Banco del sur

El Banco del Sur, (en holands Bank van het Zuiden, en portugus Banco do Sul) (7 pases fundan el banco del sur) es un fondo monetario, banco de desarrollo y organizacin prestamista cuyo convenio constitutivo fue firmando el 26 de septiembre de 2009. El Banco del Sur es el resultado de una idea argentina que se le propone al presidente de Brasil Luiz Incio Lula da Silva a fines de 2002, en la que trabajaron los ministros de economa y presidentes de los Bancos Centrales de ambos pases. En la cumbre de Asuncin (Paraguay) se invit a participar del proyecto a los presidentes de la naciones integrantes del Mercosur . En esa reunin del 19 de Junio de 2003 se propuso formar un Instituto Monetario, hoy el Banco del Sur y la creacin de una moneda comn cuya acuacin comenzara a realizarse fines de 2003. La intencin era que esta institucin constituya uno de los pilares de la integracin latinoamericana. El proyecto fue promovido por el presidente argentino Eduardo Duhalde su ministro de economa Roberto Lavagna y continuado por Nstor Kirchner, a la que despus se sumaron, Ecuador, Venezuela, Bolivia, Paraguay y Uruguay. Se han constituido como parte del Banco del Sur: Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Chile y Per participan como observadores y Colombia renunci a incorporarse. El acuerdo para su fundacin fue firmado el 9 de diciembre de 2007, con la firma por parte de los presidentes de los pases miembros en la Casa Rosada, palacio de gobierno de la Repblica Argentina. Contar con un capital inicial de 20.000 millones de dlares.

Objetivos
La meta del Banco del Sur es incluir a cada nacin de Amrica Latina, desde Mxico hasta Argentina. El programa prestar el dinero a cualquier nacin que emprenda la construccin de programas aprobados y abrir nuevas alternativas de financiamiento donde estaran presentes conceptos como la igualdad, equidad y la justicia social. Inicialmente su sede ser Caracas, con dos subsedes, una en Buenos Aires y otra en La Paz.

El banco se plantea como una alternativa al FMI, al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo y confa en la impopularidad que poseen estas instituciones en Amrica Latina. El presidente de Venezuela Hugo Chvez ha prometido retirar a su pas del FMI y anima a otros Estados miembro que hagan lo propio. Se propone que todos los pases miembro contribuyan en partes iguales de modo que ninguno de los mismos tenga un control dominante.

Actuar como un banco de desarrollo que financie obras de infraestructura y apoye a las empresas pblicas y privadas de los pases firmantes.

Este proyecto financiero quiere impulsar medidas de integracin econmica que fortalezcan la Unin de Naciones Suramericanas y adems plantea la creacin de una moneda comn suramericana en un plazo de cinco aos aproximadamente. Se plantea que cada pas tenga derecho a voto igualitario sin importar el tamao de sus aportaciones, tal es el caso del FMI donde Estados Unidos y la Unin Europea toman las decisiones de mayor importancia.

Despus de la firma de inauguracin en 60 das se definirn qu aportes monetarios realizar cada pas, si ser en efectivo o en deuda.

El FMI es ampliamente criticado en Amrica del Sur, por la gran mayora de sus miembros, debido a las sistemticas manipulaciones econmicas que impuso en la regin. Prestndonle dinero a mandatarios de la regin, los cuales eran afines al FMI y llevaron a dichos pases al literal endeudamiento. Hacer referencia al caso de la crisis del 2001 en Argentina, manipulada de fondo por Domingo Cavallo, socio incondicional de los ms grandes bancos mundiales, los cuales forman en relacin directa parte del FMI, Banco Mundial y BID.

Apoyos
El ministro ecuatoriano de Coordinacin de Poltica Econmica, Diego Borja, ponder la importancia de la creacin de Banco del Sur y augur que el Fondo Monetario Internacional (FMI), si no se renueva, desaparecer.9 El economista argentino Horacio Rovelli sostuvo que es importante la creacin de un banco que permita el uso de las monedas de cada uno de los pases miembros, ya que consider que uno de los consecuencias de la crisis de las hipotecas subprime es que el dlar no puede seguir siendo moneda de cuenta de Suramrica. La creacin del Banco del Sur servir para desarrollar el comercio intrarregional en Suramrica, a travs de financiamiento a mediano y largo plazo, afirm Rovelli.

