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Como Organizar Una Campaña

Como Organizar Una Campaña

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CÓMO ORGANIZAR

UNA CAMPAÑA

Una campaña exitosa: P.E.A.C.E. / Representante nacional de ECPAT en Sri Lanka

Estas pautas le ayudarán a crear las condiciones correctas para empezar a abordar el tema del turismo sexual con niños en su país y a integrarlo en sus actividades generales

ECPAT International

RESUMEN
1.
. .

Aproveche el momento Aproveche los momentos indicados en los contextos nacional e internacional Tenga lista una estrategia Cree las condiciones correctas para las acciones Difunda el tema Intente que el tema sea “oficial” Defina el “mensaje básico” adecuado Identifique a su público Diseñe el mensaje para un público específico Aproveche los medios Utilice la presión y el apoyo internacionales Comparta los problemas y las experiencias Únase a una red global Utilice la presión internacional de ser necesario Establezca una red local Utilice todos los recursos disponibles

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3.
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4. 5.
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6.
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A TENER EN CUENTA Estudio de un caso: P.E.A.C.E. Protecting Environment And Children Everywhere (Protegiendo el entorno y a los niños en todas partes)

Escrito por Sendrine Fabié Ilustrado por Colin Cotterill Traducido por Gabriela L. Scandura Julio de 2002

Es muy difícil combatir la explotación sexual comercial de los niños (ESCN), y sin embargo muchas organizaciones y personas de todo el mundo lo están haciendo. En lo que respecta a la explotación sexual de los niños a través del turismo, existen desafíos particulares. El turismo es la industria más importante del mundo, y lleva grandes cantidades de dinero a economías frágiles o en desarrollo, que realmente lo necesitan. No obstante, el turismo también es un vehículo mediante el cual los abusadores extranjeros acceden fácilmente a los niños locales. Es necesario crear conciencia de los peligros en las comunidades locales y entre los viajeros. Pero a menudo el interés propio se interpone en la comprensión del mensaje. Algunas personas pueden considerar que las campañas contra el turismo sexual con niños amenazan la economía de una nación y los ingresos de una gran cantidad de personas y empresas. Combatir la explotación sexual de los niños en los viajes y el turismo no es un ataque a la industria en sí y no se lo debe ver como tal. Es más bien una expresión de nuestro deber como adultos de proteger a los niños de la explotación y el abuso. En Sri Lanka, P.E.A.C.E. (que significa paz en inglés y cuyas siglas provienen de Protegiendo el entorno y a los niños en todas partes), logró que el público local e internacional prestara atención al tema del Turismo Sexual con Niños (TSN) y recibió la cooperación del gobierno y de la industria local del turismo. Basándose en las experiencias de P.E.A.C.E., el proyecto “Prevención del turismo sexual con niños”, de ECPAT Internacional, diseñó estas pautas para mostrar cómo se puede llevar a cabo una campaña para prevenir el TSN. Estas pautas ayudarán a los lectores a realizar su propia campaña y a promover, en cooperación con el sector turístico, una mayor protección de los niños en el contexto de un turismo sostenible.

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1. Aproveche el momento

Aproveche los momentos indicados en los contextos nacional e internacional
Hay momentos en que ciertos temas se tornan centrales y reciben una gran atención por parte de los medios y del público. Ésos son los momentos ideales para buscar el establecimiento de una organización y apoyo financiero.

Tenga lista una estrategia
Los organizadores necesitarán estar listos para estos momentos y saber cómo aprovecharlos. Por lo tanto, usted deberá preparar un Plan de Acción Estratégico que considere distintas posibilidades.

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2. Cree las condiciones correctas para las acciones

Difunda el tema
No dé por sentado que el tema será central durante mucho tiempo, o que las noticias relativas a él se difundirán ampliamente. Es su responsabilidad dar a conocer el tema a distintos niveles: . Comunitario . Sector público . Sector privado . Gobierno Puede llegar a esos grupos mediante: . La organización de seminarios . El desarrollo de materiales de enseñanza para escuelas, universidades y grupos comunitarios . El desarrollo de materiales informativos para su distribución general . Citas para discutir los temas con las partes a las que les preocupa

