Ley 4-1999 de Patrimonio Histórico de Canarias

LEY 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histrico de Canarias
(B.O.C.n36,de24.03.99)
SeanotorioatodoslosciudadanosqueelParlamentodeCanariashaaprobadoyyo,ennombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artculo 12.8 del Estatuto de Autonoma, promulgo y ordenolapublicacindelasiguienteLey.
PREMBULO
I La conciencia de ser canario y la de integrar, con sus peculiaridades, el acervo universal de los pueblos,esunarealidadquetieneunodesusmsimportantespilaresenelpatrimoniohistrico,en lasobrasquealolargodelossigloshanidotestimoniandonuestracapacidadcolectivacomopueblo, enlasactividadesquehanido,pocoapoco,salvaguardandogranpartedelosrasgosyseasquehoy conformanlanacionalidadcanaria. El patrimonio histrico canario constituye no slo el depsito sino el soporte de esa identidad atlntica e islea, en la que se afianza la condicin cosmopolita y la vocacin universal de la nacionalidad canaria. Un legado que demuestra la sabidura y el arte de los canarios que nos precedieronyqueofrecelasclavesparaentenderelcaminoquenoscondujo,atravsdelostiempos, anuestrarealidadactual,aloquesomoshoy. Configurado como un legado multiforme, con aportaciones de diferentes componentes, los perfilesdenuestropatrimonioculturalpermiten,sinembargo,sucaracterizacintantoporreferencia asuselementoscomunescomoaunosorgeneshistricoscompartidos. Desde tiempo inmemorial, los grupos humanos que ocuparon y habitaron las islas han ido dejando muestras singulares de sus realizaciones. Algunas de stas constituyen parte de nuestros smbolos ms queridos: las lneas incisas de petroglifos, letreros y grabados; las formas y colores de cermicas, dolos y pintaderas; las cuevas y poblados que representan el original ingenio de nuestro sustratomsantiguo. Trasellos,acrisolandoydandosellopropioauntorrentedemltiplesinfluenciaseuropeas,seha desarrollado en Canarias una arquitectura adaptada a la diversidad climtica insular, que constituye una modalidad peculiar del tipo mudjar, de una gran originalidad, en la que destacan las variadas frmulas tipolgicas, y en la que son reconocibles las aportaciones del estilo gtico, barroco, neoclsico,ytantosotrosmagnficosejemplosquedancuentadelarecepcinennuestraarquitectura del modernismo, del neogoticismo, del historicismo, del racionalismo y tantas otras propuestas que hoyrealzanelpaisajedelasplazasycallesdenuestrasciudades. Dentrodelostemplos,oenlascasonasseoriales,elarteylapiedadpopularfueacumulandoun ricocaudaldelabradaorfebrera,retablospolicromos,lienzos,tallas,muebles,pinturasmurales.Asu ladohancrecidopequeasermitasalbeadas,casasdetejaytea,balcones,celosas,patiosdehelechas ypiedra,hornosymolinas,pajerosyalfares,dondeelpueblodeCanariashalaboradoatravsdelos siglostodountesoroque,comoobradetodos,atodosperteneceyque,comotal,portodoshadeser conocido,disfrutadoytuteladoenbeneficiodelasfuturasgeneraciones. II Nuestro Estatuto de Autonoma atribuye a la Comunidad Autnoma de Canarias competencias legislativas plenas, en rgimen de concurrencia con el Estado, en materia de patrimonio histrico y cultural, salvo en las materias expresamente reservadas al Estado. Desde estas bases, dentro del marco constitucional, la presente Ley del Patrimonio Histrico de Canarias se adapta a las peculiaridadesdenuestroarchipilagoyconfiguraunrgimenjurdicoyunaarticulacinorganizativa que tienden a la consecucin de la proteccin, conservacin, investigacin, restauracin, difusin y disfrutesocialdellegadoculturaldenuestropueblo.
Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histrico de Canarias
LaLeyasumeelobjetivodecompatibilizarlapreservacindelpatrimoniohistricoconsudisfrute comoobjetocultural,sinperjuiciodesuaprovechamientocomorecursoeconmico,paralocual,tras especificarlosdeberesgeneralesdelasAdministracionesPblicasdeCanarias,despliegalasdistintas competenciasyfacultadesenlosnivelesautonmico,insularymunicipal,atendiendoaloscriteriosde coordinacinycolaboracinestablecidosporlaLey14/1990,de26dejulio,deRgimenJurdicodelas AdministracionesPblicasdeCanarias. Completa el marco organizativo la Administracin consultiva. El Consejo Canario del Patrimonio Histrico se configura como la ms alta instancia de coordinacin interinsular, residiendo en las Comisiones Insulares de Patrimonio Histrico la labor de asesoramiento y asistencia a los Cabildos Insulares y, en los Consejos Municipales de Patrimonio Histrico el asesoramiento en el mbito municipal. A efectos sustantivos, la Ley establece dos niveles de proteccin. El de mayor rango se implementa a travs de la declaracin de bien de inters cultural, donde se han mantenido en lo bsico las categoras del sistema estatal. El segundo plano de proteccin, en cuanto a los bienes muebles, se consigue a travs de su inclusin en el Inventario Regional de Bienes Muebles, introduciendo la exigencia de autorizacin previa y titulacin adecuada para las intervenciones de restauracin. Respecto a los inmuebles, se ha optado por reforzar la figura de los catlogos arquitectnicos municipales, dando mayor protagonismo a los Ayuntamientos en la tutela de los bienescatalogados.DeigualmanerasededicaunadetalladaregulacinalosConjuntosHistricosde Canarias,ordenandoloscriteriosaquesedebenacomodarlosPlanesEspecialesdeProteccin,figura queseperfilacomoinstrumentonormativoydegestin. Una atencin especial merece el tratamiento del patrimonio arqueolgico y etnogrfico, en situacindemuygraveyaceleradodeterioropordiversosmotivos,entreloscualesseencuentranel saqueosistemticodeyacimientosyladestruccindeliberadadepanelesrupestresquehaadquirido recientemente un incremento preocupante. La Ley desarrolla la declaracin establecida por la legislacin espaola desde 1911, y reiterada en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, del dominio pblico de todos los objetos arqueolgicos; se aborda su documentacin,atravsdelascartasarqueolgicas;detallalaslneasmaestrasdelasintervenciones enestamateria,avanzandoenlaconfiguracindeherramientasjurdicasparaimpedirladegradacin de los bienes del patrimonio histrico de Canarias. Regula tambin la figura de los Parques ArqueolgicosyEtnogrficos. ElrgimendelosmuseosdeCanariascompletaelcontenidodeestaLey.Sedistingueenraznde su diferente regulacin los de titularidad pblica y privada, se introduce la figura mixta del museo concertado: su mbito, insular o inferior, su carcter, general o temtico, y la materia objeto del museo. En cuanto a los museos insulares, diseados como instituciones con preferente vocacin investigadora, se ha optado por reservarles en exclusiva la materia arqueolgica, evitando as la dispersindematerialesylaboratoriosenpequeosmuseosmunicipales. Paratodoslosmuseosseimponenespecialesdeberesrespectodelcontroldelosfondos,cuyos datos informatizados, junto con los dems registros, inventarios, cartas y catlogos, constituyen el CentrodeDocumentacindelPatrimonioHistricocanario. Se consolida el papel del uno por ciento cultural, se establece otro conjunto de ayudas compensatorias y medidas de fomento de carcter fiscal y financiero, y se ultima la norma con el rgimensancionador,gradundoselasinfraccionesenvirtuddeldaoproducidoysutrascendencia.El rgano sancionador, no obstante, quedara inerme si no cuenta con el personal habilitado para evaluar,coordinaryvigilarquelasactuacionesquepuedanafectaralpatrimoniohistricoseatengan a las previsiones legales. Con base en ello se crea la Inspeccin de Patrimonio Histrico, la cual se dispone como funcin de ejercicio obligatorio para todas las Administraciones en el mbito de sus respectivascompetenciasenmateriadepatrimoniohistrico. Porltimo,seprocede,endisposicionesadicionalesdeestaLey,alacreacindediversasescalas funcionariales a fin de adecuar la organizacin y actuacin de la Administracin al nivel de servicios quelesondemandadosporlasociedaddeacuerdoconlodispuestoenlaLey2/1987,de30demarzo, delaFuncinPblicacanaria.
TTULOPRELIMINAR DISPOSICIONESGENERALES
Artculo1.Objeto,mbitoterritorialyfinalidad. 1.LapresenteLeytieneporobjetoregularelrgimenjurdicodelosbienes,actividadesydems manifestacionesculturalesqueintegranelpatrimoniohistricodeCanarias. 2.LasdisposicionesdeestaLeyseaplicarnentodoelterritoriodelaComunidadAutnomade Canarias en tanto afecten a cualquiera de los bienes integrantes de su patrimonio histrico, con independenciadesutitularidadpblicaoprivada,desucarcterciviloreligioso,odecualquierotra circunstanciaqueincidasobresurgimenjurdico.Seexceptadelodispuestoenelapartadoanterior el patrimonio documental, que se regir por lo dispuesto en la Ley 3/1990, de 22 de febrero, del PatrimonioDocumentalyArchivosdeCanarias. 3. Es finalidad de la presente Ley la proteccin, conservacin, restauracin, acrecentamiento, investigacin,difusin,fomentoytransmisinenlasmejorescondicionesposiblesalasgeneraciones futuras del patrimonio histrico de Canarias, as como su disfrute por los ciudadanos como objeto culturalyeducativoydesuaprovechamientocomorecursoeconmico,entantotalesusosarmonicen conlareferidafinalidad. Artculo2.ConstitucindelpatrimoniohistricodeCanarias. El patrimonio histrico de Canarias est constituido por los bienes muebles e inmuebles que tenganintershistrico,arquitectnico,artstico,arqueolgico,etnogrfico,paleontolgico,cientfico otcnico. Tambin forman parte del patrimonio histrico canario los bienes inmateriales de la cultura popularytradicionalylasparticularidadeslingsticasdelespaolhabladoenCanarias. Artculo3.Unidaddelpatrimoniohistricocanario. Todos los bienes integrantes del patrimonio histrico de Canarias forman parte del legado histrico comn del pueblo canario, con independencia de donde se hallen situados y de la Administracinquetengaencomendadasuproteccin. Artculo4.Debergeneralderespetoyconservacin. 1. Los ciudadanos y los poderes pblicos tienen el deber de respetar y conservar el patrimonio histricocanarioydereparareldaoquesecausealosmismos. 2.LasAdministracionescompetentesasegurarnelmantenimientoyconservacindelosbienes delpatrimoniohistricocanario,conindependenciadesutitularidadorgimenjurdico,garantizando quesugestinseproduzcasinmermadesupotencialidadydemodocompatibleconlafinalidadde proteccin,preservndolosparalasfuturasgeneraciones. Artculo5.FuncionesdelasAdministracionescanarias. Enelmarcodesusrespectivascompetencias,sonobligacionesdelasAdministracionesPblicas, respectodelpatrimoniohistricocanario,lassiguientes: a)Crearymantenerlosrganosyunidadesadministrativosencargadosdesugestin,dotndolos depersonaladecuadoconcapacitacintcnicaymediossuficientesparaelcumplimientodelosfines quelesonencomendadosporestaLey. b)Procederaladocumentacindetalladayexhaustivadelosbienesdeintershistrico,artstico, arquitectnico, urbanstico, paleontolgico, arqueolgico, etnolgico, documental, bibliogrfico, cientfico o tcnico que lo integran, mediante los registros, inventarios, catlogos, cartas, y dems
instrumentos que se definen en esta Ley, mantenindolos actualizados y en soportes informticos y grficosadecuadosparasuusoporlasAdministracionesPblicas,investigadoresyparticulares. c) Promover la investigacin tendente a profundizar en el conocimiento de sus valores, impulsandolacreacindecentrosespecializados,facilitandoelaccesodeinvestigadoresalosfondos delCentrodeDocumentacindelPatrimonioHistricoycolaborandoenlaformulacinydesarrollode proyectosdeinvestigacinyasudifusin. d) Impulsar la formacin cientfica y tcnica de especialistas en intervencin en el patrimonio histricoypropiciarlaformacinprofesionalenoficiostradicionalesrelacionadosconsupreservacin. e) Integrar en los programas educativos de la Comunidad Autnoma su conocimiento y valoracin. f)Incrementarelconocimiento,aprecioyrespetoporlosvaloresdelpatrimoniohistricocanario, promoviendosudisfrutecomobiensocialdeunmodocompatibleconsupreservacin. g) Asegurar su conservacin, bien llevando a cabo directamente las medidas oportunas, bien facilitando a entidades pblicas y personas fsicas y jurdicas privadas las ayudas pertinentes para el cumplimientodedichosfines. h) Evitar que se produzcan daos y sancionar, en su caso, a los responsables de su deterioro o puestaenpeligrodereduccindesusvalores. i) Desarrollar todo tipo de iniciativas tendentes al retorno a Canarias de los elementos del patrimoniohistricoque,porcualquiercircunstancia,seencuentrenfueradelarchipilagocanario.
TTULOI DELAADMINISTRACINDELPATRIMONIOHISTRICO
CAPTULOI DELASCOMPETENCIASENMATERIADEPATRIMONIOHISTRICO Artculo6.CompetenciasdelaAdministracinPblicadelaComunidadAutnoma. 1.CorrespondeenespecialalaAdministracinPblicadelaComunidadAutnomadeCanarias: a)CoordinaryfomentarlacolaboracinentrelasdistintasAdministracionesimplicadasporrazn delamateriaodelterritorioenlatutelaygestindelpatrimoniohistricocanario. b) Ejercer la alta inspeccin de los Cabildos Insulares y Ayuntamientos en el ejercicio de las competencias transferidas o delegadas, de conformidad con lo previsto en la legislacin sobre RgimenJurdicodelasAdministracionesPblicasdeCanarias. c)Declararlosbienesdeintersculturalyllevarelregistrodetalesbienes,ascomoelInventario deBienesMuebles. d)Coordinarlarealizacindeinventarios,cartas,catlogosydemsinstrumentosnecesariospara conseguirlaunidaddocumentalactualizadadelosbieneshistricosdeCanariasysucorrespondiente informatizacin. e) Autorizar y ordenar las intervenciones arqueolgicas sin perjuicio de poder encomendar su ejecucinalcorrespondienteCabildoInsular. f) Programar la poltica de investigaciones dirigidas a la proteccin y tutela del patrimonio histrico,sinperjuiciodelascompetenciasdelEstado. g) Difundir y divulgar el conocimiento y valoracin de los bienes histricos de Canarias, integrndolosenlosdistintosniveleseducativos. h)PlanificarlapolticamusesticadelaComunidadAutnoma,encoordinacinconlosCabildos Insulares,yestablecerlosmuseosdeintersregional. i)Planificarlapolticadeconservacinyproteccindelpatrimoniohistrico,odalapropuestadel ConsejoCanariodelPatrimonioHistrico. j) Ejercer la funcin inspectora y la incoacin y resolucin de expedientes por infracciones administrativas,enlossupuestosestablecidosenlapresenteLey. k) Ejercer subsidiariamente los derechos de tanteo y retracto en relacin con los bienes declaradosdeintersculturaloincluidosenelInventariodeBienesMuebles,enlossupuestosqueel CabildoInsularcorrespondientedecidieranohacerusodelosmismos. 2.Corresponde,concarctergeneral,alaAdministracinPblicadelaComunidadAutnomael ejercicio de las competencias que le atribuye la presente Ley o cualquier otra disposicin legal, as comoelejerciciodelascompetenciasqueseatribuyenalEstadoenlaLey16/1985,de25dejunio,del Patrimonio Histrico Espaol, salvo las relativas a la defensa del patrimonio contra la exportacin y expoliacin. 3. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias acta adems por subrogacinoporavocacin,enlossupuestosprevistosenestaLey,encasodeincumplimientoenel ejerciciodelascompetenciastransferidasodelegadasalosCabildosInsulares.