Attac Argentina tambin resalt la importancia de la creacin del Banco del Sur, ya que el mismo podra ser un instrumento que se inserte a contracorriente de la liberalizacin financiera de los pases de Latinoamrica y, de esta forma, tener la potencialidad de cambiar la relacin de Amrica del Sur con el mundo financiero.

El proyecto ha sido aprobado por el ganador del Premio Nobel de economa, ex del Banco Mundial, el economista Joseph Stiglitz: "Una de las ventajas de tener un Banco del Sur es que se reflejen las perspectivas de los del sur," y que " Es un

buen mtodo para tener competencia en la mayora de los mercados, incluido el mercado de prstamos para el desarrollo.

Criticas
El director de la Escuela de Negocios de la Universidad de Via del Mar, Piero Moltedo, tuvo una opinin poltica en contra de la idea. Expres que "el proyecto presenta una contradiccin en cuanto a si se presta dinero a bajo inters en proyectos no necesariamente rentables, incluso desechados por los otros bancos, existe el alto riesgo de que esta poltica lleve al banco a la quiebra; y si por el contrario se procede con los resguardos y las tasas de inters normales, no tiene sentido su existencia. En el fondo, este proyecto es parte de una estrategia del Presidente Chvez de antagonismo con Estados Unidos".

Algunas opiniones polticamente contrarias a las iniciativas de izquierda, han planteado que el Banco del Sur sera una instancia para que el presidente venezolano distribuya fondos entre sus aliados en la regin bajo el disfraz de crditos.

El peridico chileno, El Mercurio -de conocida lnea conservadora-, se refiri crticamente a la creacin del Banco del Sur, detallando en su editorial:

El Banco del Sur est motivado por razones esencialmente polticas y que dependera significativamente de la influencia y del respaldo discrecional del Presidente de Venezuela, Hugo Chvez.

La restitucin de sus prstamos sera riesgosa para los inversionistas. Su creacin es redundante ante la multiplicidad de instituciones financieras existentes.

No contara con clasificacin internacional de solvencia. No dispondra de acceso a los mercados mundiales de capitales. Esto despus de la ltima crisis mundial no sera esencialmente un motivo de inseguridad financiera.

La membresa no favorecera el prestigio de los participantes y los expondra a ser parte y depender de una instrumentalizacin de la agenda intervencionista del Presidente venezolano Hugo Chvez. Esto ltimo seran conjeturas polticas, al no estar aclarada la constitucin del banco ni su instrumentalizacin.

Un columnista de Economa y Negocios, manifest que si la variable relevante es el proyecto poltico de Chvez, el Banco del Sur est condenado al fracaso, salvo que sea continuamente subsidiado por los pases miembros. Y como los gobiernos van cambiando, no es creble que los estados vayan a financiar eternamente un dficit. No debera contarse con que Venezuela financiar indefinidamente las eventuales prdidas del Banco, dada su alta dependencia de los fluctuantes ingresos del petrleo.

Pases ausentes

Pas

Posicin En 2008 la Presidenta Michelle Bachelet declar, en Guatemala:

"El Banco del Sur no es un tema que hayamos conversado en detalle en las distintas organizaciones multilaterales, sino que estamos ms bien focalizando la integracin en reas tales como la infraestructura para la competitividad, el IIRSA, todo lo que es vinculado a programas de polticas sociales y cohesin social, toda el rea vinculada a educacin, toda el rea vinculada a energa."

