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Laciencianeoliberal
EdgardoLander

I.

Lascrticasalconocimientocientfico

Lospatronesdeconocimientosonunadimensinconstitutivamedulardetodoorden social. A pesar de su excepcional hegemona en la sociedad moderna, el modo de produccindeconocimiento,consuspretensionesdeobjetividadyuniversalidadconocido comociencia,enningnmomentohadejadodesernotablementepolmico.Histricamente, hasidoamplialagamadecuestionamientosalaspretensionesdelacienciadeserlaforma superiordelconocimientohumano,criticasquesehanformuladodesdemuydiversasraces culturales y opciones valorativas, as como a partir de variadas perspectivas polticas y sociales. Ha sido sealada su complicidad bsica con el proceso histrico de imposicin colonialimperialdelmodelodevida,ydeestarenlanaturaleza,delaexperienciaculturalde Occidente al resto de los pueblos del planeta, como un modelo de conocimiento que al rechazarlavalidezdelossaberesdel otro,detodoslos otros,lesniegaelderechoasus propias opciones culturales, modos de vida y con frecuencia a la vida misma. Se ha cuestionado su objetividad y su llamada neutralidad valorativa. Se han destacado las implicacionesdesussupuestoscosmognicosypretericosbsicos,desusseparaciones fundantes entre razn y cuerpo, sujeto y objeto, cultura y naturaleza, como sustentos necesarios de las nociones del progreso y del control/sometimiento/explotacin de una naturalezaobjetivadacomounotroexternoalaexperienciahumana,quenosconduceen formaacelerada hacia la destruccin de lascondicionesquehacenposiblela vidaenel planeta Tierra, expresin de una crisis civilizatoria que es ante todo una crisis del

conocimiento(Leff,2004).Asociado aestasperspectivassehandestacadoigualmentelas implicacionesdesucarctermecanicistaydeterministaydesubsquedadecertidumbreen unmundocaracterizadoporlacomplejidadyelcaos(Capra,1985;Prigogine,1997).Seha debatido ampliamente sobre las implicaciones de un paradigma de conocimiento que se sustentaenlaseparacinmodernaentrelasesferasdelarazn(razntica,raznesttica y razninstrumental)ylasconsecuenciasdeliluminismoydeldesbordedela racionalidad instrumental (Horkheimer y Adorno, 1982; Habermas, 1984, 1987). Desde la perspectiva crticadelaepistemologafeminista,estemododeconocimientohasidocaracterizadocomo patriarcal,dadoelclaropredominiodelasrasgosconstruidoshistrico/culturalmentecomo masculinos(razn/control/poder/objetividad)queconduceenformasimultneaalanocin baconiana de la guerra contra, y por la dominacin de la naturaleza, al sometimiento/subordinacindelasmujeres,ydejaraunladolocorporalylosubjetivo,que sondimensionesconstitutivassinlascualesnopuededarsecuentadelavida(MacCormack y Strathern 1980; Merchant 1983). Se han destacado los contrastes entre este modo reduccionista del conocer y la sabidura (Easlea 1980). Son igualmente mltiples las perspectivascrticasque,desdelaobradeMarx, enfatizanlasformasenlascualeseste modo de produccin de conocimiento se ha articulado en forma inseparable con las modalidadesdeorganizacindelaproduccinenlasociedadcapitalista,sirviendodepisoy legitimandosusrelacionesdedominacinyexplotacin(Lander,1990).Dadosupapelcada vezmsacentuadocomocdigogenticoenlaconstruccindelostejidosfundantesdela sociedad contempornea, y a pesar de todos los esfuerzos de la tecnocracia y del cientificismoporimpedirlo,losasuntoscientficosytecnolgicosaparecenunayotravez comoasuntosapropsitodeloscualesseproducenintensosdebatesyconfrontaciones polticas(Winner,1979;Lander1994). Cada una de estas, y otras polmicas, continan presentes en los debates y confrontacionespolticasyculturalescontemporneas,adquiriendounanuevacentralidaden lallamadasociedaddelconocimiento.Laspugnasentornoalosprocesosdeproduccin,

apropiacin yregulacin del conocimiento,juegan un papel cada vez mscentralen las tensiones entre la expansin de la lgica mercantil a todos los mbitos de la vida que caracterizaalaglobalizacinneoliberal,ylasmltiplesformasderesistenciaybsquedasde dealternativasaesteordenglobal.Estosprocesosglobalesconstituyenelcontextodentro del cual se aborda el tema especfico de este texto: las implicaciones de la tendencia creciente a la mercantilizacin de la ciencia, en particular (pero no slo) las disciplinas asociadasalabiotecnologaylabiomedicina.Temasigualmentevitalesyestrechamente relacionadoscomoeldelananotecnologa,nosernabordados.

II.

Elordenjurdicodelacienciamercantil
Las transformaciones que ha vivido el planeta como consecuencia de la

reconcentracindelpoderydelacrecientemercantilizacindetodaslasesferasdelavida durantelasltimastresdcadas,desde el iniciodeestecontraataqueneoliberaliniciado durantelosgobiernosdeReaganydeThatcher(Lander,2002),hantenidoefectosprofundos enlosmodosyprocesosdeproduccindeconocimientoenlassociedadescontemporneas. Lacienciaylaactividaddeinvestigacinuniversitarianohanescapadoalosavancesdela lgicamercantilqueinvadeprogresivamentemsymsmbitosdelavidacolectiva. Como en tantos otros campos, lo que ocurre en los EstadosUnidos representa o anuncialosprocesosqueposteriormentetiendenasergeneralizados,yaseaporimitacino porimposicin,alrestodelplaneta.Paraexplorarlasnuevascondicionesenlascualesse est produciendo y se va a producir a futuro el conocimiento cientfico, y para generar capacidad de crtica y resistencia en otros continentes, hay que analizar ante todo las tendenciasactualesendichopas.Porelloestetextoseconcentraenesaexperiencia.Las ciencias biolgicas y biomdicas, las llamadas ciencias de la vida, son hoy el mbito privilegiado para el estudio de las nuevas formas que est asumiendo el proceso de

produccin del conocimiento cientfico, son stas las prcticas en las cuales se estn prefigurando con mayor nitidez las caractersticas del nuevo paradigma de la produccin cientficacrecientementemercantilizada. Lastransformacionesquehandadopisoalasnuevascaractersticasdelasciencias biolgicasybiomdicassonelresultadocomplejodenuevosdescubrimientosycapacidades tecnolgicas, del contexto poltico ideolgico en el cual stos operan, as como de las orientacionesdelasnuevasnormaslegalesypolticaspblicasqueregulanypromueven estasactividades. Menos de 20 aos despus del descubrimiento cientfico fundante de la moderna biologa gentica, la caracterizacin de la estructura de doble hlice del cido desoxirribonuclico(ADN)porpartedeJamesWatsonyFrancisCricken1953,ocurreel punto de inflexin que sent las bases para el desarrollo de la nueva biologa mercantil cuandoPaulBerg,delaUniversidaddeStanford,lograporprimeravezcombinarelcido desoxirribonuclico de dos molculas diferentes, dando as origen a la tecnologa del recombinanteADN.Constasehaceposiblereordenarlaestructurabsicadelosseres vivientesmedianteeltransplantedegenes(...)Sehacefactiblelaabsolutamovilidaddelos genes abriendo posibilidades para la sntesis de nuevos organismos y establecindose mtodos revolucionarios para la produccin en masa de productos biolgicos. (Krimsky, 1999,17).Laspotencialidadescomercialesdeestasnuevastecnologasfueronrpidamente reconocidas.SlocincoaosmstardelaempresadebiotecnologaGenetechhabacreado laprimeraprotenahumanaapartirdeunabacteriatransgnica. Sin embargo, estos descubrimientos cientficotecnolgicos en s mismos no son suficientesparaexplicarlasprofundastransformacionesqueenlosaossiguientesoperaron enlabiologayenlainvestigacinuniversitaria.Esindispensable,paradarcuentadeestos cambios,elanlisisdeuncomplejodecondicionesideolgicas,polticasyeconmicasenlas cualessedanestosdescubrimientos.Fueronestascondicioneslasquehicieronposibles cambios jurdicoinstitucionales que permitieron la acelerada mercantilizacin de los

productosdelabiotecnologa. De acuerdo aSheldonKrimsky(1999),uno de los analistasmslcidosde estas transformaciones,losmomentosinicialesdelatecnologadelrecombinanteADNsedanen momentos de cambios importantesen la sociedad estadounidense,incluidas alteraciones muysignificativasensusprocesosproductivosyensusuniversidades.Sevenadandoenla economadelosEstadosUnidosunatendenciadescendienteenlaproductividadindustrialy enlainnovacintecnolgica,conlaconsecuenteprdidadecompetitividadantelaacelerada expansindelaseconomasdeJapnydeAlemania.Eldficitfiscalconducealfindeuna era de crecimiento sostenido del financiamiento federal de las universidades y de la investigacinrealizadaporstas,encondicionesenlasqueelfinanciamientocorporativoes muylimitado. En esos momentos iniciales de la hegemona del pensamiento neoliberal en los EstadosUnidos,sebuscanrespuestasdemercado,mecanismosdefortalecimientodela iniciativaprivadaentornoacadaunodeestosproblemas.Seproducenenconsecuenciaun conjunto de desplazamientos jurdicos y de polticas pblicas orientados por un lado al fomento de la produccin del conocimiento cientficotecnolgico universitario mediante incentivosmercantiles,yporelotroafortaleceralascorporacionesdelosEstadosUnidos frente a sus competidores japoneses y europeos. Para ello se consider indispensable eliminartodaslastrabaslegalesynormativasquedificultabanelfortaleciendodeloslazosde estascorporacionesconelextensoyvigorososistemadeproduccincientficotecnolgico universitarioconelcualcontabadichopas. Elprimerpasoenestadireccinfuelaaprobacinenelao1980delaleyBayhDole PatentandTrademarkLawsAmendmentdirigidaapromoverlacolaboracinentreempresas comercialesyorganizacionessinfinesdelucro,incluidaslasuniversidades.Seautorizalas universidades, por primera vez, a patentar y comercializar los productos de las investigacionesrealizadasparcialototalmenteconfinanciamientofederal.Laleyleotorga preferenciaalasempresasestadounidensesquefabriquenelproductoenelterritoriode

dichopas.Antesdeestaley,losresultadosdelainvestigacinfinanciadaporelEstado permanecan como propiedad del Estado, o pasaban al dominio pblico, otorgndose licenciasnoexclusivasaquienesquisiesenutilizarlos.Deacuerdoamuchoscrticos,esto conduca a que los resultados de la investigacin financiada por el Gobierno Federal permanecieransubutilizadosolofuesenslodespusdelentosycomplejostrmites.Se argumentabaigualmentequesinderechosexclusivosexistapocoincentivoparaquelas empresas invirtiesen en nuevos productos si otras podan tener acceso a las mismas licenciasyfabricaryvendersimilaresproductos,demaneraqueelgobiernotenapocoxito en sus esfuerzos para que las empresas sacaran provecho de las investigaciones financiadasconrecursospblicos(Councilon GovernmentalRelations,1999).Se calcula que de aproximadamente 30.000 patentes en manos del gobierno, menos de 5% haba conducidoaproductosnuevosomejorados(UniversityofSouthernCalifornia,1997).Enlas siguientesdcadas,sucesivasenmiendasynuevasleyesfueronampliandolacoberturade estasnormas.Inicialmente,laleyBayhDoleautorizabaelotorgarlicenciasparaelusufructo de las invenciones y descubrimientos universitarios realizados con financiamiento pblico sloapequeasempresas.Enelao1983,elPresidenteReaganextendilaaplicacinde laleyalasempresasindependientementedesudimensin.MedianteelFederalTechnology Transfer Act de 1986, se autoriz la comercializacin de descubrimientos realizados en laboratoriosfederalesylaparticipacindecientficosdeestoslaboratoriosenellucrodelas empresasquehiciesenusodeestosdescubrimientos(Krimsky,1999,21). Unadireccincomplementariaenlastransformacionesjurdicasdeesosaossedio enelreadelaspatentes.Depocoservaquelasuniversidadesylaboratoriosfederales pudiesencomercializarsusresultadossibajolasleyesynormasdepatentesvigenteslos resultadosdelasinvestigacionesenlascienciasbiolgicasnopodanserpatentados.Una seriededecisionesdelaOficinadePatentesydelaCorteSuprema,fueroncompletandola base jurdica de la mercantilizacin de esta disciplina. Mediante el establecimiento de derechosde propiedadintelectual sobrelosdescubrimientosdelabiologa,la Oficina de

Patentes de los Estados Unidos convirti al conocimiento cientfico en una invencin (Krimsky, 1999, 23). Y en una decisin que representa un hito histrico fundamentalenlaevolucindeladoctrinajurdicasobreloqueesyloquenoespatentable, en el ao 1980 la Corte Suprema de los Estados Unidos otorg una patente sobre una bacteria genticamente modificada y afirm que la bacteria en cuestin es una manufactura.Concluyeigualmentequeelhechodequelosmicroorganismosestnvivos carecedesignificadolegalparalospropsitosdelaleydepatentes(U.S.SupremeCourt, 1980).Apartirdedichadecisin,pasoapaso,sefueampliandoelrangodelopatentable para incluir diversas formas de vida, genes,1 y una amplia gama de procedimientos teraputicos.Conlaleydenominada HatchWaxmanAct de1984,seotorgaronderechos monoplicosalosmedicamentosdemarca(Angell,2004,9). Una vez consolidado en los Estados Unidos este nuevo rgimen de propiedad intelectualqueborralasantiguasdistincionesentredescubrimientoeinvencin,quepermite patentardiversasformasdevidayelaccesodirectodelasempresasalosresultadosdela investigacin universitaria y de los laboratorios pblicos, el gobierno y las empresas estadounidenses con mayores intereses en esta nueva economa del conocimiento se planteancomoretoelextenderestaoriginaldoctrinalegalalrestodelmundo.Elpasoms importanteenestadireccinsedaconel AcuerdosobrelosAspectosdelosDerechosde Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC)2 que forma aparte de los acuerdosmedianteloscualessecrealaOrganizacinMundialdeComercio(OMC,1994). Medianteesteacuerdosebuscauniversalizarloqueesunaexpresinradicaldelderecho mercantilliberalanglosajn(deSousaSantos,1999). 1.Parapatentarlosgenes,queporserproductodelanaturalezanopodanserpatentados, los cientficos eliminaron nucletidos redundantes o irrelevantes para la sntesis de las protenas, creando as copias alteradas de los genes que fueron reconocidas como creacioneshumanasy,porlotanto,patentables(Krimsky,1999,26). 2.MejorconocidosporsussiglaseninglsTRIPS(TradeRelatedAspectsofIntellectual PropertyRights).