Intente que el tema sea “oficial”
Para facilitar el trabajo, tendrá que conseguir un reconocimiento oficial del problema. Por ejemplo, tendrá que organizar programas para combatir la ESCN si su gobierno no reconoce la existencia de la misma. Discuta el tema con representantes del Ministerio de Turismo (o autoridad similar) e invítelos a participar en las reuniones y a hacer presentaciones en ellas. Intente que se sientan “dueños” del problema tanto como usted; eso incrementará las posibilidades de que el gobierno apoye a su organización en el futuro. Si no existiera cooperación por parte del gobierno o éste no reconociera o aceptara la existencia del problema, puede que usted necesite ejercer cierta presión para lograrlo. Una vez que tenga al gobierno de su lado, mantenga informado a ese departamento gubernamental sobre su progreso y actividades permanentes. 3

3. Defina el “mensaje básico” adecuado

Identifique a su público
El mensaje que presente y la manera en que lo presente dependen mucho de en quién espera influir con su campaña. ¿Qué comunidad tendría más influencia para solucionar el problema? ¿Cuál es la mejor forma de llegar a esa comunidad?

Diseñe el mensaje para un público específico
Si, por ejemplo, su público meta es la industria, necesitará un mensaje fuerte que subraye los efectos del tema en la industria.

P.E.A.C.E. adaptó el mensaje a su público: la industria del turismo. Sensibilizó a quienes forman parte de ella respecto del problema del TSN a través de hechos y mensajes poderosos basados en investigaciones. Intentó transmitir el mensaje de que el TSN es un delito, pero lo presentó como algo que no va en detrimento del éxito de la industria. Se esforzó por no molestar a otros turistas o crear problemas para la industria. La idea era pasar la responsabilidad a la industria pero en forma sensata, sin acusarla de causar el problema. Por lo tanto, el TSN puede abordarse como un tema de turismo sostenible para que la industria contribuya al desarrollo social de la comunidad. Naturalmente, eso beneficiará su prosperidad a largo plazo.

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4. Aproveche los medios

Los medios masivos de comunicación siempre están buscando historias. Al convertirse en una fuente de información para los medios, usted podrá:
. . . .

Llegar a un público más amplio con su mensaje Ser más conocido y confiable para el público Tener cierto control sobre el tipo de noticias que se difunden Contrarrestar las opiniones negativas o peligrosas con respuestas razonadas

Para eso, P.E.A.C.E. tiene recursos especiales:
. . .

La presidenta ya tenía conexiones con el sector del turismo Es periodista P.E.A.C.E. tiene un Oficial de Enlace a cargo de las relaciones con la industria del turismo.

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5. Utilice la presión y el apoyo internacionales

Comparta los problemas y las experiencias
Puede estar seguro de que el tema que espera abordar mediante su campaña ya fue experimentado y tratado en otros lugares del mundo. Es muy común que una ONG local o un grupo comunitario se concentre tanto en su propio problema que no encuentre el tiempo para buscar ayuda afuera.

P.E.A.C.E. utilizó el apoyo internacional en forma efectiva; se basó en declaraciones y resoluciones internacionales de la industria del turismo (FUAAV -Federación Universal de las Asociaciones de Agencias de Viajes, IH&RA- Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes, OMT- Organización Mundial del Turismo) para establecer una buena relación de trabajo con la Dirección de Turismo de Sri Lanka y, a través de esta Dirección, llegar a otras entidades de turismo del país.

Únase a una red global
Es probable que no tenga que hacer su campaña por su cuenta. Cuando se trata del turismo y de la protección de los niños, existen varias organizaciones internacionales que están preparadas para ayudar. Como mínimo usted podrá estar en contacto con personal de otros países que tenga amplia experiencia y que pueda guiar su progreso. Lo mejor sería que pudiera tener acceso a donantes y a expertos que estén dispuestos a ayudarle directamente.

Utilice la presión internacional de ser necesario
Desafortunadamente, no todos los gobiernos reciben de buena gana las iniciativas de las ONGs, aunque sean muy importantes. Si ejercer presión en su propio país no da resultado, las conexiones con grupos internacionales pueden ayudar. La imagen es una herramienta muy poderosa.
. Presión directa Las organizaciones internacionales contactan al gobierno de su país mediante los canales adecuados y expresan la preocupación de la comunidad internacional porque existe tal o cual situación. . Presión indirecta En alguna conferencia o algún congreso internacional, en los medios extranjeros o en algún informe o investigación se menciona que su país no trata bien el tema que es el centro de su campaña.

