PROPUESTA PEDAGGICA DE COMUNICACIN INTEGRAL PARA LA EMERGENCIA EDUCATIVA

2004

EQUIPO DE TRABAJO Coordinacin y conduccin Eliana Ramrez de Snchez Moreno Especialistas del Ministerio de Educacin
Direccin Nacional de Educacin Inicial y Primaria Rashia Gmez Dora Hidalgo Direccin Nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica Elvis Flores Oficina de Coordinacin del Desarrollo de la Educacin Rural Aroma de la Cadena Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural Roco Domnguez Mara Julia Tagle Ivette Arvalo Karina Pardo Direccin Nacional de Formacin y Capacitacin Docente Teresa lvarez Unidad de Medicin de la Calidad Fernando Llanos

Especialistas Invitados
Vernica Caffo (Accin sin Fronteras) Silvia Ochoa (Consultora) Jos Luis Vargas (Consultor) Virginia Zavala (GTZ)

NDICE PRESENTACIN I. ENFOQUE GENERAL

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Desarrollo de habilidades comunicativas Detrs de la lengua hay un mundo Valores y lenguaje oral, escrito y grfico plstico

II.

EL PROBLEMA Y LOS EMERGENCIA EDUCATIVA

1. El problema
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OBJETIVOS

DEL

PROGRAMA

DE

Necesidad de crear mayor conciencia sobre la gravedad del problema Las pocas expectativas sobre los nios La responsabilidad por los resultados La exigencia de atencin a la escuela rural Las pobres condiciones para el aprendizaje El poco conocimiento de los avances en la didctica de la lectura y la escritura.

2. Objetivos del Programa de Emergencia 3. Competencias que se espera desarrollar

III.

PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS DE LA INTERVENCIN

1. Principios 2. Caractersticas de la propuesta

IV.

LA GESTIN PARA LA IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA PEDAGGICA DE COMUNICACIN INTEGRAL

1. Organizacin y conformacin de equipos para conseguir los objetivos
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El Equipo de la Institucin Educativa El Equipo Intermedio El Equipo Regional El Equipo Nacional:

2. La gestin centrada en logros de aprendizaje 3. Acciones de concertacin

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Con el Gobierno Regional Con los Municipios Con Institutos Pedaggicos Pblicos Con las Redes Educativas y grupos de interaprendizaje

4. Lineamientos para la intervencin de la familia y la comunidad

Estrategias exitosas o Letrar la comunidad o Comunidad a favor de la lectura y escritura o La hora de la lectura en familia o Adolescentes promotores de lectura o Cuentacuentos y medios de comunicacin o Ferias de produccin de textos infantiles
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Otras intervenciones

V.

PROPUESTAS PEDAGGICAS
1. Propuesta para el aprendizaje de la lectura y escritura en educacin inicial y los primeros grados de la primaria
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Logros priorizados Experiencias de aprendizaje seleccionadas Las experiencias y la diversidad cultural

2. Propuesta pedaggica para atender 4to y 5to de Educacin Secundaria

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Logros en educacin secundaria Recomendaciones generales para el desarrollo de las capacidades comunicativas Experiencias seleccionadas

VI.

ORIENTACIONES PARA LA FORMACIN DOCENTE EN SERVICIO EN LECTURA Y ESCRITURA

1. Formacin para docentes en servicio ? El desarrollo de las habilidades comunicativas de los docentes ? Diversificacin de la capacitacin ? Competencias y capacidades docentes a desarrollar 2. La asesora pedaggica 3. Los Grupos de Interaprendizaje 4. El Monitoreo.

5. Especializacin en Comunicacin Integral VII. MATERIALES EDUCATIVOS

1. Abrir la biblioteca de aula y ponerla a funcionar 2. Reimprimir materiales existentes

3. Canasta Bsica de Materiales VIII. EVALUACIN DEL PROGRAMA

PRESENTACIN
Esta Propuesta Pedaggica es producto del trabajo en equipo de especialistas de las Direcciones Nacionales y Oficinas del Ministerio de Educacin, Instituciones de la sociedad civil y la Cooperacin internacional. Ha sido posible gracias a un esfuerzo conjunto y al compromiso de personas e instituciones que apoyaron, aportaron y revisaron este documento. Las consultas efectuadas permitieron recibir sugerencias y observaciones con las que se realizaron los ajustes necesarios. La Propuesta recupera la experiencia ganada por el Ministerio de Educacin en el campo del rea curricular denominada Comunicacin Integral en las diferentes Regiones del pas. Pretende orientar el debate y las acciones de los responsables de la educacin en la Institucin Educativa, en las comunidades locales, en las Unidades de Gestin Educativa y en las Direcciones Regionales de Educacin as como en los Municipios, para su adecuacin a las caractersticas culturales propias. La Hoja de Ruta del Ministerio de Educacin plantea un Programa Focalizado de Emergencia Educativa, en el que se considera a la capacidad comunicativa como el eje transversal a todas las reas del currculo y como aprendizaje clave para acceder a mltiples saberes en otros campos. De ah nace la necesidad de una propuesta pedaggica que atienda a los nios de educacin inicial (5 aos), a los tres primeros grados de la primaria y los dos ltimos grados de la secundaria. Esta propuesta pedaggica debe ser enriquecida, en las instituciones educativas, en las Redes Educativas y en las instancias descentralizadas provinciales y regionales (DRE, UGEL) adecundola a cada realidad, con la finalidad de atender con pertinencia las necesidades e intereses de aprendizaje de los estudiantes.

I.
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ENFOQUE GENERAL

Desarrollo de habilidades comunicativas

El lenguaje es la herramienta fundamental que nos permite relacionarnos con los dems. Actualmente la lectura se entiende como el acto en el que se construyen significados a partir de la experiencia previa y el contacto con el texto; y, la escritura, como la produccin de ideas con sentido. Tratar la lectura y escritura de esta manera, desde edades tempranas, ofrece mejores y mayores posibilidades de desarrollo cognitivo que aquella prctica en la que los nios se limitan a leer palabras que se hacen sonar o copiar, o a diferentes formas de transcripcin. Aquellos estudiantes que demuestran mayor dominio de las capacidades comunicativas (hablar, escuchar, leer y escribir) son aquellos que tienen ms posibilidades de alcanzar mejor rendimiento en su aprendizaje escolar Coherente con este planteamiento, el Programa Nacional de Emergencia Educativa, considera al desarrollo de las capacidades comunicativas como un .

eje transversal que debe abordarse en todas las reas y espacios educativos. Sin embargo, deben priorizarse esfuerzos especficos en los primeros grados de la primaria, porque es la etapa de adquisicin inicial de la lectura y la escritura. El Programa tambin requiere la intervencin concertada de la familia, la comunidad y los medios de comunicacin como agentes protagnicos fundamentales para elevar los bajos niveles de aprendizaje.
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Detrs de una lengua hay un mundo

Nos comunicamos a travs de las palabras pero stas se quedan cortas ante todo lo que puede y quiere comunicar el ser humano. El silencio tambin comunica, las manos, la sonrisa, la postura, la danza, la pintura. Algunos consideran que la comunicacin no verbal es el cimiento sobre el que se construyen las relaciones humanas. Somos un pueblo que, como muchos otros, danza, canta, baila, pinta, modela, forja, dibuja, escribe y se expresa y comunica a travs de mltiples formas. La Emergencia Educativa se orienta a desarrollar todas estas capacidades comunicativas aunque el centro de su preocupacin es la lectura y la escritura. Los bajos niveles de comprensin lectora y de produccin escrita de nuestros nios hacen que la emergencia dedique una especial atencin al desarrollo de estas capacidades bsicas sin olvidar, que partimos de leer la realidad y que comenzamos a expresar por escrito aquello que vivimos diariamente. Se quiere que los estudiantes aprendan a leer y a escribir recuperando primero su contexto cultural estando tambin abiertos a otras manifestaciones del mundo. Es necesario, para el trabajo en el aula, respetar las convenciones socioculturales que regulan la comunicacin oral en las diversas culturas, sus formas de pensamiento cuando expresan, argumentan o explican sus ideas. Como somos un pas diverso, el aprendizaje de las habilidades comunicativas debe tener en cuenta esta diversidad y generar procesos de interculturalidad permitiendo conocer y valorar otras formas de expresar y pensar.
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Valores y lenguaje oral, escrito y grfico plstico

La situacin de prdida de valores que se manifiesta en nuestro pas, demanda que la escuela, los padres de familia y la sociedad revisen el sistema de valores, actitudes y comportamientos de sus ciudadanos. Se requiere de un impulso hacia el ejercicio responsable de la ciudadana, la honestidad y la transparencia en los actos de todo tipo de instituciones incluyendo a la escuela. El clima que se viva en la vida cotidiana de la escuela y el aula har que se asuman las actitudes y los valores que ah se perciban y se vivan. El docente, como parte de la Institucin Educativa, tiene que conocer y reflexionar sobre sus propias actitudes, habilidades y formas de expresar y concretar los valores pues es la escuela la que tiene que vivirlos y trasmitirlos de manera prctica.

Valores como eficacia, responsabilidad, igualdad, democracia, colaboracin, tolerancia, se adquieren en la vida cotidiana del aula. Las concepciones que en esta convivencia construyen los nios determinan sus ideas, opiniones, convicciones sobre lo correcto lo bueno lo permitido y desarrollan la capacidad de autorregulacin y autonoma de su conducta. El docente tiene que dar especial relevancia a las situaciones que puedan aprovecharse para ayudar a los estudiantes a construir su mundo valorativo, y crear este nuevo espacio de aprendizaje fundamental para la vida, a travs de las experiencias pedaggicas que se lleven a cabo para el desarrollo de la comunicacin oral, el lenguaje escrito y grafico plstico. El desarrollo del lenguaje oral debe conducir a aprender a dialogar, tomar acuerdos y respetarlos, actuar por consenso como fundamento de nuevas relaciones para la convivencia social. La negociacin de las soluciones para llegar a un acuerdo satisfactorio entre las partes, requiere de la expresin del problema, desde el propio punto de vista, y sus alternativas de solucin e implica habilidades para tomar acuerdos. Concretar la interculturalidad, permitiendo que los alumnos se acerquen a conocer diferentes culturas a travs de sus diversas formas artsticas o de conocerlas a travs de la lectura, o de relatos orales, favorece valores de contenido democrtico como el respeto mutuo, la tolerancia, la justicia y la paz. Los cuentos, las historias, las le yendas y literatura en general, son una excelente fuente para vivenciar los valores, analizar actitudes, causas y consecuencias de las acciones. No se trata de sacar moralejas sino de incidir en la formacin del pensamiento crtico, la valoracin autnoma, la toma de posicin y la mayor responsabilidad sobre los propios actos. La lectura tambin brinda excelentes oportunidades para analizar los valores en el mbito de la afectividad, relacionndolos con los sentimientos hacia s mismo y con los dems, y los comportamientos y la relacin con otros. Contribuye al descubrimiento que debe hacer el nio o adolescente sobre su capacidad de incidir en su forma de establecer relaciones adecuadas con sus compaeros, familia, maestros, comunidad y sociedad. El ejercicio de la escritura y la expresin a travs de otros lenguajes permiten que emerjan valores, actitudes, preferencias y, pueden ofrecer situaciones concretas de anlisis para conversar, reforzar o discutir sobre ellos. El desarrollo de la Comunicacin Integral puede contribuir a la formacin en valores sin olvidar que sta se relaciona con la construccin de sociedades ms justas, tolerantes participativas y crticas.

II. EL PROBLEMA Y LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE EMERGENCIA EDUCATIVA

1. El problema El problema central que prioriza la emergencia educativa es que la escuela no ha logrado que nios y adolescentes comprendan lo que leen y produzcan escritos que reflejen su pensamiento y creatividad. Los bajos rendimientos alcanzados en pruebas nacionales e internacionales evidencian esta carencia. Esta situacin se agudiza en el rea rural, en las zonas de mayor pobreza y en la escuela pblica. Es por eso que la Emergencia Educativa focaliza su mirada en este tema y en estas zonas.
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Necesidad de crear mayor conciencia sobre la gravedad del problema

No hemos tomado conciencia suficiente de la importancia de la lectura y la escritura para el desarrollo de nios y adolescentes, la repercusin que tiene en el desarrollo de su pensamiento y de su creatividad, as como para aprender a aprender y seguir aprendiendo autnomamente durante toda la vida. No saber leer y escribir puede constituir un factor muy fuerte de exclusin social. Una de las tareas de la emergencia es generar conciencia colectiva y pblica de las implicancias que tiene para un nio o un adolescente no saber leer ni escribir, no haber desarrollado las capacidades para comprender informacin, para procesarla, para expresar ideas y sentimientos de modo que sea comprendido con claridad por otros. Uno de los primeros retos de la emergencia es generar conciencia nacional para que todos se orienten a lograr que los nios adquieran las habilidades bsicas que les permitan formarse como personas capaces de usarlas para su propio beneficio y en la construccin de una sociedad democrtica, prspera y responsable.
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Las pocas expectativas sobre los nios

Es frecuente encontrar, como explicacin del fracaso escolar sobre todo en zonas econmicamente pobres, la idea de que los nios no pueden, que determinados logros son muy altos para ellos, que es casi imposible que aprendan a leer y escribir en primer grado y que lo harn cuando lleguen a tercero o a cuarto. No se ponen de relieve las grandes potencialidades que tienen los nios para el aprendizaje cuando se les brindan oportunidades y condiciones para aprender. El nio es una persona con altas potencialidades de desarrollo que se manifestarn de acuerdo a las experiencias y la calidad de las interacciones que viva. Desde el inicio de la vida los nios estn en posibilidad de aprender en interaccin con los dems y el ambiente. De ah la necesidad de considerar a los nios como personas que tienen caractersticas propias distintas a la de un adulto, con muchas habilidades por desarrollar y con un mundo afectivo por formar.