Losderechosdepropiedadreconocidoscomotales(yporlotantoprotegidos)porlos acuerdosdelaOMC,sonderechosquecorrespondenexclusivamentealasmodalidades universitarias/empresariales de los regmenes del saber occidental, y por lo tanto es la proteccin de una propiedad intelectual que es individual y es concebida como derecho privado.Sloseotorganpatentes,deacuerdoaestergimen,aconocimientosquecumplan simultneamenteconlascondicionesdesernuevo,queimpliqueunpasoinnovadoryque ademstengaunaaplicacinindustrial.Setratadeunmodeloquetienepocoquevercon lasformasdeconocimientopropiasdelascomunidadescampesinasoaborgenesentodoel mundo,quesecaracterizanporserconocimientoscolectivos,comunitarios,preservadosa travs de la tradicin oral y prcticas compartidas, conocimientos cuya autora y cuyos momentos de innovacin difcilmente pueden ser documentados. Llevando esta postura colonialasusltimasconsecuencias,elconocimientoylosrecursosdelasempresasylas universidades del Norte tienen que serprotegidosbajo un rgimen estricto de propiedad intelectual.ElconocimientoylosrecursosdelospueblosdelSurconstituyenpartedela herenciacomndelahumanidad aloscualesempresasyuniversidadesdelNortetienen libreacceso(Lander,2001).

III.

Cienciamercantilyproduccinagrcola
Laactividadagrcolarepresentalaprincipalfronteraparalaexpansindelalgica

mercantilentodoelplaneta.DeacuerdoconlaOrganizacindelasNacionesUnidasparala AgriculturaylaAlimentacin(FAO),aproximadamente60%delatierraagrcoladelplaneta es cultivada por campesinos tradicionales o de subsistencia, mayoritariamente mujeres (FAO, 1998). Esta agricultura es asumida como un modo de vida, no fundamentalmente como una actividad econmica dirigida a la produccin de mercancas. La diversidad genticadelasplantaspresentesenlasgranjas,camposybosquesdelSurhanestado

tradicionalmente disponibles para todos (FAO, 1998), ha sido concebida como un bien comn. Mientras la actividad agrcola est desempeada por centenares de millones de campesinosyproductoresindependientes,conunaextraordinariavariedadgentica,enuna muyampliadiversidaddecontextosecolgicos,conunaextremavariedaddemodalidadesy tcnicasdecultivo,utilizandoexperienciasyconocimientosigualmentevariados,yconuna produccin destinada principalmente al autoconsumo y a los mercados locales y/o regionales,sonseveraslaslimitacionesparaqueestaactividadpuedasersubordinadacomo mbito de valorizacin de lasgrandes corporaciones. La transformacin de la agricultura campesina y de productores independientes en una actividad sometida al control y la valorizacin del capital requerira profundos cambios tanto en la gama de variedades genticas utilizadas, como en el papel del conocimiento campesino. La agricultura industrializada requiere launiformidadgentica.Exigira igualmente la reproduccin de la exitosa(paraelcapital)experienciahistricadelallamadaorganizacincientficadeltrabajo (Taylor, 1971), yllevara cabo un proceso sistemtico de apropiacin/desvalorizacin del conocimientodecampesinosydemsproductoresindependientesysusustitucinporun conocimientocientficotecnolgicocontroladoporlasempresasdelaagroindustria. Paraellogrodeesteambiciosoobjetivo,laagroindustriacuentacondosinstrumentos paralelos:elprimerodenaturaleza cientficotecnolgico yelsegundodecarcter jurdico. Losnuevosdesarrollosdelabiotecnologaquehacenposiblelamanipulacingenticapara la creacin de nuevasvariedadesestandarizadasde semillasconalgunascaractersticas especficasconsideradascomovaliosas,buscanreemplazarlainmensadiversidadgentica (nocontrolablenicomercializable)porunaspocas.Losinstrumentosjurdicosdeladefensa delapropiedadintelectualpermitenpatentarestasnuevasvariedadeseincorporarlasalos paquetes tecnolgicos orientados a incrementar el control por parte de las empresas agroindustriales, con la consecuente prdida de autonoma de los productores. De esta manera se va produciendo un desplazamiento del conocimiento de campesinos y

productores directos, conocimiento que responde a las particularidades de los diferentes contextosecolgicosyculturales(tipodesuelo,rgimendelluvias,modalidadesproductivas, etc.)yaladiversidadgenticadesuscultivos,porunaspocasounasolavariedadgentica yporlasnormasestandarizadasestablecidasporlasempresasalascualesselescomprala semilla. Un ejemplo caracterstico del desplazamiento del conocimiento de campesinos y productores independientes por el conocimiento cientficoempresarial en manos de las empresasbiotecnolgicasloconstituyenloscontratosdetecnologaqueformanpartedelas obligacionesqueadquiereelproductoralcomprarlassemillasgenticamentemodificadas Roundup Ready3 de la Monsanto,la mayorempresa global en el campo de las semillas genticamente modificadas. Adems de pagar por la adquisicin de las semillas, los productoresestnobligadosafirmaruncontratoparaelusodelatecnologaMonsantoque 3.SeconoceporRoundupalamarcautilizadaporlaempresaMonsantoparaunagamade herbicidas no selectivos que tienen como ingrediente qumico activo el glifosato [N (fosfonometil)glicina].Dadoquesetratadeunherbicidadeamplioespectro(lamayorparte delasplantasnosobrevivenalserrociadasconste),suusoenloscultivosagrcolasest acompaadodesemillastransgnicasquehansidomodificadasgenticamentepararesistir la accin del herbicida. Se denomina Roundup Ready a las semillas transgnicas, principalmente de maz, soya,algodn, y canola,grama para jardines y campos de golf, resistentesalRoundup,quecomercializalaMonsanto.Enlospasesenloscualesexisten cultivos transgnicos en gran escala (Estados Unidos, Canad, Argentina), el uso de Roundupsehamultiplicadoenlosltimosaos.Hayunpolmicodebatesobresuimpacto enlasaludhumanayelambiente.MientrasquelaMonsantoylasagenciasreguladorasdel gobiernoestadounidenseaseguranqueespocotxicoyquesonreducidoslosriesgosdesu uso(U.S.DepartmentofAgriculture,2004),estudiosrealizadosporinstitucionescientficas independienteshanllegadoalaconclusindequepuedeseraltamentetxicotantopara animalescomoparalossereshumanos,identificndoseentreotros,efectoscancergenosy alteraciones reproductivas (Kaczewer, 2003). Como la mayor parte de las semillas transgnicasestndiseadasprecisamenteparahacerlasresistentesaproductosqumicos patentados,laampliacinenelusodesemillastransgnicashaconducidoaunincremento aceleradoenelusodeagroqumicos(ETCGroup,2003,8).

tpicamenteestablece,entreotras,lassiguientescondicionesparaelproductoragrcola: 1. utilizar la semilla que contiene la tecnologa (gen manipulado) Monsantoparaunasolasiembracomercial,noreservarningunaporcin delacosechaparavolverasembrar. 2. no facilitar la semilla que contenga la Tecnologa Monsanto a ningunapersonaoentidadparasusiembra;debevendertodalacosecha auncompradorcomercialautorizadoporlaMonsanto. 3. no usarni permitir a otros el uso de semillas que contengan la tecnologa patentada Monsanto para crianza de plantas, investigacin, generacin de datos para el registro de herbicidas, o produccin de semillas. 4. el productor debe usar el herbicida Roundup de Monsanto, declinando la empresa toda responsabilidad si se usa un producto equivalenteproducidoporotraempresa. 5. enloscasosdealgodn,remolachaysoya,ademsdelpreciode lasemilla,el productortienequepagarunatarifatecnolgica. 6. la licencia autoriza al productor a sembrar la semilla, pero la Monsanto se reserva la propiedad tanto del gen que protege del Roundup,comodelatecnologautilizadaparalamanipulacindelgen. 7. elproductoraceptalasupervisindesuactividadporpartedeMonsanto paragarantizarelcumplimientodelacuerdo. Encasodequeelcompradorvioleelcontrato,estnprevistasseveras sanciones.Encasodequelasemillanosecomportecomofueofrecido, lamximaresponsabilidadquepodrtenerlaempresaeselreembolso delprecio de la semilla, en dinero o especies, a voluntad de la empresa(Monsanto,2003).

8.

Este tipo de contrato crea profundas transformaciones en la prctica agrcola, colocandoalosproductoresencondicionesqueseasemejanmsaladeempleadosdelas empresas biotecnolgicas que a productores independientes. Los riesgos, sin embargo, siguensiendoresponsabilidaddelosproductores. Otra direccin complementaria en el establecimiento de esta nueva relacin entre productores agrcolas y empresas biotecnolgicas es la llamada agricultura de precisin (RuizMarrero,2002).Graciasalaconvergenciaentrevariastecnologas,ladelossistemas deinformacingeogrficos(GIS)(incluidaslasimgenessatelitalesdealtaresolucin),uso de sensores remotos, telecomunicaciones, capacidad de cmputo mvil, etc., es posible hacerunseguimientodetalladoadistanciadelaactividadagrcola(RuizMarrero,2002).En palabras de Hope Shand,Directora de Investigacinel Action Group on Technologyand Concentration(ETCGroup): Conlaagriculturadeprecisin,losproductoresdependencadavezmsde decisionestomadasfueradelafincaparadeterminarlosnivelesprecisosde insumos,estableciendo,porejemplo,qusemilla,fertilizante,espacioentrelas hilerasdeplantas,irrigacin,tecnologasdecosechayotrosrequerimientosde lagestin. Laagriculturadeprecisintienecomoobjetivolamercantilizacinyelcontrol de la informacin, es una de las herramientas de alta tecnologa que est conduciendo hacia la industrializacin de la agricultura, a la prdida del conocimientoagrcolalocal,yalaerosindelosderechosdeloscampesinos (ShandenRuizMarrero,2002). Mediante imgenes satelitales, las empresas agroindustriales pueden detectar la presencia de variedadestransgnicasde su propiedaden cualquierparte,permitindoles demandaraloscampesinosoproductoresporelusoilegtimodesupropiedadintelectual (RuizMarrero,2002). Unaspectocentraldelasactualestransformacionesenlaproduccindealimentosa

escala global es la acelerada tendencia a la concentracin y al establecimiento de monopoliosyoligopoliosmundialesencadaunadelasfases,desdelaventadesemillase insumoshastalacomercializacindelosalimentos(Mooney,2002).Algunosejemplosson suficientes para ilustrar estas tendencias. La Monsanto tiene el monopolio de todas las tecnologasdesoyatransgnica;cuatrocompaascontrolanlamitaddelmercadocomercial desoyaentodoelmundo(excluyendoaChina);cuatrocompaascontrolantrescuartas partesdelassemillasdelmaz,entrelaMonsantoylaDupontcontrolan65%delmercado global(excluyendoaChina);sietecompaascontrolan86%delgermoplasmademazde todoelmundo.Enelreadeladistribucin,WalMartlacorporacinmsgrandedelmundo, esigualmentelamayordistribuidoradealimentosconventasanualessloenesterubrode 50,000millonesdedlaresenelmercadoestadounidense.4(ETCGroup,2003). Hasidoigualmenteaceleradalareduccindeladiversidadgenticadelasplantasy animales utilizados en la alimentacin humana. De acuerdo a la FAO, desde 1900 al presente, se ha perdido aproximadamente 75% de la diversidad gentica de los cultivos agrcolasentodoelmundo.Esteprocesodemermadelasvariedadesgenticasdeplantas yanimalesutilizadasparaelconsumohumanocomenzenelNorte.Seestima,porejemplo, que90%delalecheproducidaenlosEstadosUnidosvienedeunasolavariedaddevacasy que90%deloshuevoscomercializadosvienendeunasolavariedaddegallinas(Fernandez Armesto,2003).Sinembargo,lasmayoresamenazasocurrenhoyenlasregionesdemayor diversidad gentica en el Sur del planeta, donde tanto las plantas de cultivo como sus 4. Esta acelerada expansin de las grandes cadenas de supermercados, adems de desplazar alospequeoscomerciantes,tieneigualmente efectosdevastadoressobrelos pequeos productores agrcolas al exigirles productos en volmenes, tamaos estandarizados y apariencia uniforme que stos no pueden garantizar sin inversiones en insumos,riego,invernaderos,etc.,queestnmsalldesusposibilidades.Comoslolos medianosygrandesproductorespuedenresponderaestasexigencias,laexpansindelas cadenasdeautomercadosestacompaadadeprocesosdeexpulsindecampesinosdel campoydeunamayorconcentracindelapropiedaddelatierraydelaactividadagrcola (Dugger,2004).

parientessilvestres,estnsiendodesplazadasporelmonocultivodeunaspocasvariedades comerciales.Slo20%delasvariedadesdemazconocidasenMxicoen1939existenenla actualidad(FAO,1998). Los conflictos en torno a los modelos agrcolas pueden ser caracterizados propiamentecomounaguerraculturalyunaguerraporelsometimientodelanaturalezaque seliberaaescalaplanetaria.Lasgrandescorporacionesysusgobiernosbuscanextenderno slosucrecientecontrolsobrelaproduccinydistribucindealimentosentodoelmundo, sino igualmente un modelo productivo nico, un modelo fabril de monocultivo que est amenazandoenformasimultneatantolosmodosdevidadecentenaresdemillonesde agricultorescomoladiversidadgenticaquehaceposiblelavidaenelplanetaTierra. Lasconfrontacionesentornoalaintroduccindeloscultivosdelasoyatransgnica enelBrasililustranconclaridadloqueestenjuegoenestaguerraglobal.Enlosltimos aoslasexportacionesagrcolasdelBrasilhancrecidoenformaespectacular.Conunnivel de30.000millonesdedlaresenelao2003,condujeronalmayorsupervitcomercialdela historiadelpas(Zibechi,2004).Estaaceleradaexpansinesexpresindelpesopolticoy econmicocrecientedelagronegocioenlasociedadbrasileaydelasdecisionespolticas delgobiernodeLulaquedejandoatrslahistoriadelpartidodelpresidente,elPThan privilegiadolossupervitfiscalesycomercialesrequeridosparaelpagodeladeudaexterna sobre todo otro objetivo de poltica pblica. Gracias a una resistencia continuada de movimientos sociales, incluso del PT cuando estaba en la oposicin, el cultivo de soya transgnica haba sido ilegal en Brasil. La Monsanto, con su monopolio sobre la soya transgnica,haejercidofuertespresionesparalograrlaautorizacindelcultivo,utilizando todoslosmediosdisponibles,desdelasnegociacionesdelALCAhastaelfomentodecultivos transgnicoscontrabandeadosdesdeArgentinaaRoGrandedoSul.Enlosaos2003y 2004,elgobiernodeLulaoptporotorgarsucesivasautorizacionesdeemergenciayde carcter excepcional para evitar la ilegalidad de las siembras de la soya transgnica mientras se definen normas definitivas en la Ley de Bioseguridad que se debate en el