Artculo7.ColaboracindelaIglesiaCatlica. 1. La Iglesia Catlica en cuanto titular de una parte importante del Patrimonio Histrico de Canarias,velarporlaconservacin,proteccin,difusinyacrecentamientodelmismo,colaborandoa talfinconlasinstitucionesdelaAdministracinPblicaCanaria. 2.UnaComisinMixtaentreelGobiernodeCanariasylaIglesiaCatlicaenCanariasconcertarel marcodecolaboracinycoordinacinentreambasinstitucionesparaelaborarydesarrollarplanesde intervencinconjuntasegnseestablezcareglamentariamente. Artculo8.CompetenciasdelosCabildosInsulares. 1. Incumbe al Cabildo Insular de cada isla el ejercicio de las competencias en materia de conservacin y administracin del patrimonio histrico insular, transferidas en virtud de la Ley 14/1990,de26dejulio,deRgimenJurdicodelasAdministracionesPblicasdeCanarias. 2.Adems,cadaCabildoInsularvelar,entantoqueinstitucindelaComunidadAutnoma,yen cumplimiento del deber de colaboracin, por la ejecucin de los acuerdos y resoluciones de la AdministracinPblicacanaria. 3.CorrespondenalosCabildosInsulareslassiguientescompetencias: a) Autorizar obras y usos a realizar en los Conjuntos Histricos en tanto no se aprueben los correspondientesPlanesEspecialesdeProteccinprevistosenelartculo30delapresenteLey. b)Autorizar,previoinformedelaComisinInsulardePatrimonioHistrico,elusoylasobrasa realizarenlosbienesdeintersculturalylasintervencionesderestauracinoconservacinallevara caboenlosbienesincluidosenelInventariodeBienesMuebles. c)EmitirinformepreceptivoyvinculanteenlatramitacindelosPlanesEspecialesdeProteccin de los Conjuntos Histricos, Zonas Arqueolgicas y Sitios Histricos. Asimismo, emitir informe en la tramitacin de los catlogos arquitectnicos municipales, y en todos aquellos casos en que los instrumentosdeplaneamientoterritorialyurbansticoafectenabienesdeintersculturaloincluidos encartasarqueolgicasoetnogrficas. d)Incoarytramitarlosexpedientesdedeclaracindebienesdeinterscultural,elevndolosal GobiernodeCanariasparasuaprobacin,ascomolasmodificacionesdedichosexpedientes. e) Suspender las obras y usos que se lleven a cabo sin la autorizacin previa a que hacen referencialasletrasa)yb)deesteartculo,ascomolasexcavacionesarqueolgicasquenoserealicen deacuerdoconlascondicionessealadasenlaautorizacin,enelsupuestodequeelCabildoInsular tengaencomendadasuejecucin. f)Adoptarencasodeurgenciamedidascautelaresparaimpedirlasactuacionesquesignifiquen unriesgooperjuicioparaelpatrimoniohistrico. g)Hacerusodelosderechosdetanteoyretractodelosbieneshistricosenloscasosprevistos porestaLey. h) Definir la poltica insular en materia de conservacin y restauracin del patrimonio histrico, estableciendo las prioridades adecuadas y ejecutando las obras necesarias a tal fin, en coordinacin conlaAdministracinPblicadelaComunidadAutnomadeCanarias. i) Disear y ejecutar la poltica de museos y parques arqueolgicos de inters insular, as como autorizarlacreacindelosmuseosdembitomunicipal,coadyuvandoasucorrectofuncionamiento. j) Difundir y dar a conocer los bienes integrantes del patrimonio histrico de Canarias que radiquenensumbitoinsular. k)EjercerlapotestadexpropiatoriaenloscasosprevistosenestaLey. l)EjercerlapotestadinspectoraysancionatoriaenlossupuestosestablecidosenlapresenteLey. Artculo9.CompetenciasdelosAyuntamientos.
1. Los Ayuntamientos ejercen competencias sobre el patrimonio histrico sito en su trmino municipal, de conformidad con lo dispuesto por la legislacin en materia de rgimen local y por la presenteLey. 2.LasentidadesmunicipalescolaborarnconlasdemsAdministracionesPblicasenlatutelade losbieneshistricossitosensudemarcacinmunicipal,correspondindolesenespecial: a)Vigilarelpatrimoniohistricoexistenteensucorrespondientemunicipio,notificandoalCabildo Insularcorrespondientelaexistenciadecualquierfactorqueamenaceopuedaamenazarsusvalores, sin perjuicio de la inmediata adopcin de las medidas cautelares que sean precisas para la preservacindelosmismos. b) Colaborar en la ejecucin de las medidas cautelares adoptadas por otras Administraciones Pblicasparaelaseguramientodelosbienesintegrantesdelpatrimoniohistrico,particularmenteen loscasosdesuspensinoprecintosdeobrasocuandoseestnllevandoacabousosindebidosdelos mismos. c) Formular y tramitar los Planes Especiales de Proteccin de los Conjuntos Histricos, de conformidad con lo previsto en la legislacin urbanstica, estableciendo las medidas de fomento necesariasconobjetodeconseguirsupreservacinyrevitalizacin. d) Formular y tramitar los Planes Especiales de Proteccin de las Zonas Arqueolgicas o de los SitiosHistricos,deoficiooainstanciasdelCabildoInsularcorrespondiente. e) Formular y tramitar, de conformidad con la normativa urbanstica aplicable, el catlogo arquitectnico municipal a fin de tutelar y conservar los edificios y elementos de valor sitos en el trminodelaentidad. f) Velar especialmente, a travs de sus servicios de disciplina urbanstica, por que se cumplan estrictamente las disposiciones vigentes respecto a los Conjuntos Histricos y dems bienes protegidos. g)ElevaralosCabildosInsularesiniciativasenmateriadeobrasdeproteccinyconservacinde losbieneshistricossitosensumunicipio,parasuinclusinenlaprogramacininsularanual. h)ColaborarconlosCabildosInsularesenlacreacinygestindelosParquesArqueolgicos,en elmarcodelosconveniosdecolaboracinquesesuscribanalefecto. i)Promoverlacreacin demuseosdembito municipalodembito comarcal,en colaboracin conotrosAyuntamientos. j) Realzar y dar a conocer el valor cultural de los bienes integrantes del patrimonio histrico canarioqueradiquenensutrminomunicipal. Artculo10.Colaboracinycoordinacin. 1. Las Administraciones Pblicas canarias garantizarn el cumplimiento de las funciones administrativasquelescorrespondanenmateriadepatrimoniohistrico. 2. A estos efectos, en el marco de sus respectivas competencias, coordinarn sus actuaciones, colaborando para el mejor desarrollo y ejecucin de sus respectivas funciones, de acuerdo con el sistema de competencias, rgimen de actuacin y funcionamiento, y mediante los instrumentos de colaboracinyderelacininteradministrativaprevistosenlalegislacinsobreRgimenJurdicodelas AdministracionesPblicasdeCanarias. 3. El Gobierno de Canarias velar para que el ejercicio de las competencias transferidas o delegadasdesdelaAdministracindelaComunidadAutnomaalosCabildosInsulares,yensucasoa los Ayuntamientos, en materia de patrimonio histrico, se realice con medios suficientes para garantizarsupreservacin. CAPTULOII
DELOSRGANOSCONSULTIVOS Artculo11.ConsejodelPatrimonioHistricodeCanarias. 1. El Consejo del Patrimonio Histrico de Canarias es el mximo rgano asesor y consultivo del conjuntodelasAdministracionesPblicasdeCanariasenlasmateriasreguladasporestaLey. 2.ElConsejodelPatrimonioHistricodeCanariastiene,comofinalidadesesenciales,contribuira la coordinacin y armonizacin de la poltica de las Administraciones Pblicas de Canarias en esta materia,ascomofacilitarlacomunicacinyelintercambiodeprogramasdeactuacin,informaciny difusinentrelasmismas. 3. Corresponde en especial al Consejo del Patrimonio Histrico de Canarias informar las Directrices de Ordenacin del Patrimonio Histrico de Canarias, as como todos aquellos programas queenrelacinconelmismocomportenladistribucindefinanciacinautonmicaparaactuaciones enlasdiferentesislas. 4.Lacomposicin,funcionesyrgimendefuncionamientodelConsejodelPatrimonioHistrico deCanariasseregularnreglamentariamente,debiendoentodocasoasegurarselarepresentacinde losCabildosInsulares,delosAyuntamientos,delasdicesis,delasdosuniversidadescanariasydela RealAcademiaCanariadeBellasArtes,ascomolarepresentacindelosmuseosdetitularidadpblica ydelosprivadosdereconocidoprestigioydelasasociacionesciudadanasdereconocidadedicacina ladefensadelpatrimoniohistrico. 5. Los expedientes que deban ser informados preceptivamente por el Consejo debern ser dictaminados previamente por ponencias tcnicas donde participen representantes de las AdministracionesPblicasyexpertosdesignadosporelpropioConsejo. Artculo12.ComisionesInsularesdePatrimonioHistrico. Los Cabildos Insulares crearn Comisiones Insulares de Patrimonio Histrico como rganos consultivosyasesoresdelaAdministracininsular,estableciendosucomposicin,funcionesyrgimen defuncionamiento,dondesegaranticelarepresentacindelaFederacinCanariadeMunicipiosyde lasasociacionesdepropietariosdeedificioshistricos. Artculo13.ConsejosMunicipalesdePatrimonioHistrico. Los Ayuntamientos podrn crear Consejos Municipales de Patrimonio Histrico, que actuarn comorganosasesoresdelaAdministracinmunicipalencoordinacinconlasComisionesInsulares dePatrimonioHistricocorrespondientes.Sucomposicin,funcionesyrgimendefuncionamientose determinarporelpropioAyuntamiento. Artculo14.Otrasinstitucionesconsultivas. Son tambin instituciones consultivas de las Administraciones Pblicas de Canarias el Museo Canario,elInstituto de EstudiosCanarios,losmuseosinsulares,lasUniversidadesdeLaLagunayde LasPalmasdeGranCanariaylosinstitutoscientficosoficiales,ascomolasquereglamentariamente se determinen, sin perjuicio del asesoramiento que pueda recabarse de otras corporaciones profesionalesyentidadesculturales.
TTULOII DELAPROTECCINDELPATRIMONIOHISTRICODECANARIAS
Artculo15.Disposicingeneral. Los bienes integrantes del patrimonio histrico canario se incluirn en alguno de los siguientes instrumentos: a)RegistrodeBienesdeIntersCultural. b)InventariodeBienesMuebles. c)Catlogosarquitectnicosmunicipales. d)Cartasarqueolgicasmunicipales. e)Cartasetnogrficasmunicipales. f)Cartaspaleontolgicasmunicipales. Artculo16.CentrodeDocumentacindelPatrimonioHistrico. 1. Los datos contenidos en los instrumentos citados en el artculo anterior, as como los resultantesdelosinventariosdefondosdelosmuseosdeCanariasyotrosqueasimismoseestimese integrarn en un Centro de Documentacin del Patrimonio Histrico, dependiente de la AdministracinPblicadelaComunidadAutnomadeCanarias,dondeserecopilarnymantendrn actualizadosensoportesinformticos. 2.LainformacindisponibleendichoCentrodeDocumentacinsefacilitargratuitamentealas Administraciones Pblicas de Canarias con competencia en materia patrimonial y territorial y a los departamentos universitarios para el mejor cumplimiento de sus fines docentes e investigadores. Dichainformacintambinsefacilitaralosparticularesqueacreditenuninterslegtimo. CAPTULOI DELOSBIENESDEINTERSCULTURAL Seccin1 Declaracindelosbienesdeinterscultural Artculo17.Rgimengeneral. 1. Se declararn bienes de inters cultural del patrimonio histrico canario aquellos bienes que ostenten notorios valores histricos, arquitectnicos, artsticos, arqueolgicos, etnogrficos o paleontolgicosoqueconstituyantestimoniossingularesdelaculturacanaria. 2.Ladeclaracindebiendeintersculturalconllevaelestablecimientodeunrgimensingularde proteccinytutela. 3.Losrestantesbienesintegrantesdelpatrimoniohistricoseprotegernatravsdesuinclusin en los catlogos arquitectnicos municipales, en el Inventario Regional de Bienes Muebles, o en las cartasarqueolgicasoetnogrficas,segncorresponda. Artculo18.Clasificacin. 1. Los bienes inmuebles declarados de inters cultural lo sern con arreglo a alguna de las
categorasquesedefinenacontinuacin: a) Monumento: bienes que constituyen realizaciones arquitectnicas o de ingeniera, u obras singulares de escultura siempre que sobresalgan por su valor arquitectnico, tcnico, histrico, artstico,cientficoosocial. b)ConjuntoHistrico:agrupacindebienesinmueblesqueformanunaunidaddeasentamiento decarcterurbanoorural,continuaodispersa,oncleoindividualizadodeinmueblescondicionados porunaestructurafsicarepresentativadelaevolucindeunacomunidadhumanaporsertestimonio desuculturaoconstituirunvalordeusoydisfruteparalacolectividad. c) Jardn Histrico: espacio delimitado, producto de la ordenacin por el hombre de elementos naturales,caracterizadosporsusvaloresestticos,sensorialesobotnicossobresalientes. d)SitioHistrico:lugaroparajenaturalvinculadoaacontecimientosorecuerdosdelpasadode destacadovalorhistrico,etnolgico,paleontolgicooantropolgico. e) Zona Arqueolgica: lugar o paraje natural donde existen bienes muebles o inmuebles representativosdeantiguasculturas. f)ZonaPaleontolgica:lugarquecontienevestigiosfosilizadosorestosdeinterscientfico. g) Sitio Etnolgico: lugar que contiene bienes, muebles o inmuebles, representativos de los valorespropiosdelaculturatradicionalopopular. 2. Los bienes muebles podrn ser declarados de inters cultural con arreglo a alguna de las categorassiguientes: a) Bienes Muebles Vinculados: conjunto de bienes declarados de inters cultural por su vinculacinauninmuebledeclarado. b)ColeccindeBienesMuebles:conjuntodebienesqueslorenenlosvaloreshistricosparasu declaracinalserconsideradoscomounaunidad. c) Bien Mueble: aquellos que de forma individual renen los valores histricos para su declaracin. 3. Los conocimientos y actividades tradicionales declarados de inters cultural lo sern con arregloaalgunadelascategorassiguientes: a) De mbito de Canarias: manifestaciones de la cultura popular, arraigadas o en peligro de extincin,quecontenganvalorespresentesenmsdeunaislacanaria. b)Dembitoinsular:manifestacionesdelaculturapopular,arraigadasoenpeligrodeextincin, quecontenganvalorespresentesenunaisla. c) De mbito local: manifestaciones de la cultura popular, arraigadas o en peligro de extincin, quecontenganvalorespresentesenunmbitoinferioraunaisla. Artculo19.Incoacin. 1.CorrespondeacadaCabildoInsular,deoficiooainstanciadeparte,incoarlosexpedientespara declarar de inters cultural los bienes de patrimonio histrico que se encuentren dentro de su respectivombitoinsular,sinperjuiciodelodispuestoenlosapartadossiguientes. 2.CorrespondealaComunidadAutnomaincoarlosexpedientesparadeclarardeinterscultural losbienesadscritosasupatrimoniooaserviciospblicosgestionadosporella. 3.LaAdministracinPblicadelaComunidadAutnomatambinpodrincoarexpedientespara declarar de inters cultural cualquier bien, si hubiera recabado del respectivo Cabildo Insular dicha incoacinyesterequerimientonohubierasidoatendidoenelplazodedosmeses.Elrequerimiento, que se practicar en el modo prevenido en la legislacin sobre Rgimen Jurdico de las AdministracionesPblicasdeCanarias,sermotivado,ydeberexpresarlosvaloresquepropicienla declaracinylosfundamentostcnicosyjurdicosquelaavalan.
