Unión General de Trabajadores (1888 - 2005)

UNIN GENERAL DE TRABAJADORES (1888-2005)
UN BREVE RESUMEN DE NUESTRA HISTORIA
En e l ao 18 88 , a las 1 0 30 ho r as de l 12 de ago sto , ve intis is ho mbr e s to maban asie nto e n e l sal n de l C r culo So cialis ta ubicado e n la calle T alle r s , 29 , de Bar ce lo na, par a iniciar el Pr ime r Co ngr e so N acio nal O bre ro : A nt o nio Ga r c a Quejid o , Pa b lo I g lesia s, J ua n Ser na , Ba silio M a rt n Ro d r g uez , Pa b lo Ro c a , Ped r o Bo t ifo ll, Ra m n Cu, Co nst a nt ino A m ig , A nt o nio Co r t s, Jua n Roc a , Ba ldo m er o Ca r b o nell , Ra fa el Or r io les , J o s A ng uer a , To r ib io Reo yo , Sa lv a d or Fer r er , Cr ist b a l Uo , A nt o nio Tor r o ella , Jo s Sa r co s , Ra m n Per r a m n, Ja im e M or a , J ua n M at a s, J . Ca st ells , J o s Po ns, J ua n Bo ix ad er , Jua n Pa lo m er o y A nto nio M o liner . Esto s 26 de le gado s, que re pre se ntaban a 44 so cie dade s de o ficio s (2 8 de e llas de C atalua y 1 6 a las pr o vincias caste llanas) y a un to tal de 5 .1 54 afilia do s, de lo s que 1 .39 1 co rr e spo ndan a la Fe de r aci n T ipo gr fica Espao la, haban lle gado animado s po r un e mpe o co mn: co nstitu ir la pr ime r a Or ganiz a ci n nacio nal de so cie dade s o br er as par a de fe nde r sus inte r e se s de asalar iado s fre nte a la patr o nal. El C o ngre so dur hasta e l da 14 y e n la se gunda se si n un tip gr afo llamado Pa b lo Ig lesia s Po sse pr o po na que la nue va Or ganiz aci n o br er a lle var a po r no mbr e " Uni n Gener a l d e Tra b a ja d or es d e Esp a a " . L a suge r e ncia fue apr o bada po r e l C o ngr e so , que ante s de ce rr ar sus se sio ne s e ligi co mo pr e side nte de la or ganiz aci n a un co mpae r o de Pa b lo I g lesia s , e l tambi n tip gr afo A nt o nio Gar c a Quejid o , se cre tar io a su ve z de la Fe der aci n So cialist a Madr ile a. L a re ci n nacida UGT se o r ganiz a a base de Sindica to s de O ficio a nive l lo cal y po r Fe de r acio ne s a nive l nacio nal, que da apro bado un pr o gr ama de fijaci n de salar io s mnimo s, y se acue r da la pe tici n de la jo r nada de ocho ho r as. L a cuo ta de afiliaci n que da fijada e n cinco c ntimo s. Co mo r gano dir e ctivo e ntre Co ngr e so s acta e l C o mit N acio nal. As cr istal iz aban lo s de seo s de mile s de tr abajado r e s que , a r az de la apar ici n de la I Inte r nacio nal (1 8 64 ), ve nan dir igie ndo sus e sfue rz o s a cr e ar Aso ciacio ne s o br er as basadas e n la so lidar i dad y e str uctur adas e n agr upacio ne s de oficio s. En to r no a una de e sas Aso ciacio ne s (la Aso ciaci n de l Ar te de Impr imir , de Madr id), y a una de sus figur as ms de stacadas, Pa b lo I g lesia s , se nucle a la te nde ncia mar xista que ser a de ciso r ia par a la fundaci n de l PSO E y la cr e aci n de UG T , su Or ganiz aci n he r mana e n e l campo labo r al. De he cho , po co s das de spu s de la ce le br aci n de e ste Pr ime r C o ngr e so N acio nal O br er o se ce le br a e l C o ngr e so de l
Par tido So cialista O br e ro Espao l (PSO E) que estable ce r a co mo r e quisito par a la mili tanc ia e n e l par tido la pe r te ne ncia al sindica to r e ci n cre ado . Hasta finale s de siglo , UGT e xpe r ime nta un pro ce so de co nso lidaci n y va e xte ndie ndo su influe nc ia a las dive r sas pr o vincias e spao las (par tic ular me nte po r la cue nca mine r a astur iana y Viz caya gr acias a la labo r de dir ige nte s co mo Va r ela y Vig il , Ma nuel L la nez a y Per ez a g ua ). En 1 89 0 se ce le br a e l II Co ngr e so de UGT y po r pr ime r a vez e n Espaa se ce le br a e l 1 de Mayo (e n Bar ce lo na, Madr id y B ilbao ). Co n e l cie rr e de l siglo , UG T haba pasado a te ne r ms de 26 .0 00 afili ado s y par a 19 10 , fe cha de fundaci n de la CN T (C o nfe de r aci n N acio nal de l Tr abajo ), e l nme ro de afiliado s al sindic ato so cialista alcanz aba lo s 43 .00 0 . Ese mismo ao , Pa b lo Ig lesia s se co nvie r te e n e l pr ime r diputa do o bre r o de Espaa. En 1 89 2 se ce le br a e l III Co ngr e so de UGT ; do s ao s ms tar de , de l 2 5 al 2 8 de ago sto de 1 89 4 , e l IV Co ngr e so e n Madr id, y e n 1 89 6 e l V C o ngr e so . En su VI Co ngr e so (1 3 -1 5 de se ptie mbr e de 1 89 9 ), la se de ce ntr al de l sindi cato e n B ar ce lo na se tr aslada a Madr id. L os ltimo s ao s de l siglo X IX r e sultan difc ile s par a e l mo vimie nto o bre r o e spao l de bido a las suspe nsio ne s, de te ncio ne s y vio le ntas r e pre salias que pro vo can las nume ro sas hue lgas y acto s de pro te sta de lo s tr abajado r e s co ntr a las gue rr as co lo niale s en las que , por aque l ento nce s, se ve e nz ar z ada Espaa (Hue lga Ge ner al co ntr a la gue r r a de Mar r ue co s e l 26 de julio de 19 09 ). Dur ante la pr ime r a d cada de l siglo XX , UGT e xper ime nta un pe r o do de de sarr o llo ide o l gico y o r ganiz ativo . Es a par tir de ento nce s cuando se pe r fila una nue va ge ne r aci n de dir ige nte s, tale s co mo Sa b or it , I nd a lec io Pr iet o y A ng uia no . En 1 90 2 se ce le br e l VII C o ngr e so y tr e s ao s ms tar de , e n 19 05 , e l VIII C o ngre so . En e l IX C o ngr e so , e l 2 8 de no vie mbr e de 19 08 , se inaug ur a la C asa de l Pue blo de Madr id (c/ Piamo nte , 2 ). La O r ganiz aci n va cre cie ndo hasta lle gar e n 1 91 5 a lo s 1 10 .00 0 afilia do s. En e l X Co ngr e so de 1 91 1 se sustituye n lo s Sindica to s de O ficio s po r Sindica to s de Industr ia , lo que pe r mitir la co nso lidaci n de l mo vimie nto r e ivindica tivo y la cre aci n de Sindic ato s po der o so s. Esta es tambi n la d cada de la cr e aci n de co o per ativas o bre r as y ce ntr o s e ducativo s y de espar cimie nto , co mo las C asas de l Pue blo . En 19 14 se ce le br a e l X I C o ngre so y en 19 16 tie ne lugar e l XII C o ngr e so que apr ue ba e l pr ime r plan de lucha co ntr a e l aume nto de l co ste de la vida. L a activa par ticipaci n de UGT en las nume r o sas hue lgas que tie ne n lugar e n la se gunda d cada de l siglo X X (y que de se mbo can e n la hue lga ge ner al de l 1 3 de ago sto de 1 91 7 , cuando e s de cr e tado e l e stado de gue rr a) hace an fr e cue nte s, sin e mbar go , las diso lucio ne s de la o r ganiz aci n y la e ncar ce laci n de sus dir ige nte s. El ao 19 17 e s cr ucial par a e l de sarr o llo futur o de l sindica lismo e n nue str o pas. Este e s e l ao e n que e l Mo vimie nto O br e ro de scubr e su capacidad de influ ir e n las de cisio ne s po lt icas, se e nfr e nta abie r tame nte al G o bier no y e s capaz de o fre cer una alte r nativa . Do s me se s de spu s, o tr o s aco nte cimie nto s e xte r io re s re fo rz ar an e se de scubr imie nto : la R e vo luci n de Octubr e . L a hue lga ge ne r al de l 13 de ago sto de 19 17 (pr e ce dida po r la publ icaci n de un manifie sto r e dactado po r Best eir o e n e l que
se pe da la for maci n de un Go bie r no pr o visio nal y e l final de l siste ma caciqui l de e le ccio ne s) vino pre ce dida po r la hue lga ge ner al co nvo cada po r e l se cto r fe r ro viar io de UGT e l da 9 y que se inici al da siguie nte e xte ndi ndo se a to do e l pas. Esa hue lga ge ne r al da lugar a cho que s e ntre e l Ej r cito y lo s hue lguis tas y lo s mie mbr o s de l C o mit de Hue lga so n co nde nado s a cade na per pe tua en C o nse jo de G uer r a ce le br ado e l 29 de se ptie mbr e . Pe r o sto s, e ntr e lo s que se e ncue ntr an Best eir o , L a rg o Ca b a ller o , Sa bo r it y A ng uia no , so n pue sto s e n libe r tad uno s me se s (mayo de 1 91 8 ) de spu s de anuncia da la co nde na al ser e le gido s diputa do s. El saldo to tal de la hue lga ge ne r al en to da Espaa fue de 2 .0 00 de te nido s apr o ximadame nte y cer ca de un ce nte nar de o br er o s mue r to s. Esta hue lga ge ne r al mar c un punto mximo de co mbativ idad y tuvo un alcance hist r ico , ya que fue la pr ime r a de g ne ro po lt ico e n Espaa que , co n car cte r ge ne r al, abar c a to do e l te r r ito r io nacio nal. Al ao siguie n te , UG T ce le br a su X III Co ngr e so e n e l que se apr ue ba un Pr o gr ama Mximo . L o s e co s de la r e vo luci n rusa re pe r cute n e n lo s de bate s e ntr e lo s afilia do s a UG T , y tambi n al PSO E. Algu no s se mue str an par tidar io s de adhe r ir se a la III Inte r nacio nal (cr e ada po r L enin e n 1 92 1 ), per o so n de rr o tadas sus te sis tanto e n e l Sindicato co mo en e l Par tido y e llo pro vo ca po ste r io r me nte una e scisi n que se salda co n la fundaci n po r par te de lo s pe r de do re s de l Par tido C o munista O br er o Espao l (PC O E). Mie ntr as tanto , po r De cr e to Le y de abr il de 1 91 9 , lo s tr abajado r e s haban co nse guido una de sus vie jas aspir acio ne s: la jo r nada labo r al de o cho hor as. En este mismo ao , La r g o Ca b a ller o y Best eir o par tici pan en la fundaci n de la Or ganiz aci n Inte r nacio nal de l T r abajo (O IT ). En 19 20 UG T ce le br a su X IV C o ngr e so . Par a aque l e nto nce s, co n dato s de 1 92 1 , UG T supe r aba co n cr e ce s lo s 20 0 .00 0 afiliado s y un ao ms tar de , e n 1 92 2 , ce le br a su X V C o ngr e so . L a lle gada al po de r de M ig uel Pr imo d e Riv er a e n 1 92 3 , me diante un go lpe de Estado , acre cie nta las pr o te stas o br e r as, tanto e ntr e lo s uge tistas co mo e ntre lo s ce ne tistas . Estas pr o te stas re sultan e n una diso luci n de lo s se gundo s (que e lige n e l e nfr e ntamie nto co n e l nue vo r gime n) y un langui de cimie n to de lo s pr ime r o s. La mue r te de Pa b lo I g lesia s , e l 9 de dicie mbr e de 19 25 , de ja la re spo nsabil ida d de UG T e n mano s de I nd a lec io Pr iet o , J uli n Best eir o y Fr a nc isc o La r go Ca b a ller o , tr e s figur as clave s de l so cialismo e spao l e n lo s ao s ve nide r o s tr as la cada de la dictad ur a de Pr im o d e Riv er a , e n 1 93 0 . El 16 de se ptie mbr e de 19 28 UG T ce le br a su X VI C o ngr e so e n e l que se e stable ce que las Fe der acio ne s de Industr ia so n la base o r ganiz ativa de l Sindica to . Po r e sas fe chas, UG T co ntaba co n casi 3 00 .0 00 afilia do s y se pr o duca la de cisiva inco r po r aci n de lo s campe sino s a la lucha sindi cal. En mayo de 1 92 4 se pro duce la diso luc i n de l Institu to de Re fo r mas So ciale s y cr e aci n, e n sustituc i n de ste , de l C o nse jo Supe r io r de T r abajo , e n e l que se inte gr an co mo vo cale s o br er o s L a rg o Ca b a ller o , N ez To m s, L uc io Ma rt nez Gil y Sa nt iag o Pr ez I nfa nt e. L a cada de la dictad ur a y la instaur ac i n de la II R e pblica (1 4 de abr il de 19 31 ) abre en e l Sindica to la vie ja po l mica so br e la co nve nie ncia o no de par tici par co n lo s par tido s re publica no s e n co alicio ne s po ltic as. En e se se ntido , Fr a nc isc o La r go
Ca b a ller o se pr o nuncia, e n pr incipio , a favo r de la par tici paci n e I nd a lec io Pr iet o asiste , a ttulo per so nal, e n San Se bastin , a la fir ma de un pacto por e l que se per fila la co alici n re publi cano so cialist a que re sultar a ve nce dor a e n las gr ande s ciudade s en las e le ccio ne s de l 12 de abr il de 1 93 1 . L a rg o Ca b a ller o , co mo Minis tr o de Tr abajo , pro mulga le ye s so bre la jo r nada de o cho ho r as, salar io mnimo , jur ado s mixto s, aso ciacio ne s o bre r as, e tc. J uli n Best eir o no es par tidar io de implicar a UG T e n la po ltica y se distanc ia de las po stur as de sus cor r e ligio nar io s Pr iet o y La r g o Ca b a ller o . Esta de cisi n cue sta a Best eir o e l se r de splaz ado por L a rg o Ca b a ller o e n la dir e cci n de l PSO E en e l Co ngr e so de 1 93 2 (ao e n e l que se ce le br a e l X VII C o ngr e so de UG T , ltimo C o ngr e so sindica l en Espaa hasta 19 76 , y se pr o duce una hue lga ge ner al co ntr a e l go lpe de Sa njur jo ) y tambi n su salida de la Co misi n Eje cutiva de l Sindicato al ao siguie nte , al ganar las te sis de L a rg o Ca b a ller o e n una r e uni n de l Co mit N acio nal (2 7 de e ner o de 1 93 3 ). C o n l de jan la Eje cutiva Sa bo r it y Tr if n G m ez . Vctima de la impacie nc ia y la de ce pci n po r las limitac io ne s que impo ne la va par lame ntar ia , La r g o Ca b a ller o se pr o nuncia par tidar io de una to ma de po de r me diante la acci n re vo lucio nar ia. No e s aje na a e sta to ma de po sici n de L a rg o Ca b a ller o su e xpe r ie ncia e n e l G o bie r no co mo Minis tr o de Tr abajo . En esa po ca las so cie dade s o br e r as estaban aco gidas a la Le y de Aso ciacio ne s Pr o fe sio nale s de Patr o no s y O bre r o s de 8 de abr il de 19 32 , figur ando la mayo r a de e llas e n un Ce nso de Aso ciacio ne s O br e r as llamado C e nso L ar go Caballe r o . No s lo te nan car cte r sindica l, sino que er an e l sindicato , la fo r ma o r dinar ia de o r ganiz aci n de lo s tr abajado r e s a la que sto s se afiliaba n, sie ndo aqu llas las que po ste r ior me nte se afilia ban a UGT . Y lo s sindicato s de e nto nce s te nan y e jer can funcio ne s de asiste ncia y so co r ro de lo s tr abajado r e s, que lle vaban a cabo a tr av s de co o per ativas de co nsumo , de tr abajo , de vivie nda, so cie dade s de so co rr o s mutuo s, fundacio ne s co n fine s asiste nciale s, e tc., co nstitu idas po r lo s pro pio s sindica to s. En 19 34 la situaci n e mpeo r a, co n un Go bie r no de der e chas dispue sto a ir re cor tando las me jo r as so ciale s co nse guidas po r lo s tr abajado r e s e n la ante r io r le gisla tur a, y que se e mple a a fo ndo co ntr a cualqu ie r pr o te sta labo r al. Entr e e l 5 y e l 18 de o ctubr e se co nvo ca una hue lga ge ne r al que pre nde en casi to do e l pas, par ticu lar me nte e n Astur ias, do nde la Alianz a O bre r a (UGT y C NT ) se hace co n las r ie ndas y se cr e a una situaci n r e vo lucio nar ia que e l Go bie r no re pr ime causando nume r o sas vctimas y pr actican do un sinfn de de te ncio ne s. La r g o Ca b a ller o e s e ncar ce lado y se clausur an las Casas de l Pue blo . L a po lar iz aci n de las fuer z as po lti cas y so ciale s facili ta la cr e aci n de l Fr e nte Po pular , co alici n de lo s par tido s de iz quie r da, que ganar las e le ccio ne s de l 1 6 de fe bre r o de 19 36 y que pr e side L a rg o Ca b a ller o . Po co s me se s de spu s e mpez ar la G ue r r a C ivil al suble var se e l Ge ner al Fr a nc o co ntr a la Re pblica (lo que mo tiva un llamam ie nto de UG T a la hue lga ge ner al co ntr a e l go lpe militar ) , y co n la G ue r r a C ivil se inicia un pe r o do de e xtr aor dinar io e sfuer zo par a e l Mo vimie nto sindica l, que se ve o bligado a r e nunciar a muchas de las activi dade s pro pias de sus Or ganiz acio ne s en ar as de la de fe nsa de la le gitim idad nacio nal . En e l umbr al de l co nflicto , UG T co ntaba e n sus filas co n ce r ca de un mill n y me dio de afilia do s, que de ban co mpaginar la do ble tar e a de co mbatir e n to do s lo s fre nte s y ase gur ar la co ntinuid ad de la pr o ducci n industr ial y agr co la e n la
r e taguar dia. L o s ao s de la gue rr a so n ao s de cr isis y de sgaste de ntr o de l Mo vimie nto sindical , de bido , e n par te , a las disti ntas po stur as po lti cas que co e xiste n en su se no . En se ptie mbr e de 1 93 7 la C o misi n Eje cutiva de UGT e xpulsa a nue ve Fe der acio ne s N acio nale s que estn de sco nte ntas co n su ge sti n (e ntr e e llas, la Fe der aci n de l " glo r io so Sindica to Mine r o Astur iano " , de la que er a se cr e tar io ge ne r al Ra m n Go nz lez Pea , Pre side nte de l PSO E); ante s de ado ptar es ta de cisi n, la C o misi n Eje cutiva haba suspe ndido e n sus de re cho s a la Fe der aci n de las Ar te s B lancas de Madr id, una de las de ms br illante histo r ial r e vo lucio nar io . An cdo tas apar te , par a e sto s sindic alis tas, la G ue rr a C ivil, tr as la r e be li n mili tar co ntr a la R e pblica e l 18 de julio de 1 93 6 , abr e un par nte sis que le s o bliga a e je r cer una lucha do ble , e n sus pue sto s de tr abajo y e n las bar r icadas, y se cie rr a co n una de r ro ta que o bliga a mile s de e llo s a cr uz ar la fro nte r a par a te r minar sie ndo inte r nado s e n campo s de co nce ntr aci n (co mo le suce de r a al pr o pio L a rg o Ca b a ller o ). En 19 38 un Ple no ampliado de UGT e lige a una nue va Eje cutiva de inte gr aci n, y e n marz o de e ste ao se apr ue ba un pr o gr ama de unidad de acci n e ntr e UGT y CN T . En e l ao 19 39 so n incauta do s lo s bie ne s acumula do s por lo s Sindica to s o br er o s y co mie nz a la lar ga no che de la dicta dur a fr anquist a. El nue vo r gime n r e pr ime a las Or ganiz acio ne s po pular e s y a sus inte gr ante s. C o mie nz an lo s juicio s sumar simo s co ntr a lo s que pe r mane ce n e n la Pe nnsula . Best eir o e s e ncar ce lado y muer e e n la pr isi n de C ar mo na (Se vil la) e l 27 de se ptie mbr e de 19 40 . L o s que e scapan a las ir as fr anquist as inte ntan o r ganiz ar se en ncle o s de r e siste ncia que die r o n lugar al nacimie nto de lo s maquis" , gr upo s gue rr ille r o s que co mbatie r o n e n las mo ntaas a lo lar go de la d cada de lo s cuare nta. Dur ante e ste par nte sis, sin embar go , lo s uge tistas que que dan e n e l inte r io r co mie nz an a actuar e n misio ne s de info r maci n, se gur idad y so cor r o ; lo s que han co nse guido escapar inte ntar an mante ne r un mnimo de Or ganiz aci n e n T o ulo use , sur de Fr ancia, ciudad e n la que e n no vie mbr e de 19 44 se pr o duce e l I C o ngr e so de UG T en e l exilio . UG T se or ganiz a a tr av s de lo s Se cr e tar iado s Pro fe sio nale s y lo s G r upo s De par tame ntale s, tr asladan do la Or ganiz aci n que exista en Espaa de Fe der acio ne s de Industr ia y de Unio ne s T er r ito r iale s. En 1 94 5 se co nstit uye la pr ime r a Co misi n Eje cutiva de UG T e n la clande sti nid ad. En lo s ao s de la dictad ur a, UG T se de dica, de sde su se de de T o ulo use , a par ar , co n e l apo yo de la C IO SL (C o nfe de r aci n Inte r nacio nal de Or ganiz acio ne s Sindic ale s L ibr e s), e l r e co no cimie nto inte r nacio nal de lo s " sindic ato s ve r ticale s" cre ado s por e l r gime n fr anquist a, a co nse guir apo yo y so lidar ida d de lo s tr abajado r e s de o tr as tie r r as par a lo s e sfuer z o s de lo s espao le s en sus accio ne s de pr o te sta o co nato s de hue lga y a dar public idad a e sto s he cho s. T ambi n se r tare a impo r tante la de pro pagar e n e l exte r io r la info r maci n so br e acto s de r e pre si n de l G o bie r no fr anquis ta. En dicie mbr e de 1 95 9 , co n mo tivo de la visita a Espaa de l ento nce s pr e side nte de Estado s Unido s, Dw ig ht Eisen ho w er , UG T e dita e n T o ulo use una car ta de lo s pr e so s po ltico s e spao le s al mandatar io no r te amer icano . En e l per io do que abar ca de 19 44 hasta 1 97 3 , UG T