ParlamentoNacional. Las consecuencias ambientales y sociales de estas decisiones son difciles de sobreestimar. Adems de aquellas debidas directamente a su carcter transgnico, de acuerdoaalgunosanalistaslasoyaenformadirectaeindirectaconstituyehoyelprincipal motordetrsdelprocesodedeforestacindelaAmazona(Lilley,2004).Destruyendolos bosques tropicales vitales para la regulacin del clima global y con la mayor diversidad genticadelplaneta,sedespejanterrenospoconutritivosqueacortoplazodejarndeser productivos.Enunodelospasesquetieneunadistribucindelatenenciadelatierrams desigualdelmundo,esmayorlanuevaocupacindelatierraporpartedelaagroindustria que la disponible para la reforma agraria (Zibechi, 2004). A pesar de la estridencia del programadehambrecero,ydeloselevadosnivelesdedesempleoexistentesenelpas,los programasdefinanciamientopblicoledanprioridadalagronegocioexportador,conpoca capacidaddegeneracindeempleo,sobrelosproductorescampesinosquegeneranunas treintavecesmstrabajoyproducenun70%delosalimentosqueconsumenlosbrasileos (Zibechi,2004). Elcasobrasileoexpresaenformantidalaoposicinentredosmodelosdesociedad, entredosproyectosdepas,unmodelodelibrecomerciobasadoenlaexpansinsostenida delasexportacionesprimarias,condicionadoporlapresindelpagodeladeudaexternay porelpesopolticoyeconmicocrecientedelaagroindustriaenelBrasil,yotroproyecto, cuyaexpresinmsclaraeselMovimientodelosTrabajadoresRuralesSinTierra(MST).En estesegundomodelo,lasprioridadesestnenlademocratizacinefectivadelasociedad,la reformaagraria,lareduccindelasprofundasdesigualdadesdelasociedadbrasilea,la autonoma,lasoberanaalimentaria,ascomoelrechazoalostransgnicosyluchaporla preservacindeladiversidadgenticaylaAmazona.Setrataigualmente,dedosmodelos de conocimiento radicalmente divergentes. Uno cientfico, moderno orientado principalmente hacia el progreso y las exigencias del control, la homogeneizacin estandarizacindelanaturalezayellucrocapitalista.Elotroenraizadoenyorientadoa

preservarprcticascolectivascomunitariasysolidarias,yporladisposicinaconvivircony preservarlaextraordinariadiversidaddelanaturaleza. Unadelasexpresionesmsextremasdeestalgicadelcrecientecontrolcorporativo por la va de la aplicacin de los resultados de la investigacin biotecnolgica y de instrumentosjurdicosdelapropiedadintelectual,fuelainslitadecisindelaCorteSuprema deCanaddeacuerdoalacuallosgenespatentadospertenecenaldueodelapatente independientementededndeseencuentrenydecmollegaronall.Investigadoresdela MonsantohabandetectadolapresenciamasivadecanolaRoundupReady(estoes,conun gen manipulado genticamente y patentado por dicha empresa), en las siembras de los agricultores de la provincia de Saskatchewan, Percy y Louise Schmeiser (Bereano y Phillipson,2004).Laempresaintrodujounademandaexigiendounacompensacinporel usonoautorizado,ysinelpagoderegalas,delasemilladesupropiedad.Elproductor argumentquelnodeseabasembrarcultivosgenticamentemodificados,quesusparcelas habansidocontaminadasporlasemillaRoundupencontradesuvoluntad.Enunodelos casosjudicialesmsimportantesentodalahistoriadelosconflictosglobalesentornoala biotecnologa y a los organismos genticamente modificados (OGMs), el caso pas por variasinstanciasinferioresyfinalmentellegalaCorteSupremadeJusticia,instanciaque decidiafavordelaMonsantoenmayode2004. Deacuerdoalalegislacindepatentescanadiense,losgenesmodificadospueden serpatentados,peronolasplantasolosanimales.EnsudemandalaMonsantonoreclam proteccin para las plantas de canola sino para el gen patentado. Sin embargo, en su decisinlamayoradelaCortelaCorteargumentqueapesardequelaplantanopuede serpatentada,cuandostaincluyeunapartesignificativaoimportantequesiespatentada (enestecasoelgenmodificado),elusodelaplantasinpagodelicenciasporpartedel productor es una violacin de los derechos monoplicos que la patente le otorga a la Monsanto. Como argument la minora en esta decisin, el afirmar que la posesin de plantasqueincluyenungenpatentadoconstituyeunusoilegaldelapatente,equivalea

patentarlaplanta. Nofueposibleprobarqueelproductorhabaadquiridolassemillaspatentadasen formavoluntaria,steargumentquedichassemillashabanllegadoasussembradosen forma accidental desde los terrenos de vecinos que la haban adquirido legalmente. Lo extraordinariodeestecasoesquelapropiedaddelgenmodificadogenticamentedaorigen alapropiedadsobrelaplantadecanola,yqueelloesas,independientementedelaforma enlacualesegenpatentadohayallegadoalaplanta.ApesardequelaCortereconoceque lacanolaRoundupReadynopuedeserdiferenciadadeotrasvariedadesdecanolasino mediante anlisis qumicos que detecten la presencia del gen de la Monsanto o por su resistenciaalaaccindeherbicidaRoundup,concluyequelaresponsabilidadporelusode losgenesesdelproductor,yquesteestenlaobligacindeinformarleaMonsantosi accidentalmente sus cultivos se contaminan con el gen patentado. Si no informa a la Monsanto(paranegociarelpagodelalicenciadeuso),odestruyelasplantas,elproductor estviolandolosderechosmonoplicosdelaMonsanto(SupremeCourtofCanada,2004). Esesteunejemploextremodelasconsecuenciasdeunasociedadorganizadaen torno a una lgica mercantil desbordada. Al otorgar la propiedad privada a los genes manipuladosgenticamenteyreconocerlapropiedadsobrecualquierorganismovivoque tengadichosgenessedaunpasomsendireccinalaapropiacinprivadadelavida.La decisindelaCorteSupremadeCanadllegaalmiteshastahaceunospocosaosslo imaginablesenunacienciaficcinextraordinariamentepesimistayparanoicaenlaquela tecnologaescapabadetodocontrolsocialparaconvertirseeninstrumentodedominacin globalporpartedeunaspocasgrandestransnacionales.Deacuerdoaladecisindedicha Corte, los genes manipulados genticamente y patentados son propiedad de su dueo independientementededndeseencuentren.Siporlavadeesparcimientodesemillas, polinizacinoinclusomediantetransferenciahorizontaldegenesaespeciesnorelacionadas (Ho, s/f), dichos genes patentados terminan formando parte de una planta, (an accidentalmenteoencontradelavoluntaddesusdueos),losdueosdedichaplantao

animalestaranobligadosapagarporsuusoaldueodelapatentedelgenmodificadoya queelgensiguesiendopropiedaddelaempresaquetienelapatente.Lacontaminacinde variedades naturales por organismos genticamente modificados ha demostrado ser inevitableunavezquelasvariedadestransgnicassalendellaboratorio(Lean,2004).Dados estosantecedentesjurdicosylascapacidadestecnolgicasdisponibles,)serposibleevitar laaceleracindelacontaminacintransgnica?)Significaestoqueconeltiempolatotalidad delasvariedadesvegetalesdeusocomercialestarncontaminadascontransgnicosylos agricultoresdetodoelplanetaletendrnquepagaralascorporacionesporelusodesus genespatentados?Lascapacidadestecnolgicasparadetectarlapresenciadeestosgenes son globales (imgenes de satlites), las protecciones legales de los dueos de estas patentessonigualmenteglobales.5 NohayraznalgunaparasuponerqueladecisindelaCorteSupremacanadiense constituyaelpuntodellegadadelosderechosdepropiedadintelectualcorporativos.Dadala extraordinaria lgica expansiva que caracteriza al actual proceso de mercantilizacin (dinmica en la cual, lo que en un momento parece como una fantasa o pesadilla de imposiblerealizacin,sevaasumiendocomonaturalalospocosaos),podraigualmente llegarsealasituacinenlacuallosdueosdelapatentesobreungenpudiesenreclamar derechossobreanimales,quizspreparandoelterrenoparafuturosreclamossobreseres humanos que sean portadores ilegtimos de genes patentados. No es necesario, sin embargo,irtanlejos.Lasconsecuenciasdelcrecientecontrolcorporativosobretodaslas principalesespeciesvegetalesdelaalimentacinhumanasonsuficientementealarmantes. ElcasodeSchmeiservs.Monsantonosilustradramticamentelasconsecuenciasde unordensocialenelcuallalgicamercantilseexpandedaadacomoanclajebsicopara evaluar y decidir cada vez ms asuntos colectivos. Desde el punto de vista de la tica 5. Acuerdos de propiedad intelectual de la OMC, y las versiones an ms abarcantes conocidascomo TRIPSplus queestnsiendonegociadasenlosnuevostratadosdelibre comerciocomoelALCAolosTLCdeEstadosUnidosconCentroamricayconlospases andinos.

agrcola, los agricultores deberan tener el derecho a producir comida natural sin contaminacinindustrialodeotrasfuentesagrcolas.(Krimsky,2002).Sinembargo,dadala prioridadabsolutadelalgicamercantil,elEstado,enlugardeprotegeralasociedadyla diversidadgentica,enlugardegarantizarelderechodelosproductorescampesinosatener cultivoslibredecontaminacin,enlugardeprotegerelderechodelosconsumidoresatener acceso a alimentos no transgnicos, acta en forma directa y activa en defensa de la maximizacindelagananciadelascorporaciones.

IV.Launiversidadylacienciamercantil:elcapitalismoacadmico
Conelaceleradodesplazamientodelfinanciamientopblicoporelcorporativoylas relaciones cada vez ms estrechas entre universidad e industria, se han producido transformacionesprofundasenlaculturaacadmicayenel ethos delaciencia.Elmodelo del tipo ideal de ciencia acadmica liberal, tal como ste fue caracterizado por Robert Merton6,queentodocasonuncafuemsqueunmodelonormativobastantealejadodela realidad de laprcticacientfica efectiva7,ha pasado ala historiaen muchasdisciplinas, 6. De acuerdo a esta formulacin clsica del ethos de la ciencia como institucin de la sociedadmoderna,laactividadcientficasecaracterizaporelcumplimientodelassiguientes prescripcionesnormativas: universalismo (suponequeelconocimientocientficotrasciendo lasculturasparticulares);elcomunalismo(elconocimientocientficoesfrutodeunesfuerzo compartido,nopuedeserapropiadosinoconsideradocomoconocimientopblico);yesun conocimiento desinteresado (enlabsquedadelconocimientocientficoelinvestigadorno debebuscarsupropioprovecho,debeestarorientadoporlabsquedadelaverdadyelbien comn)(Krimsky,2003,7677).EnelmodelodeMertonesigualmentecentrallaideadel escepticismopermanente. 7.Noespartedelosobjetivosdeestetrabajoabordarlosdebatesepistemolgicosalos cualessehahechoreferenciaaliniciodeltexto.Loqueinteresadestacareslamedidaenla cualensuspropiostrminos,apartirdesuspropioscriteriosnormativos,elmodeloliberalde

sobretodoenelcampobiomdico(Kenney,1986).Estosdesplazamientosculturaleshanido sustituyendo las antiguas normas y valores de la ciencia universitaria por una creciente subordinacin a la lgica mercantil en la cual, crecientemente, los investigadores, departamentosyuniversidadestienenuninterseconmicodirectoenlosresultadosdela investigacinquellevanacaboconpatrocinioempresarial,conduciendoaloqueSheldon Krimskyadenominadoelcapitalismoacadmico(Krimsky,2003,179).Lasuniversidadesse han hecho cada vez ms dependientes de las corporaciones para el patrocinio de su investigacin,ylasempresasseapoyancadavezmsenlainvestigacinuniversitariapara lacreacindenuevosproductoscomerciales.
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Loscambiosenlascienciasbiolgicassedieronenunaescalayvelocidadquenose haba dado antes en ninguna disciplina. Recapitulando, esto fue el resultado de la confluenciadevariosfactores:elreconocimientodequelosnuevosdescubrimientosdela biotecnologapodanllevarrpidamenteanuevosproductoscomercializables;lanecesidad de buscar financiamiento privado ante la reduccin del apoyo pblico a la investigacin universitaria; la existencia de nuevas normas jurdicas que permitan patentar con fines comerciales los productos de la investigacin financiada con recursos pblicos (algo que anteriormente no slo no formaba parte del ethos universitario, sino que adems estaba expresamente prohibido),yporsupuesto,elnuevocontextopolticoideolgicoenelcual operantodosestoscambios. Muchos cientficos pasaron a tener intereses monetarios directos en el xito de determinados productos. A diferencia de lo que haba ocurrido en otros campos en los lacienciaydelaacademiahadejadodesersostenible. 8.Losobjetivoscomercialesqueguiaronestasreformashansidologrados.Deacuerdoala CmaradeRepresentantesdelCongresodelosEstadosUnidos,Losefectospositivosde estascolaboracionesparalaeconomadelosEstadosUnidoshansidosubstanciales.Por ejemplo,enelao2000lasventasdeproductosdesarrolladosapartirdeinvencionesque fueron transferidas desde centros de investigacin universitarios produjeron ingresos de aproximadamente42milmillonesdedlares.(U.S.HouseofRepresentatives,2003)

