Crisis poltica en Ecuador de 2010

De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a: navegacin, bsqueda La crisis poltica en Ecuador de 2010 se produjo el 30 de septiembre de ese ao (por ello tambin es conocida como 30-S), cuando elementos de la tropa de la Polica Nacional del Ecuador, en horas de la maana, iniciaron una protesta en sus cuarteles suspendiendo su jornada de labores, bloquearon carreteras y adems impidieron el ingreso al Parlamento en Quito.1 A esto se sum un grupo de elementos de la Fuerza Area Ecuatoriana, que usando sus cuerpos como barrera, bloquearon la pista del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre.2 Estas medidas de protesta se realizaron como parte del llamado a huelga nacional policial contra la Ley de Servicio Pblico aprobada el da anterior,3 4 una reforma laboral del sector pblico que supuestamente afectaba a los policas.5 El Presidente de Ecuador, Rafael Correa, acudi al regimiento de polica, principal foco de la huelga, y dio un discurso en el que les asegur que no se iba a dar marcha atrs con la ley en cuestin. Esto molest a los policas en huelga lo que origin una situacin catica en la que fue agredido con una granada de gas lacrimgeno y tuvo que colocarse una mscara antigases. Adems result lesionado de una rodilla recintemente operada6 . El Presidente fue apartado con dificultades del tumulto y llevado hacia el hospital del cuerpo de polica que est adyacente al lugar de los hechos, este edificio fue luego rodeado por policas inconformes. Correa aleg que estaba secuestrado7 8 y declar desde all un estado de excepcin que moviliz a las Fuerzas Armadas del Ecuador a las calles 9 argumentando que un golpe de Estado se estaba llevando a cabo10 y responsabilizando a la oposicin.11 Orden adems una cadena nacional, lo que para las leyes de Ecuador significa obligar a todos los medios de comunicacin a transmitir la seal del canal pblico, esta cadena dur ocho horas ininterrumpidas.12 Hacia la tarde, los lderes del partido de gobierno Alianza PAIS y miembros del gabinete presidencial, Ricardo Patio y Alexis Mera, convocaron a los simpatizantes de Correa a movilizarse, una multitud se form frente al Palacio Presidencial13 y otra multitud en los alrededores del Hospital de la Polica, lugar en donde estaba retenido el presidente, para exigir su liberacin.14 15 16 En el conflicto entre los policas amotinados y los manifestantes a favor de Correa en las afueras del Hospital de la Polica, muri un estudiante.17 18 Alrededor de las 9 de noche se dio inicio a una incursin militar en el hospital, la toma por asalto a la casa de salud haba sido ordenada por la presidencia ecuatoriana desde el medioda.19 En medio de un tiroteo que dur ms de 20 minutos, transmitido en vivo por la televisin nacional, llevado a cabo entre fuerzas especiales del Ejrcito ecuatoriano y la polica de operaciones especiales contra los sublevados de la Polica Nacional 20 21 el ejrcito logr retirar del hospital al Presidente quien haba estado all por unas 10 horas. 22 El operativo del ejrcito cont con la participacin de 900 efectivos.23 En distintas partes del pas se reportaron manifestaciones, disturbios y saqueos durante estos acontecimientos. 11 24 Al da siguiente el Ministro de Salud de Ecuador dijo que la crisis haba dejado ocho muertos y 274 lesionados 25 , de los cuales 25 se encontraban en estado crtico. 26

El gobierno ecuatoriano maneja una teora conspirativa sobre la huelga y su posterior conflicto alegando que fueron producto de un complot planificado por la oposicin para derrocar al presidente, por lo que la catalog como un intento de golpe de Estado, afirmacin que es respaldada por organismos internacionales como Unasur y OEA27 28 29 y el medio de comunicacin interestatal TeleSUR.30 Sin embargo esta descripcin no es compartida por otros actores como centros de estudios polticos y analistas nacionales e internacionales que califican el conflicto como un motn que se sali de control tanto para los policas rebeldes como para el gobierno y que termin en revuelta, en la actualidad el tema es objeto de controversia.31 32 33 34 Durante el transcurso del conflicto los lderes y partidos de oposicin hicieron pblico su respaldo al orden democrtico constitucional aunque coinciden en que la versin de la conspiracin golpista es una exageracin del gobierno con el fin de victimizarse y aumentar su popularidad.35 36 En 2011 se realizaron varios juicios a supuestos autores y cmplices de lo que para el gobierno de Rafael Correa fue un intento de golpe de Estado y magnicidio, en ninguno de ellos pudo probarse tales acusaciones y los encausados han sido sobresedos en su mayora.37 Ante esto el presidente Correa habla de un caso de corrupcin de los jueces en complicidad con la prensa privada para que el 30-s quede en la impunidad.38 Mientras voces opositoras dicen que poco a poco se va descubriendo que los incidentes del 30-s son el resultado de un irresponsable operativo poltico del gobierno de Correa que busc aprovecharse de las protestas iniciales como plataforma de propaganda sin medir las consecuencias.39

Contenido
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1 Antecedentes 2 Desarrollo o 2.1 Huelga de los policas y bloqueo militar del aeropuerto o 2.2 Incidentes en la Asamblea Nacional o 2.3 Discurso de Correa e inicio de los hechos violentos o 2.4 Correa en el Hospital o 2.5 Estado de excepcin y cadena nacional del gobierno o 2.6 Agresiones de los policas a la prensa o 2.7 Saqueos y caos delictivo o 2.8 Protestas a favor del presidente o 2.9 Operativo militar: Rescate del presidente y balacera entre uniformados o 2.10 Discurso presidencial en Carondelet 3 Reaccin internacional 4 Consecuencias del conflicto o 4.1 Saldo oficial de vctimas o 4.2 Impresiones del propio Correa dos das despus o 4.3 Polmica sobre si Correa estuvo o no secuestrado o 4.4 Debate existente: golpe de Estado frustrado o motn fuera de control? o 4.5 Acusaciones mutuas entre Rafael Correa y Lucio Gutirrez

