Tomado del Primer captulo del documento Plan estratgico comisin nacional de salud ocupacional del sector construccin

2005 - 2010 Ministerio de la Proteccin Social Direccin General Riesgos Profesionales

CARACTERSTICAS GENERALES DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN. La industria de la construccin en sus cuatro grandes subsectores: Obras civiles, Edificaciones Produccin de materiales para la industria de la construccin y transporte de materiales para la construccin. Es una actividad econmica caracterizada por el dinamismo de sus procesos y cambios permanentes de las condiciones de trabajo, en donde las variaciones se observan en forma proporcional al paso del tiempo, as como la diversidad de factores de riesgo. Es uno de los sectores de la industria que consume mayor cantidad de materias primas dentro de la economa Nacional. Est catalogado como uno de los sectores econmicos de gran capacidad para ofrecer plazas de trabajo y absorber mano de obra no calificada o con menor capacitacin en el mercado, acoge igualmente tcnicos, tecnlogos, profesionales universitarios, especialistas, etc. Es el sector de ms alta rotacin de trabajadores e inestabilidad laboral, por el cambio permanente de los requerimientos de la mano de obra de acuerdo al avance de un proyecto constructivo. En el curso de un ao, los trabajadores de la construccin pueden haber tenido varios patronos y un empleo tan slo parcial. Pueden llegar a alcanzar una media de 1.500 horas de trabajo al ao, mientras que los trabajadores de otras actividades econmicas, por ejemplo, es ms probable que trabajen regularmente semanas de 48 horas y 2.500 horas al ao. Para recuperar el tiempo inactivo, muchos trabajadores de la construccin tienen otros trabajos y estn expuestos a otros riesgos de salud o seguridad ajenos a la construccin. En nuestro pas las consecuencias de la globalizacin han repercutido en los procesos econmicos y lo que ello implica: la desregulacin constante de los mercados, la reestructuracin de la produccin (a travs de la subcontratacin y la tercerizacin y la dereglamentacin del Estado)y esto no ha sido ajeno al sector, encontrndose actualmente la deslaborizacin de las grandes empresas, quienes subcontratan todos los procesos operativos, generando con esto que la mayor parte o todo, el desarrollo constructivo de un proyecto sea grande o pequeo, se desarrolle por la modalidades de subcontratacin a travs de contratos civiles, al destajo, por cantidad de obra o por unidad de trabajo realizado, aprovechando la sobre oferta de mano de obra en el mercado, hoy aumentada por el desplazamiento forzado masivo de personas provenientes de los lugares en donde hay conflicto armado, quienes han migrado hacia los centros urbanos y de mayor desarrollo en la industria de la construccin. Los precios bajos en la mano de obra al destajo, obligan a ayudantes, operarios, oficiales, pequeos contratistas y hasta maestros de obra (tcnicos o tecnlogos) a trabajar 12 horas y ms horas diarias para poder para acceder a honorarios

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equivalentes a un salario mnimo. As mismo esta categora de informalidad no les da la posibilidad de cobertura a la seguridad social y a los derechos mnimos legales que se dan en los contratos laborales. En el sector el informal de la construccin o trabajadores independientes se presenta el mayor grado de trabajo y explotacin infantil, segn la publicacin de la OIT, 2002, sobre el estudio para Colombia: Sector de la Construccin sobre proteccin social y seguridad, dentro la poblacin trabajadora en este sector, existen laborando aproximadamente un 7%, de menores entre los 7 y los 17 aos con jornadas de trabajo extenuantes que sobrepasan cualquier reglamentacin que exista, con esfuerzos y cumplimiento de tareas que llegan a igualar la jornada de los adultos, con el agravante que muchas veces no reciben remuneracin alguna porque trabajan con el familiar o conocido protector, las condiciones nutricionales son precarias y no poseen ninguna proteccin en salud, higiene, seguridad y riesgos profesionales Dentro de las caractersticas de los trabajadores informales del sector de la construccin estn tambin las condiciones de vida infrahumanas de ellos y sus familias, mala alimentacin, la desnutricin, el analfabetismo, el hacinamiento, la vivienda ubicada generalmente en zonas deprimidas y en los extramuros de las ciudades, las grandes distancias para llegar a los sitios de trabajo, que sumado a la falta de capacitacin, desconocimiento de las normas y procesos constructivos, hacen de la poblacin trabajadora del ramo de la industria de la construccin la ms vulnerable a los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. La actividad de la construccin est catalogada como clase V, es decir como de alto riesgo, que se traduce en una actividad en la que se tiene una probabilidad tres veces mayor de causar muerte y dos veces mayor de dejar personas lesionadas que en los dems sectores productivos. De acuerdo a las estadsticas no existe proceso dentro del sector de la construccin que no registre un alto grado de peligrosidad para los trabajadores que lo desarrollan. Los principales residen en trabajos en alturas, las excavaciones y el movimiento de cargas los cuales constituyen los motivos ms frecuentes de lesiones y fallecimientos. Esta vulnerabilidad aumenta por factores como la alta rotacin de los trabajadores, en especial de los no cualificados, gran proporcin de trabajadores sin experiencia, y eventuales. Los trabajadores de la construccin se encuentran expuestos en su trabajo a una gran variedad de riesgos para la salud. La exposicin vara de oficio en oficio, de obra a obra, cada da, incluso cada hora. La exposicin a cualquier riesgo suele ser intermitente y de corta duracin, pero es probable que se repita. Un trabajador puede no slo est en contacto con los riesgos primarios de su propio trabajo, sino que tambin puede exponerse como observador pasivo a los riesgos generados por quienes trabajan en su proximidad o en su radio de influencia.

