MUNICIPIO DE PUERTO TRIUNFO

PLANEACIÓN Y OBRAS PUBLICAS

TERMINOS DE REFERENCIA
CONVOCATORIA PUBLICA NACIONAL N. 006
ADECUACIÓNES Y REMODELACIÓNES DE LOS CENTROS DE SALUD DE LOS
CORREGIMIENTOS ESTACION COCORNA Y DORADAL-MUNICIPIO DE PUERTO
TRIUNFO ANTIOQUIA

PUERTO TRIUNFO

MARZO DEL 2007

OBJETO: Adecuación y remodelación de los centros de salud de los corregimientos de
Doradal y Estación Cocorná, Municipio de Puerto Triunfo

FECHAS DE APERTURA Y CIERRE

La presente convocatoria se abre en la oficina de la Secretaría de Planeación y Obras

Publicas Municipales de Puerto Triunfo, el día 21 de Marzo del año 2007 desde las 4:30
P.M. al 26 de marzo de 2007, hasta las 4: 30 P.M.

Los términos se podrán consultar en el Portal Único de Contratación Estatal y en la oficina

de Obras Publicas Municipales de Puerto Triunfo.

Los pre-términos estarán disponibles para su retiro y consulta desde las 4:00 P.M. del
15 de Marzo del año 2007 hasta las 4:00 P.M. del 20 de Marzo del año 2007.

INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES

A. INTRODUCCION
1. PRECIO OFICIAL

El precio oficial asciende a la suma de: CUARENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS

OCHENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS M.L.
($ 42.682.844,oo) (Incluido el IVA y otros). discriminados de la siguiente manera:
Adecuaciones y mantenimiento del centro de Salud del Corregimiento Estación Cocorná:
$ 20.931.803,oo y Adecuaciones, mantenimiento del Centro de Salud del Corregimiento
Doradal: $ 21.751.041,oo, para lo cual se cuenta con la disponibilidad presupuestal N. 582
con cargo a el articulo presupuestal N. 3298101 y convenio interadministrativo con la
E.S.E. Hospital La Paz del año 2.007.

2. REQUISITOS LEGALES DE PARTICIPACION

Además de los requisitos de elegibilidad para participar en la Convocatoria, se requiere no

estar incurso en ninguna de las inhabilidades o incompatibilidades establecidas en la Ley
80 de 1993 y demás normas complementarias.

A fin de dar cumplimiento a estos requisitos, el proponente deberá afirmar bajo juramento
que no se haya incurso en las mencionadas prohibiciones. El juramento se entenderá
prestado con la firma de la propuesta, articulo 8 de la Ley 80 de 1.993.

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B. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
I: Documentos de la Propuesta Técnica y Económica compuesta por:

ƒ Carta de remisión de la propuesta.

ƒ Experiencia general del proponente.
ƒ Metodología propuesta para la ejecución de los trabajos.
ƒ Costo total de la propuesta debe incluir el IVA.
ƒ Garantía de Seriedad de la propuesta

VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS

La visita al sitio de las obras no será obligatoria, no obstante de considerarse

necesario será responsabilidad de los Proponentes, visitar e inspeccionar el lugar del
objeto contractual respectivos con el fin de verificar los diferentes requerimientos técnicos.

El Proponente certificará mediante la firma de su propuesta que conoce y se acoge a

todas las condiciones técnicas de la obra y del sitio.

ESPECIFICACIONES

Se adoptaran para efectos de esta convocatoria las especificaciones técnicas de

construcción de aquellas obras que sean similares ó establecidas por las EEPPMM y
Obras Públicas Municipales, para la presente convocatoria, las cuales el proponente
declara conocer, con el solo hecho de presentación de su propuesta, así como los
diseños y estudios de la obra a contratar por El Municipio de Puerto Triunfo.

C. ALCANCE DE LOS TRABAJOS

1. Actividades generales a realizar

El Municipio de Puerto Triunfo pretende llevar a cabo las adecuaciones y remodelaciones

de los centros de salud de los corregimientos de Doradal y Estación Cocorná con el fin de
fortalecer el desarrollo institucional y mejorar la prestación de los servicios de salud en
términos de cumplimiento de requisitos de calidad .