4.6 Cambios en la institucin policial 4.7 Aumento de sueldo para policas y militares 4.8 El tema de las elecciones generales anticipadas 4.9 Detenciones a policas y civiles 4.10 Debate legislativo sobre los motivos de la sublevacin 4.11 Juicio de Rafael Correa contra Emilio Palacio y Diario El Universo en 2011 5 Vase tambin 6 Referencias 7 Enlaces externos

o o o o o o

[editar] Antecedentes
El 29 de septiembre de 2010 la Asamblea Nacional del Ecuador aprob la Ley Servicio Pblico, que recorta algunos beneficios salariales del sector pblico como ingresos adicionales, prestaciones y bonos, y que segn el gobierno los unifica dentro del salario mensual el cul tambin podr cancelarse parcialmente con bonos de deuda del Estado. El presidente Correa, como corresponde segn la Constitucin de Ecuador de 2008, vet la ley aprobada[cita requerida], para despus eliminar de la misma ley ciertos extras que reciban todos los funcionarios pblicos entre ellos los policas y militares, algo a lo que no tena derecho segn quienes cuestionan la ley final.[cita requerida]

[editar] Desarrollo
[editar] Huelga de los policas y bloqueo militar del aeropuerto
Las protestas policiales comenzaron en la maana de 30 de septiembre, y continuaron con la toma del Cuartel General de Quito. Un grupo de militares de tropa de la Fuerza Area cerr el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre,2 posteriormente se retiraron de la protesta[cita requerida]. La protestas policiales se extendieron a varias ciudades de Ecuador, e incluyeron la quema de cauchos, bloqueo de vas y disturbios, mientras dejaron sin vigilancia las ciudades creando un caos en la ciudadana y en el desarrollo del pas.40

[editar] Incidentes en la Asamblea Nacional

En la sede de la Asamblea Nacional los policas de la escolta legislativa con alrededor de 30 uniformados en motocicleta se tomaron el edificio e impidieron el ingreso de personas en la maana obstaculizando la sesin de trabajo.41 42 Un intenso conflicto se dio debido a esto entre asamblestas y policas. Una asamblesta sufri asfixia y golpes en la nariz.43 Luego de forcejeos y negociaciones con los asamblestas oficialistas y opositores de que atenderan las demandas de los huelguistas, los parlamentarios pudieron ingresar y la escolta se comprometi a velar por su seguridad.44

[editar] Discurso de Correa e inicio de los hechos violentos

Si me quieren matar, mtenme, dijo el presidente Rafael Correa, desafiando a los policas en huelga.45 Aproximadamente a las 11:00 AM (UTC-5) del 30 de septiembre, el presidente de la Repblica, Rafael Correa se acerc al lugar en el cual se encontraban producindose las protestas para intentar mediar en la situacin, que se llevaban a cabo en el Regimiento No. 1 de la Polica Nacional de la ciudad de Quito, en donde luego de un discurso que diera el Presidente se lanzaron gases lacrimgenos que afectaron al Presidente. Correa en su discurso comparo a los policas cmo era su situacin antes de su Gobierno y despus de su subida al poder. Indic que los sueldos se les duplicaron y que "nunca antes se haba destinado tanto presupuesto para la Polica Nacional".46 Correa se lastim la pierna que se haba operado das antes. Los agentes de polica de su seguridad personal, luego de ponerle una mscara antigs, llevaron al Presidente al Hospital de Polica Nacional para que le atendieran su rodilla.

[editar] Correa en el Hospital

Los policas en huelga siguieron a Correa hasta el hospital y la situacin se complic, pues buscaban retener al presidente para presionar una negociacin a la Ley en mencin.45 Miembros del gabinete presidencial y militantes del partido de gobierno Alianza PAIS intentaron ingresar pacficamente al hospital durante la retencin del presidente, pero la situacin al final deriv en incidentes y agresiones fsicas de parte de los policas, segn indic el canciller Ricardo Patio .47 Aunque el 4 de octubre tres de los coroneles de polica imputados por los hechos del 30 de septiembre han afirmado que Patio lleg con un grupo de militantes a desafiar a los policas.48

[editar] Estado de excepcin y cadena nacional del gobierno

Ante los hechos, el presidente declar estado de excepcin, mediante el cual quedaron anuladas las garantas constitucionales de los ciudadanos y se estableci el control del pas a manos de las Fuerzas Armadas del Ecuador bajo sus rdenes, por el lapso de una semana. Desde las 13:00 hasta las 20:00, se orden a los medios de comunicacin privados y pblicos, tanto radios como televisoras, a unirse en cadena nacional "ininterrumpida e indefinida" a la seal del canal del Estado Ecuador TV. La seal nica que emitieron los medios ecuatorianos contena pronunciamientos en apoyo al gobierno constitucional y fue durante este perodo que el canal pblico trasmiti la

