Luis Ginocchio Balczar Ministro de Agricultura

CONTENIDO

1. Caractersticas del Agro Nacional

2. Poltica Agraria 2012 2016

3. Principales Metas al 2016

1. Caracterstica del Agro Nacional

Pequeo y mediano productor con bajo nivel productivo y dbil articulacin al mercado .

Inseguridad y dependencia alimentaria

Bajo nivel
Agricultura intensiva con restricciones para su desarrollo

Baja calidad de vida

Pobreza rural, desigualdad y exclusin

de
desarrollo de la

Limitada capacidad para la adaptacin al cambio climtico

pequea y

Aprovechamiento no sostenible de los Rec. Naturales y la biodiversidad

mediana
Prdida de recursos naturales y de la biodiversidad

agricultura
Dbil institucionalidad en el Sector Agrario

2. Poltica Agraria 2012 2016

Pilares para el Desarrollo Agrario Principales Orientaciones de la Poltica Agraria Instrumentos de Poltica Agraria Presupuesto Sectorial

Cobertura Institucional del MINAG y Articulacin con Gobiernos Regionales y Locales Principales Metas al 2016

Poltica Agraria 2012 - 2016

La Poltica Agraria, en el marco de la hoja de ruta, se orienta principalmente a disminuir los altos niveles de pobreza en el campo en un contexto de crecimiento ms inclusivo, as como a reducir las brechas de competitividad que presenta el agro peruano, bajo un enfoque de desarrollo sostenible.

Poltica Agraria 2012 - 2016

TIPOS INTERVENCIN
Mejorar las condiciones alimentarias. Asociatividad y articulacin a mercados locales. Conservacin de RRNN. Promocin de asociatividad y gerencia rural. Articulacin a mercados regionales. Acceso al mercado de servicios para la innovacin. Promocin de asociatividad y gerencia rural. Articulacin a mercados nacionales y de exportacin. Acceso al mercado de servicios para la innovacin. Sanidad agraria . Inocuidad de alimentos. Articulacin a nuevos mercados internacionales.

Produccin de Subsistencia
(Familias)

Pequeos Negocios Rurales

(Familias)

Produccin Comercial
(Pequeos y medianos productores asociados)

Agroexportacin
(Produccin Agraria Empresarial)

Poltica Agraria 2012 - 2016

4 Pilares Principales

1. Gestin

2. Competitividad

3. Inclusin

4.
Sostenibilidad

Poltica Agraria 2012 - 2016

Promocin de la Asociatividad

1. Gestin

Fortalecimiento de Capacidades Empresariales

Acceso a Mercados

Poltica Agraria 2012 - 2016

Asistencia tcnica

2. Competitividad

Investigacin e innovacin tecnolgica

Capitalizacin y seguro agrario

Informacin agraria

Poltica Agraria 2012 - 2016

Desarrollo rural

Seguridad alimentaria

3. Inclusin
Infraestructura hidrulica

Coordinacin con Gobiernos Regionales y Locales

Poltica Agraria 2012 - 2016

Sanidad agraria

Recursos hdricos

4. Sostenibilidad
Recursos forestales

Biodiversidad

Instrumentos de Poltica Agraria 1. Gestin

Instrumentos de Poltica
Programa AGROIDEAS

Perfil del Beneficiario

Pequeo y Mediano productor agrario

Caractersticas
Financiamiento No reembolsable a planes de negocios. Promueve la Asociatividad, la adopcin de tecnologa y la gestin empresarial. Formaliza a Organizaciones de productores y los articula ms al mercado. Conformacin y operacin de mesas tcnicas con los principales gremios agrarios, para construir una agenda de consenso . Fomentar acuerdos de competitividad mediante la promocin de cadenas productivas. Se ha iniciado el proceso de articulacin de las acciones, programas y organismos del sector, a fin de hacer ms efectiva su intervencin y que se complemente con las acciones de los Gobiernos Regionales y Locales. Actualizar las principales estadsticas e informacin para el desarrollo del sector agrario

Cobertura
Multiregional

Mesas de concertacin y cadenas productivas

Principales Gremios Agrarios

Nacional

Articulacin regional

GR y GL

Nacional

IV CENAGRO

Agro en general

Nacional

Instrumentos de Poltica Agraria 2. Competitividad

Instrumentos de Poltica
Investigacin e Innovacin Agraria
(INIA)

Perfil del Beneficiario

Pequeo y Mediano productor agrario

Caractersticas
Generacin y transferencia de tecnologas agrarias Implementacin del sistema de innovacin agraria ( SNIA.) Fortalecimiento institucional del INIA. Saneamiento legal de los terrenos del INIA. Financiamiento reembolsable (crditos a productores organizados administrado por Agrobanco). Dirigido a productos priorizados.

Cobertura
Multiregional

Fondo Agro Per

Pequeo y Mediano productor agrario

Nacional

Programas de Sanidad Agraria

(SENASA)

Productores en general

Control de plagas en cultivos y de enfermedades en animales a nivel nacional. Apertura de mercados mediante protocolos de sanidad para exportacin de productos agrarios. Oferta y costo de crditos Asistencia tcnica en coordinacin con gobiernos regionales y locales. Polticas de apoyo a la adquisicin de insumos crticos.