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Artculo20.Efectos. 1. La incoacin de expediente para la declaracin de bien de inters cultural, determinar la aplicacinprovisionaldelmismorgimendeproteccinprevistoparalosbienesdeclaradosdeinters culturalysuentorno,ensucaso. 2. Cuando se haya incoado expediente para la declaracin de bienes de inters cultural los Ayuntamientos debern suspender el procedimiento de otorgamiento de licencias municipales de intervencin en los inmuebles, y sus respectivos entornos, as como los efectos de las ya otorgadas. Una vez que se haya producido la declaracin de inters cultural, el titular de una licencia cuyos efectos hayan sido suspendidos por motivo de la incoacin podr solicitar el levantamiento de la suspensin segn el procedimiento establecido para las autorizaciones previas a que se refieren los artculos55y56deestaLey. 3.Durantelatramitacindelexpedienteparaladeclaracin,slosepermitirnenelbienobjeto deproteccinlasobrasyactuacionesqueporrazndefuerzamayorhubierenderealizarseyaqullas deconservacinyconsolidacinaqueserefierenlosapartadosa)yc)delartculo46deestaLeyque contribuyanalapreservacindesusvaloreshistricos. Artculo21.Tramitacin. 1. El procedimiento de declaracin se establecer reglamentariamente. En todo caso la tramitacinincluirlaaudienciaalosinteresadosysesometerainformacinpblica,recabndose asimismoeldictamendealmenosdosdelasinstitucionesprevistasenelartculo14.Enelsupuesto de que los bienes a declarar sean de titularidad eclesistica se oir el parecer de la Comisin Mixta IglesiaCatlicaComunidadAutnomadeCanarias. 2. Los expedientes se tramitarn dentro de un plazo de doce meses desde su incoacin. Transcurridoesteplazosepodrdenunciarlamoraporcualquierinteresado.Unavezdenunciadala mora, la Administracin actuante dispondr de dos meses para concluir el expediente y elevarlo al Gobiernode Canariasparaladeclaracindelbiendeinters culturallaquedeberproducirseenel plazo de dos meses a partir de la recepcin. En otro caso, el expediente de declaracin quedar caducadoysinefecto,nopudiendovolveraincoarsehastadespusdetresaos,salvocuandomedie instanciadelpropiotitulardelbien. 3.Elrgano actuantepodrrecabardeltitulardel bien,odelqueporrazndecualquierttulo ostente la posesin, facilidades para el examen del bien y proporcionar cuanta informacin sobre el mismoseestimenecesariayobrareensupoder. Artculo22.Declaracin. 1. La declaracin de bien de inters cultural se realizar mediante decreto del Gobierno de Canarias, a propuesta de la Administracin actuante y previo informe favorable del Consejo Canario delPatrimonioHistrico. 2. Cuando se trate de inmuebles en la declaracin deber describirse claramente el bien y su entorno,suspartesintegrantes,pertenenciasy,ensucaso,bienesmueblesvinculados.Seaadirn, cuandoproceda,comoanexoslosplanos,cartografaydocumentacinfotogrficaquesedetermine reglamentariamente. Artculo23.RegistroCanariodeBienesdeIntersCultural. 1. Los bienes declarados de inters cultural se inscribirn en el Registro Canario de Bienes de IntersCultural. 2.Cuandosetratedebienesinmuebles,salvoenlosConjuntosHistricos,seinstardeoficiola inscripcindesudeclaracinenelRegistrodelaPropiedad. 3. El titular de un bien declarado de inters cultural deber comunicar los actos jurdicos que puedan afectar a los bienes inscritos en el Registro Canario de Bienes de Inters Cultural, para su anotacinenlascorrespondientesfichasdelmismo. 4.DelasinscripcionespracticadasenelRegistroCanariodeBienesCulturalessedarcuentaal
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RegistroGeneraldeBienesdeIntersCulturaldependientedelaAdministracindelEstado,paraque sehaganlasconsiguientesinscripcionesenelmismo. Artculo24.Bienesmueblesvinculados. 1. Cuando un inmueble contenga en su interior colecciones o fondos de bienes muebles ntimamenteligadosalahistoriadelmismo,seprocederarelacionarlosconcarctersimultneoala declaracindeaqulcomobiendeinterscultural,debiendoquedaradscritosalmismoygozandode sumismaproteccin. 2.Dichosbienesmueblessoninseparablesdelinmuebley,portanto,sutrasmisinoenajenacin slopodrrealizarseconjuntamenteconaqul. Artculo25.Desafectacinymodificaciones. Previainstruccindelcorrespondienteexpedienteporelmismoprocedimientoqueparaelcaso de la declaracin, y mediante decreto, puede quedar sin efecto la declaracin de bien de inters cultural, o modificada su delimitacin o la de su entorno. Se requerir, en todo caso, informe favorable,dealmenos,dosdelasinstitucionesconsultivascorrespondientesydelConsejoCanariodel PatrimonioHistrico. Artculo26.Delimitacinyentornodeproteccin. 1.Ladelimitacindeunbieninmuebledeintersculturalyladesuentornodeproteccin,ensu caso, se determinar con carcter provisional en el acto de su incoacin, sin perjuicio de la delimitacindefinitivaqueseincorporealadeclaracinaltrminodelexpediente. 2.AlosefectosdeestaLey,seentiendeporentornodeproteccinlazonaperifrica,exteriory continua al inmueble cuya delimitacin se realiza a fin de prevenir, evitar o reducir un impacto negativo de obras, actividades o usos que repercutan en el bien a proteger, en su contemplacin, estudiooapreciacindelosvaloresdelmismo. Artculo27.Sealizacin. LosbienesdeintersculturaldeCanariasdebernestardebidamentesealizados.Lossmbolos iconogrficos sern comunes a cada categora de bien de inters cultural, ostentando un logotipo comnatodoelpatrimoniohistricodeCanarias,conindependenciadelaAdministracinquetenga encomendadasugestin. Artculo28.Accesoalosbienesdeinterscultural. 1. Los propietarios o quienes por cualquier ttulo ostenten la posesin de un bien de inters cultural,oentrmitededeclaracin,estnobligadosapermitir: a)Elaccesoporpartedelpersonaldelaadministracinautorizadoenejerciciodesusfunciones inspectoras. b)Suestudioalosinvestigadoresacreditadosporalgunodelosrganosconsultivosprevistosen estaLeyydebidamenteautorizadosporpartedelCabildoInsular. c) La visita pblica, al menos cuatro das al mes, en horas y das previamente sealados, salvo dispensaporrazonesjustificadassegnseestablezcareglamentariamentey,enparticular,cuandoel edificioconstituyalaviviendahabitualdesutitular. 2. Los propietarios o titulares de derechos reales, de uso y disfrute sobre bienes inmuebles declarados de inters cultural o de edificios incluidos en el Registro de tales bienes que faciliten y permitan la visita pblica podrn beneficiarse de las ayudas econmicas que se establezcan por las AdministracionesPblicas,comocontribucinpblicaalsostenimientodelosmismos. Seccin2 DelosConjuntosHistricosdeCanarias Artculo29.Proteccinintegral.
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Los Conjuntos Histricos de Canarias, como unidades representativas del proceso evolutivo de unadeterminadacomunidad,debernserprotegidosintegralmenteyconservadosenfuncindesus valores ambientales y arquitectnicos peculiares, prohibindose aquellas intervenciones que introduzcan elementos que devalen su fisonoma histrica, tanto en lo que se refiere a sus edificacionescomoalosespacioslibres. Artculo30.PlanesEspecialesdeProteccin. 1.LaordenacinygestindelreaafectadaporladeclaracindeConjuntoHistricosedispondr mediante la formulacin de un Plan Especial de Proteccin, elaborado conforme a criterios que garanticensupreservacin. 2. El Plan Especial de Proteccin, formulado por el Ayuntamiento correspondiente, deber alcanzar, como mnimo, la aprobacin inicial, en el plazo de dieciocho meses a contar desde la declaracindelConjuntoHistricocomobiendeinterscultural.Transcurridodichoplazosinqueel Ayuntamiento obligado hubiere llevado a cabo la referida aprobacin del Plan Especial, los Cabildos Insulares,enejerciciodeloprevistoenlalegislacinsobrergimendelasAdministracionesPblicas de Canarias, debern subrogarse en las correspondientes competencias, previa audiencia del Ayuntamientoafectado. Artculo31.Contenidobsico. 1. Los Planes Especiales de Proteccin de los Conjuntos Histricos de Canarias contendrn, al menos,lasdeterminacionessiguientes: a)Lanormativareguladoradelaedificacin,ascomolasobrasyusosadmitidos. b) Los criterios de conservacin, consolidacin, restauracin y, en su caso, rehabilitacin y remodelacindelosinmuebles,conunprogramaespecficodeactuacionesparaloscatalogados. c) Criterios relativos al ornato de edificios y espacios libres, viales y sus pavimentos, mobiliario urbano, sealizaciones, cromatismo y dems elementos ambientales, programando las inversiones necesariasparaadecuarelentornoalasprevisionesdelplan. d)Definicindelsistemadecirculacinviaria,transportes,accesos,zonaspeatonales,yespacios destinadosaaparcamientos. e) Medidas de fomento que se estimen necesarias en orden a promover la revitalizacin del ConjuntoHistrico. f)PropuestasdemodelosdegestinintegradadelConjuntoHistrico. 2. El Plan deber incluir un catlogo de edificaciones y espacios libres, u otras estructuras significativas,definiendolosdiversosgradosdeproteccinytiposdeintervencinposibles,segnlo dispuestoenlosartculoscorrespondientesdelapresenteLey. Artculo32.Tramitacin. 1.LatramitacindelPlanEspecialdeProteccindeunConjuntoHistricodeCanariassellevara caboconformedisponelanormativaurbanstica.SerequerirelinformefavorabledelCabildoInsular, queseentenderfavorable,transcurridostresmesesdesdelaremisindelplanporelAyuntamiento. Estasnormasregirntambinparaloscasosderevisinomodificacindesusdeterminaciones. 2.LaComunidadAutnoma,atravsdelasConsejerascompetentesenmateriadeurbanismoy patrimonio histrico, y los Cabildos Insulares cooperarn tcnica y econmicamente con los AyuntamientosparalaformulacinygestindelosPlanesEspecialesdeProteccin. Artculo33.Autorizacindeobras. 1.HastalaaprobacindefinitivadelPlanEspecialdeProteccin,lasobrasenedificiosyespacios libres incluidos en el mbito de un Conjunto Histrico precisarn de autorizacin previa del Cabildo Insular.
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2. Desde la aprobacin definitiva del Plan Especial de Proteccin, los Ayuntamientos sern competentes para autorizar directamente las obras que afecten a inmuebles que no hayan sido declaradosbiendeinterscultural,niconexpedienteincoado,niestncomprendidosensuentorno. Previamentealaconcesindelalicencia,elAyuntamientodeberdarcuentaalCabildoInsulardesu contenidoparaobtenersuconformidad,queseentenderotorgadasienelplazodequincedasnose hubieradenegado.Cuandoafectenaedificioscatalogados,debernacompaarsecopiasdelproyecto aprobadoydelalicencia. 3. El Cabildo Insular podr ordenar cautelarmente la suspensin de las obras contrarias al plan aprobado. 4.LasobrasdelasAdministracionesPblicas,incluidoslospropiosAyuntamientos,quesellevena cabo en los Conjuntos Histricos y que no se hallen previstas en el Plan Especial de Proteccin, necesitarnasimismoautorizacinpreviadelCabildoInsularcorrespondiente. Artculo34.NormascomunesalosConjuntosHistricos. 1.Lasdeterminacionescontenidasenlosinstrumentosurbansticosdecarctergeneral,relativas alaobligatoriedaddegarajesenedificiosdenuevaplanta,cuadroselctricosenfachadasyotrasque alterenlacalidadhistricadelosedificiosnosernpreceptivasenlosConjuntosHistricos,estndose alodispuestosobreelparticularenlosPlanesEspecialesdeProteccin. 2.Seprohbenlasmodificacionesenlasalineacionesyrasantestradicionales,exceptocuandose contemplen en los Planes Especiales de Proteccin por contribuir positivamente a conservar el carcterdelconjunto. 3. Las instalaciones elctricas, telefnicas o cualquier otra que requiera el tendido de cables debern estar soterradas, prohibindose expresamente las areas y las adosadas a las fachadas. Las antenas, pantallas de recepcin de ondas y artefactos similares se dispondrn de modo que no perjudiquenlaimagenhistricadelconjunto.Entodocaso,laregulacindelasredesdeinstalaciones enlosConjuntosHistricos,tantopblicascomoprivadas,serobjetodeunreglamentoespecfico. 4.Losrtuloscomercialesquenotenganjustificacinhistricasepermitirn nicamentesivan adosados a los huecos de fachada, prohibindose las vallas publicitarias en todo el mbito de los ConjuntosHistricos. 5.Lailuminacindelosmonumentosylugaresdeinterssecolocardemodoquenoseperciban losfocosoluminariasdesdeelniveldelacalle. 6.Lascallesycallejonesempedradosmantendrnsupavimentooriginal,ysureposicindeber efectuarseconmaterialessimilares. 7. Las demoliciones de edificios catalogados nicamente se permitirn cuando el edificio est declarado, de conformidad con la legalidad vigente, en estado de ruina inminente o ruina ordinaria tcnicoconstructiva procurndose, aun en este caso, el mantenimiento de la fachada y de aquellos otros elementos arquitectnicos relevantes que coadyuven a la formacin del ambiente histrico caracterstico,todoellosinperjuiciodelodispuestoenelartculo58. 8. Las obras de nueva planta a realizar en edificios vaciados que, por razn de la normativa urbansticaaplicable,hayandemantenerlafachadadebern,entodocaso,respetarlaedificabilidad, laalturadelosforjadosyladisposicindeloshuecospreexistentes. Artculo35.Rtulosdeobra. Todaobraqueselleveacaboenedificacionesoespacioslibressitosenun ConjuntoHistrico, cualquiera que sea la entidad actuante, deber exhibir obligatoriamente un rtulo donde se especifiquen,ademsdelosdatosdelpromotor,constructor,tcnicoproyectistaytcnicosdirectores, lafechadeotorgamientoynmerodelalicenciamunicipaly,encasodeserpreceptiva,elnmerode laautorizacindelCabildoInsular. CAPTULOII
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DELOSBIENESMUEBLESYELINVENTARIOREGIONAL Artculo36.Rgimengeneral. 1.Losobjetosmueblesqueostentenespecialesvaloresartsticos,etnogrficosohistricos,sean de titularidad pblica o privada, debern ser incluidos, previo expediente formulado al efecto, en el InventariodeBienesMuebles. 2.Elprocedimientoparalainclusindelosbienesmueblesenelcitadoinventariosedeterminar reglamentariamente. 3. La responsabilidad de su confeccin y gestin incumbe a la Administracin Pblica de la ComunidadAutnoma.CopiadelasfichasdedichoinventariosernentregadasacadaCabildoInsular conrespectoalosbienesincluidosensumbitoterritorial,parasuconstanciaycontrol. Artculo37.Deberdecolaboracindelospropietarios. Lospropietariosydemstitularesdederechosrealesestnobligadosacolaborarenlaconfeccin delInventariodeBienesMuebles,permitiendoelexamendelosbienesyaportandolainformacinde quedispongan,parasuadecuadadocumentacin. Artculo38.Restauracindelosbienesinventariados. 1. Se entiende por restauracin de un bien mueble inventariado cualquier tipo de intervencin dirigida a restituir los valores y elementos materiales de uno de estos bienes deteriorado o en comprometidoestadodeconservacin. 2. Para que una restauracin pueda realizarse la intervencin estar detallada en un proyecto suscrito por un tcnico titulado en conservacin y restauracin, consignndose el alcance de la actuacin,tcnicasymaterialesaemplearydocumentacindelprocesoparasuconstanciaposterior, segn los requisitos que reglamentariamente se determinen, como condicin previa para la autorizacin,ensucaso,porelCabildocorrespondiente. Artculo39.Asistenciatcnica. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma prestar asistencia tcnica a los Cabildos Insularesquelosoliciten,enordenaevaluarconcriteriosrigurososlosproyectosdeintervencinen bienes inventariados que se les presenten para su autorizacin, as como para efectuar anlisis o pruebas,ocualquierotrotipodeayudaquepuedannecesitar,afindeprogramarsupropiapolticade conservacinyrestauracinenestamateria.AsimismoasegurarelenlaceentrelosCabildosInsulares yeldepartamentodelEstadoquetengaatribuidaslascompetenciasenpatrimoniohistrico. Artculo40.Trasladosyobraseninmuebles. 1.Eltrasladooloscambiosensuubicacindebienesinventariadosparasuexposicintemporal, sern comunicados al Cabildo Insular, debiendo adoptarse las medidas necesarias para que dicho trasladoseefectesinriesgoparasuintegridad. 2. Si la debida conservacin de los bienes inventariados se viera amenazada por la falta de condiciones del lugar donde se hallen, la Administracin podr ordenar su traslado y depsito provisionalhastaquecambienlascircunstanciasquedieronlugaradichaorden. 3.Deigualmodo,alelaborarseproyectosdeobrasenuninmuebledondeexistanbienesmuebles inventariados, o incluidos en un bien de inters cultural del modo previsto en el artculo 24, susceptibles de ser afectados por las actuaciones a ejecutar, debern incluirse en los proyectos las medidasdeproteccinqueimpidancualquierdaoodeterioroendichosbienes. Artculo41.Comercio. 1. Las personas o entidades que ejerzan habitualmente el comercio de bienes muebles integrantes del patrimonio histrico debern formalizar ante el rgano competente de la AdministracinPblicadelaComunidadAutnomaunlibroderegistro,segnlascaractersticasque sedeterminenreglamentariamente,delastransaccionesqueefectensobrelosbienes.