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6. Establezca una red local

Utilice todos los recursos disponibles
Es más probable que las organizaciones internacionales se involucren en su campaña si usted cuenta con representación de otros sectores y si algunos grupos similares comparten la misma preocupación y se unen para presentarse como uno solo. Su red podría incluir:
. . . . . . .

ONGs que trabajan en campos relacionados Organizaciones extranjeras que tienen una sede en su país Miembros de la industria meta Agencias gubernamentales Miembros de la comunidad empresarial Personas a quienes les preocupa el tema Representantes de los medios

P.E.A.C.E. pudo organizar una amplia red usando todas las conexiones que le ofrecía un grupo básico de personas muy distintas entre sí: relaciones personales, miembros de ECPAT, apoyo de los medios, eventos internacionales, etc.

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A TENER EN CUENTA

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Aprovechar el momento indicado es importante, pero también es responsabilidad de cada uno crear el momento indicado si no surge naturalmente. El turismo sexual con niños puede ser un tema delicado, pues en algunos países el turismo es la principal fuente de ingresos. Lo que debe recordar es que la explotación sexual de los niños no es un componente del turismo. Los países y profesionales sufren por este uso distorsionado del turismo, que daña en vez de ayudar. Este problema puede ser abordado dentro del problema global del desarrollo y el turismo sostenibles. Transmita estas realidades. El turismo puede ser un aliado para el desarrollo, pero la explotación sexual de los niños jamás beneficia al país o a la industria. Sólo los delincuentes se benefician con ella. La cooperación es mejor que la oposición. Los gobiernos, profesionales del turismo y ONGs deben luchar juntos contra una actividad delictiva que va en detrimento de todos ellos. El turismo sexual con niños es un problema con muchas facetas. Está relacionado con:
! ! ! ! ! ! ! ! !

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la prostitución de niños y el fenómeno de los niños de la calle; el movimiento de personas entre países y el desarrollo del turismo; los distintos niveles de desarrollo de los países; el desarrollo del SIDA/VIH; el tráfico internacional de niños; la producción/colección de pornografía infantil y su distribución por Internet; el nivel de protección de los derechos del niño en un determinado país; la existencia de leyes y su cumplimiento, especialmente en lo que a problemas de frontera se refiere; la corrupción de la policía y de los sistemas judiciales.

Cualquier organización, ONG, gobierno, Policía, organización de turismo, organización intergubernamental, Aduana, etc. puede relacionar el TSN con algún tema en particular dentro de su esfera de problemas. Todos pueden abordar el problema y combatirlo durante el proceso de sus actividades generales.

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Protecting Environment and Children Everywhere*(PEACE)
*Protegiendo el entornoy a los niños en todas partes
Sri Lanka

P.E.A.C.E. es una organización que constituye una amplia red para combatir la ESCN, incluido el turismo sexual con niños. Sus actividades tienen como meta a los niños, la comunidad local, los turistas sexuales, el gobierno y la industria del turismo. P.E.A.C.E. surgió de una campaña para desalentar el turismo sexual con niños, y se ocupa del tema siempre que sea posible.

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Historia
1980: El investigador Tim Bond publica un estudio sobre la ESCN en Sri Lanka que llama poderosamente la atención de los medios. Década del 80: Maureen Seneviratne, que trabajaba para la Organización Nacional de Turismo de Sri Lanka (Dirección de Turismo de Ceilán), es invitada a participar de una reunión sobre los problemas que genera el rápido crecimiento de la industria del turismo. El gobierno intenta considerar el problema de la ESCN y crea un Comité de Revisión cuyo objetivo es crear las condiciones para poder erradicar la ESCN, entre otros problemas, al introducir leyes nuevas. 1987: El gobierno abandona el proyecto de reforma de las leyes que involucran a los niños. Se cree que ya no es una preocupación debido a una prolongada guerra civil. 1988/1989: Se encarga a Maureen y al Sr. Shirley J.S. Peiris que investiguen la relación entre el turismo y el crecimiento de la prostitución infantil en Sri Lanka. 1990: Se publica el informe “Turismo y prostitución infantil” en Sri Lanka. A principios de 1990 se lleva a cabo una consulta en Chiang Mai, Tailandia, para presentar distintos estudios investigativos y lanzar ECPAT como una campaña para acabar con la prostitución infantil en el turismo asiático (la sigla pertenece a la frase en inglés: End Child Prostitution in Asian Tourism). La delegación que representa a Sri Lanka en la consulta está compuesta por la Sra. Seneviratne, el Sr. Peiris, el Sr. Mahuruf, la Sra. Nanayakkara y la Sra. Abeywardene (los tres últimos fueron incluidos por su interés en el estudio). Forman un Comité presidido por la Sra. Seneviratne. Se crea P.E.A.C.E., una organización no gubernamental. La prioridad en ese momento es la ESCN ligada al turismo. 1991: P.E.A.C.E. comienza a publicar un boletín trimestral sobre la ESCN y lanza el primer “Programa de Educación y Asesoría”. 1991: Sri Lanka firma y ratifica la Convención sobre los Derechos del Niño con el apoyo de UNICEF. El gobierno acepta a P.E.A.C.E., pero con renuencia. 1992-94: El gobierno establece un Comité Técnico para revisar las leyes que protegen a los niños y que forman parte del anticuado Código Penal. Invitada por el Ministro de Bienestar Social, la presidenta de P.E.A.C.E. es elegida por votación miembro de dicho comité. 1996: Estocolmo, Suecia.