ce le br a 1 2 Co ngr e so s e n e l e xilio . Mie ntr as tanto , en e l inte r io r de l pas se suce de n lo s inte nto s de mante ne r algn ncle o de acci n, que te r minan casi sie mpr e en su diso luci n po r la po lica. As ocur re en e l ao 19 42 . En 19 44 se e lige una C o misi n Eje cutiva pro visio nal , pr e sidida por G m ez Eg d e , cuyo s mie mbr o s so n de te nido s al ao siguie nte , co n so lici tud de pe nas de mue r te y tre inta ao s par a lo s dir ige nte s r e gio nale s. Se e lige e n 1 94 5 , ao e n e l que UGT par tici pa e n la cre aci n de la Fe der aci n Sind ical Mundial (FIM) , una nue va Eje cuti va que pre side Ed ua r do Villeg a s . El 2 3 de marz o de 1 94 6 mue re e n Par s L a rg o Ca b a ller o . En e se mismo ao se ce le br a e l II Co ngr e so de UGT e n e l e xilio y e n me dio de una gr an te nsi n se info r ma de la muer te de var io s co mpae r o s e ncar gado s de tare as de or ganiz aci n y enlace co n e l inte r io r , as co mo de la captur a y muer te de alguno s de le gado s a este C o ngr e so . En Madr id so n pr o ce sado s y co nde nado s lo s mie mbr o s de la se gunda Eje cutiva , que pre side Villeg a s . En e l ao 19 47 UG T llama a la hue lga e n e l Pas Vasco co ntr a lo s bajo s salar io s y co ntr a la dicta dur a fr anquist a. El r e sultado de stas y o tr as accio ne s e s difc il de e valuar po r falta de dato s que co ntr aste n la info r maci n pr o por cio nada po r lo s inte r e s ado s, pe r o las cr ce le s se lle naban co n cada acci n, y e llo e s signif icat ivo . En 1 94 9 , se ce le br a e l III Co ngr e so de UGT e n e l e xilio , ao e n e l que se co nstituye la C IO SL (Co nfe de r aci n Inte r nacio nal de Or ganiz acio ne s Sindic ale s L ibr e s), a la que UG T pe r te ne ce y de la que e s mie mbr o fundado r . En 19 51 , ao de l IV C o ngr e so de UG T en e l exilio , un co mando fr anquis ta asalta y de str uye las o ficinas de UG T en T o ulo use y e n 19 53 (ao e n que se ce le br a e l V C o ngr e so de UG T en e l e xilio ) To m s Cent eno , pr e side nte de la Se xta C o misi n C lande stina de UGT , mue re to r tur ado e n lo s s tano s de la Dir e cci n G e ne r al de Se gur idad de Madr id. Entr e 1 94 5 y 1 95 3 han sido de te nidas y e ncar ce ladas cinco C o misio ne s Eje cutiva s de UG T . A me diado s de lo s 5 0 ( po ca e n la que sur gi o tr o mo vimie nto sindica l, Co misio ne s O br er as) y ms co ncre tame nte e ntr e 19 56 (VI C o ngr e so de UG T en e l exilio ) y 1 95 8 , so n co nvo cadas en Espaa var ias hue lgas, que se saldan co n nue vas o le adas de de te ncio ne s y to r tur as. Esta t nica co ntin a e n la siguie n te d cada y se e xtie nde tambi n hasta la misma fe cha de la mue r te de Fr a nc o . Per o , par a e nto nce s, ya e st to do e n mar cha par a e l re gr e so . En 19 59 se ce le br a e l VII C o ngre so de UG T e n e l exilio y e n 1 96 1 , en mayo , se cr e a fo r malme nte la Alianz a Sindi cal fo r mada po r UG T , CN T y ST V. En 1 96 2 , ao de gr an co nvulsi n so cial co n multi tud de hue lgas, se ce le br a e l VIII C o ngre so de UG T e n e l e xilio . El IX Co ngr e so te ndr lugar e n 1 96 5 y e n 19 68 e l X C o ngr e so tambi n e n e l e xilio cuya e je cutiva dimi te y se e lige o tr a al ao siguie nte . En 1 97 1 , e n ago sto , e l X I C o ngr e so e lige a mie mbr o s de l inte r io r (clande s tino s) y de l e xte r ior , e ntr e lo s que se e ncue ntr a N ic o l s Red o nd o . Situaci n que se r e pr o duce e n e l XII C o ngr e so , ltimo Co ngr e so e n e l e xilio ce le br ado e n 1 97 3 . En este ao se co nstituye la C o nfe der aci n Eur o pe a de Sind icato s (C ES) de la que UGT es mie mbr o fundado r . En lo s lti mo s ao s de la dictadur a , co mo ge ner aliz aci n de una amplia co ncie ncia antifr anq uist a, la lucha sindical de 19 70 hiz o e mer ge r e l mo vimie nto o br er o de sus re ducto s de Astur ias , Viz caya, B ar ce lo na y Madr id, par a e xte nde r se po r las nue vas re as
indus tr iale s. Al mismo tie mpo , e l sindical ismo inte r nacio nal to maba co ncie ncia de la pro ximida d de una tr ansici n de mo cr tica e n Espaa y se mo viliz aba e n apo yo de la UG T . La Or ganiz aci n Inte r nacio nal de l T r abajo -e n la que par ticipaba UG T de sde 1 97 4 - se co nvir ti e n una platafo r ma de de nuncia de la falta de libe r tade s sindic ale s e n Espaa. L o s tr abajado r e s e ur o peo s de multinac io nale s co n filiale s e n nue str o pas, actuando co n una gr an co ncie ncia so lidar ia , re aliz ar o n accio ne s par a pre sio nar a las dir e ccio ne s re spe ctivas a favo r de la de mo cr atiz aci n de Espaa. Par ale lame nte e n e l inte r io r de Espaa, la acci n sindical impo ne nue vo s instr ume nto s de lucha e n las e mpre sas, co mo las asamble as, lo s jur ado s y lo s co mit s re pre se ntativo s . L as o r ganiz acio ne s o br er as se plante an la unidad de acci n co ntr a la r e pr e si n, me diante fo ndo s de so lidar idad , co mit s inte r no s de fbr icas, fr e nte s de lucha, co or dinado r as lo cale s y platafo r mas re ivindi cati vas unitar i as. El nue vo anlisi s de la re alidad pe r fil la e str ate gia y tctica de UGT e n lo s ltimo s ao s de la dictad ur a. Las tre s lne as pr incip ale s de actuaci n se dir igie r o n hacia la lucha por la de mo cr acia y la libe r tad sindica l, la re cupe r aci n de l pape l de UGT e n e l mo vimie nto o br e ro e spao l, y la co nstr ucci n de l so cialismo . Asimis mo , ante la pr o pue sta de l G o bier no de co nse r var las e str uctur as de la O r ganiz aci n Sind ical fr anquis ta, la o po sici n de UG T jug un pape l e se ncial . Su inicia tiva de ce le br ar ya e n Espaa e l X XX Co ngr e so supuso la pr ime r a se al de re siste ncia a la " re fo r ma sindica l" , plante ada por e l ministr o Ro d o lfo M ar t n Villa , po r par te de uno s sindicato s de mo cr tico s que exigan la libe r tad sindica l ple na. Supe r ada esta situac i n, la co ntinu idad hist r ica de UGT que d gar antiz ada y, a par tir de ese mo me nto , entr e finale s de 19 76 y dur ante 1 97 7 , e l Sindic ato e xpe r ime nt un e spe ctacular cre cimie nto e n influe ncia y nme r o de afilia do s, al pr e se ntar se co mo un Sindicato co n histo r ia y apo yo s suficie nte s. En abr il de 1 97 6 , e ntr e lo s das 1 5 y 18 , UG T ce le br a su X XX C o ngr e so e n Madr id, an e n la ile galida d co n e l le ma A la unidad sindica l por la libe r tad . El aco nte cimie n to se ce le br e n e l mismo r e staur ante madr ile o (B iar r itz ) de l barr io de C uatr o C amino s en e l que se ce le br ar a en 1 93 2 e l ltimo Co ngr e so de l Sindicato e n Espaa (e l X VII). En su discur so a lo s asiste nte s, e l e nto nce s se cre tar io ge ne r al N ic o l s Red o nd o pr o pugn la r uptur a po ltica y sindica l co n e l Go bie r no de aque l mo me nto , e l pr ime r o de la mo nar qua, pre sidido po r A r ia s N a va r ro . Ade ms, hiz o un re paso de la tr aye cto r ia de UG T de sde su fundaci n: De sde 18 88 , la UGT ha jugado un pape l pro tago nista e n to das las gr ande s luchas de l pr o le tar iado e spao l camino de su e mancipaci n so cial; util iz ando en cada caso e l m to do que pare ca ms ade cuado par a la de fe nsa de lo s inte r e se s o br e ro s, la Uni n G ene r al ha e ncabe z ado inde fe ctible me n te las accio ne s ms tr asce nde ntale s de l mo vimie nto o br e ro e n nue str o pas. El no mbre de UG T ha que dado ligado par a sie mpr e a jo r nadas co mo las de las hue lgas re vo lucio nar ias de 19 10 y 1 91 7 ; a mo viliz acio ne s de masas co mo las que acarr e aro n la pr o clamaci n de la Re pblica en 1 93 1 y e l tr iunfo de l Fre nte Po pular e n 19 36 , a insur r e ccio ne s
