Por: Paola Andrea Gmez C.

En su bsqueda por mejorar el nivel de vida de los colombianos, el Gobierno Nacional esta interesado en poner a funcionar la ley antitramites, que facilitara la vida de muchas personas. Usted como empresario, resulta ms beneficiado que la mayora, porque representa a las personas que ms tiempo necesitan y mas tiempo gastan en este tipo de actividades. La norma eliminara ochenta tramites y prohibe a las autoridades administrativas revivir tramites ya eliminados. Entre los cambios que presentara la nueva ley estn: 1) Desaparecen las declaraciones extrajuicio, basndose en el principio de buena fe. Ahora basta con la afirmacin que hagan las personas interesadas ante la entidad, bajo juramento. 2) La ley prohbe el uso de sellos en las diferentes actuaciones en las que intervenga la Administracin Pblica, intervengan o no los particulares. Solo se podr exigir en casos especficos de seguridad como el pasado judicial, los productos que requieran de registro sanitario obligatorio y los tratados internacionales comerciales suscritos por Colombia. 3) Las copias del registro civil que en la actualidad tiene un costo de 5.000 pesos, sern vlidas sin importar la fecha de su expedicin. Excepciones: trmites de pensin, afiliacin a seguridad social, riesgos profesionales y matrimonios. Este documento podr ser expedido por alcaldes, gobernadores o notarios en los lugares donde no haya sedes de la Registradura, para facilitar su adquisicin en lugares apartados. 4) Se crea el Nmero nico de Identificacin Personal (Nuip). Ser asignado a los colombianos por la Registradura Nacional en el momento de la inscripcin del registro civil y servir para identificar a las personas desde su nacimiento hasta su muerte; ser el mismo en todos los documentos pblicos personales que le sean asignados durante su vida. Para las personas que ya cuentan con cdula de ciudadana no es necesario el Nuip. 5) Todos los formularios oficiales pasarn a ser gratis y las entidades del Estado debern habilitar mecanismos necesarios para ofrecer de manera oportuna y gratuita cualquier formato, utilizando formas impresas, magnticas o electrnicas. Los nicos formularios que podrn ser cobrados son los relacionados con el proceso de contratacin estatal y el acceso a la educacin pblica. 6) El horario de las entidades publicas ser de mnimo ocho horas y solo podrn suspender la atencin al pblico cuando hayan atendido a todos los usuarios que permanezcan en la respectiva dependencia a la hora del cierre. 7) Los errores e inconsistencias en las declaraciones de renta y los recibos de pago, podrn ser corregidos sin que sea necesario pagar multas. Prevalece la verdad real sobre la formal, siempre y cuando la inconsistencia no afecte el valor a declarar. 8) En cuanto a inmovilizacin de vehculos, las autoridades de trnsito establecern un sistema de informacin de acceso telefnico que permita a los interesados conocer toda la informacin sobre su vehculo. Los pagos sern cancelados en una sola diligencia y slo se tendr en cuenta como tiempo efectivo el transcurrido desde la imposicin de la multa hasta la cancelacin de la misma. 9) Ninguna autoridad podr retener la cdula de ciudadana, la cdula de extranjera, el pasaporte, la licencia de conduccin, el pasado judicial, la libreta militar o cualquier otro documento.