cualesloscientficosdejabanlaacademiaparacrearsuspropiosnegociosparaexplotar nuevosdescubrimientos,lamayorpartedelosprincipalesbilogosmolecularesconservaron susposicionesacadmicasalavezqueparticipabanenactividadesmercantiles.(Krimsky, 1999,19).Encontrasteconlasituacinprevalecientehaceslounaspocasdcadas,enlas universidadesmsprestigiosasmuchoscientficostienenimportantesingresosfueradesu actividad universitaria (Brownlee, 2004). Adems de ingresos por consultoras y de los contratosdefinanciamientodeinvestigaciones,cientficos,departamentosyuniversidades pasaronatenerparticipacineconmicadirectaenlasempresasbiotecnolgicas.Algunas delasempresaspionerasenestecampofueronfundadasporinvestigadoresuniversitarios. Alinicio,losacadmicosquedecidanparticiparennegociosprivadosasociadosasucampo deinvestigacineranmalvistosporsuscolegas,quienesconsiderabanquehabaseveros conflictos de inters entre la persecucin desinteresada de la verdad y la bsqueda de resultados directamente rentables. Con el tiempo los lmites de lo que se consideraba ticamenteaceptablesefueflexibilizando.Hoyestenuevoethosacadmicoseencuentra slidamenteconsolidadoenlasdisciplinasbiomdicas.Lafiguradelinvestigadorempresario formapartedelavidanormaldelacomunidadcientficauniversitaria(StuartyDing,s/f).Los cientficosqueintroducenlamayorcantidaddesolicituddepatentessonlosmsprolficos deacuerdoaloscriteriosestndardelogroprofesional(Azoulay,etal.,2004).Loscientficos msprestigiosossonlosquetienenmayorrelacinconlacienciamercantil(StuartyDing s/f).Sonigualmentelasuniversidadesdemayorprestigiolasquetienenlasrelacionesms estrechasconlasempresasdebiotecnologa.9 La crtica a este nuevo modelo mercantil de ciencia universitaria no se formula principalmentedesdelareivindicacinnostlgicadelauniversidadcomotorredecristal.La 9.Lasdiezuniversidadesquetienenelmayornmerodefundadoresoasesorescientficos deempresasbiotecnolgicasson:Harvard;UniversidaddeCaliforniaSanDiego;Stanford; UniversidaddeCaliforniaSanFrancisco;UniversidaddeWashington;InstitutoTecnolgico deMassachusetts;JohnsHopkins;Yale;ColumbiayCornell(StuartyDing,s/f).

preocupacin gira en torno a los efectos que tienen estas estrechas relaciones entre universidadeindustriaenlaintegridaddelosresultadosproducidos,yparaelpapeldela cienciaenlasociedad.Lasprincipalespreocupacionessehanformuladoapropsitodelos conflictosdeinters quetienenlosinvestigadores(ylasuniversidades)cuandotienenun interseconmicodirectoenobtenerdeterminadosresultados;lossesgosqueseproducen cuandolospatrocinantesdelainvestigacintienenelcontrolsobreloquesepublicayloque nosepublica(retencinderesultadosnofavorablesasusproductosyrestriccionesalalibre circulacindeinformacinenlacomunidadcientficacorrespondiente);ylossesgosquese puedenproducircuandoelpatrocinanteincideeneldiseodelosexperimentosocontrola losdatosaloscualeslosinvestigadorestienenacceso(Schulman,etal.,2002,1335). Dada la enorme magnitud de las inversiones en cuestin, es de esperar que las empresasdediquensusrecursosafinanciarinvestigacionesenlascualesexistalamayor probabilidadderesultadosfavorablesyqueintentenevitarqueresultadospocofavorablesa susproductosseandivulgados.Sontancrticaslasimplicacionesqueesteasuntotienepara la confiabilidad de los artculos publicados por las revistas cientficas, esto es para la credibilidadsocialdelacienciabiomdica,quesonmuynumerososlosestudiosquehan exploradolosposiblessesgosquepuedaproducirelpatrociniodelaindustriafarmacutica sobre los resultados de las investigaciones publicadas (Krimsky, 2003, 141161). Tres investigacionespanormicasdeestosestudiosconfirmanenformacontundente queeste financiamientosesgalosresultadosafavordelpatrocinante.Elprimerestudioconsistienla revisin exhaustiva de todos los artculos cientficos publicados en ingls que contenan datos originales, cuantitativos, sobre las relaciones financieras entre la industria, los investigadoresylasinstitucionesacadmicas,informacinquepermitianalizarlarelacin entrefinanciamientoempresarialylosresultadosdelainvestigacin.Elresultadofueuna asociacin estadstica significativa entre ste financiamiento y resultados favorables a la empresa.Encuentranigualmentequeestefinanciamientoestasociadoalarestriccindela publicacinderesultadosyarestriccionesalaprcticadecompartirlosdatosconotros investigadores. Del amplio universo analizado, aproximadamente la cuarta parte de los

investigadorestienenalgunaafiliacinconlasempresasfinanciadorasydosterceraspartes de las universidades tienen inversiones en las empresas que financian los estudios (Bekelman, et al., 2003). Un segundo estudio encontr una fuerte asociacin entre el patrociniodelasempresasfarmacuticasylasopinionesfavorablesdelosautoressobrela seguridaddesusmedicamentos.Lainvestigacinpatrocinadaporlaindustriafarmacutica tiende a producir resultados ms favorables a sus productos que las investigaciones financiadasporotrasfuentes(Stelfox,1998).Estosresultadossonconsistentesconlosdeun tercer estudio realizado por Joel Lexchin y colaboradores que explor el impacto del financiamientodelasempresasfarmacuticastantoenlosresultadoscomoenlacalidadde lainvestigacinbiomdica.Encontraronunsesgosistemticoafavordelosproductosdelas empresasfarmacuticaspatrocinantes(Lexchin,et.al,2003). Nosetratadesesgosquepuedanseratribuidossloalaseleccindeloquese publicayloquenosepublica.Eldiseomismodelaspruebasclnicaspuedeincorporar sesgosorientadosafavorecerlosresultadosbuscadosporlaempresa:lasdosisutilizadas para las comparaciones entre terapias, las caractersticas de los grupos humanos seleccionados,eltiempodeduracindelasexperienciasclnicas,etc(Renwick,2004,197; Lexchin, et al. 2003). Es frecuente que las pruebas clnicas contrasten el medicamento investigadoconunplaceboenlugardehacerloconunmedicamentoconocido,demanera queaunenelcasodequeresultemseficazqueelplacebo,nosesabesiesmejorque medicamentosyadisponiblesenelmercado(Angell,2004,78). Lasempresasfarmacuticasprotegensuinversinmediantecontratosconlos investigadoresycentrosdeinvestigacin(universidades,hospitales)quedelimitanquienes puedenteneraccesoalainformacin,restringenlaparticipacindeestudiantesgraduadosa menos que firmen contratos de confidencialidad, y se reservan el derecho a impedir la divulgacin de resultados no favorables. Incluso diferentes laboratorios de una misma universidadquetrabajensobretemasrelacionadospuedenencontraseantelaimposibilidad del intercambio cientfico si cada uno tiene un patrocinante corporativo diferente. Una encuesta nacional publicada en la revista Journal of the American Medical Association

(JAMA)sobrelaincidenciadelfinanciamientocorporativoenladivulgacindelosresultados delasinvestigacionespatrocinadasenelcampodelabiomedicinaconcluyeque: Un total de 410 informantes (19,8%) reportaron que la publicacin de los resultadosdesuinvestigacinhabasidodemoradamsde6mesesporlo menos una vez en los ltimos 3 aos, para permitir la introduccin de una solicitud de patente, para proteger su ventaja cientfica o para retardar la divulgacinderesultadosnofavorables,parapermitirtiempoparanegociaruna patenteopararesolverdisputassobrelapropiedadintelectual.Adicionalmente 181 de los informantes (8,9%) informaron haberse negado a compartir los resultadosdesuinvestigacinconotroscientficosuniversitariosenlosltimos 3aos(Blumenthal,etal.,1997). Especialmentecontroversialensumomentofueelcontratofirmadoen1998entrela UniversidaddeCaliforniaenBerkeleyylaempresasuizaNovartis.Acambiode25millones dedlaresparasuDepartamentodeBiologadePlantasydeMicrobios,launiversidadle otorg a la empresa el derecho a tener primer acceso a la negociacin de patentes de alrededor de la tercera parte de los descubrimientos del departamento (incluidos los resultados de investigaciones financiadas con recursos estatales o federales). Novartis tambinestararepresentadapordosdeloscincointegrantesdelcomitdeinvestigacindel departamento,quedeterminacmosegastanlosrecursos,estoes,pasaateneringerencia directa enladeterminacindetodala agenda de investigacin deldepartamento(Engell, 1998).Unodeloscasosmsconocidosdelimpactodelasrestriccionesqueseincorporana loscontratosdefinanciamientodelainvestigacinbiomdicaenuniversidadesyhospitales,y delastransformacionesenlaticadelacomunidadacadmica,eseldeNancyF.Olivieri, destacada mdicainvestigadora del Hospital de Nios Enfermos de la Universidad de Toronto. En el transcurso de una investigacin sobre una droga que Apotex, la empresa farmacuticapatrocinantebuscabapatentar,Olivierillegalaconclusindequeladrogano sera efectiva para una proporcin sustancial de los pacientes, y que adems podra

representarseverosriesgosparasusalud.Apelandoaunaclusuladeconfidencialidaddel contrato,laempresalaamenazlegalmenteparaimpedirqueellainformaseasuspacientes y a la comunidad cientfica, algo que ella hizo de todos modos. Para la Universidad de Toronto, esta situacin represent un claro conflicto de intereses. Por un lado la libertad acadmica,laticadelainvestigacinylasaluddelospacientes;porelotroelintersen preservar el financiamiento corporativo, incluyendo un nuevo centro de investigacin biomdica que iba a ser financiado por la empresa, en lo que se pensaba iba a ser la donacin ms grande en la historia de la universidad. Se opt por lo segundo. Ni la universidad ni el hospital le brindaron apoyo a la investigadora y por el contrario, la destituyerondesucargocomoDirectoradeInvestigacinClnica(Sommerville,2002).10 De acuerdoaOlivieri,sutraumticaexperienciafueposiblecomoresultadodelafilosofapoltica queestproduciendolacomercializacindelasuniversidades,(Olivieri,2003;Renwick,2004, 198). Hasidoigualmentedocumentadalainfluenciadelasempresasfinanciadorassobrelas polticas de contratacin de docentes o investigadores en las universidades, como instrumentoparaamenazarysilenciaraloscrticosdelaindustriafarmacutica(Renwick, 2004,198). 10. El Comit de Libertad Acadmica de la Asociacin de Profesores Universitarios de Canad(CAUT)nombrunacomisindeinvestigacinindependienteparaquepresentara un informe global sobre el caso. La comisin comprob que las preocupaciones de la investigadora estaban plenamente justificadas y que la empresa Apotex a travs de un investigador financiado por la empresa haba presentado datos distorsionados para desprestigiaraOlivieriydefenderlaseguridadyeficaciadesutratamiento,ypresionala universidadparaquenolarespaldara.Lacomisinformulcrticasseverasalaactuacinde las autoridades de la universidad y del hospital y concluye con un largo listado de recomendacionessobrenormasypolticasdeinvestigacinydefinanciamientodestinadasa impedirlarepeticindecasossimilares(Thompson,etal.,2001).Unodelosanalistasdel casoconcluyequeantelasamenazasrepresentadasalalibertadacadmica,laintegridad de la investigacin y la seguridad de los pacientes, la nica respuesta posible es la eliminacin de todo el patrocinio corporativo a la investigacin biomdica universitaria (Schafer,2004).

Para ser competitivos en susrespectivos campos, investigadores, departamentos y universidades tienen que acudir a fuentes de financiamiento corporativos y aceptar las condicionalidades que lo acompaan. Numerosos casos sobre conflictos de inters y manipulacionesinteresadasdelosresultadosdeinvestigacionesclnicas,quehanpuestoen peligrolavidadelospacientes,hansidodivulgadostantoenpublicacionesespecializadas comoenmediosmasivos.Sinembargo,lasempresasfarmacuticascontinanimponiendo sus condiciones a la mayora de las universidades. Esto fue explorado en una encuesta nacionalsobreelcontenidodeloscontratosoacuerdosentreuniversidadesypatrocinantes corporativosdepruebasclnicasquecubria108delas122escuelasdemedicinadela Association of American Medical Colleges. El estudio encontr que las instituciones acadmicas rara vez garantizan en estos convenios que los investigadores tengan participacinplenaeneldiseodelaspruebas,tenganaccesoirrestrictoalosdatos,yel derechoapublicarlosresultados.(Schulman,etal.,2002,1339). Auneltrabajodeinvestigadoresencienciasbsicasquenoestninvolucradosen actividades financiadas por empresas est, en ocasiones, retardado, encarecido o imposibilitadoporlasnuevascondicionesdelacienciamercantilenlacualelconocimiento cientficopasadeserunbienpblico(commons)aserpropiedadprivada(HelleryEisenberg, 1998). Como consecuencia de las normas jurdicas que permiten otorgar patentes sobre descubrimientos cientficos, en muchos campos disciplinarios para investigar se hace necesariopagaralosdueosdelapatente.Eselcasodelasregalasporelderechoa utilizarcadenasdeaminocidos,eincluso,enlasmatemticas,porelusodeunosnmeros primos(Campbell,1999).Nohayexcepcionesnisiquieraparalainvestigacinenciencia bsicaquenotengafinescomerciales(Krimsky,2003,66). Losproblemasplanteadosentornoalasimplicacionesqueparalasociedadtieneesta nuevacienciamercantilpuedensersintetizadosenalgunasinterrogantes:Quseinvestiga yenfuncindequintereses?Quindefinelaagendadeinvestigacinacadmica?Qu preguntas se formulan?Para qu y para quin se formulan esas preguntas? Qu implicacionestieneenelestablecimientodelasprioridadesdelaagendadeinvestigacinel

quejuegueunpapeldeterminanteelclculodelosbeneficioseconmicosprevisibles?Qu temas quedan sin ser indagados por ser limitado su rendimiento econmico esperado, aunquepuedanserconsideradoscomoprioritariosdesdeelpuntodevistasocial?11 Qu temas de investigacin quedan expresamente excluidos como consecuencia de que sus resultadospodranserperjudicialesparalosintereseseconmicosdelasempresasdelas cualessedependeparaelfinanciamiento?Quconfianzasepuedetenerenlosresultados deunainvestigacinqueestdiseadayorientadaconfinesdelucro?Cmoquedael principio de precaucin cuando entra en conflicto con los intereses comerciales del investigadorydelaempresapatrocinante?

