1.

En Que consiste la planificacin estratgica Es un proceso sistemtico participativo y creativo e integral que busca el modelo futuro del desarrollo, en donde se formulan estrategias y acciones que permitirn alcanzar el modelo de ciudad. En este sistema continuo en donde se dan decisiones que van a involucrar a todos los agentes locales durante el proceso de planificacin. La planificacin estratgica surge desde la terminologa griega en donde lo que se buscaba era dirigir las operaciones en contra del enemigo para lograr el objetivo deseado, y se da desde hace ms de 2,300 aos en donde se dio un gran estratega chino Sun Tzu, que deca que si era capaz de determinar los planes del enemigo cuando el ocultaba los suyos entonces l se poda concentrar y el enemigo debera dividirse. Los primeros indicios de la planificacin se dieron en grandes personales como Anibal, temistocles, Alejandro y Julio Cesar entre otros, a esto se le llamo estrategia antigua, semejaban estrategias militares en donde el modelo poltico era simple y solo algunos pases eran amenazas, y las fuerzas se mantenan concentradas debido a las comunicaciones primitivas. A principios del siglo XIX a raz de las guerras Napolenicas se desarroll la estrategia Modern en donde se daba la existencia de la guerra total en donde destacaba la consolidacin de la revolucin y se da la disolucin de las estructuras sociales de enemigo. A comienzos del siglo XX, se da la estrategia contempornea en donde se da el costo econmico y la irracionalidad poltica, se pone de manifiesto la estrategia militar y un plan estratgico de concepcin poltica. Dentro de esta estrategia militar se distinguen tres modos, la estrategia clsica directa que busca la decisin mediante un conflicto violento con las fuerzas militares, la estrategia indirecta en donde todas las formas de conflicto que no buscan la decisin, mediante el enfrentamiento de las fuerzas militares. La estrategia de disuasin, que responde al modelo de la amenaza directa, sobre las virtudes de la disuasin. La estrategia militar utilizo varios principios que se manejan hasta la modernidad que se manejaban en las operaciones polticas como: Principio del Objetivo, economa de fuerzas, concentracin de esfuerzos, principio de la ofensiva, sorpresa, seguridad, accin unificada, flexibilidad, maniobra y sencillez. Estos principios estratgicos fueron adaptados por las empresas a partir de los aos 80s se comenzaron a manejar, una de las primeras empresas en manejarlos fuel a IBM, esta empresa no era la dominante en el mercado de las computadores y tomo la estrategia agresiva que buscaba atacar frontalmente a las empresas lderes, para ello implemento una relacin de fuerzas en su marketing y su estrategia de ataque frontal le sirvi para que el retador eligiera el campo de batalla sobre el cual baso su ataque y evalu la capacidad de reaccin y defensa de la empresa atacada. Muchas de las empresas buscan los principios de la estrategia militar para sobrepasar a sus competidores y dominar el mercado. Durante la primera posguerra las empresas estadounidenses como General Motors se dieron paso primeras distinciones estratgicas en donde fijaron sus objetivos y tcticas para alcanzarlos aunque no se basaron en un plan de empresa. Muchas empresas a lo largo de la segunda guerra mundial adoptaron el sistema presupuesto-control, en donde se manejaba el control y gestin de las operaciones, se comenz a prever y organizar de forma sistemtica el crecimiento la diversificacin con de las actividades a partir de un anlisis de los productos a corto plazo de los mercados, surgiendo el nombre de Marketing. Durante la dcada de los 50 se manej la planificacin a largo plazo que pretenda que las tendencias del pasado continuaban en el futuro. En donde la planificacin consista en desarrollar la mano de obra y posibilidades de empresa y acomodarlas al crecimiento previsto, el periodo de este tiempo no era limitado como el sistema de presupuesto control y se realizaban proyecciones a cada 2,5,10 aos.