Chile

El Canciller Alejandro Foxley declar su postura durante una visita a Washington DC. Despus de una entrevista con la secretaria de estado estadounidense, Condoleezza Rice afirm que Algunos pases estn con esa idea del Banco del Sur. Nosotros no estamos en esa idea." Durante la reciente Cumbre Iberoamericana realizada en noviembre de 2008 en Santiago, Foxley volvi a ratificar esta posicin y adems oficializ la adquisicin de millones en acciones en la Corporacin Andina de Fomento (CAF). Consultado por la posicin chilena, Foxley se mostr partidario de fortalecer las instituciones bancarias y crediticias ya existentes, es decir la CAF y el BID. En 2009 Chile no firm el acta de constitucin del Banco, pero la presidenta Michelle Bachelet estuvo presente en la ceremonia. Al respecto, el presidente Chvez acot: La presencia de Bachelet en la constitucin del Banco del Sur es una seal de acompaamiento y desde ya les decimos que las puertas estn abiertas para cuando quieran integrarse a esta iniciativa. Bachelet agradeci las palabras de Chvez y comunic la voluntad de su pas de ingresar prximamente a la institucin. Desde un comienzo Colombia mostr reparos a la creacin del Banco del Sur. El Presidente Uribe declar, el 19 de enero de 2007, en Brasil:

Colombia

Aqu se hablado de temas muy importantes. Djenme algn punto concreto sobre el Banco del Sur. Una opcin. La propongo para considerar. Hay que aprender a manejar opciones tranquilamente dentro de la diversidad. La Comunidad Andina ha hecho un gran esfuerzo con la Corporacin Andina de Fomento (CAF). Entiendo que no hay un equivalente en Mercosur. Por qu no estudian, la Comunidad Andina y Mercosur, la posibilidad de potenciar a la Corporacin Andina de Fomento y construir con ella ese anhelo de

ese Banco? Dejo a consideracin de ustedes esa opcin.

No obstante lo anterior, el 12 de octubre de 2007, anunci el ingreso de Colombia. Al hacer el anuncio, el presidente lvaro Uribe explic que no se trata de un rechazo al Banco Mundial ni al Banco Interamericano de Desarrollo (BID), "sino de una expresin de solidaridad y de lealtad con la hermandad suramericana". Finalmente, a finales de noviembre de 2007 desisti de su incorporacin. El Ministro de Economa de Guyana, Ashni Singh admiti que su pas no est preparado para unirse al Banco del Sur. "Nos mantenemos al tanto del desarrollo con el Banco del Sur", declar Singh en una reunin de Ministros de Guyana y funcionarios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). "Guyana no est cerrada a la idea de la adhesin al Banco del Sur, pero somos conscientes de que la composicin de esta institucin financiera podra traer consecuencias desfavorables con respecto a los del BID. El gobierno del Presidente Alan Garca nunca ha tenido acercamiento alguno. En junio de 2008 se inform que se unir al proceso del banco. No obstante, esto no ha ocurrido.

Guyana

Per

Surinam

Banco Mundial (BM)

El Banco Mundial, abreviado como BM (en ingls: WB World Bank) es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados pases en desarrollo. Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante prstamos de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado por 186 pases miembros. Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos.

En 1944, en el marco de las negociaciones previas al trmino de la Segunda Guerra Mundial, nace lo que a la fecha se conocera como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado as por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos instituciones, fundamentales para entender las polticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la reconstruccin de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus funciones, crendose ms organismos que funcionaran paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).

Estructura del Banco Mundial (BM)

La organizacin tiene oficinas en 109 pases y ms de 10.000 empleados en nmina (entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000 que sirven de manera temporal o como consultores) El monto de la asistencia del Banco Mundial a los pases en desarrollo para el ao 2002 fue de 8.100 millones de dlares estadounidenses y 11.500 millones adicionales en crditos otorgados para un perodo de 35 a 40 aos, con 10 aos adicionales de gracia.

El Grupo del Banco Mundial est integrado por:

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF, 186 pases miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reduccin de la pobreza en los pases en vas de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindndoles asesora financiera en materia de gestin econmica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debindose pertenecer a l para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos.

La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 169 pases miembros). Creada en 1960, sus miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crdito, casi sin intereses, a los 79 pases considerados ms pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos pases, llamados en vas de desarrollo, no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta proporciona dinero para la construccin de servicios bsicos (educacin, vivienda, agua potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento de la productividad y el empleo.

La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 182 pases miembros). Creada en 1956, esta corporacin esta encargada de promover el desarrollo econmico de los pases a travs del sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas en los pases en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo plazo, as como dar garantas y servicios de gestin de riesgos para sus clientes e inversionistas.