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Predominan los riesgos crnicos de salud laboral que se relacionan a continuacin (Comisin de las Comunidades Europeas 1993):

Trastornos musculosquelticos, sordera laboral, dermatitis y trastornos pulmonares son las dolencias ms comunes producidas por el trabajo. Un riesgo acrecentado de carcinomas del tracto respiratorio y mesoteliomas causados por exposicin al amianto detectados en todos los pases en que existen estadsticas de morbilidad y mortalidad laborales. Trastornos causados por una nutricin inadecuada, por el tabaco o por el consumo de alcohol y drogas, que se asocian especialmente con los trabajadores inmigrantes, que representan una proporcin considerable de los trabajadores de la construccin en muchos pases.

En Colombia de acuerdo a estadsticas del Instituto de Seguros Sociales los procesos de mayor accidentalidad son: Cimentacin y Estructura 48.6% Excavacin 16.2% Acabados 12.4% Colocacin de muros y techos 10.9%

Los riesgos presentes de mayor relevancia son: Trabajo en alturas 30.3% Cada de materiales 15.8% Estado e instalacin de equipos de trabajo 9.6% Manejo de herramientas y equipos 5.8% Falta de sealizacin y orden 5.6% Fallas en el desarrollo de la obra 4.9% Factores Psicosociales 1.5% No usar o no disponer de elementos de proteccin 1.3%

Los accidentes frecuentes mencionados por los trabajadores son: Cada del trabajo o cada de altura 41.2% Dao Fsico (pinchazos, machucones, mutilacin, herramientas y mquinas) Golpe por cadas de materiales, herramientas o equipos 13.5% Fallas en equipos en la obra, descargas elctricas 4.8%

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Las causas de los accidentes son: Descuido 25.2% Trabajo no protegido 25.4% Prdida de control 15.4% Construcciones defectuosas, sin sealizacin 13.09% No revisin de reas de trabajo, equipos, herramientas y maquinarias 8.5% Transporte de material 30.7%

Por oficio a continuacin se relacionan los principales factores de riesgo a los que se encuentran expuestos los trabajadores de la construccin1: Profesiones
Albailes

Factor de Riesgos
Cemento, posturas mantenidas y/o extremas, levantamiento y transporte de cargas. Cemento, tierra, polvo, posturas mantenidas, cargas pesadas, derrumbes.

Consecuencias
Dermatitis del cemento, neumoconiosis, asma, lesiones osteomusculares en columna y extremidades. Dermatitis del cemento, neumoconiosis, asma lesiones osteomusculares en columna y extremidades, aplastamientos.

Canteros

Soladores y alicatadores Carpinteros

Colocadores de cartnyeso Electricistas

Instaladores y reparadores de lneas elctricas Pintores

Empapeladores

Revocadores

Fontaneros
1

Neumoconiosis, asma, lesiones osteomusculares en columna y extremidades Polvo de yeso, caminar sobre Neumoconiosis, asma, lesiones zancos, cargas pesadas, posturas osteomusculares en columna y inadecuadas extremidades Metales pesados de los humos de Neumoconiosis, asma, lesiones la soldadura, posturas osteomusculares en columna y inadecuadas, cargas pesadas, extremidades, cncer en pulmn. polvo de amianto Metales pesados de los humos de Neumoconiosis, asma, cncer en pulmn. la soldadura, cargas pesadas, polvo de amianto Emanaciones de disolventes, Neumoconiosis, asma, dermatitis, cncer metales txicos de los pigmentos, . aditivos de las pinturas Vapores de la cola, posturas Asma, dermatitis, lesiones inadecuadas osteomusculares en columna y extremidades. Dermatitis, posturas inadecuadas Asma, dermatitis, lesiones osteomusculares en columna y extremidades. Emanaciones y partculas de Asma, dermatitis, lesiones

Vapores de las pastas de adherencia. Aserrn, cargas pesadas, movimientos repetitivos

Dermatitis , enfermedades respiratorias.