Nacional

Acciones de promocin de la competitividad

Productores en general

Nacional

Instrumentos de Poltica Agraria 3. Inclusin

Instrumentos de Poltica
Mdulos de Servicios Agrarios Programa Agrorural

Perfil del Beneficiario

Pequeo productor agrario

Caractersticas
Agrupacin de oferta de servicios sectoriales (Agrobanco, Agroideas, SENASA, INIA, PSI, AGRORURAL, otros). Ejecucin de Programas y Proyectos tipo FIDA: Aliados, Sierra Norte, Sierra Sur II Financiamiento no reembolsable a Planes de negocios en zonas rurales de sierra. Participacin de las comunidades campesinas y nativas. Infraestructura productiva rural en sierra. Ampliacin de frontera agrcola Seguridad alimentaria. Obras de infraestructura hidrulica. Capacitaciones a productores en manejo de agua. Asistencia tcnica en cadenas productivas. Obras de defensas ribereas

Cobertura
Multiregional

Pequeo productor agrario

Multiregional

Programa de Recuperacin de Andenes

Comunidades Campesinas Pequeo productor agrario

Multiregional

Proyectos de Infraestructura rural

(Proyectos Especiales)

Multiregional

Instrumentos de Poltica Agraria 4. Sostenibilidad

Instrumentos de Poltica
Formalizacin del uso del agua Supervisin del manejo del recurso forestal y de fauna silvestre Proyectos de Riego
(PSI, Proyectos Especiales)

Perfil del Beneficiario

Productores en general

Caractersticas
Entrega de licencias de uso de agua por bloque, para asegurar dotaciones segn la disponibilidad del recurso. Supervisin de acciones de administracin, control y vigilancia forestal y de fauna silvestre Promocin del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre

Cobertura
Multiregional

Productores en general

Nacional

Pequeo y Mediano productor agrario

Cofinanciamiento no reembolsable a obras de riego (rehabilitacin de canales e instalacin de riego tecnificado). Instalacin de plantones con participacin las organizaciones campesinas con fines de reforestacin (conservacin) y uso del recurso.

Multiregional

Campaas de Reforestacin

Pequeo productor agrario

Sierra

Presupuesto del Sector Ao 2012 (en S/.)

Sector Agricultura Ao 2012
Pliego 013. M. DE AGRICULTURA
MINAG ADMINISTRACION CENTRAL PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACION PSI PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL PROGRAMA DE COMPENSACIONES PARA LA COMPETITIVIDAD PE BINACIONAL PUYANGO TUMBES PE JEQUETEPEQUE ZAA PE. SIERRA CENTRO SUR PE. BINACIONAL LAGO TITICACA PE. BINACIONAL RO PUTUMAYO PE. JAN - SAN IGNACIO BAGUA PE. ALTO HUALLAGA PE PICHIS PALCAZU

PIA
652,740,169
201,783,783 103,294,187 111,036,637 38,022,040 51,159,980 15,318,392 20,702,518 51,870,000 13,844,194 19,925,873 15,732,735 10,049,830

Pliego SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA - SENASA

203,558,676

Pliego INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA

Pliego AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA TOTAL
Fuente: Base de Datos del Sector Agricultura

45,981,000
111,253,320 1,013,533,165

Cobertura Institucional del Sector Agricultura

PERU TOTAL SECTOR AGRICULTURA % Presencia Sector a Nivel Nacional

Regiones 26 26

Provincias 195 176

Distritos 1833 579

100%

90%

32%

INIA SENASA ANA Proyectos Especiales Agrorural PCC PSI

13 Estaciones Experimentales 24 Direcciones Departamentales 14 rganos Desconcentrados 16 Regiones 83 Agencias Zonales 5 Unidades Regionales 5 Oficinas Zonales

Articulacin con GR y GL

El MINAG impulsar una mayor articulacin con los otros niveles de Gobierno, en su calidad de ente rector del sector.
Funcin Agropecuaria PIA 2012 (Mill. S/.) 960.23 813.90 737.73 2,511.86

Gobierno Nacional (MINAG)

Gobiernos Regionales (DRAs)

Gobiernos
locales

Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Total

Fuente: MEF

Gestin Polticas Planes Programas Proyectos Actividades

Desarrollo Agrario

Desarrollo Territorial

Metas al 2016

Incorporar 500 mil productores ms a la asociatividad.

En Gestin

Lograr que 500 organizaciones de productores agrarios cuenten con herramientas de gerencia rural.

500 organizaciones de productores consolidan posicionamiento y/o acceden a nuevos mercados.

Metas al 2016

Crecimiento del PBI Sectorial: 5% anual.

Crecimiento de las Agroexportaciones: 20% anual.

En Competitividad

Incorporacin de tecnologas para darle valor agregado a mil doscientas iniciativas de innovacin productiva.

Pas bajo control de plagas y enfermedades prioritarias (Mosca de la Fruta, Fiebre Aftosa, Peste Porcina e Influenza Aviar).

Metas al 2016

Aliciente a la seguridad alimentaria: buscando un incremento de la disponibilidad de alimentos en 5% anual.

En Inclusin

Inclusin productiva al mercado: 40% (735 mil productores).

Estimulo a la formalizacin laboral.

Incentivo al desarrollo de proveedores e incorporacin de productores agrarios en el accionariado de nuevos negocios rurales.

Metas al 2016

Desarrollar el Programa de Siembra de Agua a nivel nacional, como adaptacin al cambio climtico. Alcanzar un 35% de la superficie bajo riego con licencia para uso de agua.

En Sostenibilidad

Mejora en la eficiencia del uso del agua para riego al 50%.

Implementacin de Mdulos de Servicios Agrarios.

En el marco de la Hoja de Ruta definida por el Gobierno, la Poltica Agraria de la actual administracin se orienta a:

Disminuir los altos niveles de pobreza en el campo en un contexto de crecimiento ms inclusivo. Reducir las brechas de competitividad que presenta el agro peruano, bajo un enfoque de desarrollo sostenible, preservando los recursos naturales.