Dinero es lo que manda en la poltica!

Por Hugo Alberto Duarte Unos aos atrs, en los pasillos de la Escuela de Ciencias Polticas de la UNA, intercambiando opiniones con un compaero, dirigente de base de una seccional del Partido Colorado, sobre la importancia cada vez ms creciente del dinero en las internas del partido, me llamo la atencin la expresin casi fantica de su rostro cuando sentenciaba con fuerza: El Dinero es lo que manda en la poltica! Por supuesto el trmino poltica se reduca, a la actividad proselitista en las internas coloradas. El debate se origino debido a comentarios que haba hecho sobre el reciente libro de Dick Morris, El nuevo prncipe, donde el afamado consultor declaraba, entre otras cosas, que un buen discurso era el factor clave en las cuestiones electorales. Para ponernos en contexto, por entonces acababa de entrenar su gobierno el Dr. Nicanor Duarte Frutos. Aos ms tarde, tras la cada del partido colorado y de algunas experiencias ocasionales como asesor de polticos en campaa, me di cuenta de la fascinacin que haba en la dirigencia colorada y no colorada por los millonarios que llegaban a la poltica. Primero aparecieron los patriaqueridistas pero despus el fenmeno se traslado al escenario partidario tradicional. En el partido colorado gente de mucho dinero como Salemma, Dani Durand y Horacio Cartes, dominaron el debate y la atencin de los medios, desde sus incorporaciones el escenario partidario colorado. El mismo fenmeno en el partido liberal ser analizado en otro ensayo. En las internas municipales pasadas, que gan con comodidad Arnaldo Samaniego, el fenmeno se consolid. A pesar de haber perdido, la actitud racional y elegante de Dani Durand de reconocer, sin excusas su derrota, le asegur un protagonismo, incluso por encima del movimiento al que perteneci en las internas. El lugar que ocupo en la estructura de la campaa colorada de Asuncin confirm el fenmeno en el partido colorado: Los empresarios llegaron a la poltica para quedarse! Vaya contrasentido! anteriormente los polticos soaban con convertirse en empresarios, ahora los empresarios hacen su mejor esfuerzo para tener un lugar en la poltica. La campaa de Samaniego, si bien es cierto no fue muy dispendiosa econmicamente, sin embargo entendi el creciente deseo de la dirigencia de base de recibir un trato social con estndares superiores a los normales. Me comentaba un dirigente de base, cuyo nombre omito por no

tener su autorizacin para nombrarlo, Samaniego ore trata rico cha, omee oreve la ore lugar. Oremocen paulista grill pe. Poco despus se confirmaba el apoyo econmico de Cartes a Samaniego. Samaniego le gana las elecciones a Michel Carrizosa, otro millonario devenido a poltico, y promueve un comentario del periodista liberal Clari Arias sobre la situacin interna del partido colorado, donde remarca y alaba la influencia cada vez ms creciente del nuevo lder Horacio Cartes. Siendo Horacio Cartes miembro de un partido poltico, incluso adversario del suyo; y Presidente de un club de futbol contrario, sin pasado poltico ni declaraciones polticas conocidas, Qu es lo que lo motiva a Arias a adjudicarle la condicin de lder poltico? Creo que es la condicin de empresario acaudalado de Cartes. Clari Arias asume, sin dudar, que un empresario acaudalado garantiza liderazgo poltico exitoso. Lo mismo pensaron los que en 1904, nombraron a Juan B. Gaona como Presidente de la Repblica, por marcar que ste no es fenmeno nuevo en la poltica paraguaya. El escenario poltico estaba preparado para la irrupcin formal del acaudalado Horacio Cartes en el escenario poltico colorado. La convencin de enero de 2011 fue solo un trmite legal, no un hecho poltico, porque as lo propusieron Cal Galaverna, lo ms parecido al Brujo Lpez Rega 1 en la poltica paraguaya; y los que manejaron la Convencin. Tal es as que la Convencin se dio por terminada despus de la votacin por el cambio de estatuto, sin tratar los otros puntos del orden del da de la convocatoria. Desconozco si esto tiene o podra tener algn efecto jurdico con el tiempo, digo, haber terminado la convencin sin tratar todos los puntos del orden del da. La Convencin ha terminado o est en cuarto intermedio? Me gustara escuchar los argumentos jurdicos en pro y en contra. Estoy seguro que los argumentos jurdicos que se habrn de esgrimir seran capaces de asombrar al propio Ulpiano o siendo ms modernos al mismsimo Hans Kelsen. Este ensayo no pretende ser un panfleto en contra de Horacio Cartes, ni los empresarios exitosos, sino ensayar una reflexin sobre el papel actual que se otorga al ciudadano que tiene mucho dinero en la poltica paraguaya. O quizs al dinero mismo. Hubiera sido posible que Horacio Cartes, Dani Durand o Elzear Salema se conviertan en protagonistas centrales de la poltica colorada si sus nombres no estuvieran asociados a un podero econmico excluyente? Creo que la respuesta ms obvia sera NO.