Es necesario elevar las expectativas, en los docentes y los padres, sobre lo que pueden lograr los nios. Hay que aprender a mirarlos desde sus potencialidades, manejar una imagen positiva, descubriendo sus talentos y reconociendo sus xitos.
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La responsabilidad por los resultados

Nuestros nios han llegado a la secundaria sin saber leer comprensivamente, ni escribir con coherencia y claridad. Hay aqu una responsabilidad social compartida que pocos han identificado y asumido. La vida de los estudiantes transcurre por la escuela sin que logren las competencias fundamentales que permitan seguir aprendiendo. La responsabilidad se diluye cuando se atribuye este fracaso a los problemas socio econmicos, la poca estabilidad de las familias o las condiciones de pobreza. La escuela y el sistema educativo no se miran a s mismos, no se revisan los procesos pedaggicos ni las prcticas tradicionales que no son exitosas y que se siguen aplicando. No se analizan con objetividad las causas del problema y no se asume la responsabilidad por los resultados. Se hace necesario pasar de una cultura del hacer actividades a una cultura que se responsabilice por los logros y que rinda cuentas a las familias y a la sociedad en su conjunto.
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La exigencia de atencin prioritaria a la escuela rural

En el rea rural, 9 de cada 10 escuelas son unidocentes o multigrado. En ellas se educa el 70% de nios de esa rea que asisten a la primaria. Estas escuelas se caracterizan por su lejana, dispersin y su ubicacin en zonas de pobreza econmica y alto ndice de analfabetismo. Muchas de ellas recibe nios y nias bilinges, tanto en el rea andina como en la amaznica, que requieren una educacin que se ajuste a su realidad cultural y lingstica. As mismo en estas escuelas se presentan elevados ndices de repitencia y desercin. Muchos nios, en edad escolar, se dedican a actividades laborales. Se aade a esto, la diversidad de niveles de aprendizaje de los nios sobre todo en las aulas que atienden nios de varios grados a cargo de un solo docente carente de metodologas y recursos apropiados para atenderlos. Esta realidad demanda la atencin prioritaria del sistema educativo e interpela a la emergencia educativa para dejar de seguir considerando a la diversidad que ofrece lo rural como una dificultad, y comenzar a verla como un reto para encontrar respuestas innovadoras. Se hace necesario potenciar las ventajas inherentes a la misma diversidad aprendizaje entre diversos, contacto con distintas lenguas, diferentes estilos y ritmos de aprendizaje - su contacto con la naturaleza, su reducido nmero de alumnos, para disear y elaborar formas de abordar la lectura y la escritura en estas realidades, generalmente de predominio oral.

Las pobres condiciones para el aprendizaje

La escuela rural, y otras escuelas del pas ameritan un diagnstico que identifique si las condiciones en que se encuentran favorecen la calidad de los aprendizajes. Este diagnstico puede dar pistas para comenzar a resolver problemas de pizarras en mal estado, mobiliario inadecuado para nios o adolescentes, carencia de muebles bsicos para que el docente mantenga los materiales en orden y con un mnimo de seguridad, libros que permanecen en sus cajas desde que fueron distribuidos, carencia de materiales mnimos para que los nios realicen sus actividades en el aula. La mirada sobre estas realidades debe ser el punto de partida para acciones concretas que apunten a cambiar y a ofrecer a los nios mejores condiciones para aprender, en un esfuerzo conjunto del Estado y la sociedad organizada. Donde estos problemas bsicos estn resueltos el diagnstico puede apuntar a otros temas. Pero no son slo las condiciones materiales de ausencia de recursos o de equipamiento lo que est condicionando la calidad de la oferta educativa, tambin hay problemas pedaggicos centrales que hacen que los resultados no sean los esperados an en aquellos sectores donde la pobreza no seria la explicacin. Lo cual lleva a pensar que las reformas de los ltimos aos no han logrado an transformar la sala de clase, los procesos pedaggicos de aprendizaje, la relacin entre el docente y el alumno para lograr que ste aprenda y le sirva para la vida y que el docente se sienta satisfecho por la labor cumplida.
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El poco conocimiento de los avances en la didctica de la lectura y la escritura.

No se ha profundizado suficientemente en los cambios que implica para la pedagoga los avances en el campo del aprendizaje en general y los de la didctica de la lectura y la escritura en particular. El cambio fundamental ha significado pasar del aprendizaje centrado en la decodificacin, en el aprendizaje de letras y slabas sin sentido como pre requisitos para aprender a leer y escribir, a poner nfasis en la construccin del sentido cuando se lee, y escribir expresando ideas completas desde el inicio del proceso. Cuando un nio pregunta Y aqu qu dice? est buscando comprender el mensaje, est buscando comprender el sentido. Y, cuando un docente pregunta Qu has querido escribir?, aunque el nio lo haya escrito en trazos que el adulto no puede leer, est estimulando la construccin de ideas completas con sentido, aunque los nios an no sepan escribir. No se trata de que primero los nios aprendan en secuencia las letras, las slabas, las combinen, construyan palabras y despus oraciones para que luego comiencen a escribir textos con sentido o se pongan en contacto con el texto verdadero. Por el contrario, se trata de enfatizar el sentido y la comprensin de lo que se quiere leer y escribir desde el inicio del aprendizaje, aunque para encontrar el significado los nios se apoyen en las imgenes que acompaan al texto o escriban con trazos, palitos o bolitas, cuyo sentido pueden explicar.

Es por eso que el lenguaje oral y escrito se relaciona con el desarrollo del pensamiento. Aprender a leer y escribir no es una tcnica, ni una transcripcin, es un mecanismo muy poderoso para desarrollar la comprensin, la expresin, la creatividad y la lgica. Se busca que los nios aprendan a leer y escribir, que desarrollen habilidades para obtener, procesar y ampliar la informacin, utilizar la lectura para disfrutar, as como, escribir en forma creativa y libre comunicando ideas, sentimientos, fantasas. Se trata de poner en el centro la comprensin y el sentido desde el principio. Dentro de este contexto priorizado, se dar el conocimiento de las letras, sus sonidos, sus combinaciones. Sin embargo, somos testigos de la terca persistencia de cuadernos plagados de planas, de ejercicios de escritura que se repiten incansablemente de manera mecnica, de copias de lo que aparece en la pizarra. La emergencia educativa a travs de acciones de difusin, de formacin en servicio, de acompaamiento en aula debe encontrar el camino para revertir estos enfoques, estas prcticas y considerar la participacin reflexiva, el compromiso y el protagonismo de los docentes, en este proceso, como factor clave del xito. Los estudiantes deben saber que en los textos pueden encontrar respuestas a sus preguntas, que pueden conocer cmo viven otros, correr aventuras o disfrutar con el lenguaje. Deben ver la escritura como forma de comunicarse con otros para dar a conocer ideas y sentimientos, informar sobre hechos, argumentar, protestar o reclamar, compartir con los dems la inspiracin de un poema creado, intrigar o hacer rer. Se busca garantizar que los nios y adolescentes lleguen a ser usuarios competentes de la lengua escrita, que comprendan lo que leen y produzcan escritos creativos y coherentes para comunicarse con otros. Se pretende formar personas autnomas, capaces de pensar, interpretar y transformar su entorno, a partir del uso del lenguaje y de ejercer una ciudadana plena por su capacidad de argumentar, deliberar, respetar las ideas ajenas y participar en la vida de la escuela y la comunidad. 2. Objetivos del Programa de Emergencia Es objetivo general del Programa de Emergencia revertir el fracaso escolar en instituciones educativas de las zonas ms deprimidas del pas con nfasis en los tres primeros grados de primaria y los dos ltimos de secundaria y optimizar el aprendizaje de la lectura y escritura en los nios y jvenes de todas las instituciones educativas. Para lograrlo se hace necesario transformar la prctica docente, iniciar la estimulacin de la lectura y escritura desde la educacin inicial e implementar en forma concertada, con los actores locales, el Programa de Emergencia Educativa. 3. Competencias que se espera desarrollar Las competencias que se desarrollan desde la educacin inicial, la primaria y la secundaria en el Programa de Emergencia Educativa son las mismas con diferentes niveles de complejidad.

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La expresin y comprensin oral es la capacidad para expresarse con claridad, fluidez, coherencia y persuasin, empleando en forma pertinente los recursos verbales y no verbales. Tambin implica saber escuchar a los dems, respetando sus ideas y las convenciones de participacin. Busca, sobre todo en los primeros grados, que los nios se expresen con confianza al hablar, conversar, proponer, opinar. La comprensin lectora es entendida como la construccin del significado a partir de las experiencias previas del lector y su relacin con el texto. Este proceso incluye estrategias para identificar la informacin relevante, hacer inferencias, obtener conclusiones, enjuiciar la posicin de los dems y reflexionar sobre el proceso mismo de comprensin, con la finalidad de autorregularlo. Se busca que los nios den prioridad a la comprensin del texto sobre la lectura sonorizada o mecnica. La produccin de textos escritos implica la construccin de significados para expresar lo que sentimos, pensamos o deseamos comunicar, permite escribir textos de diferente tipo en forma coherente teniendo en cuenta un propsito, un plan y un destinatario. Involucra procesos de planificacin, de textualizacin, de revisin y edicin del texto. Tambin incluye estrategias para reflexionar sobre lo producido, de tal manera que el aprendizaje sea consciente. Se busca la expresin libre y creativa mediante la escritura. La expresin a travs de diversos lenguajes: Desarrolla la capacidad de representar y de crear utilizando diversas formas artsticas en especial las que constituyen parte de la cultura de la regin y del pas. Se busca desarrollar la creatividad.

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III. PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS DE LA INTERVENCIN

1. Principios La propuesta busca: ? La equidad de gnero, es decir, brindar igualdad de oportunidades y trato igualitario a nios y nias. Se pondr especial atencin a la matrcula y permanencia de las nias en la escuela, como derecho y como estrategia que ayudar a mejorar sus condiciones de vida y las de su futura familia.

? La interculturalidad, entendida como dilogo e intercambio entre diversas expresiones culturales que se establece en trminos equitativos, en condiciones de igualdad y que lleva al enriquecimiento mutuo. Promueve la valoracin y el respeto de la cultura propia y de la diversidad de lenguas y sus variedades dialectales. ? La inclusin o atencin de todos los nios en edad escolar independientemente de su gnero, situacin socio econmica o discapacidad sobre todo de los que provienen de los sectores ms vulnerables. Las campaas de matrcula oportuna ayudarn a concretar este principio El trato democrtico: El ejercicio de la democracia exige que la escuela promueva relaciones horizontales, la expresin de las opiniones de los nios, su intervencin en la toma de decisiones en determinados aspectos de la vida escolar, basadas en considerar a los nios como sujetos de derechos y de responsabilidades que desarrollan sus talentos y habilidades en un ambiente de tolerancia y respeto por las ideas de los otros. Adems, la propuesta propicia la inclusin, en la gestin educativa, de las autoridades comunales y las familias. La calidad: La seriedad de la situacin exige ir en busca de la mayor calidad en intervenciones y procesos pedaggicos del aula, de la mayor eficiencia en las acciones de capacitacin y de gestin de la Institucin escolar para generar las condiciones bsicas que garanticen los aprendizajes. 2. Caractersticas de la propuesta La propuesta pedaggica se caracteriza por ser: 1. Integrada: Atiende aspectos pedaggicos, de gestin local, de capacitacin docente, materiales educativos, medicin de logros de aprendizaje y movilizacin social en el mbito local. En el desarrollo de capacidades para la Comunicacin Integral1 en nios y nias de Educacin inicial (5 aos), 1er y 2do grado de la Educacin Primaria durante el 2004, 3er grado a partir del 2005 y 4to y 5to de secundaria.

2. Focalizada:

Denominacin de una de las reas del Currculo de la educacin Primaria de Menores.