El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 175 pases miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como meta promover la inversin extranjera en pases subdesarrollados, encargndose de otorgar garanta a los inversionistas contra prdidas ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda, restricciones de transferencias, guerras o disturbios.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 144 pases miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversin extranjera en los pases, al proporcionar servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de diferencias, relativas ese rubro. Esta institucin cuenta con una fuerte rea de investigacin que publica temas sobre legislacin internacional y nacional (de acuerdo al pas), en materia de inversiones.

La CFI y el OMGI, cuentan a su vez con la Oficina del Ombudsman y Asesor (CAO) que tiene funciones de asesora independiente y de atencin de las reclamaciones formuladas por comunidades afectadas.

Junta de gobernadores Cada pas miembro esta representado en la Junta de Gobernadores, ellos tienen la facultad para tomar las de decisiones finales del Banco. Dentro de sus funciones se encuentra admitir o suspender a pases miembros, hacer autorizaciones financieras y presupuestos, as como determinar la distribucin de los ingresos del BIRF.

Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora representante, por lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La duracin de su cargo se estipula por cinco aos con derecho a la reeleccin. La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la eleccin del presidente del Banco.

La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y decisiones a los Directores Ejecutivos con excepcin de: admitir nuevos miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones del Banco, suspender a un miembro, y determinar la distribucin de las entradas netas al Banco.

Directorio Ejecutivo Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo la operacin y conduccin del Banco. El Directorio esta constituido por 12 Directores Ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos ltimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su eleccin se da cada dos aos.

Cinco Directores son designados por los cinco pases miembros que tienen mucho mayor nmero de acciones. Siete Directores son elegidos por la Junta de Gobernadores.

Presidente El presidente del BM es elegido por la Junta de Gobernadores, y preside al Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal.

Consejo Consultivo Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo integrado por un mnimo de siete personas nombradas por la Junta de Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales, industriales, agrcolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en asuntos de poltica general. Estos consejeros mantienen el cargo durante dos aos con derecho a reeleccin.

Dinero y votos
Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de los pases miembros. Cuando un pas se incorpora al Banco garantiza una suscripcin de capital, pagando slo un pequeo porcentaje de dicha garanta. El resto del dinero es pagadero a la vista y sirve de garanta blindada, es decir, asegura el pago de la deuda. La suscripcin de capital asignada es proporcional a la riqueza del pas.

Los miembros del Banco se dividen en dos categoras, pases desarrollados (Parte I), y pases prestatarios (Parte II), segn los estndares de la AIF.

La mayora de los fondos del Banco disponibles para prstamos no proceden de las suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas de sus propios bonos en los mercados financieros mundiales. Despus carga a sus prestatarios un tipo de inters ligeramente superior al que debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos del Banco al estar garantizados en ltima instancia por los gobiernos del mundo, se consideran como inversiones notablemente slidas. Algunos

inversionistas privados e institucionales tienen acceso a la compra de estos bonos.

Votacin Las suscripciones de capital, como ya dijimos, son proporcionales a la riqueza de cada pas determinando el nmero de votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha, EE.UU.A. controla el 16.38% de los votos; Japn el 7.86%, Alemania 4.48%, Francia 4.30%, Italia 2.78% y Gran Bretaa el 4.30%. En contraste 24 pases africanos controlan juntos slo el 2.85% del total.

Poder de voto en el BIRF Pas Estados Unidos Japn Alemania Francia Reino Unido Italia Rusia Canad Brasil Espaa Otros Porcentaje 16,36% 7,85% 4,48% 4,30% 4,30% 2,78% 2,78% 2,78% 2,07% 1.74% 58,36%

Tipos de prstamos
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja cuatro tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y polticas pblicas de aproximadamente 150 naciones.

1) Prstamos para proyectos: este tipo de prstamos se otorga para desarrollar un proyecto en especfico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.

2) Prstamos sectoriales, va BIRF y AIF: estos prstamos gobiernan todo un sector de la economa de un pas, es decir, energa, agricultura, etctera. stos conllevan condiciones que determinan las polticas y prioridades nacionales para dicho sector.

