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Relaciones Internacionales de Venezuela

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Caracas, 4 de junio de 2012 Unidad Educativa Colegio La Salle T.

H Prof: Alberto Salazar

Integrantes: Halim Poyer Stefany Arcos

Índice
Pág. Antecedentes………………………………………………………………………………………………………4-6 Hechos Relevantes……………………………………………………………………………………………7-12 La política internacional de la democracia……………………………………………………….13-14 Venezuela en otros organismos internacionales………………………………………………14-16 Características de la Política exterior de Venezuela…………………………………………16-20 Relaciones exteriores actuales…………………………………………………………………………20-23

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Venezuela se ha caracterizado durante toda su vida democrática por pertenecer a los organismos y organizaciones internacionales que se han ido creando en el mundo desde mediados del siglo XX. Es fundamental tener en cuenta al estudiar el tema de la política exterior de cualquier país. para promover y mantener la paz y tratar de crear un mundo más justo. de hecho. ayuden en su desarrollo. tanto en el orden interno como en el plano internacional. en el logro de una buena integración y alianzas La política exterior de Venezuela ha dado un giro que ha cambiado el tradicional manejo de la diplomacia como instrumento para la conducción de las relaciones internacionales y la coexistencia entre naciones. Durante todo ese lapso de tiempo Venezuela ha permanecido dentro de un sistema democrático de gobierno en el que. continental y mundial. por lo que su estudio es de suma dificultad. En el presente análisis se hará una revisión general de la política exterior de los distintos gobiernos que se han sucedido en el poder en Venezuela. en el ámbito regional. en el ámbito regional. con el fin de conducir a un desarrollo inclusivo y sostenible en un marco de avance permanente de los procesos de integración de Venezuela 3 . como la ONU.Introducción Venezuela hace vida activa en distintas organizaciones internacionales. hace vida en distintas organizaciones internacionales. desarrollando de este modo las orientaciones generales de su política exterior. que las Relaciones Internacionales de cada Nación están fuertemente condicionadas por las circunstancias y acontecimientos políticos que se dan en la escena internacional. sino también por las tendencias económicas y políticas que condicionan las relaciones del conjunto de Naciones que constituyen la comunidad internacional. la política exterior ha buscado obtener para el país condiciones idóneas para su desenvolvimiento y desarrollo en el marco de las relaciones internacionales con diversas Naciones del mundo. Cada día observamos cómo es necesario el que los gobiernos se concentren en consolidar una buena política de comercio exterior en pro de actuar positivamente en los escenarios internacionales. en el intercambio que les genere beneficios en su economía. como toda Nación independiente. Venezuela. desde 1958 hasta hoy. a una diplomacia dirigida al logro de objetivos ideológicos claros y la consolidación de la integración de Venezuela al contexto mundial sobre las bases de estas ideas se impulsan y fortalecen las políticas y alianzas que se han venido impulsando. como fórmula para alcanzar el desarrollo social y económico de las naciones. así como también en varios organismos internacionales especializados. las Relaciones Internacionales están altamente determinadas no sólo por las relaciones entre dos países cualesquiera. continental y mundial. que le favorezcan.

Con la instalación del Congreso de Angostura (1819) y por iniciativa de Bolívar. A raíz de esos contactos. Esta acción era indicativa de que aquellos que dirigían el movimiento emancipador tenían clara intención de llevar adelante una política exterior propia. en este sentido. que hasta entonces dirigía con puño de hierro las relaciones internacionales del conjunto de provincias que más tarde darían lugar a Venezuela. mediante sendas comisiones enviadas hacia Norte América y el Reino Unido. y por otra en el territorio europeo. Una vez disuelta la Gran Colombia las relaciones exteriores de Venezuela toman un nuevo rumbo. Luego. fue completar los procesos de reconocimiento de Venezuela como Nación independiente por otras naciones. Venezuela pasa a formar parte de la Gran Colombia. De esta época datan los primeros contactos con los gobiernos de los Estados Unidos e Inglaterra. Comienza a configurarse. se orientó la política exterior venezolana para lograr la determinación de los límites fronterizos con Brasil. con la Nueva Granada (actual Colombia) y con la Guayana 4 . comienza el proceso evolutivo de las relaciones exteriores venezolanas. al interior de Venezuela mientras se consolidaba el movimiento emancipador. obstaculizaron notablemente el proceso evolutivo de las relaciones exteriores venezolanas. La primera tarea llevada a cabo. Después del movimiento del 19 de abril de 1810. entre abril y junio de 1810 Venezuela. Entre las medidas que toma la Junta de Gobierno establecida a raíz de aquellos sucesos. cuando todavía Venezuela no se había constituido jurídicamente como nación independiente y soberana. por una parte. por lo que hasta su disolución en 1830 no es posible hablar propiamente de política exterior venezolana. fuera del marco de las relaciones con la Corona española. se cuenta la creación de una Secretaría de Relaciones Exteriores. de este modo. se incrementaron las relaciones comerciales de Venezuela con estos 2 países. En efecto.Relaciones Internacionales de Venezuela Antecedentes Los antecedentes se comprenden desde los años 1800. Con este fin se firma el tratado de reconocimiento por España en 1845. establece su intención de estrechar los vínculos y asentar relaciones de recíproca utilidad entre los venezolanos y aquellas dos potencias. Sin embargo. los conflictos que se presentaban. la tendencia predominante en la política exterior venezolana en la que tienen gran peso las relaciones con los Estados Unidos.