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2. De cada transaccin se anotarn en el libro de registro los datos del objeto a transmitir, describindosestedeformasumaria,laspartesintervinientesyelprecioestablecido. 3. Los Cabildos Insulares y, en su caso, la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma podrn ejercer, en los trminos previstos en el artculo 50 de esta Ley, los derechos de tanteo y retractorespectoalosbienesmueblesdeclaradosbiendeinterscultural,oincluidosenelinventario. Artculo42.Prohibicindeenajenacin. 1.Losbienesmueblesinventariados,oincluidoscomovinculadosenladeclaracindeunbiende inters cultural, que estn en posesin de instituciones eclesisticas, no podrn ser transferidos, enajenadosocedidosaentidadesmercantilesoaparticulares. 2. Tampoco podrn ser enajenados los bienes muebles inventariados propios de las Administraciones Pblicas de Canarias, salvo las transmisiones que se efecten entre s. Las transmisionesopermutasdebienesmuebleshistricosdealgunadelasAdministracionesPblicasde Canarias con otras del Estado requerir informe favorable del Consejo Canario del Patrimonio Histrico. CAPTULOIII DELOSCATLOGOSARQUITECTNICOSMUNICIPALES Artculo43.Objetoycontenido. Los Ayuntamientos de Canarias debern aprobar y mantener actualizado un catlogo arquitectnico del municipio donde se recojan aquellos inmuebles y espacios singulares que por sus valoresarquitectnicos,histricosoetnogrficosmerezcansupreservacin,establecindoseelgrado deproteccinylostiposdeintervencinpermitidosencadasupuesto. Artculo44.Carcterytramitacin. 1. Los catlogos previstos en el artculo anterior tienen la consideracin de catlogos de proteccinaquehacereferencialalegislacinurbansticaysuformulacin,tramitacinyaprobacin seefectuarndeacuerdoaloestablecidoenlamisma. 2. El Gobierno de Canarias y los Cabildos Insulares, a travs de los correspondientes convenios, cooperarn tcnica y econmicamente con los Ayuntamientos para la formulacin, tramitacin y la gestin,ensucaso,deloscatlogosarquitectnicosmunicipales. Artculo45.Gradosdeproteccin. Los instrumentos de planeamiento urbanstico y, en su caso, los catlogos arquitectnicos municipales fijarn para cada uno de los inmuebles catalogados alguno de los siguientes grados de proteccin: a)Integral:protegelatotalidaddecadaunodelosinmueblesenlincluidos. b)Ambiental:protegeelconjuntodelambienteurbanoylatipologadelosinmuebles. c)Parcial:protegeelementosespecficos. Artculo46.Tiposdeintervencin. Sin perjuicio de que establezcan ulteriores especificaciones para cada uno de los grados de proteccin, los catlogos determinarn las intervenciones de conservacin, restauracin, consolidacin, rehabilitacin y remodelacin permitidas en cada una de las unidades catalogadas, segnlasdefinicionesqueacontinuacinseindican: a)Sonmedidasdeconservacinlasquetienenporfinalidadlarealizacindeestrictasactuaciones de mantenimiento, en cumplimiento de las obligaciones de los titulares o poseedores de los bienes sobrelascondicionesdeseguridad,salubridadyornatodelasedificaciones,ascomolasreparaciones
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yreposicionesdelasinstalaciones. b) Son intervenciones de restauracin aquellas que pretenden, mediante una reparacin o reposicindeelementosestructuralesoaccesoriosdeledificio,restituirsuscondicionesoriginales,sin incluiraportacionesquedeteriorenlosvaloresquemotivaronsucatalogacin. c)Sonintervencionesdeconsolidacinlasquetienenporobjetoelafianzamientoyrefuerzode elementos estructurales e instalaciones para asegurar la estabilidad y adecuado funcionamiento del edificioenrelacinconlasnecesidadesdelusoaqueseadestinado. d) Son intervenciones de rehabilitacin las de adecuacin, mejora de las condiciones de habitabilidad o redistribucin del espacio interior, manteniendo las caractersticas tipolgicas del edificio. e) Son intervenciones de remodelacin las que tienen por finalidad la adecuacin o transformacin del edificio, incluyendo la demolicin total o sustitucin parcial de los elementos estructuralesydemodificacindelosparmetrosdealtura,ocupacinyvolumen. Artculo47.Incorporacinalplaneamientourbanstico. El rgano competente denegar la aprobacin definitiva del planeamiento urbanstico general cuandoladocumentacindedichosinstrumentosnoincorporeelcatlogoarquitectnico,ascomola normativadeproteccinadecuadaalosmismos. CAPTULOIV DELASMEDIDASCAUTELARESDEPROTECCIN Artculo48.Medidascautelares. 1.LosCabildosInsularesdebernadoptarmedidascautelaresencasodeurgencia,aefectosde evitarladestruccinodeteriorodelosbienesintegrantesdelpatrimoniohistrico,inclusoenaquellos casosenque,aunnoestandoformalmentedeclaradosdeintersculturaloinventariados,talesbienes contenganlosvalorespropiosdelpatrimoniohistricodeCanariasqueseespecificanenelartculo2 deestaLey,encuyocasoseinstarsimultneamentealAyuntamientocompetentealaadopcinde lasmedidasprotectorasquecorrespondan. 2.Enlosmismossupuestos,losAyuntamientosdebernadoptarconrigorydiligencialasmismas medidascitadasenelapartadoanterior,ponindolodeinmediatoenconocimientodelCabildoInsular respectivo. 3.Encasonecesario,laAdministracinPblicadelaComunidadAutnomapodrinteresardelos Cabildos Insulares la adopcin de las medidas cautelares contempladas en este artculo. Si se desatendiereelrequerimientoenelplazoconferidoparaelloycontinuaraelriesgoparalaintegridad delosbienesafectados,sedispondrporaqulladelasmedidasnecesarias. 4. Las medidas referidas en los apartados anteriores podrn consistir, entre otras, en la suspensindeobras,actividades,emisionesovertidosycualesquieraotrasquetiendanalacesacin deefectosyriesgosperjudicialessobrelosbienesaproteger. 5.Enelsupuestodebienesnoincluidosenelpatrimoniohistricocanario,enelplazomximode treintadasdesdelaadopcindelasmedidascautelares,elAyuntamientocompetentesepronunciar sobre la procedencia del mantenimiento de dichas medidas. Si la resolucin fuera negativa, las medidascautelaresquedarnsinefecto. 6.Cuandoseoptaraporelmantenimientodelasmedidascautelares,elAyuntamientopodr: a)Instarlaincoacindeexpedienteparaladeclaracindebiendeintersculturalysuinclusin enelInventarioRegionaldeBienesMuebles. b)Incluirenelcatlogoarquitectnicomunicipalelbienafectado.
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c) Modificar el planeamiento municipal aplicable con objeto de adecuar su normativa a la finalidadprotectoraquejustificalasmedidascautelares,segncorresponda. 7.Entodocaso,deresolverseelmantenimientodelasmedidascautelares,elplazomximodelas mismas no podr exceder de seis meses. Antes de dicho plazo, deber incorporarse al expediente certificacin acreditativa de haberse adoptado acuerdo por el rgano correspondiente acerca de la iniciacin de alguno de los procedimientos sealados en el apartado precedente. En cualquier otro caso,caducarautomticamenteconlevantamientodelaproteccincautelaracordada. Artculo49.Legitimacindeexpropiaciones. 1.Ladeclaracindebiendeintersculturalconllevaimplcitaladeclaracindeutilidadpblicae interssocialaefectosdesuexpropiacin. 2. Asimismo, se podr proceder a la expropiacin de las construcciones que impidan la contemplacindebienesdeclaradosdeinterscultural,oqueconstituyancausaderiesgooperjuicio para los mismos, y de cuantos puedan comprometer, perturbar o aminorar las caractersticas ambientalesydedisfrutedelosconjuntosybienesintegrantesdelpatrimoniohistricodeCanarias. 3. Del mismo modo, podrn expropiarse los bienes declarados de inters cultural cuando se incumplanlasprescripcionesespecficassobresuusoyconservacinestablecidasenlosinstrumentos deproteccinquelesafecten. Artculo50.Derechosdetanteoyretracto. 1.QuientrataredeenajenarunbiendeclaradodeintersculturaloincluidoenelInventariode Bienes Muebles deber notificarlo al Cabildo Insular correspondiente, declarando el precio y condicionesdelatransmisin,ascomolaidentidaddelposibleadquirente.Lossubastadoresdebern notificar, igualmente, con suficiente antelacin las subastas pblicas en que se pretenda enajenar cualesquierabienesdeestascaractersticas. 2. Dentro del mes siguiente a la notificacin referida en el apartado anterior, el Cabildo Insular podr hacer uso del derecho de tanteo, obligndose al pago del precio convenido o, en caso de subasta,alderemate. 3.SielCabildoInsulardecidieranoejercerelderechodetanteoaqueserefierenlosapartados anteriores, deber notificarlo, dentro del mismo plazo establecido en el apartado 2, al rgano competente de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, a fin de que sta pueda ejercitarlo subsidiariamente, dentro del plazo de dos meses desde la notificacin prevista en el apartado1deesteartculo. 4.Cuandoelpropsitodeenajenacinnosehubieranotificadoeneltiempoyformaprescritoso sehubieraproducidoencondicionesmsventajosasparaeladquirentequelasnotificadas,sepodr ejercerelderechoderetracto,enlosmismostrminosprevistosparaeldetanteo,enelplazodeseis mesescontadosapartirdelafechaenquesetengaconocimientofehacientedelaenajenacin. 5.Loqueestableceesteartculonoseraplicablea losinmueblesintegrantesdelosConjuntos Histricosquenotenganlacondicindebiendeinterscultural,nialosincluidosenlosentornosde proteccin. 6.Losregistradoresdelapropiedadymercantilesnoinscribirndocumentoalgunoporelquese transmita la propiedad o cualquier otro derecho real sobre los bienes a que hace referencia este artculosinqueseacreditehabercumplidocuantosrequisitosenlserecogen. Artculo51.Evaluacindelimpactoecolgico. Enlatramitacindelexpedienteparalaevaluacindelimpactoecolgico,cualquieraqueseael organismoactuante,yencuantopudieraafectarabienesintegrantesdelpatrimoniohistricocanario, serecabarinformedelCabildoInsularsobrelosvaloreshistricosyarqueolgicosparasutomaen consideracin.
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CAPTULOV DELASINTERVENCIONESENELPATRIMONIOHISTRICO Seccin1 Delaconservacinyutilizacindelpatrimoniohistrico Artculo52.Deberdeconservacin. 1. Los bienes integrantes del patrimonio histrico de Canarias debern ser conservados, mantenidos,restauradosycustodiadosporsuspropietarioso,ensucaso,porlostitularesdederechos reales o simples poseedores de manera que quede garantizada, en todo caso, la conservacin y proteccindesusvalores. 2.Seentiendeporconservacindelosbienesmuebleselconjuntodemedidasqueselimitana preveniryretardareldeteriorodelosmismos,conlafinalidaddeasegurarlamayorduracinposible delaconfiguracinmaterialdelobjetoconsiderado. 3.Elgradodeproteccinasignadoalosbienesinventariadossersiempreintegral,ysobreellos sloseadmitirnintervencionesdeconservaciny,ensucaso,derestauracin. Artculo53.rdenesdeejecucin. 1. Las Administraciones Pblicas podrn conceder ayudas en concepto de anticipo reintegrable para la ejecucin de las actuaciones exigidas a los interesados en cumplimiento de la obligacin prevista en el artculo 52. En el caso de bienes inmuebles la ayuda deber hacerse constar en el RegistrodelaPropiedad. 2.Cuandolospropietariosotitularesdederechosrealessobrebienesintegradosenelpatrimonio histrico no ejecutaran las actuaciones exigidas el Cabildo Insular, previo requerimiento a los interesados,podrordenarsuejecucinsubsidiaria. 3.LaAdministracincompetentetambinpodrrealizardemododirectolasobrasnecesarias,si aslorequierelamseficazconservacindelosbienes;asimismoencasodebienesmuebles,cuando razonesdeurgencialojustificaran,podrordenarsudepsitoencentrosdecarcterpblicomientras nodesaparezcanlascausasqueoriginarondichanecesidad. Artculo54.Utilizacindelosbienesdelpatrimoniohistrico. 1.LautilizacindelosbienesintegrantesdelpatrimoniohistricodeCanariassellevaracabo segnlasnormasespecficasquelesseandeaplicacinenfuncindelgradodeproteccinqueseles hayaasignado,sinponerenpeligrolosvaloresqueaconsejansuconservacin.Cualquiercambiode usodeberserautorizadopreviamenteporelCabildoInsularcorrespondiente. 2. En caso de incumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, deber requerirse al propietario a fin de que acomode su conducta a lo legalmente exigible, procediendo, en su caso, a adoptarlasmedidasqueseannecesariasconobjetodeimpedirlosusosoactividadesincompatibleso queponganenpeligrolaconservacindelbienaproteger. 3. Las autoridades eclesisticas velarn por que el ejercicio de las actividades propias del culto religioso garantice de forma adecuada la proteccin y conservacin de los bienes del patrimonio histricoconsagradosalusolitrgico,responsabilizndosedesucustodiaydestino. Seccin2 Delasintervencionesenlosbienesdeinters culturaloincluidosenelInventario deBienesMuebles
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Artculo55.Autorizacinprevia. 1. Los bienes declarados de inters cultural, o incluidos en el Inventario de Bienes Muebles, no podrnsersometidosaningunaintervencin,interioroexterior,sinautorizacindelCabildoInsular, previoinformedelaComisinInsulardelPatrimonioHistrico.DelamismasedarcuentaalRegistro deBienesdeIntersCulturaloalInventariodeBienesMuebles,segnseaelcaso,parasuconstancia, acompaandocopiadelproyectoaprobado. 2. Ser preceptiva la misma autorizacin para colocar en fachadas o cubiertas de los inmuebles declaradosbiendeintersculturalcualquierclasedertulo,sealosmbolo,cerramientosorejas,as comopararealizarobrasenelentornoafectadoporladeclaracin.Noseautorizarenningncasola colocacin de publicidad comercial y de cualquier clase de cables y conducciones aparentes en las fachadasdelosmismos. 3. Las autorizaciones a que se refiere este artculo son previas e independientes de la licencia municipalydecualquierotraautorizacinquefuerapertinenteporrazndelalocalizacinterritorial olaactividad. 4.CuandolaautorizacinadministrativaotorgadaenvirtuddeestaLeycontengacondicionantes paralaejecucindelaobraoeldesarrollodelaactividad,sucontenidoseincorporaralasclusulas delalicencia,permisooconcesincorrespondiente,bajopenadenulidad. 5. Las obras realizadas sin cumplir lo establecido en el apartado anterior sern ilegales y los Cabildos ordenarn su paralizacin inmediata y dems medidas tendentes al restablecimiento de la legalidadinfringida,ascomolaaperturadelcorrespondienteexpedientesancionador.Enlaresolucin que ponga fin a dicho expediente podr ordenarse la demolicin de lo construido o la reposicin necesaria para recuperar el estado anterior, todo ello con cargo al responsable de la infraccin y al margendelaimposicindelassancionescorrespondientes. Artculo56.Tramitacin. 1. Las autorizaciones previstas en el artculo anterior se tramitarn segn el procedimiento que reglamentariamentesedetermine,sinperjuicioenloestablecidoenlosapartadossiguientes. 2. Cuando se trate de inmuebles declarados de inters cultural, se incorporar al proyecto una memoria histrica elaborada por un titulado en Historia o Historia del Arte, donde se interprete y valoreelobjetoylaintervencin.Si,adems,laintervencinafectaraabienesmueblesincorporadosa losmismos,deberacompaarseunproyectodetratamientodedichosbienes. 3.Entodaintervencinsobreunbiendeinterscultural,oinventariado,incluidasaquellasobras promovidas por las Administraciones Pblicas competentes en materia de patrimonio histrico, ser preceptivoelinformedelaComisinInsulardePatrimonioHistrico. 4. De tratarse de un bien propiedad de la Iglesia Catlica o dealguna de las instituciones a ella vinculadas, ser adems preceptivo el informe de la Comisin Mixta Iglesia CatlicaComunidad Autnoma. Artculo57.Criteriosdeintervencin. 1.Lasactuacionesaqueserefierenlosartculosanterioresirnencaminadasalaconservacin, consolidacinyrestauracindelbiendequesetrateyevitarnlasremodelacionesolareintegracin deelementosperdidos,salvocuandoseutilicenpartesoriginalesdelosmismosypuedaprobarsesu autenticidad. Si se aadiesen materiales o fracciones indispensables para su estabilidad o mantenimiento,lasadicionesdebernserreconociblesydocumentarsedebidamente. 2. Las restauraciones respetarn las aportaciones de todas las pocas existentes, salvo que los elementosaadidossuponganunaevidentedegradacindelbienconsideradoysueliminacinfuere necesaria para permitir una mejor interpretacin del mismo. Las partes suprimidas quedarn debidamentedocumentadasenlacorrespondientefichadelRegistrooInventario. 3. Las actuaciones encaminadas a poner en uso los monumentos, o a modernizar sus instalaciones,debernasegurarelrespetoalosvaloresquemotivaronsudeclaracin,ascomoalas caractersticastipolgicasdeordenacinespacial,volumtricasymorfolgicasdeledificio.