El Brujo Lopez Rega fue, segn fuentes periodsticas de la Argentina el poder detrs del poder, del gobierno de la viuda de Pern. Un personaje con antecedentes polticos oscuros, y vinculado a organizaciones violentas como la triple A de la Argentina. Considerado hombre sin escrpulos, cuya droga era el poder; dotado de una inteligencia poltica notable y de una determinacin nica al servicio de sus intereses personales.

Porque Horacio Cartes suena ms fuerte que Elzear Salemma en la consideracin de la dirigencia de base colorada de peso? Pasemos a reflexionar sobre este hecho. LA IMAGEN DE SALEMMA Formaba yo parte del movimiento de Elzear Salemma, como integrante de un grupo al que el supermercadista denominaba Comando Central. Nuestro grupo, que estaba conformado a por meritorias personas convencidas del ideal colorado, tena el objetivo de lanzar y consolidar el proyecto personal de poder, del acaudalado empresario. Por entonces empezaban a perfilarse las candidaturas internas para las municipales, el coloradismo debera enfrentar este desafo sin el siempre conveniente guio del aparato del Estado, por primera vez en toda su historia, y se iba a necesitar del apoyo logstico externo de los correligionarios acaudalados, para complementar el sacrificio econmico personal y familiar que exige una candidatura. Al respecto recuerdo una conversacin con Elzear Salemma en el que me dispona a analizar el posible escenario electoral futuro y la necesidad de conformar los cuadros del movimiento. Me pareci que las internas eran una oportunidad inmejorable de hacerlo, entonces le pregunt Cul ser nuestra estrategia en las internas? Tendremos candidatos del movimiento? Les apoyaremos econmicamente? Su respuesta, an hoy la tengo presente, nosotros vamos a pasar encima de estas elecciones, no nos vamos a involucrar. Yo voy a usar mi dinero para mi campaa y no para campaa de otros. Esta respuesta, en s misma, no tiene nada malo, hasta parece una respuesta racional. Lo que esta respuesta no responde es Cmo formaremos entonces los cuadros del movimiento? Como resultado de esta estrategia y de otras equivocaciones y falta de protagonismo, Pujanza Republicana tiene, segn una encuesta de diciembre de 2010, la adhesin de menos del 2% del electorado colorado, a nivel nacional. La realidad es que el Movimiento de Salemma, a pesar de tener un ao de vigencia no existe a nivel nacional, salvo en Salto del Guair donde un representante electo por su chapa es presidente de la Junta Municipal. Pero segn referencias de la zona este mrito es del abog. Eduardo Bernal y no de Salemma, quien ni siquiera visit a sus candidatos durante la campaa. Ante esta muestra de dureza de Salemma2 , se opone otra figura del mismo perfil, la de Horacio Cartes. LA IMAGEN DE CARTES En uno de los canales de televisin, no recuerdo si de cable o abierto, el inefable Cal Galaverna no desperdiciaba la oportunidad que le daba la
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Entre algunos ex dirigentes del proyecto Salemma circula un dicho que dice que Salemma no mete las manos en el bolsillo ni en el ms crudo invierno.