versin oficial, de que la huelga policial era realmente un intento de derrocar al gobierno.49 50 Avanzando en la tarde los presentadores del canal estatal comenzaron a reportar que grupos de policas sublevados subieron a la loma Pichincha, donde estn localizadas las antenas de televisin, para intentar interrumpir la seal del canal estatal.51 La seal unificada de televisin y radio a travs de la cadena nacional no divulg noticias sobre lo que suceda en las calles.52 La red social Twitter se convirti en un mecanismo de divulgacin alternativo de los acontecimientos.52 Unas 70 personas, convocados a travs de redes sociales, irrumpieron las instalaciones del canal del Estado en Quito rompiendo las puertas principales de vidrio del edificio53 30 para presionar que los dejen salir al aire y dar su versin de los acontecimientos, la universitaria Alejandra Cevallos en nombre del grupo pudo dirigirse a las cmaras donde habl por 3 minutos, "La gente est inconforme y debe ser tomada en cuenta para hacer las leyes" dijo.54 La seal fue cortada y reemplazada por la de Gamatv, otro medio pblico. Ecuador TV dijo que el corte se debi a un problema tcnico.55 Segn la informacin divulgada por los presentadores del canal pblico, entre los ocupantes tambin habra policas sublevados, que participaron de los destrozos a las instalaciones;56 y mostraron imgenes del abogado y activista poltico Pablo Guerrero al que los presentadores identificaron como el lder de la accin y como ex-abogado de Lucio Gutirrez, realizando una acusacin por asociacin.30 Guerrero habra estado arengando a la multitud la frase "Fuera Correa".30

[editar] Agresiones de los policas a la prensa

Varias denuncias existen de que policas sublevados atacaron a fotgrafos y camargrafos de diversos medios a los que destruyeron su material de trabajo en Quito y otras ciudades del pas 57 . Trabajadores y equipos de Canal Ecuador TV, Radio Pblica, Ecuavisa, Teleamazonas, el diario El Comercio, fueron objeto de agresin. Varios periodistas de la prensa ecuatoriana resultaron heridos.58 Periodistas de medios internacionales tambin fueron agredidos 57

[editar] Saqueos y caos delictivo

Mientras se desarrollaba el epicentro del conflicto en la capital, Quito, en otras ciudades grandes se dio una ola delictiva ante la ausencia de vigilancia policial, y luego de decretarse el estado de emergencia ante la poca presencia militar. Se dieron varios saqueos a locales comerciales en zonas urbano-marginales de Guayaquil protagonizados por los propios vecinos de estos sectores, y robos a transentes y vehculos por distintos sectores urbanos de esta ciudad, con un saldo de 9 civiles fallecidos. Tambin se registran 24 robos grandes en las provincias Guayas, Manab, El Oro, Esmeraldas, Santa Elena y Azuay.59 Estos hechos no fueron informados en su totalidad a la poblacin, puesto que los medios privados estaban obligados a enlazarse al canal del Estado, el cul no inform en forma regular sobre el caos delincuencial. Este tipo de informacin se pudo circular a travs de medios digitales como blogs, Facebook o Twitter.52

[editar] Protestas a favor del presidente

Alrededor de las 13:00 miles de partidarios de Correa, instados por el canal pblico, se comienzan a dar cita en las afueras del Palacio Presidencial.60 En la ciudad de Cuenca tambin alrededor de la misma hora cientos de personas se manifestaron a favor del Presidente.61 Posteriormente en las afueras del Hospital de la Polica en la avenida Mariana de Jess en el Norte de Quito, en la tarde comenzaron a acumularse miles de personas que protestaban por la retencion de Correa en el Hospital Militar por parte de policas rebeldes amotinados, instados por el canciller Patio quien encabez una marcha junto con otros lderes oficialistas quienes convocaron a la poblacin de Quito a enfrentarse a la polica para "rescatar al presidente".15 16 Los manifestantes llegaron con palos y banderas con el eslogan "Esto no es Honduras, Correa es presidente" y los policas respondieron a los manifestantes con gases lacrimgenos y corean el eslogan "El pueblo uniformado, tambin es explotado".14 En las protestas afuera del Hospital de la Polica para exigir la liberacin del Jefe de Estado el estudiante de Economa de la Universidad Central de Quito, Juan Pablo Bolaos Fernndez, muri mientras participaba en estas.62

[editar] Operativo militar: Rescate del presidente y balacera entre uniformados

Alrededor de las 15:00, el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Ernesto Gonzlez, ofrece una rueda de prensa en que reafirma su lealtad a Correa. Poco despus se empieza a planear el rescate del Mandatario.63 El comandante del ejrcito ordena desde la tarde la salida de camiones con cientos de militares desde los destacamentos del centro del pas (Provincias de Cotopaxi y Chimborazo) con direccin a Quito, demoran tres horas en llegar a la capital.[cita requerida] Correa permaneci en el hospital cerca de nueve horas, durante las cuales se hicieron aseveraciones confusas de si estaba o no secuestrado y de que saldra en cualquier momento, hasta que en la noche, mientras al parecer se realizaba un operativo conjunto entre la polica de operaciones especiales y los policas insubordinados para sacar al presidente del edificio, un violento operativo militar desat un fuego cruzado de ms de veinte minutos entre policas rebeldes y militares del ejrcito ecuatoriano, quienes luego de la balacera, rescataron al Presidente del Hospital de la Polica Nacional.21 Los detalles de la operacin aun no han sido del todo clarificados. A las 21:39 horas de Quito el presidente fue rescatado y llevado inmediatamente al Palacio de Carondelet.