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4. Los proyectos de intervencin sobre bienes de inters cultural debern motivar justificadamentelasactuacionesqueseapartendelameraconsolidacinoconservacin,detallando losaportesylassustitucionesoeliminacionesplanteadas. 5. Las normas tcnicas relativas a los procedimientos de ejecucin y los requisitos que debern reunir los proyectos de intervencin en los monumentos del patrimonio histrico canario sern desarrolladasreglamentariamente. Artculo58.Expedientesderuina. 1. La incoacin de cualquier expediente de declaracin administrativa de ruina ordinaria o inminente de inmuebles declarados bienes de inters cultural o incluidos en un catlogo arquitectnico municipal deber ser notificada al Cabildo Insular correspondiente, para su intervencin,ensucaso,comoparteinteresadaendichoexpediente. 2.SinpreviadeclaracinfirmederuinayautorizacinexpresadelCabildoInsular,paralaquese requerir informe favorable del Consejo Canario del Patrimonio Histrico, los Ayuntamientos no podrn autorizar la demolicin de inmuebles declarados de inters cultural, o catalogados. Dicho informehabrdeestimar,comomnimo,losvaloreshistricosdelosinmueblesylaconstatacindela imposibilidaddeintervencintcnicaquepuedagarantizarlaestabilidadfsicadelosinmueblesoel elevadocostedelasobrasdeintervencin. 3.Lasmedidasnecesariasqueporrazndefuerzamayorhubieranderealizarseparaevitardaos a las personas no darn lugar a actos de demolicin que no sean estrictamente necesarios para la conservacin del inmueble y requerirn, en todo caso, la autorizacin previa del Cabildo Insular, previndoseademsensucasolareposicindeloselementosretirados. 4. Cuando la situacin fsica de bienes inmuebles, de inters cultural o incluidos en catlogos arquitectnicosmunicipales,declaradosenestadoruinoso,seaconsecuenciadelincumplimientopor parte del propietario de sus deberes establecidos en la presente Ley, no se extinguir su deber de conservaciny,ensucaso,seleexigirlaejecucindeobrasquepermitanelmantenimientoaunque excedandellmitedesudeberdeconservacin. 5.Sepresumirquelasituacinfsicadelosbienesinmueblesdeintersculturaloincluidosen catlogos arquitectnicos municipales, declarados en estado ruinoso, es imputable al propietario en todos aquellos casos en que se hayan desatendido las rdenes de ejecucin derivadas de las obligacionesprevistasenelartculo52. 6.EncasodequelaAdministracincompetentedecidieraqueporsusvaloreshistricosnodebe serdemolidounedificiodeclaradolegalmenteenestadoderuina,yacuerdesuexpropiacinyaqueel costedesumantenimientoexcedelolegalmenteexigiblealpropietarioensudeberdeconservacin, podrtomarcomobaseparalatasacindelbienaexpropiarelvalordeclaradoporlapropiedadenel expedientederuina.Encuantoaljustipreciodelsuelo,seestaralodispuestoenlalegislacinsobre rgimendelsueloyvaloraciones.
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TTULOIII DELOSPATRIMONIOSESPECFICOSDISPOSICINGENERAL
Artculo59.Coordinacinconlanormativaurbanstica. 1. La Administracin Pblica responsable de la formulacin del planeamiento territorial y urbanstico general solicitar al Cabildo Insular correspondiente la relacin de los bienes arqueolgicos, paleontolgicos o etnogrficos que deban ser objeto de la proteccin urbanstica, establecindoselasdeterminacionesnecesariasparagarantizarlapreservacindellugarysuentorno. 2.Cuandolaentidadeimportanciadelobjetoloaconsejey,entodocaso,cuandosepuedaver afectado por procesos urbanizadores, actuaciones u obras que pudieran provocar daos en el yacimiento,sedispondrlaredaccindeunPlanEspecialdeProteccin. CAPTULOI DELPATRIMONIOARQUEOLGICO Seccin1 Disposicionesgenerales Artculo60.Bienesintegrantes. Elpatrimonioarqueolgicocanarioestintegradoporlosbienesinmueblesymueblesdecarcter histrico susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, hayan sido o no extrados y tantosiseencuentranenlasuperficiecomoenelsubsuelooenelmarterritorial. Forman parte, asimismo, de este patrimonio los elementos geolgicos y paleontolgicos relacionadosconlahistoriadeCanarias,susorgenesyantecedentes. Artculo61.Dominiopblico. Los objetos arqueolgicos, en especial los pertenecientes al pasado aborigen canario, ya descubiertosoqueloseanenelfuturoenvirtuddeexcavaciones,remocionesdetierra,obrasopor azar,sonbienesdedominiopblico,porloquenopodrnserobjetodetenencia,ventaoexposicin pblicaporlosparticularesoinstitucionesprivadas. Artculo62.Bienesarqueolgicosdeinterscultural. 1. Los yacimientos arqueolgicos ms importantes de Canarias se declararn bienes de inters cultural. 2.Quedandeclaradosbienesdeinterscultural: a)ConlacategoradeZonaArqueolgica:todoslossitios,lugares,cuevas,abrigososoportesque contenganmanifestacionesrupestres,loscualesdeberndelimitarseconarregloalodispuestoenel artculo26deestaLey. b) Con la categora de Bien Mueble: todas las momias, fardos y mortajas funerarias pertenecientesalaspoblacionesprehispnicasdelasIslasCanarias,cualesquieraqueseansuactual ubicacin y estado de conservacin; as como todas las colecciones de cermicas, incluidos dolos y pintaderas, existentes en Canarias, y los utensilios lticos, objetos de piel y madera o hueso, malacolgicos,lospreciosyaquellosotrosfabricadosenmateriavegetal.
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3.LosyacimientosdeclaradosZonaArqueolgicadebernserprotegidosdeladegradaciny,de serposible,acondicionadosparalavisitapblicaatravsdesuconversinenParqueArqueolgicoo cualquierotrafiguradeproteccin. 4. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, en colaboracin con las dems Administraciones Pblicas y Cuerpos de Seguridad del Estado, tomar las medidas oportunas para impedirelsaqueodelosyacimientosarqueolgicosyelcoleccionismoprivado. Artculo63.ParquesArqueolgicos. 1. Son Parques Arqueolgicos los sitios y zonas en que, por la existencia de yacimientos arqueolgicospreviamentedeclaradosdeintersculturalconlacategoradeZonaArqueolgica,ypor su integracin en el entorno natural y territorial, se declaran como tales al objeto de facilitar su comprensinydisfruteencompatibilidadconlapreservacindesusvaloreshistricos. 2. La creacin de los Parques Arqueolgicos se llevar a cabo por decreto del Gobierno de Canarias, a propuesta de los Cabildos Insulares, previo expediente instruido al efecto, donde conste informefavorabledelConsejoCanariodelPatrimonioHistrico.Deberadjuntarseunproyectodonde se justifique la conveniencia de la creacin del parque desde el punto de vista de su repercusin didcticayrecreativa,secontemplenlasintervencionesarqueolgicasnecesariasensucaso,obrasde proteccin y acondicionamiento previstas, dotacin de medios humanos y materiales, financiacin y rgimendesugestin. 3. A los efectos previstos en la legislacin urbanstica, los Parques Arqueolgicos se consideran elementosintegrantesdelaestructurageneralyorgnicadelterritorio,vinculadosalsistemageneral deespacioslibresdeusopblico. 4. Los propietarios de terrenos donde se localicen las Zonas Arqueolgicas podrn promover la creacin de Parques Arqueolgicos mediante la presentacin de un proyecto donde se concrete el rgimendeuso,visitas,proteccinydemscondicionesqueseestablezcanreglamentariamente. Artculo64.Cartasarqueolgicas. 1. Los yacimientos arqueolgicos de Canarias debern ser identificados, localizados e inventariadosmediantecartasarqueolgicasdembitomunicipal.Asimismo,yencoordinacinconla Administracin competente, se formular la Carta Arqueolgica Submarina de Canarias, donde se localicenydocumentenlospreciosdepositadosenlasaguasdelarchipilagocanario. 2.LascartasarqueolgicasconstituyendocumentosinternosdelaAdministracinparaplanificar lagestin,administracinytuteladelpatrimonioarqueolgicoypaleontolgico. 3.Laconsultadelascartasarqueolgicas,encuantoquerespondaauninterslegtimo,podr efectuarsesegnsedeterminereglamentariamente. Artculo65.Proteccincautelardelosyacimientos. 1. El promotor pblico o privado de obras o actuaciones que afecten a la superficie de un yacimientoarqueolgicoreconocidocomotalenuninstrumentodeplaneamientourbanstico,aunque no hubiese sido declarado bien de inters cultural, deber aportar un estudio detallado de impacto ecolgico relativo a la incidencia de la obra o actuacin sobre los valores arqueolgicos del rea implicada.Sindichoestudionopodrconcedrselelicencianiautorizacinalguna. 2. Si fuere pertinente, la Administracin competente podr disponer la realizacin de prospecciones o sondeos en orden a evaluar los efectos de la intervencin, as como tambin determinarlasposiblesmedidasprotectorasaadoptardurantelaobra,trazadosalternativosydems condicionantes dirigidos a la salvaguarda del yacimiento, que debern incorporarse a las licencias o autorizacionespreceptivas. 3.Enloscasosenqueunaexcavacinarqueolgicasehaganecesaria,sufinanciacincorrera cargodelpromotordelasactuacionesafectantescuandosetratedeobraspromovidasofinanciadas por entidades pblicas. En caso contrario, se costear por la Administracin que haya ordenado la intervencin.