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Inicialmente se prioriza la muestra de Instituciones Educativas seleccionadas en las 26 regiones del pas, ubicadas en zonas rurales y urbanas con altos ndices de pobreza. 3. Centrada en el aprendizaje de la lectura y escritura: como medio para aprender a manejar la informacin y ser usuario de la cultura escrita, as como, en la expresin a travs de otros lenguajes, incluyendo los artsticos, y el uso de la computadora e Internet, donde sea posible. 4. Fortalece el tejido social existente: Se apoya en la organizacin de agentes locales del mbito social y recupera las innovaciones producidas por el MED y la sociedad civil y aprovecha los materiales producidos hasta el momento. 5. Orientada por logros claros: concertados, y evaluados en primera instancia por los propios actores y que servirn para evaluar la intervencin. 6. Recupera los temas de la vida personal, cultural y del medio ambiente de los nios para incorporar en ellos el aprendizaje de la lectura y la escritura en situaciones reales de uso.

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IV. LA GESTIN PARA LA IMPLEMENTACION DE LA PROPUESTA PEDAGGICA DE COMUNICACIN INTEGRAL

La implementacin de la Propuesta Pedaggica de comunicacin integral con nfasis en el aprendizaje de la lectura y escritura, requiere una propuesta adecuada a los estudiantes y al contexto en el que se va a trabajar, as como asegurar las condiciones bsicas para implementarla. En gran medida estas dos condiciones propuesta pertinente y condiciones materiales se logran a travs de las interacciones que se establecen entre los distintos actores de la comunidad educativa. Establecer las interacciones ideales para conseguir los objetivos de la Propuesta requiere equipos formalmente constituidos y con el perfil adecuado, que hayan definido con claridad sus objetivos y los resultados a alcanzar, que dispongan de tiempo especialmente dedicado a realizar las acciones que se propongan, que se mantengan informados sobre los diferentes avances de la Propuesta Pedaggica de Emergencia en el mbito regional y nacional y que dispongan de recursos para poder ejecutar las tareas necesarias. La emergencia educativa no es slo responsabilidad de los maestros, involucra a los municipios, medios de comunicacin, sobre todo los locales, instituciones de la sociedad civil, empresas y a todo aquel que quiera comprometerse en un espritu de amplio apoyo a la educacin de los nios y jvenes de cada una de las localidades. En la escuela los actores principales son los directores, docentes, padres y madres de familia y los alumnos, sobre todo, en el caso de la educacin secundaria. En el mbito comunal los actores son, entre otros: El presidente de la comunidad, el teniente gobernador, las organizaciones indgenas, los coordinadores de comits comunales existentes, la presidenta del club de madres, el delegado del municipio. En el mbito provincial: la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) con todos sus especialistas y directivos, los Municipios provinciales o distritales a travs de sus regidores de educacin y cultura. Tambin participan los Directores de las Instituciones Educativas de nivel inicial, primaria y secundaria que forman parte de la muestra, los Institutos Superiores Pedaggicos, Programas educativos Innovadores, Facultades de educacin de universidades, ONG. representantes de salud, agricultura y de medios de comunicacin local, representantes de Redes Educativas. A nivel de la Regin: el Presidente Regional, sus consejeros, el Gerente de Desarrollo Social y la Sub Gerencia de Desarrollo Educativo, la Direccin Regional de Educacin (DRE) y sus especialistas de inicial, primaria, secundaria, educacin especial, educacin bilinge y educacin rural, el Municipio Provincial y el Consejo de Participacin Regional, Institutos Superiores Pedaggicos, Facultades de Educacin de las universidades nacionales y particulares, ONG, proyectos educativos, Redes Educativas como las de Fe y Alegra, Diacona, Redes de la Nia Rural, Red Recrea, Redes de ISP, Redes Educativas Rurales, etc. A nivel nacional se considera al Ministerio de Educacin y las diferentes Direcciones Nacionales responsables. Establece relaciones con el Consejo Nacional de

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Educacin y las organizaciones de la sociedad civil, en el marco del Acuerdo de Gobernabilidad y el Pacto de compromisos recprocos por la educacin. Conocedores de la diversidad nacional y respetuosos de ella, y en coherencia con el proceso de descentralizacin en curso, se proponen formas organizativas para que los propios actores educativos las definan, de manera participativa a fin de precisar los objetivos, estrategias y resultados de la Propuesta Pedaggica de Emergencia, sobre la base de las diversas experiencias de los miembros de la comunidad educativa y teniendo en cuenta las diferentes formas de organizacin que ya existen. 1. Organizacin y conformacin de equipos para conseguir los objetivos Las instancias bsicas que pueden ayudar a gestionar la emergencia educativa para desarrollar las habilidades comunicativas de nuestros nios son:
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El Equipo de la Institucin Educativa El Equipo de la Institucin Educativa es el que estar vinculado directamente a la ejecucin de las acciones orientadas al logro de los objetivos de la Propuesta Pedaggica de Comunicacin Integral para la emergencia educativa. Los participantes de este Equipo sern los representantes de la comunidad educativa: director, docentes, padres de familia, alumnos. El Consejo Educativo Institucional apoyar las acciones que se programen. Es necesario tener en cuenta que, dentro de la muestra seleccionada por cada una de las Direcciones Regionales de Educacin para implementar la Propuesta Pedaggica de Emergencia, existen Instituciones Educativas con distintas caractersticas, desde pequeas escuelas unidocentes de zonas rurales alejadas o de frontera y con un reducido nmero de estudiantes, pasando por instituciones educativas multigrado y polidocentes de primaria, hasta las instituciones educativas de secundaria que cuentan con ms de mil alumnos y ms de ochenta docentes. Estas Instituciones adems presentan diferentes niveles de organizacin y funcionamiento de sus Consejos Educativos Institucionales. Lo pertinente es no generar nuevas instancias, sino funcionar sobre la base de las instancias ya existentes como es el caso del Consejo Educativo Institucional y potenciarlo en el caso que est iniciando su funcionamiento. Es fundamental que la comunidad educativa se ponga de acuerdo para precisar cmo se organizar de manera funcional para atender la emergencia. Es recomendable que las Instituciones Educativas promuevan la participacin y busquen el apoyo de las autoridades y organizaciones comunales existentes sobre todo en los mbitos ms alejados. En muchos casos, existen organizaciones propias de la comunidad que se encuentran estrechamente vinculadas a la tarea educativa, como en el caso de las Comunidades Nativas de la Amazona o de las Comunidades Campesinas de la zona andina las cuales pueden asumir responsabilidades y apoyar a las escuelas y a sus Consejos Educativos, si as lo deciden los interesados.

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En otros casos, sera conveniente la coordinacin con otras organizaciones como Mesas de Concertacin, Juntas Vecinales, Defensoras, Comits de Productores, Comits de Vaso de Leche, Grupos Juveniles, APAFAS, Municipio Escolar, etc. El grupo de los directores Los directores de las Instituciones Educativas de un mismo mbito pueden organizarse y constituir un grupo de trabajo para la planificacin concertada de las acciones de su jurisdiccin. Cuando existen Redes Educativas promovern una estrecha relacin para potenciar las acciones. Son funciones principales del equipo de la Institucin Educativa:
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Propiciar la participacin de nios, docentes, padres de familia, dirigentes comunales para diversificar la Propuesta y definir planes de accin, estrategias, cronogramas para llevarla a cado. Propiciar la coordinacin con otras Instituciones Educativas de su mbito para definir metas y unir esfuerzos para elevar los aprendizajes y crear las condiciones necesarias. Mantener informada a la comunidad sobre la propuesta, las actividades realizadas y logros alcanzados. Buscar el apoyo de instancias comunales o locales, participacin de adolescentes y jvenes, Redes Educativas, para propiciar la lectura y escritura en la comunidad. El Equipo Intermedio La UGEL convocar y coordinar al equipo intermedio de nivel provincial donde sea necesario. En el caso de la muestra de las 2,500 escuelas, para definir quienes lo conformarn y cmo se organizar hay que tener en cuenta la muestra de Instituciones educativas seleccionadas en la Regin, en cada UGEL y en cada distrito. Hay que considerar tambin las formas de organizacin de las Instituciones Educativas y de los docentes (redes educativas, redes rurales, redes de ISP, Grupos de Interaprendizaje, Crculos de Calidad, etc.), las divisiones geogrficas, sociales o de comunicacin (cuencas, reas de influencia de desplazamiento poblacional, corredores comerciales definidos por una carretera o va), dificultad de acceso, etc., as como, la adecuacin que han sufrido las antiguas reas de Desarrollo Educativo (ADE) Considerando esta informacin se podr definir, de manera participativa, la forma de organizacin que ms se adecue a la realidad y a la muestra seleccionada. As, una Regin que ha seleccionado una sola Institucin Educativa en una provincia definir si esta Institucin trabaja sola o, si se une

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a las Instituciones Educativas de la red, cuenca, distrito o provincia ms cercana. En el equipo intermedio, segn sea el diseo de organizacin que se defina, podrn participar los actores indicados anteriormente. Son funciones principales del Equipo intermedio: a. Adecuar la propuesta pedaggica a las necesidades y caracterstica propias de su realidad, hacerle seguimiento permanente y evaluar el avance de la Propuesta Pedaggica de Emergencia. b. Convocar a las instituciones y experiencias locales a que den a conocer sus ava nces e innovaciones e incorporarlas a la Propuesta Pedaggica de la regin. c. Desarrollar las acciones de capacitacin en Comunicacin Integral con nfasis en la comprensin lectora y la produccin de escritos atendiendo tambin a la comunicacin oral y la expresin a travs de otros lenguajes. d. Brindar acompaamiento a los docentes en sus aulas sobre la base de un cronograma para apoyar a los docentes en sus dificultades con participacin de docentes formadores y practicantes de ISPP, representantes del municipio, especialistas de la DRE o de la UGEL o coordinadores de red. e. Promover y apoyar el funcionamiento de Redes y grupos de interaprendizaje. f. Promover campaas para que se usen los materiales distribuidos por el Ministerio de Educacin y el funcionamiento de las bibliotecas de aula y otras a favor de la lectura y escritura.

El Equipo Regional Es el que estar a cargo de la coordinacin y apoyo de las actividades a nivel de toda la regin. Para su conformacin se sugiere tener en cuenta las distintas instancias regionales y organizaciones existentes. En los casos que sea posible, el cargo de coordinador del Equipo Regional de emergencia debe cubrirse por concurso buscando personas con compromiso, liderazgo y conocimiento especializado.

Son funciones principales del Equipo Regional: a. Elaborar el diagnstico de las condiciones en que se encuentran las escuelas con los datos provenientes de las Instituciones Educativas,

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para buscar con la comunidad, alternativas de solucin y crear las condiciones que garanticen los aprendizajes b. Formular los proyectos y convenios necesarios y coordinar con los Gobiernos Municipales y Regionales, el apoyo a las actividades de la Propuesta Pedaggica sobre la base de los presupuestos participativos c. Mantener informada a la comunidad sobre la propuesta, las actividades realizadas y logros alcanzados. d. Garantizar una Canasta Bsica de Materiales fungibles para los nios en coordinacin con Gobiernos Locales, Regionales y otras fuentes de financiamiento y cooperacin. e. Disear un plan de Formacin en servicio para docentes de Inicial y de los primeros grados de primaria que se despliegue a lo largo del ao y elaborar el plan de capacitacin para docentes de secundaria que atiendan el desarrollo de las capacidades comunicativas de los docentes, con nfasis en la comprensin lectora y la produccin de escritos segn lo planteado en la propuesta, sin dejar de atender la comunicacin oral y la expresin a travs de otros lenguajes f. Organizar con la comunidad acciones a favor de la lectura y escritura y la expresin a travs de otros lenguajes. Comprometiendo a los medios de comunicacin locales para la promocin y difusin de la propuesta y de las actividades y de programas de apoyo a la lectura y escritura.
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El Equipo Nacional:

Est conformado por representantes de Direcciones Nacionales, Unidades y Oficinas de la Sede Central del MED (DINEIP, DINESST, DINFOCAD, DINEBI, OCDER, UMC) y del Viceministerio de Gestin Pedaggica y de Gestin Institucional. Son funciones del equipo nacional: Difundir la Propuesta Pedaggica de comunicacin Integral para la Emergencia Educativa. Incorporar en los planes de trabajo de las distintas Direcciones, Unidades y Oficinas del MED las actividades de la Propuesta Pedaggica de Emergencia como una de sus prioridades uniendo esfuerzos a travs de los proyectos que ejecutan a fin de no duplicar acciones. Orientar y realizar el seguimiento a las acciones a nivel nacional a fin de verificar los resultados y sugerir los reajustes correspondientes a la Propuesta Pedaggica. Asegurar la difusin de materiales pedaggicos, las actividades y resultados de la Propuesta Pedaggica de Emergencia utilizando los

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medios de comunicacin comprometidos en La Escuela del Aire, Huascarn y otros. Activar un espacio de la pgina WEB del Ministerio para difundir innovaciones, materiales de apoyo al trabajo en el aula y a la capacitacin docente.