Por ello el ente territorial en cumplimiento a su objetivo con la población pretende realizar
trabajos de remodelación y adecuación de los centros de salud los cuales consisten en :

ƒ Reparaciones locativas
ƒ Adecuaciones generales
ƒ Mejoramiento del entorno.

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D. PREPARACION DE LAS OFERTAS
1. REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA

La información contenida en el formulario de cantidades de obra, presentado por El

Municipio de Puerto Triunfo, es inmodificable por parte de los oferentes. En caso de
presentarse una modificación u omisión en las cantidades de obra, la propuesta será
rechazada.

Con el fin de efectuar una selección objetiva conforme lo determina la Ley 80/93, El
Municipio de Puerto Triunfo podrá realizar comparaciones de las propuestas, mediante el
cotejo entre ellas y podrá si lo considera pertinente, utilizar otra serie de mecanismos tales
como la consulta de precios o condiciones del mercado, estudios o deducciones de la
entidad. Y si se llegase a comprobar que alguno de los proponentes disminuye o aumente
artificiosamente algún precio de la propuesta, esta será rechazada y el Proponente
responderá por ello, sin lugar a indemnización alguna.

Todo documento exigido en el pre-término de condiciones, deberá ser incluido en el

original y en la copia de la propuesta; en caso de discrepancia entre la copia y el original
de la propuesta, este último primará sobre aquélla.

INTERPRETACIÓN, CORRECCIÓN Y MODIFICACIÓN DEL PRE-TERMINO DE

CONDICIONES

En caso que de la interpretación de los pre-términos de condiciones que haga El

Municipio de Puerto Triunfo ó alguno de los proponentes se necesitare hacer
modificaciones al pre-términos de condiciones, se informará por escrito a todas y cada
una de las personas que retiraron el documento, antes de la fecha prevista para la
presentación de propuestas; de igual manera, si necesitare prorrogar el plazo para la
presentación de las mismas, lo comunicará por escrito a todos los interesados antes de la
fecha de vencimiento de dicho plazo.

2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA Y CONFORMIDAD DE LA

OFERTA CON LOS MISMOS

La oferta técnica constará de los documentos que se relacionan a continuación:

• Formulario de la Propuesta, documentos e información que se soliciten en éste,

diligenciados de conformidad con los numerales relacionados con la preparación
de las ofertas y las instrucciones en él contenidas.

• Lista completa y detallada de los precios de los materiales, análisis de precios

unitarios , puestos en la obra, (Acorde con el Anexo 1). LA NO PRESENTACION
DE ESTE DOCUMENTO SERA OBJETO DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

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 • Detalle del AIU (Administración, Imprevistos y Utilidades), el cual deberá ser único
para toda la propuesta. LA NO PRESENTACION DE ESTE DOCUMENTO SERA
OBJETO DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

• Formulario de cantidades de obra, análisis de precios unitarios, valores parciales y

totales de la propuesta. Comprenderá todos y cada uno de los ítem que aparecen
cuantificados, o también indicados como suma global. Es entendido que los
precios unitarios que ofrezcan los proponentes se referirán al pago de los trabajos
debidamente terminados, de conformidad con los planos, y especificaciones;
deberán comprender los gastos necesarios en equipos, materiales, herramientas,
transporte, mano de obra, prestaciones sociales, dirección, administración y
utilidad del proponente, así como todos los costos que se deriven de atender las
normas de seguridad para ejecutar las obras. LA NO PRESENTACION DE ESTE
DOCUMENTO SERA OBJETO DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

• Programa general de ejecución de obras donde se presente el avance de las

actividades en el tiempo, que sea concordante y compatible con la organización y
el personal propuesto y Programa de inversión del costo básico de la propuesta,
en la cual se indicará la inversión aproximada, mes por mes, ajustada al plazo que
se ofrece. LA NO PRESENTACION DE ESTE DOCUMENTO SERA OBJETO DE
RECHAZO DE LA PROPUESTA.

3. PRECIOS DE LA OFERTA

En la preparación de la oferta económica, el proponente deberá incluir en sus precios

todos los impuestos, derechos y otros cargos que se le causaren por concepto de la
ejecución del contrato, los cuales se entenderán incluidos en el precio total de la oferta y
será responsabilidad exclusiva del proponente los errores u omisiones en que incurra.

