Resumen del Acuerdo Comercial entre Chile y Per

El Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y Per fue suscrito el 22 de junio de 1998, y entr en vigencia el 1 de julio del mismo ao en el contexto del proceso de integracin establecido en el Tratado de Montevideo de 1980 (ACE N38). Objetivos: El Acuerdo tiene como objetivos centrales: el establecimiento de un espacio econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos ; la intensificacin de las relaciones econmicas y comerciales ; la coordinacin en los foros econmicos internacionales ; la promocin de la complementacin y cooperacin econmica ; y, el estmulo a las inversiones. mbito Comercial: Los Pases Signatarios acordaron, para el universo de bienes, eliminar los aranceles y gravmenes de efectos equivalentes que afectan el comercio recproco. A tales efectos establecieron un programa de liberacin con diferentes modalidades, el cual contempla plazos que van desde la desgravacin total inmediata, de una sola vez, en el momento de entrada en vigor del Acuerdo, hasta 10 aos y excepcionalmente, hasta 18 aos (329 itemes). Conforme a dichos plazos se establecieron las listas de productos que se expresan a continuacin. Los productos incluidos en el Anexo N2 del Acuerdo estarn sujetos a los programas y formas de desgravacin que ah mismo se indican. En el caso de las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas franca, o de empresas que gocen de los beneficios de usuarios de zonas franca, de conformidad con las legislaciones nacionales de los Pases Signatarios, quedarn excluidas del Programa de Liberacin del presente Acuerdo. Dichas mercaderas debern estar debidamente especificadas. Con todo, la Comisin Administradora, dentro del plazo de un ao, contado desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al anlisis de dichos regmenes especiales vigentes en ambos pases, con la finalidad de evaluar la posibilidad de conferir algn tratamiento especial a las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas. Por otra parte, las mercaderas usadas tampoco se beneficiarn del Programa de Liberacin mencionado, incluyendo aquellas que tengan sub-partidas especficas en nomenclatura NALADISA. Dentro del mbito comercial, el Acuerdo tambin aborda materias tales como: stand still; rgimen de valoracin aduanera regulada por el Artculo VII del GATT (1994), incluidas las reservas notificadas a la OMC por cada uno de los Pases Signatarios; trato nacional y tributos internos en conformidad con el Artculo III del GATT (1994); reglas de origen segn el rgimen contenido en el Anexo N3 del Acuerdo ; y, salvaguardias contenido en el Anexo N4. Por otra parte, las Partes se comprometieron, sin perjuicio de las normas establecidas en el marco de la OMC, a no aplicar gravmenes y restricciones a las exportaciones. En este mismo sentido, se comprometieron, tambin, a no otorgar nuevos subsidios a las exportaciones que afecten el comercio entre los dos pases y a no aplicar los existentes ms all del 31 de diciembre del ao 2002, bajo el apercibimiento de no aplicar el programa de liberacin del Acuerdo a aquellos bienes que gocen de subvenciones despus de la fecha antes indicada. Como norma general en materia de antidumping las Partes, reconociendo el derecho de cada una a aplicar las medidas que procedan segn sus legislaciones, se comprometieron a que las mismas se conformarn a las disposiciones establecidas en el marco de la OMC. En lo referido a normas tcnicas,