2. La gestin centrada en logros de aprendizaje La gestin de la emergencia debe dar cuenta de los resultados alcanzados en cuanto a aprendizajes pertinentes y de calidad en relacin con la lectura y escritura competente. La evaluacin de los aprendizajes debe concebirse como un mecanismo de gerencia social que brinda informacin a las instancias responsables para comprobar si se estn alcanzando los logros de aprendizaje planteados. Adems la evaluacin debe entenderse como un medio que ayuda a los docentes a comprender mejor las capacidades inmersas en la competencia lectora, la produccin de escritos y los procesos que los nios deberan realizar para alcanzarlas. Esta informacin bien aprovechada permite que el docente conozca las fortalezas y debilidades de su trabajo pedaggico y opte por las medidas necesarias tanto para potenciar los aprendizajes como para replantearse estrategias y metodologas. Es indispensable que antes de iniciar la intervencin se establezca una lnea de base sobre la situacin de aprendizaje de los nios en lectura y escritura. En distintas Regiones del pas existen experiencias de aplicacin y validacin de pruebas de lectura y escritura en los primeros grados y que en esta oportunidad pueden servir para contextos determinados. Estas experiencias han desarrollado procesos participativos tanto para aplicar las pruebas como para su calificacin, procesamiento y devolucin de los resultados. La evaluacin de los aprendizajes en el mbito de una Red, de un distrito o de una provincia se constituye en un mecanismo para obtener la lnea de base, es decir conocer la situacin de la que se parte que sirva para tomar decisiones y atender las situaciones detectadas, y que permita la verificacin de los resultados alcanzados despus de la intervencin mediante las acciones de emergencia para volver a disear medidas de intervencin y continuar con el proceso. Se evaluarn los logros de aprendizaje en lectura y escritura sobre la base de los logrospriorizados por la Propuesta Pedaggica de Emergencia y los que se consideren necesarios. En estos casos los resultados deben ser dados a conocer a la comunidad para sensibilizar a las autoridades y a los docentes sobre la problemtica encontrada y generar compromisos para revertir la situacin. Uno de los principales compromisos del Programa de Emergencia en cada Institucin Educativa ser establecer el porcentaje en que se elevarn los resultados de la lnea base a fin de que se convierta en un estimulo de las acciones. El Ministerio de Educacin difundir orientaciones para la elaboracin de las pruebas, su aplicacin y procesamiento a fin de garantizar la confiabilidad de los resultados,

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que se midan las capacidades que involucra la lectura y la escritura o la comunicacin oral, que se respeten algunos criterios tcnicos para la elaboracin de las pruebas y una correccin estandarizada que permita comparar los resultados por lo menos entre escuelas del mismo mbito. Existen ya experiencias en que se ha orientado a los docentes a elaborar estas pruebas para 2 y 3 grado de primaria, ofrecindoles una estructura de las mismas, tablas de especificaciones, procedimientos de aplicacin y de calificacin que han permitido adecuarlas a contextos culturales propios. Se promover que la evaluacin de los aprendizajes a grupos de escuelas, sea un proceso participativo en el que puedan intervenir: Redes Educativas, Consejos Educativos Institucionales, especialistas de UGEL, DRE y formadores y alumnos de ISPP. Se dar a conocer los resultados obtenidos en las pruebas a los docentes, padres de familia y comunidad, como medio de generar discusin sobre los resultados obtenidos y mayor compromiso para garantizar las condiciones y elevar la calidad de los aprendizajes, as como para tomar decisiones y realizar los ajustes que sean necesarios. 3. Acciones de concertacin
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Con los Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Regionales vienen diseando una serie de procesos en los que sera importante incorporar las actividades de la Propuesta Pedaggica. La elaboracin de planes y proyectos como el Proyecto Educativo Regional (PER), y los planes educativos que tienen apoyo de los presupuestos participativos son un espacio para ir construyendo a la elaboracin de una propuesta regional propia
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Con los Municipios

Las Direcciones Regionales y las Unidades de Gestin Educativa Local establecern coordinaciones con los Municipios de su jurisdiccin para conseguir su participacin en el desarrollo del Programa de emergencia Educativa y de su Propuesta Pedaggica en concordancia con lo que establece la Ley Orgnica de Municipalidades. Activarn las bibliotecas municipales, ejecutarn programas de promocin de la lectura articuladas al Consejo Nacional de Promocin de la Lectura.
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Con Institutos Pedaggicos Pblicos

Los Institutos Pedaggicos Pblicos por su experiencia en la formacin de docentes y por contar con especialistas en Comunicacin Integral se constituyen en factor importante de apoyo a los equipos responsables de la conduccin de la Propuesta Pedaggica de Comunicacin Integral para la emergencia. Sus representantes formarn parte de los equipos regionales o intermedios como ncleo tcnico que oriente las acciones pedaggicas y de capacitacin en coordinacin estrecha con los dems integrantes del equipo. Debern tener experiencia en capacitacin docente, comunicacin integral y demostrar liderazgo

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pedaggico. Sus estudiantes podran apoyar, preferentemente, a escuelas unidocentes y multigrado lo que podra ser considerado como prctica profesional. Sera recomendable que contribuyan con estrategias metodolgicas de aprendizaje de la lectura y la escritura para las escuelas unidocentes y multigrado de las zonas rurales. As mismo, podran convertirse en un apoyo efectivo en las actividades que se programen para evaluar los aprendizajes y los efectos de la emergencia.
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Con las Redes Educativas y los Grupos de Interaprendizaje

Desde hace algn tiempo las DRE, UGEL, los propios docentes y ONG vienen promoviendo el desarrollo y funcionamiento de redes educativas y grupos de aprendizaje. Estas instancias pueden constituir un apoyo para el desarrollo de la Propuesta Pedaggica en la medida que tienen experiencia de trabajo acumulada, existe compromiso entre sus docentes con el desarrollo educativo y han definido su organizacin. Adems, en el caso de los centros educativos rurales, contribuyen a superar el aislamiento docente. 4. Lineamientos para la intervencin de la familia y la comunidad El proceso de alfabetizacin no slo es tarea de la escuela sino tambin de la comunidad. Es necesario que las autoridades, organizaciones de base, jvenes y padres de familia se comprometan en esta tarea, asumindola como una responsabilidad compartida y reconociendo que existen muchas fortalezas y talentos culturales que es indispensable recuperar para beneficio de la infancia.
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Estrategias exitosas

A continuacin se presentan algunas estrategias que se han implementado en diversos Proyectos desarrollados por el Ministerio de Educacin y la cooperacin de UNICEF con resultados exitosos en la Educacin Inicial y la Primaria. o Letrar la comunidad En las zonas rurales los nios y pobladores en general, tiene escaso o ningn contacto con material escrito. Para contribuir a la adquisicin de la lectura y escritura, es necesario que la comunidad ofrezca un ambiente lector que permita la interaccin con material escrito de la vida cotidiana, como carteles, letreros y seales. Se debe conformar un comit integrado por personas representativas de la comunidad, que se organicen para el letrado de la misma. Este comit puede estar formado, por una autoridad, un docente, adolescentes, padres de familia etc. Es el presidente de la comunidad que debe convocarlos y proponerles la idea para que voluntariamente se responsabilicen y elaboren un plan de trabajo. En realidad todos los pobladores pueden participar, pero es el comit quien organiza el trabajo. Algunas experiencias revelan que el letrado consisti en colocar el nombre de la comunidad en un lugar visible por ejemplo Bienvenidos a La Encantada, el nombre de la bodeguita Don Jacinto o el del PRONOEI Los angelitos favoreciendo la estimulacin de la lectura.

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Esta tarea se puede realizar en una faena o en otros momentos donde todos participen, realizando diversas actividades como preparacin de mensajes o materiales o ubicacin de los lugares a letrar. En zonas bilinges se han colocado carteles en lengua materna y luego en segunda lengua. o Comunidad a favor de la lectura y escritura Es importante sensibilizar a toda la poblacin sobre lo necesario que es participar y tomar responsabilidad en actividades de promocin de la lectura y escritura. Estas actividades pueden ser promovidas por la escuela involucrando a los padres de familia, jvenes, grupos organizados de mujeres y pobladores en general. Se pueden organizar pasacalles con carteles y algunos pregones con mensajes alusivos a la necesidad de leer y escribir para el ejercicio de la ciudadana y para el desarrollo humano y social. Se pueden organizar con participacin de la escuela y los nios. En algunas experiencias se han pintado murales en alguna fachada o en la pla za principal de la comunidad, con ilustraciones y mensajes que comprometan a todos en la promocin de la lectura y escritura para mejorar los aprendizajes de los nios. o La hora de la lectura en familia Cuando hablamos de familia no slo nos referimos a os padres y madres, sino l tambin a los hermanos mayores, abuelos o tos, ya que existen ms probabilidades que ellos estn alfabetizados y puedan colaborar en actividades de promocin de la lectura, sobre todo en mbitos rurales. Aunque las personas adultas no lean o escriban, deben participar, colaborar y disfrutar del placer de leer. La hora de lectura en familia consiste en promover que las familias dispongan de una hora a la semana para sentarse juntos a leer y conversar sobre la lectura. Existen varios testimonios que revelan que no slo se logra promover la lectura sino tambin la unin familiar. No se trata slo de leer libros sino tambin de recuperar la cultura oral de la zona: historias, ancdotas, leyendas y relatos y hacer que adolescentes o jvenes colaboren escribindolas. Pueden conseguirse aliados para escribirlas, fotocopiarlas y enviarlas a cada familia. La escuela puede hacer llegar una lectura a cada hogar segn sus posibilidades. o Adolescentes promotores de lectura Es importante que la comunidad revalore a los adolescentes, los escuche y confe en ellos para los cambios que desean lograr en beneficio de toda la poblacin y en especial de la niez. Es indispensable recuperar el entusiasmo y los ideales de los jvenes, esa capacidad para soar, plantearse metas y arriesgar. Se puede desarrollar programas a cargo de adolescentes sensibilizados y preparados para animar actividades de lectura en la

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comunidad que se pueden completar con tteres, dibujo y pintura, teatro infantil, y otras e xpresiones culturales propias. Tambin, es posible acercar la lectura a los pueblos ms alejados con participacin de docentes, adolescentes y jvenes de la comunidad promotores de la lectura y escritura. o Cuentacuentos y medios de comunicacin Cuentacuentos puede convertirse en un programa de gran sintona en la radio local. Puede recuperar mitos, leyendas, relatos propios de la comunidad y otros de la literatura universal. Si no se hace a travs de la radio, un grupo organizado de personas puede narrar y representar un cuento para luego aprovechar estos relatos y realizar preguntas a los nios, hacerlos dibujar, pintar y escribir. Asimismo, se pueden transmitir por la radio local mensajes que favorezcan la participacin de todos para fomentar la lectura y escritura. Es conveniente utilizar las transmisiones de La Escuela del Aire del Ministerio de Educacin. o Ferias de produccin de textos infantiles La escuela debe promover las ferias para presentar las producciones de los nios. Esto permitir que los nios se sientan valorados y reconocidos por sus productos y que la comunidad vea los frutos de su esfuerzo. Estas son algunas de las estrategias que se pueden realizar comunitariamente Los docentes y las autoridades locales propondrn otras segn sus necesidades y posibilidades que pueden ser asumidas por la familia y comunidad. con el propsito de mejorar la calidad educativa
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Otras intervenciones o Intervencin desde la familia: ? Dilogo sobre los procesos de la siembra o la produccin de un bien (sogas, sombreros, chompas, etc.)
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Lectura de las instrucciones de un manual, como requisito previo para el uso de un artefacto. Comentario sobre los programas radiales y televisivos o las noticias de los peridicos. Lectura alternada de noticias, cuentos, fbulas o leyendas. Envo de cartas a familiares y amigos. Elaboracin de recetas sobre los platos preferidos por la familia.

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o Intervencin desde la comunidad:

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Creacin de bibliotecas municipales, fijas o itinerantes. Instauracin de la hora de lectura en la comunidad, en forma mensual y en todas las instituciones simultneamente. Encuentro de alcaldes escolares para analizar sus intereses y necesidades y proponer soluciones. Movilizacin en pro de la lectura y la promocin del libro. Juegos florales de cuento, poesa y ensayo breve. Encuentro de danzas y teatro, con participacin de los estudiantes. Organizacin de clubes juveniles de fomento a la lectura.