entrevista televisiva para acariciar los odos de la dirigencia de base del partido colorado. Conocedor profundo de las debilidades y de las virtudes de la dirigencia de base de su partido deca sobre Horacio Cartes me sorprende su capacidad de trabajo a la maana est en alguna ciudad de Alto Paran con los correligionariosy a la tarde esta por San Pedro. Es un hombre con una gran capacidad de trabajo y de una gran solidaridad. Pero sobre todo lo que admiro de Horacio es su GENEROSIDAD! Cal acababa de promocionar, en Horacio Cartes, mirando fijamente a la cmara, la cualidad ms esperada y soada que la dirigencia intermedia y de base del Partido Colorado espera que tenga un correligionario acaudalado, su probable desprendido comportamiento con el dinero. Aunque esto es probable que sea un ardid publicitario antes que una realidad. Pero mientras tanto, los dirigentes de base que se volvieron cartistas consultados por m, coinciden en afirmar que estn all porque va haber plata y completo, bajo mi responsabilidad, el silogismo que ronda en sus cabezas donde hay plata es posible que haya poder poltico y donde hay poder poltico hay plata. Un crculo no muy virtuoso. Estas afirmaciones de la dirigencia de base me traen a la memoria lo que me dijo no hace mucho el propietario de una famosa e influyente encuestadora con relacin a la ANR. Palabras ms o palabras menos dijo EL PROBLEMA QUE TIENEN LOS COLORADOS ES QUE SE HAN CONVERTIDO EN UNA ASOCIACIN POLTICACON FINES DE LUCRO. VALORES POLITICOS DEL PASADO Beatriz Gonzlez de Bossio, en una entrevista televisiva hablaba de la pobreza en que haban muerto lderes polticos del pasado reciente, especficamente de mediados del siglo pasado. Buscando una explicacin a esta extica condicin de pobreza en hombres ligados a la poltica ensayaba esta explicacin es que antes el dinero o la posesin de mucho dinero no constitua un valor en la sociedad la sociedad premiaba ms bien el conocimiento, la honorabilidad y otros valores positivos en sus hombres pblicos. La historia, sin embargo, solo recuerda a los hombres pblicos peroy que exiga la sociedad de los privados? o era exigente solo con los hombres pblicos y sospechosamente flexible con las virtudes que deba poseer el actor privado? Este sera un tema importante para profundizar. LA CORRUPCIN Y LA OBSESIN POR EL DINERO Hoy en da la corrupcin es un flagelo que golpea sin piedad las arcas del Estado y esto es un fenmeno regional asumido, pero es tambin cierto que en el seno de cualquier sociedad la corrupcin solo florece cuando existe connivencia entre actores pblicos y privados. Algunos hablan de baja institucionalidad como causa de la corrupcin, pero las instituciones no son acaso creacin de los actores pblicos y privados para la intermediacin de los procesos polticos y sociales que se producen en su seno. Y si la propia sociedad no exige instituciones fuertes? Me deca un profesor muy

respetado en la facultad y actual miembro del gobierno, en un debate sobre la corrupcin, que es necesario tener un poco de cintura para este fenmeno. Si leemos los peridicos ms influyentes del pas y escuchamos a las y los analistas () de las radios ms influyentes veremos que, el manejo de los negocios del Estado, la administracin del presupuesto nacional y la asignacin de recursos del Estado a diferentes sectores constituye el eje de central del debate poltico cotidiano, incluso por encima de la necesidad de establecer consensos bsicos que permitan mejorar la calidad de vida de los sectores ms dbiles de la poblacin paraguaya, debemos llegar a la conclusin de que el dinero es la obsesin de esta sociedad. Entonces, la clase poltica, expresin social de la cultura poltica podra ser permeable a esta obsesin?. Les dejo la respuesta. En sociedades con tan escasas posibilidades de movilidad social positiva, la bsqueda de atajos para dicha movilidad social positiva es casi una salida de emergencia. Entre estos atajos se encuentra la poltica y el deporte (futbol). Es de esperar que la delincuencia no se convierta tambin en un atajo tolerado por la sociedad3. De all que quizs, hasta es comprensible que la dirigencia de base de los partidos se profesionalicen y al ocurrir esto, el proyecto de poder atractivo para que comprometan su trabajo sea necesariamente el que tenga los medios y est dispuesto a pagar bien por esos servicios. En este contexto poltico el clientelismo ser la constante y la influencia del aparato ser definitorio en las compulsas internas. Esta realidad la sinti Dani Durand con toda crudeza en las internas municipales. El aporte de Cal, Velzquez y otros al proyecto de Horacio Cartes, es, sin dudas, el conocimiento profundo de la idiosincrasia de la dirigencia intermedia y de base del partido; y de los rituales polticos que el partido practica. Horacio Cartes, quien comprende con claridad el proceso en el que est inmerso declar luego de la convencin sobre sus posibilidades en las internas Ganar el que mejor entiende a la dirigencia colorada Horacio cree tener los mejores intermediadores del poder poltico en su proyecto y es probable que as sea; pero Que ofrecera Cartes a los actores polticos como Cal Galaverna, el Senador Julio Velzquez y otras figuras? Conociendo la trama histrica de la construccin de candidaturas del partido colorado es posible afirmar que Cartes ofrece sustituir el papel que antes cumpla el Estado en el financiamiento de sus respectivas campaas polticas. Cal, quien generalmente era candidato del oficialismo para ser Senador y por tanto no acuda a su peculio personal para financiar su campaa, como varias veces los afirmo al decir nunca ped un lugar ni puse un peso para ser senador continuara en su cargo, fiel a su estilo sin poner un peso. En cuanto a Velzquez, luego de su desgastante intento por convertirse en el principal referente colorado, habr sentido el esfuerzo y ahora, ante su
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Aunque la tolerancia a los contrabandistas y empresarios de fronteras de dudosos antecedentes ya es tolerado en ciertos sectores de la sociedad.