por lo general.UU y Gran Bretaña). entre 1831 y 1861. durante la cual el gobierno nacional sostuvo firmemente una posición de absoluta neutralidad. en términos desventajosos para Venezuela. por las deudas contraídas con las potencias extranjeras (EE. En tercer lugar. por otra parte. sobre todo europeos. que durante la segunda mitad del siglo XIX. Es necesario precisar. con los gobiernos de Inglaterra. desde comienzos del siglo XX. Comercio y Navegación. la política exterior venezolana se ocupó del mejoramiento de sus relaciones políticas y comerciales con diversos países. con Colombia por la ayuda prestada por Castro a las fuerzas liberales colombianas durante la guerra civil de "los Mil Días" en el vecino país. aunque hay que aclarar que. durante las guerras de independencia. Venezuela firma el Pacto de la Liga de Naciones en 1919. Este proceso que ha debido ser temporal ha sido fuente. Venezuela establece tratados de Amistad. enfrentarse con un nuevo tipo de transacción internacional: la firma de tratados multilaterales como. De este modo. cuando se presentaron desacuerdos por una parte. Sin embargo. Francia. permitiéndose incrementar su posición ante la comunidad internacional. la participación en la Liga de Naciones dio 5 . en desventaja ante las grandes potencias económicas de la época. la Convención de La Haya en 1907. y por otra. Por otra parte. que hasta el momento se había encontrado. En el siglo XX Las relaciones internacionales venezolanas debieron. Formar parte de la Liga de Naciones trajo consecuencias positivas para las relaciones exteriores venezolanas. sobre todo. Dinamarca. lo que culminó con el bloqueo de las costas venezolanas (1902). el período de mayor conflicto en las relaciones exteriores venezolanas fue durante el gobierno de Cipriano Castro. excepto con Brasil. lo que permitiría el acceso de los productos venezolanos a los mercados europeos y estadounidenses. de conflictos que permanecen hasta hoy en día.inglesa. Bélgica e Italia. las relaciones exteriores venezolanas no carecieron de conflictos originados. Estados Unidos. por parte de las armadas de estos tres países. por lo general. Alemania e Italia que presentaban reclamos de índole económica. Luego de la 1era Guerra Mundial. en efecto. por ejemplo. con Gran Bretaña. este es el hecho más importante que en el ámbito internacional realizó Venezuela hasta entonces.

Mientras el mundo se acercaba al estallido de la 2da Guerra Mundial (1939-1945). Venezuela se hace presente en conferencias internacionales para tratar temas de políticas bilaterales. En efecto. Se inicia así para Venezuela un nuevo período para sus relaciones exteriores. estos intentos no llegan a conclusión clara. con este sentido se realizaron las reuniones de los cancilleres americanos en La Habana. por el estallido de la contienda mundial que se da en 1939. Venezuela ha participado en la firma y suscripción de casi todos los tratados o acuerdos que se desprenden de su participación en la ONU. cuando mediante sus cancilleres.a Venezuela la experiencia diplomática que permitiría sentar las bases para fomentar y consolidar en el futuro las relaciones con los demás países. lo que preparó las bases de la participación de los países latinoamericanos en el momento de firmarse la Carta de las Naciones Unidas ese mismo año. los países americanos comenzaron a activar nuevos mecanismos con el objeto de impedir los efectos negativos de la guerra sobre el continente. sin embargo. Venezuela comenzó a estudiar la suscripción de nuevos acuerdos y tratados comerciales con Estados Unidos basados en principios más equitativos. Panamá y Río de Janeiro y la Conferencia de Chapultepec en 1945. 6 . en cuanto a efectividad. al ampliar el ámbito de su política exterior. desempeñando un rol de mediana importancia en la comunidad internacional. Durante el conflicto.

Todos los tratados suscritos deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de ser ratificados por el presidente de ese país. Según su constitución Venezuela también debe promover y consolidar la integración latinoamericana y caribeña. solidaridad entre los pueblos y la democratización en la toma de decisiones en los organismos internacionales. respeto a los derechos humanos. La Junta de Caracas envió una misión a Londres integrada por Luis López Méndez. éstos fueron recibidos por el secretario de Relaciones Exteriores Sir Arthur Wellesley. Simón Bolívar y Andrés Bello. solución pacífica de los conflictos. También la misión fue enviada a Estados 7 . La Independencia El 19 de abril de 1810 la Junta Suprema de Caracas desconoce la autoridad del capitán general Vicente Emparán y se declara defensora de los derechos de Fernando VII de España derrocado por Napoleón Bonaparte. ambas provincias defensoras de Fernando VII.Hechos Relevantes Venezuela junto a otros países está asociada a organismos que procuran promover la paz y el bienestar en aquellas naciones integrantes de la comunidad mundial. La misión partió con el objetivo de buscar el apoyo decidido del Reino Unido. quien aceptó mediar con España para buscar autonomía política y libertad económica para Caracas. considerando la solidaridad y la cooperación. igualdad entre los Estados. cooperación. el desarme nuclear y el equilibrio ecológico. Todos estos organismos establecen como principal vínculo para establecer lazos internacionales. El poder legislativo es el único que puede autorizar el nombramiento de los jefes de misiones diplomáticas permanentes y el envío de misiones militares fuera de sus fronteras. libre determinación y no intervención. quienes representaban el ala más radical de la Junta ya que buscaban la independencia total. La Política Exterior de Venezuela está regida por los fundamentos de la constitución de 1999 de ese país que establece los principios de independencia. el diálogo constructivo para la integración armoniosa de las naciones. El 28 de marzo de 1811 el enviado de Caracas a Bogotá José Cortés Madariaga firma el Acuerdo de Santa Fé. en el cual Reino Unido y España eran aliados. El apoyo no era político por el conflicto europeo contra Napoleón. según el cual se garantizaba asistencia militar conjunta y establecía la futura unión entre Nueva Granada y Venezuela.