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V. PROPUESTAS PEDAGGICAS 1. Propuesta para el aprendizaje de la lectura y escritura en educacin inicial y los primeros grados de la primaria
La emergencia trata de responder a la pregunta Qu hacer en la escuela primaria para concretar un programa de emergencia educativa que enfatice el aprendizaje de la lectura y escritura en los primeros grados? En razn del trabajo en el aula, se plantean dos estrategias: la primera, tiene que ver con la identificacin clara de logros de los nios que permita a los docentes y a padres comprobar que los nios estn aprendiendo; la segunda, consiste en una propuesta de experiencias educativas que, realizadas frecuentemente, lleven prioritariamente a alcanzar la capacidad de comprender lo que leen y de producir escritos. Se ha dado prioridad a las capacidades e indicadores que se presentan en los siguientes cuadros como evidencias de que los nios han aprendido a leer y escribir y a comunicarse tambin mediante el lenguaje oral y usando otros lenguajes.

EDUCACIN INICIAL 5 AOS Competencia 1 Comunicacin Oral: Expresin y comprensin oral

Comunica sus sentimientos, experiencias, deseos e ideas ajustndose a los diferentes contextos y situaciones de comunicacin cotidianos y a los diferentes interlocutores. Comprende las intenciones y los mensajes que le comunican otros nios y adultos, valorando el lenguaje oral como un medio de relacin con los dems

Capacidades Comprende las intenciones comunicativas y mensajes de adultos y de otros nios(as) en situaciones de la vida cotidiana.

Indicadores de logro Escucha con atencin cuando otra persona le habla sobre temas de su inters (compaero/a, docente), demostrando respeto. Responde a su interlocutor de distintas formas en funcin del mensaje escuchado. Formula preguntas a su interlocutor, en funcin del mensaje escuchado o tema conversado.

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Produce mensajes referidos a informaciones, necesidades, sentimientos, emociones y deseos mediante el lenguaje oral, utilizando su lengua materna y/o segunda lengua.

Expresa sus ideas, intereses, preferencias, sentimientos y emociones de manera espontnea y coherente. Relata sus propias experiencias en forma ordenada teniendo en cuenta el inicio, desarrollo y final. Relata cuentos u otras historias inventadas, utilizando los nexos temporales: haba una vez, al principio, luego, despus, al ltimo, al final.

Se comunica con distintos propsitos en diferentes contextos y con interlocutores diversos.: preguntando, respondiendo, sugiriendo, ordenando, comentando, describiendo, respetando turnos y escuchando atentamente.

Conversa espontneamente con otros nios y adultos acerca de sus intereses y necesidades personales y grupales. Dialoga con otros nios y adultos sobre temas y situaciones de su vida cotidiana. Formula preguntas para ampliar su conocimiento acerca del tema escuchado. Responde a preguntas expresando una idea clara y relacionada con el tema tratado. Espera su turno para hablar. Habla con diferentes propsitos: solicitar, ordenar, comentar, opinar Describe algunas caractersticas de objetos, personas y animales de su entorno y en material grfico. Describe el proceso que sigui para realizar una tarea.

Competencia 3 Comunicacin Escrita: Comprensin lectora Interpreta el mensaje de diferentes imgenes y textos icono verbales presentes en su entorno, asumiendo una actitud crtica frente a ellos, y produce imgenes de comunicacin como una forma de comunicacin y disfrute.

Capacidades Identifica las funciones de la lengua escrita; de comunicacin, informacin y disfrute, en peridicos, cartas, libros y cuentos.

Indicadores de logro

Reconoce y dice la funcin de los textos que explora: entretener, contar, informar,, avisar.

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Identifica por sus caractersticas distintos portadores de textos ( libros, peridicos, historietas, cartas, afiches, carteles, instructivos u otros propios del medio). Interpreta imgenes, carteles, grabados, fotografas... que acompaan a textos escritos, estableciendo relaciones entre stos y la imagen.

Seala el tipo de texto a travs del reconocimiento de indicios: ilustraciones o dibujos, silueta, ttulo.

Identifica y expresa el mensaje de diferentes tipos de imgenes en carteles, anuncios publicitarios, programas de televisin, presentes en su entorno. Diferencia el dibujo de la escritura.

Atiende y comprende narraciones, Escucha con atencin cuando otra cuentos y otros mensajes ledos por un persona le narra o lee cuentos y otros adulto o un compaero mayor. textos de su inters, demostrando respeto. Escucha con atencin un cuento: - Anticipa el desarrollo de la narracin haciendo comentarios, aclaraciones. Identifica: ? El tipo de texto ? Los personajes principales del cuento ? El hecho principal del cuento ? La secuencia lgica del cuento. -Verifica sus anticipaciones. -Explica el significado de palabras a partir de lo que se dice en el texto. Percibe semejanzas y diferencias sencillas en palabras escritas ( grafismos que se reiteran, extensin de las palabras). Reconoce letras que comienzan o terminan igual en rimas, adivinanzas, su propio nombre o el de sus compaeros, nombres de objetos familiares. Establece relaciones de diferencia entre los escritos que conoce por la extensin de las palabras. Hace la lectura global de diversos tipos de textos encontrados en situaciones reales de uso y en funcin a sus intereses y necesidades (carteles, afiches, etiquetas y envases de productos de uso cotidiano, libros). Identifica y expresa el mensaje de diversos textos de uso cotidiano, utilizando las siguientes estrategias de interrogacin de textos: - Hace anticipaciones en funcin del contexto identificando indicios o

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seales como : ? Ilustraciones o dibujos, siluetas ? palabras conocidas ? letras conocidas. - Compara su hiptesis con el de los dems y saca sus conclusiones. - Elabora y dice el significado del texto. - Verifica el significado del texto elaborado por l , con la lectura hecha por la profesora. Valora la utilidad del lenguaje escrito como medio de comunicacin, informacin y disfrute. Explica por qu le gustan o no los diferentes tipos de textos escritos que ha explorado o le han ledo.. Disfruta explorando diferentes tipos de materiales escritos. Cuida los diferentes textos que se encuentran en su entorno.

Competencia 2 Comunicacin Escrita: Produccin de texto Produce textos acercndose a las formas convencionales de escritura y para ser dictados al adulto; comprende e interpreta lo que dice un texto, usando estrategias de anticipacin y verificacin del contenido. Valora las funciones de la lengua escrita

Capacidades ? Construye grafismos para expresar significados, acercndose a las formas convencionales de escritura.

Indicadores de logro Escribe ideas completas segn sus posibilidades empleando: o Sistemas de smbolos sencillos: cenefas, signos icnicos o Garabatos, y explica lo que ha querido escribir:

? Produce textos utilizando formas convencionales de escritura (por ejm: el propio nombre, otros nombres significativos...); comparte lo producido con los dems.

Registra datos o situaciones significativas de su vida segn sus posibilidades -empleando formas convencionales de escritura- y explica lo que ha querido escribir: o Utiliza una letra para representar cada slaba- nivel silbico

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o Utiliza una letra para representar slabas y tambin fonemas.- Nivel silbicoalfabtico

o Produce individual y colectivamente diferentes tipos de textos para ser dictados al adulto, a otro nio/a mayor; para grabarlos (y luego ser transcritos por el adulto )

Dice su intencin comunicativa (a quin va a escribir, qu le va a escribir y para qu le escribe. Dicta lo que quiere que le escriban. Corrige oralmente lo que dict al adulto para mejorar el sentido

CAPACIDADES E INDICADORES DEL REA DE COMUNICACIN INTEGRAL2 Competencia 1: Comunicacin oral PRIMER GRADO CAPACIDADES INDICADORES DE LOGRO Comunica sus ideas y deseos a Conversa espontneamente acerca de sus travs de oraciones completas. intereses y deseos personales y grupales. Pide la palabra levantando la mano y espera su turno para hablar. Responde a preguntas expresando una idea clara y completa. Formula preguntas que evidencian la comprensin en funcin del mensaje escuchado. Habla con diferentes propsitos: persuadir, entretener y solicitar. Relata sus experiencias Menciona en sus relatos el antes, durante y siguiendo una secuencia despus. temporal Utiliza los nexos temporales en sus relatos: haba una vez, luego, despus, al principio. Describe el proceso que sigui para la realizacin de la tarea. Comprende las indicaciones que Presta atencin a la persona que habla: escucha para realizar mira, asiente, hace gestos que evidencian actividades cotidianas atencin. Aplica las indicaciones que escucha para seguir una regla de juego, una instruccin o consigna con pocos pasos.

Las capacidades del currculo reajustado han sido parafraseadas

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SEGUNDO GRADO CAPACIDADES Comunica experiencias vividas dentro o fuera de la escuela, usando varias oraciones que guardan relacin entre s. INDICADORES DE LOGRO Dialoga con sus compaeros sobre temas de inters del grupo, dando su opinin y respetando la de los dems. Pide la palabra y espera su turno para hablar. Formula preguntas que evidencian la comprensin de la situacin. Expresa sus experiencias a travs de ideas que guardan relacin entre s. Habla con diferentes propsitos: persuadir, informar, entretener, solicitar. Utiliza enlaces entre sus ideas como: y, o, luego. Narra historias cuyas ideas guardan relacin entre s. Menciona en sus relatos una secuencia temporal (antes, durante y despus). Explica el proceso que sigui para la realizacin de la actividad. Utiliza conectores espaciales: delante de, detrs de, arriba de, debajo de. Explica con sus propias palabras los mensajes que escucha. Aplica palabras o trminos aprendidas en distintas situaciones de su uso cotidiano. Opina acerca de las actividades del aula. Predice el contenido del texto a partir del ttulo. Anticipa el desarrollo de la narracin haciendo comentarios, aclaraciones. Verifica sus anticipaciones. Seala con sus propias palabras datos, hechos y personajes, presentes en la narracin.

Relata sucesos o hechos ocurridos dentro o fuera de la escuela.

Comprende los mensajes que escucha para la ejecucin de actividades

Escucha cuentos, leyendas, mitos, fbulas interpretando y recordando su mensaje.

TERCERO GRADO CAPACIDADES Comunica temas de su inters estableciendo relaciones entre sus ideas INDICADORES DE LOGRO Organiza su discurso para expresar sus ideas con seguridad. Mantiene la relacin entre las ideas desarrolladas en el tema. Usa conectores lgicos como: pero, porque, adems, tambin, aunque. Pronuncia con claridad, modulando el tono de

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voz de acuerdo con el auditorio. Habla con diferentes propsitos: persuadir, informar, entretener, solicitar, explicar. Relata cuentos, mitos, Organiza el relato empleando conectores leyendas, fbulas siguiendo una temporales como: haba una vez, luego, secuencia temporal. despus, ms tarde, antes, Sigue la estructura del texto narrativo: inicio, nudo o problema y desenlace. Describe en su relato los lugares, detalles, acciones, hechos y personajes. Expresa sus opiniones a favor o Establece relaciones de causa y efecto. en contra de una situacin, Sigue el tema de la conversacin cuando suceso o hecho de su entorno habla con otros en situaciones cotidianas. inmediato. Da razones al manifestar su punto de vista.

Competencia 2: Comunicacin escrita: Lectura PRIMER GRADO CAPACIDADES INDICADORES DE LOGRO Identifica diversos tipos de textos de uso Seala el tipo de texto a travs del frecuente y funcional en su comunidad reconocimiento de indicios. Reconoce la funcin de los textos (contar, informar, indicar, entretener) Reconoce las partes de un texto usados en situaciones de comunicacin real. Identifica informacin especfica en textos verbales y no verbales (recreativos y funcionales), en situaciones de comunicacin real. Seala el propsito de su lectura: entretenerse e informarse. Predice el contenido del texto a partir del ttulo. Anticipa el desarrollo de la narracin haciendo comentarios, aclaraciones. Verifica sus anticipaciones. Seala cul es la accin realizada, quin la realiza, dnde. Explica el significado de palabras a partir de lo que se dice en el texto. Seala de qu trata el texto: letreros, etiquetas, nombres de calles, ttulos de cuentos, adivinanzas, trabalenguas. Lee sin silabear textos completos existentes en su entorno: letreros, etiquetas, nombres de calles, ttulos

Lee oralmente textos completos

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de cuentos, adivinanzas, trabalenguas.

SEGUNDO GRADO CAPACIDADES INDICADORES DE LOGRO Identifica diversos tipos de textos de uso Seala el tipo de texto a travs del frecuente y funcional en su comunidad reconocimiento de indicios: ttulo, ilustraciones o dibujos, partes del texto. Reconoce la funcin de los textos: contar, avisar, indicar, entretener, aconsejar. Establece relaciones de diferencia entre las caractersticas de los textos que conoce. Identifica informacin especfica en textos verbales y no verbales (recreativos y funcionales), en situaciones de comunicacin real. Seala el propsito de su lectura: para entretenerse, para informarse, para seguir instrucciones. Reconoce el orden de las acciones que realiza: quin, cmo, dnde y cundo en el texto que lee. Reconoce la idea principal, datos y hechos importantes. Seala de qu trata el texto: narrativos (cuentos, leyendas, relatos), instructivos (recetas, instructivos, reglas de juego), informativos (notas, cartas), descriptivos (adivinanzas) Reconoce la intencin comunicativa para qu se escribe el texto? Sigue instrucciones para la realizacin de actividades Explica el proceso que ha seguido Explica el por qu de los hechos o acciones de los personajes Explica las consecuencias de una accin o hecho, considerando la informacin que ofrece la lectura. Explica el significado de palabras a partir de lo que se dice en el texto. Lee textos verbales y no verbales Explica que pasara s (hace (recreativos y funcionales) en situaciones suposiciones) a de partir de la de comunicacin real, realizando informacin del texto y de sus inferencias simples. conocimientos previos.