V.

Lasrevistascientficas

Enelmodeloidealizadodelaciencialiberalesesenciallaideadequehaysistemas decontrolinternosalasdiferentescomunidadescientficas.Essteelsentidoquetienen losprocesosdedivulgacin,discusinyevaluacinascomolaposibilidadderepeticin de los experimentos por parte de los pares. En esto las revistas cientficas arbitradas jueganunpapelmedular.Dadoqueengeneralsesuponequequienesnopertenecenalas diferentes subcomunidades cientficas no cuentan con el conocimiento requerido para 11.Sonmuchaslasreasdeconocimientoenlascienciasdelavidaenlascualesson evidenteslasconsecuenciasdeladeterminacinmercantildelaagendadeinvestigacin.En elcasodelamedicina,porejemplo,seledaprioridadalasenfermedadesdequienestengan capacidaddepagarporlasmedicinasylostratamientosquealasenfermedadesdelos pobres(Angell,2004,84).Enelcasoagrcola,cuandoseformulainvestigacinentornoal controldeplagas,selehaotorgadoprioridadalainvestigacinorientadaaldesarrollode agroqumicos(patentables) que amtodosbiolgicos(no patentables).Esta agenda est determinadaporconsideracionescomerciales,noporsuscostosoutilidadparaelagricultor oporsuimpactoambiental.

juzgar los resultadosde investigaciones especializadas, son estas evaluacionespor las cualespasanlosartculosantesdeserpublicadosenlasrevistascientficasarbitradasms prestigiosasdecadacampoodisciplina,elmbitoprivilegiadodelcontroldelacalidadola confiabilidaddelosresultadospresentadosporloscientficos.Paralosmdicoslasrevistas son la referencia principal para mantenerse al da en torno a innovaciones en medicamentosyterapias,laprincipalfuentedeaccesoainformacinsobrelosnuevos descubrimientos y los ltimos resultados de investigaciones en sus respectivas especialidades. Constituyen la fuente fundamental de informacin para la toma de decisionessobretratamientomdico(Davidoff,2001).Elconocimientodelosresultadosde la investigacin cientfica por parte de un pblico no especializado ms amplio est mediadoigualmenteporlalecturaquehacenlosperiodistasydivulgadorescientficosde estaspublicaciones.Elnmerodeartculospublicadosenrevistasprestigiosas,ascomoel nmerodevecesqueestosartculossoncitados,esutilizadoparalamedicincuantitativa de la productividad de un investigador o equipo, y para evaluar la calidad de un departamentoocentrodeinvestigacin. Para las empresas farmacuticas y de biotecnologa, el contenido de lo que se publicaesextraordinariamenteimportante,elvalorenlabolsadeunaempresapuedeestar enjuegoavecesenlaevaluacindeunsolomedicamento(Marshall,1998). Es tan central el papel de las revistas cientficas en estos procesos de control/evaluacin/divulgacin de la produccin cientfica que de la integridad de stas depende en una gran medida la integridad de la ciencia. Y sin embargo, en muchos campos disciplinarios, es tal la incidencia de las corporaciones en la produccin y divulgacindelosexperimentoscientficosquelaintegridaddelosresultadospublicados inclusoenlasrevistasmsprestigiosasesmotivodecrecientespolmicas.Deacuerdoa laorganizacininternacionalMdicossinFrontera: Msde60%delosestudiosclnicoslosqueinvolucranasujetoshumanos estn siendo financiados no por el gobierno sino por las industrias

farmacuticas y de biotecnologa. Esto quiere decir que los estudios publicadosenrevistascientficascomoNatureyTheNewEnglandJournalof Medicineesospuntosdereferenciacrticosparamilesdeclnicosquetienen que decidir qu medicamento prescribir a sus pacientes as como para individuosquebuscaneducarseasmismosyparareporterosdelaciencia delosmediosdecomunicacinmasivosestn,cadavezms,diseados, controlados,einclusoescritosporlosdepartamentosdemercadeo,msque porcientficosacadmicos.Lasempresasrutinariamenteretardanoimpiden la publicacin de resultados que demuestran que sus medicamentos son inefectivos(Brownlee2004).

Ademsmuchosdelosartculosgeneralesdelestadodelarteydelaevaluacinde diferentes alternativas teraputicas lo realizan investigadores con relaciones econmicas directasconestascorporaciones(Brownlee2004).Lossesgospotencialessesgosafavorde los medicamentos de las empresas con las cuales se tiene relacin son particularmente problemticoscuandosehacenrevisionesglobalesdelaliteraturadadoqueeste tipode anlisissebasaenunmanejoaltamenteselectivodelainformacindisponible(BBCNews, 2003). El editor del British Medical Journal afirma que a veces los experimentos que se reportan en las revistas forman parte de las estrategias de la comercializacin de un producto, esto es, el lograr que los mdicos recomienden un medicamento. No estn orientadosalabsquedadenuevoconocimiento(Smith,R.,2003,1203). Elpapeldelasrevistascientficasenestenuevocontextolocaracterizauneditorialde larevistaTheLancetenlossiguientestrminos: Los gobiernos, nacional y regionalmente han fallado consistentemente en colocarasugenteantesdellucro.Encontraste,lasinstitucionesacadmicas podranintervenirparaapoyaraloscientficoscuandolosconflictosfinancieros amenazan con producir dao. Pero estas instituciones a su vez se han convertidoenempresasquebuscancomercializarparasupropiobeneficiolos resultadosdesusdescubrimientosenlugardepreservarsustatusacadmico

independiente. Los esfuerzos por parte de las empresas farmacuticas para suprimir, distorsionaryobscurecerlosresultadosquenoconcuerdanconsuspropsitos comercialesfueronreveladosporprimeravezensuplenaextensinletalenel casodelatragediadelatalidomida. Quizselltimomediodeproteccineslarevistacientfica.Unapublicacin editorialmenteindependientearbitradaporparessiguesiendoelcaminocomn medianteelcuallosinvestigadoresobtienenunreconocimientomerecidoporsu trabajo.Loseditoresderevistascientficaspuedenhacermuchoparareforzarla integridaddelacienciaqueellospublican(TheLancet,2001). De este diagnstico se derivan retos exigentes, ms an, cuando las revistas dependendelfinanciamientodelasempresasfarmacuticasymuchasnopodransostenerse sinlosingresosdelosavisoscomerciales,lossuplementosylacompradereprintsutilizados masivamente por esas empresas para comercializar su producto. Muchas revistas biomdicassedistribuyengratuitamentealosmdicosgraciasalosingresosporpublicidad (Smith,R.,2003).12 Uneditorialconjuntodeungrupodeprestigiosasrevistasbiomdicasinternacionales del ao 2001, formul estas preocupaciones en un tono especialmente alarmante. Destacando la importancia que tiene la presentacin de resultados objetivos en la investigacinmdicaparalasdecisionessobretratamientoquetomanlosmdicos,yenla definicindelaspolticaspblicasyprivadasdesalud,afirmanque: Estamospreocupadosporqueelactualambienteintelectual,enelquepartede 12.Enpalabrasdeleditordel BritishMedicalJournal:Enciertosentido,todaslasrevistas soncompradas,oporlomenosutilizadasastutamenteporlaindustriafarmacutica.Esta dominalaindustriadelasalud,ylamayoradelosmdicoshancenadoytomadovinoasus expensas. No debe sorprender, por lo tanto, que las revistas mdicas tambin estn seriamenteinfluenciadasporlaindustria.(Smith,R.2003:1205)

lainvestigacinclnicaseconcibe,serealizalaseleccindeparticipantes,ylos datos son analizados y divulgados (o no divulgados), puede amenazar esta valiosaobjetividad. Mientras las organizaciones que realizan investigacin bajo contrato y los centrosmdicosacadmicoscompitendefrenteparaincorporarpacientesen pruebasclnicas,lospatrocinantescorporativoshanpodidodictarlostrminos delaparticipacinenlaspruebas,trminosquenosiemprecorrespondenalos mejores intereses de los investigadores acadmicos, los participantes en los estudios o el avance de la ciencia. Los investigadores pueden tener poca o ningunaparticipacineneldiseo,noteneraccesoalosdatosbrutos,ypoca participacinenlainterpretacindestos.Estossontrminosdraconianospara uncientficoqueserespete,peromuchosloshanaceptadoporquesabenque sinolohacenellos,lospatrocinadoresencontrarnaalguienquesilohaga.Y, desafortunadamente, an si el investigador tuvo un papel sustancial en el diseodelexperimentoyenlainterpretacindelosdatos,losresultadosdel experimento pueden ser enterrados en lugar de ser publicados si no son favorables al producto del patrocinante. Estos asuntos no son tericos. Ha habidorecientementeejemplospblicosdetalesproblemasysospechamosque muchosotrosnosoninformados(Davidoff,2001). Las formas mediante las cuales opera la influencia creciente de las empresas farmacuticasenlasrevistasbiomdicassonvariadas13,generadoimportantestensionescon 13.Lasempresasfarmacuticasejercenpresinsobrelasrevistasparaquenosepubliquen determinados artculos o para que su contenido sea modificado (The Lancet , 2001), e inclusoparaexigirqueseandesautorizadosoretiradosartculosyapublicados.Esesteel caso de un polmico artculo presentado por David Quist e Ignacio Chapela, de la UniversidaddeCaliforniaenBerkeley,alarevistaNature.Enstesedocumentabaqueenel ao2001,elmazenremotascomunidadesdelestadodeOaxacaestabacontaminadocon materialgenticamentemodificado,apesardequeelcultivodemaztransgnicohabasido prohibido en Mxico desde 1998 con el fin de proteger las variedades genticas nativas (Quist y Chapela, 2001). Ese descubrimiento tena consecuencias extraordinariamente gravesparalacomunidadcientficabiotecnolgica,paralospartidariosdelabiotecnologaen elgobiernomexicano,yenespecialparalaindustriabiotecnolgica.Larespuestafueferoz.

lasrevistas. Igualmenteproblemticosyfuente de conflictosdeinteresesparalasrevistas que dependen de este ingreso son los sesgos presentes en la publicidad de la industria farmacuticaenestaspublicaciones.Estosanuncios,quesepresentancomobasadosen resultados cientficos slidos, como medicina basada en la evidencia, incluyen con frecuenciaafirmacionesnosustentadasporlaliteraturacitadacomoapoyo(Villanueva,Peir, Librero y Pereir, 2003; Smith, R., 2003). La industria farmacutica gasta una elevada proporcindesusingresosbrutosenlapromocinypublicidaddesusproductos(Mintzes, 1998).Estbiendocumentadoelhechodequeestasinversionessonmuyrentable:inciden sobre las decisiones clnicas de los mdicos e incrementan la demanda de dichos medicamentos(OMS,2002). Dadalasignificativaproporcindelosartculossometidosalasrevistascientficasque son financiados por las empresas farmacuticas y biotecnolgicas, y las mltiples vas a travs de las cuales se establecen relaciones econmicas entre estas empresas y los investigadores, son crecientes las reas de conflictos de inters. Puede confiarse en la imparcialidad de los investigadores que interpretan un experimento clnico si de un determinadoresultadodependensignificativasganancias? Durante los ltimos aos se ha llevado a cabo una pugna entre la tendencia al Sellevacabounasistemticacampaadedesprestigiocontralosautores,yseejercieron presionesintensasparaexigiralarevistaquenopublicaseelartculo.Aundespusdesu publicacin,lapresinsobrelarevistacontinu(Smith,J.2003:221229).Finalmente,los editoresdeNaturelepidieronalosautoresqueretiraraneltrabajo(alocualsenegaron),y enunprocedimientoaltamenteinusual,larevistapublicuneditorialenelcualanuncique sta haba concluido que la evidencia disponible no era suficiente para justificar la publicacin del artculo original. (Kaufmann 2002; Pearce 2002). Esta decisin revivi la polmica,produciendoelrechazodeorganizacionescrticasdelaextensinsincontrolde los organismos genticamente modificados (ETC Group, 2002). A dos semanas de este editorial, el gobierno mexicano confirm que de hecho haba una masiva contaminacin genticade variedadesdemaztradicionales,tantoenelestado deOaxacacomoenel estadodePuebla(Smith,J.2003:229).

sometimiento de la produccin y divulgacin cientfica a las exigencias mercantiles de la industria, y algunos editores de publicaciones cientficas que todava creen en las viejas nocionesdelaintegridaddelacienciayensufuncinpblica.Setratadeunterrenomvil, con permanentes desplazamientos. A las medidas defensivas de algunas de estas publicaciones,laindustriarespondeconnuevosintentosdecontrolydistorsin.Expresinde estasmedidasdefensivassonlasllamadasnormasCONSORT,unconjuntodecriteriosque seexigennumerosasrevistascientficasparalapresentacindeartculoscientficos.Tienen por objetivo lograr un mximo de transparencia respecto al diseo, proceso, anlisis e interpretacindelasinvestigacionespresentadas,ascomolaexplicitacindepotenciales conflictosdeintersdelosinvestigadores(Moher,SchulzyAltman2001). Unadelasfuentesdemayoressesgosenlaliteraturamdicaseproducecuandose realizalaretencinonopublicacinderesultadospococlaros,ambiguosoperjudicialespara elproductodelaempresafarmacuticaquefinancialainvestigacin,demaneraqueslose divulgan aquellos resultados que resultan favorables para el producto en cuestin (The Lancet,2001).Paraintentarcontrolarestesesgo,enunadeclaracineditorialcomn,trece prestigiosas revistas biomdicas de diferentes partes del mundo, anunciaron que no publicaran artculos en los cuales se presentasen resultados de experimentos que no hubiesensidoregistradosenunabasededatospblicadesdesuinicio(TheLancet,2004). Una modalidad de control por parte de las empresas farmacuticas sobre la publicacindelosresultadosdelainvestigacinbiomdica,queconstituyepropiamenteun fraude, consiste en la existencia de agencias de escritura mdica, que con su propio personal, o mediante la contratacin de escritores fantasmas (ghost writers), escriben artculosfavorablesparalosproductosdesusclientesqueluegosonpresentadosbajola firmadeinvestigadoresquesonremuneradosgenerosamenteparaqueprestensuprestigio. En la publicacin, el papel de estas agencias, de las empresas farmacuticas y de los redactoresdeestostextos,permaneceoculto.Sesospechaqueinclusoalgunasdelasms prestigiosasrevistashanpublicadoartculosdeestetipo(Barnett,2003;BBCNews,2002; RamptonyStauber,2002,199204;Brown,2004).