“PRIMER CONGRESO MUNDIAL CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE LOS NIÑOS”
El Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños es el resultado de los esfuerzos de ECPAT por solucionar el problema de los niños explotados sexualmente. El evento se celebra en Estocolmo, Suecia, y reúne a más de 1.300 participantes (funcionarios de los distintos gobiernos, representantes de ONGs, jóvenes) provenientes de más de 130 países. Es la primera vez que los gobiernos, las delegaciones de la ONU y las ONGs se reúnen para discutir el tema de la explotación sexual comercial de los niños. Esto lleva a la adopción unánime de la Declaración y Agenda para la Acción por parte de 122 naciones que se comprometen a formar parte de “una asociación global contra la explotación sexual comercial de los niños”.
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Después del Primer Congreso Mundial, se acuerda que ECPAT continúe con su trabajo. Es entonces que ECPAT, la campaña, se transforma en ECPAT, la red internacional de organizaciones independientes que combaten la explotación sexual comercial de los niños.
Como miembro de la campaña ECPAT, P.E.A.C.E. participó activamente en el congreso, y en 1996, Sri Lanka adoptó la Declaración y Agenda para la Acción de Estocolmo. En 1997, Su Excelencia, la Presidenta de Sri Lanka, convoca y preside una reunión con activistas de los derechos del niño. Fue así que ella formó un Grupo de Acción Especial para Proteger a los Niños de los Abusos e invitó a P.E.A.C.E. a formar parte de ese Grupo. En 1998, se introducen reformas de procedimiento y otras reformas para facilitar los arrestos y procesamientos de los abusadores sexuales y pornógrafos, así también como una mayor protección de los derechos de los niños abusados. En consecuencia, se forma una agencia especial para mujeres y menores dentro de treinta y tres comisarías que dependen de un comando central nacional. La Fiscalía establece una unidad similar. También se inaugura una línea telefónica gratuita para niños abusados. En 1999, se ratifica la Autoridad Nacional para la Protección de los Niños. Es una organización para agencias gubernamentales, OIGs, ONGs y expertos en el bienestar infantil. Esta Autoridad cuenta con un programa especial contra la ESCN. Su Excelencia designó a P.E.A.C.E. miembro del directorio de esta Autoridad Nacional para la Protección de los Niños.

Estructura y recursos de P.E.A.C.E.
El personal de la oficina de P.E.A.C.E. está compuesto por aproximadamente 8 personas calificadas y experimentadas que incluyen a la presidenta. Principalmente se dedican al trabajo administrativo y de organización, y también a la planificación y preparación. Todos trabajan como voluntarios pagos / de medio tiempo. Aunque los pagos sean muy pequeños, el compromiso es muy grande. P.E.A.C.E. también cuenta con unos 20 especialistas para implementar sus actividades: monitoreo legal, coordinadores para los programas de educación de madres y jóvenes, un editor para su boletín y publicaciones e investigadores para los casos que terminan en la Corte. El Oficial de Enlace de P.E.A.C.E. interactúa principalmente con la industria del turismo: la Organización Nacional de Turismo, agencias de viaje, personal hotelero y asociaciones de guías de turismo. Este oficial se mantiene en contacto con los miembros de las industrias hotelera y turística, especialmente con el Jefe de Relaciones Comunitarias y Comercio de la Dirección de Turismo. El oficial trabaja medio tiempo para P.E.A.C.E. Tiene experiencia en publicidad y en relaciones públicas, pues anteriormente trabajó en una agencia de publicidad. Es fotógrafo de profesión y ha tenido gran éxito al mantener buenas relaciones no sólo con la Dirección de Turismo sino también con el Departamento de Policía, el Departamento de Libertad Condicional, el Ministerio de Justicia, etc. Una gran ventaja de P.E.A.C.E. es que la presidenta es periodista de profesión. Ella también trabajó en la Dirección de Turismo durante muchos años. Estas conexiones permitieron a P.E.A.C.E. crear buenas relaciones con la industria del turismo a nivel personal.