po pular e s co mo la de Octubr e de 19 34 e n Astur ias ; a la de fe nsa, co n las ar mas e n la mano , de la le galidad re publica na e ntr e 1 93 6 y 19 39 , y a la infini dad de accio ne s de r e siste ncia antifascis tas r ealiz adas sin inte r r upci n dur ante lo s ltimo s 4 0 ao s y que van de sde la lucha de gue r r illas hasta lo s ms r e cie nte s mo vimie nto s hue lgustico s r e gistr ado s por to do e l pas. A e ste re spe cto , no po de mo s ni de be mo s o lvidar que a lo lar go de to do este r e co r r ido , UG T se e nco ntr sie mpr e co do co n co do co n e l Par tido So cialis ta O br e ro Espao l, que co mpar tie ndo co n no so tr o s, pr incip io s, aspir acio ne s y pr axis de mo cr tica, r e pre se nt e n to do mo me nto e l co mple me nto a nive l po ltico de nue str a acci n sindical . El 2 3 de julio de 19 76 , UGT , Co misio ne s O bre r as y USO par ticip an e n la cr e aci n de la Co o r dinado r a de Or ganiz acio ne s Sind icale s (C O S), que UG T abando na al ao siguie nte . El 26 de fe br er o de 1 97 7 se ce le br a una re uni n- ce na en G ine br a entr e e l e nto nce s Ministr o de R e lacio ne s Sindic ale s de UC D Enr iq ue d e la Ma t a Gor o st iza g a y mie mbr o s de UG T , e n pre se ncia de Ott o Ker st en , Se cre tar io G ene r al de la C IO SL . Uno s das ante s, e l 2 0 de fe bre ro , UG T y C o misio ne s O br er as haban he cho pblico s u ce nso de afiliado s. A 1 de e ner o de 1 97 7 la pr ime r a ce ntr al sindica l ase gur aba co ntar co n 60 .00 0 afilia do s y la se gunda co n 9 4 .32 5 . Po r o tr o lado , ste de 1 97 7 fue un ao r ico e n aco nte cimie nto s par a e l mundo sindic al espao l. Las pr incipale s ce ntr ale s sindicale s actuaban abie r tame nte y e l G o bie r no haca la vista gor da, mie ntr as e n e l Par lame nto se discut a un De cre to - Le y de R e lacio ne s Sindic ale s, que se apr ue ba e l 3 0 de marz o , y que re co no ca la libe r tad de aso ciaci n sindica l. El 28 de abr il se le galiz an lo s sindicato s UG T , C C .O O . y USO . N o se r a, sin embar go , hasta que N ic o l s Red o nd o , e ncabe z ando una de le gaci n s indical e spao la, o cupar a en la L XII C o nfer e ncia Inte r nacio nal de la O IT e l lugar que cuatr o d cadas ante s haba per te ne cido a Fr a nc isc o La r go Ca ba ller o que lo s Sindic ato s que dar o n " de facto " le galiz ado s e n Espaa. Eso o curr a a fine s de junio de 19 77 , tr e s me se s de spu s de que fue r a le galiz ado e l PC E (Par tido C o munista de Espaa). A par tir de e se mo me nto , co mie nz a la pugna po r la he ge mo na sindical , que ese mismo ao se po ne n a pr e par ar e le ccio ne s e n dive r sas e mpr e sas. El 15 de junio , co incidie n do co n las pr ime r as e le ccio ne s de mo cr ticas, se de ro ga la cuo ta sindica l o bligato r ia . En e ne r o de l 7 7 se pre se nta e n Madr id, e n e l cine C apr i , e l se cto r " hist r ico " de UGT , pr e sidido por J ua n Gm ez Eg id o . C o mo la histo r ia de UGT sigue un cur so par ale lo co n la de l Par tido So cialis ta O br er o Espao l, no e s de e xtr aar que , a r az de l C o ngr e so de l Par tido que se ce le br e n To ulo use e n 1 97 2 , e n e l que ve ncie r o n lo s " so cialistas de l inte r io r " , y al de sgajar se e l PSO E e n do s se ctor e s (e l "r e no vado " , dir igido po r Felip e Go nz lez , y e l " hist r ico " dir igido por Ro do lfo L l p is), su br az o sindical cor r ie r a la misma suer te . O tr a e scisi n, e sta ve z pr o tago niz ada por la Uni n Sindica l O br e r a, ser vir a par a incr e me ntar e l ce nso de UG T y, as, a finale s de l 7 7 , e n un Co ngr e so Extr ao r dinar io Unificac i n UG T -USO , una gr an fr acci n de USO , e ncabe z ada po r J o s M a r a Zufia ur , se inte gr e n e l sindic ato . Lo s
das 3 0 y 3 1 de julio tie ne lugar un Co ngr e so e xtr aor dinar io de UG T co mo co ntinuac i n de l XX X C o ngr e so . T r as la le galiz aci n de las C e ntr ale s sindicale s N ic o l s Red o nd o anuncia , e n julio de 19 77 , que se han re par tido 70 0 .00 0 car ne ts de UG T y cue ntan co n 5 00 .0 00 afiliado s que co tiz an. Diez ao s de spu s, e n o ctubr e de 19 87 , UG T te na ms de 6 60 .0 00 afiliado s e n to da Espaa. Al finaliz ar e l ao 2 00 0 , e r an ms de 75 0 .0 0 0 lo s afilia do sco tiz ante s. Y se gn e l Fiche r o de Afil iaci n de UG T a mar z o de 20 05 , e l Sind icato co ntaba co n 88 8 .41 4 afiliado s . 1 97 8 e s e l ao e n que se nor maliz a po lticame nte e l pas co n la apr o baci n de la C o nstituc i n e n r e fe r ndum ce le br ado e l 6 de dicie mbr e . Y e n e l plano sindical , e se mismo ao se ce le br a e l pr ime r 1 de Mayo e n la le galidad co njuntame nte por las ce ntr ale s sindi cale s ms re pr e se ntati vas co n manife stacio ne s e n to do e l pas. A la de Madr id asistie r o n casi un mill n de pe r so nas. T ambi n se ce le br an las pr ime r as e le ccio ne s sindi cale s a lo lar go de l ao 19 78 , inici ndo se e l pr o ce so e n Mlaga e ntr e e l 2 5 de e ne ro y e l 1 de fe br er o y en C atalua dur ante la pr ime r a se mana de fe bre r o . De un to tal de 1 93 .1 12 De le gado s e le gido s, las cifr as o ficiale s adjud icaban 6 6 .5 40 a C o misio ne s O br e r as; 4 1 .89 7 a UGT ; 7 .47 4 a la Uni n Sindica l O br er a; 1 .93 1 a EL A; 3 5 .0 0 0 a No afiliado s y 40 .27 0 apar e can bajo e l co nce pto de o tr o s . Do s ao s de spu s, en 19 80 , y tr as la e le cci n de 1 64 .6 17 De le gado s e n to da Espaa, UG T ampli aba su r e pr e se ntaci n, se gn lo s dato s oficiale s, a 4 8 .1 9 4 y C o misio ne s O bre r as lo gr aba 5 0 .8 1 7 De le gado s. Mie ntr as tanto , en e se mismo ao , de l 2 5 al 2 8 de mayo , se ce le br a e l XX X I C o ngr e so de UG T , e n e sta o casi n e n Bar ce lo na, co n e l le ma ...y la lucha sindica l co ntina . Y do s ao s ms tar de , de l 3 al 6 de abr il de 1 98 0 , se ce le br a e l X XX II C o ngre so po r Un sindical ismo par a to do s . El 10 de julio de 19 79 UG T y la patr o nal C EO E fir man e l Acue r do B sico Inte r co nfe de r al (AB I). Este acue r do fue un ante ce de nte dir e cto de l Estatuto de lo s Tr abajado r e s y se nt las base s de l nue vo siste ma de re lacio ne s labo r ale s e n e l que la ne go ciaci n co le ctiva de se mpe a un pape l ce ntr al. L o s fir mante s de l AB I de fe ndie r o n la auto no ma de lo s inte r lo cuto r e s so ciale s co mo uno de lo s aspe cto s pr incipa le s e n un siste ma de mo cr tico de r e lacio ne s labo r ale s y e l pape l fundame nta l que e l sindica to de be jugar tambi n e n e l mbito de la empr e sa. Y e ste ao Ma nuel Sim n y N ic o l s Red o nd o so n e le gido s mie mbr o s de l Co mit Eje cuti vo de la C o nfe der aci n Eur o pe a de Sindic ato s. El 5 de e ne ro de 1 98 0 UGT y C EO E fir man e l Acue r do Mar co Inte r co nfe de r al (AMI) y e l 1 de marz o de e se mismo ao e l Estatu to de lo s T rabajado r e s (ET ). Al ao siguie n te , e l 9 de junio de 1 98 1 , se fir ma e l Acue r do N acio nal so br e Emple o (AN E) e ntr e UGT , C C .OO ., C EO E y G o bier no . En 19 82 se vue lve n a ce le br ar e le ccio ne s sindicale s. Se gn lo s dato s o ficiale s, de lo s 14 0 .7 7 0 De le gado s e le gido s 5 1 .6 7 2 co rr e spo nde n a UG T ; 4 7 .0 16 a Co misio ne s O br er as; 6 .52 7 a la Uni n Sindica l O br er a; 4 .64 2 a EL A; 1 .65 1 a la Inte r sindical G ale ga; 12 .23 3 a o tr o s y 1 7 .0 2 4 a No afiliado s . En 1 98 4 no se ce le br an e le ccio ne s sindica le s a nive l nacio nal po r que la le gislaci n en e ste aspe cto cambia y ampla e l mandato de lo s De le gado s sindi cale s a cuatr o ao s. En 1 98 3 , se fir ma e l Acue r do Inte r co nfe de r al (AI) e l 1 5 de fe br er o , y de l 1 al 5 de junio , UG T ce le br a su XX X III C o ngr e so D e sde e l po de r