[editar] Discurso presidencial en Carondelet

En el Palacio de Carondelet Correa envi un mensaje a la televisin nacional e internacional, con un discurso denunciando una conspiracin de la oposicin en su contra y celebrando los logros de su "gobierno de la Revolucin Ciudadana" frente a sus simpatizantes reunidos en la Plaza de la Independencia, quienes lo recibieron en un festejo con altoparlantes y pantalla gigante. Luego del rescate, Correa inmediatamente se present en el Palacio de Carondelet ante un grupo de 1000 a 2000 simpatizantes, y dio un discurso frente a la prensa nacional e internacional. Pidi un minuto de silencio por los cados en la balacera y present la jornada de conflictos como una conspiracin golpista planificada por el ex-presidente

ecuatoriano Lucio Gutirrez, quin al da siguiente respondi que la acusacin es una distraccin para desviar la atencin de los problemas del actual gobierno.64

[editar] Reaccin internacional

Los presidentes latinoamericanos viajaron a Buenos Aires para una reunin extraordinaria de la Unasur para tratar la crisis en Ecuador. El hecho ha sido condenado de forma unnime por la mayora de los pases latinoamericanos y los Estados Unidos, como as tambin la Unasur, la OEA29 la ONU y la ALBA.65

Argentina: El canciller de la Argentina, Hctor Timerman, dijo que Unasur no tolerar en Ecuador situacin como la de Honduras, dando as total apoyo al presidente ecuatoriano Rafael Correa. Bolivia: El presidente Evo Morales acus a Washington de estar detrs de los acontecimientos, dijo: "A los presidentes como el venezolano Hugo Chvez, como en Bolivia, al compaero Rafael Correa, nos acusan de totalitarios, de dictadores, de autoritarios, desde el Departamento de Estado de los Estados Unidos, pero s desde all se gestan Golpes de Estado".66 Colombia: La canciller Mara ngela Holgun, a nombre del gobierno del presidente colombiano Juan Manuel Santos, inform que Colombia cerraba sus fronteras y el comercio con Ecuador en seal de rechaz por la "situacin que no puede pasar ni en Ecuador ni en ningn pas" y envi un mensaje de "respaldo incondicional" al presidente Correa.67 Costa Rica: La presidenta Laura Chinchilla Miranda seal que lo ocurrido en Ecuador fue un intento de golpe de Estado y de inmediato mostro su apoyo al gobierno de Rafael Correa. Chile: El presidente Sebastin Piera estuvo en comunicacin directa con Rafael Correa mientras se encontraba recluido en el hospital, por lo que le mostr el respaldo del gobierno chileno. Adems, en la noche del 30 de septiembre, Piera viaj a la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, para asistir a la reunin convocada por Unasur. A su vez el embajador de Chile en Quito, Juan Pablo Lira, afirm en la maana del 1 de octubre que 'definitivamente no fue' golpe de Estado el levantamiento policial y de militares contra del gobierno de Rafael Correa, en contradiccin a la opinin de algunos presidentes de la regin, y que 'Probablemente se dieron ciertas caractersticas que 'pudieron hacer pensar' que se poda producir una situacin de esa naturaleza. Afortunadamente el agua no lleg al ro", asegur el diplomtico en entrevista telefnica. Lira aadi que

hubo "un pronunciamiento absolutamente taxativo y categrico de las Fuerzas Armadas ecuatorianas de total apoyo al rgimen democrtico".68

El Salvador: El Ministerio de Relaciones Exteriores comunic su consternacin por el hecho.69 Espaa: El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Miguel ngel Moratinos, conden tajantemente cualquier intento o golpe de Estado en Ecuador, nada ms conocerse la revuelta policial que se produjo en ese pas, mostrando su respaldo al gobierno legtimo. El Presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, estableci contacto telefnico con el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, quien le inform, desde el hospital donde se encontraba, de la tensa situacin que se viva en su pas, poco antes de que se restableciera la normalidad en Ecuador. El presidente Rodrguez Zapatero le transmiti a Rafael Correa el apoyo del Gobierno espaol a las instituciones democrticas ecuatorianas y conden la insubordinacin de parte de las fuerzas de seguridad del pas.70 71 Estados Unidos: La secretaria de Estado Hillary Clinton apoyo a Ecuador y a su actual presidente, Rafael Correa, diciendo "Nosotros apoyamos al gobierno democratico de Rafael Correa".72 El Gobierno de Washington rechaz adems las acusaciones de los gobiernos de Venezuela y Bolivia sobre la supuesta implicacin en crisis de Ecuador, "Es una acusacin infundada", indic el 4 de octubre en su rueda de prensa diaria el portavoz del Departamento de Estado estadounidense, Philip Crowley. Crowley record este lunes que Washington "tiene profundas diferencias con el gobierno de Chvez" pero que "est dispuesto a dialogar con ese gobierno, al igual que lo hace con otros".73 La secretaria de Estado de Estados Unidos Hillary Clinton urgi el jueves 6 de octubre a Ecuador a trabajar por el restablecimiento "rpido y pacfico" del orden, asegur que su Gobierno "deplora la violencia y el caos", y expres su "pleno apoyo" a Correa y las instituciones del Gobierno democrtico en ese pas. Mxico: El presidente Felipe Caldern Hinojosa comunicndose va telefnica y mediante un comunicado de prensa a expresando su total apoyo al presidente Rafael Correa y a la institucionalidad democrtica de Ecuador.74 Nicaragua: El presidente Daniel Ortega ha catalogado al hecho como intento golpe de Estado, y ha expresado su rechazo categrico al mismo75 Per: El presidente Alan Garca calific de intento de golpe de Estado al hecho, ordenando cerrar las fronteras hasta tanto Correa recupere su autoridad. Uruguay: El Ministerio de Relaciones Exteriores del Uruguay emiti una declaracin condenando el ataque sufrido por el seor Presidente Constitucional Rafael Correa y manifestando un firme respaldo al Gobierno Constitucional.76 Venezuela: El presidente Hugo Chvez acus a Washington de estar detrs de los acontecimientos.66 Segn EFE, el presidente venezolano, Hugo Chvez, volvi a relacionar a EEUU., con el intento de golpe y asegur que la condena de Unasur constituye una "leccin" para los "fascistas".