así como la aceptación de los patriotas que se asilaron en las colonias británicas de América. El gobierno de la Gran Colombia se había trazado como metas de su política exterior el acercamiento de los nuevos Estados independientes. aunque en términos reales no se concretó dicho Estado hasta 1821 cuando se libra la última batalla de la Guerra de Independencia de Venezuela. el establecimiento de una confederación americana y la liberación de los territorios ocupados por 8 . Sin embargo. luego renombrada por historiadores como la Gran Colombia.1 La asistencia no oficial por parte del Reino Unido a la causa independentista era clara en el otorgamiento de créditos y el contrabando de armamento para los patriotas. luego la obtención de recursos para el movimiento independentista y por último el acercamiento con los otros territorios sublevados a la autoridad española. El primer paso concreto en política exterior que gestionó la República de Colombia fue el Tratado de Armisticio y Regularización de la Guerra. La Gran Colombia El 7 de agosto de 1819 nace la República de Colombia. Dicho acuerdo firmado por el Reino de España en noviembre de 1820 representaba el reconocimiento de facto de un nuevo actor internacional. Inmediatamente el nuevo gobierno se fijó tres objetivos que definieron su política exterior. Este nuevo Estado nació del ideal de Francisco de Miranda y Simón Bolívar. quienes pretendían unir las antiguas provincias americanas independizadas de España.Unidos en abril de ese año pero no tuvo el respaldo de ese gobierno por la dualidad de preservar los derechos del rey español derrocado y la aspiración inminente de independencia. primero el reconocimiento internacional de la nueva república. la Nueva Granda decidió que no se aplicaría el Acuerdo de Santa Fé. Debido a ese distanciamiento claro de Venezuela contra España. que suponía la suspensión de las acciones bélicas por seis meses. A finales de 1811 en Venezuela se aprobó el Tratado de Alianza y Unión Federativa a la espera de la independencia de Nueva Granada. el sector de la junta que reclamaba la autonomía total venezolana. que no se puso en práctica como tal hasta 1813 cuando ambos inician las luchas conjuntas contra el ejército del Imperio español. logra imponerse y el 5 de julio de 1811 firma la declaración de independencia de los Estados de Venezuela.

La política exterior de 1830 dirigida por el presidente José Antonio Páez se traza las metas de conservar la independencia de la naciente Venezuela y conservar la integridad territorial del nuevo Estado. Perú. que se endeudaba constantemente para resolver sus problemas financieros causados por la inestabilidad interna. En 1833 es enviado a Bogotá el Secretario de Relaciones Exteriores de Venezuela. El gobierno grancolombiano invitó el 7 de diciembre de 1824 a México. Centroamérica. comercio. Santos Michelena para firmar un acuerdo de alianza. La política exterior de la Gran Colombia resultó en fracaso. Provincias Unidas del Río de la Plata (Argentina). En mayo de 1830 la República de Colombia se disuelve definitivamente. el reconocimiento internacional y la búsqueda de otorgamiento de créditos. Los sucesivos gobiernos venezolanos entre 1830 y 1869 deberán enfrentar las pretenciones económicas y territoriales de las potencias europeas. Chile. Liga. desde entonces se forma una república agrícola con una producción apenas excedentaria de café y cacao.España en América. La principal preocupación apenas separada Venezuela de la Gran Colombia era evitar una posible invasión de la Nueva Granada. Ante ese escenario la política exterior de ese país se orientó en líneas generales en la conservación del Estado libre e independiente de dominación extranjera. así se reconfigura el objetivo inmediato de esa política para acercarse amistosamente a la Nueva Granada. la definición de los límites fronterizos. ya que el acuerdo firmado en Panamá sólo fue ratificado por ese gobierno y la pretensión de ocupar Cuba y Puerto Rico para anexarlas a la República también se vieron neutralizadas por la negativa del gobierno estadounidense. En 1831 la tensión entre ambos países baja y finalmente el 10 de marzo de 1832 se reconocen mutuamente como Estados. Entre el 22 de junio y el 15 de julio de 1826 se llevó a cabo el Congreso de Panamá en donde sólo México. Bolivia y la Gran Colombia firmaron el Tratado de Unión. Brasil y Estados Unidos a un congreso con el fin de establecer la unión de América Meridional. éste sirvió para consolidar los lazos entre 9 . la Provincias Unidas del Centro de América. Inicios del Periodo Republicano El 6 de mayo de 1830 Venezuela se separa de la Gran Colombia. Si bien el Tratado no fue ratificado por el Congreso de Venezuela. navegación y límites luego conocido como Tratado Michelena-Pombo. y Confederación Perpetua. Perú. para frustrar los planes secesionistas.