se estableci el compromiso de eliminar todos aquellos obstculos tcnicos innecesarios al comercio, estableciendo un rgimen especial de normalizacin y metrologa en el Anexo 7 del Acuerdo. En este mismo sentido, se comprometieron a evitar que las normas sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos tcnicos al comercio, debindose aplicar para estos efectos tanto las disposiciones contenidas en el Anexo 5 del Acuerdo, como tambin, en el Acuerdo de Cooperacin y Coordinacin en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito entre las Partes y que se incluye en el Anexo 6 del Acuerdo. En lo relativo a tratamientos sectoriales, el Acuerdo aborda el sector agropecuario, donde se estableci el compromiso de no incluir nuevos productos, tanto en el sistema de Bandas de Precios, vigente en Chile, como en el de Derechos Especficos Variables, vigente en Per, obligndose, adems, a no modificar dichos mecanismos o aplicarlos de tal forma que signifique un deterioro de las condiciones de acceso a sus respectivos territorios. Finalmente, en lo referido con el sector automotor, las Partes acordaron conformar un grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades de complementacin industrial en dicho sector y que entregue, en un plazo no mayor de 24 meses, una propuesta al respecto a la Comisin Administradora. mbito Econmico: El Acuerdo establece, en primer lugar, normas referidas al sector servicios, donde se le encomienda a la Comisin Administradora la formulacin de propuestas tendientes a la liberalizacin de este sector, en un plazo no mayor a un ao desde la entrada en vigencia del Acuerdo. En materia de inversiones, los Pases Signatarios junto con propiciar las inversiones y el establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos pases como con la participacin de terceros, se comprometieron a otorgar trato nacional a las inversiones del otro pas y estudiar la posibilidad y conveniencia de celebrar un Convenio para evitar la Doble Tributacin. Por otra parte, el Acuerdo establece tambin la obligacin de las Partes de otorgar a la propiedad intelectual y la propiedad industrial una adecuada proteccin dentro de sus legislaciones. En materia de compras gubernamentales se le encomend a la Comisin Administradora proponer la definicin del mbito y los trminos que debern regular las compras gubernamentales entre los pases miembros. Finalmente, se registran materias relacionadas con: programas de promocin comercial que comprenden, entre otras acciones, la realizacin de ferias, exposiciones, reuniones y visitas recprocas de empresarios, informacin sobre oferta y demanda, estudios de mercado; y, acerca de intercambio de informacin sobre regmenes de comercio exterior y estadsticas. Cooperacin: El Acuerdo contiene un compromiso amplio de cooperacin econmica en reas tales como: polticas y tcnicas comerciales; polticas financieras, monetarias y de hacienda; normas zoo, fitosanitarias y bromatolgicas; energa, combustible, transporte y comunicaciones; tecnologa, ingeniera, consultora y otros. mbito Institucional: Los pases constituyeron una Comisin Administradora presidida por el Director General de Relaciones Econmicas Internacionales en el caso de Chile y por el Vice-Ministro de Turismo, Integracin y

Negociaciones Comerciales Internacionales, en el caso de Per, o por las personas que ellos designen en su representacin. Dicha Comisin tiene, entre otras atribuciones y funciones, las de: velar por el cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo; proponer modificaciones al mismo; hacer recomendaciones para resolver los conflictos que puedan surgir de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo; reglamentar el procedimiento de solucin de controversias; revisar y modificar el rgimen de origen; realizar un seguimiento tanto de las prcticas y polticas de precios pblicos en sectores especficos como, tambin, de los mecanismos de fomento a las exportaciones; elaborar un informe peridico sobre el funcionamiento del Acuerdo ; establecer mecanismos e instancias que aseguren una activa participacin de los representantes del sector empresarial; revisar, modificar y actualizar las Notas Complementarias del Acuerdo; y, las dems funciones que le sean encomendadas por los Pases Signatarios. El Acuerdo dispone, en el Anexo 8, un sistema de solucin de controversias. Se establece un proceso con tres etapas. La primera de consultas, la segunda de estudio y negociacin ante la Comisin Administradora y, una tercera, de solucin arbitral cuando la controversia no logr ser resuelta en la etapa anterior. Por otra parte, en materia institucional se pactaron, adems, normas sobre los siguientes temas: vigencia, denuncia, adhesin de los dems pases miembros de la ALADI, relaciones con otros Tratados, de conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo de1980 y las Resoluciones del Consejo de Ministros de dicha organizacin, y evaluacin del Acuerdo. PROGRAMA DE LIBERACIN ACE N38 CHILE PER Aos de Lista D-0 D-5 D-10 D-15 D-18 Desgravacin 0 5 10 15 18 Fecha de Liberacin Total 1 de Julio de 1998 1 de Julio de 2003 1 de Julio de 2008 1 de Julio de 2013 1 de Julio de 2016 Subtotal Productos Textiles: DT-3 DT-3B DT-5 DT-6 DT-8 DT-8B Casos Especiales: Anexo 2 Excepciones Subtotal 32 3 35 0.5% 0.0% 0.5% 3 3 5 6 8 8 1 de Julio de 2001 1 de Julio de 2001 1 de Julio de 2002 1 de Julio de 2004 1 de Julio de 2006 1 de Julio de 2006 Subtotal 10 35 549 30 154 57 835 0.1% 0.5% 7.9% 0.4% 2.2% 0.8% 12.0% Nmero de Porcentaje sobre Itemes* 2600 2440 729 270 24 6063 Total de Itemes 37.5% 35.2% 10.5% 3.9% 0.3% 87.5%

TOTAL

6933

100%

Nota (*): El universo arancelario corresponde a la Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin Latinoamericana de Integracin basada en el Sistema Armonizado de designacin y codificacin de mercancas, NALADISA 1993.

Fuente: Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, Direccin de Estudios.