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1.

DESEMPEO DE LA ECONOMA PANAMEA


1.1 Producto Interno Bruto (PIB)
El Producto Interno Bruto (PIB), indicador por excelencia para la medicin del crecimiento
econmico, registr en el 2010 un incremento de 7.5% en la produccin de bienes y servicios de
la economa panamea, con respecto al ao anterior. Valorado a precios constantes de 1996
registr, segn clculos del Instituto Nacional de Estadstica y Censo, alcanz un monto de
B/.20,862.9 millones reflejando un incremento anual de B/.1,448.8 millones.
Este crecimiento es explicado por la recuperacin de la economa internacional, que influy en el
comportamiento de las actividades econmicas relacionadas con el sector externo. Entre estas,
se destacan las siguientes: puertos, transporte areo, turismo, comercio en la Zona Libre de
Coln y las exportaciones de banano y pia. Por su parte las operaciones del Canal de Panam
y las exportaciones de meln y sanda mostraron decrecimientos.

GRFICA No.1-1 PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE 1996 EN LA REPBLICA Y VARIACIN


PORCENTUAL, AOS: 2006-2010

25,000.0

14
12
10

15,000.0

8
6

10,000.0

Porcentaje

Millones de Balboas

20,000.0

4
5,000.0
2
0.0
PIB 1996=100
VAR%

2006

2007

2008

2009

2010

15,238.6

17,084.4

18,812.9

19,414.1

20,862.9

8.5

12.1

10.7

3.2

7.5

En el sector interno mostraron crecimiento las siguientes actividades: cra de ganado vacuno y
aves de corral, minas y canteras, construccin, electricidad y agua, comercio al por menor,
restaurantes y hoteles, transporte regular de pasajeros y de carga y el transporte de cabotaje,
telecomunicaciones, enseanza, salud privada, otros servicios comunitarios y los servicios
domsticos.
1.2 Evolucin del PIB segn categora de actividad econmica: ao 2010
1.2.1 Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
El valor agregado bruto del sector creci en 1.8%, impulsado por el buen desempeo de algunas
actividades. El banano experiment un ascenso de 6.0%, mostrando una recuperacin de sus
exportaciones, la caa de azcar creci en 2.9%, por un aumento en la cuota azucarera, y la
produccin de flores frescas mostr un cambio positivo de 2.2%.

El cultivo de arroz present una disminucin de 0.8%, por el descenso registrado en las
superficies sembradas y cosechadas. La produccin de frutas diversas decreci, debido al
menor cultivo de meln y sanda, reflejado en la cada de las exportaciones en 68.9% y 31.1%,
respectivamente. Por su parte, la pia present un aumento en produccin de 11.5%, al igual
que el cultivo de pltano de 12.0% y el banano de 6.0%.
El valor agregado bruto de la ganadera present un buen desempeo, por el aumento del
ganado de ceba y lechero en 9.5 y 3.6%, respectivamente.
La produccin de aves de corral aument en 8.7% y la cra de ganado porcino disminuy en
9.1%.
La actividad silvcola creci 3.5%, como consecuencia del aumento en los permisos comunitarios
y de subsistencia.
1.2.2

Pesca

La actividad pesquera registr una disminucin en su valor agregado bruto de 43.4%, reflejada
en la menor exportacin de productos marinos.
1.2.3

Explotacin de minas y canteras

Esta actividad mostr un crecimiento en su valor agregado de 6.1%, explicado por el aumento en
la utilizacin de material bsico, principalmente proveniente de las extracciones de piedra y
arena, insumidas por la industria de la construccin y por el incremento de las actividades
relacionadas con la ampliacin del Canal de Panam y otros mega proyectos.
1.2.4

Industrias Manufactureras

Esta categora registr crecimiento de 0.9% en su Valor Agregado Bruto, comparado con el ao
anterior, principalmente por el incremento en la produccin de carne y productos crnicos de
9.1%. Otras actividades con un desenvolvimiento positivo en este periodo son: elaboracin de
otros productos alimenticios no clasificados en otras partidas (n.c.p.), destilacin, rectificacin y
mezcla de bebidas de sustancias fermentadas, edicin de peridicos y revistas, y publicaciones,
entre otras.
Sin embargo, otras actividades presentaron disminucin en su produccin: el procesamiento y
conservacin de pescado y de productos de pescado, de leche evaporada, fabricacin de papel
y cartn ondulado y envases de papel y cartn, y fabricacin de cemento, cal y yeso, entre otras.
1.2.5

Electricidad, gas y agua

El valor agregado bruto anual de este sector creci en 6.5%, como resultado del aumento en la
generacin de electricidad de 9.3%, en donde la generacin de energa hidrulica y trmica
aument en 9.5 y 9.1%, respectivamente. Por otro lado se observa un incremento en la
facturacin de agua por 1.2%.

1.2.6

Construccin

El valor agregado bruto anual de la construccin total se increment en 6.7%, compuesto por la
produccin de mercado de obras de construccin que aument en 6.9% y la construccin para
uso final propio en 3.1%.
La dinmica del sector es el efecto de la ejecucin de inversiones pblicas y privadas,
principalmente en obras de ingeniera civil y proyectos no residenciales que comprenden
grandes proyectos hidroelctricos, inversiones realizadas en la ampliacin del Canal de Panam,
trabajos de modernizacin del Aeropuerto Internacional de Tocumen, el saneamiento de la
baha, la segunda etapa de la Cinta Costera, la expansin de los puertos ms importantes del
pas y la ampliacin y rehabilitacin de infraestructuras viales que lleva adelante el gobierno.
El comportamiento mostrado por tipo de obra fue el siguiente: las obras no residenciales
aumentaron 6.9%, las civiles se incrementaron 14.8% y las residenciales decrecieron 1.5%.
Los indicadores ms importantes vinculados a la actividad que presentaron disminucin son: los
permisos de construccin en 15.9% y la produccin de concreto premezclado en 19.2%. Por su
parte, aument el valor de los materiales de construccin importados en 9.4%.

1.2.7 Comercio al por mayor y al por menor, reparacin de vehculos automotores,


motocicletas, efectos personales y enseres domsticos
El valor agregado bruto de esta categora aument 11.1%, donde el comercio mayorista present
un cambio positivo de 16.3%, favorecido por la mayor venta de enseres domsticos; partes y
piezas, accesorios de vehculos automotores; maquinarias, equipo y materiales; y el comercio
al por menor creci 13.2%, efecto de las mayores ventas de productos textiles y prendas de
vestir; de automviles y productos farmacuticos y medicinales, entre otras.
La actividad comercial en la Zona Libre de Coln report un crecimiento de 7.5%, explicado por
el incremento en las reexportaciones por la recuperacin econmica presentada en los mercados
de Amrica Latina.
1.2.8

Hoteles y restaurantes

Este sector mostr una variacin positiva en su valor agregado de 11.0%, favorecido por el
desempeo en los servicios de restaurantes que aumentaron en 11.9%. Por su parte, la
actividad hotelera creci 9.7%, a causa del mayor nmero de pernoctaciones registradas en la
Repblica y el incremento de la entrada de turistas durante el periodo.
1.2.9

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

El valor agregado de estas actividades econmicas, a nivel global, aumentaron en 15.5%, por la
dinmica de las telecomunicaciones, principalmente por el incremento de celulares prepago y de
contrato, servicios de Internet y llamadas internacionales, con un crecimiento de 17.7%.
Igualmente, influy el sector portuario que aument en 26.5%, debido al movimiento de
contenedores por 31.8%, dado el comportamiento positivo de las economas en Latinoamrica.

Las operaciones del Canal de Panam mostraron una cada de 1.2%, a pesar del incremento
de 5.3% en el volumen de carga transportada por la va. Por su parte, el trnsito de naves de alto
calado y las actividades secundarias de gran importancia, como los servicios a naves
presentaron una disminucin de 1.8% y 1.7%, respectivamente.
El valor agregado del transporte regular por va area mostr un aumento de 15.6%, explicado
por la dinmica de la actividad y el incremento en la entrada y salida de pasajeros, registrados
en el aeropuerto internacional de Tocumen.
1.2.10 Intermediacin financiera
El Valor Agregado Bruto de la categora present un aumento de 4.2%, debido al crecimiento de
la actividad bancaria que mostr un incremento de 4.4%, por el alza en las comisiones por
operaciones con divisas, los otros ingresos y la contribucin positiva de los servicios financieros
locales.
Los auxiliares de la intermediacin financiera mostraron un desempeo positivo de 5.0%,
impulsados por el dinamismo de los seguros y un mayor auge en las actividades burstiles.
1.2.11 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Esta categora mostr un incremento global anual de 6.0%, en el que la actividad inmobiliaria de
uso final propio (propiedad de vivienda) creci 6.6% y la produccin de mercado 5.0%,
favorecida por el impulso de las edificaciones en aos previos.
Las otras actividades empresariales mostraron disminucin en la evolucin de su desempeo en
1.9%.
1.2.12 Enseanza privada
Esta actividad present un crecimiento de 6.5%, impulsado por el aumento en el nmero de
matrculas de educacin superior y de enseanza primaria.
1.2.13 Actividades de servicios sociales y de salud privada
El valor agregado de esta categora aument en 4.5%, por el aumento en la actividad de
hospitales y clnicas privadas.
1.2.14 Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios
El valor agregado de esta categora de la actividad econmica creci 7.0%, por la evolucin
positiva de los servicios de produccin y distribucin de filmes y videocintas, actividades de radio
y televisin, y otras actividades de entretenimiento, las cuales aumentaron en 7.6%, 11.6% y
6.8%, respectivamente. Las otras actividades de servicios se incrementaron en 4.1%.
Las actividades de casinos contribuyeron positivamente al presentar un incremento anual de
9.5%, resultado de las operaciones en las mquinas tragamonedas, mesas de juego y las salas
de apuestas de eventos deportivos.

1.2.15 Gobierno General


El valor aadido por el Gobierno General subi 2.1%, al aumentar las oportunidades de empleos
en el Gobierno Central (Ministerios de Educacin y Gobierno y Justicia), y en las Instituciones
Pblicas Descentralizadas, tales como: la Universidad de Panam, Autoridad de Aduanas y la
Caja de Seguro Social.
1.2.16 Servicios domsticos
La prestacin de servicios domsticos a hogares creci 1.8%, fundamentalmente, por un
aumento en la demanda del servicio en el resto de la Repblica.
1.2.17 Otros componentes
Entre los otros componentes del PIB, estn los Servicios de Intermediacin Financiera Medidos
Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo intermedio de actividades productivas internas,
que reflejaron un aumento de 3.7%. Asimismo, los impuestos a los productos netos de
subvenciones presentaron un incremento de 8.6%, que corresponde a los aportes de impuestos
sobre los productos a travs de los derechos de importacin, el ITBMS, los otros impuestos
sobre la produccin y las subvenciones que variaron positivamente en 11.0%, 23.6%, 10.6% y
45.5%, respectivamente, como consecuencia de la mayor actividad econmica en general.
Por otra parte, el PIB a precios corrientes se cifr en 26,777.1 millones lo que muestra un
crecimiento de 11.2% con respecto al 2009.
2. BALANZA DE PAGOS
La Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos de Panam para el 2010, registr un dficit de
B/.2,953.2 millones, que comparado con igual periodo de 2009, muestra un aumento de
B/.2,909.7 millones, como resultado de un mayor saldo negativo en la Balanza de Bienes de
B/.4,615.4 millones y en la Balanza de Renta por B/.1,861.3 millones. Por otro lado reflejaron
saldos positivos la Balanza de Servicios y las Transferencias Corrientes con saldo de B/.3,332.6
millones y B/.190.9 millones, respectivamente.

Millones de balboas

GRFICA No.1-2 SALDO EN LA CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS DE


PANAM: AOS 2008-10
4,000.0
3,000.0
2,000.0
1,000.0
0.0
-1,000.0
-2,000.0
-3,000.0
-4,000.0
-5,000.0
-6,000.0
Cuenta Corriente

Bienes

Servicios

Renta

Transferencias
Corrientes

2008

-2,722.1

-4,545.9

3,155.4

-1,569.5

237.9

2009

-43.5

-2,122.5

3,328.5

-1,459.9

210.4

2010

-2,953.2

-4,615.4

3,332.6

-1,861.3

190.9

2. 1 Balanza de Bienes
Las exportaciones nacionales mostraron para el 2010, un valor FOB de B/.725.1 millones, lo que
se traduce en una disminucin de 11.7% con respecto al 2009, debido a la cada durante este
periodo en las exportaciones de algunos productos agrcolas, tales como el meln, la sanda y la
pia, causado por la baja demanda europea, las malas condiciones climticas, la reduccin de
las hectreas sembradas o la disminucin en precios. No obstante, existen productos que
registraron aumentos en el monto de sus exportaciones, entre los cuales se pueden mencionar el
banano, el azcar sin refinar y el caf, con aumentos de 6.6%, 43.8% y 44.1% respectivamente,
debido al incremento de los kilos exportados.
Entre los productos no agrcolas que redujeron el monto de sus exportaciones, estn: el ganado
vacuno en pie que tuvo la mayor reduccin de 94.8%, el atn de aleta amarilla congelado,
pescado fresco y filete de pescado se contrajo en 52.4%, la harina y aceite de pescado en
32.9%, las larvas de camarn en 23.6% y el camarn en 19.4%.
Las importaciones nacionales FOB totalizaron B/.8,274.8 millones, lo que representa un aumento
de 16.8%, en comparacin al ao anterior, atribuible principalmente al crecimiento de la
demanda y de los precios de los bienes de consumo (fundamentalmente combustibles).
Registraron incremento la compra de materias primas, materiales de construccin, equipos de
comunicacin y transporte.
CUADRO No.1-1 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES
NACIONALES FOB, SEGN TIPO DE BIENES
AOS 2010-2009

Tipo de bienes

Exportaciones e Importaciones
Nacionales FOB (1)
(en millones de balboas)

2010 ( E)
Exportaciones
Productos agrcolas
Productos no agrcolas
Importaciones
Bienes de consumo
Bienes intermedios
Bienes de capital
Saldo comercial

2009

Variacin
porcentual
2010 ( E)

725.1

820.9

-11.7

180.6
544.5

185.7
635.2

-2.7
-14.3

8,274.8

7,082.5

16.8

4,045.9
2,229.6
1,999.3

3,401.8
1,980.9
1,699.8

18.9
12.6
17.6

-7,549.7

-6,261.6

20.6

(1) Excluye transacciones de la Zona Libre de Coln y de las Zonas Procesadoras para la
Exportacin.