La planificacin estratgica busca un punto de partida que articula y orienta los procesos de planificacin, econmica, social y fsica-espacial. La cual 2. Como surge la Planificacin Estratgica de ciudades? En qu consiste? Cmo Evoluciona? La planificacin estratgica de las ciudades surge debido a las dificultades en los cambios econmicos, sociales tecnolgicos y administrativos en las ciudades, debido a que los instrumentos de planificacin y gestin urbana eran capaces de dar una respuesta gil con respecto a los cambios que se daban. Esta dinmica socioeconmica produjo una gran serie de cambios dentro de los cuales se destacan: Descentralizacin de las competencias urbansticas, lo que ha generado que se agilicen las transferencias de las competencias urbansticas del gobierno central a la periferia. Irrupcin de los agentes de desarrollo econmico en las decisiones urbansticas, en este caso los agentes pblicos y privados actan en la parte econmica de la ciudad directamente con actividades productivas e indirectamente mediante desarrollo de infraestructura. Creciente peso de los movimientos socioculturales en el urbanismo, se da la intervencin de la sociedad civil en el proceso de desarrollo urbano. Agravamiento del componente de rivalidad entre ciudades, esta rivalidad va a atraer a las actividades econmicas como principal competitividad y atractivo. Incorporacin de innovaciones tecnolgica a la gestin urbanstica, se comienzan a implementar herramientas CAD de informacin geogrfica SIG, automatizacin de procedimientos administrativos. Mayor exigencia de transparencia, en los procesos de planificacin y gestin urbanstica, los cuales son elaborados y ejecutados por un grupo reducido de tcnicos los que no deberan de utilizar discrecionalidad u procesos obscuros. La planificacin estratgica se define como un sistema de manejo de cambio y creacin de un mejor futuro posible para la ciudad, es un proceso creativo en donde se da una base de actuacin integrada a largo plazo y establece un sistema continuo de toma de decisiones. La planificacin estratgica evoluciona teniendo una visin a largo plazo y siendo plurilegislativa, identificando ventajas competitivas y teniendo una visin integral de la realidad urbana, siendo muy flexible, la planificacin evoluciona por el dinamismo del entorno, la creciente complejidad de los procesos urbanos y la diversidad de agentes e intereses que intervienen el desarrollo urbano.

3. En que se diferencia la planificacin estratgica de ciudades de la planificacin urbana tradicional? La planificacin estratgica se define como un sistema de manejo de cambio y creacin de un mejor futuro posible para la ciudad, es un proceso creativo en donde se da una base de actuacin integrada a largo plazo y establece un sistema continuo de toma de decisiones. Mientras la planificacin urbana tradicional tiene limitaciones de los instrumentos de la planificacin urbana tradicional, en donde se ve la lentitud para tratar temas externos al proceso de planificacin, debido a estos factores aparecen nuevos enfoques metodolgicos e instrumentos que analizan: Predominio del proceso, la planificacin tradicional separa el diseo y la ejecucin, no era el proceso sistemtico donde la planificacin sectorial de ciudad h perdido la visin o para gestionar evolucin de ciudad, debido a que hoy en da el plan no se ve como producto, sino el plan como proceso facilitador de gestin urbanstica. Enfoque integrado y coordinado, en este enfoque la