Cartilla Manual del Empleador, ARP Colpatria, 2003.

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plomo, humos de la soldadura Plomeros Emanaciones y partculas de plomo, humos de la soldadura, polvo de amianto Montadores de Humos de soldadura, polvo de calderas de vapor amianto Colocadores de moqueta Colocadores de revestimientos flexibles Pulidores de hormign y terrazo Cristaleros Colocadores de aislamientos Lesiones en las rodillas, posturas inadecuadas, pegamentos y sus emanaciones Agentes adhesivos osteomusculares en columna y extremidades. Asma, saturnismo, dermatitis, lesiones osteomusculares en columna y extremidades Asma, saturnismo, dermatitis, lesiones osteomusculares en columna y extremidades, cncer. Asma, dermatitis, lesiones osteomusculares en columna y extremidades Asma, dermatitis

Posturas inadecuadas, polvos, partculas, Posturas inadecuadas

Lesiones osteomusculares en columna y extremidades, lesiones por esquirlas.

Lesiones osteomusculares en columna y extremidades. Amianto, fibras sintticas, posturas Cncer, Lesiones osteomusculares en inadecuadas columna y extremidades

Maquinistas de Emanaciones del asfalto, humos Asma, dermatitis, lesiones pavimentadoras, de los motores de gasolina y osteomusculares en columna y niveladoras y gasleo, calor extremidades, apisonadoras Operadores de Polvo de slice, calor Silicosis, accidentes. maquinaria de colocacin de vas frreas Techadores Alquitrn, calor, trabajo en altura Neumoconiosis, antracosis, accidentes. Colocadores de Posturas inadecuadas, cargas Lesiones osteomusculares en columna y conductos de pesadas, ruido extremidades, hipoacusia. acero Montadores de Posturas inadecuadas, cargas Lesiones osteomusculares en columna y estructuras pesadas, trabajo en altura extremidades, accidentes. metlicas Soldadores Emanaciones de la soldadura Neumoconiosis, asma (elctrica) Soldadores Emanaciones metlicas, plomo, Neumoconiosis, asma, saturnismo (autgena) cadmio Barreneros, en Polvo de slice, vibraciones en todo Silicosis, artrosis, neuritis, hipoacusia tierra, en roca el cuerpo, ruido Operarios de Ruido, vibraciones en todo el Silicosis, artrosis, neuritis, hipoacusia martillos cuerpo, polvo de slice neumticos Maquinistas de Ruido, vibraciones en todo el Silicosis, artrosis, neuritis, hipoacusia hincadoras de cuerpo pilotes Maquinistas de Ruido, aceite de engrase Hipoacusia, dermatitis. tornos y montacargas Grustas (gras Fatiga, aislamiento, posturas Lesiones osteomusculares en columna y torre y mantenidas. extremidades automviles) Polvo de slice, histoplasmosis, Silicosis, artrosis, neuritis, hipoacusia, Operadores de vibraciones en todo el cuerpo, Lesiones osteomusculares en columna y maquinaria de

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excavacin y fatiga por calor, ruido extremidades carga Operadores de Polvo de slice, vibraciones en todo Silicosis, artrosis, neuritis, hipoacusia, motoniveladoras, el cuerpo, calor, ruido Lesiones osteomusculares en columna y bulldozers y extremidades. trallas Trabajadores de Emanaciones asflticas, calor, Silicosis, neumoconiosis, construccin de humos de motores de gasleo carreteras y calles Conductores de Vibraciones en todo el cuerpo, artrosis, neuritis, hipoacusia, Lesiones camin y humos de los motores de gasleo osteomusculares en columna y tractoristas extremidades Trabajadores de Amianto, plomo, polvo, ruido Cncer, saturnismo, neumoconiosis, demoliciones hipoacusia. Trabajadores que Calor, fatiga manipulan residuos txicos Dermatitis,