sindica l, a la so lidar idad . En este ao se apr ue ba po r Le y la jo r nada mxima se manal de 40 ho r as. Al ao siguie n te , e l 9 de o ctubr e de 1 98 4 , UGT , C EO E y Go bie r no fir man e l Acue r do Eco n mico y So cial (AES ). Y e n 19 85 se apr ue ba la L e y O r gnica de L ibe r tad Sind ical (L O L S). En 1 98 2 , Espaa vue lve a te ne r un Go bie r no de iz quie r das tr as e l tr iunfo e le cto r al de l PSO E e l 28 de o ctubr e , que abr e gr ande s e xpe ctativas e n e l pas, so br e to do e n lo s se cto r e s pr o gr e sistas que e spe r an un cambio , per o no tar dan en apar e cer las fr iccio ne s e ntr e lo s sindicato s y e l G o bier no que pre side Felip e Go nz lez po r su po lti ca e xce sivame nte libe r al de l r e a e co n mica. Las pr imer as de save ne ncias se r ias de UG T co n e l Go bie r no so cialis ta datan de 1 98 5 , cuando e s apr o bado e l de cre to - le y de r efo r ma de la Se gur idad So cial (sie ndo Minis tr o de Eco no ma y Hacie nda M ig uel Bo yer ) y so n r e co r tadas las pe nsio ne s. Ca r lo s So lc ha ga , que r ee mplaz a Bo yer e n e l car go e n julio de l 8 5 , se co nver tir a co n e l tie mpo en la be stia ne gr a de lo s uge tistas . No es ning n se cre to que , de sde lo s de spacho s de l PSO E, e n e l ao 8 5 , se andaba buscando suce so r a N ic o l s Red o nd o e n la Se cre tar a Ge ner al de l Sind icato . Sin e mbar go , e l XX X IV Co ngr e so de UGT ( El Sind icato par a la nue va so cie dad ), ce le br ado e ntre e l 2 y 6 de abr il de 19 86 , no de j tr anspir ar las te nsio ne s e xiste nte s e ntr e uno s y o tr o s (e r a ao de e le ccio ne s ge ne r ale s) y e l info r me de ge sti n de la Co misi n Eje cutiva C o nfe der al fue apr o bado por unanim ida d. De spu s de las e le ccio ne s ge ne r ale s, que dan de nue vo la victo r ia al PSO E, las r e lacio ne s de UG T co n e l Par tido sufr e n alti bajo s, hasta de se mbo car , e n 19 87 , e n una cade na de dimis io ne s en e l Par tido y e n e l Sindica to pro vo cada po r e l de bate e n e l Par lame nto de lo s Pr e supue sto s de 19 88 . En o ctubr e de 1 98 6 se entr e gan a UGT 6 .0 74 millo ne s de pe se tas e n co nce pto de de vo luci n de l Patr imo nio Sind ical incautado al fin de la G uer r a C ivil, co n ar re glo a un inve ntar io e labo r ado por e l Go bie r no . Pr e viame nte , e n se ptie mbr e de l mismo ao , UG T haba r e cibido 4 .14 4 millo ne s. L as e le ccio ne s sindica le s de 1 98 6 co nfir man, se gn lo s dato s o ficiale s, la te nde ncia al alz a de UG T : De 1 77 .4 84 De le gado s e le gido s, 71 .3 27 cor re spo ndie r o n a UGT ; 6 0 .81 6 a C o misio ne s O br er as; 6 .7 91 a la Uni n Sind ical O br er a; 5 .1 90 a EL A; 1 .12 0 a IN TG ; 1 .1 0 4 a C XT G ; 1 7 .6 70 a o tr o s y 13 .46 6 a N o afiliado s . Dur ante lo s me se s de no vie mbr e y dicie mbr e de 1 98 7 se re aliz an e le ccio ne s sindicale s e n la Func i n Pblica , dando lugar a la siguie nte co mpo sici n de l Co nse jo Supe r io r de la Funci n Pbl ica: UG T , 7 mie mbr o s; C C .O O ., 6 ; C SIF, 3 y EL A, 1 . En las e le ccio ne s de 19 90 , de lo s 23 7 .2 6 1 De le gado s e le gido s, 9 9 .7 37 co r re spo ndie r o n a UGT ; 8 7 .7 3 0 a C o misio ne s O bre r as; 7 .48 7 a EL A; 6 .8 60 a la Uni n Sind ical O br er a y 3 .5 2 7 a la C IG . De l 11 al 15 de abr il de 19 90 se ce le br a e l X XX V C o ngr e so de UG T co n e l le ma UG T , e l Sindica to . L as dife r e ncias e ntr e UG T y e l Go bie r no se re cr ude cie ro n ante e l de bate de l pr o ye cto de L e y de Pre supue sto s par a 19 88 , e n lo que se r e fier e a salar io s, pe nsio ne s y de se mple o . Se pr o duje r o n e nto nce s una cade na de dimisio ne s. El pr ime ro fue N ic o l s Red o nd o , que vo t e n co ntr a de l pr o ye cto de Le y. A par tir de e se mo me nto se suce die ro n las dimisio ne s de sus e scao s e n e l Co ngr e so y Se nado de
sindica lis tas e le gido s e n las listas so cialis tas, co mo la de l pr o pio se cre tar io ge ne r al de UGT , N ic o l s Red o nd o , y de l se cre tar io de O r ganiz aci n, A nt n Sar a c b a r . A stas siguie r o n las dimis io ne s de Em ilio Ca st r o , se cr e tar io de Acci n Instituc io nal , y en o ctubr e de 1 98 7 C nd id o M nd ez , se cre tar io ge ne r al de UG T e n Andaluc a, hace lo pro pio e n e l Par lame nto Andaluz . J ua n Cuenc a , se nado r so cialis ta y se cr e tar io de Fo r maci n e n UGT - Gr anada, e s e xpulsado de la Eje cutiva de l Sindicato por vo tar a favo r de la le y de r e fo r ma de las pe nsio ne s, J ua n M a za r r a sa , re spo nsable co nfe de r al de la Uni n de T cnico s y C uadro s de UG T , y Jo s L uis Cor c uer a , se cre tar io co nfe de r al de Acci n Re ivindi cati va, abando nar o n sus pue sto s e n e l Sind icato e n be ne ficio de l Par tido , al igual que J ust o Za m br a na dimi te de la Se cr e tar a de Re lacio ne s Instituc io nale s de la C o misi n Eje cutiva de UGT par a de dicar se al Par tido y co nse r var su e scao . As las co sas, UG T caminaba hacia la ce le br aci n de su C e nte nar io e n un clima de ince r tidumbr e e n cuanto a su e te r no de bate so br e la r e laci n Sind icato - Par tido y co n do s cr isis co ncre tas en sus Fe de r acio ne s de Me tal y de Mine r a. L a cr isis e n la Fe der aci n de Mine r a co le aba de sde ene ro de 19 86 , cuando se lle g a la diso luc i n de l SO MA- UG T po r que , se gn de ca e l se cre tar io ge ne r al de la Fe der aci n, A nt n Sa a v ed r a , " e l SO MA r e cibe r de ne s de ar r iba" . En se ptie mbr e de l 87 , dur ante la r e uni n de l Co mit de la Fe de r aci n Estatal , se lanz ar o n de sde este Sind icato ataque s al PSO E y do s diputa do s so cialis tas fue ro n de clar ado s " pe r so nae no n gr atae " po r lo s asiste nte s. En cuanto al Me tal, e staban to dava re cie nte s las he r idas pro vo cadas e n la Fe der aci n po r e l antago nis mo e ntr e lo s par tidar io s de l hasta e nto nce s se cre tar io ge ne r al A nt o nio Puer t a (inha bi lita do en su car go co n to da la Eje cutiva ) y de l candidato a la misma Se cre tar a M a nuel Fer n nd ez L p ez " L it o " . En e ste co nvulso ao de 1 98 8 UG T co nme mo r aba sus pr ime ro s cie n ao s de vida. En palabr as de l ento nce s se cr e tar io ge ne r al de l Sind icato , N ic o l s Red o nd o , UG T co no ci to do s lo s avatar e s de la pr o pia e vo luci n hist r ica de Espaa en dicho lapso de tie mpo , un pe r o do cuajado de co nflicto s de to do g ner o , e spe cialme nte so ciale s, e n que la clase tr abajado r a ha te nido que luchar muy dur ame nte : pr ime r o , par a po der o r ganiz ar se , salie ndo de su po str aci n y ve ncie ndo par a e llo las pr o hibicio ne s y tr abas que impe dan e l de re cho mismo de sindicaci n , hasta lo gr ar su re co no cimie nto , y de spu s, par a ir co nquista ndo , po co a po co , co ndicio ne s de vida y de tr abajo ms dignas, ms humanas , co n las que super ar aque llas e scandalo sas situacio ne s de mise r ia, e xplo taci n e inde fe nsi n de las que par ta. En e ste dur o pro ce so r eco rr ido po r e l Mo vimie nto O br er o , UG T e s una pie z a clave , un facto r ese ncial, al habe r co nstitui do e l pr ime r ncle o de Or ganiz aci n co nsiste nte de lo s tr abajado r e s de nue str o pa s. .. . Po r r eso luci n de la C o misi n Eje cutiva Co nfe de r al se cr e a a finale s de 1 98 7 la Co misi n Pe r mane nte de l Ce nte nar io , inte gr ada por alguno s mie mbr o s de la C EC y po r r e pre se ntante s de la Uni n R e gio nal de Madr id y de las Fe de r acio ne s Estatale s de Industr ia , co n e l fin de co o r dinar las activi dade s que se de sar r o llar an e se ao . Uno de lo s pr ime ro s acto s fue la pre se ntaci n e l 8 de mar z o de l se llo co nme mo r ativo de l ce nte nar io , de un valo r de 20 pe se tas, e n lo s salo ne s de la ce ntr al de C or r eo s de Madr id. El 1 8 de abr il, e l Ate ne o de Madr id se r a e l esce nar io de pr e se ntaci n de l Patr o nato de l Pr ime r
C e nte nar io de UG T cuyo pr e side nte de ho no r fue Ra m n Rub ia l Ca v ia y pre side nte e je cutivo e l ento nce s se cre tar io ge ne r al de UG T , N ic o l s Red o nd o , al que asistir an e n sus funcio ne s 1 3 mie mbr o s, tanto de l PSO E co mo de l Sind icato . Entr e lo s mlti ple s acto s cultur ale s, de po r tivo s y so ciale s re aliz ado s por to da la Or ganiz aci n a lo ancho y lar go de to da la ge o gr afa espao la, cabe de stacar la inaugur ac i n, e l 28 de junio , de la Escue la de For maci n Sind ical Juli n B e ste iro e n Madr id. Pe r o e l acto cumbr e fue sin duda la Fie sta de l 1 de Mayo , e n la C asa de C ampo de Madr id, que dur cuatr o das. Fue una fie sta de co nfr ate r niz aci n de sindical istas y so cialis tas co mo se apre ci e n la de le gaci n de l PSO E e ncabez ada por Ra m n Rub ia l, pr e side nte de l PSO E, y lo s mie mbr o s de la Eje cutiv a so cialista Ca r m en Gar c a Blo ise , Enr iq ue M g ic a y Fr a nc isc o Fer n nd ez Ma r ug n. C o misio ne s O br er as e nvi una r e pr e se ntaci n e ncabe z ada po r su se cre tar io ge ne r al, A nto nio Gut ir r ez , ade ms de A g ust n Mo r eno y J uli n A r iz a . El Go bie r no so cialista e stuvo r e pr e se ntado por lo s minis tr o s de Tr abajo y Se gur idad So cial, M a nuel Cha v es ; de Inte r io r , Jo s Ba rr io nuev o , y Ja v ier So la na , de C ultur a. En su discur so N ic o l s Red o nd o e xigi al Go bie r no que pr e stase una mayo r ate nci n a lo s se cto r e s ms de sfavor e cido s, par ado s, asalar iado s, pe nsio nista s, y quie ne s han lle vado la par te ms dur a de la re cupe r aci n eco n mica. R e co r d que e l Go bie r no tie ne una de uda co n to do s lo s se cto re s que le han apo yado : dar un gir o so cial a su po lti ca y esto es po sible