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Socios de P.E.A.C.E. A nivel internacional
UNICEF, OIT, OMS, OMT, FUAAV, IH&RA Red ECPAT: Cooperación con grupos ECPAT de Europa y el Pacífico, y apoyo de los mismos. Algunos logran que la presidenta de P.E.A.C.E. se encuentre con los miembros del sector turístico de sus países.

Organizaciones nacionales y regionales
Su Excelencia, la Sra. Presidenta de Sri Lanka., Ministerios de Bienestar Social, Salud, Educación, Trabajo y Asuntos Sociales, Justicia, Interior, Departamentos de Libertad Condicional y Bienestar de los Niños, Policía, Ministerio de Turismo y Organización Nacional de Turismo (Dirección de Turismo de Ceilán), Departamento de Relaciones Comunitarias y Comercio.

Organizaciones locales
Gobiernos locales: escuelas, Policía, líderes espirituales, organizaciones para el bienestar del niño. Organizaciones turísticas locales: guías de turismo, personal hotelero, agentes de viaje en áreas vacacionales.

Público en general
Y turistas en particular.

Las víctimas y su familia
Víctimas infantiles de pedófilos extranjeros. Gracias a sus conexiones personales, el trabajo en red de ECPAT y el activismo para con el gobierno, P.E.A.C.E. ha logrado establecer un excelente trabajo en red y buenas relaciones con la industria del turismo y el sector turístico en todos los niveles, desde las organizaciones comunitarias hasta las internacionales.

Contexto nacional
Sri Lanka tiene una población de más de 18 millones de habitantes, de los cuales un tercio tiene menos de 18 años y aproximadamente el 10% tiene menos de 5 años de edad. La educación, que es obligatoria entre los 5 y los 14 años de edad, es gratuita desde el primer grado hasta la universidad. Un 90% de los niños van a la escuela: a los 14 años, después de completar su educación obligatoria, casi el 4% deja la escuela. En 1983 comenzó una guerra civil en la que los Tigres de Liberación de Tamil Eelam, en el norte, se oponen al gobierno sinhalés. Sri Lanka está perdiendo a muchísimos jóvenes en la guerra, y el resultado es que hay cada vez más mujeres solteras, jóvenes y viudas que no tienen esposos ni empleos, y que por lo tanto deben huir del país para sobrevivir. Además, la guerra tiene efectos desastrosos en la economía, lo que agrava la pobreza. Aunque el PBI per cápita es de 820 dólares, se calcula que el 6,6% de la población vive con menos de 1 dólar por día. Esos factores generan grandes cantidades de niños vulnerables. Mientras que el turismo tuvo su auge a principios de los 80, cayó un 37% entre 1982 y 1985. En el año 2000, el Departamento de Investigación Económica y Turismo de Sri Lanka registró el ingreso de más de 400.000 turistas.

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Con más de una década de experiencia en la protección del bienestar infantil, P.E.A.C.E. ha llevado a cabo muchos programas que incluyen el apoyo a familias de escasos ingresos en áreas rurales, presión para reformar la legislación y conseguir una mejor aplicación de las leyes y campañas de concientización y difusión de información. Siempre que es posible, P.E.A.C.E. aborda el tema del turismo sexual infantil como parte de estas actividades. La tabla siguiente presenta la forma en que P.E.A.C.E. integra las preocupaciones concernientes al turismo en sus actividades generales, y también ofrece ideas a desarrollar.