La confrontacin entre la industria farmacutica/biotecnolgica y las publicaciones cientficas que resisten a su lgica mercantil es, inevitablemente, una contienda entre desiguales.LaNewEnglandJournalofMedicine,unadelasrevistascientficasquehahecho esfuerzosmssistemticosporvigilarlospotencialesconflictosdeinteresesyporpreservar su integridad como publicacin cientfica14, decidi que, para evaluar artculos sobre medicamentos, no apelara a rbitros que tuviesen intereses econmicos o relaciones financieras con las empresas farmacuticas cuyos medicamentos formasen parte del contenidodelosartculosaevaluar.Sinembargo,enelao2002loseditoresanunciaronque nopodancontinuarcondichapoltica:yasontangeneralizadoslosregalosylasrelaciones de consultora remuneradas entre empresas e investigadores, que la revista no poda identificar suficientes expertos independientes para arbitrar sus artculos. Con las nuevas normas,losevaluadoresnopuedenhaberrecibidomsde10.000dlaresdelaempresa cuyoproductoseatemadelartculoaevaluar(Newman,2002). Sonestosloscondicionamientosseverosylasfuentessistemticasdedistorsinen las cuales operan aun las revistas cientficas internacionales ms prestigiosas. Y sin embargo,lapublicacindeartculosenrevistasarbitradasdelNortecomocriterioprioritario paralaevaluacindelaproductividadylaexcelenciaacadmicadelosinvestigadoresenlas universidades latinoamericanas, a partir de la extensin del Programa de Estmulo al Desempeo Docente mexicano, se ha extendido a casi todo el continente. La versin venezolanaeselprogramadelaFundacinVenezolanadePromocindelInvestigador.El asumiracrticamenteaestaspublicacionescomoparadigmadeunconocimientouniversaly objetivo,conincidenciadirectaenlaagendadeinvestigacinyenlossistemasdeevaluacin de la actividad cientfica, no puede sino reforzar la estructura colonial de los saberse modernos y empujar a las universidades latinoamericanas en la misma direccin de la mercantilizacinquetendencialmenteseimponeenlaacademiaestadounidense. 14.Inclusoestapublicacin,hasidoacusadadepublicarartculosfavorablesaintereses empresarialessindaraconocerlasconexionesdelosautoresconlasrespectivasempresas (RamptonyStauber,2002,202204).

VI.

Cienciamercantilyregulacinpblica
Dadosuextraordinariopoderqueincluyelacapacidaddeladestruccindelavidaen

elplanetaTierralasdecisionesquesetomanenloscamposdelacienciaylatecnologa tienen una importancia no slo vital , sino creciente para el presente y el futuro de la humanidad. En vista del declive de la ciencia de inters pblico (Krimsky, 2003), y del deterioro del modelo de autorregulacin de la ciencia que se expresa en la prdida de credibilidad en los controles representados por los pares y por las revistas cientficas arbitradas, la regulacin pblica y el debate democrtico debera desempear un papel medularenlagestindelacienciaylatecnologa.Nosepuedehablardedemocraciasilas decisionesbsicassobrelacienciaylatecnologaestoes,sobreestasdimensionesbsicas delaconstruccindelasociedadestnfueradelmbitodeldebateyladecisinpblica democrtica(Winner,1979;Lander,1994).Sinembargo,tambinlaregulacinpblicaest siendo sometida a la lgica de la mercantilizacin y ofrece alternativas cada vez menos crebles.LosEstadosregulancadavezmenos,ylasinstanciasderegulacinestncadavez ms penetradas por intereses y funcionarios que lejos de representar al inters pblico, representanalascorporacionessupuestamentereguladas. Estastendenciasestnoperandoconclaridadenelcasodelaindustriafarmacutica (Relman y Angell, 2002). Los medicamentos no pueden ser considerados como una mercanca ms. No pueden ser dejados a las fuerzas del mercado y esperar a que se produzcanlosmuertosparaquelosconsumidoresseenteren,reaccionenydejendecomprar unmedicamento.Nosepuedecontarconqueexistaunpblicosuficientementeinformadoen condiciones en que la publicidad y los artculos cientficos, aun los de la revistas ms prestigiosas, pueden contener sesgos a favor de los intereses de las farmacuticas. El accesoalainformacinestadicionalmenteobstaculizadoporquepartedelainvestigacin

farmacutica es reservada por las empresas como informacin propietaria. Resulta con frecuencia imposible duplicarlos experimentos, aun de investigaciones y pruebas clnicas publicadas,porquenoestdisponibletodalainformacinoporquelosagentesactivosson propiedad privada. Al ser posible la propiedad privada sobre la secuencia natural de un microorganismo,inclusolasempresasfarmacuticaspuedenejercerlapropiedadtantodel medicamentoparatratarunaenfermedad,comodelmicroorganismoquelacausa.(Krimsky, 1999,36). Muchos de los medicamentos en el mercado son peligrosos, se usan en forma excesiva,oenusosparaloscualesnosehanrealizadoestudiosexhaustivos.Comoenel casodelaindustriadeltabaco,muchasvecescontinanenelmercadoapesardequelas empresasqueloscomercializancuentanconestudiosquedemuestranlamagnituddelos riesgos implicados. Como una expresin ms de la extensin de la lgica mercantil, a comienzosdeladcadadelos90,elgobiernodeClintonledioinstruccionesalaagencia federalresponsableporlaregulacindelosalimentosymedicamentos,laFoodandDrug Administration(FDA),paraqueactuasecomosociaynocomoadversariadelaindustria farmacutica, con lo cual se simplific y aceler el proceso de aprobacin de nuevos medicamentos (Willman, 2000b). En este nuevo clima poltico de cooperacin entre lo pblicoyloprivado,laspropiasagenciasreguladorastienencomofuncionariosacientficos con intereses econmicos directos en los productos que deben regular (Willman, 2004c; Krimsky,2003,91106).HasidodenunciadalaretaliacinencontracientficosdelaFDAque dificultanestaestrechacolaboracin(AlonsoZaldivar,2004).Lacapacidaddesupervisiny regulacinestsiendoigualmenteafectadaporrestriccionespresupuestariasquehanllevado alareduccindelnmerodeinvestigadoresquetrabajanparalaFDAyalimitacionesenla adquisicindelosequiposrequeridos(Harris,2004). En ausencia de estudios previos rigurosos, nuevos medicamentos se introducen al mercado,paraserposteriormenteretiradosslocuandoseacumulaevidenciadesusefectos perjudiciales,inclusodeserresponsablesdenumerosasmuertes(Willman,2000a).Dados losmilesmillonesdedlaresquepuedenestarenjuego,lasempresasfarmacuticasevitan

realizarestudiosdirectamentedirigidosadetectarlosposiblesriesgospresentesenelusode sus medicamentos. En consecuencia, sus efectosnegativosa vecesno se detectan sino muchotiempodespus(NewYorkTimes,2004b).Elsoloretirodelmercadodelmedicamento contralaartritisVioxx,causantedeafeccionescardiovasculares,secalculaquesignificar una reduccin delos ingresosde la MerckSharpand Dohme por un valorde 2 mil 500 millonesdedlares(Martnez,2004). Enelao2004fueronparticularmenteintensaslaspolmicaspblicasentornoala asociacin entre tendencias suicidas y el uso de antidepresivos en nios y adolescentes (Shogren,2004; NewYorkTimes,2004a;Boseley,2004).LamayorfarmacuticadelReino Unido,GlaxoSmithKlinehasidoacusadaderetenerlosresultadosdevariosestudiosque concluyeronquesusmedicamentosantidepresivosnoeranmsefectivosquelosplacebosy queeranavecesdirectamentedainos(Teather,2004). Enestascondicionesdedbilregulacinpblica,elprincipalrecursoquequedaalos consumidores estadounidenses es la demanda a las empresas por daos causados. Las recompensasenestasdemandaspuedenrepresentarunelevadocostoparalasempresas que pierden estos juicios, como ha ocurrido, por ejemplo, en los casos de las indemnizacionesmultibillonariasdeltabaco,delasbestoydelaspinturasconplomo.Poresta va no se evitan ni se revierten los daos a la salud de la poblacin, pero si puede presionarsealasempresasenbaseaconsideracionesestrictamentemercantilesaasumir mayorcuidadoenlosproductosqueofrecenycmoloscomercializan.Consecuenteconsu doctrinadefavorecerenformaconsistentealosinteresesempresarialessobrelosderechos delosciudadanos,elgobiernodeGeorgeW.Bushharealizadoesfuerzossistemticospor ponerle lmitesaeste recurso (Pear,2004).Una de lasmetasprioritariasdesusegundo gobierno constituye precisamente la reforma de las llamadas tort laws para limitar las compensaciones excesivas que puedan perjudicar a las empresas (Kysar, 2004; Bush, 2003). Comoresultadodeestesistemticoapoyoporpartedelaspolticaspblicas,entrelos aos1980y2002laindustriafarmacuticafuepormuchadiferencialaramadelaindustria

estadounidenseconlastasasdebeneficiomselevadas.Susventassemultiplicaronportres duranteeseperodohastasuperarlos200.000millonesdedlares(Angell,2004,3).Enel ao2002,lasgananciascombinadasdelas10mayoresempresasfarmacuticasenlalista de500empresasmsgrandesdelarevistaFortune,fueronmayoresquelosingresostotales delasotras490empresasdelalista(Angell,2004,11). Laindustriafarmacuticautilizaestosinmensosrecursosparaconvertirsuprosperidad enpoderpolticoquelegaranticelasnormaslegalesypolticaspblicasrequeridaspara preservar estos enormes mrgenes de ganancia. Cuenta con uno redes de contactos polticos(lobby)yagenciasderelacionespblicassofisticadasycostosas,yjuegaunpapel importanteenelfinanciamientodelascampaaselectoralesestadounidenses,conunfuerte sesgohaciaelPartidoRepublicano(SifryyWatzman,2004,25).Haresultadounabuena inversin.Sehaestablecidounafuertecorrelacinentreelvolumendeestefinanciamientoy lasprobabilidadesdequerepresentantesysenadoresvotenafavordelosinteresesdeesta industria(SifrayyWatzman,2004,2432). Esteextraordinariopoderpolticolepermitealaindustriafarmacuticanoslouna flexibilizacindelaregulacinpblica,sinoigualmentemantenersusmuyelevadospreciosy las limitaciones severas a la importaciones de medicamentos desde Canad (dnde son mucho ms baratos),a pesardereiteradasprotestasdel pblico,ydel impactode estos elevadospreciossobrelosprogramasdesaludpblica(SifryyWatzman,2004,3132). El argumento utilizado por la industria para justificar sus extraordinarios precios y exorbitantesnivelesdegananciaesquestossonnecesariosparacompensarloselevados costosdelainvestigacindenuevosmedicamentos.Sinembargo,comosealanloscrticos de la industria, una alta proporcin de esta investigacin tiene financiamiento pblico (universidades y National Institutes of Health) (Angell, 2004, 3751). Esto es as especialmenteenlafasemslargaycreativadelproceso,lafasepreclnicaenlacualse investigalaenfermedadymltiplesopcionespotencialesdetratamiento.Slounaspocasde staslleganalaspruebasclnicas,momentoenelcualpasanlasempresasfarmacuticasa jugarunpapelcentral(Angell,2004,2236).Adems,sehasealadoquemuchosdelos

llamados nuevos medicamentos son en realidad versiones ligeramente modificadas de productos ya existentes en el mercado (me too drugs), con ventajas adicionales no comprobadas(Angell,2004,7493). Elgastoprincipaldelaindustriaeseldemercadeoyadministracin,querepresenta enpromedioun35%delosingresostotales,gastomayoraldeloscostosdemanufacturay muysuperioresaloscorrespondientesainvestigacinydesarrollo(Angell,2004,119).Esto incluyeelevadosgastosenpublicidad,muestrasmdicasyelpatrociniodeeventosmdicos. Los congresos y seminarios, y reuniones de asociaciones mdicas de las diferentes especialidades constituyen un aspecto central de las estrategias de promocin de las farmacuticas.LamayoradelosestadosenlosEstadosUnidos,requierenquelosmdicos recibaneducacincontinua,comocondicinparapreservarsuacreditacin.Lamayorparte delosmdicosrecibenestaformacinasistiendoaestoseventosmdicos.Deacuerdoa MarciaAngell,paraelao2001,lasempresasfarmacuticasfinanciaronmsde60%delos costos de la educacin continua, y su proporcin ha seguido creciendo (Angell, 2004, 138141). Este financiamiento, como era de esperarse, tiene consecuencias. Se ha denunciado que hoy en da es casi imposible ser invitado a dar conferencias o presidir encuentros nacionales e internacionales importantes, incluso de sociedades cientficas prestigiosas, sin que los nombres sean sugeridos o autorizados por las empresas patrocinantes(Vento,2002).Nohayprogramasdeinformacinpblicay/oindependientecon capacidaddecontrarrestarestedescomunalesfuerzodepromocin.15 Elpoderpolticodeestaindustriaeslafuerzaprincipaldetrsdelaintroduccinde 15. Hay un enorme desbalance entre los recursos financieros disponibles para producir informacin comercial y promocional sobre medicamentos, y los limitados recursos disponiblesparaevaluacioneseinformacionescomparativasindependientes.Porejemplo, en el Reino Unido, que hace un mejor trabajo en proveer a mdicosy farmaceutas con informacinindependientesobremedicamentosquelamayoradelospases,larelacin entreelgastoenpromocindemedicamentosvs.logastadoeninformacinindependiente sobre medicamentos financiada pblicamente se calcul que era de 50 a 1 en 1997.(Mintzes,1998).