La actividad comercial acumulada de la Zona Libre de Coln para el 2010 totaliz B/.21,624.2
millones, de los que B/.10,228.3 corresponden a importaciones, con un aumento del 23.8%
respecto al ao anterior, procedentes principalmente de China Continental y Singapur, el primero
con el 21.9% y el segundo con 21.8%, seguidos por China Taiwn con 10.1%, Hong Kong con
10.0% y Estados Unidos con 8.1%. Las reexportaciones sumaron B/.11,395.9 millones, siendo
Colombia el principal cliente en el 2010, destino del 35.1% de las reexportaciones totales. Esto
obedece principalmente al levantamiento de las restricciones en los puertos de Colombia, que
inclua vestidos, textiles y calzados.

2.2 Balanza de Servicios


El saldo favorable de esta partida contina en ascenso; para el 2010 se cifr en B/.3,332.6
millones, generado principalmente por el incremento de los ingresos por turismo (viajes) en un
13.0%, motivado por el aumento en 122,113 visitantes con relacin al ao anterior, de los cuales,
el 9.9% corresponden a turistas y el 1.0% a excursionistas. Entre los factores que impulsaron la
entrada de visitantes, estn: la llegada de dos nuevas aerolneas, la incorporacin de dos nuevos
cruceros del Puerto Coln 2000, las ferias y eventos tursticos y el turismo de compras.
Tambin contribuyeron al incremento en este saldo, los ingresos por servicios portuarios (carga y
descarga de contenedores) que crecieron 22.1% y los ingresos por peaje registrados por la
Autoridad del Canal de Panam en 3.1%, dado el volumen de carga transitada. El ingreso
externo de comunicaciones (incluidos los centros de llamadas) aument 4.4% en el perodo
analizado.
2.3 Balanza de Renta
Registr para el 2010 un incremento en su saldo negativo de 27.5% con relacin al ao anterior,
cifrndose en B/.1,861.3 millones. Se observa que el pago de intereses de bonos de la deuda
pblica externa se increment en 8.7%. No obstante, se destaca que la renta de inversin
directa extranjera, alcanz un saldo de B/.1,815.0 millones.
2.4 Transferencias Corrientes
stas alcanzaron un saldo positivo de B/.190.9 millones, que al compararlo con el ao anterior,
muestra una reduccin de 9.3%. Las remesas recibidas de trabajadores no residentes,
totalizaron B/.204.0 millones, procedentes principalmente de los Estados Unidos de Amrica y
Colombia, con incrementos de 44.0% y 8.9% respectivamente; y las enviadas al exterior
totalizaron B/.247.7 millones teniendo como principal pas de destino a Colombia, con un
incremento de 34.8% con relacin al ao anterior.
2.5 Cuenta de Capital y Financiera
El ingreso de capitales a nuestro pas en el 2010, registrado en la Cuenta de Capital y Financiera
fue de B/.2,201.2 millones, el tercero ms alto desde 1998 y superior en B/.1,940.2 millones al
reflejado en el 2009.
A este resultado contribuy, por un lado, la continua presencia del capital directo extranjero, cuyo
valor fue de B/.2,362.5 millones, constituido en un 40.0% por ciento por las compras de acciones
de empresas nacionales por parte de inversionistas no residentes, concentradas en actividades
relacionadas con el rea Econmica Especial Panam Pacfico, hotelera e inmobiliaria.

GRFICA No.1-3 COMPOSICIN DE LA INVERSIN DIRECTA


EXTRANJERA EN PANAM: 2010

Otro capital
29%

Acciones y otras
participaciones
51%

Utilidades
reinvertidas
20%

Otra parte de este flujo de divisas se deriv del favorable desempeo externo del Centro
Bancario Internacional. Entre sus operaciones, se destacaron crecimientos en las siguientes
partidas:
El total de activos externos por B/.4,610.2 millones, en donde la cartera de prstamos y las
inversiones en valores extranjeros representaron el 85.0% y 15.0%, respectivamente.
Los pasivos en el extranjero de B/.4,775.8 millones, principalmente de la banca internacional,
contratndose el 98.0% en forma de obligaciones frente a entidades financieras y casa
matriz, mientras que en los depsitos hubo una disminucin neta de B/.687.9 millones.
3. NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO: 2010
La informacin referente al ndice de Precios al Consumidor (IPC) es considerada uno de los
datos ms importantes en las instituciones responsables de elaborar informacin estadstica.
Esto se debe a que es un indicador que refleja la variacin en el nivel general de los precios de
una canasta fija de bienes y servicios representativa de un grupo de consumidores. La variacin
porcentual se utiliza tradicionalmente para indicar la tasa inflacin.
Al comparar el IPC Nacional Urbano del 2010, con relacin al 2009, se reflej un aumento de
3.5%, generado por las siguientes divisiones: transporte 5.9%; Bienes y servicios diversos 5.2%;
Muebles, equipo del hogar y mantenimiento rutinario de la casa 3.2%; alimentos y bebidas y
salud, ambos 2.9%; vestido y calzado, y vivienda, agua, electricidad y gas, los dos 2.6%;
Enseanza 2.5% y Esparcimiento, diversin y servicios de cultura 2.3%.
GRFICA No.1-4 VARIACIN PORCENTUAL DEL NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
NACIONAL URBANO, POR DIVISIN: 2010-2009
7.0
5.9

6.0

5.2
5.0
4.0

3.5

3.2
2.9

3.0

2.6

2.6

ALIMENTOS Y

VESTIDOY

VIV., AGUA, ELEC.

BEBIDAS

CALZADO

Y GAS

2.9
2.3

2.5

2.0
1.0
0.0
TOTAL

MUEB., EQU. DEL


H. Y MANT. RUT.
DELA CASA

SALUD

TRANSPORTE

ESPARCI.,DIV. Y ENSEANZA
SERV. DE CULT.

BIENES YSERV.
DIV.

4. SITUACIN DEL MERCADO LABORAL


El informe sobre la situacin del mercado laboral para el ao 2010, preparado con base en la
Encuesta de Hogares que efecta anualmente el Instituto Nacional de Estadstica y Censo,
introduce los conceptos del desempleo abierto1, el subempleo visible2, el subempleo invisible3 y
personas potencialmente activas4.
Estas mejoras conceptuales introducidas en la Encuesta de Mercado Laboral, recogen
recomendaciones surgidas en las Conferencias Internacionales de Estadgrafos del Trabajo
realizadas por la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), lo cual facilitar la comparacin
internacional dado que el concepto del desempleo abierto, es el indicador presentado por la
mayora de los pases de la Regin. Las mejoras comentadas tambin, permiten brindar mayor
informacin para el anlisis y caracterizacin del mercado laboral.
4.1 Poblacin total de 15 y ms aos de edad
Los resultados de la Encuesta de Mercado Laboral realizada en agosto de 2010 sealan, que la
poblacin total de 15 y ms aos de edad asciende a 2,450,374 personas, de las cuales el
94.3% corresponde a la poblacin no indgena (2,310,818 personas) y el 5.7% a la poblacin
indgena (139,556 personas). Al comparar esta poblacin con la existente en agosto del 2009,
se observa un incremento a nivel total entre estas encuestas de 46,723 personas, que
representa una tasa de crecimiento de 1.9 por cada cien habitantes.
4.2 Tasa de Participacin
La tasa de participacin es el porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad que es
econmicamente activa.
Del total de la poblacin de 15 y ms aos de edad, 1,557,047 personas corresponden a la
poblacin econmicamente activa y 1,455,592 personas estn ocupadas, estas cifras
comparadas con los resultados del 2009, aumentaron en 1.0%.
En la provincia de Panam, se concentra el 57.4% de la poblacin econmicamente activa no
indgena del pas.
En lo relativo a la participacin de la poblacin de 15 aos y ms de edad en el mercado laboral,
se observ una leve disminucin con relacin a agosto del 2009, ya que la tasa de participacin
pas, en el perodo en mencin, de 64.1% a 63.5%.
Es importante indicar, que en agosto del 2010 se mantiene la diferencia en la participacin por
sexo, registrando los hombres una tasa de participacin en la actividad econmica de 80.4% en
comparacin con el 47.5% reflejado por las mujeres. A su vez, al relacionar la evolucin de este
indicador entre agosto de 2009 y agosto de 2010, se observ una leve disminucin en la
participacin tanto en los hombres como en las mujeres de 0.5% y 0.8%, respectivamente.

Personas de 15 aos y ms de edad que buscaron trabajo, hicieron gestiones especficas y estn disponibles para
trabajar.
2
Subempleo por insuficiencia de horas.
3
Subempleo por insuficiencia de ingresos.
4
Tienen intencin de buscar trabajo en los 6 meses posteriores a la encuesta.

El anlisis de las actividades en las cuales la poblacin econmicamente activa participa, registr
incrementos importantes en la Enseanza, las Actividades Inmobiliarias, Empresariales de
Alquiler y el Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones.
CUADRO No.1-2 TASAS DE PARTICIPACIN, TASAS DE DESEMPLEO TOTAL Y ABIERTO EN LA REPBLICA
ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO 2009 - 2010

Detalle

Tasa de
participacin

2009
Tasa de Desempleo
Total

Abierto

Tasa de
participacin

2010
Tasa de Desempleo
Total

Abierto

TOTAL
No indgena
Indgena

64.1
63.7
71.7

6.6
6.9
1.0

5.2
5.5
1.0

63.5
63.3
67.2

6.5
6.8
1.4

4.7
5.0
0.5

Bocas del Toro


Cocl
Coln
Chiriqu
Darin
Herrera
Los Santos

60.0
65.4
65.7
58.2
68.8
64.8
63.4

6.5
6.0
10.4
7.6
1.6
5.4
2.7

4.9
4.6
7.7
5.9
1.4
4.4
1.7

58.3
64.8
65.2
58.1
65.6
63.9
61.7

8.1
4.3
9.4
6.8
1.7
5.0
4.0

5.6
2.6
6.7
4.5
0.9
3.8
2.4

Panam
Distrito de Panam
* Ciudad de Panam
* Resto del distrito de Panam
Distrito de San Miguelito
Panam Oeste
Resto de la Provincia de Panam

65.0
64.7
65.0
64.4
69.1
62.2
64.7

7.3
7.5
7.5
7.5
8.1
6.0
6.3

5.9
6.1
6.5
5.6
6.9
4.4
5.0

64.6
64.0
65.2
62.7
67.8
63.2
64.3

7.3
6.9
6.3
7.5
9.8
6.1
6.4

5.6
5.0
4.8
5.2
7.7
4.8
5.5

Veraguas

59.2

3.9

3.1

60.4

5.4

3.3

No obstante, se observ un decrecimiento en las Industrias Manufactureras, en la Agricultura,


Hoteles y Restaurantes y Actividades Comunitarias, Sociales y Personales.
A nivel interno, el rea urbana concentra el 67.0% de la poblacin de 15 y ms aos de edad; es
decir, 1,642,740 personas. De este grupo, 1,050,987 personas participan activamente en el
mercado laboral; generando una tasa de participacin de 64.0%, reflejando una pequea
disminucin de 0.4% con respecto al ao 2009.
Por otro lado, una situacin diferente se registr en el rea rural, donde al relacionar el volumen
de poblacin de 15 y ms aos de edad (807,634 personas), con la poblacin que participa en la
actividad econmica (506,060 personas), se genera una tasa de participacin de 62.7%, lo que
represent una disminucin de 1.0 puntos porcentuales con respecto al perodo anterior.
En cuanto a las provincias y reas indgenas, la mayor tasa de participacin en la actividad
econmica se registr en las reas indgenas con 67.2%; en tanto que la provincia de Darin
present un 65.6%, Coln un 65.2%; Cocl con 64.8%; Panam con 64.6%; Herrera con 63.9%;
Los Santos 61.7%; Veraguas 60.4% y las tasas ms bajas se dan en Bocas del Toro con 58.3%
y Chiriqu con 58.1%. No obstante, al compararlas con agosto de 2009, se observaron
disminuciones importantes en la tasa de participacin en las provincias de Los Santos y Bocas
del Toro con 1.7% y Darin con 3.2% y en las reas indgenas de 4.5%; en cambio la provincia
de Veraguas, registr un aumento de 1.2%.
Es importante resaltar, que a lo interno de la provincia de Panam, se presentaron descensos en
la tasa de participacin de la poblacin en los principales distritos que la conforman.