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Actividades de P.E.A.C.E. que incluyen actividades relacionadas con el turismo sexual con niños

Actividades generales de P.E.A.C.E.
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Actividades de P.E.A.C.E. Relacionadas con el TSN

Ideas para integrar el problema del TSN en sus actividades generales

Investigación

P.E.A.C.E. siempre realiza investigaciones de campo antes de llevar a cabo cualquier acción. Cuando P.E.A.C.E. investiga, también realiza entrevistas en los centros turísticos y áreas adyacentes.
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Cuando realice alguna investigación sobre la ESCN, puede investigar los lazos existentes con el TSN: los niños, los perpetradores, los intermediarios, las instalaciones donde se cometen los delitos.

Investiga lazos entre los turistas y el abuso sexual de niños siempre que es posible, y entrevista a turistas y al personal de la industria turística.

Al investigar el TSN, muchas veces encontrará lazos con el abuso de niños por parte de perpetradores locales y otros componentes de la ESCN.

Considera el componente de TSN de los estudios de la ESCN. La investigación es llevada a cabo por investigadores calificados de la universidad y otras instituciones, y suele contar con la ayuda de voluntarios.

Campañas de concientización

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Cuando quiera crear conciencia respecto de la explotación sexual de los niños, aborde el problema del abuso por parte de perpetradores tanto locales como extranjeros.
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Cuando P.E.A.C.E. realiza campañas de concientización, aborda el problema del abuso por parte de perpetradores tanto locales como extranjeros. La acción comienza con una concientización intensiva que abarca desde el público en general hasta las agencias gubernamentales, siempre en referencia al TSN.

Sensibilice a los adultos y a los niños respecto del TSN. Presente información específica sobre los turistas, pues los extranjeros suelen tener una imagen positiva de ellos. Los niños deben ser concientes de los riesgos que acompañan a los turistas.
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Al principio, P.E.A.C.E. y ECPAT llevaban a cabo campañas contra la explotación sexual de los niños por parte de los turistas. La visibilidad del problema de los “niños de la playa” les permitió introducir el problema del abuso infantil en general.

Como a menudo el abuso de poder es más evidente en el TSN (porque muchas veces se ve al turista como alguien rico y porque puede que se sienta seguro debido a su nacionalidad), los estudios de casos de niños abusados por extranjeros pueden ayudar a presentar el problema del abuso en general.

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Los materiales utilizados para crear conciencia en el público en general pueden usarse también con los extranjeros (y viceversa), adaptándolos según el público meta: personal de la industria de turismo, el gobierno y el Ministerio de Turismo. Se puede abordar el problema a distintos niveles.

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La experiencia obtenida al realizar una campaña de concientización específica dirigida a los turistas resultará de ayuda si se trata de una campaña amplia a nivel nacional.

Seminarios, conferencias y talleres sobre la ESCN
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P.E.A.C.E. suele invitar a la industria turística e integra el TSN en la presentación del problema de la ESCN.

Cuando realice seminarios y talleres generales sobre la explotación sexual de los niños, invite a miembros de la industria del turismo y del Ministerio de Turismo para sensibilizarlos respecto del problema. También incluya el TSN cuando hable sobre la ESCN.

Reforma legal

P.E.A.C.E. enfatiza la importancia de la legislación extraterritorial que deben adoptar los países de origen del TSN y/o de las mejoras en los procedimientos de extradición.
.

Muchas leyes abordan el problema del TSN en sus distintos aspectos. Cuando ejerza presión para mejorar las leyes, considere también estos aspectos de las mismas: Adopción de legislación extraterritorial o de un sistema de extradición.

Al reformar la legislación, surgió el problema de la producción, la posesión y la distribución de pornografía infantil. La pornografía infantil suele estar ligada al TSN.
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Legislación sobre intermediarios / facilitadores de prostitución infantil, incluso organizaciones privadas y personas (agencias de viaje, operadores turísticos).
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Legislación contra las instalaciones utilizadas para abusar de los niños.
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Procedimientos legales que se apliquen a arrestos de extranjeros. Cualquier acuerdo legal que pueda respaldar la prevención del TSN, el procesamiento de los culpables o el resarcimiento de las víctimas.

Actividades de P.E.A.C.E. que incluyen actividades relacionadas con el turismo sexual con niños

Actividades generales de P.E.A.C.E.
. . .

Actividades de P.E.A.C.E. Relacionadas con el TSN

Ideas para integrar el problema del TSN en sus actividades generales

Aplicación de la ley

Promueva la aplicación de la ley informando sobre casos de abuso. Coopere con el país de origen del turista arrestado.