regmenesestrictosdeproteccindelosllamados derechosdepropiedadintelectual enlos acuerdosinternacionales(OMC,ALCA,TLCs),ydelpapeldepolicaqueejerceelgobierno delosEstadosUnidosentodoelmundo,intentandorestringirlaproduccindegenricos, limitando as el acceso a medicamentos a centenares de millones de pobres en todo el mundo (Correa, 2000). Los esfuerzos de la industria farmacutica por preservar los extraordinariamenteelevadospreciosdesusmedicamentoscontraelHIVSIDA,eintentar impedirpolticas,comolasdelgobiernodeBrasil,destinadasaofrecerestosmedicamentos gratisoabajoprecio,sonelcasomsconocidodeestprioridadabsolutadelasganancias deunaspocascorporacionessobrelasaludhumana.Enestohancontadoconelapoyo irrestrictodelgobiernodelosEstadosUnidos. Aparte de la industria farmacutica, el mbito en el cual estn ms claras las consecuencias de la carencia de regmenes democrticos, transparentes y confiables de regulacinpblicaenfuncindelbienestardelapoblacinydelavidaenelplaneta,esel caso de la biotecnologa. Desde el comienzo sta fue extraordinariamente polmica. Por primeravezlossereshumanosadquiranlacapacidadparamodificarloscdigosdelavida (Krimsky 1983). Era tal el nivel de incertidumbre sobre los potenciales riesgos de la tecnologadelrecombinanteADN,queinclusoalgunosdelosinvestigadoresmsdestacados en elcampotuvieron severasdudas ticas sobre la conveniencia de continuarcon estas investigaciones.PaulBerg,quincomoseindicarriba,enelao1972logrunirporprimera vezdosfragmentosdeADNiniciandoaslatecnologadelrecombinanteADN(porlocual obtuvoelPremioNobelen1980),yotroscientficosdelcampo,realizaronunllamadoexitoso para el establecimiento de una moratoria voluntaria sobre estas investigaciones. Consideraban que junto con las extraordinarias oportunidades que podra ofrecer esta tecnologaparalamedicina,laagricultoraylaindustria,podanigualmenteserseveraslas consecuenciasnoprevistasparalasaludhumanaylosecosistemasdelaTierra,inclusola posibilidaddecrearnuevasplagasoalterarenformairreversiblelaevolucinhumana(Berg, 2004).Lasllamadas ConferenciasdeAsilomar de1973y1975dondesedebatieronestos asuntos, representaron experiencias poco comunes de debates entre cientficos sobre la

responsabilidadquetienenapropsitodelaspotencialesconsecuenciasdesuactividadde investigacin.Eldogmadelconocimientosinlmitealgunofue,porunacotadoperodode tiempo,cuestionadoporlospropioscientficos.16 Enelcontextodelaspolmicasgeneradasporlospotencialesriesgosybeneficios ofrecidosporlosOGMs,enladcadadelosnoventaelgobiernodelosEstadosUnidos anunciquesusdecisionesregulatoriasentornoaestosasuntossetomarannoenbasea posturaspolticasovalorativas,sinoexclusivamenteapartirdelosresultadosdelaciencia (Krimsky y Murphy, 2002). Entre los insumos para esta poltica "basada en la ciencia" (science based), fueron fundamentales los trabajos de dos de las principales instituciones cientficas del pas: The National Academy of Sciences (1987) y el National ResearchCouncil(1989),queanalizaronlasposiblesconsecuenciasdelaintroduccinde OGMs.Deacuerdoalosinformespresentadosporestasinstituciones,nohabaevidencias de riesgos que fuesen particulares a la ingeniera gentica y no consideraron necesario establecer distinciones conceptuales entre plantas y organismos modificados mediante la ingenieragenticaylosmtodosclsicosdecruzamientodeespecies. Basado en stos y otros informes cientficos, la FDA emiti en mayo de 1992 un documentoconloslineamientosdesupolticaenrelacinaAalimentosderivadosdenuevas variedades de plantas (FDA, 1992). Segn este documento, el status regulatorio de un alimentonodependedelmtodomedianteelcualstesedesarroll.Losfactorescrticos paralaevaluacindelosalimentosdesdeelpuntodevistadelasaludhumanadependende lascaractersticasdestos,nodelosmtodosutilizadosparaobtenerlos.Afirmalaagencia que no tiene noticias de que estos alimentos difieran en forma significativa de aquellos desarrolladosconmtodostradicionales.Consideraelinformequelasnuevastcnicasno son sino la extensin, a nivel molecular, de las tcnicas tradicionales y que por ello los resultadossernsimilares,yquesihayalgunadiferencia,staesafavordelosalimentos 16.Paraunahistoriaampliamentedocumentadadelaspolmicasentornoaestatecnologa durantesuprimeradcadaver:Krimsky,1983.

genticamentemodificadosyaque,comparadaconlosmtodostradicionales,laingeniera genticapuedesermsprecisa,yporlotantopuedeproduciralimentosmspredecibles, msseguros.Porelloconcluyequelaregulacindeestosalimentosnorequierenormas especiales diferentes a las utilizadas para regular alimentos desarrollados por mtodos tradicionales, ni hace falta llevar a cabo revisiones rutinarias de nuevos alimentos transgnicosantesdesercomercializados.Tampococonsideralaagenciaqueseanecesario el etiquetado que permita a los consumidores identificar los alimentos que contienen organismos genticamente manipulados. En caso de dudas, los productores pueden consultarinformalmentealaFDAantesdecomercializarnuevosproductos. Esta poltica, que se sintetiz en la idea de que los alimentos con OGMs son sustancialmente equivalentes a sus contrapartes naturales, tuvo extraordinarias consecuencias en el impulso del crecimiento acelerado de la industria de los alimentos basadosenlamanipulacingentica.Slo8aosmstardeyahabaenlosEstadosUnidos 70 millones de acres sembrados con cultivos genticamente modificados (Greenpeace, 2000).Estadecisinsetomapesardequealinteriordelaspropiasagenciasreguladorasel asuntonofuedemodoalgunoconsensual.Lasimportantesdiferenciasdeopininexistentes fueron ocultadas a la opinin pblica. De acuerdo a documentos internos de la FDA, cientficosdelorganismocuestionaronelsesgoproindustriadelasdecisionesysealaronla ausenciadeestudiosadecuadossobrelasconsecuenciasnointencionadasdelosOGMs, sealandoquenohabadatossobreloscualesllegaralaconclusindequelosOGMseran esencialmente equivalentes y que por ello no requeran ni autorizacin ni seguimiento especial(Burros,1999). Noformapartedelosobjetivosdelpresentetextorealizarunaevaluacinconclusiva sobrelaspotencialesventajasylosriesgosrepresentadosporlosorganismosgenticamente modificados.Loqueinteresaesconstatarcmo,enausenciadeinvestigacionessistemticas sobre sus potenciales efectos para la salud y el ambiente, y a pesar de profundos desacuerdosexistentesenlacomunidadcientfica,inclusoalinteriordelaspropiasagencias pblicasresponsablesdelaregulacin,elgobiernodelosEstadosUnidosoptpolticamente

pornoregularalaindustriabiotecnolgica.Estoocurrienausenciadeundebatepblico sobre las implicaciones sociales y culturales de diferentes modelos de produccin de alimentos,yobviandoporcompletoelprincipiodeprecaucin.Estadecisinsesustentenla ideologadellibrecomercio,enlosintereseseconmicosdelaagroindustriaydelaindustria biotecnolgica,yenlabsquedadepreservaryexpandirelliderazgodelpasenelcomercio internacionaldealimentos. Los crticos de la manipulacin gentica y de la autorizacin para la introduccin masivadeOGMsalambienteargumentanquelabiotecnologasebasaenconcepciones extraordinariamentereduccionistadelfuncionamientodeloscdigosgenticos.Deacuerdoa esto,seanalizanlosgenesparticularesasociadosadeterminadosrasgosgenticos,sinestar encapacidaddepreverlascomplejasinteraccionesdedichosgenesconenelconjuntode los cdigos genticos. Esto implica, que adems de las modificaciones buscadas con la manipulacin gentica, pueden producirse otra serie de cambios no previstos y no identificados. Una vez que se introduce un organismo genticamente manipulado en la naturaleza, no hay forma de recuperarlo. Esto quiere decir que si este organismo tiene efectosdainosdesdeelpuntodevistaambientalodesalud,unavezque stehasido comercializadonohaymaneradeimpedirquecontineproduciendoesedao,aundespus de detectado. Las consecuencias pueden ser extraordinariamente riesgosas (Ho s/f; Ho, 2002;Ho,1998). Dos documentos suscritos por reconocidos cientficos bastan para ilustrar el extraordinariamenteamplioespectrodelosdesacuerdosexistentesenestaspolmicas. Cientficosde diversaspartesdel mundo en un panel independiente produjeron un exhaustivoinforme (HoyChing,2003),enelcual despusde revisarla amplia literatura disponiblesobreeltema,llegaronalassiguientesconclusiones: 1. Los cultivos genticamente modificados no han generado los beneficiosofrecidosdeaumentarlascosechasypermitirlareduccinen lautilizacindefertilizantesyherbecidas.

2. Lainestabilidaddelostransgnicoshaproducidoproblemasalos productores, siendoresponsabledemuchosfracasosdelassiembras. 3. La contaminacin transgnica extensiva es inevitable, no hay cmo controlarla. 4. Los cultivos transgnicos no son seguros. El principio de equivalencia substanciales una perspectivacontraria alprincipio de precaucin, llevando a la autorizacin de transgnicos sin tomar en cuentasusriesgos. 5. Hahabidomuypocosestudioscreblessobrelaseguridaddela comida con OGMs. En las pocas investigaciones realizadas se han detectadoseriosefectossobrelasaluddeanimalesdelaboratorio. 6. Genespeligrososhansidointroducidosaloscultivos.

7. Latecnologaterminatorpodraextenderlaesterilidadmasculina haciaotrasplantasmediantelapolinizacin 8. Losherbecidasdeamplioespectroutilizadosconlostransgnicos sonaltamentetxicosparaloshumanosyotrasespecies. 9. Laingenieragenticapuedecrearnuevosvirusybacteriasque podrangenerarepidemias. 10. ElADNdealimentostransgnicosesabsorbidoporelsistema digestivohumano. 11. El ADN transgnico que sobrevive la digestin de mamferos podra incorporase a su genoma, aumentando las probabilidades de desarrollodecncer. 12. Muchostransgnicossoninestables,porloquesonproclivesala

transferenciahorizontaldegenes. 13. Ha habido una historia de distorsin y supresin de evidencia cientfica,sobretodoenrelacinalatransferenciahorizontaldegenes. Losexperimentosbsicosrequeridosnohansidorealizados.Noseha demostradoqueseanseguros. Enelao2000,ungrupodemsde700cientficosde79pasesdirigieronunacarta pblicaatodoslosgobiernosdelmundollamandoa: 1. la suspensin inmediata de toda liberacin al ambiente de productos genticamente modificados, tanto comerciales como en experimentosencampoabierto,porlomenosporunperododecinco aos 2. quelaspatentessobreprocesosvivos,organismosygenessean revocadosyprohibidos. 3. la realizacin de una investigacin pblica exhaustiva sobre el futurodelaagriculturaylaseguridadalimentariaparatodos(Instituteof ScienceinSociety,2000). Apesardestasymuchasotrasreiteradasadvertencias,graciasalpoderpolticode laindustriabiotecnolgicayalapoyoincondicionalquerecibeporpartedelgobiernodelos EstadosUnidos,noserealizaninvestigacionessistemticassobrelospotencialesimpactos sobreelambienteylasaludhumanaydeanimales.Paraalgunoscientficosdefensoresdela ingenieragentica,estascrticassondescalificadasporconsiderarquesonformuladaspor fanticosdelaanticiencia,extremistasantitecnolgicosyextremistasambientalistas,que utilizandotcticasdemiedosinfundamentocientficoalguno,pretendenimpedirelaccesode loscampesinosyproductoresaestatecnologa(Borlaug,2000). Lasprincipalesempresasbiotecnolgicashacenesfuerzossistemticosparaqueno serealiceninvestigacionesorientadasenformadirectaaabordarlosasuntosqueestnen

juegoenestascontroversias,yparaimpedir,acomodelugar,ladivulgacinderesultados queponganendudalatranquilaseguridadsobreloinocuodesusmasivosexperimentos.El caso de uno de los investigadores de biotecnologa ms reconocidos, Arpad Pusztai del Rowett Institute en Escocia, es en este sentido paradigmtico. En uno de los pocos experimentosdirigidosexpresamenteaexplorarlasrelacionesentreelconsumodealimentos conOGMsylasalud,detectqueratasdelaboratorioalimentadasconpapasgenticamente modificadashabansufridoseriosdaosasussistemasinmunolgicos.Cuandodivulgsus resultados,recibideladireccindelinstitutounaordendesilencio,lefuenegadoelacceso asulaboratorioyposteriormente,despedido.ElRowettInstitute,querecibafinanciamiento delaMonsanto,lodesmintipblicamenteanunciandoquehabainterpretadosusdatosen formaerrnea.Laprensa,elgobiernobritnico,ybuenapartedelacomunidadcientfica biotecnolgica de dicho pas, participaron en una amplia campaa de descrdito contra Pusztai. Una evaluacin independiente posterior de los resultados de sus experimentos confirmaronsuinterpretacindelosdatos(Smith,J.M.,2003,526). De acuerdo a la concepcin liberal de la soberana del ciudadano, el consumidor debera tener derecho a saber el contenido de los alimentos y decidir en forma libre e informada, qu consumir. Sin embargo, estos derechos encuentran su lmite cuando se confrontanconlosinteresescorporativos.EnelcasodelosOGMs,seexpresanconnitidez los dilemas ticos y oposiciones polticas entre los derechos de las corporaciones y determinados saberes expertos, por un lado, y el derecho de los ciudadanos a tomar decisiones informadas sobre asuntos que los afectan directamente, por el otro. En los Estados Unidos, no slo no existe una regulacin pblica adecuada ni un seguimiento sistemticodelospotencialesimpactosnodeseadosdelosOGMs,sinoqueademssele niegaalosconsumidoreselderechoacontarconlainformacinquelespermitiradecidirsi quierenonoconsumiralimentosconcomponentesgenticamentemodificados. Lasencuestasdeopininpblicahanconstadoqueunamuyampliamayoradela poblacinestadounidense(hasta94%enalgunasencuestas),opinaquelosOGMsdeberan seridentificadoscomotales(Hallman,2003).Igualmente,ymspreocupanteparalaindustria