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Lee oralmente textos completos

Oraliza los textos con fluidez (sin silabear, velocidad, separacin de palabras, entonacin) y pronunciacin

TERCER GRADO CAPACIDADES Reconoce diferentes tipos de textos por su funcin, por su silueta y organizacin.

INDICADORES DE LOGRO Seala los personajes, hechos, lugares mencionados en el texto. Seala el tipo de escrito fundamentando su respuesta. Menciona las caractersticas de los diferentes textos estableciendo diferencias y semejanzas entre ellos. Identifica el tipo de texto necesario para cada situacin de comunicacin. Seala el propsito de su lectura: para entretenerse, informarse, para aprender, para revisar su propio escrito, para obtener informacin, para leer a otros. Selecciona el tipo de lectura de acuerdo de acuerdo a sus necesidades. Manifiesta lo que sabe acerca del texto Formula preguntas y emite respuestas acerca del texto para ser respondido con la lectura. Seala la idea principal, datos y hechos importantes. Explica de qu trata el texto. Explica el significado de palabras y expresiones a partir de lo que se dice en el texto. Elabora diagramas, cuadros o grficos para organizar l informacin de los textos. Formula conclusiones

Lee textos verbales y no verbales (recreativos y funcionales) en situaciones de comunicacin real, manifestando comprensin literal en los textos que lee.

Lee textos verbales y no verbales (recreativos y funcionales) en situaciones de comunicacin real, haciendo inferencias simples.

Lee textos verbales y no verbales Opina acerca de las actitudes de los (recreativos y funcionales) en situaciones personajes de los textos que lee. de comunicacin real, manifestando una apreciacin valorativa de los textos que lee.

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Competencia 3 Comunicacin escrita: Escritura PRIMER GRADO CAPACIDADES Planifica antes de escribir sus textos (narrativos, descriptivos, instructivos, informativos), identificando los parmetros de comunicacin. INDICADORES DE LOGRO Seala la intencin comunicativa de su texto, que dicta o escribe. A quin escribe (destinatario), para qu escribe (propsito), qu es lo qu es lo que quiere decir (mensaje), quin escribe (emisor). Seala la funcin del texto elegido para comunicarse: entretener, informar, describir, seguir instrucciones. Ordena los hechos de acuerdo con la secuencia lgica: presentacin, desarrollo y final. Utiliza nexos temporales: haba una vez, luego, despus al principio, hoy. Segmenta sus ideas empleando algn recurso: signos de puntuacin, separa con espacios, etc. Utiliza conectores espaciales: delante de, detrs de, arriba de, debajo de. Utiliza adjetivos calificativos. Establece concordancia entre artculos y nombres en singular y plural. Usa maysculas al inicio de las oraciones y despus del punto. Elabora una primera versin y la revisa con ayuda del docente. Elabora una segunda versin de su texto. Edita sus textos

Escribe textos considerando sus caractersticas y orden lgico: narrativos (cuentos, leyendas, relatos), instructivos (recetas, instructivos, reglas de juego), informativos (notas, cartas), descriptivos (adivinanzas)

Revisa sus textos para mejorarlos

SEGUNDO GRADO CAPACIDADES Planifica antes de escribir sus textos (narrativos, descriptivos, instructivos, informativos), identificando los parmetros de comunicacin. INDICADORES DE LOGRO Seala la intencin comunicativa de su texto, que escribe. A quin escribe (destinatario), para qu escribe (propsito), qu es lo qu es lo que quiere decir (mensaje), quin escribe (emisor).

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Seala la funcin del texto elegido para comunicarse: entretener, informar, describir, seguir instrucciones. Elabora una lista de ideas, datos, hechos, personajes que quiere expresar en funcin del texto. Escribe diversos tipos de textos verbales (narrativos, informativos, instructivos, descriptivos) y no verbales (recreativos y funcionales) en distintas situaciones de comunicacin. Menciona en sus relatos una secuencia temporal: antes, durante y despus. Ordena los hechos de acuerdo con la secuencia lgica: presentacin, desarrollo y final. Utiliza nexos temporales: haba una vez, luego, despus al principio, hoy, maana, ms tarde. Utiliza enlaces: y, o, luego Usa maysculas al inicio de las oraciones y despus del punto seguido y aparte; y en sustantivos propios. Expresa concordancia entre gnero y nmero. Utiliza sustitutos para evitar la redundancia. Utiliza la coma enumerativa, punto aparte, final y seguido. Elige el formato adecuado a la situacin comunicativa(cuaderno, ficha, cartulina Elabora una primera versin, revisa segn las caractersticas del texto y lo corrige. Elabora una segunda versin de su texto. Edita sus textos.

Revisa sus textos para mejorarlos

TERCER GRADO CAPACIDADES Planifica antes de escribir sus textos (narrativos, descriptivos, instructivos, informativos), identificando los parmetros de comunicacin. INDICADORES DE LOGRO Seala la intencin comunicativa del texto que escribe. A quin escribe (destinatario), para qu escribe (propsito), qu es lo qu es lo que quiere decir (mensaje), quin escribe (emisor). Seala la funcin del texto elegido

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para comunicarse: entretener, informar, describir, seguir instrucciones. Elabora una lista de ideas, datos, hechos, personajes que quiere expresar en funcin del texto. Elabora un esquema previo del texto: ordena sus ideas segn la estructura del texto. Escribe diversos tipos de textos verbales (narrativos, informativos, instructivos, descriptivos) y no verbales (recreativos y funcionales) en distintas situaciones de comunicacin. Desarrolla una idea central que guarda relacin con el ttulo. Desarrolla un tema con una idea principal y otras complementarias; guardando relacin entre s. Utiliza nexos temporales: haba una vez, luego, despus al principio, hoy, maana, ms tarde. Utiliza enlaces: y, o, luego Menciona en sus relatos una secuencia temporal: antes, durante y despus. Usa maysculas al inicio de las oraciones y despus del punto seguido y aparte; y en sustantivos propios. Expresa concordancia entre gnero y nmero. Utiliza sustitutos para evitar la redundancia (pronombres) Tilda las palabras que conforman su vocabulario de uso. Elige el formato adecuado a la situacin comunicativa(cuaderno, ficha, cartulina) Elabora una primera versin y la revisa en colaboracin con sus pares y el docente. Elabora una segunda versin de su texto: incorpora las observaciones y sugerencias pertinentes a su texto. Edita sus textos.

Revisa sus textos para mejorarlos

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Experiencias de aprendizaje seleccionadas

Las experiencias seleccionadas deben verse como actividades que constituyen un conjunto y que enfatizan, en el aula y en la escuela, la comunicacin, la expresin, lo ldico, el uso del lenguaje para la convivencia humana y la expresin de la afectividad. Para que los nios alcancen los logros planteados se ha seleccionado un grupo de experiencias de aprendizaje que favorecen las competencias comunicativas. Deben ser realizadas frecuentemente para que los nios tengan oportunidades reiteradas de desarrollar el lenguaje oral, la lectura, la escritura y se expresen a travs de otros lenguajes. Aunque cada una de ellas se orienta a una determinada competencia comunicativa, pueden combinarse entre s. Por ejemplo, una cancin servir para cantar, expresarse con mmica pero tambin para leer y se puede dibujar algo sobre ella. Se recomienda hacerlo para favorecer el aprendizaje y dar la oportunidad a los nios de tener diferentes experiencias y que cada uno encuentre la mejor forma de expresarse segn sus habilidades y talentos. Se trata de experiencias para nios que se inician en el aprendizaje de la lectura y la escritura. Le servirn al docente para practicar diversos tipos de actividades que desarrollan el lenguaje oral, escrito y lenguajes no verbales. Estas actividades pueden realizarse independientemente del resto de actividades que el docente programe. Se puede contar un cuento sin que este tenga relacin con el tema de la programacin. O se puede pedir a los nios que escriban libremente y de manera creativa sobre una imagen que se les presenta para movilizar su creatividad. O contar las noticias del da como un espacio de intercambio entre los nios. Tambin se ofrece sugerencias para atender a nios que se encuentran en diferentes niveles de avance. Sin embargo, son experiencias que pueden incorporarse dentro de las unidades didcticas o proyectos de aprendizaje que se realicen si el docente se siente preparado para integrarlas dentro de los temas que les toque desarrollar. Si por ejemplo tiene que tratar sobre los animales de su regin, los nios podrn leer sobre animales, cantar alguna cancin, jugar a decir las onomatopeyas, entrevistar a alguna persona de la comunidad, escribir sobre su animal favorito, dibujar, modelar o elaborar mscaras y dramatizar. Se ofrece un proyecto a desarrollar con toda la escuela que integra los diversos tipos de actividades propuestas y que debe ser considerado como el gran fin de fiesta en el que participen todos los miembros de la escuela y los padres de familia y la comunidad. Las experiencias mencionadas se presentan en el documento As aprendo a leer y escribir. Son experiencias seleccionadas para realizar con los nios de Inicial (5 aos) y en los primeros grados. Son actividades de inicio que luego sern ampliadas en otros documentos. El documento ser entregado directamente a los docentes de

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las escuelas seleccionadas por la emergencia. Los directores y docentes se organizarn para discutirlo en sus escuelas, las Redes educativas o en los grupos de interaprendizaje a fin de acordar las estrategias pertinentes a cada escuela y elaborar planes de accin para elevar los logrosen Comunicacin Integral. Las experiencias seleccionadas aparecen en el cuadro siguiente:

HABLO CON SEGURIDAD Y CONFIANZA ? ? ? La noticia del da Asamblea de los nios Juegos con el lenguaje

Experiencias de comunicacin oral

QUE LEER SEA UN PLACER ? Actividades de lectura ? ? La hora de lectura libre, por placer (Organizacin de la biblioteca de aula) Lectura del docente a los nios Inicio de la comprensin en canciones, textos cortos.

ESCRIBO PARA EXPRESAR Y COMUNICAR ? ? ? Escritura libre en situacin comunicativa Actividades con grafismos Los nios dictan, el docente escribe.

Actividades de escritura

JUEGO, DIBUJO, CANTO, BAILO, DRAMATIZO Actividades para expresarse a travs de otros lenguajes ? ? ? Dibujo y pintura Dramatizacin. Transformaciones creativas.

CON MI COMUNIDAD APRENDO A LEER Y ESCRIBIR ?

Proyecto escolar

Mi comunidad.

Las experiencias y la diversidad cultural o HABLO CON SEGURIDAD Y CONFIANZA

La forma de narrar, la manera de hablar, el contexto donde hacerlo, la forma en que se realiza, vara culturalmente. El estilo, el lenguaje que es considerado apropiado para una narracin, la forma en que se conectan y secuencian las ideas, el rol del que cuenta y del que escucha son distintos de acuerdo a diferentes contextos culturales.

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Los docentes deben considerar esto para respetar la forma como los nios narran sus historias. Dejarlos relacionar la informacin que trae el texto con sus experiencias de vida cotidiana y con el contexto. Es importante no reprimir el carcter interactivo que tiene el hablar o narrar en algunos contextos culturales por hacer prevalecer los formatos escolares. o QUE LEER SEA UN PLACER Es necesario que el docente tome en cuenta los escritos o textos que se encuentran en el entorno del hogar o de la comunidad del nio. Hay que tomar en cuenta que en ciertas comunidades no existe una variedad muy grande de textos escritos en los idiomas originarios, sin embargo se cuenta con una gran cantidad de textos orales que pueden convertirse en textos escritos, ya sea porque los nios se los dictan al docente y ste los escribe o porque se moviliza a la comunidad para recuperar y transcribir cuentos, leyendas, canciones, procesos productivos, cuidado de animales, que conocen los miembros de la comunidad. Se debe tener en cuenta que ensear a leer y escribir en sociedades de tradicin oral constituyen un cambio de gran magnitud porque lo que hay que reconocer es la existencia de distintas formas de pensamiento y de procesar la informacin que son distintas a las sociedades de cultura letrada. Hay otras habilidades ms vinculadas con el pensamiento analgico, metafrico y relacional. Es por eso que en esos mbitos la escuela debe redoblar sus esfuerzos para que los nios entren en contacto con diversos tipos de textos escritos en su lengua materna. o ESCRIBO PARA EXPRESAR Y COMUNICAR La escritura es una prctica social. Apareci antes en la sociedad que en la escuela, por la necesidad de comunicar. Para iniciar a los nios en la escritura la escuela debe recuperar las prcticas sociales de la escritura. An en los mbitos de predominio oral siempre hay material escrito que es producido en el entorno familiar, las prcticas religiosas o el intercambio comercial. La escuela debe considerarlos porque forman parte de los saberes previos de los nios. Hay otros mbitos donde la prctica de la escritura es ms cotidiana y ms frecuente. o JUEGO, DIBUJO, CANTO, BAILO, DRAMATIZO En la vida cotidiana de los pueblos la msica propia del trabajo comunal o de las fiestas, la letra de las canciones, las representaciones en las fiestas patronales, las danzas, los dibujos en telar, el trabajo en arcilla y otras, son parte de la vida misma y de la experiencia de los nios. De ah la importancia de seguir estimulando la expresin artstica y de recuperar en la escuela las prcticas artsticas existentes en la comunidad.