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Seccin2 Intervencionesarqueolgicas Artculo66.Definicinyrgimendeautorizaciones. 1.Sonintervencionesarqueolgicaslaexcavacin,elsondeo,laprospeccin,lareproduccinde arte rupestre y cualquier otra actuacin que tenga por finalidad descubrir, documentar o investigar restosarqueolgicos,tantoenelmedioterrestrecomoenelmarino. 2.Todaintervencinarqueolgicadeberserpreviamenteautorizada,conelfindegarantizarsu niveltcnico,sucarctersistemticoyevitarlaprdidairremediabledeinformacincientfica. LosCabildosInsularespodrnteneracceso,encualquiermomento,alainspeccindeldesarrollo delasexcavacionesarqueolgicas. 3.El procedimientoyrequisitosdela autorizacin sedeterminarporreglamento,exigindose, entodocaso,proyectotcnicofirmadoportituladosuperiorcualificadoenlamateria. 4. La autorizacin para realizar intervenciones arqueolgicas se otorgar caso por caso, prohibindoselasautorizacionesgenricasaindividuosoentidadesconcretas. 5. El rgano competente de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma podr encargar,encasosdeurgencia,larealizacindeprospecciones,sondeosoexcavacionesarqueolgicas enaquelloslugares,seanpblicosoprivados,dondesepresumalaexistenciaderestosarqueolgicos. A efectos de indemnizacin por la ocupacin de los bienes, si procediera, regir lo dispuesto en la legislacinvigentesobreexpropiacinforzosa. Artculo67.Resultadosdelaintervencin. 1.Alfinalizarlaintervencin,olafasedelamismarealizada,lostitularesdelaautorizacintienen eldeberdeentregarlamemoriaydemsdocumentacinqueseestablezcareglamentariamente,enel plazo que se fije en la autorizacin. Copia de esta memoria ser remitida a los Cabildos Insulares respectivosparasuconstancia. 2. Los objetos obtenidos, debidamente inventariados y catalogados, sern depositados en el MuseoArqueolgicoInsularquecorrespondaporrazndelaubicacindelyacimiento,sinperjuiciode sucesintemporalaefectosdeinvestigacin,ensucaso,segnseestablezcareglamentariamente. 3. Los resultados de las intervenciones financiadas total o parcialmente con fondos pblicos debern ser publicados en la forma que se fije al otorgarse la autorizacin, sin perjuicio de la propiedadintelectualdesusautores. Artculo68.Intervencionesilegales. 1. Las intervenciones arqueolgicas realizadas sin la preceptiva autorizacin, o con incumplimientodelostrminosycondicionesenquefueronotorgadas,seconsideraninfraccionesal rgimenjurdicodelpatrimoniohistricocanarioysusresponsablessernsancionadosconarregloa estaLey,sinperjuiciodelasresponsabilidadespenalesaquehubieralugar. 2.Tendrlamismaconsideracincualquiertipodecontacto,manipulacinoalteracinqueincida sobrelosgrabadosopinturasrupestresocualquierrestoarqueolgicoprotegidoporlapresenteLey, condaoparalaintegridaddelostrazosodesusoportefsico,ascomolaremocindepanelesdesus emplazamientosoriginales. Artculo69.Desplazamientodeestructurasarqueolgicas. 1. Excepcionalmente, cuando razones de inters pblico o utilidad social obliguen a trasladar estructuras o elementos de valor arqueolgico por resultar inviable su mantenimiento en su sitio originario o peligrar su conservacin, se documentarn cientficamente y detalladamente sus elementos y caractersticas, a efectos de garantizar su reconstruccin y localizacin en el sitio que
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determinelaAdministracinqueautorizlaintervencin. 2.Eltrasladoseranotadoenlacartaarqueolgicacorrespondientey,ensucaso,enelRegistro deBienesdeIntersCultural,mantenindosetodoslosdatosrelativosalalocalizacinoriginariaylas caractersticas del entorno, y estructuras afectadas por el traslado, con el fin de evitar la prdida o disminucindelainformacincientfica. 3. Sern de aplicacin los mismos criterios para la documentacin de sitios con valor paleontolgico,estndeclaradosonodeintersculturalycuyascaractersticasoriginariaspuedanser objetodetransformacin,pordegradacindellugarysuentorno. Seccin3 Hallazgoscasuales Artculo70.Rgimendeloshallazgoscasuales. 1. Quienes, como consecuencia de remociones de tierra, obras de cualquier ndole o por azar, descubran restos humanos, estructuras u objetos arqueolgicos de cualquier ndole o restos paleontolgicos, debern suspender de inmediato la obra o actividad de que se trate y ponerlo seguidamenteenconocimientodelaautoridadcompetente. 2.Loshallazgosdebernsermantenidosenellugarhastaqueelrganocompetenteenmateria de patrimonio histrico de la Comunidad Autnoma autorice su levantamiento o la realizacin de la oportunaintervencinarqueolgica,silandoledelhallazgolodemanda;todoellosinperjuiciodeque setomenlasmedidasoportunasparaasegurarsuproteccinencasoderiesgoopeligrodeexpolio. 3.ElrganodelaAdministracinPblicaquehubieratomadoconocimientodelhechoadoptar de inmediato las medidas cautelares que garanticen la preservacin de los bienes arqueolgicos hallados, ordenando, en su caso, la suspensin de la obra o actividades que hubieren dado lugar al hallazgo. La suspensin durar hasta tanto se determine con certeza el carcter arqueolgico de los restosencontradosysepermitaexpresamentelacontinuacindelaobraoactividades,oseresuelva, en su caso, la iniciacin del procedimiento de proteccin adecuado a cada caso, todo ello de conformidadconlodispuestoenelartculo48deestaLey. 4.Eldescubridoryeldueodelosterrenostendrnderechoporigualespartesaunpremioen metlico consistente en la mitad del valor de lo hallado segn resulte de su tasacin en expediente tramitadoasolicituddelinteresado. Artculo71.Posesindeobjetosarqueolgicos. 1.Losposeedoressonresponsablesdelaconservacinyseguridaddelosobjetosarqueolgicos entantonolosentreguen,enlossupuestosaqueserefiereladisposicintransitoriacuarta.Cualquier deteriorodesuestado,prdidaosustraccinsersancionadaconformesedisponeenestaLey. 2. Los que entreguen objetos o colecciones arqueolgicas en los museos arqueolgicos de Canarias podrn exigir que se haga constar tal circunstancia en los rtulos de exposicin de dichos bienes. En ningn caso se podr condicionar la exhibicin de lo entregado a que los fondos de una misma coleccin o legado se presenten fsicamente juntos, en salas especiales, o cualquier otra circunstanciaqueinterfieraenlacorrectaexposicinyentendimientodelosmaterialesdepositados. CAPTULOII DELPATRIMONIOPALEONTOLGICOYETNOGRFICO Artculo72.Rgimendelpatrimoniopaleontolgico. 1.ElpatrimoniopaleontolgicodeCanariasestformadoporlosbienesmuebleseinmueblesque contienenelementosrepresentativosdelaevolucindelosseresvivos,ascomoconloscomponentes
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geolgicosypaleoambientalesdelacultura. 2. Los bienes ms relevantes del patrimonio paleontolgico debern ser declarados de inters culturalocatalogados,segnloscasos,yenrazndesuvalor.Seconsideransingularmenterelevantes lossitiosolugaresconunregistrofsildematerialesinsustituiblesoexcepcionalesrelacionadosconla cronologaoelpaleoambiente. 3.LosyacimientospaleontolgicosdeCanariasdebernseridentificadosylocalizadosmediante cartaspaleontolgicasdembitoinsular. Artculo73.Patrimonioetnogrfico. 1. El patrimonio etnogrfico de Canarias est compuesto por todos los bienes muebles e inmuebles,losconocimientos,tcnicasyactividadesysusformasdeexpresinytransmisin,queson testimonioyexpresinrelevantedelaculturatradicionaldelpueblocanario. 2.IntegranelpatrimonioetnogrficodeCanarias,lossiguienteselementos: a) Construcciones y conjuntos resultado del hbitat popular, tales como poblados de casas, haciendas, poblados de cuevas, etc.; elementos arquitectnicos singulares, tales como portadas, tapias,almenados,chimeneas,calvarios,cruces,pilares,caminos,piedraslabradas,blasones,lpidas, etc.;yaquellosotrosqueporsufuncionalidadhistricaformenpartedelaculturapopularligadaala produccin econmica, tales como molinos, acueductos, aljibes, cantoneras, acequias, estanques, salinas,canteras,caleras,alfares,hornos,pajeros,eras,corrales,lagares,bodegas,ysimilares. b) Edificios y obras de ingeniera que renan las caractersticas que se determinen reglamentariamente. c) Utensilios, objetos y herramientas que forman o han formado parte de la produccin tradicionalligadaalaartesana,agricultura,ganaderaypastoreo,pesca,caza,yeltransporte,acarreo ycomercio. d)Oficios,habilidadesytcnicasrelacionadasconlaproduccinymanipulacindematerialesy recursosnaturales. e)Lasmanifestacionesdelaculturatradicionalysusoportecomunicativo:medicinasyremedios populares,elpatrimoniooral,folkloremusicalengeneral,indumentariaygastronoma. f)Elsilbogomero,losmodismosyexpresionesdellxicopopularcanario. g)Lasmanifestacionesrelativasajuegos,fiestas,bailesydiversionestradicionales. h) Los deportes tradicionales como el juego del palo o el garrote, el juego de la pelota de Lanzarote, el salto del garrote o hastia, el arrastre de ganado, el levantamiento del arado, la lucha canaria,lapetanca,lavelalatina,yotrossimilares. i)Latoponimiaycallejerotradicional. j) La documentacin grfica, grabados y dibujos que contengan referencias y elementos documentalessobrelavida,usosycostumbres,personajesolugares.Ladocumentacinfotogrfica, enparticulartodalaanteriora1900quesirvaparareferenciarydocumentarlahistoriadelasislas,as como las pelculas y cualquier otro soporte audiovisual que contengan datos documentales sobre el pasadodelarchipilago. Laanteriorrelacindebienes,actividadesymanifestacionesseentiendecomoenunciativayno limitativa,ycomprendercualesquieraotrosaspectosligadosalaculturatradicionalquetenganvalor histrico. Artculo74.Rgimendeproteccindelpatrimonioetnogrfico. 1.Laproteccinadministrativadelosbienesetnogrficosinmueblesymueblesseregirporlas disposiciones relativas a los bienes de inters cultural o incluidos en un catlogo arquitectnico municipalo,ensucaso,enelInventariodeBienesMuebles.
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2.Losbienesinmueblesintegrantesdelpatrimonioetnogrficosedocumentarneinventariarn mediantecartasetnogrficasmunicipales. 3.Lainformacinrelativaalosbienesetnogrficosquenoconstituyanobjetosmateriales,tales como el patrimonio oral relativo a usos y costumbres, tradiciones, tcnicas y conocimientos ser recopilada y salvaguardada en soportes estables que posibiliten su transmisin a las generaciones futuras,promoviendoparaellosuinvestigacinydocumentacin. Artculo75.ParquesEtnogrficos. 1. Son Parques Etnogrficos los espacios que, debido a la existencia de elementos significativos delpatrimonioetnogrficoinmueble,previamentedeclaradosdeintersculturalconlacategorade ConjuntoHistricoodeMonumento,permitensuutilizacinparalavisitapblicaconfinesdidcticos yculturales,enarmonaconsuconservacinysuintegracinenelentorno. 2. Son aplicables a los Parques Etnogrficos las disposiciones previstas en el artculo 63 de esta Ley.
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TTULOIV DELOSMUSEOSDECANARIASDISPOSICIONESGENERALES
Artculo76.Museos. 1.AlosefectosdelapresenteLey,sonmuseoslasinstitucionesdecarcterpermanenteabiertas alpblicoquerenen,conservan,ordenan,documentan,investigan,difundenyexhibenparafinesde estudio, educacin y contemplacin colecciones de bienes muebles de valor histrico, artstico, cientfico,tcnicoodecualquierotranaturalezacultural. 2. Los museos de Canarias y los fondos existentes en los mismos pertenecen al patrimonio histricocanarioyquedansujetosaloquesedisponeenlapresenteLey. Artculo77.Determinacindesurgimen. 1.ElrgimenjurdicodelosmuseosdeCanariassedeterminaenfuncindesutitularidad,mbito territorial,materiaycarcter. 2. Atendiendo a su titularidad, los museos de Canarias se clasifican en museos pblicos, concertadosyparticulares. 3.Segnsumbito,losmuseosseclasificanenautonmicos,insulares,comarcalesymunicipales. 4.PorrazndelamateriaseclasificanenmuseosdeHistoria,deArqueologa,deEtnografaodel Hombre, de Ciencias, de la Naturaleza, Ecomuseos, de Sitio, de Bellas Artes y de Arte Sacro. Esta clasificacin no comporta una concreta denominacin, pudiendo adoptarse otras referencias sinnimasocombinarsevariasdeestasmateriasenlamismainstitucinmusestica. 5.Enfuncindesucarcter,losmuseosseclasificanengeneralesytemticos. Artculo78.Rgimendelosmuseospblicos. 1.SonmuseospblicoslosgestionadosporlasAdministracionesPblicasdeCanarias. 2.Losmuseospblicosdebenestarsuficientementedotadosdemediostcnicosyhumanos,de maneraque puedan cumplirconsuficienciasusfuncionesnormalesdeconservacin,investigaciny difusindelosfondosquealbergan.Entodocaso,contarnconundirectorconservadorcontitulacin adecuadaalandoledelmuseo. 3. En especial, los museos pblicos de mbito autonmico o insular, con independencia de su materia y carcter, prestarn atencin particular a su condicin de centro de investigacin. En su memoria anual se consignar obligatoriamente un apartado especfico referido a la investigacin desarrollada,nmerode becarios,tesisdoctoralesqueserealizan,publicacionesydemsdatosque acreditenlasolvenciacientficadelaentidad. 4. Las Administraciones Pblicas de Canarias garantizarn el acceso a los museos pblicos, sin perjuiciodelasrestriccionesque,porrazndelaconservacindelosbienesenelloscustodiados,de losserviciosporellosprestadosodelafuncindelapropiainstitucin,puedanestablecerse. Artculo79.Museosconcertados. 1. Son museos concertados aquellos que, constituidos por personas fsicas o jurdicas privadas, cubrenalmenoseltreintaporcientodesuspresupuestosconayudasosubvencionespblicas. 2.Paraacogersealrgimendemuseoconcertado,lostitularesdebernsuscribirunconveniode concertacin con la Administracin Pblica que corresponda a su mbito territorial, donde se especifiquenlascondicionesdetutela,financiacinyrgimendeparticipacindedichaAdministracin ensusrganosdirectivos.
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3. Los titulares de museos concertados debern garantizar la seguridad y conservacin de los fondos adscritos al museo, la correcta exhibicin y difusin de los mismos y el desarrollo de la investigacin. 4. Cuando los titulares no ejecuten las obligaciones establecidas en el apartado anterior, o aquellasquesederivendesurgimendeconcertacin,laAdministracintutelantepodrprocedera laretiradatotaloparcialdelafinanciacin,denunciandoelconveniodeconcertacin. 5. Los museos concertados debern permitir el acceso de los investigadores a sus fondos en condiciones de igualdad y sin restricciones injustificadas, as como facilitar, en la medida en que sus medios lo permitan, el desarrollo de programas de investigacin que realicen otras entidades cientficasensumbito. Artculo80.Museosprivados. 1.Tendrnlaconsideracindemuseosprivadoslascoleccionesparticularesquenoconstituyan museos concertados, siempre que su exhibicin pblica est autorizada por la Administracin competente. 2.Losmuseosprivadosdeberntenersusfondosdebidamenteinventariadosyencondicionesde seguridadyconservacin,permitiendoelaccesodelosinvestigadores. 3. Los Cabildos Insulares podrn inspeccionar las instalaciones y fondos de los museos privados conelfindecomprobarelcumplimientodelascondicionesdeseguridadyconservacindelosbienes alldepositados. 4.Encasodepeligroparalaconservacindelosmateriales,previorequerimientoysegnelcaso, laAdministracinpodrordenarlaejecucindeobras,eldepsitoprovisionaldelosfondosenotra institucin hasta tanto perduren las circunstancias que dieron lugar a dicha medida y, en ltima instancia,removerlaautorizacin. Artculo81.Polticademuseos. 1. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con los Cabildos Insulares,desarrollarlasactuacionesprecisasparaquetodaslasislascuentenconunmuseoinsular, dotadodeinstalacionesymediostcnicossuficientesparacubrirconsolvencialasfuncionesatribuidas alosmismosenestaLey. 2.Delamismamanera,losCabildosInsulares,encoordinacinconlosmunicipios,gestionarnla creacindemuseosdeHistoria,dondesemuestrelaevolucinhistricadenuestracomunidadysu entornonaturalysedcuentadelosacontecimientosmssignificativosrelativosalamisma. 3.Encolaboracinconlasautoridadeseclesisticas,podrncrearsemuseosdeartesacro,donde seexhibanobjetosartsticosretiradosdeusoslitrgicosoquenoconvengamantenerenelinteriorde los templos. Se procurar, en todo caso, no descontextualizar las piezas destinadas a ser objeto de cultoreligiosooadesvalorizarsusemplazamientosoriginales. Artculo82.Museosarqueolgicosydesitio. 1. Los museos arqueolgicos de Canarias tendrn siempre y nicamente carcter insular, albergando los fondos generados por la cultura material de cada isla, sin perjuicio de que puedan exhibirse piezas determinadas de diferentes islas, a fin de presentar una visin comparativa de la PrehistoriadeCanarias. 2. Son museos de sitio aquellas instalaciones que conservan y exhiben nicamente estructuras halladas en el mismo lugar o en el entorno cercano, as como los objetos arqueolgicos a ellas asociados. 3. Los museos de sitio dependern, en todo caso, de los museos arqueolgicos insulares, como dependenciaspropiasdelosmismos.Debernestardotadosdesuficienteselementosdeprotecciny conservacin de los objetos que alberguen, as como los necesarios para proporcionar su estudio y difusin.
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Artculo83.Creacindelosmuseos. 1. Los museos de mbito insular se autorizarn por decreto del Gobierno de Canarias, previo informe del Consejo Canario del Patrimonio Histrico, y sern gestionados por los correspondientes CabildosInsulares. 2.Lacreacindelosmuseospblicosoconcertadosdembitoinferioralinsularydelosmuseos privados,serautorizadaporelCabildoInsularcorrespondiente,alavistadelproyectopresentado. 3.Laresolucinqueautoricelacreacindeunmuseoaprobarigualmentesusestatutos,donde se sealar su denominacin, sede, titularidad, materias que comprende, carcter y las condiciones que,ensucaso,debancumplirseparagarantizarlaadecuadaconservacindesusfondosyelmejor cumplimiento de sus funciones. El rgimen organizativo establecido en el estatuto ser libremente decididoporlaentidadpromotora,enejerciciodesupotestaddeautoorganizacin. 4. El expediente tramitado al efecto incluir un estudio detallado de las instalaciones previstas, personalnecesario,mediosconqueestdotado,fondosconlosquesecuenta,financiacinyrgimen devisitas. Artculo84.SistemaCanariodeMuseos. ConstituyeelSistemaCanariodeMuseoselconjuntodetodoslosmuseospblicosyconcertados existentes en Canarias. Reglamentariamente se establecern los mecanismos de cooperacin dentro delsistema. Artculo85.Controldelosfondosmusesticos. 1. Los museos de Canarias, cualquiera que sea su rgimen jurdico y titularidad, debern cumplimentarlossiguienteslibros: a)LibroRegistrodelmuseo. b)RegistrodeDepsitos. 2. Todos los objetos integrantes del patrimonio histrico de Canarias que por cualquier ttulo, distintodeldepsito,custodieelmuseodebern: a) Ser inscritos en el LibroRegistro del museo por orden cronolgico de su ingreso, haciendo constarelconceptojurdicoporelqueingresanylosdatosquepermitansuperfectaidentificacin. b)Marcarseconelnmerodeinscripcinmediantelaimpresindeaqulporelprocedimiento msadecuadoalanaturalezadelosfondos. 3. Igualmente se registrarn las salidas temporales y las bajas definitivas de los objetos custodiados. 4.LosobjetosqueingresenenelmuseoenconceptodedepsitoseinscribirnenelRegistrode Depsitos,haciendoconstarlosdatosquepermitansuidentificacin. Artculo86.Inventariodelmuseo. Los fondos de los museos de Canarias, sean pblicos, concertados o privados, debern estar debidamente documentados en el Inventario del Museo. Sus responsables debern facilitar a la Administracin que haya autorizado su creacin una copia del inventario donde consten todas las piezasqueenellossecustodien,seencuentrenonoexpuestasalpblico,ascomo,altrminodecada ao natural, copia fehaciente de los Libros de Registro y de Depsito, en el que aparezcan debidamenteconsignadaslasincidenciasproducidasduranteelao. Artculo87.Centralizacindelainformacin. 1. El rgano competente de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con los titulares de los museos, mantendr un inventario actualizado de los fondos, medios y dotaciones con que cuentan los museos de Canarias, de las actividades de investigacin y difusinquerealizanydelosserviciosqueprestan.