pero las autoridades pequeñas. entonces Ministro de Colonias del Reino Unido le responde a Fortique diciendo que la colocación de los postes "era meramente una medida preliminar abierta a futura discusión entre los Gobiernos de la Gran Bretaña y Venezuela". Los gobiernos conservadores también buscaron el reconocimiento español. Luego de años de exploración y la publicación de varios mapas con distintas modificaciones. En 1835 se inician relaciones diplomáticas con Estados Unidos durante el gobierno de José María Vargas el cual además adelanta las negociaciones con Brasil para la delimitación fronteriza.los dos Estados vecinos. por el cual ésta última reconoce la independencia venezolana. el 11 de mayo de 1840 se publica otro mapa que representaba las máximas aspiraciones británicas sobre el Escudo Guayanés. ese año el Ministro Plenipotenciario Alejo Fortique. además de expresar la inconformidad del gobierno venezolano por la colocación de postes por parte de Schomburgk en la zona. La carta fue condenada inmediatamente por 10 . Finalmente el 30 de marzo de 1845 se firma el Tratado de Paz y Amistad entre Venezuela y España. Paéz se empeña en buscar el reconocimiento de Francia y el Reino Unido. En 1834 los gobiernos de la Nueva Granada y Venezuela acuerdan solucionar el problema del reparto de la deuda. En 1841 Venezuela le propone al Reino Unido la celebración de un tratado de límites. se debe proceder con ellas de una manera que corrija medidas injuriosas a otras naciones". no pueden ser traídas al formidable tribunal de la opinión pública. desconocidas del mundo. le propone al gobierno británico el establecimiento de límites definitivos y le hace saber la propuesta venezolana de ceder las zonas ya colonizadas por el Reino Unido al oeste del río Esequibo. El 31 de enero de 1842 los británicos acceden a la petición venezolana y deciden remover los postes que habían colocado. lograndolo en 1833 y 1834 respectivamente. son castigados por las consecuencias que acarrea una conducta indigna. pero éste quería ser indemnizado por la guerra para luego reconocer la República de Venezuela. George Hamilton-Gordon. y se escapan de la reprobación de la posteridad. El 6 de febrero de 1850 la Escuadra Británica en las Indias Occidentales amenaza con reprender militarmente a Venezuela por presuntamente cometer actos ilegales contra los súbditos británicos. Por tanto. Luego de resolver la problemática con la Nueva Granada. el Vicealmirante Dundonald escribió "Los Gobiernos de los grandes Estados.2 En 1835 la corona británica envía al explorador Robert Schomburgk a la Guayana Esequiba para delimitar el territorio de su colonia con el de Venezuela.

quien reclamaba la soberanía de Isla de Patos en el Golfo de Paria. El 28 de agosto de ese año se retiran las dos flotas. Chile. en 1856 los holandeses deciden enviar una flota de guerra al puerto de La Guaira enviando además un ultimátum al gobierno venezolano para dar respuesta a sus peticiones sobre la soberanía de la isla y supuestas indemnizaciones a holandeses. El problema de Isla de Aves quedó definitivamente resuelto en junio de 1865.la cancillería venezolana y a finales de ese año se logró establecer un acuerdo de no ocupación del territorio disputado. Venezuela alegó que la isla pertenecía a su territorio porque el 11 . en 1855 los Países Bajos reclaman la Isla de Aves como suya. El 23 de marzo de 1856 los holandeses retiran su ultimátum y despejan el puerto venezolano. El 10 de septiembre de 1860 buques españoles también ocupan La Guaira para reclamar supuestos abusos contra unos setenta españoles en Venezuela. así como la firma del Tratado de Límites y Navegación Fluvial entre Brasil y Venezuela del 5 de mayo de 1859. entre ellos destacan el acuerdo firmado el 14 de enero de 1859 entre Venezuela y Estados Unidos. El Salvador y Guatemala. Perú. Ecuador. Pero apenas resuelto ese conflicto surgió otro más en 1866. para indemnizar por suspuestos perjuicios causados a comerciantes estadounidenses de guano extraído de Isla de Aves. Ocupación de puertos y presión internacional La fijación de límites no sólo había sido hostil con el Reino Unido. y nuevamente con el Reino Unido. Colombia. El 12 de agosto de 1861 se restablecieron los lazos tras un acuerdo firmado por los plenipotenciarios Fermín Toro y Saturino Calderón de Venezuela y España respectivamente. por ello firma en Lima el Tratado de Unión y Alianza Defensiva y el Tratado sobre Conservación de la Paz con Bolivia. El 23 de mayo de 1865 Venezuela busca acercarse a sus vecinos latinoamericanos para evitar la repetición de episodios como la ocupación de los puertos. Durante este período pocos episodios de la política exterior venezolana fueron resueltos sin la presencia de hostilidades por parte de las potencias contra Venezuela. días antes se habían suspendido las relaciones diplomáticas entre ambos Estados. El 5 de mayo de 1858 buques de guerra de Francia y el Reino Unido ocupan La Guaira como medida de presión para reclamar pagos y declaran el bloqueo de los puertos venezolanos. cuando el Laudo Arbitral de Isabel II de España reconoció la soberanía venezolana sobre esa isla.

ésta estuvo enmarcada dentro de la Constitución de 1961 y se concentró en tres lineamientos básicos. año entonces en el que comenzaron las gestiones con muchas dificultades debido a las posturas presentadas por ambas administraciones. además de la suspensión del pago de la deuda a Holanda. Para entonces se proclamaba el carácter democrático del Estado y la defensa de ese sistema para los países latinoamericanos. el gobierno de Guzmán Blanco decidió enviar 1. si bien el hecho ya se había repetido antes. pero el gobierno colombiano decidió no reconocer el gobierno de Guzmán Blanco hasta 1872. el mejoramiento de la posición internacional del país respecto a las potencias y luego la búsqueda de apoyo internacional ante la problemática con el Reino Unido. medida que fue respondida el 11 de mayo de 1875 con el envío de naves de guerra a La Guaira. Su principal objetivo inmediato era la solución de límites con Estados Unidos de Colombia específicamente en la Guajira.Tratado de 1802 cuando España le concedió la isla de Trinidad al Reino Unido quedó establecido que la cesión era sólo de esa isla. incrementándose nuevamente en 1874 cuando el gobierno venezolano comprueba la supuesta participación de ciudadanos holandeses provenientes de Curazao. por otra parte el petróleo fue un elemento clave de esta 12 . Por ello Guzmán ordenó el cierre de puertos para el comercio con Curazao. Poco después el incidente fue superado y se normalizaron relaciones diplomáticas.000 soldados a la costa. El restablecimiento del sistema democrático de gobierno en 1958 genera cambios significativos en la política exterior de Venezuela. el cual fue detenido por algunas horas en el puerto venezolano de La Guaira. petróleo y presencia internacional activa. Páramo del Tama y la Hoya del Orinoco y del río Negro. democracia. Guzmancismo Cuando Antonio Guzmán Blanco asume la presidencia en 1870 se propone el reordenamiento territorial de Venezuela. en alteraciones del orden público en Coro y Maracaibo. Las relaciones diplomáticas con Holanda también se vieron afectadas durante algún tiempo. En 1872 fueron restablecidas las relaciones diplomáticas pero las diferencias entre Holanda y Venezuela persistieron. en 1871 se suspendieron relaciones entre ambos Estados a raíz de un incidente con el encargado de negocios neerlandés en Caracas. la integración económica y la cooperación internacional.