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2. Propuesta pedaggica para atender 4to y 5to de Educacin Secundaria

En Educacin Secundaria se persigue que los estudiantes se expresen en forma clara y convincente, hacindose escuchar y tambin escuchando a los dems, que lean textos de diverso tipo y que entiendan lo que leen, y que escriban con sentido y coherencia lo que piensan o sienten. Estas capacidades se desarrollan a partir de las experiencias y expectativas de los estudiantes, en situaciones comunicativas reales y empleando textos que formen parte de su actividad diaria (tarjetas, manuales, noticias, afiches, guas, artculos, entre otros). Pero, la comunicacin no se restringe nicamente al uso de la lengua, sino que abarca tambin a las seales, los gestos, la mmica, la imagen, entre otros cdigos. Por lo tanto, es necesario que al desarrollar las capacidades comunicativas se las vincule con el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, en los mbitos donde las circunstancias as lo permitan. Para cada capacidad comunicativa se presenta los aprendizajes que se espera alcancen los estudiantes al trmino de cada ao en los que se ha focalizado el programa de emergencia educativa. Estos aprendizajes no son diferentes a los del Diseo Curricular Bsico, sino que han sido extrados de l para tratarlos en forma prioritaria. Los docentes, lgicamente, tratarn de superar lo que aqu se presenta. INDICADORES PARA EVALUAR LAS CAPACIDADES COMUNICATIVAS EN EDUCACIN SECUNDARIA CUARTO AO
EXPRESIN ORAL ? Expresa sus ideas con claridad, entonacin adecuada y voz audible para los oyentes. ? Demuestra capacidad de escucha (atiende a los dems, pide aclaraciones, reconoce que los dems pueden tener la razn y est dispuesto a modificar sus planteamientos iniciales) ? Emplea gestos y mmica con naturalidad, de acuerdo con la naturaleza del mensaje. ? Emplea el lenguaje formal o informal de acuerdo a quien se dirige y a la situacin comunicativa (en felicitaciones, solicitudes, agradecimiento, etc.) COMPRENSIN LECTORA ? ? Identifica el tema o temas de los textos ledos. Discrimina informacin relevante personajes, ejemplos, contraejemplos) y complementaria (ideas, secuencias,

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? ? ? ?

Establece relaciones entre las distintas partes del texto (causa-efecto, todo-parte, analogas y jerarquas) Infiere el propsito comunicativo del autor (informar, persuadir, etc.) Obtiene informacin nueva a partir de los datos explcitos del texto (acude al contexto para otorgar sentido a las palabras o expresiones) Elabora resmenes, mapas o esquemas para demostrar que ha comprendido el texto.

Argumenta sobre las ideas expresadas por el autor del texto ledo.

PRODUCCIN DE TEXTOS ESCRITOS ? ? ? ? ? ? ? Determina su propsito comunicativo (qu escribe y para qu escribe) Selecciona los destinatarios (a quin o a quienes escribe) y el tipo de texto. Selecciona el tema central, las ideas principales y complementarias (en el caso de textos informativos), los personajes y las secuencias (en el caso de textos narrativos) Escribe textos en forma organizada, otorgando secuencia lgica a las ideas (los textos tienen una extensin de cuatro prrafos con un promedio de diez lneas cada uno). Emplea el lenguaje formal o informal, de acuerdo a quien dirige el texto y al propsito comunicativo (agradecer, felicitar, solicitar, informar) Utiliza referentes y conectores para que su texto sea coherente y las ideas estn conectadas adecuadamente. Revisa y corrige el texto, otorgando claridad y correccin al escrito. Tiene en cuenta el uso de las letras, la tilde y los signos de puntuacin.

QUINTO AO
EXPRESIN ORAL ? Expresa sus ideas con claridad, entonacin adecuada y voz audible para los oyentes. ? Demuestra capacidad de escucha (atiende a los dems, pide aclaraciones, reconoce que los dems pueden tener la razn y est dispuesto a modificar sus planteamientos iniciales) ? Emplea gestos y mmica con naturalidad, de acuerdo con la naturaleza del mensaje. ? Emplea el lenguaje formal o informal de acuerdo a quien se dirige y a la situacin comunicativa (en felicitaciones, solicitudes, agradecimiento, etc.) COMPRENSIN LECTORA

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? Identifica el tema o temas de los textos ledos. ? Discrimina informacin relevante y complementaria (ideas, secuencias, personajes, ejemplos, contraejemplos) ? Establece relaciones entre las distintas partes del texto. (causa-efecto, oposiciones, analogas, contrastes y jerarquas) ? Infiere el propsito comunicativo del autor (informar, persuadir, conmover,) ? Elabora resmenes, mapas o esquemas para demostrar que ha comprendido el texto. ? Obtiene informacin nueva a partir de los datos explcitos del texto (formula conclusiones, relaciona el texto con su realidad) ? Argumenta sus puntos de vista sobre las ideas expresadas por el autor, recurriendo a otras fuentes para apoyar su posicin. PRODUCCIN DE TEXTOS ESCRITOS ? Determina su propsito comunicativo (qu escribe y para qu escribe) ? Selecciona los destinatarios (a quin o a quienes escribe) y la estructura del texto. ? Organiza en un esquema las ideas principales y complementarias (en el caso de textos informativos), las secuencias o acciones (en el caso de textos narrativos) ? Escribe textos en forma organizada, otorgando secuencia lgica a las ideas (los textos tienen una extensin de cinco prrafos con un promedio de diez lneas cada uno). ? Emplea el lenguaje formal o informal, de acuerdo a quien dirige el texto y al propsito comunicativo (informar, exponer, argumentar), incluyendo trminos especializados. ? Utiliza referentes y conectores para que su texto sea coherente y las ideas estn conectadas adecuadamente. ? Revisa y corrige el texto, otorgando claridad y correccin al escrito. Tiene en cuenta el uso de las letras, la tilde y los signos de puntuacin.
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Recomendaciones generales para el desarrollo de las capacidades comunicativas

Las capacidades comunicativas se desarrollan de manera articulada, pues a partir de una de ellas se puede transitar por las otras dos: una lectura puede generar un debate, y ste puede motivar la elaboracin de un ensayo. Las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin son un soporte para desarrollar las capacidades comunicativas, pues posibilitan expresar puntos de vista, acceder a diferentes tipos de informacin, producir textos o emplear recursos tecnolgicos de apoyo.

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En todas las reas curriculares y espacios educativos se debe dar oportunidad para la participacin libre y espontnea de los estudiantes, mediante conversaciones, debates y exposiciones. El desarrollo de las capacidades comunicativas se realiza en un ambiente afectivo favorable, sin presiones de ningn tipo, motivando siempre la participacin en equipo. En todas las reas curriculares se debe motivar para que los estudiantes expongan sus ideas sobre los asuntos tratados, lean textos relacionados con la naturaleza de cada rea e, igualmente, escriban artculos o informes. El aprendizaje de las capacidades comunicativas se realiza, a partir de situaciones comunicativas reales o verosmiles, en las que los estudiantes se ponen en contacto con textos ntegros y no incompletos. Si bien lo importante es que los estudiantes aprendan a hablar, escuchar, leer y escribir, esto no debe quedar en el simple activismo, sino que se debe suscitar la reflexin sobre cmo se realiz el proceso de comprensin y produccin del texto.
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Experiencias seleccionadas

En el mbito de la institucin educativa se deben realizar algunas de las siguientes experiencias para desarrollar las capacidades comunicativas: Respecto a la expresin oral: 1. Conversaciones y debates sobre los intereses y necesidades de los estudiantes, con la participacin de personalidades locales y regionales. Participacin de los estudiantes en declamacin, canto, teatro o como maestros de ceremonia en las celebraciones del calendario cvico escolar. Encuentros intersecciones sobre teatro escolar que incluyan asuntos relacionados con las diferentes reas curriculares. Concursos de canto, declamacin, oratoria y mimo. Mesas redondas, seminarios, charlas, involucrando a los docentes de las distintas reas y con participacin directa de los estudiantes. Programacin de 15 minutos semanales de conversacin para que los estudiantes intercambien informacin sobre sus intereses y expectativas con estudiantes y profesores de otras secciones. Campaas de sensibilizacin sobre el rol del buen conversador (pedir la palabra, respetar el turno, no interrumpir, etc.)

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6.

7.

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Respecto a la comprensin lectora: 1. Prctica de lectura semanal en todas las reas y asignaturas, durante un tiempo especfico, sobre aspectos relacionados con la naturaleza de cada rea o asignatura, y de acuerdo con los intereses y necesidades de los estudiantes. Creacin de clubes de lectura, poniendo nfasis en la lectura de textos literarios locales o regionales, comentando luego su contenido en mesa redonda; e invitando a los autores para realizar conversatorios. Lectura libre y recreativa por lo menos 30 minutos semanales. Creacin de un sistema de reporteros escolares orientado a la lectura y comentario de noticias de inters local y que se relacionen con la naturaleza de cada asignatura o rea. Eventos orientados al mejoramiento y motivacin de la lectura, como juegos florales, campaas de sensibilizacin, ferias de libro, etc., en coordinacin con las UGEL y con el apoyo de las empresas o instituciones de la sociedad civil. Campaas y convenios para recibir la donacin de textos y materiales impresos y para fomentar la lectura temprana y el hbito de la lectura en el mbito familiar.

2.

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5.

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Respecto a la produccin de textos escritos: 1. 2. 3. Elaborar peridicos murales con textos escritos por los propios alumnos. Juegos florales de poesa, cuento y ensayo breve. Corresponsalas escolares para que los estudiantes escriban sus propias noticias y artculos. Recopilacin de tradiciones, leyendas y mitos de la comunidad y regin. Publicacin de una revista institucional en la que incluyan noticias y artculos de los estudiantes.

4. 5.

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VI. ORIENTACIONES PARA LA FORMACIN DOCENTE EN SERVICIO EN LECTURA Y ESCRITURA

1. Formacin para docentes en servicio Se propone elaborar un Plan de Formacin para el docente en servicio que atienda las demandas y necesidades locales de formacin en Comunicacin Integral, proponiendo estrategias que ofrezcan respuestas concretas a problemas reales como alternativa al quehacer cotidiano dentro del aula. El Plan de Formacin en servicio se propone como objetivo primordial, mejorar el desempeo de los docentes para elevar la calidad de los aprendizajes en lectura y escritura tanto en inicial (5 aos) como para la primaria y la secundaria. Se tratar de disear un Plan de Formacin en servicio para docentes de inicial y de los primeros grados de primaria, y que les permita especializarse en el desarrollo de estrategias comunicativas en nios entre 5 y 8 aos. Para la secundaria tambin se desarrollarn acciones de capacitacin para los docentes de 4to y 5to grado para atender a los responsables de la Comunicacin Integral en estos grados. La intencin del Plan de Formacin docente en servicio es desarrollar competencias y capacidades en los docentes, lo que debera revertir en mejorar el desempeo que stos puedan tener en el aula y, por ende, en los aprendizajes. Debe involucrar a los Directores y responsables de los Equipos Locales. La capacitacin debe desplegarse a lo largo del ao a travs de acciones presenciales que se continan con el estudio y discusin de materiales para potenciar los grupos de interaprendizaje como grupos de estudio. Otras formas de ampliar esta capacitacin pueden ser los encuentros acadmicos de formacin que tienen el propsito de ampliar o generar nuevos conocimientos, tales como: seminarios, talleres, foros, debates. La capacitacin estar ligada a las experiencias de aprendizaje planteadas por la Propuesta pedaggica, pudindose ampliarlas a medidas que los resultados demuestren que se han convertido en prcticas frecuentes en el aula. Se adecuar a las caractersticas socio - culturales del contexto de los nios. Las acciones de capacitacin tiene como punto de partida el anlisis reflexivo de la propia prctica. Concluirn con indicadores de cambio consensuados con los participantes, como compromisos de transformacin y mejoramiento del trabajo en el aula. Se fijarn para perodos determinados, para ir paulatinamente profundizando en ellos. Estas propuestas de cambio sern acum ulativas a lo largo del ao y se constituyen en indicadores del monitoreo. Se ofrece a continuacin algunos indicadores:

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Indicadores de cambio PRIMER GRADO PRIMARIA PRIMERA ETAPA IDEAS FUERZA Letrar el medio Letrar la comunidad INDICADORES DE CAMBIO Comunidades con letreros diversos producto de trabajo comunitario. Sector de lectura organizado y funcionando con participacin de los nios

2. ?