Unasur: En la noche del mismo jueves, en la ciudad de Buenos Aires, varios presidentes de la Unasur se reunieron en la cancilleria Argentina para condenar y analizar el intento de golpe de Estado, expresando total apoyo al presidente de Ecuador, Rafael Correa. La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) "conden enrgicamente cualquier movimiento en Ecuador destinado a desestabilizar las instituciones y el orden democrtico, aunque al mismo tiempo advirti sobre la violacin a la libertad de prensa que implica la obligatoriedad de enlazar a la televisin y la radio privada, a la seal de la cadena estatal."77 A esto el canciller de Ecuador Ricardo Patio dijo Yo quisiera que, en algn momento, la SIP se ponga del otro lado y se pregunte cunta presin tiene alguna prensa sobre el gobierno de Ecuador, respondi el jefe de la diplomacia ecuatoriana. No espere la SIP que este gobierno se quede callado ante las permanentes muestras de sesgo informativo, ante la serie de mentiras que permanentemente se dicen, aadi.78

[editar] Consecuencias del conflicto

[editar] Saldo oficial de vctimas
El 1 de octubre de 2010, el gobierno ecuatoriano dijo que el operativo de rescate dej un saldo de cinco muertos (dos policas, un universitario, y dos militares, auptosias no fueron efectuadas en los cuerpos de los efectivos militares en contravencin de lo dispuesto en el cdigo de procedimiento penal vigente).79 y 193 heridos.80

[editar] Impresiones del propio Correa dos das despus

Correa ha dicho durante su cadena sabatina Enlace Ciudadano el 2 de octubre que "Les fall el plan", afirm, "porque posiblemente no se esperaban que fuera al Regimiento Quito, y al fallar el intento desestabilizador aplican el plan B para asesinar al presidente, "llvenlo al punto Nono!", ordenaban por radio, que equivala a decir Asesnenlo!. La maldad era tan grande", relat, que "el 30 quisieron partirme la rodilla recin operada al salir del Regimiento Quito y uno de los escoltas se cruz en el golpe cuando me iban a dar un toletazo y es a l a quien le parten el tobillo". Para Rafael Correa el corredor de seguridad para salir del hospital era realmente "una emboscada para matarlo" y que al salir en la noche rescatado por las fuerzas especiales dispararon al auto con balas de grueso calibre, las que perforaron el chaleco de quien lo protega y lo mat, e impactaron cinco veces en el vehculo. "Nunca esper que ese intento viniera de la polica nacional, que este gobierno le ha incrementado el salario a todos en 81 por ciento como promedio, pero son 42 000 miembros y los insubordinados fueron un grupo proporcionalmente muy pequeo de esa fuerza".81

[editar] Polmica sobre si Correa estuvo o no secuestrado

El da 2 de octubre en un comunicado mdicos del Hospital de Polica que atendieron al presidente desmienten el secuestro de Correa y adicionalmente sealaron que el mandatario estuvo recibiendo todo el tiempo a sus colaboradores que lo queran visitar y en contacto telefnico permanente con el exterior del hospital, sin ningn guardia en la

puerta ni nada que le impidiera abandonar el lugar, dijeron.82 Inclusive han afirmado que intentaron sacarlo del hospital en dos ocasiones, pero Correa se neg.83 La aseveracin de Correa de estar secuestrado fue negado por la polica en reiteradas ocasiones que tambin negaron que su intencin fuese desconocer al rgimen,84 y al da siguiente los mdicos que atendieron a Correa y algunos pacientes del hospital negaron que el mandatario estuviese secuestrado y dijeron que inclusive recibi atencin privilegiada y que dio muchas entrevistas desde ah.85 86 Sin embargo, una grabacin policial de la jornada en el centro hospitalario, divulgada posteriormente por la agencia estatal de noticias ANDES, condujo a que algunas fuentes sealaran que ciertos efectivos policiales instaron por radio a los policas que se encontraban junto al jefe de Estado, no solamente a no permitirle salir sino inclusive a matarlo si se negaba a suspender los trmites de aprobacin.87 88 89 90 Otros, por su parte, reclamaron la renuncia del mandatario, pero rechazaron tajantemente la idea de asesinarlo.87 90
Maten rpido a ese hijo de puta de Correa, que lo maten para que se acabe esto ya, que se acabe esta protesta (...). Mtenle, embsquenle, disprenle... Boten bala, no dejen salir a ese maldito (...), ese man (hombre) no sale si no firma, hoy no sale. -- Agente A -A ver, compaeros, no hablemos de asesinatos, somos policas, somos representantes de la autoridad, defendamos nuestros derechos pero ese ciudadano que se largue y que deje de ser presidente... No somos revolucionarios, somos ciudadanos que protegemos nuestra integridad y exigimos nuestros derechos, tal como lo estipula la Constitucin de la Repblica que aprob el seor presidente -- Agente B --