según el cual el hecho de reconocer y llevar relaciones diplomáticas con otros gobiernos no implica estar de acuerdo con sus ideologías ni con sus métodos. el presidente Betancourt adopto como norma que Venezuela no mantendría relaciones diplomáticas con ningún gobierno surgido de hechos de violencia o que no estuviera legitimizado por la voluntad popular expresada en elecciones democráticas. amazónica y tercermundista de Venezuela. Venezuela aspira ver realizado este ideal no solo internamente sino que se propone “favorecer pacíficamente su extensión a todos los pueblos de la tierra “. bajo el primer gobierno de Caldera se adopto . el estado venezolano formula un conjunto de principios éticos que tiene la obligación de cumplir tanto en el orden interno como en el exterior. por razones políticas y prácticas el llamado “pluralismo ideológico” . surgieron numerosos gobiernos de fuerza de diverso signo con los cuales Venezuela rompió relaciones. caribeña. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.. pues con la ola de violencia y de inestabilidad política que cubrió a la América Latina en la década de los años sesenta. la democratización de la sociedad internacional . Los principios éticos del Estado Venezolano que han fundamentado las relaciones internacionales durante el periodo democrático han sido enunciados en el preámbulo de las constituciones de 1961 y 1999. Sobre estos principios habrá de diseñarse todo el complejo sistema de las relaciones de Venezuela con el mundo. Sin desconocer el alto fin de la posición de Betancourt.Fiel a este ideal democrático. En la de 1999 :…promueva la cooperación pacifica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos . En defensa del sistema democrático. Las relaciones internacionales son mas con los pueblos que con los 13 . La política internacional de la democracia El principio básico que animo el proceso político que se inicio tras la caída de Pérez Jiménez fue la adopción del ideal democrático “como único e irrenunciable medio de asegurar los derechos y la dignidad de los ciudadanos”. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos . el desarme nuclear . Esto llevo al país a un relativo aislamiento en el contexto interamericano. La “doctrina Betancourt” tuvo efectos poco prácticos.etapa y por último la política exterior activa que logró ese país se debido al énfasis en las identidades andina.

de todos los países latinoamericanos . a la cual pertenecen Argentina. En 1981. Bolivia. México. Perú. en igualdad de condiciones . tras algunas modificaciones . Chile. Panamá y Venezuela se reunieron en la isla 14 . En 1960 varios países latinoamericanos acordaron crear una “zona de comercio libre “ que sirviera de ensayo para la creación de un mercado común latinoamericano . del Grupo Contadora y de otros organismos y grupos internacionales. cuando la situación era particularmente grave en Nicaragua. Venezuela es miembro de la Comunidad Andina de Naciones . El propósito general del pacto es desarrollar a gran escala la industria y el comercio internacional. salvo Costa Rica. sin rivalidades nacionalistas y mediante la cooperación armónica de los países signatarios. del ansiado mercado común latinoamericano. Venezuela en otros organismos internacionales Bajo la democracia también se han dado pasos importantes en pro de la integración de América Latina y de la cooperación bilateral y multilateral de países en el logro de objetivos comunes. Colombia. La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) . Paraguay. Colombia. En la actualidad.gobiernos y pueden mantenerse siempre que haya reciprocidad en el respeto a las soberanías respectivas. Este acuerdo se llamo Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) . El Grupo Contadora. pues no ha logrado ejecutar acciones concretas que permitan prever el establecimiento . Uruguay y Venezuela . En 1982. la cual no pudo lograr su objetivo debido a las desconfianzas “nacionalistas” y a las maquinaciones de los poderosos intereses internacionales a quienes no les conviene la creación de este mercado . Chile. a corto plazo . la ALADI es solo “un buen propósito” . Tuvo su origen en el Pacto Subregional Andino firmado en Bogotá en 1969 por Bolivia. Ecuador. además pueden ser exportados al resto del mundo. Por muchos años Centroamérica. con normas de comercio internacional que permitieran la participación . Aparte de la ONU. Venezuela se sumo al pacto en 1973. Ecuador y Peru con miras a diseñar un plan de desarrollo económico común a las cinco republicas. México . de la Asociación Latinoamericana de Integración . los presidentes de Colombia . La Comunidad Andina de Naciones (CAN). Brasil. la UNESCO y la OEA . ha padecido graves problemas de inestabilidad política atraso económico e injusticia social. pero Chile se retiro. Se trabaja para impulsar granes industrias productoras de bienes de consumo que satisfagan las necesidades de los países miembros y que. la ALALC fue sustituida por la ALADI .