10

La tasa de actividad econmica segn grupos de edad, para las personas de 15 a 19 aos es de
29.7%, respecto a 79.3% para las personas entre 25 a 29 aos de edad.
Cabe resaltar, que la tasa de actividad econmica para las personas de 30 a 54 aos permanece
elevada tanto para hombres como para mujeres y empieza a declinar a partir de los 55 aos.
4.3 Caracterstica de la ocupacin
Las ocupaciones que ms han contribuido a incrementar el nivel de ocupacin son los
Profesionales, Cientficos y Otros Intelectuales con 14,821; Operadores de Instalaciones Fijas y
Mquinas con 7,388 personas. Se observa un descenso importante en el grupo de Trabajadores
Agropecuarios, Forestales, de la Pesca y Caza con 7,280; Artesanos y Trabajadores de la
Minera, la Construccin, Industria con 4,326 y Tcnicos Profesionales de Nivel Medio con 3,433.
Respecto a la poblacin que declar estar ocupada, el 65.9% indic ser empleada, el 26.5%
cuenta propia, el 4.4% trabajador familiar y el 3.2% patrono. De las 958,903 personas registradas
como empleadas, la empresa privada tiene el (66.4%) y el gobierno (24.0%) que hace un total
del 90.4%.
En casi todas las provincias, a excepcin de Bocas del Toro, Darin y Los Santos, se registr un
incremento en el nmero de ocupados. Las actividades econmicas que ms contribuyeron con
puestos de trabajo son las relacionadas con la Enseanza con 6,496 personas ocupadas,
Actividades de Servicios Sociales y de Salud con 5,802 personas ocupadas; Actividades
Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler con 4,790 personas ocupadas y Transporte
Almacenamiento y Comunicaciones con 4,708 personas ocupadas.
4.4 Empleo informal
Los resultados de la encuesta revelaron la existencia de 483,206 empleos informales no
agrcolas5, lo que representa una tasa de 41.0% de la poblacin ocupada, o sea que
aproximadamente 41 de cada cien ocupados tienen un empleo informal.
GRFICA No.1-11 PORCENTAJE DE POBLACIN OCUPADA NO
AGRCOLA CON EMPLEO INFORMAL POR SEXO: AOS 2009-10
44.7

Porcentaje
45.0
44.0
43.0

42.1
41.6
41.1

42.0

40.7
40.3

41.0
40.0
39.0
38.0
Total

Hom bres
2009

Mujeres

2010

Al comparar esta informacin con la resultante en el 2009, se observa una disminucin en el


empleo informal, el cual pas de 42.1% a 41.1%. Por sexo, se observa un mayor porcentaje de
mujeres ocupadas con empleo informal, que de hombres (41.6% vs. 40.7%, respectivamente).
5

Personas sin Seguro Social, sin contrato, que trabajan en empresas de menos de 5 personas, excluye a los profesionales y
tcnicos que trabajan por cuenta propia o como patronos.

11

Del total de personas con empleo informal, el 48.9% trabaja por cuenta propia, el 32.3% tiene un
empleo como asalariado, el 11.5% es empleado de servicio domstico; el 4.4% es patrono y el 2.8%
es trabajador familiar.
En lo relativo a la distribucin del empleo informal por sectores o unidad de produccin, se
observa la siguiente composicin: 88,984 ocupados informales del sector formal, 338,518
(ocupados informales) del sector informal y 55,704 (ocupados informales) en los hogares.
Las ocupaciones que resaltan dentro del empleo informal son las de los Vendedores ambulantes
(con 29.3%), los Artesanos y Trabajadores de la Minera, la Construccin (con 25.1%) y los
Trabajadores de los Servicios y Vendedores de Comercio y Mercados (con 25.6%).
4.5 Desempleo Total
La tasa de desempleo total6 en el 2010 fue de 6.5%, la cual en comparacin al 2009 (6.6%)
registr un disminucin de 0.1%. Esta baja se da en el rea urbana con 0.2%. (Ver Grfica No.1-5)
Las provincias que registraron el desempleo ms alto son las de Coln (9.4%), Bocas del Toro
(8.1%), Panam (7.3%) y Chiriqu (6.8%). En el otro extremo se encuentra el rea indgena
(1.4%), debido en gran parte a que su poblacin se dedica a la agricultura de subsistencia. (Ver
grfica No.1-7)
GRFICA No.1-5 TASA DE DESOCUPACIN TOTAL, POR
REA: AOS 2009-10
7.9

Porcentaje
8.0

6.6

7.7

6.5

6.0
3.9

4.1

4.0
2.0
0.0
Total

Urbana
2009

Rural

2010

4.6 Desempleo Abierto


La tasa de desempleo abierto a nivel de la Repblica en el 2010 fue de 4.7%, comparado con la
del 2009 que era de 5.2%, registrando una disminucin de 0.5%.
En comparacin con el 2009, la tasa de desempleo abierto disminuy en el rea urbana,
pasando de 6.2% a 5.7% y en el rea rural de 3.1% a 2.6%.

Incluye el desempleo abierto y el desempleo oculto. (Ver desglose en Cuadro No.1-17)

12

GRFICA No.1-7 TASA DE DESEMPLEO ABIERTO,


POR REA: AOS 2009-10

Porcentaje

6.2

7.0
5.2

6.0
5.0

5.7

4.7
3.1

4.0
3.0

2.6

2.0
1.0
0.0
Total

Urbana
2009

Rural

2010

La reduccin ms significativa en la tasa de desempleo abierto, se registr en la provincia de


Chiriqu; mientras que la provincia de Coln es la que contina presentando la tasa de
desempleo abierto ms alta del pas con un 6.7%.

GRFICA No.1-6 TASAS DE DESEMPLEO TOTAL Y ABIERTO, POR


PROVINCIA: AGOSTO DE 2010

Porcentaje
12.0
10.0

9.4
8.1

8.0

7.3

6.7
5.6

6.0

6.8
5.6

5.4

5.0

4.5
3.3

4.0

3.8

4.3

4.0
2.6

2.4

2.0

1.7
1.4
0.9
0.5

Total

reas
Indgenas

Darin

Los Santos

Cocl

Herrera

Veraguas

Chiriqu

Panam

Bocas del
Toro

Coln

0.0

Abierto

En la provincia de Panam se concentra el 64.6% de las personas con desempleo abierto, unas
46,747 personas.
Al comparar estos resultados con los procedentes de la encuesta de agosto de 2009, se observ
que el mayor incremento se da en los trabajadores de la empresa privada con 20,710 y gobierno
con 15,470.
En la distribucin de la poblacin ocupada, se observa que la mayor concentracin se da en la
empresa privada con un 43.8%, seguido por los trabajadores por cuenta propia con 26.5% y los
empleados del gobierno con un 15.8%. Los trabajadores familiares (4.4%), son los que trabajan
en forma regular en un negocio o empresa de un miembro de su propia familia, an cuando no
perciban sueldo o salario.
La informacin del 2010 evidencia que el 57.3% de la poblacin ocupada tiene un empleo pleno7;
el 26.0% tiene un empleo a tiempo parcial8, y el 16.7% est subempleada. El anlisis revela una

7
8

Personas que trabajan 40 horas y no desean trabajar ms horas de las que trabajan.
Ocupados que trabajan menos de 40 horas y no desean trabajar ms horas de las que trabajan.

13

tasa de subempleo por insuficiencia de horas (subempleo visible) de 2.0%9; y una tasa de
subempleo por insuficiencia de ingresos de 14.7%10.
GRFICA No.1-8 CARCTERSTICAS
DE LA OCUPACIN
Subempleo
Visible 2.0%

Tiempo
Parcial
26.0%
Otros
16.7%

Ocupados
Plenos
57.3%

Subempleo
Invisible 14.7%

Nota: El 2.0% de subempleo visible est calculado sobre la base de la


poblacin total de 15 aos y ms de edad. El 14.7% de subempleo
invisible est calculado sobre la base de las personas ocupadas que
trabajan 40 horas y ms.

Las tasas de subempleo ms elevada por insuficiencia de horas se dieron en las provincias de
Los Santos, Cocl, y Herrera y las ms bajas en Bocas del Toro, el rea indgena y Darin.
GRFICA No.1-9 SUBEMPLEO VISIBLE
(INSUFICIENCIA DE HORAS) POR
PROVINCIA: AO 2010

4.0
3.0

3.5 3.5

2.8
2.5 2.4

2.0

2.1
1.7

2.0

1.2 1.2

1.0
D ari n

Boc as d el T oro

reas Indgena s

Pan am

C ol n

C hiriqu

H errera

Verag uas

C oc l

Lo s San tos

0.0
T ota l

0.0

En lo relativo al subempleo por insuficiencia de ingresos, los niveles ms altos lo ostentan


Veraguas, Darin y el rea indgena y los ms bajos las provincias de Bocas del Toro y Panam.

Significa que en promedio 2 de cada 100 personas ocupadas trabajan menos de 40 horas y desean trabajar ms horas de las que
trabajan.
10
Es decir que aproximadamente 14 de cada 100 personas ocupadas trabajan 40 horas o ms y obtienen ingresos por debajo del
salario mnimo.

14

30.0
25.0

GRFICA No.1-10 SUBEMPLEO INVISIBLE


(INSUFICIENCIA DE INGRESOS) POR
PROVINCIA: AO 2010
26.1 25.8
23.2 21.5
18.4 18.2 18.0 17.5

20.0
14.7

13.1

15.0

9.6

10.0

Panam

Bocas del Toro

Los Santos

Cocl

Coln

Herrera

Chiriqu

reas Indgenas

Darin

Veraguas

0.0

Total

5.0

5. GASTO SOCIAL 2010


El Gobierno Central durante el ao 2010 efectu gastos por B/.6,323.4 millones, de los cuales el
48% fueron destinados al gasto social, o sea B/.3,020.9 millones, que se utilizaron para mejorar
o contribuir al desarrollo y bienestar de la poblacin ms necesitada.
Los gastos dirigidos a las comunidades, el trabajo y la seguridad social, crecieron en 26.7%,
(B/.264.9 millones) con relacin al 2009, debido a diversos programas tales como 100 para los
70, mejoramiento de calles y avenidas, sistema de proteccin social y red de oportunidades.
El sector educacin recibi el apoyo de nuevos programas en beneficio de los estudiantes, como
la beca universal, el suministro de computadoras y el remozamiento de las escuelas y colegios.
La salud pblica mostr un incremento de 29.6%, o sea B/.159.3 millones, por los esfuerzos en
las campaas preventivas de la influenza, dengue y la vacunacin masiva. Se mejor adems,
la atencin en hospitales y centros de salud.
En el sector vivienda fue notable el crecimiento debido al apoyo encaminado a mejorar las
estructuras habitacionales en la ciudad de Panam (fundamentalmente en el corregimiento de
Curund) y en la ciudad de Coln.
6. AVANCES DEL CAMBIO DE AO BASE DE LAS CUENTAS NACIONALES
Por considerarlo de importancia para la comunidad nacional e internacional presentamos un
resumen de las actividades orientadas al cambio del ao base.
OBJETIVO
Actualizar las estructuras econmicas de produccin, a fin de incorporar la dinmica del
desarrollo econmico y poner a disposicin de los mltiples usuarios, por medio del clculo de
los macroagregados, el ms fiel reflejo del acontecer econmico del pas.

15

6.1 Diseo del Cambio de Ao Base de las Cuentas Nacionales (CAB):


La elaboracin del Cambio de Ao Base (CAB) de las Cuentas Nacionales de Panam, inici con
la propuesta de confeccin de una herramienta (Cuestionario) que permitiera el levantamiento de
la informacin estadstica suficiente y necesaria. Este cuestionario debera responder a las
sugerencias internacionales, consignadas en el Manual del Sistema de Cuentas Nacionales de
1993 (SCN 1993), de forma que los resultados puedan ser comparables a nivel internacional (El
SCN 1993, est en proceso de actualizacin al SCN 2008 al igual que la clasificacin Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas (CIIU), que de la revisin 3 est
pasando a la 4).
Se elabor un plan y calendario con las actividades inherentes y pertinentes al cambio del ao
base, as como la elaboracin de una propuesta de estudio que estableca determinadas
caractersticas, en la que fueron considerados varios aos, para la posterior seleccin del
potencial ao base de las Cuentas Nacionales.
Luego, fue presentado a la Direccin del Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC), un
plan de necesidades y el respectivo presupuesto de operacin, el cual inclua: dotacin de
espacio, equipo, tiles y materiales, programas informticos, asesoras nacionales e
internacionales, personal con un perfil determinado y capacitaciones para reforzar el desarrollo
de las actividades regulares y nuevas. Adems, se elabor una propuesta para la conformacin
del Comit Tcnico Consultivo de las Cuentas Nacionales (CTCCN) y una propuesta de estudio
que estableca determinadas caractersticas, en la que fueron considerados varios aos, para la
posterior seleccin del potencial ao base de las Cuentas Nacionales.
6.2 Respuestas logradas de la propuesta
Para la investigacin entre empresas no financieras (EENF) iniciada en el 2008, se cont con un
cuestionario ampliado, orientado a los requerimientos del SCN 1993.
Mediante intercambios con diversos gremios relacionados con la vida econmica del pas, se
determin que el 2007, reuna las mejores caractersticas para ser seleccionado como ao base
de las Cuentas Nacionales.
La Seccin de Ingreso Nacional, fue dotada de un local adicional, recursos humanos y equipo.
Se instal el CTCCN, en un hotel de la localidad, con la representacin de ms de 30 entidades
entre pblicas y privadas. Adicionalmente, se crearon las subcomisiones por tema.
Se realiz un proceso de sensibilizacin a funcionarios administrativos y tcnicos de diversas
entidades, mediante reuniones y presentaciones de avances logrados de las investigaciones
relacionadas con el CAB.
Posteriormente, fueron contratadas 10 asesoras por un monto total de B/.428,230.00 (cuatro
cientos veintiocho mil doscientos treinta balboas) para ser realizadas por consultores nacionales
e internacionales y una asesora principal para el desarrollo del CAB. A continuacin se detallan
las consultoras contratadas para el cambio de ao base de las cuentas nacionales:
1. Estudio sobre el ndice de precio del comercio exterior en la Zona Libre de Coln.
2. Estudio sobre mrgenes y canales del comercio y el transporte de bienes.