po r que a situaci n e co n mica lo pe r mite . Ms ade lante se alaba que no se va a hacer una po lti ca de pr o gr e so sin co ntar co n no so tr o s y se ade ntr e n re fer e ncias a las difc ile s r e lacio ne s e ntre e l Sindicato y e l Par tido que han te nido altibajo s y e nfr e ntamie nto s, pe ro que no de be n dr amatiz ar se . Q uer e mo s r e lacio ne s fr ate r nale s, per o de te r minando la acci n sindical no so tr o s . Se r e fir i a las mo viliz acio ne s que se e staban e fe ctuando e n distin to s se cto r e s te ndie ndo un pue nte al G o bier no par a que ne go ciase . Pe r o la ause ncia e n e ste 1 de Mayo de l pr e side nte de l Go bie r no , Felip e Go nz lez , atisbaba la ruptur a e ntr e e l G o bier no so cialis ta y e l Sind icato , que impl icar a tambi n a las r e lacio ne s Sindicato - PSO E. Las de save ne ncias entr e UG T y e l PSO E o r iginar o n un ace r camie nto pr o gr e sivo e ntr e lo s do s Sind ic ato s mayor itar io s. El ao 19 88 fue e l de la unidad de acci n UGT - C CO O , a tr av s de la Pr o pue sta Sind ical Pr io r itar ia, y e l de la Platafo r ma Sind ical Unitar ia , e n la que tr abajar o n co misio ne s t cnicas de ambo s sindica to s. T ambi n e se fue e l ao de la de nuncia de UGT a la O r ganiz aci n Inte r nacio nal de l T r abajo (O IT ) co ntr a e l G o bier no po r lo s acue r do s Adminis tr aci nUni n De mo cr tica de Pe nsio nista s (UDP) y e l de la pr ime r a hue lga ge ne r al (1 4 de dicie mbr e ) de sde 19 34 . Esa hue lga de 2 4 ho r as par aliz e l pas y co nt co n e l apo yo de apr o ximadame nte o cho millo ne s de tr abajado r e s. L a siguie nte hue lga ge ne r al de 2 4 ho r as y cie r ta e njundia (hubo o tr as de me no r dur aci n, co mo la de l 28 de mayo de 19 92 ) tuvo lugar e l 2 7 de e ne r o de 19 94 , co ntr a la cr e aci n de las ET T , la intr o ducci n de l co ntr ato de apr e ndiz aje (PEJ) , la mo vilid ad ge o gr fica y funcio na l, la fle xibi liz aci n de la co ntr ataci n a tie mpo par cial. .. , cuando par ar o n un 90 % de lo s tr abajado r e s se gn lo s Sindicato s y tan s lo un 30 % se gn lo s e mpre sar io s. El 17 de junio de 19 91 e l Plan de Co mpe titi vida d de l Go bie r no (re bautiz ado
co mo Pacto So cial de Pr o gre so ) es r e chaz ado por UG T . As las co sas, se ace r caba e l da de la jubila ci n de l ho mbr e que dur ante 1 8 ao s haba co nducido a UG T de sde la clande stini dad al pue sto de Sindica to mayo r itar io de l pas e n la d cada de lo s o che nta. A sus 6 6 ao s , N ic o l s Red o nd o de cidi que e n e l 3 6 C o ngr e so C o nfe der al no se pr e se ntar a a la r ee le cci n. Este Co ngr e so C o nfe der al de UGT se ce le br de l 7 al 10 de abr il de 1 99 4 e ntr e insul to s de lo s afe ctado s po r la cr isis de la PSV e n e l exte r io r y apago ne s y llamam ie nto s a la unidad e n e l inte r io r de l Palacio Munici pal de C o ngre so s de l C ampo de las Nacio ne s de Madr id. Esto s llamam ie nto s de N ic o l s Red o nd o a la unida d inte r na de l Sindicato e staban ms que justif icado s , pue s hasta e l ltimo mo me nto no se de spe j la inc gnit a so br e la po sible pr e se ntaci n de do s listas par a la suce si n de l se cr e tar io ge ne r al salie nte , una e ncabe z ada por C nd id o M nd ez (UG T -Andaluc a) y la o tr a po r Ma nuel Fer n nd ez " L ito " (UG T - Me tal) , que en e l ltimo mo me nto anunci que no se pr e se ntar a, de jando as e l paso libr e a C nd id o M nd ez , que tuvo e l apo yo de l 75 % de lo s vo to s, fre nte a la abste nci n de l o tr o 25 % . Red o nd o no haba sido capaz de impo ne r su auto r idad ar bitr al par a lo gr ar un co nse nso e n la pugna abie r ta po r la suce si n y eso habr a de pagar lo e l Sind icato uno s me se s ms tar de cuando la de cisi n de la Eje cutiva Co nfe de r al de ce sar e n sus funcio ne s a tr e s diside nte s de e se r gano dir e ctivo ( J o s L uis Da za , se cr e tar io de Acci n Sindica l; Gust a v o Gar d ey , se cr e tar io de Acci n So cial, y la vo cal Dio nisia M uo z ) y la po ste r io r de sauto r iz aci n por e l Co mit C o nfe de r al de se mbo caba, e l 2 5 de fe bre r o de 19 95 , e n la co nvo cato r ia de un C o ngr e so e xtr aor dinar io , par a e l 29 de abr il siguie nte , e n e l que se e le gir a un nue vo se cre tar io ge ne r al, pe r mane cie ndo e n funcio ne s hasta dicha fe cha C nd id o M nd ez . En e se C o ngr e so extr ao r dinar io ser a re e le gido C nd id o M nd ez po r 4 31 vo to s fr e nte a lo s 36 9 o bte nido s por M a nuel Fer n nd ez " L it o " , que s pr e se nt su candidat ur a e n e sta o casi n. L a par ticipaci n fue abso luta , sin vo to s nulo s ni e n blanco . L a pr e se ntaci n de do s candida tur as e n e l C o ngr e so plante una situaci n ins lita a lo s o cho cie nto s de le gado s asiste nte s, quie ne s po r pr ime r a ve z e n la histo r ia de l ce nte nar io Sindic ato , se ve an o bligado s a e le gir e ntr e do s po sible s se cr e tar io s ge ne r ale s. El 2 de fe bre r o de 19 95 lo s gr upo s par lame ntar io s de l PSO E, PP, IU y C iU fir mar o n e n To le do , par a e l mante nimie nto de l siste ma de pe nsio ne s, e l de no minado Pacto de T o le do . Y e l 25 de e ne r o de 1 99 6 se fir ma e l Acuer do par a la So luci n Extr ajudic ial de C o nflicto s L abo r ale s (ASEC - I). Un aco nte cimie nto sindical de gr an impo r tanc ia se pro dujo el 16 de marz o de 1 99 7 co n la pr ime r a e uro manife stac i n de la histo r ia co nvo cada po r las do s ce ntr ale s sindica le s mayo r itar ias be lgas e n la que par tici p UG T . El 2 8 de abr il de 19 97 UGT , C C .O O ., C EO E y C EPY ME fir man e l Acue r do par a la Estabi li dad de l Emple o y la Ne go ciaci n C o le ctiva. De l 11 al 14 de marz o de 1 99 8 se re aliz e l 3 7 C o ngr e so Co nfe de r al que se de sar r o ll bajo e l le ma UGT por las 3 5 ho r as. Emple o y So lidar idad y en l fue re e le gido (co n e l 86 0 1% de lo s vo to s) co mo se cre tar io ge ne r al, C nd id o M nd ez . El 20 de a br il, UGT y CC .O O . co mie nz an las
mo viliz acio ne s a favor de la se mana labo r al de las 3 5 hor as y una me jo r a e n la pro te cci n a lo s par ado s. El acto ms impo r tante se ce le br e n Madr id co n una co nce ntr aci n estatal de de le gado s, co n e l le ma " Po r e l e mple o y la so lidar i dad" . El 3 de dicie mbr e culmina n co n gr ande s manife stacio ne s e n to das las Co munida de s Aut no mas un pr o ce so de mo viliz acio ne s co ntr a la po lti ca eco n mica de l Go bie r no de l PP, inicia das e l 3 de no vie mbr e . En e l ao 19 99 las co nce ntr acio ne s unitar ias de UG T y CC .O O ., a favo r de me jo r as e co n micas y so ciale s par a lo s de se mple ado s, tuvie r o n su e xpo ne nte ms signif icat ivo en la co nce ntr aci n de l 1 6 de dicie mbr e ante e l C o ngr e so de lo s Diput ado s. Esta mo viliz aci n for m par te de la campaa " Ms subsid io , ms e mple o " , que ambo s Sind icato s de sar r o llar o n e n e l co njunto de l pas par a re clamar de re cho s y so lidar idad co n las pe r so nas e n par o . El 24 de e ne r o de 2 00 0 inicia su andadur a la Uni n de Pr o fe sio nale s y T r abajado r e s Aut no mo s (UPT A), vincula da a UG T , y que agr upa a co me r ciante s, titulado s y o per ar io s, co n lo que se cumple un mandato de l 3 7 C o ngre so Co nfe de r al, en e l que se de cidi la ne ce sidad de aglut inar al mundo e xce sivame nte dispe r so de lo s aut no mo s. Ese mismo me s, e n co ncr e to e l da 26 , C nd id o M nd ez pr e se nta a lo s cuadr o s de UG T la campaa " G ar anta par a to do s, de e mple o y pr o te cci n" , e n un acto sindica l ce le br ado e n la se de de UG T e n Madr id. Esta campaa tuvo co mo o bje tivo tr asladar al co njunto de lo s afilia do s al Sindica to , a lo s tr abajado r e s y a la o pini n pblica e n ge ne r al la valo r aci n de UG T so br e la pr ime r a le gislatur a de l PP y difun dir las pr o pue stas de l Sindi cato par a me jor ar e l e mple o y la pr o te cci n so cial. Se suce de n manife stac io ne s co ntr a lo s glo bo s so nda que lanz a e l Eje cutivo . As, e l 1 0 de fe br e ro se inicia n las mo viliz acio ne s co ntr a e l Re glame nto de Fundac io ne s Sanitar ias Pbl icas, que culminar n co n una gr an manife staci n que co nvo c par a e l da 28 de e se me s, la Platafo r ma e n De fe nsa de la Sanidad Pbl ica. El 1 de junio se inic ia e l Dilo go So cial pr o pue sto po r e l pr e side nte de l G o bier no , Jo s M a r a A z nar , a empr e sar io s y Sindicato s , e n to r no a sie te me sas: la adaptac i n de l acue r do par a la e stabili dad de l e mple o ; la r e no vaci n de l Pacto de To le do ; la r e fo r ma de l ser vicio pbl ico de e mple o ; la me jo r a e n la pre ve nci n de r ie sgo s labo r ale s; la e xte nsi n de l tr abajo a tie mpo par cial; e l de sar r o llo de las po lticas activas y la nue va Fo r maci n Pr o fe sio nal. El 1 0 de octubr e , UGT y C C .OO . apr o bar o n las Pro pue stas Sind icale s de N e go ciaci n e n e l Dilo go So cial co n C EO E, e n las que se r e ne go ciar n y ampli ar n lo s Acuer do s Inte r co nfe de r ale s par a la Estabi li dad de l Emple o (AIEE) y so bre Ne go ciaci n C o le ctiva (AIN C ) fir mado s e n 1 99 7 y que final iz an su vige ncia e n mayo de 2 00 1 . L a Eur o pa So cial y de l ple no e mple o y la inte gr aci n de la C ar ta de De re cho s Funda me ntale s e n e l Tr atado , fue e l e je de la co nvo cato r ia que la C o nfe der aci n Euro pe a de Sindicato s (C ES) r e uni a ms de 6 0 .0 0 0 sindical istas e n una Eur o manife staci n e n la ciudad de N iz a que aco gi la C umbr e de Je fe s de Estado y de G o bie r no de lo s 15 pase s de la Uni n Eur o pe a. El 13 de dicie mbr e , UG T y CC .O O . co nvo car o n mo viliz acio ne s e n 42 de