evidente declinacin poltica en el departamento Central donde no sali bien parado con su movimiento interno, necesita asegurar su continuidad en el 2013 y con el lugar que ocupa en el movimiento de Cartes, lo est asegurando. Los otros referentes, senadores diputados y gobernadores que se acoplaron posteriormente a estos, tambin deberan estar detrs de lo mismo. Resultado: ms de lo mismo. Y cul es la orientacin poltica de Horacio Cartes? Eso constituye todo un misterio. Pero, como un ciudadano exitoso evidentemente algo tiene. No se construye un imperio econmico sin el talento necesario y sin cualidades que lo diferencien de otros. Evidentemente es un hombre que tiene un gran olfato para ver las oportunidades de negocios y oficio para formar estructuras institucionales. La gran pregunta Ser suficiente el olfato para aprovechar las oportunidades; y bastar el oficio para crear estructuras como currculo para encarar la solucin de los graves desequilibrios sociales que se han fosilizado casi como instituciones en nuestro pas? Alguna vez escuch, ante la insistencia de los periodistas para que pronuncie alguna declaracin cercana a una declaracin del rea poltica, que alcanzo a decir tmidamente algo sobre la buena gestin. No alcanza. Esperemos que con el tiempo, podamos saber cmo piensa y sobre todo que piensa sobre el papel del Estado ante las demandas sociales. Tal vez podra pensar que las demandas sern resueltas por la iniciativa privada o quizs piensa que el Estado debe tener un papel impulsor en la respuesta a dichas demandas. Mientras, esperemos que al Club Libertad y a la seleccin paraguaya le vayan bien, en lo que sera su legado social ms importante hasta el momento, y eso no es poca cosa!! Para terminar quiero compartir esta ancdota. En los diferentes crculos donde me toca estar, por distintas razones siempre es una oportunidad para investigar algo, as en una reunin social donde mayoritariamente haba gente que trabaja en el rea financiera, me sorprendi la seguridad con que afirmaban, a mi requisitoria sobre el prximo Presidente de la Repblica, de que Horacio Cartes ser el prximo Presidente. Este fenmeno solo se da en este segmento. En las ltimas encuestas que tuve oportunidad de conocer, la intencin de voto por Horacio Cartes no superaba el 9%. Por lo tanto estoy en condiciones de afirmar que el proyecto Cartes tiene una gran aceptacin en la dirigencia de base del partido colorado, por las razones ya esgrimidas ms arriba y en los sectores financieros empresariales, quizs motivados por que alguien de su misma clase permita consolidar mejores condiciones el sector. El tiempo nos dar el calibre Poltico de Horacio Cartes, mientras tanto es un enigma, que entusiasma a Lilian Samaniego y a los dems candidatos y operadores del Movimiento Honor Colorado. Cuando uno habla con ellos

pareciera ser que estn en vsperas de un gran jolgorio. Es que la posibilidad de ganar dinero siempre entusiasma.