3) Prstamos

Institucionales:

stos sirven

para la

reorganizacin

de

instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus polticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo las directrices del Banco.

4) Prstamos de ajuste estructural: este tipo de prstamos, fue creado tericamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos econmicos nacionales en produccin para la exportacin y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economas restringidas. Los pases del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad.

5) Prstamos a Fondo Perdido: Este tipo de prstamo, fue creado como modo de cambio monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese dinero prestado.

En el ao 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden descendente a: Mxico, India, Brasil, Indonesia, Turqua, China, Filipinas, Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los prstamos del BIRF se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco aos sin necesidad de amortizacin; despus los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20 aos para amortizar la deuda a los tipos de inters del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni cancela un prstamo. Por su influencia en fuentes pblicas y privadas el Banco figura entre los primeros lugares de acreedores de sus clientes.

Crticas
La actuacin del BM en los pases menos desarrollados, es objeto de crticas. Se sealan los siguientes aspectos:

El BM ha financiado proyectos que provocaron dao ambiental masivo, por ejemplo:

o

La represa Sardar Sarovar en India, que caus el desplazamiento de ms de 240.000 personas a sitios de tierras pobres, sin agua potable y sin electricidad;

El Esquema de Desarrollo Polonoroeste, en Brasil, que produjo la colonizacin de la selva tropical y la deforestacin de un rea de tamao similar al de Gran Bretaa;

La represa Pak Mun en Tailandia, que destruy completamente los pesqueros en el ro, reduciendo a la pobreza a los pescadores de la regin y alterando drsticamente la dieta de un nmero incontable de personas que viven en la cuenca del ro en Tailandia, Laos, Camboya y Vietnam;

El Singrauli en India, que aloja doce minas de carbn a cielo abierto. Las minas han contaminado el agua, las cosechas y la fauna ictcola. Ms de 300.000 personas debieron ser reubicadas para completar el proyecto, muchas de las cuales fueron a parar a asentamientos precarios sin acceso a la tierra ni facilidades bsicas de saneamiento.

El BM favorece los intereses de los pases industrializados. Los crticos hallan que:
o

Se ha favorecido la exportacin de residuos peligrosos o txicos a pases en desarrollo;

Se ha favorecido la reubicacin de industrias contaminantes de los pases industriales en pases en desarrollo.

Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeos agricultores.

o

Raramente, si alguna vez, los agricultores de subsistencia reciben los beneficios de riego y energa producidos por las grandes represas;

Se alienta el reemplazo de cosechas de subsistencia por cultivos industriales, an en reas que no son apropiadas para ese propsito, pauperizando an ms a los campesinos.

El

BM

ha

prestado

dinero

gobiernos

que

violan

abierta

permanentemente los derechos humanos

o

Se han hecho prstamos a dictaduras reconocidas por violaciones de derechos fundamentales, como Chile, Uruguay y Argentina en la dcada de 1970, Filipinas bajo la dictadura de Ferdinand Marcos o Indonesia bajo Suharto.

Aunque el Banco aduce que el dinero de los prstamos no ha sido usado en actividades que daen directamente a los ciudadanos, al aprobar esos fondos se liberaron recursos que los gobiernos dictatoriales pudieron emplear en actividades persecutorias y represivas.

La reubicacin forzosa de personas y comunidades ha causado sufrimiento y penurias

o o

Hay ejemplos de estas polticas en Indonesia y Brasil. En general, los campesinos desplazados terminan en reas ms pobres y de menor rendimiento agrcola.

Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos indgenas
o

Si bien el Banco dict en 1982 unos lineamientos para los proyectos que afecten a pueblos indgenas (Tribal Projects and Economic Development Guidelines), en 1996 uno de los abogados del BM declar pblicamente que estos nunca fueron seguidos, y que internamente se utilizan normas significativamente ms dbiles para la proteccin de los intereses de los pueblos indgenas.

El BM no ha manejado correctamente el rol de las mujeres en el desarrollo.