El 2 de octubre en un comunicado de los mdicos del hospital de polica que atendieron al presidente, en contraste a la versin del gobierno, se seala que la polica se dispona a sacar al mandatario para ser trasladado al Palacio de Gobierno, en un operativo que se mantena durante ms de dos horas para garantizar la seguridad del jefe de Estado, con motocicletas policiales esperando escoltar a dos vehculos de la caravana presidencial que nunca llegaron, por tanto, para los mdicos la incursin militar fue provocada para ganar protagonismo.82 El 4 de octubre luego de un peritaje de la Fiscala de Pichincha se determin que el auto en que Correa sali del hospital no tena impactos de bala, al contrario de lo que afirm el presidente, mientras el auto blindado que si los tiene an no se especifca en qu lugar circulaba a la hora del hecho.48 En una investigacin realizada la tercera semana de octubre por CNN en Espaol, el en ese momento Director del Hospital de la Polica el coronel de polica Csar Carrin asegur que el presidente nunca estuvo secuestrado en el hospital y nicamente fue atendido. Correa reaccion visiblemente molesto por las declaraciones del coronel Carrin y orden su destitucin el 22 de octubre. El presidente acus a Carrin de colocar candados a la puerta para que aquel no pudiese ingresar al hospital y de cooperar en su secuestro, mientras que el coronel asegura que no haba armas cerca del presidente y que slo estaba personal mdico.91 Csar Carrin adems fue detenido bajo cargos de presunta conspiracin.92 Pocos das despus apareci un video difundido por algunos canales nacionales e internacionales que parece mostrar que Carrin le abre una de las puertas del hospital a Correa y lo ayuda a ingresar a la seccin de emergencias.93

[editar] Debate existente: golpe de Estado frustrado o motn fuera de control?

Para un sector de la opinin pblica de Ecuador que incluye parte de la prensa nacional, partidos de oposicin tanto de izquierda como de derecha, analistas polticos y capas de la poblacin, as como diversos medios y analistas internacionales el conflicto del 30 fue un motn fuera de control, diferenciando la definicin de revuelta de la definicin de un intento de derrocamiento.34 94 95 31 Para la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur), el ALBA, el presidente de Ecuador y otros jefes de Estado, as como la OEA, y el partido de gobierno y simpatizantes del presidente ecuatoriano, los hechos fueron un intento de golpe de Estado.96 97 98 29 Esto ha provocado un intenso debate sobre la denominacin del conflicto del 30 de septiembre.99 34 94 La comunidad internacional se hizo eco de la afirmacin del presidente y calific el hecho como un 'intento de golpe de Estado',29 100 101 mientras algunos medios de comunicacin internacionales hablan ms bien de 'levantamiento policial'.[cita requerida] Los medios ecuatorianos no se refieren al hecho como un golpe de Estado, sino como un amotinamiento o 'rebelin policial'.102 94 Los partidos y sectores de oposicin a Correa dieron su respaldo al orden democrtico aunque coinciden en que la versin del golpe de Estado es creada por el gobierno para victimizarse y levantar su popularidad.35
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Con una explicacin ms extrema se encuentra el profesor marxista norteamericano James Petras quien dice que el conflicto en Ecuador fue un golpe de Estado protagonizado por la derecha ecuatoriana y que cont con el apoyo de la extrema izquierda de este pas, y que todo estuvo orquestado por el gobierno de Barack Obama en los Estados Unidos. Petras dice que el golpe no se consum porque el ejrcito y la polica se dividieron.103 En el extremo contrario se encuentra el prefecto autonomista de Santa Cruz de la Sierra y opositor del gobierno de Evo Morales en Bolivia, Rubn Costas, quien dice que Correa intent un autogolpe de Estado para asignarse ms poderes aprovechando la situacin, la que caracteriz como fortuita. Costas se refiri a las acciones de Correa como un libreto de lo que ocurre con los gobiernos socialistas de Venezuela y Bolivia.104

[editar] Acusaciones mutuas entre Rafael Correa y Lucio Gutirrez

Lucio Gutirrez ex-presidente y lder opositor, acusado por Rafael Correa de estar detrs de una conspiracin para derrocarlo. Gutirrez dice que Correa fue el responsable de la crisis.

Luego de su rescate el presidente Rafael Correa acus al ex presidente ecuatoriano Lucio Gutirrez de estar detrs del "intento de golpe" porque segn el los policas huelguistas gritaban que quien les haba subido el sueldo haba sido Gutirrez y no l. Como precedente, Lucio Gutirrez, quien tambin es ex-militar, fue derrocado en 2005 por un movimiento golpista encabezado por civiles quiteos que se llam "Rebelin de los forajidos", en el que particip activamente Rafael Correa quien luego formara parte del gabinete del gobierno sucedneo de Alfredo Palacio. Horas despus, Gutirrez, desde Brasil donde se encuentra para participar como observador en las elecciones generales, rechaz las afirmaciones de Correa y lo acus de querer tapar escndalos polticos en su contra como las afirmaciones del entonces jefe de las FARC, alias Mono Jojoy, de que las FARC financiaron la campaa presidencial de Rafael Correa, y los contratos por 600 millones de dlares celebrados por el hermano del presidente con entidades del Estado y la red de corrupcin de la familia del presidente recientemente denunciada por dos periodistas ecuatorianos en un libro.105 Gutirrez responsabiliza de todo lo sucedido a Correa por enfrentar a "unos cuantos policas rasos" "de ltima jerarqua" de forma "irascible" "a los gritos", refirindose al discurso de Correa en el Regimiento No.1 y dijo que Rafael Correa, "magnific" una "protesta policial" y "puso en vilo a la comunidad internacional" para presentarse como "vctima" y "esconder la corrupcin" en su Gobierno, afirm el 1 de octubre en una entrevista con EFE.64 "Eso lo habra resuelto un mayor, un capitn o un ministro, pero no era un asunto para el presidente", que vio la "oportunidad" de "sacarle provecho meditico" a la protesta, sostuvo Gutirrez.64 El ex-presidente Gutirrez revel incluso dijo que su hija Karina, subteniente del Ejrcito ecuatoriano, haba participado en el rescate del presidente Correa.64
"Papito bello: Como t sabas, mi batalln se emplea en las situaciones de emergencia. Sal ayer al rescate y estuve en medio de los gases y los tiroteos. Yo s que nunca arriesgaras la vida de nuestro pueblo. Por eso estoy orgullosa de ti. Te quiero mucho".64 Email de Karina a su padre Lucio.