planificacin sectorial de las ciudades han impedido la obtencin de una fusin global de la problemtica y su formulacin de un plan como producto se ha generado una formulacin de un modelo integrado para su desarrollo futuro. Enfoque Estratgico en este tipo de planificacin se caracteriza la norma y que es un proceso centralizado, su tendencia se orienta hacia los conceptos y las tcnicas basadas en la reflexin y gestin estratgica. 4.. En qu consisten los retos metodolgicos de la planificacin estratgica de ciudades? La planificacin estratgica de ciudades requiere una metodologa bien estructurada que resuelva los retos conceptuales siguientes: a. La gran incertidumbre creada por el dinamismo del entorno, se da una gran dinmica cotidiana sobre las posibilidades del futuro en donde los agentes decisiones son los que generan estas grandes transformaciones, as los pases industrializados no pueden depender del progreso continuo propiciado por la innovacin tecnolgica. Debido a que la planificacin tradicional estaba basado en predicciones, pero desde principios de los 70 los errores de prediccin son ms frecuentes, debido a esto los planificadores contemporneos se enfrentan fuerzas ms complejas para alcanzar predicciones correctas. b. La complejidad de los procesos urbanos, debido a que la ciudad puede ejemplificarse como un complejo de ecosistemas conectados en donde las actividades humanas estn entrelazadas por comunicaciones que interactan en el sistema de evolucin dinmico, en este sistema cualquier variacin espacial o estructural en una de sus partes origina una reaccin que influye en las partes del sistema. c. La diversidad de agentes intervinientes, esto es con relacin a las decisiones polticas en los centros urbanos que permite plantear un obstraccin. La operatividad de los agentes locales es permite responder una serie de elementos en donde se puede que un pas puede tener una democracia en trminos jurdicos y prcticas. 5.. Exponga su opinin personal sobre la pertinencia de elaborar un Plan Estratgico para una ciudad. Para la elaboracin de una planificacin estratgica se debe de definir un sistema de manejo de cambio para la ciudad, un proceso creativo en donde se da una base de actuacin integrada a largo plazo y establece un sistema continuo de toma de decisiones. Y ser necesario tomar en cuenta una visin a largo plazo con carcter plurilegislativo, esto implicar modificar el rumbo de la comunidad en cuanto a tiempo y recursos, debe ser un proyecto a nivel comunitario y no nivel municipal, en donde se involucren tanto los actores polticos y sociales, la consideracin del entorno se deber analizar para ser de ayuda para la comunidad para identificar sus ventajas con relacin al entorno exterior comenzando a nivel regional, despus a nivel nacional y a nivel internacional. Tomando muy en cuenta las externalidades. La identificacin de la ventaja competitiva deber de centrarse para mejorar la posicin competitiva de la ciudad en cuanto a su mercado y su competencia, tomar medidas para mejorar su posicionamiento con respecto a sus puntos fuertes y sus debilidades, la visin integral de la realidad urbana deber alcanzar una mayor competitividad econmica y mejorar la calidad de vida de sus habitante, no solamente deber considera la dimensin fsica del territorio sino la competitividad socioeconmica y poltica de la poblacin, la existencia de flexibilidad decisional debido a la rigidez que se confronta con el proceso poltico para abordar problemas complejos en el

territorio y esto puede ser un vnculo entre los requerimientos legales y las decisiones polticas, concentracin de temas crticos evaluando oportunidades y problemas que afronta la ciudad. Orientada a la accin, fomento y coordinacin de la participacin de todos los agentes sociales, modernidad de la cultura de administracin. 6.. Comente sobre la vitalidad y limitaciones de la planificacin estratgica La planificacin estratgica ha sufrido crisis pero ha logrado resurgir debido a su flexibilidad para su rpida adaptacin. En ciudades europeas se contabilizan ms de cien planes estratgicos urbanos y territoriales en distintas fases de ejecucin dentro de las cuales se han dado ciudades en donde se han implementado de mejor manera, en Amrica latina se han llevado procesos de planificacin estratgica en aproximadamente 70 ciudades, en ciudades Norteamericanas de Estados Unidos la planificacin estratgica es habitual en ciudades grandes y pequeas. Durante los veinticinco aos que lleva implementndose la planificacin estratgica puede decirse que los planes estratgicos han actuado como documentos de reflexin estratgica y como procesos de concentracin pblico-privado coordinacin interadministrativa y formulacin de estrategias en el mbito local y territorial. La planificacin ha servido de herramienta pr propiciar un desarrollo equilibrado de las ciudades, en ciudades Europeas ha servido como mecanismo eficaz para para articular las necesidades e inters de las sociedades y sus agentes econmico, sociales e institucionales. Limitaciones de la planificacin estratgica Algunos autores ven a la planificacin como un herramienta neoliberal y que con los procesos de globalizacin niegan a la ciudad como espacio de construccin social y poltica y la ven como una mercanca. Los planes estratgicos presentan limitaciones con relacin al esfuerzo de movilizacin que genera su elaboracin. Puede ser tomado como un herramienta electoral y no como instrumento de planificacin. Su exceso de flexibilidad y adaptacin con respecto a las fuerzas del entorno genera riesgos cuando la flexibilidad se manifiesta como adaptacin a las fuerzas de mercado y puede imponerse a los proyectos del plan estratgico.