16

3. Estudio sobre las concesiones administrativas a empresas privadas.


4.
5.
6.
7.

Estudio de los centros para el desarrollo industrial y econmico de Panam.


Estudio sobre el consumo de los turistas por cruceros al comercio al pormenor.
Estudio sobre el estado de las exploraciones y la produccin minera: Aos 2007-09.
Estudio sobre subregistro de datos empresariales debido a factores tributarios: aos
2007-09
8. Estudio del funcionamiento del sistema de transporte multimodal: Aos 2007-09.
9. Estudio del comercio por Internet: Ao 2007-09.
10. Estudio de la asignacin de precio de produccin de empresas de mensajeras y cargas:
Aos 2007-09.
6.3 Avances en los procesos de CAB

6.4

Se contina con los trabajos del cambio de ao base de las cuentas nacionales (1996 a
2007), con el apoyo de la Presidencia y el Ministerio de Economa y Finanzas, con el
propsito de concluir este proyecto en 18 meses.
El avance global para el CAB, se estima en un 77.0%.
La cobertura y carga de la informacin disponible se estima en 80.0%.
Las investigaciones realizadas por asesores nacionales se estima en 70.0%.
Las consultoras especiales contratadas realizan investigaciones que contemplan la
cobertura y dinmica de los diferentes sectores de la economa panamea. Al respecto
se determin la canasta de productos y muestra de empresas, para la obtencin de un
ndice de precios del comercio exterior en la Zona Libre de Coln; se realiz un estudio de
centros especiales de desarrollo, para lo cual se levant un directorio de empresas en
estas nuevas reas de desarrollo y se aplic el cuestionario para empresas privadas no
financieras; igualmente, se revis el directorio de minera y se obtuvieron datos de las
empresas a partir de una muestra; se estudiaron los mrgenes y canales de comercio y
transporte de bienes en el pas y la tipificacin de las concesiones administrativas
realizadas y existentes para el perodo 2007-09. Tambin, se avanza en estudios del
transporte multimodal, comercio por internet y otros.
Con las investigaciones internas, se obtuvo informacin sobre las estructuras de costos
en varios rubros agropecuarios importantes, al igual que las de los sectores de pesca,
construccin de edificaciones y obras civiles; electricidad; estudios referidos al ITBMS; la
ampliacin del detalle de costos en hotelera y restaurantes. Tambin, se est revisando
la informacin de las encuestas de ingresos y gastos de los hogares y la de niveles de
vida, a utilizar en la cuenta del sector de hogares.
Las diversas hojas de trabajo necesarias para las nuevas cuentas, ya estn configuradas
de acuerdo con los lineamientos internacionales y se ha iniciado la carga de informacin
respectiva. En este sentido se tienen elaboradas las hojas de consolidacin, el Cuadro de
Oferta y Utilizacin (COU) y los procesos informticos para la integracin de los datos.
Productos esperados

La nueva base de referencia 2007, implica el aumento en la implementacin del Sistema de


Cuentas Nacionales 1993 (SCN 1993), en aspectos metodolgicos y de presentacin de las
cuentas, segn las recomendaciones emanadas a nivel internacional, que favorecen la
comparabilidad estadstica regional y que debe incluir COU anuales, que facilitarn obtener
mayor coherencia entre los diversos agregados estadsticos; as como las cuentas por sectores
institucionales (gobierno, empresas y hogares), que brindar mayor riqueza de datos para el
anlisis econmico del pas, que muchas veces es redundante y centrado en el comportamiento

17

de la conocida variable PIB; no as, en su rico entorno de datos asociados, que precisamente
brindan las cuentas nacionales.
El cambio de base implicar el clculo de macro-variables y cuentas recomendadas por el SCN,
para la serie de aos posteriores al de base y permitir actualizar estadsticas macroeconmicas
asociadas, tales como las de corto plazo (IMAE y PIB trimestral con base 2007), el PIB provincial
y las labores programadas y avanzadas para la obtencin de informacin relacionada con las
extensiones del marco central, como lo son las cuentas satlites (turismo, impacto del Canal de
Panam, salud), las de ambiente y la referencia para el seguimiento de la responsabilidad fiscal.
7. COMENTARIO DE LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y VIVIENDA AO 2010
Los Censos Nacionales son una actividad de gran importancia que permite disponer de
informacin estadstica peridica que facilite conocer la evolucin de las condiciones de vida de
la poblacin. De esta forma contribuyen a elaborar y monitorear los programas y polticas
sociales y econmicas. El 16 de mayo de 2010 se realiz el IX Censo Nacional de Poblacin y
VII de Vivienda; fue un censo de facto o de hecho, similar al de los ltimos censos realizados.
Este censo de acuerdo a sus resultados, muestra que nuestro pas est en plena transicin
demogrfica, ya que la tasa de crecimiento ha disminuido de 3.17 entre 1911 y 1920, a una tasa
de 2.00 entre 1990 y el 2000; y de 1.84 entre 2000 y 2010, situacin que segn se prev se
mantendr durante los prximos 25 aos, como consecuencia directa de la disminucin de
nacimientos a nivel nacional.
Cuadro No.1-3 TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR PROVINCIA: CENSOS 1911 - 2010

Ao

Total

Bocas
del Toro

Cocl

Coln (1) Chiriqu

Darin

Herrera

Los
Santos

Panam Veraguas

Comarca
Kuna Yala

Comarca
Ember

Comarca
Ngbe
Bugl

TASA DE CRECIMIENTO ANUAL (Por cada 100 habitantes)


1911.............................................
3.17
2.03
1920...........................................
0.47
-5.57
1930..............................................
2.76
0.39
1940..............................................
2.56
3.02
1950...............................................
2.94
3.83
1960...............................................
3.06
3.12
1970................................................
2.37
2.08
1980 ...............................................
2.58
3.32
1990 ................................................
2.00
1.87
2000.....................................
1.84
3.46
2010.....................................

2.86

6.85

2.11

1.98

2.60

1.58

5.25

1.24

...

...

...

0.66

-0.19

0.06

2.25

0.68

1.76

1.63

0.43

...

...

...

1.38

3.01

3.56

1.04

1.97

1.78

4.05

1.92

...

...

...

2.69

1.41

2.15

-0.18

2.71

2.11

3.59

2.28

...

...

...

2.45

1.58

3.15

3.01

2.10

1.40

4.14

2.10

...

...

...

2.54

2.60

2.43

1.50

1.74

0.27

4.76

1.52

...

...

...

1.79

2.02

1.98

1.58

1.23

-0.30

3.44

1.33

...

...

...

2.08

2.32

1.14

3.06

1.34

0.91

2.85

1.37

1.75

...

...

1.57

1.95

1.36

1.17

0.90

0.82

2.62

0.52

-0.48

0.34

4.27

1.45

1.71

1.23

1.85

0.71

0.71

2.12

0.83

0.20

1.95

3.60

(1) Para fines comparativos no incluye en la provincia de Coln, la Comarca Kuna Yala a partir del Censo de 1970.
Nota: La tasa intercensal mide el crecimiento de la poblacin entre dos aos censales.

Segn el Censo de 2010 la poblacin en la Repblica de Panam asciende a 3,405,813


personas, lo que representa un incremento poblacional en diez aos de 566,636 personas.
Cabe sealar, que el 50.3% de la poblacin total se concentra en la provincia de Panam, en
donde la tasa de crecimiento es del 2.1%.

18

En cuanto al comportamiento de la poblacin por sexo, el Censo registr que haban 1,712,584
hombres y 1,693,229 mujeres, generando un ndice de masculinidad de 101.1 hombres por cada
cien mujeres.
En lo referente a la estructura por edad, las cifras revelan un envejecimiento de nuestra
estructura poblacional ya que mientras en 1990 los menores de 15 aos representaban el 34.9%
de la poblacin, en el 2000 este grupo de edad representaba el 32.0% de la poblacin total, y
para el censo del 2010 el 29.2%; no obstante lo anterior, contina siendo un porcentaje
significativo de poblacin joven que demandar una serie de servicios tanto del sector educativo
como del sector salud.
Por otro lado, el 63.4% de nuestra poblacin tiene de 15 a 64 aos, lo que representa un gran
volumen de poblacin en edad de trabajar y por ende, una fuerte presin para el mercado
laboral. Finalmente, el 7.4% de la poblacin tiene 65 aos y ms de edad que al compararla con
la cifra obtenida en 2000 refleja un aumento de 1.4 puntos porcentuales. La estructura
poblacional evidencia un incremento en la edad mediana de la poblacin que pasa de 22 aos
en 1990, a 24 aos en el 2000 y a 27 aos en el 2010.
CUADRO No.1-4 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN SEGN GRUPOS DE EDAD
CENSOS 1980 - 2010
GRUPOS DE EDAD

1980

1990

2000

2010

TOTAL

100.0

100.0

100.0

100.0

Menores de 15 aos

39.1

34.9

32.0

29.2

15-64 aos

56.6

59.9

62.0

63.4

4.3

5.2

6.0

7.4

65 y ms aos

En lo que respecta al nivel educativo, la informacin revela una reduccin en el porcentaje de


analfabetas al pasar de los aos, as: 10.7% en 1990, 7.6% en el 2000 y 5.5% en el 2010, en lo
que se observa un mayor nmero de mujeres analfabetas que de hombres (6.0% y 4.9%,
respectivamente).

19

CUADRO No.1-5 PORCENTAJE DE POBLACIN ANALFABETA, POR PROVINCIA


CENSOS 1980 - 2010
PROVINCIA

1980

1990

TOTAL

2000

2010

13.2

10.7

7.6

5.5

Bocas del Toro

34.6

30.1

16.9

12.1

Cocl

11.4

9.7

6.1

4.7

Coln

6.3

5.7

3.7

2.5

Chiriqu

19.1

15.9

7.7

5.9

Darin

36.7

28.6

23

15.9

Herrera

18.9

14.0

10.4

6.8

Los Santos

6.8

19.1

14.8

10.7

Panam

5.3

4.3

2.8

2.0

Veraguas

28.5

21.9

15.2

10.9

Comarca Kuna Yala

50.6

40.0

38.5

28.3

Comarca Ember

..

39.4

34.5

22.9

Comarca Ngabe Bugl

..

..

45.9

30.8

En lo relativo a la fecundidad, se observa una leve disminucin en el perodo 2000-2010 en el


nmero de hijos nacidos vivos, ya que de 2.4 hijos en promedio por mujer en el censo 2000 se
pas a 2.3 hijos por mujer en el censo 2010.
El Censo de Vivienda proporcion informacin sobre las caractersticas estructurales y
funcionales de las viviendas existentes en el pas. Se censaron un total de 1,063,409 viviendas
de las cuales el 84.7% estaban ocupadas, lo que representa en comparacin con el 2000 un
incremento de 31.4% de las viviendas en esa condicin.
Al relacionar el nmero de viviendas ocupadas con las personas que las habitan se obtuvo un
promedio de 3.8 personas por vivienda, el cual es inferior al promedio registrado en el 2000 (4.1
personas por vivienda).
En el pas se registra el mayor promedio de personas por viviendas en Bocas del Toro (5.0
personas por vivienda) y en las Comarcas Kuna Yala, Ember y Ngabe Bugl (con promedio de
personas por vivienda de 6.5, 5.1 y 5.9, respectivamente).

20

CUADRO No.1-6 PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPBLICA,


SEGN CATEGORA DE ACTIVIDAD ECONMICA, A PRECIOS DE 1996: AOS 2006-2010
Categora
de actividad
econmica

Producto interno bruto a precios de comprador


(en millones de balboas)

Descripcin
2006

2007

2008

2009 (P)

2010 (E)

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura..........................................................................................


670.6
688.8

719.5

653.3

664.9

Pesca............................................................................................................................................................
368.5
356.2
412.1

397.0

224.9

Explotacin de minas y canteras...................................................................................................


159.5
197.8

259.0

270.4

286.8

Industrias manufactureras...........................................................................................................................
1,066.7
1,126.7
1,170.9

1,165.7

1,176.6

Suministro de electricidad, gas y agua..................................................................................................


447.6
484.3

502.9

540.8

575.9

Construccin....................................................................................................................................................
671.2
819.3
1,075.0

1,124.7

1,201.8

Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de


vehculos automotores, motocicletas, efectos
personales y enseres domsticos....................................................................................................................
2,274.0
2,517.7
2,695.2

2,737.4

3,042.3

Hoteles y restaurantes.....................................................................................................................
433.2
494.9

535.9

549.7

610.0

Transporte, almacenamiento y comunicaciones................................................................................


2,920.9
3,417.5

3,945.8

4,206.3

4,856.5

Intermediacin financiera.....................................................................................................................................
1,187.1
1,414.7
1,614.6

1,640.1

1,708.4

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler...................................................................


947.4
1,039.8

1,045.6

1,097.7

Enseanza privada...................................................................................................................................................
105.9
113.4
121.8

134.7

143.4

Actividades de servicios sociales y de salud privada..........................................................................


137.8
155.6

168.8

176.4

Otras actividades comunitarias, sociales y personales


de servicios.................................................................................................................................................................
448.4
513.1
548.3

572.1

612.4

..