como la ONU. se contempla dicha integración como un objetivo prioritario del Estado venezolano. 15 . • La integración latinoamericana ha constituido uno de los objetivos centrales de la política exterior venezolana. En todos ellos Venezuela ha promovido siempre la defensa de los valores democráticos y el respeto a la autodeterminación de los pueblos.panameña de Contadora y se constituyeron en grupo de países para ayudar a buscar una solución pacifica a los graves problemas de la región. CEPAL. Características generales de la política exterior de Venezuela desde 1958 hasta la actualidad • El desenvolvimiento de Venezuela en la escena internacional ha estado fuertemente determinado por la condición de ser una nación productora de Petróleo. En fin de cuentas. • Durante todo el período democrático Venezuela ha hecho vida activa dentro de diversos organismos internacionales. es que el petróleo y la democracia le han dado a Venezuela un lugar de cierta relevancia en un mundo más interdependiente y globalizado . Venezuela mantiene relaciones normales con un centenar de naciones y tiene delegaciones que dejen oír la voz y la opinión del país en más de una decena de organismos internacionales. Grupo Andino. Aunque el problema de las dictaduras de América Central parece haberse resuelto. la necesidad de obtener beneficios económicos con la actividad petrolera ha llevado a Venezuela a participar en organismos como la OPEP. Este país es el primer socio comercial de Venezuela. así como a establecer relaciones económicas especiales con algunos países. tanto en la Constitución de 1961 como en la de 1999. de hecho. • La relación de Venezuela con los Estados Unidos ha sido una de las preocupaciones fundamentales en la política exterior desde el Gobierno de Betancourt y hasta el día de hoy. La iniciativa fue apoyada luego por Brasil. sus pueblos aun necesitan la asistencia de países solidarios para superar las dificultades económicas y sociales que sufren. El país que hace 60 años languidecía arrinconado y minimizado en el orden internacional se hace sentir hoy en el mundo. Argentina. OEA. SELA. punto de origen de casi todas las importaciones y principal destino de los productos comerciales venezolanos. entre otros. lo que interesa dejar claro en cuanto a las relaciones internacionales. Perú y Uruguay.

16 . • Se implementó la llamada Doctrina Betancourt (1960) que implicaba el reconocimiento por parte de Venezuela sólo a regímenes legitimados por elecciones democráticas causando ruptura de relaciones diplomáticas con un gran número de países. • La política exterior venezolana se orientó a mantener relaciones de mutuo respeto con la mayor parte de los países del mundo. así como asegurar la colaboración del país en todos los esfuerzos para consolidar la paz y la democracia en el mundo y a participar vivamente en todos los proyectos encauzados a la defensa de los derechos humanos.• En todo momento Venezuela ha mantenido una postura pacífica ante la comunidad internacional. la doctrina Betancourt permanece vigente. que permitió darle un nuevo impulsó a las relaciones exteriores del país. • Venezuela ha ratificado la inmensa mayoría de los tratados y convenios internacionales en materia ambiental. como consecuencia del agravamiento de las tensiones con los sectores de izquierda a nivel nacional e internacional. de desarme y no proliferación de armas. aunque con mayor flexibilidad en su aplicación. relaciones que databan de 1945. La política exterior del primer gobierno de Rafael Caldera (1969-1974) • Se estableció un criterio más amplio y realista de pluralismo ideológico. La evolución de la política exterior venezolana desde 1958 al 2004 La política exterior de los Gobiernos de Rómulo Betancourt y Raúl Leoni (19591969). de ayuda y cooperación económica. • Durante el Gobierno de Raúl Leoni (1964. sin verse envuelta nunca en conflictos armados internacionales. el Gobierno de Leoni interrumpió las relaciones de Venezuela con la Unión soviética. así como en materia de derechos humanos y respeto a la propiedad.1969). (1960). Política Exterior de Venezuela Venezuela participa en la fundación de la OPEP. llevando a un relativo aislamiento de Venezuela en el contexto de su política exterior.

La política exterior del primer gobierno de Carlos Andrés Pérez (1974-1979) • Desde el punto de vista institucional se fortalecieron las relaciones con los países miembros de la OPEP y se declaró abiertamente la importancia de la riqueza petrolera como herramienta para establecer un nuevo orden económico internacional que permitiera el desarrollo de las naciones del Tercer Mundo. Con este fin. Colombia (1975. siendo el primer mandatario venezolano que lo hizo (1976). Argelia (1975). Irak (1977) Irán. Panamá (1975 y1978). que suponía la redefinición de la economía mundial sobre criterios de mayor justicia y equidad. • Se establecieron relaciones diplomáticas con países de las más variadas inclinaciones ideológicas. el presidente Pérez visitó gran número de países. • Como nota negativa se destacó un incidente diplomático que causó la suspensión de relaciones con Uruguay en 1976. Italia (1976). entre los que se encuentran: Perú (1974). • El diálogo Norte-Sur fue parcialmente sustituido por el entendimiento Sur-Sur. promulgando a la vez la defensa de la soberanía sobre los recursos naturales de las naciones del Tercer Mundo. la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (1976). Reino de Arabia Saudita (1977). • Se basó en la promoción de la unidad latinoamericana y el nacionalismo democrático. 17 .• El nuevo principio rector de la política internacional practicada durante dicho gobierno estuvo orientado básicamente al mejoramiento de las relaciones NorteSur. para asegurar que el producto de su explotación fuese destinado a su propio desarrollo. • Se centró en la búsqueda de una solución a la controversia limítrofe mantenida con las Repúblicas de Colombia y Guyana. Gran Bretaña (1976) y la Santa Sede. a la vez que se fundamentó en los postulados teóricos del desarrollo de la humanidad. • Se restablecieron las relaciones diplomáticas con Cuba en 1974. 1977 y 1978). Brasil (1977). República Dominicana (1976 y 1977). México(1975). Visitó además España (1976).