Tal vez la crtica ms intensa, compartida por el BM y el Fondo Monetario Internacional, es que las polticas de ajuste estructural impulsadas por esos organismos han impuesto enormes costos sociales sobre los grupos vulnerables en los pases en desarrollo.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organizacin financiera internacional con sede en la ciudad de Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en el ao de 1959 con el propsito de financiar proyectos viables de desarrollo econmico, social e institucional y promover la integracin comercial regional en el rea de Amrica Latina y el Caribe. Es la institucin financiera de desarrollo regional ms grande de este tipo y su origen se remonta a la Conferencia Interamericana de 1890.

Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamrica y El Caribe y fomentar un crecimiento sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de desarrollo ms grande a nivel mundial y ha servido como modelo para otras instituciones similares a nivel regional y subregional. Aunque naci en el seno de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relacin con esa institucin panamericana, ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco Mundial. En la actualidad el capital ordinario del banco asciende a 101.000 millones de dlares estadounidenses.

Banco Interamericano de Desarrollo

Acrnimo Fundacin Sede Capital social Presidente Miembros Empleados BID (IADB en ingls) 1959 Washington DC, Estados Unidos US$ 101.000 millones Luis Alberto Moreno 48 pases ~2.000

Tipo de proyectos financiados por el BID 1961-2002 rea Sector social Infraestructura Sector productivo Reforma del Estado Otras Porcentaje 31% 25% 22% 17% 3%

El Banco es encabezado por una comisin de Gobernadores que se sirve de un Directorio Ejecutivo integrado por 14 miembros para supervisar el funcionamiento de la institucin apoyndose en un equipo de gerencia. La Asamblea elige al presidente para un perodo de 5 aos y a los miembros del Directorio para un perodo de 3 aos. Desde 1988 el presidente fue el uruguayo Enrique V. Iglesias, quien renunci al cargo en mayo de 2005. Dos meses despus fue elegido el diplomtico colombiano Luis Alberto Moreno, para el periodo 2005 - 2010.

Los pases miembros que son 48 se clasifican en dos tipos: miembros no prestatarios y miembros prestatarios. Los miembros no prestatarios son 22 en total y no reciben financiamiento alguno pero se benefician de las reglas de adquisiciones del BID, pues slo los pases miembros pueden procurar bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco. Entre los no prestatarios figuran los pases miembros de la Unin Europea, Estados Unidos, Canad, Japn, Israel, Croacia, Suiza y China.

Por otro lado, los 26 miembros prestatarios del BID poseen en conjunto el 50.02% del poder de voto en el directorio y se dividen en 4 grupos de acuerdo al porcentaje mximo de financiamiento que pueden recibir:

Grupo A: Argentina, Brasil, Mxico y Venezuela. Porcentaje mximo de financiamiento: 60 %

Grupo B: Chile, Colombia y Per. Porcentaje mximo de financiamiento: 70 %.

Grupo C: Bahamas, Barbados, Costa Rica, Jamaica, Panam, Surinam, Trinidad y Tobago y Uruguay. Porcentaje mximo de financiamiento: 80 %.

Grupo D: Belice, Bolivia, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Nicaragua y Paraguay. Porcentaje mximo de financiamiento: 90 %.

Si ms de la mitad de los beneficios netos del proyecto se canalizan a los ciudadanos de bajos ingresos el pas solicitante puede agregar un 10% adicional al porcentaje mximo de financiamiento, siempre y cuando no supere el 90% del total. Por norma cada ao el BID debe utilizar ms del 40% de sus recursos en programas que mejoren la equidad social en la regin.

China se integr al Banco Interamericano de Desarrollo como pas donante, fortaleciendo sus crecientes vnculos con Amrica Latina y el Caribe, convirtindose en el 48 pas miembro. El gobierno chino se comprometi a contribuir US$ 350 millones para el desarrollo en Amrica Latina y el Caribe.

Poder de voto Pas Estados Unidos Argentina Brasil Mxico Venezuela Japn Canad Chile Colombia Otros Porcentaje 30.00% 10.75% 10.75% 6.91% 5.76% 5.00% 4.00% 2.95% 2.95% 20.93%

Fondo Monetario Internacional (FMI)

El Fondo Monetario Internacional o FMI (en ingls: International Monetary Fund, IMF) como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convencin de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creacin como tal fue en 1945. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promocin de polticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza.