Menos: Servicios de Intermediacin Financiera


Medidos Indirectamente (SIFMI),
asignados al consumo interno....................................................................................................................
374.3
379.8
403.9

430.4

446.5

14,776.2

15,931.5

1,076.7

163.9

Subtotal Produccin de mercado (1) .......................................................................................................


11,464.5
12,960.0
14,437.7

Construccin
32.8
37.9

45.3

45.7

47.1

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................................................................................


1,453.9
1,568.0
1,718.9

1,874.3

1,998.7

Hogares privados con servicio domstico...................................................................................


111.3
112.6

113.6

115.6

1,598.0
1,718.5
1,878.9
2,033.6
Subtotal Produccin para uso final propio .......................................................................................................

2,161.4

Otra produccin no de mercado (2) .......................................................................................................


1,231.8
1,272.7
1,321.0

1,353.3

1,382.0

14,294.3
15,951.2
17,637.6
18,163.1
Valor Agregado Bruto, en valores bsicos....................................................................................................

19,474.9

114.7

..

Ms: Derechos de importacin..........................................................................................................................


285.3
349.4
365.0

346.2

384.3

..

Ms: Impuesto a la transferencia de bienes muebles..................................


254.5
302.4
330.3

356.6

440.9

..

Ms: Otros impuestos sobre los productos..................................................................................................................


562.0
639.5
650.0

672.2

743.2

..

Menos: Subvenciones a los productos..................................................................................................................


157.5
158.1
170.0

124.0

180.4

19,414.1

20,862.9

PRODUCTO INTERNO BRUTO


A PRECIOS DE COMPRADOR....................................................................................
15,238.6
17,084.4
(1)

18,812.9

La categora de actividad econmica "O", componente de este subtotal, incluye los valores agregados pertenecientes a Otra produccin
no de mercado, correspondientes a Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares, los cuales no se pueden separar.
(2) Corresponde al Gobierno General e incluye los valores agregados pertenecientes a las categoras econmicas L, M, N, y O de la CIIU.
.. Dato no aplicable al grupo o categora
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas

21

CUADRO No.1-7 VARIACIN PORCENTUAL ANUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR,
SEGN CATEGORA DE ACTIVIDAD ECONMICA, A PRECIOS DE 1996: AOS 2006-05 A 2010-09
Categora de
actividad
econmica

Variacin porcentual anual del producto interno bruto


Descripcin
2006-05

2007-06

2008-07

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura..........................................................................................


7.9
2.7

2009-08 (P)

2010-09 (E)

4.5

-9.2

1.8

Pesca............................................................................................................................................................
-1.8
-3.3

15.7

-3.7

-43.4

Explotacin de minas y canteras...................................................................................................


17.2
24.0

30.9

4.4

6.1

Industrias manufactureras...........................................................................................................................
3.9
5.6

3.9

-0.4

0.9

Suministro de electricidad, gas y agua..................................................................................................


3.3
8.2

3.8

7.5

6.5

Construccin....................................................................................................................................................
18.4
22.1

31.2

4.6

6.9

Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de


vehculos automotores, motocicletas, efectos
personales y enseres domsticos....................................................................................................................
11.1
10.7

7.1

1.6

11.1

Hoteles y restaurantes.....................................................................................................................
12.2
14.2

8.3

2.6

11.0

Transporte, almacenamiento y comunicaciones................................................................................


13.7
17.0

15.5

6.6

15.5

Intermediacin financiera.....................................................................................................................................
15.0
19.2
14.1

1.6

4.2

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler...................................................................


5.4
9.8

3.5

-2.9

3.8

Enseanza privada...................................................................................................................................................
9.3
7.1
7.4

10.6

6.5

Actividades de servicios sociales y de salud privada..........................................................................


2.6
12.9

5.3

3.0

4.5

Otras actividades comunitarias, sociales y personales


de servicios.................................................................................................................................................................
5.1
14.4
6.9

4.3

7.0

Menos: Servicios de Intermediacin Financiera


Medidos Indirectamente (SIFMI),
asignados al consumo interno....................................................................................................................
29.5
1.5
6.3

6.6

3.7

Subtotal Produccin de mercado (1) ......................................................................................................


9.6
13.0
11.4

2.3

7.7

Construccin.
18.0
15.5
19.5

0.9

3.1

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................................... 7.0

7.8

9.6

9.0

7.4

Hogares privados con servicio domstico...................................................................................


6.5

1.2

1.9

-1.0

1.8

7.2
7.5
9.3
Subtotal Produccin para uso final propio .......................................................................................................

8.2

7.0

Otra produccin no de mercado (2) .......................................................................................................


1.9
3.3
3.8

2.4

2.1

8.6
11.6
10.6
Valor Agregado Bruto, en valores bsicos....................................................................................................

3.0

7.2

..

..

Ms: Derechos de importacin..........................................................................................................................


24.7
22.5

4.5

-5.2

8.8

..

Ms: Impuesto a la transferencia de bienes muebles..................................


32.7
18.8

9.2

8.0

23.8

..

Ms: Otros impuestos sobre los productos..................................................................................................................


4.2
13.8
1.6

3.4

10.4

..

Menos: Subvenciones a los productos..................................................................................................................


97.4
0.4
7.5

-27.1

45.5

3.2

7.5

PRODUCTO INTERNO BRUTO


A PRECIOS DE COMPRADOR....................................................................................
8.5

12.1

10.1

(1) La categora de actividad econmica "O", componente de este subtotal, incluye los valores agregados pertenecientes a Otra produccin
no de mercado (P.13), correspondientes a Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares, los cuales no se pueden separar.
(2) Corresponde al Gobierno General e incluye los valores agregados pertenecientes a las categoras econmicas L, M, N, y O de la CIIU.
.. Dato no aplicable al grupo o categora
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas

22

CUADRO No.1-8 COMPOSICIN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR,
SEGN CATEGORA DE ACTIVIDAD ECONMICA, A PRECIOS DE 1996: AOS 2006-2010
Categora de
actividad
econmica

Composicin porcentual del produto interno bruto


Descripcin
2006

2007

2008

2009 (P )

2010 (E )

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura..........................................................................................


4.4
4.0

3.8

3.4

3.2

Pesca............................................................................................................................................................
2.4
2.1
2.2

2.0

1.1

Explotacin de minas y canteras...................................................................................................


1.0
1.2

1.4

1.4

1.4

Industrias manufactureras...........................................................................................................................
7.0
6.6
6.2

6.0

5.6

Suministro de electricidad, gas y agua..................................................................................................


2.9
2.9

2.7

2.8

2.8

Construccin....................................................................................................................................................
4.4
4.8
5.7

5.8

5.8

Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de


vehculos automotores, motocicletas, efectos
personales y enseres domsticos....................................................................................................................
14.9
14.7
14.3

14.1

14.6

Hoteles y restaurantes.....................................................................................................................
2.8
2.9

2.8

2.8

2.9

Transporte, almacenamiento y comunicaciones................................................................................


19.2
20.3

21.0

21.7

23.3

Intermediacin financiera.....................................................................................................................................
7.8
8.3
8.6

8.4

8.2

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler...................................................................


6.2
6.1

5.4

5.2

Enseanza privada...................................................................................................................................................
0.7
0.7
0.6

5.7

0.7

0.7

Actividades de servicios sociales y de salud privada..........................................................................


0.9
0.9

0.9

0.8

Otras actividades comunitarias, sociales y personales


de servicios.................................................................................................................................................................
2.9
3.0
2.9

2.9

2.9

..

Menos: Servicios de Intermediacin Financiera


Medidos Indirectamente (SIFMI),
asignados al consumo interno....................................................................................................................
2.5
2.2
2.1

2.2

2.1

76.1

76.3

0.9

Subtotal Produccin de mercado (1) .......................................................................................................


75.2
75.9
76.7
F

Construccin..
0.2
0.2
0.2
0.2

0.2

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................................................................


9.5
9.2

9.1

9.7

9.7

Hogares privados con servicio domstico...................................................................................................


0.7
0.6
0.6

0.6

0.6

10.3
9.8
10.0
10.5
Subtotal Produccin para uso final propio .......................................................................................................

10.4

Subtotal Otra produccin no de mercado (2) .......................................................................................................


8.0
7.4
7.0
7.0

6.6

93.7
93.1
93.8
93.6
Valor Agregado Bruto, en valores bsicos....................................................................................................

93.4

..

Ms: Derechos de importacin..........................................................................................................................


1.9
2.0
1.9

1.8

1.8

..

Ms: Impuesto a la transferencia de bienes muebles..................................


1.7
1.8
1.8

1.8

2.1

..

Ms: Otros impuestos sobre los productos..................................................................................................................


3.7
3.7
3.5
3.5

3.6

..

Menos: Subvenciones a los productos..................................................................................................................


1.0
0.9
0.9

0.6

0.9

100.0

100.0

PRODUCTO INTERNO BRUTO


A PRECIOS DE COMPRADOR....................................................................................
100.0
100.0
(1)

100.0

La categora de actividad econmica "O", componente de este subtotal, incluye los valores agregados pertenecientes a Otra produccin
no de mercado (P.13), correspondientes a Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares, los cuales no se pueden separar.
(2) Corresponde al Gobierno General e incluye los valores agregados pertenecientes a las categoras econmicas L, M, N, y O de la CIIU.
.. Dato no aplicable al grupo o categora
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas

23

CUADRO No.1-9 PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR DE 1996, TOTAL


Y PER CPITA EN LA REPBLICA, Y SUS VARIACIONES
PORCENTUALES ANUALES: AOS 1996-2010
Producto interno bruto
a precios de comprador
Ao

Total (en millones


de balboas de
1996)

Variacin porcentual anual

Per cpita (1)


(en balboas de
1996)

PIB
Per cpita

PIB total

1996.......................

9,322.1

3,421

..

..

1997.........................

9,924.4

3,570

6.5

4.3

1998.......................

10,653.0

3,756

7.3

5.2

1999.........................

11,070.3

3,828

3.9

1.9

2000..........................

11,370.9

3,857

2.7

0.8

2001......................................................
11,436.2

3,807

0.6

-1.3

2002........................................

11,691.1

3,821

2.2

0.4

2003......................................... 12,182.8

3,909

4.2

2.3

2004......................................... 13,099.2

4,129

7.5

5.6

2005......................................... 14,041.2

4,350

7.2

5.3

2006.....................

15,238.6

4,640

8.5

6.7

2007.....................

17,084.4

5,115

12.1

10.2

2008 ............................

18,812.9

5,541

10.1

8.3

2009 (P)......................

19,414.1

5,627

3.2

1.6

2010 (E)......................

20,862.9

5,953

7.5

5.8

(1) Con base en la estimacin de la poblacin total de la Repblica al 1 de julio de cada ao,
elaborada con los resultados del Censo Nacional de Poblacin del 2000 (Hiptesis III Media).
.. Dato no aplicable al grupo o categora
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas

24

CUADRO No.1-10 PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR ,


EN VALORES A PRECIOS CORRIENTES Y CONSTANTES (AO BASE 1996):
AOS 1997-2010
Producto Interno Bruto
Aos

(en millones de balboas)

Precios
Corrientes

Precios
Constantes

Variaciones porcentuales
Precios
Corrientes

Precios
Constantes

9,924.4

8.2

6.5

1998..............................................................
10,932.5
10,653.0

8.4

7.3

1999.......................................................
11,456.3

11,070.3

4.8

3.9

2000..............................................................
11,620.5
11,370.9

1.4

2.7

2001.......................................................
11,807.5

11,436.2

1.6

0.6

2002.........................................................
12,272.4

11,691.1

3.9

2.2

2003........................................................
12,933.2

12,182.8

5.4

4.2

2004........................................................
14,179.3

13,099.2

9.6

7.5

2005.........................................................
15,464.7

14,041.2

9.1

7.2

2006.........................................................
17,137.0

15,238.6

10.8

8.5

2007.........................................................
19,793.7

17,084.4

15.5

12.1

2008 (R)..

23,001.6

18,812.9

16.2

10.1

2009(P)

24,080.1

19,414.1

4.7

3.2

2010(E). 26,777.1

20,862.9

11.2

7.5

1997.............................................................
10,084.0

(P) Cifras Preliminares


(E) Cifras Estimadas
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

25

CUADRO No.1-11 PRESENTACIN ANALTICA DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAM,


SEGN PARTIDA: AOS 2006-10
Presentacin analtica
(en millones de balboas)

Partida
2006

2007 (P)

A. Cuenta Corriente
-448.4

2008 (P)

2009 (P)

2010 (E)

-1,360.8

-2,722.1

-43.5

-2,953.2

Bienes f.o.b. : exportaciones .


8,475.3
9,333.7
Bienes f.o.b. : importaciones .
-10,190.4 -12,523.8

10,323.2
-14,869.1

11,133.1
-13,255.6

11,330.4
-15,945.8

Balanza de bienes .
-1,715.1
-3,190.1

-4,545.9

-2,122.5

-4,615.4

3.
4.

Servicios: crdito
4,000.2
4,962.6
Servicios: dbito ..
-1,727.7
-2,122.9

5,787.9
-2,632.5

5,519.2
-2,190.7

6,092.7
-2,760.1

Balanza de bienes y servicios .


557.4
-350.4

-1,390.5

1,206.0

-1,282.8

5.
6.

Renta: crdito ..
1,403.0
1,864.2
Renta: dbito
-2,661.3
-3,127.8

1,893.1
-3,462.6

1,504.6
-2,964.5

1,525.0
-3,386.3

Balanza de bienes, servicios y renta


-700.9
-1,614.0

-2,960.0

-253.9

-3,144.1

1.
2.