4. MONEDA DE LA OFERTA

El Proponente presentará su oferta únicamente en pesos colombianos.

5. REQUISITOS DE CALIFICACION DE LOS PROPONENTES

Los Proponentes además de cumplir sustancialmente con los términos de referencia,

deberán acreditar mediante las pruebas documentarias referidas.

6. CONDICIONES DE PAGO

El Municipio entregará al contratista que resulte favorecido con la adjudicación de la

presente contratación, el valor del contrato y lo pagará así:

El Municipio pagará al proponente un anticipo del 49,20 % aproximadamente

correspondiente a $ 21’000.000,oo. El resto del valor del contrato se cancelará una vez

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finalizado el objeto del contrato mediante Acta final y única, previa certificación de la
Interventoría o de la Secretaría de Planeación y Obras Públicas

7. PROGRAMA Y PLAZO DE EJECUCION

Los Proponentes deberán presentar sus ofertas teniendo en cuenta el plazo máximo fijado
por El Municipio para la ejecución del objeto contractual, el cual es de : SESENTA (60)
días calendario.

E. PRESENTACION DE LAS OFERTAS

EMPAQUE E IDENTIFICACION DE LAS OFERTAS

La oferta será colocada en un sobre debidamente cerrado y marcado, así:

Estarán dirigidas a la Secretaria de Planeación y Obras Públicas Municipales, Parque

Principal, Área Urbana del municipio de Puerto Triunfo – Antioquia, Calle 10 N. 10-71.

Si el sobre fuese entregado sin cerrar o sin las constancias requeridas en este numeral, El
Municipio no tendrá responsabilidad alguna en caso de que la oferta sea extraviada o
abierta prematuramente.

F. EVALUACION DE LAS OFERTAS

1. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

Una vez recibidas las propuestas, se procederá a efectuar los estudios técnicos,
económicos y jurídicos de la mismas, con el fin de definir cuáles están ajustadas a la Ley
y a las exigencias de este termino de condiciones.

El Municipio de Puerto Triunfo verificará que las ofertas no contengan errores aritméticos
y si es procedente, efectuará las correcciones sobre el precio total que resulte de
multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes en el Formulario de la
Propuesta y el resultado total definitivo, será el que se obtenga de sumar los valores
corregidos. LAS PROPUESTAS QUE INCURRAN EN CORRECCIONES ARITMÉTICAS
SUPERIORES AL 1% SERÁN RECHAZADAS.

Si de las correcciones efectuadas se derivaran modificaciones en el valor de una o más

de las ofertas, El Municipio de Puerto Triunfo comunicará a la totalidad de los proponentes
las modificaciones realizadas. Verificada la exactitud de los cálculos numéricos requeridos
para la obtención del precio total de la oferta y confrontadas las demás exigencias
contenidas en el termino de condiciones, se procederá a calificarlas de acuerdo con los
términos establecidos a continuación:

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 CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO
Precio total de la propuesta 600
Experiencia del proponente en este tipo de obras 200
Maquinaria y/o Equipo Ofrecido en la Propuesta 200
TOTAL 1000

De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un
orden de elegibilidad para la adjudicación del contrato.

A) Precio total de la propuesta (600/1000)

Para este criterio, se procederá de la siguiente manera:

El Municipio se reserva el derecho de rechazar propuestas que presenten precios que no

estén acordes con los costos reales del mercado en el momento de la presentación de
la propuesta, en cuyo caso, no se continuará con el proceso de evaluación y la propuesta
será rechazada. SE IDENTIFICARÁN LAS PROPUESTAS CUYOS VALORES
TOTALES ESTÉN POR ENCIMA DEL PRESUPUESTO OFICIAL Y POR DEBAJO DEL
NOVENTA POR CIENTO (90%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL Y SERÁN
RECHAZADAS.

Los valores de las propuestas que califiquen dentro del rango señalado en el párrafo
anterior servirán de base para el calculo de la media Geométrica (G) incluyendo el
presupuesto oficial.

Los 600 puntos del precio serán asignados así:

Propuestas cuyo valor sea mayor o igual del 95% y menor o igual del 100% de la media
geométrica tendrán un puntaje comprendido entre el 80% y el 100% del puntaje máximo,
utilizando para ello una relación lineal.
Propuestas cuyo valor sea igual o superior al 90% y menor del 95% de la media
geométrica tendrán un puntaje comprendido entre el 40% y el 80% del puntaje máximo
utilizando una relación lineal.