las pr incipa le s ciudade s de l pas, e n de fe nsa de l Dilo go So cial, inicia do entr e Sindica to s, e mpre sar io s y Go bie r no en e l me s de junio , ante e l blo que o y las inte r fe r e ncias de l G o bie r no en e l mismo . El le ma de las manife stacio ne s fue Por un tr abajo digno y se gur o . Salar io s suficie nte s y me jo r a de la pro te cci n so cial . El 14 de dicie mbr e , lo s emple ado s pblico s se cundan una hue lga ge ne r al co nvo cada po r lo s Sindic ato s de la Funci n Pblica co ntr a la de cisi n de l Go bie r no de aplicar una subida salar ial par a 20 01 de l 2% (cuando la inflac i n de 2 00 0 e stuvo e n e l 4 ,1% ), po r e l der e cho a la ne go ciaci n co le ctiva, por la clusula de r e visi n salar ial, po r un e mple o pbl ico de calidad , po r lo s salar io s, co ntr a la mo vilidad ge o gr fica impue sta, co ntr a la tasa de re po sici n, por uno s se r vicio s pbl ico s e stable s, pr o fe sio nale s y de calidad. El 1 9 de dicie mbr e , se fir ma e l III Acue r do N acio nal de Fo r maci n C o ntinua. Un ao ms, la vio le ncia ter r or ista de ET A no ce sa y UG T y C C .O O ., e n una r e uni n mante nida e l 20 de dicie mbr e en e l se no de la C o misi n de Se guimie n to de l Acue r do po r las libe r tade s y co ntr a e l te r ro r ismo fir mado po r e l PP y e l PSO E e l 8 de dicie mbr e , apo yaro n e ste Acue r do y se co mpr o me tie r o n a difun dir lo e ntre lo s tr abajado r e s de nue str o pas y hace r lo lle gar a lo s mbito s e ur o pe o s e inte r nacio nale s. El 31 de e ne r o de 2 00 1 , lo s mximo s dir ige nte s de UGT , CC .O O ., C EO E y C EPY ME ( C nd id o M nd ez , Jo s Ma r a Fid a lg o , J o s M Cuev a s y A nt o nio M a sa ) fir mar o n la r e no vaci n de l Acue r do par a la So luci n Extr ajudic ial de Co nflic to s L abor ale s (ASEC - II). Se pro duce n e n esto s pr ime r o s me se s, y co ntinuar an e l r e sto de l ao , mo viliz acio ne s de funcio nar io s que e xigan se le s abo nase n lo s atr aso s de la co nge laci n salar ial impue sta po r e l G o bier no de sde 1 99 7 y que aval una se nte ncia de la Audie nc ia N acio nal. Tambi n se pr o duce una hue lga ge ne r al e n la Co nstr ucci n (2 de mar zo ) por e l alto ndice de sinie str al idad y pr e car ie dad labo r al en e l se cto r . En o tr o plano , e l te rr o r ismo de ET A se inte nsif ica co n e l ase sinato de var io s sindica lis tas e ince ndiado s o atacado s var io s lo cale s sindicale s , lo que mo tiva la fir ma e l 28 de mar zo de una de clar aci n co mn de l mo vimie nto sindica l fr anco -e spao l Po r las L iber tade s y co ntr a e l T er ro r ismo por la que se co mpr o me te n a impu lsar e ntr e lo s tr abajado r e s de l Pas Vasco , as co mo e n e l r esto de Espaa y Fr ancia, cuantas inici ati vas se an ne ce sar ias par a luchar co ntr a ET A y e n de fe nsa de lo s de re cho s humano s, la de mo cr acia y e l Estado de De re cho . El G o bier no plante a un dilo go so cial r e tr ico mie ntr as ado pta de cisio ne s co mo la apr o baci n unila te r al de un Re al De cre to (e l 5 /20 0 1 , de 2 de mar zo ), e l Az nar azo , de re fo r ma labo r al, co n impo r tante s supr e sio ne s de der e cho s indiv idua le s y co le ctivo s e n mate r ia de co ntr ataci n, que e s apr o bado e l 27 de junio po r e l C o ngr e so de lo s Diputado s y que e ntr e n vigo r e l 11 de julio , co n lo s vo to s a favor de l PP, C iU y C C y e l re chazo de la o po sici n salvo e l PN V, que se abstuvo . Mie ntr as tanto , e l 6 de abr il e l Co nse jo C o nfe der al de UGT r echaz a fir mar e l pre acue r do de Pe nsio ne s a que han lle gado e l 3 0 de marz o C C .O O ., e l Go bie r no y la patr o nal. Asimis mo , e l Go bie r no sigue co n sus r e fo r mas sin co ntar co n lo s sindica to s, co mo e l caso de la re for ma de la N e go ciaci n C o le ctiva (cuya ne go ciaci n se inici e l 29 de mayo y dur ar a var io s me se s ). Esta situac i n supuso un de bate e n UGT so br e la ne ce sidad de
ar ticular re spue stas fre nte a las pre te nsio ne s de la patr o nal por aume ntar la de sr e gulaci n en lo s de r e cho s labo r ale s y las impo sicio ne s r e gr e sivas de l Go bie r no . Una re spue sta que de ba co nducir a la mo viliz aci n ge ne r al que te nga co mo hor iz o nte un Par o G e ne r al de 24 ho r as (al que no se suma C C .O O .) que finalme nte no lle ga a pro ducir se , aunque s hubo impo r tante s mo viliz acio ne s. En abr il, de l 15 al 18 , se cumple e l 25 Anive r sar io de l X XX Co ngr e so de UGT , e l pr ime ro que re aliz una o r ganiz aci n de mo cr tica tr as e l par nte sis de la dictadur a. UGT y CC .O O . ce le br an, pe se a las discr e pancias , e l 1 de Mayo co n manife stac io ne s co njuntas, aunque co n manifie sto s dife r e nte s, bajo e l le ma Emple o e stable , se gur o y co n de r e cho s . Po r la situaci n cr e ada en e l ter r e no so cio labo r al po r la po lt ica r e gre siva de l go bie r no de l PP, que ro mpi e l mo de lo de dilo go so cial e xiste nte hasta la fe cha, o ptando po r la impo sic i n de me didas so cio labo r ale s re gr e sivas, e l 2 1 de junio , ms de 2 0 .0 00 de le gado s sindica le s de UG T de to da Espaa se co nce ntr an e n la Plaz a Mayo r de Madr id, co nvo cado s po r UGT , e n un multitu din ar io Acto Sindical Po r e l e mple o e stable , se gur o y co n der e cho s . Po r la me jo r a re al de la pr o te cci n so cial y En de fe nsa de la ne go ciaci n co le ctiva . Este acto sindical , vie ne a sumar se a la hue lga ge ner al e n G alicia (1 5 de junio ) , mo viliz aci n ge ner al e n Astur ias (1 4 de junio ) , r e fe r ndum e n C atalua (22 de mayo ), Mar cha Ar ago ne sa por la Dignid ad de l Emple o (se ptie mbr e ), re co gida de fir mas y multi tud de asamble as info r mativas . El G o bie r no , inse nsible a e stas mo viliz acio ne s, insis te e n su po ltica de re co r te s y se plante a e l r e co r te de l se gur o de de se mple o que dar a lugar una inte nsa campaa sindica l e n lo s me se s siguie n te s. El 31 de julio e ntr a en vigo r e l re glame nto que de sar ro lla la L e y de Extr anje r a, una Le y que suscita e l r e chaz o pblico de la o po sici n po lti ca y sindicato s. El 1 1 de se ptie mbr e se pro duce un ate ntado que der r ib las to r re s ge me las de l Wo r ld T r ade C e nte r , e n N ue va Yo r k, y de sde la Se cr e tar a G e ne r al de UG T se publica una C ir cular (27 de se ptie mbr e ) que analiz a e ste aco nte cimie nto y sus po sible s r e per cusio ne s. El 2 0 de se ptie mbr e , UGT pre se nta e n e l Co ngr e so la IL P (Inicia tiva L e gislativa Po pular ) e labo r ada po r e l Sindica to , y apr o bado por e l VII Co mit C o nfe der al ce le br ado lo s das 2 7 y 2 8 de junio , en la que se de fie nde la me jo r a de la calidad de vida de lo s tr abajado r e s, la e stabil idad y calida d de e mple o , la se gur idad labo r al y la r e ducci n de la jo r nada a 3 5 hor as se manale s. L a e nse anz a e st e n pie de gue rr a a favo r de una ve r dade r a L e y de la C alidad de la Ense anz a que mo tiv una hue lga ge ner al e n la e nse anz a no unive r sitar ia e l 2 9 de o ctubr e . El 1 de no vie mbr e , la L e y O r gnica de Unive r sidade s (L O U) pasa e l tr mite de l Co ngr e so co n e l re spaldo de PP, C iU y C o alici n C anar ia. L a co nte staci n de lo s e stame nto s unive r sitar io s - Re cto re s, pro fe so re s, alumno s, pe r so nal de admin istr aci n y se r vicio s (PAS)- fue co ntunde nte , lle gndo se incluso a co nside r ar dichas pr o te stas co mo las ms impo r tante s de sde la T r ansici n (hue lga ge ne r al e n Ense anz as Me dias y Unive r sidad e l da 2 8 de no vie mbr e y una mar cha so br e Madr id e l 1 de dicie mbr e ). El 13 de no vie mbr e , ms de 10 .00 0 de le gado s sindicale s de la