7.
8.

Transferencias corrientes: crdito .


388.4
Transferencias corrientes: dbito ..
-135.9

416.4
-163.2

449.5
-211.6

463.1
-252.7

458.1
-267.2

B. Cuenta de Capital .
15.2

43.7

56.9

23.1

42.5

9.
10.

43.7
-

56.9
-

23.1
-

42.5
-

Total, Grupos A y B ..
-433.2
-1,317.1

Cuenta de capital: crdito .


15.2
Cuenta de capital: dbito ..
-

-2,665.2

-20.4

-2,910.7

2,569.0

2,655.4

853.5

1,810.8

Inversin directa en el extranjero ..Inversin directa en la economa declarante ..


2,547.3
1,898.6
Inversin de cartera - activos .
-755.9
-1,089.6

2,196.2
-411.6

1,772.8
-915.7

2,362.5
-849.6

Ttulos de participacin en el capital


-142.8
125.4
Ttulos de deuda .
-613.1
-1,215.0

-3.1
-408.5

7.9
-923.6

-69.6
-780.0

Inversin de cartera - pasivos ..


254.9
450.0

-62.3

1,323.0

14.1
14.2

Ttulos de participacin en el capital


Ttulos de deuda ..
254.9
450.0

-62.3

1,323.0

Otra inversin - activos .


-3,826.6
-5,111.3

-2,844.9

-1,519.5

-4,384.0

15.1
15.2
15.3
15.4

Autoridades monetarias
Gobierno general .
-309.1
Bancos
-2,848.1
-4,817.5
Otros sectores .
-669.4
-293.8

-2,964.7
119.8

-396.0
-1,123.5

-3,917.4
-466.6

Otra inversin - pasivos ..


2,187.2
6,421.3

3,778.0

192.9

4,681.9

Autoridades monetarias .
9.4
10.0
7.2
Gobierno general .
23.6
34.8
243.8
Bancos ..
2,100.8
6,111.6
3,404.7
Otros sectores ..
53.4
264.9
122.3

265.4
335.4
-543.0
135.1

-3.2
266.3
4,087.9
330.9

-9.8

833.1

-1,099.9

594.6

-217.5

752.0

406.9
C. Cuenta Financiera (1)
11.
12.
13.

13.1
13.2
14.

15.

16.

16.1
16.2
16.3
16.4

Total, Grupos A a C ..
-26.3
1,251.9
D. Errores y Omisiones Netos .
198.3
-630.4

(Balanza global) ..
172.0
621.5
584.8

615.6

-347.9

E.

Financiamiento
-172.0
-621.5
-584.8

Total, Grupos A a D

-615.6

347.9

17.
18.

Activos de reserva
-162.1
-611.4
-579.4
Uso del crdito y prstamos del Fondo
Monetario Internacional ..
-9.9
-10.1
-5.4
Financiamiento excepcional ..
-

-615.6

347.9

19.

(1) Excluye componentes que han sido clasificados como Grupo E.


- Cantidad nula o cero.
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

26

CUADRO No.1-12 RESUMEN DE LOS COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS


DE PANAM, SEGN PARTIDA: AOS 2006-10
Resumen de los componentes normalizados
(en millones de balboas)

Partida
2006
I.

CUENTA CORRIENTE ........................................................................... -448.4

2007 (P)

2010 (E)

-43.5

-2,953.2

Exportacin de bienes, servicios y renta ...


13,878.5
16,160.5
Importacin de bienes, servicios y renta ...
-14,579.4
-17,774.5

18,004.2
-20,964.2

18,156.9
-18,410.8

18,948.1
-22,092.2

Bienes (netos) ............................................................................................


-1,715.1

-3,190.1

-4,545.9

-2,122.5

-4,615.4

Bienes (Crdito) ...........................................................................


8,475.3

9,333.7

10,323.2

11,133.1

11,330.4

Mercancas generales .................................................................................


8,151.5
8,967.1
9,920.8
Bienes para transformacin ......................................................................
0.8
0.4
0.6
Reparaciones de bienes .............................................................................
1.8
3.4
3.8
Bienes adquiridos en puertos por medios
de transporte ....
321.2
362.8
398.0

10,846.1
3.3

11,126.2
3.4

1.
2.
3.
4.

283.7

200.8

-14,869.1

-13,255.6

-15,945.8

Mercancas generales ..................................................................................


-10,108.3
-12,427.0
-14,710.3
Bienes para transformacin .......................................................................
-1.1
-0.6
Reparaciones de bienes ...............................................................................
0.0
-2.5
-2.7
Bienes adquiridos en puertos por medios
de transporte ..
-81.0
-93.7
-156.1

-13,147.1
-3.9

-15,811.0
-4.5

Bienes (Dbito) ............................................................................


-10,190.4
1.
2.
3.
4.

B.

-104.6

-130.3

2,839.7

3,155.4

3,328.5

3,332.6

Servicios (Crdito) ......................................................................4,000.2

4,962.6

5,787.9

5,519.2

6,092.7

Transportes .......................................................................................................
2,217.3
2,619.7
Viajes ..................................................................................................................
960.0
1,184.8
Servicios de comunicaciones .....................................
161.5
215.6
Servicios de construccin ...............................................................0.0
0.6
Servicios de seguros ....................................................................................
43.9
55.0
Servicios financieros ...................................................................................
273.2
337.9
Servicios de informtica y de informacin ....
13.8
22.4
Regalas y derechos de licencia ...............................................................
0.0
0.0
Otros servicios empresariales .................................................................
287.6
455.9
Servicios del gobierno, n.i.o.p. .....................................................................
42.9
70.7

3,112.0
1,408.1
223.4
2.5
91.4
434.0
30.2
416.7
69.6

3,086.1
1,483.5
238.8
1.5
91.1
303.3
25.9
232.9
56.1

3,332.2
1,676.3
249.3
1.7
96.4
429.2
24.8
202.6
80.2

-2,122.9

-2,632.5

-2,190.7

-2,760.1

Transportes .......................................................................................................
-952.8
-1,211.1
Viajes ..................................................................................................................
-271.2
-307.0
Servicios de comunicaciones .....................................
-33.5
-54.3
Servicios de construccin ...............................................................0.0
0.0
Servicios de seguros ....................................................................................
-94.2
-72.2
Servicios financieros ...................................................................................
-141.9
-220.1
Servicios de informtica y de informacin ..
0.0
0.0
Regalas y derechos de licencia ................................................................
-42.6
-57.2
Otros servicios empresariales ..................................................................
-136.3
-144.6
Servicios del gobierno, n.i.o.p. .....................................................................
-55.2
-56.4

-1,543.2
-365.8
-75.8
-85.8
-316.9
-59.4
-114.3
-71.3

-1,230.1
-337.9
-44.6
-79.0
-231.7
-25.0
-169.6
-72.8

-1,541.4
-397.8
-42.7
-161.3
-354.6
-2.2
-46.3
-134.9
-78.9

Servicios (Dbito) ........................................................................


-1,727.7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
11.
C.

-12,523.8

Servicios (netos) ...........................................................................2,272.5

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
11.

Renta (neta) ....................................................................................


-1,258.3

-1,263.6

-1,569.5

-1,459.9

-1,861.3

Renta (Crdito) ............................................................................1,403.0

1,864.2

1,893.1

1,504.6

1,525.0

1. Remuneracin de empleados ...................................................... 7.8


7.1
2. Renta de la inversin .....................................................................................
1,395.2
1,857.1

9.4
1,883.7

8.3
1,496.3

27.2
1,497.8

599.1
1,284.6

438.8
1,057.5

475.2
1,022.6

-3,127.8

-3,462.6

-2,964.5

-3,386.3

1. Remuneracin de empleados ......................................................


2. Renta de la inversin .....................................................................................
-2,661.3
-3,127.8

-3,462.6

-2,964.5

-3,386.3

-1,748.1
-548.3
-1,166.2

-1,397.2
-544.3
-1,023.0

-1,815.0
-591.7
-979.6

253.2

237.9

210.4

190.9

416.4
-163.2

449.5
-211.6

463.1
-252.7

458.1
-267.2

125.2
112.7

128.2
82.2

109.5
81.4

2,127.5

261.0

2,201.2

2.1
2.2
2.3

Inversin directa ......................................................................................


0.0
0.0
Inversin de cartera ................................................................................
435.3
588.2
Otra inversin ............................................................................................
959.9
1,268.9

Renta (Dbito) ..............................................................................


-2,661.3

2.1
2.2
2.3

Inversin directa .......................................................................................


-1,196.7
-1,463.5
Inversin de cartera ...............................................................................
-488.5
-526.1
Otra inversin ...........................................................................................
-976.1
-1,138.2

D. Transferencias corrientes (netas) .................................................. 252.5


Transferencias corrientes (crdito) ...............................................................
388.4
Transferencias corrientes (dbito) .................................................................
-135.9

1. Gobierno general ..............................................................................................


109.5
107.4
2. Otros sectores .................................................................................................
143.0
145.8
CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA ..............................................
A. Cuenta de capital .............................................................................

250.1

1,991.2

15.2

43.7

56.9

23.1

42.5

B. Cuenta financiera ............................................................................ 234.9

1,947.5

2,070.6

237.9

2,158.7

1. Inversin directa en la economa declarante ...........................................


2,547.3

1,898.6

2,196.2

1,772.8

2,362.5

Acciones y otras participaciones de capital .................................................


2,080.4
755.0
Utilidades reinvertidas ...............................................................................
179.8
801.6
Otro capital ....................................................................................................
287.1
342.0

880.5
1,169.7
146.0

969.3
789.9
13.6

948.4
873.8
540.3

2. Inversin de cartera ...........................................................................................


-501.0
-639.6

-473.9

407.3

-849.6

-411.6
-62.3

-915.7
1,323.0

-849.6
-

3. Otra inversin ......................................................................................................


-1,649.3
1,299.9

927.7

-1,326.6

297.9

3.1 Activos ...........................................................................................................


-3,826.6
-5,111.3

-2,844.9

-1,519.5

-4,384.0

Crditos comerciales ......................................................................


-342.3
-259.4
Prstamos ..........................................................................................
-1,788.2
-4,521.8
Moneda y depsitos .......................................................................
-1,508.7
-296.3
Otros activos .....................................................................................
-187.4
-33.8

-83.2
-1,034.7
-1,971.2
244.2

-225.4
148.5
-562.0
-880.6

-104.3
-3,525.7
-299.1
-454.9

3.2 Pasivos ..........................................................................................................


2,177.3
6,411.2

1.1
1.2
1.3

2.1
2.2

Activos ...........................................................................................................
-755.9
-1,089.6
Pasivos .........................................................................................................
254.9
450.0

3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4

3,772.6

192.9

4,681.9

Crditos comerciales .....................................................................


53.9
83.0
Prstamos .........................................................................................
858.3
1,620.0
Moneda y depsitos ......................................................................
1,354.2
4,705.9
Otros pasivos ...................................................................................
-89.1
2.3

59.5
-808.7
4,187.4
334.4

-13.8
-282.6
352.2
137.1

138.9
5,130.5
-686.2
98.7

4. Activos de reserva .............................................................................................


-162.1
-611.4

-579.4

-615.6

347.9

594.6

-217.5

752.0

3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4

III.

2009 (P)

-2,722.1

A.

II.

2008 (P)

-1,360.8

ERRORES Y OMISIONES NETOS ....................................................... 198.3

(P) Cifras preliminares


(E ) Cifras estimadas
n.i.o.p. No incluido en otra partida
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

27

-630.4

CUADRO No.1-13 RESUMEN DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAM, SEGN PARTIDA


Y SECTOR: AOS 2006-10
Resumen de la Balanza de Pagos
(en millones de balboas)

Partida
2006
I.

CUENTA CORRIENTE .
-448.4
1.
2.
3.
4.
5.
6.

2007 (P)
-1,360.8

A.

-43.5

-2,953.2

1,286.4
-55.5
49.2
1,835.8
-627.7
-2,531.7

-459.5
-134.2
86.4
1,874.2
-670.4
-3,649.7

18,004.2

18,156.9

18,948.1

Zona Libre de Coln ..


7,052.7
7,796.4
8,638.5
Bancos de licencia general
935.0
1,282.0
1,388.1
Bancos de licencia internacional .
546.4
691.6
742.5
Autoridad del Canal de Panam
1,537.6
1,765.8
2,019.1
Deuda externa .
Otros sectores
3,806.8
4,624.7
5,216.0

9,920.7
1,033.2
658.2
1,835.8
4,709.0

10,289.3
1,069.4
787.2
1,874.2
4,928.0

Bienes
8,475.3
9,333.7
10,323.2

B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
C.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

11,133.1

11,330.4

Zona Libre de Coln ..


7,011.7
7,696.3
8,599.4
Bancos de licencia general
Bancos de licencia internacional .
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
Otros sectores .
1,463.6
1,637.4
1,723.8

9,883.2
1,249.9

10,257.4
1,073.0

Servicios
4,000.2
4,962.6
5,787.9

5,519.2

6,092.7

Zona Libre de Coln ..


20.7
71.1
21.8
Bancos de licencia general
153.4
234.6
309.2
Bancos de licencia internacional .
119.8
103.3
124.8
Autoridad del Canal de Panam
1,537.6
1,765.8
2,019.1
Deuda externa ..
Otros sectores .
2,168.7
2,787.8
3,313.0

30.6
151.4
151.9
1,835.8
3,349.5

27.0
198.7
230.5
1,874.2
3,762.3

Renta .
1,403.0
1,864.2
1,893.1

1,504.6

1,525.0

Zona Libre de Coln ..