Cabe destacar, adems de las diferentes polticas reguladoras y conciliadoras a nivel internacional, el establecimiento del patrn oro/dlar. Dicho patrn equiparaba el valor de las divisas a una cierta cantidad de dlares (tal y como se hace en la actualidad) pero siempre a un tipo fijo (es decir, en aquellos aos no haba variaciones en este aspecto entre los pases regulados por el FMI) Esa medida, que es una de las causas primeras de la creacin del FMI, se mantendra en vigor hasta la crisis de 1973; cuando fue derogada la clusula que rega las regulaciones monetarias en ese aspecto.

Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organizacin intergubernamental que cuenta con 187 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C.. EL 28 de junio de 2011 fue nombrada Directora Gerente la francesa Christine Lagarde.

Miembros
Los miembros del FMI son los 187 miembros de la ONU y Kosovo, a excepcin de Cuba (que dejo el organismo en 1964), Corea del Norte, Andorra, Mnaco, Liechtenstein, Nauru. Tampoco son miembros la Repblica de China (expulsada del organismo cuando la Repblica Popular China asumi la representacin reconocida de China en la ONU), y Ciudad del Vaticano.

Del total de miembros, 18 no aceptan las obligaciones del artculo VIII, Secciones 2, 3, y 4 del estatuto del FMI.

La seccin 2: Se refiere a evitar las restricciones a los pagos corrientes. La seccin 3: Se refiere a la Prevencin de prcticas monetarias discriminatorias. La seccin 4: Se refiere a la Convertibilidad de saldos en manos extranjeras.

Estos pases son: Liberia, Santo Tom y Prncipe, Angola, Burundi, Mozambique, Etiopa, Eritrea, Somalia, Bosnia-Herzegovina, Albania, Siria, Irak, Uzbekistn, Afganistn, Butn, Birmania, Laos y Vanuatu.

Objetivo
Su propsito declarado es evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es promover la cooperacin internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a travs de la capacidad productiva.

Desde su fundacin promueve la estabilidad cambiaria y regmenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansin del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pblica. En resumen:

Promover el intercambio monetario internacional. Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional. Promover la estabilidad en los intercambios de divisas. Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos. Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos.

Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros.

Funciones
1. Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboracin en materia de problemas monetarios. 2. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupacin e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases asociados como objetivos primordiales de poltica econmica. 3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia. 4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial. 5. Infundir confianza a los pases miembros al poner a su disposicin los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dndoles as la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional. 6. Como consecuencia de la funcin anterior, reducir, la duracin y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales. En otros trminos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) seran: a. Una funcin reguladora, de guardin vigilante del comportamiento monetario internacional. b. Una funcin crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los pases miembros para solucionar problemas de balanza de pagos. c. Una funcin consultiva, de asesoramiento y de asistencia tcnica, as como de foro permanente para la discusin de los problemas monetarios internacionales.

Otorgamiento de recursos financieros

Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos.

Un pas miembro tiene acceso automtico al 25% de su cuota si experimenta dificultades de balanza de pagos. Si necesita ms fondos (casi siempre ocurre), tiene que negociar un plan de estabilizacin. Se aspira a que cualquier miembro que reciba un prstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de crdito a otros pases. Antes de que esto suceda, el pas solicitante del crdito debe indicar en qu forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un perodo de amortizacin de tres a cinco aos, aunque a veces alcanza los 15 aos.

Directores gerentes del FMI

Fechas 6 de mayo 1946 - 5 de mayo 1951 3 de agosto 1951 - 3 de octubre 1956 21 de noviembre 1956 - 5 de mayo 1963 1 de septiembre 1963 - 31 de agosto 1973 1 de septiembre 1973 - 16 de junio 1978 17 de junio 1978 - 15 de febrero 1987 16 de febrero 1987 - 14 de febrero 2000 1 de mayo 2000 - 4 de marzo 2004

Nombre Camille Gutt Ivar Rooth Per Jacobsson Pierre-Paul Schweitzer Johannes Witteveen Jacques de Larosire Michel Camdessus Horst Khler

Nacionalidad Blgica Suecia Suecia Francia Pases Bajos Francia Francia Alemania Estados Unidos Espaa Francia Estados Unidos Francia