Tambin particip de la operacin de rescate de Correa un primo del ex-presidente Gutirrez, el mayor del Ejrcito Robert Vargas Borba, segn indic Gilmar Gutirrez, asamblesta por Sociedad Patritica y hermano de Lucio Gutirrez. Gilmar Gutirrez ha dicho que Nuestros familiares estuvieron en el rescate y que exije al gobierno mostrar las pruebas que revelen que Sociedad Patritica est atrs de una supuesta conspiracin.106 El ex-presidente Gutirrez en una entrevista a AFP difundida el viernes 8 de octubre descart partir al exilio y asegur estar dispuesto a contestar a la justicia ecuatoriana en el proceso que se le est formulando por presunta tentativa de golpe de Estado y asesinato contra Correa. Por otro lado, Gutirrez acus al secretario general de la OEA, Jos Miguel Insulza, de cumplir rdenes del mandatario venezolano, Hugo Chvez, por calificar el conflicto del 30 de septiembre como un plan golpista ante la comunidad internacional y sostuvo que la OEA est perdiendo legitimidad.107

[editar] Cambios en la institucin policial

El general Freddy Martnez renunci a su cargo el 1 de octubre de 2010, tras los hechos del da anterior. Fue reemplazado por el general Florencio Ruz quien afirm que su "primera tarea ser normalizar los servicios de la institucin".108 El general Martnez, afirm en una rueda de prensa que sospechaba que
"en las protestas de los policas hubo infiltrados externos (...) Ayer fue un da lamentable, crtico, catico. Hubo desorden por doquier, se irrespet al comandante general, al ministro del Interior y, por si fuera poco, al presidente de la repblica. Los policas, que estamos llamados a mantener el orden y la tranquilidad ciudadana, ayer provocamos desorden".108

La Fiscala General del Estado, por medio de su titular Washington Pesntez, ha indicado se investigar quines fueron los responsables de la revuelta policial. Los posibles cargos a imputar son el cometimiento de delitos como secuestro y tentativa de asesinato al primer mandatario. Segn el fiscal general y el secretario jurdico de la presidencia del Ecuador Alexis Mera, slo se imputar a "quienes dispararon contra el Presidente de la Repblica, quienes organizaron un magnicidio, le dispararon al carro, atentaron contra la vida del ministro de Gobierno, quienes pegaron al secretario de la Administracin y al canciller".109 Entre las medidas dictadas hasta el mircoles 6 de octubre est la detencin de 50 policas por su supuesta participacin en la sublevacin contra Correa. El Ministerio del Interior dice que se trata de una detencin preventiva de 24 horas y que tras las audiencias de este mircoles se determinarn otras medidas.110 Adicionalmente el presidente Correa y el ministro Patio denunciaron durante una rueda de prensa internacional, la existencia de un grupo parapolicial anticomunista llamado Grupo Armado Policial (GAP), que estara formado por policas y ex-agentes, y que habra participado en las protestas. Uno de los comandantes de polica encargado niega que existan este tipo de grupos dentro de la institucin pero que igual habr que investigar.111

[editar] Aumento de sueldo para policas y militares

A tres das de los sucesos del jueves 30 de septiembre, el da lunes 4 de octubre, el gobierno ecuatoriano anunci un incremento de sueldos para miembros de cuatro rangos medios de la Polica y las Fuerzas Armadas de alrededor del 25%, lo que representa entre 400 a 540 dlares adicionales. El gobierno argumenta que esto se debe a una poltica de homologacin salarial del sector pblico y que no se relaciona con el conflicto de das anteriores.109 El acuerdo ministerial que decreta oficialmente el aumento se firm el 5 de octubre.

[editar] El tema de las elecciones generales anticipadas

En la noche del 29 de septiembre, el da anterior al conflicto, un medio de comunicacin local difundi la noticia de que el gobierno ecuatoriano est inconforme con la actuacin de algunos asamblestas de la bancada legislativa gobiernista, Alianza PAIS, por supuestamente obstaculizar el Plan Nacional de Desarrollo del SENPLADES. Para solucionarlo el gobierno se aprestaba a declarar la "muerte cruzada", nombre que se da en Ecuador a un mecanismo incluido en la constitucin de 2008 que permite al ejecutivo

disolver al legislativo o viceversa, e inmediatamente convocar a elecciones generales para los dos poderes. La noticia no fue ratificada ni desmentida por el gobierno cuando circul.112 Luego de la rebelin del jueves, tras una reunin el martes 5 de octubre con el presidente Correa y el secretario jurdico de la Presidencia Alexis Mera, el canciller Ricardo Patio descart ante la prensa la convocatoria del ejecutivo a la "muerte cruzada" diciendo que "por el momento no es un escenario, fue un rumor que sali". ante los periodistas.113