20.3
29.0
17.3
Bancos de licencia general
781.6
1,047.4
1,078.9
Bancos de licencia internacional .
426.6
588.3
617.7
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
Otros sectores .
174.5
199.5
179.2

6.9
881.8
506.3
109.6

4.9
870.7
556.7
92.7

Importaciones de bienes, servicios y renta ..


-14,579.4 -17,774.5

A.

2010 (P)

-2,722.1

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

2009 (P)

Zona Libre de Coln


-114.8
-261.4
-725.0
Bancos de licencia general ..
-16.3
57.4
-128.5
Bancos de licencia internacional ..
25.0
56.0
71.2
Autoridad del Canal de Panam ..
1,537.6
1,765.8
2,019.1
Deuda externa ..
-571.6
-601.7
-626.6
Otros sectores .
-1,308.3
-2,376.9
-3,332.3

Exportaciones de bienes, servicios y renta ..


13,878.5
16,160.5
1.
2.
3.
4.
5.
6.

2008 (P)

-20,964.2

-18,410.8

-22,092.2

Zona Libre de Coln ..


-7,167.5
-8,057.8
-9,363.5
Bancos de licencia general
-951.3
-1,224.6
-1,516.6
Bancos de licencia internacional .
-521.4
-635.6
-671.3
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa .
-571.6
-601.7
-626.6
Otros sectores
-5,367.6
-7,254.8
-8,786.2

-8,634.3
-1,088.7
-609.0
-627.7
-7,451.1

-10,748.8
-1,203.6
-700.8
-670.4
-8,768.6

Bienes
-10,190.4 -12,523.8 -14,869.1
1.
2.
3.
4.
5.
6.

B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
C.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

-13,255.6

-15,945.8

Zona Libre de Coln ..


-6,388.4
-7,179.0
-8,538.4
Bancos de licencia general
Bancos de licencia internacional .
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
Otros sectores .
-3,802.0
-5,344.8
-6,330.7

-7,865.9
-5,389.7

-9,723.0
-6,222.8

Servicios
-1,727.7
-2,122.9
-2,632.5

-2,190.7

-2,760.1

Zona Libre de Coln ..


-441.3
-473.7
-459.6
Bancos de licencia general
-35.5
-129.9
-184.3
Bancos de licencia internacional .
-92.9
-86.2
-127.0
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
-12.6
-3.1
-4.6
Otros sectores .
-1,145.4
-1,430.0
-1,857.0

-376.4
-132.3
-90.7
-8.0
-1,583.3

-496.8
-175.3
-177.0
-1.8
-1,909.2

Renta ..
-2,661.3
-3,127.8
-3,462.6

-2,964.5

-3,386.3

Zona Libre de Coln ..


-337.8
-405.1
-365.5
Bancos de licencia general
-915.8
-1,094.7
-1,332.3
Bancos de licencia internacional .
-428.5
-549.4
-544.3
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
-559.0
-598.6
-622.0
Otros sectores .
-420.2
-480.0
-598.5

-392.0
-956.4
-518.3
-619.7
-478.1

-529.0
-1,028.3
-523.8
-668.6
-636.6

-4,545.9

-2,122.5

-4,615.4

Zona Libre de Coln ..


623.3
517.3
61.0
Bancos de licencia general
Bancos de licencia internacional .
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
Otros sectores .
-2,338.4
-3,707.4
-4,606.9

2,017.3
-4,139.8

534.4
-5,149.8

Balanza de bienes
-1,715.1
-3,190.1
1.
2.
3.
4.
5.
6.

28

CUADRO No.1-13 RESUMEN DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAM, SEGN PARTIDA


Y SECTOR: AOS 2006-10 (Conclusin)
Resumen de la Balanza de Pagos
(en millones de balboas)

Partida
2006

2010 (P)

3,155.4

3,328.5

3,332.6

-437.8
124.9
-2.2
2,019.1
-4.6
1,456.0

-345.8
19.1
61.2
1,835.8
-8.0
1,766.2

-469.8
23.4
53.5
1,874.2
-1.8
1,853.1

Balanza de renta
-1,258.3
-1,263.6
-1,569.5

Zona Libre de Coln ..


-420.6
-402.6
Bancos de licencia general
117.9
104.7
Bancos de licencia internacional .
26.9
17.1
Autoridad del Canal de Panam
1,537.6
1,765.8
Deuda externa ..
-12.6
-3.1
Otros sectores .
1,023.3
1,357.8

-1,459.9

-1,861.3

-348.2
-253.4
73.4
-622.0
-419.3

-385.1
-74.6
-12.0
-619.7
-368.5

-524.1
-157.6
32.9
-668.6
-543.9

237.9

210.4

190.9

237.9

210.4

190.9

2,127.5

Zona Libre de Coln ..


-317.5
-376.1
Bancos de licencia general
-134.2
-47.3
Bancos de licencia internacional .
-1.9
38.9
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
-559.0
-598.6
Otros sectores .
-245.7
-280.5
Transferencias corrientes .
252.5
253.2

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Zona Libre de Coln ..


Bancos de licencia general
Bancos de licencia internacional .
Autoridad del Canal de Panam
Deuda externa ..
Otros sectores .
252.5
253.2

CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA

250.1

1,991.2

Zona Libre de Coln ..


122.2
196.7
Bancos de licencia general
607.8
-38.4
Bancos de licencia internacional
-51.4
271.0
Autoridad del Canal de Panam ..
-307.0
48.2
Deuda externa ..
197.9
471.1
Otros sectores
-319.4
1,042.6

A. Cuenta de capital ..
15.2
43.7

261.0

2,201.2

249.4
846.1
-61.3
171.1
181.5
740.7

12.1
-1,585.5
39.9
-851.7
1,676.2
970.0

340.2
126.2
-69.1
-334.8
270.0
1,868.7

56.9

23.1

42.5

Zona Libre de Coln ..


Bancos de licencia general ..
Bancos de licencia internacional
Autoridad del Canal de Panam .
Deuda externa
Otros sectores
15.2
43.7
56.9

23.1

42.5

B. Cuenta financiera .
234.9
1,947.5
2,070.6

237.9

2,158.7

12.1
-1,585.5
39.9
-851.7
1,676.2
946.9

340.2
126.2
-69.1
-334.8
270.0
1,826.2

2,196.2

1,772.8

2,362.5

Zona Libre de Coln ..


305.5
373.3
294.8
Bancos de licencia general ..
1,652.6
339.2
789.7
Bancos de licencia internacional
-29.5
49.8
-12.8
Autoridad del Canal de Panam .
Deuda externa
Otros sectores
618.7
1,136.3
1,124.5

235.1
232.1
147.3
1,158.3

386.1
454.5
124.9
1,397.0

-473.9

407.3

-849.6

Zona Libre de Coln ..


-34.5
-5.2
-26.2
Bancos de licencia general ..
-447.1
-498.5
-933.3
Bancos de licencia internacional
127.7
-952.0
501.2
Autoridad del Canal de Panam .
Deuda externa
254.9
450.0
-62.3
Otros sectores
-402.0
366.1
46.7

16.0
-407.3
-578.7
1,323.0
54.3

-6.7
-410.0
-282.8
-150.1

1.
2.
3.
4.
5.
6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Zona Libre de Coln ..


122.2
196.7
249.4
Bancos de licencia general ..
607.8
-38.4
846.1
Bancos de licencia internacional
-51.4
271.0
-61.3
Autoridad del Canal de Panam .
-307.0
48.2
171.1
Deuda externa
197.9
471.1
181.5
Otros sectores
-334.6
998.9
683.8

l. Inversin directa en la economa declarante ..


2,547.3
1.
2.
3.
4.
5.
6.

1,898.6

2. Inversin de cartera
-501.0
-639.6
1.
2.
3.
4.
5.
6.

3. Otra inversin
-1,649.3
1,299.9

927.7

-1,326.6

297.9

Zona Libre de Coln ..


-148.8
-171.4
-19.2
Bancos de licencia general ..
-597.7
120.9
989.7
Bancos de licencia internacional
-149.6
1,173.2
-549.7
Autoridad del Canal de Panam .
-307.0
48.2
171.1
Deuda externa
-57.0
21.1
243.8
Otros sectores
-389.2
107.9
92.0

-239.0
-1,410.3
471.3
-851.7
353.2
349.9

-39.2
81.7
88.8
-334.8
270.0
231.4

4. Activos de reserva
-162.1
-611.4
-579.4

-615.6

347.9

-217.5

752.0

1.
2.
3.
4.
5.
6.

III.

2009 (P)

1.
2.
3.
4.
5.
6.

D.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

2008 (P)

Balanza de servicios
2,272.5
2,839.7

1.
2.
3.
4.
5.
6.

II.

2007 (P)

ERRORES Y OMISIONES NETOS .


198.3

(P) Cifras preliminares


(E) Cifras estimadas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

29

-630.4

594.6

CUADRO No.1-14 INVERSIN DIRECTA EXTRANJERA EN LA REPBLICA, SEGN PARTIDA Y


CAPITAL: AOS 2006-10
Inversin directa extranjera
(en millones de balboas)

Partida
2006

2007 (P)

Inversin Directa Extranjera .


2,547.3

2008 (P)

1,898.6

2009 (P)

2010 (P)

2,196.2

1,772.8

2,362.5

Bancos de licencia general ..


1,652.6
339.2
789.7
Bancos de licencia internacional ..
-29.5
49.8
-12.8
Empresas de la Zona Libre de Coln ..
305.5
373.3
294.8
Otras empresas
618.7
1,136.3
1,124.5

232.1
147.3
235.1
1,158.3

454.5
124.9
386.1
1,397.0

880.5

969.3

948.4

Bancos de licencia general


1,617.3
40.8
Bancos de licencia internacional .
25.1
-17.4
Empresas de la Zona Libre de Coln
0.2
11.1
Otras empresas ..
437.8
720.5

162.7
0.7
4.6
712.5

72.3
36.3
1.6
859.1

140.5
-3.0
5.4
805.5

Utilidades reinvertidas ..
179.8
801.6

1,169.7

789.9

873.8

Bancos de licencia general .


35.3
298.4
Bancos de licencia internacional .
-54.6
67.2
Empresas de la Zona Libre de Coln
151.6
280.2
Otras empresas .
47.5
155.8

627.0
-13.5
237.9
318.3

159.8
111.0
262.3
256.8

314.0
127.9
18.4
413.5

Otro capital ..
287.1
342.0
146.0

13.6

540.3

-337.8
-294.4
-43.4

-5.8
13.7
-19.5

167.9
166.4
1.5

483.8
346.7
137.1

19.4
-42.5
61.9

372.4
195.9
176.5

Acciones y otras participaciones de capital


2,080.4

755.0

Activos frente a inversionistas directos ..


-397.0
-325.4
Empresas de la Zona Libre de Coln ..
-212.5
-201.2
Otras empresas .
-184.5
-124.2
Pasivos frente a inversionistas directos .
684.1
667.4
Empresas de la Zona Libre de Coln ..
366.2
283.2
Otras empresas
317.9
384.2
(P) Cifras preliminares
(E) Cifras estimadas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

CUADRO No.1-15 RENTA DE LA INVERSIN DIRECTA EXTRANJERA EN LA REPBLICA,


SEGN PARTIDA Y CLASE DE UTILIDAD: AOS 2006-10
Renta de la inversin directa extranjera
(en millones de balboas)

Partida
2006

2007 (P)

Renta de la Inversin Directa Extranjera . -1,196.7

2009 (P)

2010 (E)

-1,748.1

-1,397.2

-1,815.0

Bancos de licencia general .


-352.3
-480.0
Bancos de licencia internacional ..
-148.1
-154.7
Empresas de la Zona Libre de Coln
-324.6
-385.2
Otras empresas
-371.7
-443.6

-743.2
-78.7
-353.0
-573.2

-442.0
-152.2
-379.2
-423.8

-540.0
-156.0
-524.0
-595.0

Dividendos y utilidades distribuidas .


-1,016.9

-661.9

-578.4

-607.3

-941.2

Bancos de licencia general .


-317.0
-181.6
Bancos de licencia internacional ..
-202.7
-87.5
Empresas de la Zona Libre de Coln
-173.0
-105.0
Otras empresas ..
-324.2
-287.8

-116.2
-92.2
-115.1
-254.9

-282.2
-41.2
-116.9
-167.0

-226.0
-28.1
-505.6
-181.5

-1,169.7

-789.9

-873.8

Bancos de licencia general ..


-35.3
-298.4
-627.0
Bancos de licencia internacional ..
54.6
-67.2
13.5
Empresas de la Zona Libre de Coln
-151.6
-280.2
-237.9
Otras empresas
-47.5
-155.8
-318.3

-159.8
-111.0
-262.3
-256.8

-314.0
-127.9
-18.4
-413.5

Utilidades reinvertidas y no distribuidas .


-179.8

(P) Cifras preliminares


(E) Cifras estimadas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

30

-1,463.5

2008 (P)

-801.6

CUADRO No.1-16 NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR NACIONAL URBANO Y VARIACIN PORCENTUAL,


SEGN DIVISIN Y AGRUPACIN DE BIENES Y SERVICIOS: AOS 2010-09
ndice de Precios
Octubre 2002=100 (a)
Divisin y agrupacin de bienes y servicios
2010

2009

Variacin
porcentual
anual
2010/09

TOTAL.........................................................................................................................................
127.2
122.9
3.5

Alimentos y bebidas.....................................................................................................................................................................................
143.4
139.4
2.9

Vestido y calzado........................................................................................................................................................................................
98.2
95.7
2.6
Vivienda, agua, electricidad y gas.............................................................................................................................................................
118.1
115.1
2.6
Muebles, equipo del hogar y mantenimiento
rutinario de la casa.............................................................................................................................................................................
122.1
118.3
3.2

Salud ..........................................................................................................................................................................................................
114.2
111.0
2.9

Transporte ..................................................................................................................................................................................................
140.7
132.8
5.9
Esparcimiento, diversin y servicios de cultura....................................................................................................
106.8
104.4
2.3

Enseanza ..................................................................................................................................................................................................
118.2
115.3
2.5

Bienes y servicios diversos .........................................................................................................................................................................