Para las propuestas cuyo valor sea superior al 100% y menor o igual al 105% de la media
geométrica se asignará un puntaje comprendido entre el 40% y el 80% del puntaje
máximo utilizando una relación lineal.

Propuestas cuyo valor sea superior al 105% de la media geométrica tendrán un puntaje
de 0 puntos.

B) Experiencia del proponente en este tipo de Obras (200/1000)

Cada proponente debe presentar las certificaciones de los trabajos realizados en
construcciones y mantenimientos locativos en edificaciones

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AJUSTE DE PRECIOS

No habrá reajuste de precios.

GARANTÍAS

El proponente favorecido con la adjudicación, otorgará a favor de El Municipio de Puerto

Triunfo, garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato, mediante la cual se garantizarán los riesgos, por los valores y vigencias que se
señalan en la minuta del contrato y se obliga a constituirlas dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la firma del Contrato; de no hacerlo en este término, sin causa
justificada, se hará acreedor a una multa equivalente al medio por ciento (0.5%) del valor
del contrato por cada día de mora. Adicionalmente debe garantizar la responsabilidad
civil extracontractual y la seguridad social del personal en los términos señalados en la
misma cláusula.

MULTAS

Si el proponente favorecido con la adjudicación, faltare al cumplimiento de alguna de las

obligaciones contraídas en el contrato, El Municipio de Puerto Triunfo podrá imponerle
mediante resolución motivada, las multas contempladas en la cláusula décima primera de
la minuta del contrato.

PRESUPUESTO OFICIAL (P.O).

El precio oficial asciende a la suma de: CUARENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS

OCHENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS M.L.
($ 42.682.844,oo) (Incluido el IVA y otros). discriminados de la siguiente manera:
Adecuaciones y mantenimiento del centro de Salud del Corregimiento Estación Cocorná:
$ 20.931.803,oo y Adecuaciones, mantenimiento del Centro de Salud del Corregimiento
Doradal: $ 21.751.041,oo.

EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

El Municipio de Puerto Triunfo efectuará la evaluación de las propuestas el día 27 de

Marzo de 2007, cuyo informe será publicado entre el día 28 de Marzo y 3 de Abril del
presente año, el día 04 de Abril de 2.007, se realizará la adjudicación y se elaborará el
contrato.

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 FORMULARIO DE LA PROPUESTA (CANTIDADES DE OBRA Y PRESUPUESTO)

La información contenida en el formulario de cantidades de obra, entregado por el

Municipio, es inmodificable por parte de los oferentes. En caso de presentarse una
modificación u omisión en las cantidades de obra, la propuesta será rechazada.
Las cantidades de obra indicadas en el formulario de la propuesta, son aproximadas; las
definitivas, serán las que resulten de la medida de la obra realmente ejecutada por el
contratista y aceptada por el Interventor.

EL CONTRATISTA ejecutará, por lo tanto, las obras previstas hasta la suma indicada,
pero ésta puede aumentarse o disminuirse, a sabiendas que la cuenta de las cantidades
de obra pactadas son estimativos aproximados del trabajo previsto hasta un 20% por
exceso ó defecto de las cantidades contractuales, sin perjuicio del restablecimiento del
equilibrio económico y financiero, mediante el ajuste de precios de acuerdo de la ley 80 de
1993. Por lo tanto, su consideración en el proceso del concurso y en el contrato tiene
como objeto posibilitar la comparación de las propuestas y poder definir un valor fiscal
para el contrato.
CANTIDADES DE OBRA:

CENTRO DE SALUD CORREGIMIENTO DE DORADAL

VALOR VALOR
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
1 Retiro de puertas UNIDAD 1,00
Retiro cubierta teja de barro incluye
2 botada de escombros (reparación de M2 41,20
cubierta)
Excavación a mano para nivelación de
3 M3 12,00
patio
Piso en adoquín de concreto (peatonal)
4 M2 60,00
patio parqueadero
5 cubierta en teja de barro M2 41,20
6 Canal pvc aguas lluvias 2,0kg ML 93,00
7 Bajante pvc 1,80kg ML 42,00
8 Losa piso rampa entrada e= 0,10 mt M2 7,00
9 vinilo tipo 1 en muros M2 1.330,00
10 Esmalte brillante ventanas UNIDAD 38,00
11 Esmalte brillante puertas UNIDAD 23,00
Suministro de puertas en lamina cal 14 2
12 UNIDAD 1,00
mtx1 mt