biotecnolgica, una mayora de la poblacin se opone a los alimentos genticamente modificados y afirma que si contara con la informacin correspondiente, optara por no consumir alimentos con transgnicos o disminuira la demanda de stos (Tegene, 2003, Hallman,2003).Esbajoelniveldeinformacinconelcualcuentalapoblacin,inclusouna mayoradestaafirmaquenohaconsumidoalimentosgenticamentemodificados,apesar de que evitar el consumo de stos sera una difcil tarea en las condiciones actuales la comercializacindealimentosenlosEstadosUnidos(TheMellmanGroup,2003,Hallman, 2003). Cada vez que se han introducido propuestas legislativas o iniciativas refrendaras destinadas a crear normas de etiquetado obligatorio para identificar a los productos transgnicos, ya sea nacionalmente o en el mbito de los estados, stas han sido confrontadasporlaindustriabiotecnolgica,encabezadaporlaMonsanto,utilizandoparaello sus masivos recursos financieros y polticos (Woodworth, 2004). La Monsanto incluso le siguijuicioaunpequeoproductordelechedeMaineporquetuvolaosadadeidentificarsu lechecomolibredeunapolmicahormonadecrecimientogenticamentemodificadacreada pordichaempresa(hormonadecrecimientobovinorBGH),queesdeusoextendidoendicho pasyqueestprohibidaencasitodoelrestodelmundo(OrganicConsumersAssociation s/f). Los esfuerzos de organizaciones de consumidores y ambientalistas por lograr el etiquetado,quehagaposibleladecisinciudadanainformada,persisten(TheCampaignto LabelGeneticallyEngineeredFood,2004;OrganicConsumersAssociation,2004). Consecuenteconlosobjetivosdeestimulareldesarrollodelaindustriabiotecnolgica sinimpedimentosregulatorios,depreservarlaventajaqueenestecampotienelaindustria estadounidense17,einclusoasignndoleunpapeldeseguridadnacionalenlaluchacontrael terrorismo(Bush,2003),lossucesivosgobiernosrepublicanosydemcratashanratificadoel criteriodeacuerdoalcuallosorganismosgenticamentemodificadossonsubstancialmente equivalentesasuscontrapartesnaturales.Lasrestriccionesylasprohibicionesomoratorias sobre la siembra o comercializacin de OGMs, as como normas de etiquetado que
17.Nuestrabiotecnologaeslamsfuertedelmundoytenemoslaintencindemantenerla

as(Bush,2003)

identifiquenlosproductosquecontenganOGMs,cuandosonaplicadasporotrospases,son denunciadas como barreras ilegtimas al libre comercio. El gobierno estadounidense ha llevadoelcasoalaOMCargumentandoquelaspolticasrestrictivasdelaUninEuropeano estnsustentadasenlaciencia18,apesardeque,comohemosvisto,laevidenciacientfica sobrelaseguridaddeestosproductossimplementenoexiste.19 A mediados del ao 2004, el Instituto de Medicina y el Consejo Nacional de 18.DeacuerdoalPresidenteBush,Actuandosobrelabasedemiedosnocientficosysin fundamento,muchospaseseuropeoshanbloqueadolaimportacindetodoslosnuevos cultivos biotecnolgicos. Debido a estos obstculos artificiales, muchos pases africanos evitanlainversinenbiotecnologa,temiendoquesusproductosnopondrnentraralos mercados europeos. Por el bien de un continente plagado por el hambre, insto a los gobiernoseuropeosaqueabandonensuoposicinalabiotecnologa.Debemosestimularla expansindeunabiotecnologasegurayefectivaparaganarlaluchaglobalencontradel hambre.(Bush,2003) 19. El gobierno de los Estados Unidos exige que las restricciones y dems decisiones reguladorassobreOGMssebasenenlainvestigacincientfica(sean sciencebased)que demuestreenformapositivaquelosproductosoprocesosreguladoscausandaoalasalud o al ambiente, cuando en realidad la mayor parte de estos asuntos son altamente controversialesypuedepasarmuchotiempoantesdequesellegueaunconsensoincluso de la comunidad cientfica correspondiente. En radical contraste con esta postura, de acuerdo al principio de precaucin tal como ste est establecido en el artculo 11 del Protocolo de Cartagena Sobre Seguridad de la Biotecnologa del Convenio sobre la DiversidadBiolgica:Elhechodequenosetengacertezacientficaporfaltadeinformacin yconocimientospertinentessuficientessobrelamagnituddelosposiblesefectosadversos deunorganismovivomodificadoenlaconservacinyutilizacinsostenibledeladiversidad biolgicaenlaPartedeimportacin,teniendotambinencuentalosriesgosparalasalud humana,noimpediraesaParte,afindeevitaroreduciralmnimoesosposiblesefectos adversos, adoptar una decisin, segn proceda, en relacin con la importacin de ese organismovivomodificadodestinadoparausodirectocomoalimentohumanooanimalo paraprocesamiento.(ProgramadeNacionesUnidasparaelMedioAmbiente,2000).Como es el caso en una alta proporcin de los acuerdos y convenios internacionales sobre derechos humanos y la proteccin ambiental, los Estados Unidos no ha firmado este convenio,queparaenerode2005yahabasidoratificadopor111pases(UnitedNations

InvestigacindelaAcademiaNacionaldelasCienciasdelosEstadosUnidospublicaronun minucioso informe sobre la evaluacin de los efectos no intencionados de los alimentos genticamentemodificadosenlasaludhumana(InstituteofMedicineandNationalResearch CounciloftheNationalAcademies2004). Deacuerdoalinforme,hastaelmomentonosehandocumentadoefectosadversos sobre la salud humana que sean atribuidos a la ingeniera gentica (180), sin embargo, consideranque: Todalaevidenciaevaluadaindicaqueinesperadosynointencionadoscambios de composicin ocurren en todas las formas de modificacin gentica, incluyendolaingenieragentica(179180). Elcomitplanteaunconjuntoderecomendacionesentrelascualesdestacan: 1. Loscambiosdecomposicinqueresultendetodamodificacin genticadelacomidadebensersometidosaevaluacionesdeseguridad apropiados. 2. Las agencias federales apropiadas deben determinar si se requierennuevasevaluacionesdealimentosgenticamentemodificados conpotencialesefectosadversossobrelasalud,comoconsecuenciade cambiosdecomposicinintencionadosynointencionados,cuandohay sustancias nuevas y variaciones en los niveles de sustancias que ocurrennaturalmente. 3. En casos en que los alimentos requieran una evaluacin adicional,estadebeserconducidaantesdesucomercializacinydebe continuarseunavezintroducidaalmercado. 4. Propone igualmente nuevas metodologas de evaluacin de riesgosyelusodemetodologasestandarizadasparaelseguimientode EnvironmentProgramme,2005).

laspotencialesconsecuenciasparalasaluddealimentosgenticamente modificadosdisponiblescomercialmente. 5. Consideran que un esfuerzo de investigacin significativo debe ser realizado para apoyar mtodos analticos, bioinformticos y epidemiolgicos,ascomoencuestassobreconsumoalimentario,para detectarcambiosenlasaluddelapoblacinquepudiesenresultardela manipulacin gentica, y especficamente de la ingeniera gentica (180185). Aunmsimportantesqueestasrecomendacionessonlasconclusionesfinalesenlas quelaAcademiadelasCienciasreconocelasinmensascarenciasdeconocimientoquese tienen en torno a algunos de los asuntos ms crticos que habra que saber para poder evaluarlosimpactospotencialesdelamanipulacingentica.Afirmaelcomitresponsable queparacumplirconlosobjetivosdelinforme"tuvoencuentaelestadoactualdelaciencia disponible para tcnicas analticas". Sin embargo, afirma que permanecen "brechas significativas"en"nuestrahabilidad"para: 1. identificarloscambiosdecomposicinenlosalimentosyenotras mezclascomplejas. 2. determinarlaestructuraqumicaprecisadeunpequeonmero decomponentesenuntejido. 3. determinarlarelacionesestructurafuncinentrecomponentesen losalimentosysupertinenciaparalasaludhumana,y 4. predeciryevaluarlaspotencialesconsecuenciasdecambiosno intencionadosenlacomidasobrelasaludhumana(186187). A partir de este nuevo informe de la principal institucin cientfica que haba garantizado la seguridad de los organismos genticamente manipulados para la salud

humanayparaelambiente,esposibleconcluirqueelexperimentomsextraordinariamente vasto en la historia de la ciencia y la tecnologa moderna est sustentado sobre la ms absoluta irresponsabilidad, altos niveles de ignorancia y mucha incertidumbre. Ha estado totalmente ausente el principio de precaucin. Cuando el comit redactor del informe argumentaque no sehan identificado daosa la salud humana,en realidad loqueest diciendoesquenosehanrealizadoenformasistemticalosestudioscorrespondientes,y que no se cuenta con el conocimiento cientfico suficiente para evaluar los factores que podrantenerimpactosobrelasaludhumana. Son igualmente notables las conclusiones a las cuales llega el Comit sobre Confinamiento Biolgico de los Organismos Genticamente Modificados del Consejo NacionaldeInvestigacindelasAcademiasNacionalesdelaCienciadelosEstadosUnidos (National Research Council of the National Academies, 2004). En este amplio estudio multidisciplinario,conexpertosdelmsaltonivel,seincorporancomosupuestoslaconfianza enelcrecimientocontinuo,eneldesarrollo,yenlasoportunidadesqueparaestosobjetivos representa la biotecnologa. En ningn momento se ponen en duda las virtudes y potencialidadesdesta.Sellegasinembargo,entreotras,alassiguientesconclusiones: 1. Desde que los organismos genticamente modificados (OGMs) fueronintroducidosenelambientehacecasi20aos,sehanformulado interrogantessobrelasconsecuenciasdelescapedeesosorganismosy su material gentico manipulado transgenes hacia ecosistemas naturales o administrados. La investigacin ecolgica ha demostrado quealgunosOGMssonviablesenecosistemasnaturalesysepueden cruzar con parientes salvajes. Tambin hay casos en que los genes genticamente manipulados se pueden desplazar de una especie domesticadaaotra(1). 2. UnadelasconsecuenciasconocidasdelahibridacindeOGMs consusparientessalvajeseslacreacindenuevashierbasyespecies invasivas(3).

3. Cuando las poblaciones animales nativas no pueden competir con los animales con modificaciones genticas, puede afectarse la diversidadgentica(1112). 4. Para prevenir el escape y contaminacin con genes genticamentemodificados,ydeacuerdoalriesgoimplicadoencada caso, deben implementarse estrictos sistemas integrados de confinamiento, incluido el bioconfinamiento. La necesidad del bio confinamiento debe ser considerada desde el inicio del desarrollo de OGMsodesusproductos(78). 5. Muchosmtodosdebioconfinamientopodranserutilizadoscon xito, con lo cual ciertos organismos genticamente modificados tendran un efecto insignificante sobre las variedades salvajes, las comunidadesbiolgicasolosecosistemas,peroseharealizadomuy pocainvestigacinsobreeltema(11). 6. La mayora de los mtodos de bioconfinamiento discutidosen este informe estn en desarrollo y no han sido utilizados con los organismos genticamente modificados que estn disponibles comercialmente(9). 7. Se requiere investigacin para caracterizar las potenciales consecuencias ecolgicas de los mtodos de biocontencin, y para desarrollarmtodosyprotocolosparaevaluarlosimpactosambientales encasodequefalleelconfinamiento.Laausenciaactualdedatosde calidad y de ciencia es el factor ms significativo que limita nuestra capacidadparaevaluarenformaefectivalabiocontencin(12). Reafirmandounafeciegaenlasvirtudesypotencialidadesdelaingenieragentica, desdeunacarenciaabsolutadedisposicinparallevarlosresultadosdesusindagaciones hasta sus consecuencias ticas, simplemente concluyen que sera necesario contar con mejor ciencia y datos de mejor calidad para desarrollar y evaluar los mtodos de bio contencin.Delconjuntodeafirmacionescitadasarribanopodraconcluirsesinoqueconla

biotecnologa, su masiva comercializacin e introduccin sin control (y aparentemente no controlable)desusproductos,seestllevadoacabonoestdemsinsistirunavezms un experimento extraordinariamente vasto con la ms absoluta irresponsabilidad y en ausenciatotaldeconocimientosobresuspotencialesconsecuencias.Apartirdelaenorme distancia diagnosticada entre la masiva comercializacin de la biotecnologa y el limitado conocimientosobresusimpactos,elResearchCounciloftheNationalAcademiesnopropone mayoresrecomendacionesdepolticapblica:loquehacefaltaesmsciencia. Apesardeestascontundenteyseverasconclusionesporpartedeloquesesupone eslainstitucincientficamsreconocidadelpaslaAcademiaNacionaldelasCiencias institucinqueenelpasadohaservidodesustentoparalaformulacindepolticascientfico tecnolgicas,incluso,comohemosvisto,labiotecnolgica,elgobiernodelosEstadosUnidos rechaza toda reconsideracin de las polticas internas que se han formulado, y contina buscandolaextensindeestasmismasnormasalrestodelmundo. Como seal con lucidez Hans Jonas (1984), la capacidad tecnolgica para transformar la naturaleza siempre ser mayor que la capacidad para prever las consecuencias de esas transformaciones. Los seres humanos tenemos la capacidad de destruccindelavidaenelplanetaTierraynuestraresponsabilidadticaconlavidaes directamente proporcional a ese poder. El modelo cientficotecnolgico guiado por la desenfrenadalgicamercantileslanegacintotaldedicharesponsabilidadtica.Laciencia neoliberalsehaconvertidoenunaamenazaextraordinariaalavida.Quizshallegadoel momento en que hay que dejar de hablar de las llamadas ciencias de la vida, para reconocerlascomoaquelloenlocualtiendenaconvertirse,en cienciasdelcontrolydela muerte. VII.Referenciasbibliogrficas

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