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2.Entodocaso,segarantizarlaunidaddocumentaldelinventariodelpatrimoniodetodoslos centros musesticos de Canarias, con independencia de su mbito, titularidad y de la ndole de sus fondosycolecciones,mediantesoportesinformticosregularizados. Artculo88.Trasladosdelosfondos. Los titulares de los museos de Canarias darn cuenta al rgano competente de la Comunidad Autnomadelostrasladosdesusfondosfueradesuterritorio,aunquefuereenconceptodedepsito temporal.
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TTULOV DELASMEDIDASDEFOMENTO
Artculo89.Subvencionesaparticulares. 1. Cuando el coste de las medidas de conservacin impuestas a los propietarios de los bienes histricosdeCanariassupereellmitedesusdeberesordinarios,podrnconcedersesubvencionescon destino a la financiacin de medidas de consolidacin, restauracin y rehabilitacin por el exceso resultante. 2. Con igual destino podrn concederse subvenciones directas a personas y entidades privadas, cuandoseacreditelacarenciademedioseconmicossuficientesparaafrontarelcostedeldeberde conservacin. 3. Las ayudas para la conservacin y restauracin de los bienes de la Iglesia pertenecientes al patrimonio histrico de Canarias se llevarn a cabo mediante convenios especficos con las instituciones eclesisticas, en el marco de la planificacin cuatrienal aprobada por el Gobierno de Canarias. 4. En ningn caso el importe total de la participacin de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias en la restauracin de los bienes histricos propiedad de particularespodrsuperarlosdosterciosdelvalortotaldelasobras. 5. Para la financiacin de obras destinadas a la conservacin, mantenimiento, restauracin o rehabilitacin de edificios histricos o artsticos canarios pertenecientes a particulares, la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma facilitar a stos el acceso preferente a crdito oficial o subsidiado con fondos pblicos. Por va reglamentaria se establecern las condiciones y requisitosparasuefectividad. Artculo90.Transmisionesdebienesinmuebles. En las transmisiones de bienes inmuebles de inters cultural o incluidos en catlogos arquitectnicosmunicipalesoenelcatlogodeproteccindeunconjuntohistrico,queseproduzcan entre cnyuges, descendientes o ascendientes, el importe de la recaudacin lquida derivada del ImpuestosobreSucesionesyDonacionessedestinarntegramenteaunfondoespecficodedicadoa sufragarloscostesdeconservacinorehabilitacindedichosbienes. Artculo91.Pagoconbienesculturales. Las personas fsicas o jurdicas, propietarias de bienes histricos, artsticos o culturales, inventariados o en trmite de inscripcin en los oportunos inventarios, que sean deudoras de la Hacienda de la Comunidad Autnoma de Canarias por cualquier causa o ttulo, podrn hacer pago totaloparcialdesusdeudasmediantedacindetalesbienes.Tratndosedetributoscedidosporel Estado,seestaralodispuestoenlanormativaestatal. LadacinenpagoseharpreviaofertadelinteresadoalaConsejeradeEconomayHacienda, medianteescritoenelqueseidentificarelbienyelvalorporelqueseofrece.Tratndosededeudas tributarias,laofertasupondrlasuspensindelprocedimientorecaudatorio,peroladeudanodejar dedevengarlosinteresesquelegalmentecorrespondancuandolaofertaseverifiqueunavezvencido el perodo de pago voluntario. La Consejera de Economa y Hacienda y previos los informes de los rganosconsultivospertinentesresolverenelplazodedosmesessobrelaaceptacindeladacinen pagoofrecida. Ladenegacindeladacindeterminarlareanudacindelprocedimientorecaudatorio. Artculo92.Restauracindeedificiosprotegidos. Los Presupuestos de la Comunidad Autnoma incluirn anualmente fondos especficos para
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subvencionar en mayor medida los crditos o ayudas destinados a las obras de consolidacin, restauracinyrehabilitacindelosedificiosdeclaradosdeinterscultural,oincluidosenloscatlogos arquitectnicosmunicipalesoenelcatlogodeproteccindeunConjuntoHistrico. Artculo93.Unoporcientocultural. 1.Enelpresupuestodecadaproyectodeinversindecuantasuperiora50millonesdepesetas que se incluya en los Presupuestos de la Comunidad Autnoma se incluir una partida, equivalente como mnimo al uno por ciento de su importe, con destino a financiar trabajos de conservacin o restauracindelpatrimoniohistrico,segnlasprioridadesfijadasporlasDirectricesdeOrdenacin delPatrimonioHistricodeCanarias. 2. No podr fraccionarse la contratacin a los efectos de eludir el importe reseado en el apartadoanterior. 3.Enelcasodequelaobrapblicaseejecuteenvirtuddeconcesinadministrativa,elporcentaje mnimoreguladoenelapartado1anteriorseaplicaralpresupuestototaldelaobra. 4.LosrganosdelaintervencindelaAdministracinPblicadelaComunidadAutnomavelarn por que en los expedientes de contratacin que califiquen se acredite la disponibilidad del crdito necesarioparaelcumplimientodelaobligacinestablecidaenesteartculo. Artculo94.DirectricesdeOrdenacindelPatrimonioHistricodeCanarias. 1. Las Directrices de Ordenacin del Patrimonio Histrico de Canarias son el instrumento administrativodeevaluacindelasnecesidadesdeconservacinyasignacinracionalyequilibradade los recursos disponibles para la proteccin, conservacin, mejora y acrecentamiento de los bienes integrantesdelpatrimoniohistricocanario. 2.Lasdirectricestendrncarctercuatrienal,yenellasseprogramarnlasinversionesnecesarias paraasumirlasnecesidadesdetectadasenlasdiferentescategorasdelpatrimoniohistricocanario. 3. Las Directrices de Ordenacin del Patrimonio Histrico de Canarias sern formuladas por la Consejeracompetenteenmateriadepatrimoniohistricoy,previoinformedelConsejoCanariodel Patrimonio Histrico, sern elevadas al Consejo de Gobierno de Canarias para su aprobacin y posteriorremisinalParlamentodeCanarias. 4.Aprobadaslasdirectrices,sucontenidoorientaralasAdministracionesPblicasdeCanariasen el ejercicio de sus competencias y vincular al logro de sus objetivos la poltica de inversiones, transferenciasysubvencionesqueseprogramenparaelcumplimientodesusfinalidades. 5. Corresponde a los Cabildos Insulares la ejecucin de los programas anuales que concreten el cumplimientodelasDirectricesdeOrdenacindelPatrimonioHistricodeCanarias.
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TTULOVI DELRGIMENSANCIONADOR
CAPTULOI DELASINFRACCIONESADMINISTRATIVAS Artculo95.Accinpblica. Es pblica toda accin encaminada a exigir ante los rganos administrativos y los tribunales contenciosoadministrativos el cumplimiento de lo previsto en la legislacin sobre patrimonio histrico. Artculo96.Infracciones. Salvo que sean constitutivos de delito, constituyen infracciones administrativas, y sern sancionadas de acuerdo con lo dispuesto en este ttulo, las acciones u omisiones que comportan el incumplimiento de los deberes especificados en esta Ley con respecto a los bienes integrantes del patrimoniohistricocanario,segnseespecificaenlasiguienterelacin: 1.Infraccionesleves: a) No permitir la visita con fines de estudio o la visita pblica en las condiciones previamente establecidas. b)NonotificarlastransmisionesonerosasenlossupuestosprevistosenestaLey. c)Nocomunicarlosactosjurdicosolostrasladosqueafectenalosbienesdeintersculturalo inventariadosrespectivamente. d)NollevarelLibroRegistrodelastransmisionesqueafectenabienesmueblesporpartedelas entidadesdedicadashabitualmentealcomerciodetalesbienes,ascomolaomisinoinexactitudde losdatosquesehaganconstarenellos. e)Nocomunicarentiempoyformalassubastasqueafectenabienesintegrantesdelpatrimonio histricocanario,enloscasosprevistosporestaLey. f) Separar, sin autorizacin, los bienes muebles vinculados a inmuebles declarados de inters cultural. g)Omitireldeberdeconservacincuandodichaomisincomportedaoslevesyreversibles. h) No comunicar al Cabildo Insular competente la apertura de expedientes de ruina, o sus incidencias,enloscasosprevistosporestaLey. i)Colocarsinautorizacin,enlasfachadasocubiertasdelosbienesdeinterscultural,rtulos, seales,smbolos,cerramientosorejas. j) Instalar antenas, conducciones aparentes y cualquier clase de publicidad comercial no autorizadaenbienesdeclaradosdeinterscultural. k)Cambiarelusodeunbiendeclaradodeintersculturalsinautorizacinparaello. l)Noexhibirelrtuloobligatorioenlasobrasqueserealicenenlosconjuntoshistricos. m) No entregar, en el plazo conferido para ello y previo requerimiento, los materiales arqueolgicosoladocumentacinresultantesdeunaexcavacinautorizada. n)Nocumplimentar,dentrodelosplazosotorgadosparaello,ypreviorequerimiento,laentrega
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delinventarioactualizadoylosLibrosdeRegistroydeDepsitosdelosmuseos,ynotenersusfondos debidamenteregistradoseinventariados. )Realizarintervencionesautorizadasenunyacimientoarqueolgicosinadoptarlasmedidasde proteccinosincumplirlascondicionesestablecidasenlaautorizacin. o)ObstaculizarelejerciciodelasfacultadesinspectorasdelaAdministracin. p) No cumplir las rdenes de ejecucin de obras de conservacin en bienes declarados, catalogadosoinventariados,cuandohayaprecedidorequerimientodelaAdministracin. 2.Infraccionesgraves: a)Incurrirreiteradamente,entresomsocasiones,eninfraccioneslevesquehayansidoobjeto desancin. b) Otorgar licencia sin previa autorizacin administrativa o incumpliendo las condiciones de la mismacuandofueranpreceptivas,oencontradelaproteccinotorgadaporlasdeterminacionesde un catlogo arquitectnico, o de un plan especial de proteccin para un Conjunto Histrico, Sitio HistricooZonaArqueolgica. c)Omitirelcumplimientodeldeberdeconservacincuandodichaomisinsupongadaosgraves paraelinmuebleconsideradoyelinfractorhayasidoadvertidodelosefectosdesuincumplimiento. d)Noacatarlasrdenesdesuspensindeobras,ousosnoautorizados,enelplazosealadopara ello. e)Realizarsinautorizacinoincumpliendolascondicionesdesuotorgamiento,cualquierclasede obra o intervencin sobre bienes muebles o inmuebles que, segn esta Ley, requiera previa autorizacinadministrativa. f)Llevaracabocualquiertipodeintervencinarqueolgicasinautorizacin. g)Noparalizarinmediatamentecualquiertipodeobrasenunlugardondesehayaproducidoun hallazgocasualderestosarqueolgicos. h)OcultaralaAdministracinloshallazgoscasualesdeobjetosarqueolgicos. i)Nocomunicaralaautoridadcompetentelosobjetosocoleccionesdematerialesarqueolgicos queseposeanporcualquierconcepto,onoentregarlosenloscasosprevistosenestaLey,ascomo hacerlosobjetodetrfico. j) Ejecutar cualquier tipo de manipulacin mecnica o de contacto sobre grabados o pinturas rupestres que causen daos a los grafismos o a su soporte natural, o removerlos de sus emplazamientosoriginales. k) No comunicar los traslados que afecten a los bienes de inters cultural o inventariados respectivamentecuando,comoconsecuenciadelafaltademedidasdeseguridadsuficientesdurante eltraslado,seprodujerandaosgravesparaelobjetoprotegido. l) Cambiar el uso de un bien declarado de inters cultural sin autorizacin para ello, si, como consecuenciadelosnuevosusos,seprodujerandaosgravesparaelbienhistrico. m)Realizarintervencionesautorizadasenunyacimientoarqueolgicosinadoptarlasmedidasde proteccinocondicionantesestablecidosenlaautorizacin,silafaltademedidasdeproteccindiera lugaradaosgravesenlosbienesarqueolgicos. n) No cumplir las rdenes de ejecucin de obras de conservacin en bienes declarados, catalogadosoinventariados,cuandohayaprecedidorequerimientodelaAdministracin,encasode que,comoconsecuenciadelaomisinodilacinenelcumplimiento,seprodujerendaosgravesenel bienobjetodedichasrdenes,sinperjuiciodelaobligacindeprocederasureparacin. 3.Muygraves:
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a)Incurrirreiteradamente,entresomsocasiones,eninfraccionesgravesquehayansidoobjeto desancin. b) Derribar total o parcialmente inmuebles declarados de inters cultural, o catalogados, sin autorizacinparaello. c)Destruirconscienteydeliberadamenteunyacimientoarqueolgico. d) Cambiar el uso de un bien declarado de inters cultural sin autorizacin para ello, si, como consecuenciadelosnuevosusos,seprodujerandaosmuygravesparaelbienhistrico. e)Realizarintervencionesautorizadasenunyacimientoarqueolgicosinadoptarlasmedidasde proteccinocondicionantesestablecidosenlaautorizacin,silafaltademedidasdeproteccindiera lugaradaosmuygravesenlosbienesarqueolgicos. f) No cumplir las rdenes de ejecucin de obras de conservacin en bienes declarados, catalogadosoinventariados,cuandohayaprecedidorequerimientodelaAdministracin,encasode que,comoconsecuenciadelaomisinodilacinenelcumplimiento,seprodujerendaosmuygraves enelbienobjetodedichasrdenes,sinperjuiciodelaobligacindeprocederasureparacin. g) Otorgar licencia sin previa autorizacin administrativa o incumpliendo las condiciones de la misma,cuandofueranpreceptivas,oencontradelaproteccinotorgadaporlasdeterminacionesde un catlogo arquitectnico, o de un plan especial de proteccin para un Conjunto Histrico, Sitio Histrico o Zona Arqueolgica. Si esta licencia tuviere por objeto la demolicin total o parcial de un edificio de inters cultural, o catalogado, y sta se hubiera llevado a cabo o comportara daos irreversiblesenunyacimientoarqueolgico. Artculo97.Responsables. 1.Seconsiderarnresponsablesdelasinfracciones,ademsdelosquehayancometidolosactos uomisionesenquelainfraccinconsista: a)Lospromotores,porloquerespectaalarealizacinilegaldeobras. b) Los directores de la obra, por lo que respecta a la realizacin ilegal de obras y al incumplimientodelasrdenesdesuspensin. c) Los que, de acuerdo con los criterios jurdicopenales, tienen la consideracin de autores, inductoresocmplices,porloquerespectaaintervencionesarqueolgicasnoautorizadas. d)Losque,conociendolacomisindelainfraccin,obtenganbeneficioeconmicodelamisma. 2. Las sanciones que se impongan a distintos responsables por motivo de unos mismos hechos tendrncarcterindependienteentres. Artculo98.Prescripcin. 1.LasinfraccionesadministrativastipificadasenestaLeyprescriben: a)Lasmuygraves,alostresaos. b)Lasgraves,alosdosaos. c)Lasleves,alao. 2.LassancionesprevistasenestaLeyprescribirn: a)Lasimpuestasporinfraccionesmuygraves,aloscincoaos. b)Lasimpuestasporinfraccionesgraves,alostresaos. c)Lasimpuestasporinfraccionesleves,alao. 3.Elcmputodelplazodelaprescripcinseiniciar:
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a)Eldelasinfracciones,desdeeldadelacomisindelasmismas. b)Eldelassanciones,desdeeldasiguienteaaqulenqueadquierafirmezalaresolucinporla queseimponelasancin. 4.Laprescripcinseinterrumpe: a) La de las infracciones, por la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador,reanudndoseelplazodeprescripcinsielexpedienteestuvieseparalizadodurantems deunmesporcausanoimputablealpresuntoresponsable. b)Ladelassanciones,porlainiciacin,conconocimientodelinteresado,delprocedimientode ejecucin,volviendoatranscurrirelplazosiaqulestparalizadodurantemsdeunmesporcausano imputablealinfractor. Artculo99.Sanciones. 1. Las infracciones cuyos daos puedan ser evaluados econmicamente sern sancionadas con multadeltantoalcudrupledelvalordeldaocausado.Encasocontrariosesancionarnconarreglo alasiguienteescala: a)Lasinfraccionesleves,conmultadesdecienmilaunmillndepesetas. b)Lasgraves,conmultadesdeunmillnunapesetashastaveinticincomillonesdepesetas. c) Las muy graves, con multas desde veinticinco millones una pesetas hasta cien millones de pesetas. 2. Cuando la cuanta de la multa resulte inferior al beneficio obtenido con la comisin de la infraccin,lasancinserincrementadahastaellmitedelbeneficio. 3. Las sanciones se graduarn de acuerdo con el principio de proporcionalidad, intencionalidad, reiteracinygravedaddelosdaosocasionados. Artculo100.Reparacindedaos. 1. En la misma resolucin que imponga la sancin que resulte procedente, la Administracin ordenaralinfractorlareparacindelosdaoscausados,medianterdenesejecutivas,pararestituir elbienafectadoasuestadoanterior. 2.ElincumplimientodeestaobligacindereparacinfacultaralaAdministracinparaactuarde formasubsidiaria,realizandolasobrasyactuacionesnecesariasacargodelinfractoryutilizando,ensu caso,lavadeapremioparareintegrarsedesucoste. Artculo101.Procedimientoycompetencias. 1.Elprocedimientoparalaimposicindesancionesseestablecerreglamentariamente. 2.Latramitacindelosexpedientessancionadoresylaimposicindesancionescorrespondena laAdministracinquetengalacompetenciarespectoalrgimendeproteccindelosbienesdaados, teniendo en cuenta lo dispuesto en la legislacin sobre Rgimen Jurdico de las Administraciones PblicasydelProcedimientoAdministrativoComn. 3. En el caso de la Administracin autonmica, los expedientes sern resueltos por la Direccin General de Patrimonio Histrico en los casos de faltas leves, por el consejero del departamento correspondientecuandosetratedefaltasgraves,yporelConsejodeGobiernoparalasmuygraves. 4. El rgano competente en materia de patrimonio histrico de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma podr adems actuar por sustitucin si comunicase a un Cabildo Insular la existencia de una presunta infraccin en un tema de su competencia, y ste no incoase el procedimientosancionadorenelplazodeunmesacontardesdesunotificacin.