P.E.A.C.E. se comunica con el grupo ECPAT en el país de origen del extranjero arrestado. Ellos cooperan con el país de origen del abusador cuando es arrestado según leyes extraterritoriales. Brindan la asistencia que necesiten las embajadas pertinentes y la fiscalía del país donde se realizó el arresto. Concurren a los tribunales cuando se juzgan casos de TSN e informan sobre el caso a todas las agencias pertinentes.
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Monitoree los casos de pedófilos y turistas extranjeros. Esos datos son valiosos como indicadores de resultados y evaluación de la eficacia de la aplicación de la ley.

Los servicios gratuitos de denuncias brindan información valiosa de primera mano para la policía.

Monitoreo legal de casos que llegan a la Corte

P.E.A.C.E. intenta proteger a los niños (ya sean testigos o víctimas) de la presión y las amenazas.

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Proteja a los niños de la atención de los medios, pues los casos contra extranjeros suelen llamar la atención de los medios a nivel internacional.
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Registra los casos de arrestos de abusadores extranjeros y realiza un seguimiento de los casos con regularidad.

Lleve a cabo un seguimiento de los casos y procedimientos judiciales, y resalte esos casos.
.

El monitoreo de casos de arrestos y sentencias por TSN también es un indicador de la aplicación de la legislación pertinente al TSN en un determinado país.
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Coopere con las organizaciones que protegen a los niños en el país de origen del turista e intercambie información pertinente sobre los casos.

Trabajo en red con los ministerios y departamentos del gobierno, agencias de la ONU y ONGs
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P.E.A.C.E. aborda el tema del TSN en todos los niveles de sus actividades dirigidas al sector del turismo.

También ha desarrollado buenas conexiones con los departamentos de Turismo, con la Organización Mundial del Turismo (Naciones Unidas) y las asociaciones internacionales de turismo.
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El turismo es una industria importante, vital para muchos países, de modo que los gobiernos a menudo se rehúsan a tratar el problema del TSN por miedo a dañar la industria. Pero los ejemplos demuestran cómo el TSN destruye a los países: a sus niños y su futuro. Por lo tanto, destruye su imagen, y es muy difícil “limpiar” esa imagen. Además, afecta a la sociedad en general. El TSN puede ser abordado en forma positiva, de un modo que promueva un turismo mejor y más sostenible que ayude a desarrollar el país.

Para persuadir a las organizaciones de turismo, P.E.A.C.E. ofrece información actualizada proveniente de sus continuas investigaciones y hasta lleva a los directivos a visitar a las víctimas y a sus familias.

Acérquese al Ministerio de Turismo y a los departamentos relacionados con el turismo, o a las organizaciones de turismo, y fomente el diálogo. Comience a trabajar en una red global. Contacte a empresas turísticas del sector privado, asociaciones de turismo nacionales, regionales o internacionales, a los puntos focales de la OMT, etc.

Publicaciones y Boletín trimestral
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P.E.A.C.E. realizó varias compilaciones de estudios de casos de víctimas infantiles de abusadores extranjeros.

La investigación ofrece información sobre la situación real del TSN, información que puede ser publicitada.

P.E.A.C.E. tiene varias publicaciones regulares sobre el TSN y difunde información sobre el tema.
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Las publicaciones sobre el tema contribuyen a la concientización de las personas. El hecho de que los casos de TSN sean tan publicitados demuestra la importancia del problema, y puede presentar los aspectos locales y extranjeros para ofrecer puntos de vista contrastantes.

Brinda información sobre acciones contra el TSN llevadas a cabo en distintos países (tanto de origen como de destino), con lo que demuestra que los países de origen de los extranjeros pedófilos también aceptan sus responsabilidades.

P.E.A.C.E. también ofrece información sobre las acciones de la industria del turismo y los gobiernos extranjeros.

Para P.E.A.C.E., la publicidad en los medios es esencial.

Actividades de P.E.A.C.E. que incluyen actividades relacionadas con el turismo sexual con niños

Actividades generales de P.E.A.C.E.
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Actividades de P.E.A.C.E. Relacionadas con el TSN

Ideas para integrar el problema del TSN en sus actividades generales

Producción de videos como herramientas de enseñanza

P.E.A.C.E. utiliza videos en sus seminarios para crear conciencia, y los presenta a la industria del turismo para sensibilizar a sus miembros.