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CENTRO DE SALUD CORREGIMIENTO ESTACION COCORNA
ITEM
VALOR VALOR
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL

1 Retiro aparatos sanitarios UNIDAD 2,00

2 Retiro de puertas UNIDAD 3,00
Retiro cubierta teja de barro incluye
3 botada de escombros (reparación de M2 7,50
cubierta)
Excavación a mano para nivelación de
4 M3 77,00
patio
Piso en adoquín de concreto (peatonal)
5 M2 296,70
patio
6 cubierta en teja de barro M2 7,50
7 Canal pvc aguas lluvias ML 40,00
8 Bajante pvc 1,80kg ML 24,00
9 Losa piso rampa entrada e= 0,10 mt M2 6,00
10 Sanitario blanco NOV completo UNIDAD 2,00
11 vinilo tipo 1 en muros M2 515,00
12 Esmalte brillante ventanas UNIDAD 6,00
13 Esmalte brillante malla cerramiento M2 152,60
14 Anden retal vitrificado y arenon M2 13,20

PRECIOS UNITARIOS

Para el cálculo de los precios unitarios, se tendrán en cuenta todos los gastos que el
contratista deba hacer para ejecutar la obra a entera satisfacción de El Municipio,
incluyendo los gastos de presentación de la propuesta, garantías e impuestos,
instalaciones provisionales, transporte de materiales y equipos y todos los demás que
deba efectuar durante el proceso de construcción y hasta la entrega definitiva de la obra.
Los precios unitarios deberán aproximarse al peso, por exceso o por defecto

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 FORMATO ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
MUNICIPIO DE : PUERTO TRIUNFO
ITEM : Nº

OBRA: FECHA:

UNIDAD:
MATERIALES
NOMBRE UNIDAD PRECIO U. CANTIDAD V/R. UNITARIO

Herramienta menor

SUBTOTAL MATERIALES 0

EQUIPO
DESCRIPCION TIPO TARIFA/HOR RENDIMIENT V/R UNITARIO
A O

EQUIPO -
H. MENOR 5% -
SUBTOTAL EQUIPO -

TRANSPORTES
MATERIAL V. Ó P. DISTANCI M³/KM. TARIFA V/R TOTAL
A

SUBTOTAL -
TRANSPORTE

MANO DE OBRA
NOMBRE JORNAL PRESTA JORNAL T. RENDIMIENT V/R UNITARIO
CIONES O

SUBTOTAL MANO DE OBRA

TOTAL COSTO
DIRECTO

COSTOS INDIRECTOS
DESCRIPCION % VALOR

11
ADMINISTRACION 0
IMPREVISTOS 0
UTILIDADES 0
TOTAL COSTO -
INDIRECTO

TOTAL PRECIO UNITARIO

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Para asegurar el perfeccionamiento del contrato, por parte del proponente, cada
propuesta deberá acompañarse de una garantía o seriedad, de una póliza expedida por
una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor de
del MUNICIPIO DE PUERTO TRIUNFO (Nit.890.983.906-4), por un valor equivalente al
diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta y por un término de dos (2) meses,
contados a partir de la fecha de presentación de la misma. Deberá anexarse el
comprobante de pago por parte del proponente.

En caso de que el proponente cometa un error aritmético por defecto, en el cálculo del
valor total de la propuesta, EL MUNICIPIO podrá exigirle la ampliación del valor amparado
por la póliza presentada, para cubrir el excedente resultante al efectuar la corrección del
formulario de la propuesta.

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo máximo oficial para la ejecución de las obras, es de Sesenta (60) días, contados
a partir del Acta de iniciación, suscrita entre el Interventor ó el Contratante y el Contratista.

La fecha en la cual comienza a contar el plazo y la fecha real de iniciación de las obras,
deberán constar en el acta de iniciación.

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