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CAPTULOII LAINSPECCINDEPATRIMONIOHISTRICO Artculo102.Lainspeccindepatrimoniohistrico. Lainspeccindepatrimoniohistricoeslafuncinquelosrganosadministrativoscompetentes realizan para la mejor vigilancia y control de la legalidad en el mbito del patrimonio histrico. Su ejercicio es de inexcusable observancia para las Administraciones a las que esta Ley atribuye competenciasrespectoalatuteladelosbienesintegrantesdelpatrimoniohistricocanario. Artculo103.Inspectoresdepatrimoniohistrico. 1. La labor de inspeccin se realizar bajo la superior autoridad y direccin del titular del respectivo organismo competente, y ser desempeada por el personal al que se atribuya este cometidodentrodecadaunodeellos. 2.Losinspectoresdepatrimoniohistricotendrnlaconsideracindeagentedelaautoridady estarn facultados para recabar, con dicho carcter, de todas las personas y entidades relacionadas con actuaciones en materia de patrimonio histrico cuanta informacin, documentacin y ayuda materiallesexijaeladecuadocumplimientodesusfunciones. Artculo104.Actuacionesdelainspeccin. 1. Las funciones de los inspectores de patrimonio histrico se desempearn mediante las siguientesactuaciones: a)Visitasdeinspeccinylevantamientodelascorrespondientesactas. b)Denunciasdeinfracciones. c)Emisindeinformessobreelestadodelosbienesintegrantesdelpatrimoniohistricocanario ydelasintervencionesquesobrelosmismosserealicen. d) Propuestas de adopcin de medidas cautelares o cualquier otra actuacin que se estime necesariaparaelmejorcumplimientodelosfinesencomendadosalasAdministracionescompetentes. 2. Los hechos registrados en las actas de la inspeccin de patrimonio histrico tendrn valor probatorio,sinperjuiciodelaspruebasquepuedansealaroaportarlospropiosadministrados.
DISPOSICIONESADICIONALES
Primera. 1. Se crean en el seno de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, y encuadradas en el Cuerpo Superior Facultativo, las siguientes escalas de funcionarios de carrera: EscaladeArquelogos. EscaladeArchiveros. EscaladeBibliotecarios. EscaladeDocumentalistas. 2. Se crean en el seno de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y encuadradas en el Cuerpo Facultativo de Tcnicos de Grado Medio, las siguientes escalas de funcionariosdecarrera: EscaladeArchiverosAyudantes.
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EscaladeBibliotecariosAyudantes. EscaladeTcnicosenConservacinyRestauracinAyudantes. Segunda. 1. Las escalas indicadas en el apartado 1 de la disposicin adicional primera estarn integradas por funcionarios del grupo A que estn en posesin del ttulo de doctor, licenciado universitariooequivalentequeloshabiliteparadesempearlasfuncionesatribuidasaaqullos. 2. Corresponden a la escala de Arquelogos las funciones directivas y de asesoramiento vinculadasalacustodiayconservacindeloselementosarqueolgicosqueconformanelpatrimonio histricocanario. 3. Corresponden a la escala de Archiveros las funciones directivas vinculadas a la organizacin interna, la programacin y la gestin de los archivos en sus vertientes cientfica, tcnica y administrativa. 4. Corresponden a la escala de Bibliotecarios las funciones superiores, relacionadas con la estructuracininternayeldesarrollodelaactividadpropiadelasbibliotecas,ensusdistintosaspectos cientfico,tcnicoyadministrativo. 5.CorrespondenalaescaladeDocumentalistaslasfuncionesdeseleccin,adquisicinyregistro, si procede, o localizacin de los documentos primarios (libros, revistas, documentos de archivo, fotografas, textos legales, etc.) en su caso, para la elaboracin de los documentos secundarios (resumendocumental). Tercera. 1. Las escalas indicadas en el apartado 2 de la disposicin adicional primera estarn integradasporfuncionariosdelgrupoBqueestnenposesindelttulodediplomadouniversitario,el equivalenteenlaespecialidaddearchivosybibliotecasocualquierotroqueloshabilitepararealizar lasfuncionesaaqullasatribuidas. 2. Corresponden a los funcionarios de la escala de Archiveros Ayudantes las funciones relacionadas con la colaboracin directa en la direccin cientfica, tcnica y administrativa de los archivosyespecialmenteaqullasrelacionadasconlaorganizacinydescripcindelosfondosdetoda naturaleza. 3.CompetealosfuncionariosdelaescaladeBibliotecariosAyudanteslacooperacininmediata en las funciones directivas de las bibliotecas y especialmente aqullas relativas a la organizacin y tratamientotcnicodelosfondosbibliogrficos. 4.CorrespondenalaescaladeTcnicosdeConservacinyRestauracinAyudanteslasfunciones relacionadasconeldiagnsticosobreelestadodeconservacinyconlaelaboracindeprogramasde consolidacin,restauracinyrehabilitacindeinmueblesdelpatrimoniohistrico. Cuarta. 1. Los procedimientos de acceso a las escalas relacionadas en la disposicin adicional primeraseajustarnalasprevisionescontenidasenlasnormasaplicablesenmateriadeingresoenla FuncinPblicacanaria. 2. Quedarn integrados en las escalas creadas por la presente Ley los funcionarios de carrera transferidosalaComunidadAutnomadeCanariaspertenecientesalCuerpoNacionalFacultativode ArchiverosyBibliotecariosyalCuerpodeAyudantesdeArchivosyBibliotecasdelaAdministracindel Estado. 3.Quedarnintegradosenlasnuevasescalasantesmencionadasquienes,conanterioridadala entrada en vigor de esta Ley, hayan adquirido la condicin de funcionarios de carrera y que, pertenecientes a cuerpos o escalas para cuyo ingreso se hubiese exigido titulacin de anlogo nivel, desempeenenlaAdministracindelaComunidadAutnomadeCanariaslasfuncionesatribuidasa aqullas. 4.ElpersonallaboralfijoalserviciodelaAdministracinPblicadelaComunidadAutnomade Canarias que est desempeando las funciones atribuidas a las nuevas escalas o que adquiera tal condicinporaplicacindeladisposicinadicionaldecimosextadelaLey5/1996,de27dediciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma para 1997, podr aspirar a acceder a las mismasenlostrminosprevistosenladisposicinadicionalsptimadelaLey2/1987,de30demarzo,
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delaFuncinPblicaCanaria. Quinta. El rgimen de proteccin del patrimonio bibliogrfico se regir por lo dispuesto en el ttuloVIIdelaLey16/1985,de25dejunio,delPatrimonioHistricoEspaol.
DISPOSICIONESTRANSITORIAS
Primera.Losmuseosycoleccionesdetitularidadprivadaque,alaentradaenvigordelapresente Ley,sehallenabiertosalpblicodebernajustarse,enelplazodeunao,alasprescripcionesqueles resultendeaplicacinconformesedisponeenlamismay,denohaberlaobtenidoantes,solicitarla correspondienteautorizacin. Segunda. 1. En el plazo de un ao, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, por la Administracincompetenteseprocederalarevisiny,ensucaso,revocacindelasautorizaciones concedidas para la creacin de museos de Arqueologa, de titularidad pblica o privada, de mbito distintoalinsular.Concluidoslosprocedimientosderevisin,ydeconformidadconlaresolucinque finalice los mismos, se podr requerir a los titulares para el depsito de los fondos arqueolgicos debidamenteinventariadosydocumentacincomplementariaenelMuseoInsulardeArqueologaque correspondaporrazndelterritoriodondesehalle. 2. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma podr concertar convenios con las entidadespblicasyprivadasquesehallenenlasituacindefinidaenelapartadoanterior,conobjeto de colaborar en la financiacin de la reconversin de las instalaciones de los museos arqueolgicos referidosenelprrafoanteriorenmuseosrelativosaotramateria. Tercera.EnelplazodeunaoapartirdelaentradaenvigordeestaLey,elCabildoInsularde Gran Canaria podr convenir con la Sociedad Cientfica Museo Canario su conversin en Museo de Arqueologa concertado de mbito insular, estableciendo el correspondiente convenio de concertacin. Transcurrido dicho plazo, de no haberse acreditado el cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior, la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma dictar las normas precisas pararegularlacreacindelMuseodeArqueologadeGranCanaria. Cuarta.1.Enelplazodeunao,apartirdelaentradaenvigordeestaLey,laspersonasprivadas y entidades pblicas, que por cualquier ttulo o motivo, incluso en concepto de depsito, posean objetosarqueolgicospertenecientesalpatrimoniohistricocanario,deberncomunicarlaexistencia delosmismosylascondicionesdesuobtencinalrganocompetentedelaAdministracinPblicade laComunidadAutnoma,odepositarlosenelmuseoarqueolgicodelaisladesudomicilio.Eneste ltimo caso, la direccin del museo dar cuenta al mencionado centro directivo, que dispondr las medidasoportunasparasudocumentacinydepsitodefinitivo. 2.Losobjetossealadosque,porrazndelalegislacinaplicable,seanconsideradosdedominio pblico debern entregarse en cualquier caso en el plazo previsto en el apartado anterior. Transcurrido dicho plazo, y previo requerimiento, la Administracin Pblica de la Comunidad Autnomaprocederasurecuperacindeoficio. Quinta.1.Enelplazodeunao,apartirdelaentradaenvigordeestaLey,debernestablecerse lasinspeccionesdepatrimoniohistricoqueregulaelcaptuloIIdelttuloVIdeestaLey,acuyoefecto lasAdministracionesobligadasadisponerdeesteservicioinformarnalaconsejeracorrespondiente sobrelasmedidasadoptadasenordenasufuncionamiento. 2. En el mismo plazo debern crearse las Comisiones Insulares de Patrimonio Histrico, cuya composicin y rgimen de funcionamiento sern aprobados por la corporacin insular correspondiente. Sexta. La disposicin prevista en el artculo 30 de esta Ley respecto a los Planes Especiales de ProteccinserdeaplicacinalosAyuntamientosque,enelmomentodelaentradaenvigordeesta Ley, tengan Conjuntos Histricos declarados de inters cultural en su demarcacin municipal, contandoelplazodeunaodesdedichomomento.
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Sptima.1.Enelplazodeunao,loscomerciantesyentidadesmercantilesprocedernaretirar los rtulos, carteles, anuncios y dems soportes publicitarios de las fachadas y cubiertas de los ConjuntosHistricos,sustituyndolosporotrosrtulosajustadosalodispuestoenelartculo34.4de esta Ley. Transcurrido dicho plazo, los Ayuntamientos y, en su defecto, los Cabildos Insulares procedern a retirar dichos elementos, aplicando la correspondiente sancin, como infraccin de carcterleve,deconformidadconloprevistoenelttuloVIdeestaLey. 2.Enelmismoplazo,lascompaassuministradorasdeelectricidadytelefonadebernacordar conlosAyuntamientoselmodoyformaenquellevarnacabolaretiradadecablesyconducciones aparentesdelasfachadasdeedificiosenlosConjuntosHistricosysuconduccinsubterrnea,quese llevar a cabo junto con la del alumbrado pblico en el plazo mximo de tres aos a partir de la entrada en vigor de esta Ley. A partir de dicha fecha, los Cabildos Insulares, y en su defecto la AdministracinPblicadelaComunidadAutnoma,podrnprocederaejecutarlaretiradadedichas conduccionesysuinstalacinsubterrnea,repercutiendoloscostosenlascompaassuministradoras, conimposicindesancin,correspondienteaunainfraccindecarctergrave. Octava. Los procedimientos administrativos de cualquier clase iniciados con anterioridad a la entradaenvigordeestaLeyseajustarnalasnormasaplicablesenelmomentodesuincoacin. Novena. La delimitacin de los bienes inmuebles de inters cultural y la de su entorno de proteccinreguladasenelartculo26,respectoalosyadeclaradosalaentradaenvigordelapresente Leyylosdeclaradosporministeriodelamisma,setramitarnconarregloalmismoprocedimiento.
DISPOSICIONESFINALES
Primera. Quedan derogadas cuantas normas y disposiciones contradigan o se opongan a lo dispuestoenestaLey. Segunda. Se autoriza al Gobierno de Canarias para dictar los reglamentos de desarrollo de la presenteLey. Tercera.LapresenteLeyentrarenvigorunmesdespusdesupublicacinenelBoletnOficial deCanarias. Portanto,mandoalosciudadanosyalasautoridadesquelacumplanylahagancumplir. SantaCruzdeTenerife,a15demarzode1999. ELPRESIDENTEDELGOBIERNO,ManuelHermosoRojas.
GOBIERNODECANARIAS
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