10) La ley establece que las firmas particulares impuestas en documentos privados que deban tramitarse ante autoridades pblicas no requerirn de autenticacin. 11) La Administracin Pblica est en la obligacin de poner a disposicin del pblico las leyes, decretos y actos administrativos, a travs de medios electrnico. Informacin al respecto en web.minjusticia.gov.co 12) Todas las entidades del Estado estn en la obligacin de suministrar informacin relacionada con las normas bsicas que determinan su competencia, sus funciones, los servicios que presta, los trmites ante la entidad, localizacin, horarios de trabajo y atencin al pblico, cargo y nombre a quien se debe dirigir para poner queja, por cualquier medio. 13) Todas las entidades del Estado que presten servicios masivos a los ciudadanos, tendrn que tener un sistema tecnolgico para otorgar citas de atencin al pblico de manera automtica, sin la necesidad de presentacin personal. 14) Los tramites de comercio exterior se agilizan mediante la racionalizacin de las autorizaciones y vistos buenos para importaciones y exportaciones y a travs de la denominada ventanilla y formulario nico (Rene las exigencias y requisitos de las entidades que realicen las operaciones de comercio exterior, con el fin de que la respuesta al usuario provenga de una sola entidad). 15) Para la revisin e inspeccin fsica y manejo de carga en puertos, aeropuertos y zonas fronterizas de la mercanca que entre o salga del pas, la DIAN y as dems entidades debern tener los mecanismos necesarios para que se realice una nica diligencia que no podr exceder de un da y cuyo costo ser nico. 16) Continua el pago de impuestos a Sayco-Acinpro, pero no se podr cobrar dicho impuesto a quienes no obtengan ningn beneficio econmico del mismo. Esta ley favorece la automatizacin y utilizacin de medios magnticos y electrnicos acercando los procesos institucionales a las nuevas tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones. Algunos de estos procedimientos son: Colocar en medio electrnico, a disposicin de los particulares, los formularios cuya diligencia se exija por disposiciones legales. Facilitar la recepcin y envo de documentos, propuestas o solicitudes y sus respectivas respuestas por medio de correo certificado y por correo electrnico. Aceptar copias de Registros del Estado Civil que les presenten los particulares y hayan sido expedidos por la Registradura Nacional del Estado Civil y notaras en medio magntico u ptico. Dar a conocer informacin sobre normas, funciones, servicios, regulaciones, procedimientos y trmites. Recibir peticiones, quejas, reclamaciones o recursos de los particulares, por medios electrnicos. Utilizar medios electrnicos para el trmite, notificacin y publicacin de actos administrativos.

De esta manera, la Nueva Ley Antitramite espera solucionar los problemas y congestiones en las entidades publicas y privadas, mejorando tambin el tiempo disponible de personas como usted que tanto sufran con este tipo de papeleos. Esta ley es la 962/05 y fue sancionada por el Presidente Alvaro Uribe la primera semana de julio e introducida en el diario oficial 45963. Sin embargo, todava no esta en firme para entrar en vigencia. Referencias

-Zapata Quijano Milena. Colombia: Ley Antitrmites y Gobierno Electrnico. www.iuris.com/Articulos/tramit.html -Diario Econmico Portafolio. www.portafolio.com. Mircoles 20 de julio de 2005. -El ABC de la Ley Antitrmites. Vanguardia liberal. www.vanguardia.com. Julio 9 de 2005.

El Ministerio de Transporte inform que con el Decreto-Ley Antitrmites que sancion el presidente Juan Manuel Santos los ciudadanos se ahorrarn varias diligencias y la normativa cambiar. Por ejemplo, las licencias de conduccin tendrn una vigencia de diez aos y la revisin tcnico-mecnica para vehculos nuevos ser necesaria slo despus de seis aos. La licencia de conduccin ser de diez aos y las vigencias actuales siguen siendo perfectamente utilizables, porque hay varios tipos de licencia en este momento. Estamos presentando un proyecto de ley ante el Congreso para una nueva licencia nacional, que se penalizar por puntos. Entonces la licencia llevar un chip especial, que cuando la persona cometa una infraccin le va a ir quitando puntos, afirm el ministro de Transporte, Germn Cardona. En este sentido, dijo que cuando se apruebe el proyecto, las personas tendrn diez aos para renovar su pase y no cada cinco, como suceda hasta ahora. Sin embargo, las personas entre 60 y 80 aos s tendrn que realizar la renovacin cada cinco aos y los mayores de 80 cada ao. Los ciudadanos que an tienen el viejo documento, podrn renovarlo gratuitamente. Sin embargo, el Gobierno an no ha definido a partir de cundo se podr realizar este cambio. Adems, cuando los ciudadanos realicen los exmenes de conduccin podrn dirigirse a las IPS para realizar las pruebas de aptitud fsica y psicolgica. Revisin tcnico-mecnica y pago de multas Los vehculos particulares adquiridos desde 2006, son considerados nuevos por el Ministerio de Transporte. En este caso slo tendrn que realizar la revisin tcnicomecnica despus de seis aos y no cada dos como lo sealaba la normativa hasta ahora. De ah en adelante, la revisin se tendr que realizar cada ao. Un vehculo nuevo es el que tenga seis aos de uso, es decir, que los vehculos que se adquirieron en el ao 2006 tendra que realizar su primera revisin tecnomecnica en 2012. Es probable que ya se hayan hecho una o dos revisiones, pero de ah en adelante slo tendrn que hacerla despus de seis aos, aclar Cardona.