• Las relaciones con Colombia alcanzaron un punto crítico en agosto de l987. en 1982. Nicaragua (1980 y 1982). Un cambio circunstancial de orientación fue evidente durante la guerra de las Malvinas. a raíz del incidente causado por la corbeta “Caldas” al penetrar en aguas del golfo de Venezuela. España (1986). y la reclamación del Esequibo. Trinidad y Tobago (1986). llevó al gobierno de Jaime Lusinchi a dejar en segundo plano el desarrollo de una política exterior estructural. Honduras (1980 y 1982). México (1981). • En el plano diplomático. 18 . La política exterior de Venezuela desde 1989 al 1993 • Carlos Andrés Pérez asumió nuevamente la presidencia del país en 1989. Guyana (1987) y Brasil (1988). Herrera Campins visitó Costa Rica (1980). reorientando la política exterior venezolana de acuerdo con el nuevo orden político mundial establecido tras el final de la Guerra Fría. • Jaime Lusinchi visitó distintos países como Colombia (1986). Colombia (1983) y la República Federativa de Yugoslavia (1983). México (1987). • En relación a la política de fronteras. • Se intensificaron los viajes de las misiones económicas que buscaban un acuerdo de refinanciamiento de la deuda con la banca acreedora internacional. el gobierno se vio en la obligación de sortear el problema de la delimitación marítima con Colombia. por lo que la desarrollada fue coyuntural. La política exterior del gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989) • La grave crisis económica originada en 1983 como consecuencia de la caída de los precios del petróleo. cuando Venezuela ofreció su apoyo absoluto a la dictadura militar que gobernaba para ese momento en Argentina.La política exterior del gobierno de Luis Herrera Campins (1979-1984) • Se adicionó a la base doctrinal un nuevo principio: el de la institucionalización de la libertad y la democracia. unida a una fuerte devaluación del Bolívar en relación al Dólar. • Las relaciones con Uruguay se reanudaronen 1985. Portugal (1986).

la República Federal de Alemania. • Promover la integración latinoamericana y caribeña. • La política exterior de Pérez no pudo desarrollar el enfoque de la integración latinoamericana. El segundo período de gobierno de Caldera(1994 . Colombia.S. Bolivia. Namibia (1990). en especial con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Mundial.S. Francia.• Pérez emprendió una serie de visitas oficiales a distintos países. A Ramón J. República Eslovaca. Argentina. y la Comunidad de Estados Independientes). Lituania. Brasil. 19 .1999): • Los esfuerzos diplomáticos se concentraron en la consecución de acuerdos con distintos organismos económicos internacionales. Velásquez correspondió la difícil tarea de dar marcha al proceso de recuperación de la confianza internacional en las instituciones venezolanas. Costa Rica. España. Eslovenia (1991). la política exterior del segundo gobierno de Caldera promovió el establecimiento de un nuevo orden internacional La política exterior de Venezuela desde 1999 La nueva política exterior esta fundamentada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. para afrontar con mayor empuje las desigualdades sociales y los profundos niveles de pobreza que afectan a los países de la región. así como con las ya mencionadas ex repúblicas socialistas. con el fin de alentar la acción concertada de los países en desarrollo. Chile. así como las nuevas repúblicas de Croacia. y se establecieron relaciones diplomáticas con la República Socialista de Vietnam (1989). Uruguay. al igual que la solidaridad y la cooperación entre los distintos actores del sistema internacional. como Estados Unidos. el fortalecimiento de la diplomacia comercial la cooperación SurSur. Bosnia-Herzegovina. Hungría. cuyos objetivos centrales son: • Estimular la democratización de la sociedad internacional.R. Letonia. • En materia ideológica. Eslovenia. la Federación de Rusia. (Estonia. República Checa. Durante el lapso comprendido entre 1989 y 1993 fueron reconocidas las ex repúblicas que conformaban la U. y el diálogo Norte-Sur.

no libre de polémicas. ha dado un gran impulso a fin de conseguir las metas de la política exterior venezolana. • Fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la economía internacional. el Grupo de los 77 y el Grupo de los 15. Cuba y Argentina. acuerdos a través de su política exterior de tal forma que ayude al país a salir de su depresión económica. en el afán por ayudar a la concreción de un orden económico multipolar. cualquier innovación productiva y tecnológica y las informaciones diversas sobre lo que ocurre en cualquier parte del mundo. una oportunidad para 20 . puede ser. se propagan la ideas. • La política Exterior del actual gobierno ha sido tremendamente activa y en ocasiones. destacando el establecimiento de fuertes vínculos políticos y comerciales con los miembros de la OPEP. ha crecido también el enfrentamiento político entre los gobiernos de Estados Unidos y el nuestro. de forma paradójica. además de países como China. no sólo en el orden económico. Brasil. los futuros especialistas en mercadeo del Área de Postgrado de Faces de la Universidad de Carabobo. Junto con las mercancías se mueven las personas. a medida que las relaciones comerciales con los Estados Unidos han ido en aumento. se han sostenido reuniones y tratados con gobiernos de los cinco continentes. el Movimiento de Países No Alineados.• Consolidar y diversificar las relaciones internacionales. consideran que es determinante el evaluar las acciones del actual Gobierno del Presidente Hugo Chávez en busca de aperturas. los modos de pensar y de vivir. La nueva visión del entorno mundial caracterizado por la evolución hacia el establecimiento de una sociedad internacional cada vez mas estructurada en donde el interés comunitario priva sobre los intereses individuales de los estados. sino también en lo social y cultural. Al respecto una participante Varinia Dugarte señala. robusteciendo la cooperación Sur-Sur y ampliando las relaciones con otras regiones y países. que consideremos que el comercio entre las naciones es un factor de progreso. la participación de Venezuela en mecanismos de cooperación tendientes a la articulación de esfuerzos entre los países menos desarrollados como el Grupo de Río. Relaciones exteriores actuales “Al analizar el rol actual de la política exterior venezolana. se comunican. • Al mismo tiempo. turbulencia que presenta. inestabilidad.