1.

? Organizacin de sectores 2. de lectura o bibliotecas de aula.

Otros indicadores de cambio que puede surgir de la capacitacin en primaria y que llevar a los docentes a ponerse de acuerdo podran ser: El docente lee por lo menos una vez a la semana a los nios y anima la lectura con tteres, mscaras, dramatizaciones. El docente se dirige a los nios por su nombre. En el aula se encuentran trabajos de los nios en que se expresan a travs de otros lenguajes. En el aula existen: grupos liderados por nias y nios. Los nios trabajan en grupo con un objetivo comn.
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El desarrollo de las habilidades comunicativas de los docentes

Para propiciar el aprendizaje del lenguaje, los docentes han de tener espacios para reflexionar sobre sus experiencias relacionadas con la lectura y la escritura as como su comunicacin oral y su expresin a travs de otros lenguajes. Las acciones de formacin en servicio se orientarn a desarrollar estas habilidades comunicativas de los docentes y enriquecer sobre todo su propia competencia como hablantes, lectores y escritores competentes. Ellos deben vivenciar y reflexionar sobre los procesos y las dificultades que el ejercicio de estas capacidades conlleva, para aproximarse a los procesos que viven los nios cuando estn tratando de adquirirlas. Un docente que vivencia sus propias dificultades para comprender lo que lee o para construir un escrito en forma coherente, tendr mayor tolerancia y sabr qu procesos debe estimular para que los nios logren aprender y podr compartir las estrategias que l mismo ha descubierto para mejorar su lectura y escritura. La capacitacin debe ofrecer tambin la oportunidad de reflexionar sobre la comunicacin en el ambiente institucional para que la escuela se convierta en espacio de comunicacin, de colaboracin, de trabajo conjunto producto del dilogo, del respeto a las ideas del otro, de la discusin de propuestas y del consenso.

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Diversificacin de la capacitacin

Sobre la base de la propuesta pedaggica de comunicacin integral y las estrategias propuestas para enfrentar la emergencia en los espacios locales se formularn propuestas que respondan a las reales necesidades y a la diversidad socio cultural y geogrfica de los docentes de las diversas instituciones educativas incluyendo, en los Planes de Formacin Locales, acciones estratgicas que les permitan enfrentar la emergencia.
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Competencias y capacidades docentes a desarrollar

Las acciones de formacin en servicio propiciarn que los docentes: o Establezcan una comunicacin horizontal, dialgica y cercana con los nios y adolescentes aceptando sus ideas y expresiones y tratando de comprender su lgica. Desarrollen su nivel de comprensin lectora, de produccin de textos y de expresin a travs de otros lenguajes. Manejen estrategias y marcos conceptuales sobre el aprendizaje de la lectura y escritura centrados en la comprensin, la expresin coherente a travs de la escritura y el desarrollo de la creatividad. Manejen la didctica de la lengua y programen situaciones de aprendizaje con propsitos claros promoviendo en los estudiantes procesos activos que los lleven a aprender. Promuevan el trabajo en grupo de los estudiantes para realizar tareas comunes en colaboracin. Diversifiquen las actividades segn los niveles de avance de los estudiantes e incorporen en ellas la cultura propia y la de otras realidades priorizando el desarrollo de las capacidades de comprensin lectora y produccin textual en los estudiantes. Retroalimenten positivamente a los estudiantes mientras aprenden, de modo de generar en ellos seguridad y deseos de seguir aprendiendo cada vez con mayor autonoma. 2. La Asesora pedaggica Se trata de visitas que el docente recibe de alumnos de los ISPP, docentes formadores, algunos directores o algunos especialistas de educacin inicial, primaria o secundaria, que ofrecen orientacin dentro del aula compartiendo experiencias o intercambiando informacin. La visita es cordial y se considera un intercambio entre profesionales. No es para controlar sino para apoyar y asesorar.

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3. Los Grupos de Interaprendizaje Son organizaciones de docentes de una misma o diferentes instituciones educativas, que se renen con el fin de compartir experiencias, profundizar algunos temas o marcos tericos, disear propuestas de innovacin para desarrollar en el aula. Se fundamentan en el principio que el aprendizaje entre pares es enriquecedor. Los Grupos de Interaprendizaje pueden o no pertenecer a una red educativa. La capacitacin potenciar a los grupos de interaprendizaje proporcionndoles materiales para ser discutidos y analizados en sus reuniones. 4. El Monitoreo Es un seguimiento al quehacer pedaggico del participante con el propsito de favorecer el desarrollo de sus capacidades personales, sociales y profesionales durante su trabajo en la institucin educativa. Permite aprender en servicio porque genera reflexin sobre la prctica. Su preocupacin central es conseguir que los nios dominen la lectura y la escritura como el ms importante logro de aprendizaje. Est dirigido a los docentes de los centros de educacin inicial y de las escuelas primarias y secundarias seleccionadas en las zonas donde se implementa el Plan de Emergencia Educativa. Permite observar los progresos de los docentes en su actuar pedaggico: la conduccin del aprendizaje, la organizacin del aula, la programacin de las unidades de aprendizaje, y comprobar los avances en comunicacin integral de nios y adolescentes. As como, orientar, asesorar y enriquecer su prctica pedaggica. El monitoreo permite conocer la vida del aula: sus condiciones, las interacciones entre el docente y los estudiantes, o de stos entre s, sus producciones. Verificar los avances producidos a partir de los indicadores de cambio acordados con los docentes al finalizar las acciones de capacitacin. Mejorar la prctica docente a travs del dilogo sobre los avances o dificultades observados. El monitoreo se har considerando indicadores conocidos y consensuados con los docentes recogiendo tanto los compromisos asumidos durante la capacitacin como la temtica desarrollada. Se prepararn instrumentos que permitan recoger la informacin. El Equipo responsable de la emergencia educativa en el mbito provincial es el responsable del monitoreo de las aulas de su jurisdiccin para lo cual: Identifica las escuelas a ser monitoreadas, establece un cronograma de visitas preparando la logstica en el mbito local, analiza la informacin obtenida y organiza reuniones para devolverla y desarrolla acciones de fortalecimiento.

5. Especializacin en Comunicacin Integral La transformacin de las prcticas del aula y la meta de elevar los aprendizajes en lectura y escritura demanda la especializacin de los equipos que conducen la

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experiencia. Se propone tratar de formar equipos de alto rendimiento en Comunicacin Integral con condiciones para el desarrollo de programas especficos en torno al aprendizaje de la lectura y escritura en los primeros grados. Esto permitir fortalecer el desarrollo de capacidades locales para la gestin y conduccin de estos programas. Esta especializacin, adems de la formacin para la enseanza inicial de la lectura y escritura, plantear proyectos de intervencin didctica en las aulas. La escuela se constituye en el espacio, a veces nico, donde se desarrolla la lectura y la escritura. De ah la importancia de formar maestros capaces de desarrollar propuestas didcticas de alta calidad. Esta tarea implica disear un Programa de Especializacin en el rea de Comunicacin Integral y sus estrategias de gestin e implementacin recuperando experiencias similares desarrolladas en Amrica Latina.

VII.

MATERIALES EDUCATIVOS
1. Abrir la biblioteca de aula y ponerla a funcionar

En relacin con los materiales educativos, la primera tarea de los Equipos responsables ser potenciar el uso de los materiales entregados hasta el momento por el Ministerio de Educacin, brindando estrategias claras sobre su utilizacin. Se podrn desarrollar campaas con la idea de Abrir la biblioteca de aula y ponerla a funcionar La Direccin regional y las UGEL deben movilizar a los directores de las Instituciones Educativas para que no haya ni un solo libro guardado en las cajas en que se enviaron y que se organice su uso responsable, aprovechando para educar a los nios en el cuidado de los libros y su responsabilidad frente a otros nios que lo usarn en el futuro. Se debe erradicar del docente o director todo temor o preocupacin de ser sancionado si los libros se pierden o se daan. 2. Reimprimir materiales existentes Desde el Ministerio o desde las regiones que dispongan de algn financiamiento se pueden identificar materiales que ya han sido publicados y que han sido de utilidad para volverlos a reimprimir y distribuir, en primer lugar, en las escuelas seleccionadas. Se pueden seleccionar materiales tanto para nios como para docentes o materiales de apoyo a la gestin. Deben seleccionarse para atender especficamente a la emergencia en los primeros grados de primaria y los dos ltimos de la secundaria, tanto para nios castellano hablantes como bilinges. 3. Canasta Bsica de Materiales Ser necesario crear las condiciones para que los nios tengan los materiales bsicos para sus actividades y proporcionarles una canasta bsica de materiales

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fungibles. Esta accin requerir de esfuerzos concertados y de financiamientos compartidos entre los Municipios locales, los Gobiernos Regionales y otras fuentes de financiamiento y cooperacin. Se ofrece una lista que puede orientar acerca de los materiales que debe contener la canasta bsica para un aula de veinticinco nios. Tiene un costo aproximado de 25 dlares.
CANASTA BSICA DE MATERIALES FUNGIBLES PARA NIOS tem Tajadores de metal Reglas de 30 cm Pliegos de papel craft Papel Bond A4 Cartulina de color blanco Cartulina de color verde Cartulina de color amarillo Cola sinttica de 1 kg Crayolas x 12 Plumones N 56 x 10 Masking tape 1 pulgada Tijeras stainless stell de 6,5 Papel lustre Tmperas x 6 Pinceles N 8 Colores x 12 Plumones delgados x 10 Ganchos de ropa de colores Ovillos de pabilo Armellas Lpices Borrador de lpiz Flder Manila 2 unidades 6 unidades 100 pliegos 1.5 millares 20 unidades 20 unidades 20 unidades 1 frasco 6 cajas 1 caja 3 unidades 6 unidades 30 unidades (varios colores) 6 cajas 6 unidades 6 unidades 6 estuches 2 docenas 1 grande 6 unidades 30 unidades 6 unidades 30 unidades Cantidad por aula

El Programa alentar la participacin de los docentes, formadores y alumnos de centros de formacin magisterial para que elaboren materiales pertinentes que recuperen la cultura propia y la lengua materna. 50

VIII. EVALUACIN DEL PROGRAMA

Es necesario comprobar si el Programa ha alcanzado los resultados previstos y si ha llegado a los grupos apropiados..Se hace necesario evaluar los procesos, los resultados y el impacto del Programa de Emergencia Educativa en un determinados perodo de tiempo. La evaluacin del Programa se har en base a indicadores que permitan obtener informacin cuantitativa y cualitativa sobre los factores centrales de la gestin que demuestre el cumplimiento de la responsabilidad social del Programa. La evaluacin del programa implica observacin y recoleccin de datos acerca de cmo funciona y los efectos producidos, en relacin a criterios previamente establecidos Se buscar construir instrumentos que permitan evaluar el impacto social de la gestin local, el grado de cumplimiento de las acciones programadas, el desarrollo de sus estrategias, variables que influyeron, dificultades que se presentaron, a fin de rescatar las mejores prcticas y profundizar los logros del Programa. Cada institucin educativa emitir un informe a la UGEL correspondiente, quien consolidar la informacin que servir de base para el informe de evaluacin del Programa que elaborar la Direccin Regional y el Ministerio de Educacin. Uno de los resultados centrales a evaluar son los logros de aprendizaje de los estudiantes que permitan constatar de forma clara la validez de la propuesta en trminos de efectividad. Ser necesario realizar mediciones de lnea base en las Instituciones Educativas en las que se va a focalizar la atencin, antes de iniciar la experiencia, y despus de un tiempo prudencial de la puesta en marcha de la intervencin educativa . Para este efecto, se hace necesario elaborar pruebas estandarizadas para el universo que se decida evaluar utilizando criterios tcnicos para seleccionar los textos, proponer los temes y realizar una calificacin estandarizada. Una instancia especializada del Ministerio de Educacin se responsabilizar de la evaluacin de los logros de aprendizaje en las zonas seleccionadas para aplicar el Programa de Emergencia y poder medir su efecto, sobre todo en las escuelas seleccionadas por la muestra. Los otros aspectos a evaluar como la gestin, la capacitacin, la movilizacin social, entre otros, deben ser definidos para tener una eva luacin confiable al trmino del Programa.

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