4 de marzo 2004 - 7 de junio 2004 (interina) Anne Osborn Krueger 7 de junio 2004 - 31 de octubre 2007 1 de noviembre 2007 - 18 de mayo 2011 Rodrigo Rato Dominique Strauss-Kahn

18 de mayo 2011 - 5 de julio 2011 (interino) John Lipsky 5 de julio 2011 - (actualmente) Christine Lagarde

Directores ejecutivos y poder del voto

Cada pas tiene un determinado poder de voto dentro del organismo, dependiendo del tamao de su economa (PIB), cuenta corriente, reservas internacionales y otras variables econmicas. Las decisiones se toman con una mayora calificada de 70%, aunque algunas decisiones (16 de 40) se toman con una mayora calificada de 85%. Dado que Estados Unidos posee 16.74%, el sistema le otorga un poder de veto sobre las decisiones tomadas por el organismo financiero.

En total son 24 directores ejecutivos elegidos entre los pases miembros del Fondo. Solo Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y el Reino Unido pueden elegir un director sin ayuda de ningn otro pas. China, Arabia Saud y Rusia eligen de facto un director cada uno. Los dems 16 directores son elegidos por bloques de pases. Cada director tiene un derecho de voto que puede ir desde 16.74% (Estados Unidos) hasta 1.34% (24 pases de frica juntos).

Grupos de pases eligen a un director ejecutivo que vota por ellos (24 directores en total)

Resurgimiento
En la cumbre de G20 de 2009, el FMI cuadriplic su capacidad financiera a un billn de dlares. Adems se le encarg supervisar si los pases estn estimulando suficientemente a sus economas y si estn reformando sus sistemas regulatorios, adems de alertar sobre problemas financieros. Cerca de 500.000 millones de dlares sern destinados para rescatar a las economas en problemas y el organismo dispone de una lnea de crdito que no les exige a los deudores llevar a cabo reformas econmicas no populares, como la reduccin del gasto fiscal, aunque slo algunos pases califican para ese tipo de crdito. Para los otros pases, el fondo obligar a que se reduzcan los gastos fiscales o se eleven las tasas de inters aunque se tratar de proteger los programas para los ms pobres.

En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los pases en desarrollo en el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso significa un 1,7%. La participacin de China es de 3,8%. Estos aumentos marginales an no entran en efecto. Durante la reunin del FMI en abril, los pases le encargaron la misin de combatir la actual recesin global e impedir que se produzcan nuevas recesiones. Para esto ltimo, est llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia temprana, dando advertencias y dictando polticas a los pases de manera privada.

El 5 de septiembre de 2011 la directora Christine Lagarde advierte del riesgo inminente de una recesin global, arrastrando ese mismo da a las bolsas a graves cadas por todo el mundo.

Reformas

Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los prstamos sern de objetivos precisos y los criterios de ejecucin estructural se eliminarn de todos los programas.

Lnea de Crdito Flexible: para pases con fundamentos polticos y econmicos slidos. No estn sujetos a los objetivos de polticas acordados por el pas. Sus plazos de reembolso sern de 3 aos y un cuatrimestre a 5 aos, sern renovables y se podr usar para la balanza de pagos y contingentes.

Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor flexibilidad. Duplicacin de los lmites del acceso al financiamiento: los nuevos lmites anual y acumulativo de acceso al financiamiento no concesionario del FMI son de 200% y 600% de la cuota, respectivamente.

Simplificar los costos y vencimientos. Simplificar los servicios: se eliminarn los servicios poco usados que sern incluidos en las LCF (lneas de crdito flexible).

Reforma de los servicios para los pases de bajo ingresos.

Crticas a la accin del FMI

Sin embargo, sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio Nobel de Economa 2001.

Algunas de las polticas criticadas son:

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos.

Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa.

Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles.

Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado).

Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto.

Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera.

El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta comprender reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social.

Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la desregulacin del mercado de trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en la dcada de 1980. Se argumenta que provocaron una desaceleracin de la industrializacin, o desindustrializacin en la mayora de los casos. Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de la dcada del noventa y crisis financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos sobre la opinin del fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.