Use el material sobre la ESCN como herramienta de información/ enseñanza para crear conciencia sobre el TSN.

Mejora de la implementación mediante una acción concertada
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P.E.A.C.E. colabora con la Dirección de Turismo de Ceilán en la producción de un folleto distribuido en todos los aeropuertos.

Aliente a la industria del turismo para que adopte una posición visible contra el TSN / participe en acciones / lleve a cabo sus propias acciones / informe a su personal / denuncie actividades ilegales. Usted tiene conocimientos sobre el problema del TSN y la experiencia de trabajar con la ESCN, de modo que puede ofrecer su apoyo y conocimientos a cualquier miembro de la industria del turismo que esté dispuesto a implementar acciones.

Capacitación en la ESCN para policías y oficiales de libertad condicional

P.E.A.C.E. realiza varios talleres (por lo menos 3 por año) para capacitar a estas personas en el manejo de los casos de ESCN/TSN.

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Promueva talleres sobre procedimientos específicos relacionados con el manejo de los arrestos de extranjeros.
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Colabore con la policía en la identificación de los problemas relacionados con los extranjeros, especialmente los turistas, y en la detección de casos de TSN, y ofrezca a la Policía y a los Oficiales de Justicia la información, experiencia y conocimientos que usted posee por trabajar en el tema.

Generación de ingresos / capacitación para jóvenes en distintos oficios
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Es una parte esencial del trabajo de P.E.A.C.E. con niños de escasos recursos.

La industria del turismo es la industria más importante del mundo. Genera enormes ingresos y crea muchos puestos de trabajo. Además, la industria del turismo tiene un enorme potencial en recursos humanos y lugares. Puede participar en la capacitación vocacional de los niños y a la vez luchar contra el TSN, el sector informal de turismo que compite con el formal, etc.

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Conseguir la participación de la industria del turismo representa una buena forma de promover el apoyo social a la comunidad y colaborar con el tema del turismo sostenible.

Medios

P.E.A.C.E. trabaja constantemente con los medios (tanto los impresos como los electrónicos).

El TSN llama la atención de los medios por su visibilidad, su perspectiva internacional, etc. Considerando la globalización de la comunicación, la información sobre el TSN tiene efecto tanto en el país donde se cometió el delito como en el país de origen del turista.
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Tenga cuidado con los informes sobre el tema, pues pueden dañar la imagen de un país y arruinar el trabajo realizado. Sin embargo, también pueden crear conciencia en funcionarios y organizaciones de turismo. Considere trabajar con los medios para brindarles la información adecuada, no noticias sensacionalistas.

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Tenga en cuenta los efectos en las víctimas infantiles y sus familias, y preste especial atención al realizar entrevistas, aunque las víctimas vivan en un país que no es el país en el que se publicará el informe.

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Aproveche la publicidad conseguida por los casos de TSN para crear conciencia en su propio país.

Educación / capacitación / asesoramiento

PEACE lleva a cabo programas de educación a nivel local para niños, niñas y adolescentes que han abandonado la escuela, niños de la playa (beach boys), niños de la calle y de barrios marginales (favelas, ranchos, etc.).

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En el desarrollo de programas, tenga especialmente en cuenta las zonas turísticas y/o los niños en situación de riesgo que podrían ser presa fácil de los turistas sexuales.

CLAVES PARA EL ÉXITO

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La visibilidad de P.E.A.C.E. aseguró el reconocimiento del gobierno a pesar del deseo del mismo de reconstruir la industria de viajes y turismo, seriamente afectada por la guerra civil. P.E.A.C.E. logró hacerse visible porque sabía exactamente cuál era el problema después de dos años de investigación de campo. Sri Lanka firmó y ratificó la Convención de Derechos del Niño y P.E.A.C.E. comenzó a publicar un boletín e implementó su primer programa. Sri Lanka adoptó la Agenda para la Acción y P.E.A.C.E. continuó con su activismo.

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NOTAS

Otros Títulos de la Serie de Ejemplos Exitosos

El Uso de los Medios de Comunicación en las Campañas de Concientización

Desarrollo de Asociaciones para Capacitar

Creación de una Base de Datos como Herramienta para sus Campañas

ECPAT International
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P.E.A.C.E./ ECPAT Sri Lanka
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