[editar] Detenciones a policas y civiles

El mayor retirado del Ejrcito ecuatoriano Fidel Araujo, fue detenido el 5 de octubre cerca al Instituto de Seguridad de las Fuerzas Armadas (ISSFA), en Quito, despus de que un Juzgado de Garantas penales de Pichincha, lo solicitara a pedido de la Fiscala General del Estado. La Fiscala solicit la detencin provicional de Araujo para investigarlo por estar presente en la huelga. Araujo fue acusado por Correa de ser cercano al ex presidente Lucio Gutirrez.114 Araujo asegur que su "presencia en el lugar fue coyuntural" y que estando all se uni a la huelga. Tambin rechaz las declaraciones del presidente Rafael Correa, quien lo acus a l y al ex presidente Lucio Gutirrez de ser el organizador del "intento de golpe de Estado".114 Los coroneles Julio Cueva, Marcelo Echeverra, y Manuel Rivadeneira, enfrentan una instruccin fiscal y se tienen "medidas cautelares sustitutivas a la prisin, con orden de arraigo".115 Freire anunci que se identifica a todos los que participaron en la revuelta policial para seguir vinculando al proceso de instruccin, al precisar que adems de policas hay civiles entre ellos Mara Alejandra Cevallos y Pablo Guerrero, a quienes se identifica cercanos a posiciones de derecha poltica y que son acusados en la toma del canal del Estado Ecuador TV. Tambin sern convocados a rendir su versin el ex presentador de televisin Carlos Vera ahora activista poltico opositor a Correa, la asamblesta opositora Lourdes Tibn del partido indigenista Pachacutik, los dirigentes del partido marxista MPD en la oposicin, Luis Villacs y Ciro Guzmn, y el ex dirigente del sindicalismo petrolero, Diego Cano, tambin opositor.116 117 Aproximadamente un centenar de personas fueron investigadas por la crisis.115 En 2011 se realizaron varios juicios a supuestos autores y cmplices de lo que para el gobierno de Rafael Correa fue un intento de golpe de Estado y magnicidio, en ninguno de ellos pudo probarse tales acusaciones y los encausados han sido sobresedos en su mayora.37 Al mismo tiempo que una sentencia declaraba inocente y dejaba en libertad al coronel Carrin (ex-director del hospital de la polica en cuestin, enjuiciado luego de decir ante CNN que Correa nunca fue forzado a permanecer dentro del hospital sino que ingres y estuvo por su propia voluntad), se daban a conocer investigaciones internacionales que vinculan a Rafael Correa con las FARC (dando dinero para su campaa presidencial), ante lo cual Correa ret a Carrin a someterse a un detector de mentiras ambos.118

[editar] Debate legislativo sobre los motivos de la sublevacin

La Asamblea Nacional de Ecuador sesion la noche del jueves 7 de octubre, a una semana de los incidentes. El oficialismo, con el objeto de conseguir una votacin unnime para condenar los actos del 30 de septiembre present un proyecto de resolucin de siete artculos, que indica que la rebelin puso en riesgo la institucionalidad democrtica del pas pero sin incluir ninguna de las dos tesis que el ejecutivo impulsa sobre los hechos de ese da: el secuestro y el golpe de Estado.119 Pese a que esta era una resolucin que la oposicin calificaba de sensata, el debate sostenido durante ms de siete horas no reflej reconciliacin. Aunque la sesin transcurri con cierta calma, el debate fue un cruce de acusaciones mutuas entre oficialismo y oposicin sobre los supuestos responsables de los golpes de Estado o la desestabilizacin institucional en la historia reciente del pas.119

[editar] Juicio de Rafael Correa contra Emilio Palacio y Diario El Universo en 2011
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Las supuestas rdenes de Correa dadas a los militares de disparar a discrecin hacia un recinto lleno de civiles como el hospital, y que Correa desmiente diciendo que l no orden su rescate, han sido motivo de polmica. Un editorial del columnista Emilio Palacio sobre el tema, en el que responsabilizaba al presidente por los muertos del operativo y solicitaba una investigacin sobre la accin militar y la responsabilidad del mandatario, ha motivado su propia polmica sobre la libertad de expresin, el derecho a la honra de los funcionarios pblicos y la validez del delito de desacato, el acceso a la informacin gubernamental y la responsabilidad de los medios de comunicacin sobre lo que publican. Este editorial publicado en el diario El Universo el 6 de febrero de 2011, motiv una demanda por parte de Correa solicitando 10 aos de crcel para el periodista Palacio, y el pago de 80 millones de dlares por parte del editorialista y los hermanos Carlos, Csar y Nicols Prez - los accionistas principales del diario - para Correa.120 En menos de 24 horas de la audiencia de juzgamiento realizada el 19 de julio de 2011 ante juez suplente de lo penal Juan Paredes - quien slo estuvo en el cargo 33 horas - este dict sentencia condenatoria de 3 aos de crcel para los hermanos Prez y Palacio, los que segn esta sentencia debern pagarle a Rafael Correa 30 millones de dlares, mientras la persona jurdica El Universo deber pagar a Correa 10 millones de dlares.121 Los imputados apelarn la sentencia.

[editar] Vase tambin

Huelga policial en Ecuador de 1981. Antecedente en la historia ecuatoriana, durante el gobierno de Jaime Rolds Aguilera. Taurazo. Antecedente de la historia ecuatoriana, en 1987 durante el gobierno de Len Febres-Cordero Ribadeneyra un comando de militares secuestraron al presidente dentro de la Base de Taura para que firme un pliego de peticiones.

Ley de Servicio Pblico. Ley que est contemplada como un mandato de la Constitucin de Ecuador de 2008, su rechazo origin las protestas.

[editar] Referencias
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[editar] Enlaces externos

Artculos en Wikinoticias: o Rafael Correa decreta estado de excepcin tras insubordinacin policial y militar

Militares leales al presidente se enfrentan a policas insubordinados en Quito o Ejrcito ecuatoriano rescata a presidente Rafael Correa o Rafael Correa acusa a la oposicin de estar detrs de sublevacin Fotorreportajes de Revista Semana: As fue la protesta contra el presidente Rafael Correa / Heridos y muertos deja el da ms triste del gobierno de Correa Cobertura especial de CNN en Espaol: La crisis en Ecuador

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