acorde con los cambios políticos. que sin dejar de cumplir con la naturaleza de esas funciones. El esfuerzo fundamental de la política exterior del gobierno es el de la adecuada inserción de Venezuela en la comunidad internacional como un actor autónomo e independiente. ya el programa de gobierno actual tiene como eje axial el fortalecimiento de la soberanía en pro de la integración multipolar. Con el fin de atender a estos desafíos la política externa venezolana ha buscado ser más audaz y no ocuparse solamente de lineamientos políticos y protocolares. Demostración de ese interés ha sido la participación constante del gobierno venezolano en las distintas reuniones que se llevan a cabo entre los países miembros de los distintos bloques de integración.que las autoridades de los países diseñen estrategias diplomáticas coherentes. los gobiernos de las distintas naciones del mundo y en el caso particular de Venezuela. es fundamental para la política exterior venezolana los procesos de integración en Latinoamérica y el Caribe. el Brasil. ha supuesto un carácter altamente estratégico. sino que esté adscrita a un esquema más realista. y los estados del MERCOSUR. jurídicos y de poder que se suscitan en el país y frente a los que dicta una dinámica mundial globalizada. le permita a Venezuela responder con propiedad a sus intereses políticos y económicos y aferrarse a un espacio más digno en el actual contexto internacional. con miras a la constitución de un solo bloque regional que consolide la Unión Latinoamericana. con el objeto de mantener excelentes relaciones comerciales. deben adoptar adecuadas políticas de comercio exterior que les permitan mantener un buen funcionamiento de su servicio exterior y de esta forma. La política exterior de Venezuela ha supuesto cambios de gran avance. con la República Federativa de Guyana ha poseído un carácter de cooperación y solidaridad. la Unión Europea y Asia. En este sentido. la Comunidad Andina. El ministerio de Relaciones Exteriores se ha propuesto redimensionar la política exterior de Venezuela. Con la mira en la 21 . oxigenar al país con relación a los compromisos internacionales. observamos como las relaciones internacionales han tenido un carácter prioritario con Colombia. capaz de promover sus intereses nacionales. Caribe y Centroamérica. En este sentido. El presidente de la república aboga por una mayor integración regional y sostiene que los países en desarrollo deben trabajar unidos para salir de las crisis que afrontan. señala Dugarte. Con Norte América.

con la consecuente reducción de gastos de transporte. Entre los más resaltantes se pueden mencionar: • Los acuerdos efectuados con Guyana referentes a la suscripción de un tratado de cooperación ambiental. ya que en lugar de mejorar la situación en la isla la empeora. Venezuela ha dado importantes pasos en materia bilatera que están arando el camino para la cristalización de importantes proyectos de cooperación. En ese sentido. con miras al bienestar de los cubanos. económica y comercial. que permitirá la colaboración mutua para la protección de la selva en la frontera así como un acuerdo que establece la creación de un Consejo Binacional Empresarial. la Cancillería adversa totalmente el bloqueo a Cuba. De esta forma. la política de comercio exterior ha tenido como objetivo promover. Venezuela se ha ofrecido a ser factor para limar asperezas y alcanzar acuerdos. La Cancillería ha favorecido escenarios de encuentros 22 . • El acuerdo con los Estados Unidos de América para evitar la doble tributación. en cuanto a Colombia. se destaca la voluntad de ambas partes en la consecución de acuerdos en materia limítrofe. • El gobierno iraní anunció negociaciones con el gobierno venezolano. tras un efectivo impulso en las negociaciones. • Las relaciones con Colombia continúan en el primer plano del interés nacional y no obstante algunos escollos que han logrado subsanarse. para la firma de un acuerdo de triangulación del suministro del crudo para que cada país abastezca a sus respectivos clientes en Europa y América Latina. ha tratado de profundizar la relación económica y política latinoamericana y de promover en el área de su competencia acuerdos para la integración de la Comunidad Andina y el MERCOSUR. • Animado por la necesidad de entendimiento y de paz en la región. a razón de buenos entendidos. Se ha profundizado la política de cooperación fronteriza y comercial con el Gobierno del Brasil. facilitar y consolidar la inserción de Venezuela en la economía internacional y así propiciar el desarrollo de la economía nacional.integración regional. como lo es el de sacar el tema del Golfo de la agenda colombovenezolana. Parte de la política emprendida por el Ministerio de Relaciones Exteriores. que aún cuando para el gobierno. efectuado por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Nos agrega Dugarte. incluye un aspecto de gran relevancia.

el Grupo de los Tres (Colombia. Una de las principales debilidades es que el actual programa de gobierno se plantea la exigencia de crear un polo alternativo de poder que desplace la hegemonía estadounidense lo que implica cambios importantes en el sistema internacional prevaleciente y una confrontación constante.entre países demandantes y oferentes de energía. en el Movimiento de los No Alineados y en la Organización Mundial de Comercio. el Grupo Latinoamericano de las Naciones Unidas. 23 . el Grupo de Río. México y Venezuela). El gobierno ha desarrollado una participación activa en la Cumbre Hemisférica. en las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y Gobierno.

Conclusión Tuvimos la oportunidad de estudiar el papel de Venezuela como miembro de organizaciones internacionales en busca de una participación que promueva el máximo desarrollo del país. con el objeto de beneficiarse y contribuir con el desarrollo interno de cada nación. en el ámbito del conflicto. También a medida que se hacia el trabajo salían ideas de esta conclusión sobre las causas más profundas de las relaciones internacionales venezolanas. por lo general. Llegamos a concluir que estas relaciones internacionales tienen como objetivo de intercambios gubernamentales y económicos. para el avance grupal de los países que participan en estas relaciones. y en algunas ocasiones. donde después se esto se organizo mejor para el siglo XX. 24 . es la necesidad de Venezuela de establecer relaciones de correspondencia con su entorno. en el marco de la cooperatividad. así como culturales y tecnológicos. Notamos que para llegar a tener relaciones exteriores positivas se exponen los fundamentos generales de la política de nuestro país entre los siglos XIX y XX.

Anexos 25 .

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