Frente al pago de multas de trnsito, resalt que no slo se podrn cancelar en la jurisdiccin donde fue impuesta sino en cualquier ciudad o municipio del pas. Si uno tiene un parte en algn municipio de Colombia, no tendr que esperar que le abran la sede de la oficina de trnsito para ir a pagar o volver al municipio, sino que lo puede pagar en cualquier lugar del pas. Por otro lado, si pasados tres aos no se hace efectivo el cobro de una infraccin, sta no tendr que ser cancelada. Esta cuenta fenece y el ciudadano no tendr que pagar, porque eso es ineficiencia del Estado. Otra de las novedades tienen que ver con el retiro de los vehculos de los patios, pues ya no ser necesario dirigirse con un abogado para recogerlos, usted puede ir simplemente como un ciudadano a retirar su vehculo, puntualiz el Ministro Certificado de supervivencia para pensionados

Entre los trmites que se eliminan, figuran el del certificado de supervivencia, que permitir que los adultos mayores no realicen largas filas cada tres meses para que sean identificados como personas vivas y as puedan recibir su pensin.

En el exterior se mantiene, pero se va a hacer cada ao, cada ao tienen que hacer presencia para que sigan recibiendo su pensin.

Huella dactilar

La huella dactilar tambin ser eliminada a partir del mes de junio del ao entrante. Para los trmites que sea necesaria esta medida, se utilizar el sistema de huella electrnica.

Autenticaciones

Las autenticaciones de documentos ser otro trmite que llega a su fin, gracias a este decreto del Gobierno Nacional, ahora no se requerir el comprobante de ninguna notara sobre ningn documento. Solo entre 20 y 30 trmites se debern autenticar ante notaras.

Citas de medicina y odontologa

El Presidente Santos tambin anunci la eliminacin de las filas en las Entidades Promotoras de Salud (EPS) para solicitar citas relacionadas con medicina general y odontologa, las cuales ahora tendrn que ser otorgadas va electrnica y concederlas en un plazo que no supere los tres das.

El RUT

Adems el Registro nico Tributario (RUT) podr ser solicitado a travs del portal de Internet de la Dian, lo que beneficiar a 6,5 millones de personas naturales que no declaran IVA. Solicitudes y quejas en sucursales Ningn ciudadano tiene que ir a presentar quejas o solicitudes en las entidades del Estado (nivel central), sino que stas debern ser recibidas en las diferentes sucursales del pas.

Revisin Tcnico Mecnica

Los automviles particulares nuevos tendr que hacer esta revisin a partir del sexto ao y no del segundo como se vena realizando y el pago de comparendos podr hacerse en cualquier departamento del pas y no en el que ocurri la infraccin necesariamente. Denuncia de robo de documentos De ahora en adelante se creer en la buena fe de quien perdi el documento ya que nadie investiga las denuncias que se hacen. Certificado judicial El pasado judicial deja de existir y ninguna empresa podr pedirlo como requisito previo a una contratacin. Para conocer los antecedes penales de alguna persona se deber acceder al portal de la Polcia Nacional y all se encontrar la informacin actualizada. Declaraciones extrajuicio Ninguna entidad podr pedir estas declaraciones para resolver peticiones de los ciudadanos.

Pago por publicacin de contratos con el Estado Los contratistas del Estado dejarn de pagar cerca de 70 mil millones de pesos anuales por concepto de la publicacin de sus contratos en el Diario nico de Contrataci