122.2
116.2
5.2

(a) Las ponderaciones utilizadas para el clculo del ndice Nacional Urbano, se basan en los gastos de consumo de 8,455 hogares
de diferentes niveles de ingreso mensual, investigados en la Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares, realizada en los
distritos de Panam y San Miguelito y las reas urbanas de Coln, La Chorrera, Aguadulce, Chitr, Santiago, David y Changuinola
en 1997/98.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

31

CUADRO No.1-17 POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD EN LA REPBLICA, POR SEXO, SEGN REA Y CONDICIN
DE ACTIVIDAD ECONMICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO DE 2010-09

Poblacin de 15 y ms aos de edad (1)


rea, provincia y condicin en la actividad
econmica

Agosto de 2010
Total

Hombres

Variacin absoluta
Agosto 2010-2009

Agosto de 2009

Mujeres

Total

Hombres

Mujeres

TOTAL..................................... 2,450,374 1,193,523 1,256,851 2,403,651 1,169,458 1,234,193


1,557,047
959,586
597,461 1,541,904
Econmicamente activa............................................................................

Total

Hombres Mujeres

46,723

24,065

22,658

946,206

595,698

15,143

13,380

1,763

64.1

80.9

48.3

-0.6

-0.5

-0.8

1,455,592
908,863
546,729 1,440,801
Ocupada.................................................................................................

897,830

542,971

14,791

11,033

3,758

897,671
159

542,971
-

14,662
129

10,957
76

3,705
53

101,103

48,376

52,727

352

2,347

-1,995

8.5

6.6

5.1

8.9

-0.1

0.2

-0.4

73,040
35,005
38,035
Desempleo abierto.................................................................................

80,271

37,425

42,846

-7,231

-2,420

-4,811

6.4

5.2

4.0

7.2

-0.5

-0.4

-0.8

28,585

59,031

28,668

30,363

-4,174

-2,396

-1,778

8,589
861

19,026
2,214

7,574
1,183

11,452
1,031

-2,384
-673

479
-503

-2,863
-170

28,415
15,718
Desempleo oculto............................................................................

12,697

20,832

10,951

9,881

7,583

4,767

2,816

Se cans de buscar trabajo.......................................................


6,614
3,295
Busc antes y espera noticias.............................................
19,952
11,934
Buscaron trabajo la semana pasada o
las ltimas cuatro y no hicieron
gestin para conseguirlo...............................
Buscaron trabajo la semana pasada o
las ltimas cuatro, hicieron gestin
para conseguirlo, pero no estn
disponibles..........................................................
1,849
489

3,319
8,018

5,057
14,892

2,701
8,003

2,356
6,889

1,557
5,060

594
3,931

963
1,129

1,360

883

247

636

966

242

724

893,327
233,937
659,390
No econmicamente activa...................................................................................

861,747

223,252

638,495

31,580

10,685

20,895

Inactivos puros.........................................................................................
793,573
212,313
581,260

752,307

198,868

553,439

41,266

13,445

27,821

99,754
21,624
Potencialmente activos..........................................................................

78,130

109,440

24,384

85,056

-9,686

-2,760

-6,926

Han trabajado antes..................................................................................


69,686
12,811
56,875
Nunca han trabajado...............................................................................
30,068
8,813
21,255

74,763
34,677

15,099
9,285

59,664
25,392

-5,077
-4,609

-2,288
-472

-2,789
-4,137

Porcentaje (respecto a la poblacin de


15 y ms aos de edad).................................................................
63.5
80.4

47.5

Trabajaron la semana pasada.........................................................


1,455,304
908,628
Trabajaron por perodos fijos....................................................
288
235

546,676 1,440,642
53
159

101,455
50,723
50,732
Desocupada...............................................................................................
Porcentaje (respecto a la poblacin
econmicamente activa)........................................................
6.5
5.3

Porcentaje (respecto a la poblacin


econmicamente activa)......................................................
4.7
3.6
Busc trabajo la semana pasada,
hicieron gestin para conseguirlo
y estn disponibles.......................................................................
54,857
26,272
Busc trabajo durante las ltimas
cuatro semanas, hicieron gestin
para conseguirlo y estn disponibles...............................
16,642
8,053
Ya consigui trabajo..............................................................
1,541
680

32

CUADRO No.1-17 POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD EN LA REPBLICA, POR SEXO, SEGN REA Y CONDICIN
DE ACTIVIDAD ECONMICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO DE 2009-10
(Continuacin)
Poblacin de 15 y ms aos de edad (1)
rea, provincia y condicin en la actividad
econmica

Agosto de 2010
Total

URBANA................................. 1,642,740

Hombres

Mujeres

777,357

Variacin absoluta
Agosto 2010-2009

Agosto de 2009
Total

Hombres

Mujeres

Total

Hombres Mujeres

865,383 1,607,578

758,256

849,322

35,162

19,101

16,061

1,050,987
608,836
442,151 1,034,627
Econmicamente activa............................................................................

595,635

438,992

16,360

13,201

3,159

Porcentaje (respecto a la poblacin de


15 y ms aos de edad).................................................................
64.0
78.3

51.1

64.4

78.6

51.7

-0.4

-0.3

-0.6

970,065
569,174
400,891
Ocupada.................................................................................................

953,271

557,894

395,377

16,794

11,280

5,514

400,891
-

953,237
34

557,860
34

395,377
-

16,622
172

11,108
172

5,514
-

80,922
39,662
41,260
Desocupada...............................................................................................

81,356

37,741

43,615

-434

1,921

-2,355

9.3

7.9

6.3

9.9

-0.2

0.2

-0.6

59,901
28,731
31,170
Desempleo abierto.................................................................................

64,564

28,889

35,675

-4,663

-158

-4,505

7.0

6.2

4.9

8.1

-0.5

-0.2

-1.1

23,831

48,034

22,369

25,665

-2,468

-634

-1,834

6,578
761

14,694
1,836

5,621
899

9,073
937

-1,525
-670

970
-494

-2,495
-176

21,021
10,931
Desempleo oculto............................................................................

10,090

16,792

8,852

7,940

4,229

2,079

2,150

Se cans de buscar trabajo.......................................................


4,931
2,215
Busc antes y espera noticias.............................................
14,903
8,521
Buscaron trabajo la semana pasada o
las ltimas cuatro y no hicieron
gestin para conseguirlo...............................
Buscaron trabajo la semana pasada o
las ltimas cuatro, hicieron gestin
para conseguirlo, pero no estn
disponibles..........................................................
1,187
195

2,716
6,382

3,956
12,163

2,222
6,437

1,734
5,726

975
2,740

-7
2,084

982
656

992

673

193

480

514

512

591,753
168,521
423,232
No econmicamente activa...................................................................................

572,951

162,621

410,330

18,802

5,900

12,902

Inactivos puros.........................................................................................
516,702
152,645
364,057

492,749

144,107

348,642

23,953

8,538

15,415

59,175

80,202

18,514

61,688

-5,151

-2,638

-2,513

Han trabajado antes..................................................................................


53,640
9,258
44,382
Nunca han trabajado...............................................................................
21,411
6,618
14,793

55,032
25,170

11,509
7,005

43,523
18,165

-1,392
-3,759

-2,251
-387

859
-3,372

Trabajaron la semana pasada.........................................................


969,859
568,968
Trabajaron por perodos fijos....................................................
206
206

Porcentaje (respecto a la poblacin


econmicamente activa)........................................................
7.7
6.5

Porcentaje (respecto a la poblacin


econmicamente activa)......................................................
5.7
4.7
Busc trabajo la semana pasada,
hicieron gestin para conseguirlo
y estn disponibles.......................................................................
45,566
21,735
Busc trabajo durante las ltimas
cuatro semanas, hicieron gestin
para conseguirlo y estn disponibles...............................
13,169
6,591
Ya consigui trabajo..............................................................
1,166
405

75,051
15,876
Potencialmente activos..........................................................................

33

CUADRO No.1-17 POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD EN LA REPBLICA, POR SEXO, SEGN REA Y CONDICIN
DE ACTIVIDAD ECONMICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO DE 2009-10
(Conclusin)
Poblacin de 15 y ms aos de edad (1)
rea, provincia y condicin en la actividad
econmica

Agosto de 2010
Total

Mujeres

416,166

Total

Hombres

Mujeres

Total

Hombres Mujeres

391,468

796,073

411,202

384,871

11,561

4,964

6,597

506,060
350,750
155,310
Econmicamente activa............................................................................

507,277

350,571

156,706

-1,217

179

-1,396

39.7

63.7

85.3

40.7

-1.0

-1.0

-1.0

485,527
339,689
145,838
Ocupada.................................................................................................

487,530

339,936

147,594

-2,003

-247

-1,756

145,785
53

487,405
125

339,811
125

147,594
-

-1,960
-43

-151
-96

-1,809
53

20,533
11,061
9,472
Desocupada...............................................................................................

19,747

10,635

9,112

786

426

360

6.1

3.9

3.0

5.8

0.2

0.2

0.3

Desempleo abierto.................................................................................
13,139
6,274
6,865

15,707

8,536

7,171

-2,568

-2,262

-306

4.4

3.1

2.4

4.6

-0.5

-0.6

-0.2

4,754

10,997

6,299

4,698

-1,706

-1,762

56

2,011
100

4,332
378

1,953
284

2,379
94

-859
-3

-491
-9

-368
6

7,394
4,787
Desempleo oculto............................................................................

2,607

4,040

2,099

1,941

3,354

2,688

666

Se cans de buscar trabajo.......................................................


1,683
1,080
Busc antes y espera noticias.............................................
5,049
3,413
Buscaron trabajo la semana pasada o
las ltimas cuatro y no hicieron
gestin para conseguirlo...............................
Buscaron trabajo la semana pasada o
las ltimas cuatro, hicieron gestin
para conseguirlo, pero no estn
disponibles..........................................................662
294

603
1,636

1,101
2,729

479
1,566

622
1,163

582
2,320

601
1,847

-19
473

368

210

54

156

452

240

212

301,574
65,416
236,158
No econmicamente activa...................................................................................

288,796

60,631

228,165

12,778

4,785

7,993

Inactivos puros.........................................................................................
276,871
59,668
217,203

259,558

54,761

204,797

17,313

4,907

12,406

18,955

29,238

5,870

23,368

-4,535

-122

-4,413

Han trabajado antes..................................................................................


16,046
3,553
12,493
Nunca han trabajado...............................................................................
8,657
2,195
6,462

19,731
9,507

3,590
2,280

16,141
7,227

-3,685
-850

-37
-85

-3,648
-765

RURAL.....................................

807,634

Hombres

Variacin absoluta
Agosto 2010-2009

Agosto de 2009

Porcentaje (respecto a la poblacin de


15 y ms aos de edad).................................................................
62.7
84.3

Trabajaron la semana pasada.........................................................


485,445
339,660
Trabajaron por perodos fijos....................................................
82
29

Porcentaje (respecto a la poblacin


econmicamente activa)........................................................
4.1
3.2

Porcentaje (respecto a la poblacin


econmicamente activa)......................................................
2.6
1.8
Busc trabajo la semana pasada,
hicieron gestin para conseguirlo
y estn disponibles.......................................................................
9,291
4,537
Busc trabajo durante las ltimas
cuatro semanas, hicieron gestin
para conseguirlo y estn disponibles...............................
3,473
1,462
Ya consigui trabajo..............................................................
375
275

24,703
5,748
Potencialmente activos..........................................................................

(1) Las cifras se refieren a un promedio semanal del mes. Excluye a los residentes en viviendas colectivas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

34

CUADRO No.1-18 GASTOS EFECTUADOS POR EL GOBIERNO CENTRAL


DE LA REPBLICA: AOS 2006-10
Gastos del Gobierno Central
(en millones de balboas)

Ao

Total

2006.....

Participacin del
gasto social

Social

3,772.7

1,552.9

41%

2007..
4,432.1

1,839.9

42%

2008..... 5,171.7

2,136.1

41%

2009 (R).......

6,468.3

2,535.3

39%

2010 (E)....
6,323.4

3,020.9

48%

(R) Cifras revisadas.


(E) Cifras estimadas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

CUADRO No.1-19 GASTO SOCIAL EFECTUADO POR EL GOBIERNO CENTRAL


DE LA REPBLICA: AOS 2010-09

Detalle

Gasto Social
(en millones de balboas)
2010 (E)

TOTAL.......

Variacin 2009/10

2009 (R)

3,020.9

Absoluta

Relativa

Composicin
porcentual
2010

2,535.3

485.6

19.2

100.0

Educacin...
962.3

954.9

7.4

0.8

31.9

Salud....
697.4

538.1

159.3

29.6

23.1

Servicios Comunales y Trabajo y


Seguridad Social...
1,257.7

992.8

264.9

26.7

41.6

Vivienda...
103.5

49.5

54.0

109.3

3.4

(R) Cifras revisadas.


(E) Cifras estimadas.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo, Contralora General de la Repblica.

35

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