Funci n Pbl ica se co nce ntr ar o n ante las de le gacio ne s y subde le gacio ne s de l G o bier no e n to da Espaa, co nvo cado s po r UG T y C C .O O ., ante la intr ansige ncia de la Admin istr ac i n que nie ga a lo s e mple ado s pbl ico s subidas salar iale s par a r e cuper ar e l po de r adquis it ivo pe r dido dur ante var io s ao s. El 2 0 de dicie mbr e , tr as unas te nsas ne go ciacio ne s de me se s co n co ntinuas inte r fe r e ncias de l G o bie r no , se fir ma el Acue r do Inte r co nfe de r al so bre cr ite r io s, o r ie ntacio ne s y re co me ndacio ne s par a la ne go ciaci n co le ctiva de l ao 2 00 2 ne go ciado e ntr e UG T , CC .O O ., C EO E y C EPY ME. En e l ao 20 02 , e l 5 de marz o , e n la Escue la Julin Be ste ir o , de Madr id, se pre se nt e l libr o N ico ls R edo ndo . Escr ito s y Discur so s. 19 76 - 19 94 co n la pr e se ncia de l pr o pio auto r , e l ex Se cr e tar io G e ne r al de UG T , N ic o l s Red o nd o , y de l e nto nce s Se cr e tar io Ge ne r al, C nd id o M nd ez . El 1 4 de marz o , la Co nfe de r aci n Eur o pe a de Sindica to s (C ES) co nvo c e n B ar ce lo na, e n vspe r a de l C o nse jo Eur o pe o so br e e mple o bajo pr e side ncia e spao la, una e ur o manife staci n par a r e ivindicar Ms Eur o pa y a la que asistie r o n alre de do r de 3 00 .00 0 manife stan te s, co nvo cado s por lo s sindica to s e ur o pe o s e ntre lo s que se co ntaban lo s sindicato s espao le s UGT y CC .O O . Dur ante lo s das 13 a 1 6 de marz o se ce le br e n Madr id e l 38 C o ngr e so de UG T bajo e l le ma de T u Fue rz a, la Uni n; N ue str a Fue r z a, la Igualdad , que de fini las po lt icas de UG T par a lo s siguie n te s cuatr o ao s, y lo s De le gado s asiste nte s plante ar o n la co nve nie ncia de que su acc i n sindi cal tr aspase las fr o nte r as nacio nale s e impulse lo s co mit s e uro pe o s. En e ste Co ngr e so , UG T se do ta de un Pr o gr ama Fundame nta l par a var io s ao s, ade ms de un Pr o gr ama de Acci n que ser vir de pauta de co ngr e so a co ngr e so y e s r ee le gido C nd id o M nd ez co mo se cr e tar io ge ne r al. El 1 7 de abr il, e l G o bier no e ntr e ga a lo s sindica to s e l do cume nto Me didas de Re fo r ma de la pr o te cci n por de se mple o y de la L e y B sica de Emple o , que signif ican par a UGT y C C .O O . r eco r te s injus tif icado s e injus to s, indigno s e into le r able s. La co nclusi n de lo s sindica to s e s de que no se tr ata de un pr o ce so de dilo go ni de ne go ciaci n, pue sto que la e str uctur a bsica de la re fo r ma, lo s pr incip io s, ya e stn de cidi do s po r e l Go bie r no . El 1 Mayo unitar io tuvo co mo le ma me jo r a de la pr o te cci n po r de se mple o , Y A . El 1 3 de mayo se ro mpe e l dilo go so cial. UGT y CC .O O . pidie r o n a lo s r e spo nsable s de Tr abajo la r e tir ada de l paque te de r e fo r mas e n mate r ia de pr o te cci n po r de se mple o y de la L e y B sica de Emple o co mo paso impr e scind ib le par a que se pudie r a iniciar un pro ce so de ne go ciaci n, pe ro e l Go bie r no hizo caso o miso . El 2 3 de mayo , e l C o mit Co nfe de r al de UG T y e l C o nse jo C o nfe de r al de C C .OO . apr o bar o n co o r dinadame nte y po r mayo r a abso luta la co nvo cato r ia de una Hue lga G ene r al par a e l 2 0 de junio . Co mo re spue sta, po r la va de la mxima ur ge ncia, e l C o nse jo de Ministr o s de l vie r ne s 2 4 apr ue ba la no r ma que mo difica la co ber tur a a lo s par ado s y r e duce lo s co ste s de de spido me diante la e liminac i n de lo s salar io s de tr amitac i n, lo que lo s sindicato s de no minar o n " de cre taz o de l
G o bier no . El 20 de junio se r ealiz la Hue lga Ge ner al co ntr a e l de cre to de de se mple o que fue to tal e n la industr ia; ge ne r aliz ada en la co nstr ucci n y par cial e n lo s se r vicio s, y la po lica que te na r de ne s e xpr e sas- re pr imi dur ame nte a lo s pique te s info r mativo s. UG T y C C .O O . calificar o n la jo r nada de par o de " xito to tal" ; mie ntr as que e l minis tr o por tavo z de l Go bie r no , Po Ca b a nilla s , afir m a pr ime r a ho r a de la maana: " N o hay hue lga ge ner al" . A pe sar de la dispar i dad de cifr as, tanto e l Go bie r no co mo lo s sindicato s co incidie r o n en que la co munidad aut no ma do nde la hue lga tuvo un se guimie nto ms amplio fue Andaluc a, la ms afe ctada tambi n po r la r e fo r ma de l subsid io agr ar io . Las 9 0 co nce ntr acio ne s que aco mpaar o n a la hue lga, que fue ro n e spe cialme nte co ncur r idas e n B ar ce lo na, Se villa, Z ar agoz a, Vale ncia y Vigo , re unie r o n e n to tal a ms de do s millo ne s de pe r so nas. Tr as la hue lga, lo s se cr e tar io s ge ne r ale s de UGT y C C .O O ., C nd id o M nd ez y J o s Ma r a Fid a lgo , re mitie r o n una car ta e l da 2 7 de junio al pre side nte de l Go bie r no , J o s Ma r a A z nar , e n la que le re claman te ne r de inme dia to un encue ntr o pe r so nal par a abo r dar y r e so lve r e l de se ncue ntr o e ntre lo s sindicato s y e l Eje cutivo a tr av s de l dilo go y la ne go ciaci n. El sbado , 5 de o ctubr e , co mo co ntin uaci n de las pro te stas co ntr a e l de cr e tazo , ms de quinie nta s mil pe r so nas, sindical istas lle gado s de sde to do e l pas, se co nce ntr ar o n e n un ambie nte fe stivo e n la Puer ta de Alcal de Madr id en uno de lo s mayo r e s acto s sindicale s de la de mo cr acia co n e l le ma Po r la de r o gaci n de l de cre taz o` , que r e co r ta pr e stacio ne s, e limina der e cho s y abar ata e l de spido . El Go bie r no , das de spu s, a tr av s de l G r upo Po pular , intr o dujo cambio s sustanci ale s e n e l de cre taz o . L as 2 4 e nmie ndas ace ptadas po r e l PP r e co gie r o n sie te de las o cho mo dificac io ne s e xigidas por lo s sindicato s co n una e xce pci n, las re str iccio ne s al subsidio agr ar io , que dar a lugar a impo r tante s mo viliz acio ne s de jor nale r o s y alcalde s de lo s munici pio s andaluce s y e xtr e me o s. El 29 de o ctubr e se co nvo ca Hue lga G e ne r al e n la Ense anz a pblica no unive r sitar ia, co n manife stacio ne s y/o co nce ntr acio ne s e n to das las capitale s de pro vincia , co ntr a la L e y de C alidad de la Ense anz a (L O C E) co n par ticipac i n de ce r ca de me dio mill n de do ce nte s y uno s cuatr o millo ne s de e studian te s co nvo cado s po r to do s lo s sindic ato s de la e nse anz a, Sindi cato de Estud iante s , aso ciacio ne s e studiant ile s, y co n e l re spaldo de aso ciacio ne s de padr e s y Mo vimie nto s de R e no vaci n Pe dag gica. El 1 9 de no vie mbr e se pr o duce en las co stas galle gas e l hundimie nto de l pe tr o le ro Pr e stige que causa una catstr o fe eco l gica sin pr e ce de nte s co n e l ver tido de mile s de to ne ladas de fue l y que mo viliz a a to do e l pas, y so bre to do a Galicia , e sce nar io de mult itu dinar ia s manife stacio ne s co nvo cadas po r la Platafo r ma cvica N unca Mis for mada, e ntre o tr o s co le ctivo s, po r lo s sindic ato s. El 1 4 de dicie mbr e e ntr a en vigo r la Le y de me didas ur ge nte s par a la r e fo r ma de l siste ma de pr o te cci n po r de se mple o y me jor a de la o cupabil ida d , e l de cre taz o , apr o bada e l 28 de no vie mbr e por e l C o ngr e so de lo s Diput ado s co n las re for mas que e l G o bier no tr at co n lo s sindica to s tr as la hue lga ge ne r al de l 20 de junio , aunque sin to car la nue va r e gulaci n r e fe r e nte al subsidio agr ar io . Este fue e l mo tivo que lle v a PSO E, IU, PN V y B NG a re chaz ar la no r ma, que tampo co gust a UG T y C C .O O ., der o gando e l R eal De cr e to -L e y de 24 de mayo
que apro b e l Go bie r no so bre e l mismo te ma. El 2 5 de ene ro de 20 03 , e l ministr o de T rabajo , Ed ua r do Zap la na , pr e se nt a lo s sindicato s e l pro ye cto de de cr e to que r e gula la re nta agr ar ia, la nue va pre staci n dise ada par a lo s jor nale r o s que se que dar o n sin subsidio agr ar io tr as e l de cre taz o de mayo de 2 00 2 y que sustituye al PER (Plan de Emple o R ur al). Esta pro pue sta supuso que tanto UG T co mo C C .OO . de sco nvo car an e ste da la hue lga ge ner al de l campo que te nan pre visto r e aliz ar e l 2 0 de fe br e ro e n Andal uca y Extr e madur a. El 2 8 de ene ro , tanto e l C o mit C o nfe der al Extr ao r dinar io de UGT y e l C o nse jo Co nfe de r al de CC .O O . die r o n e l visto bue no a la fir ma de l Acue r do Inte r co nfe de r al par a la N e go ciaci n C o le ctiva par a 2 00 3 fir mado e l da 3 0 co n las patr o nale s C EO E y C EPY ME. UG T de cidi la co nvo cato r ia de mo viliz acio ne s par a e l me s de mar zo (da 12 ) e ncaminadas a e xigir un incr e me nto de las pe nsio ne s e n lne a co n la UE y mo str ar su de sacuer do co n que e l clculo de las pre stacio ne s se haga po r to da la vida labo r al de l tr abajado r , mo viliz acio ne s que se hicie r o n tambi n e l 4 de junio e n Madr id. El 2 9 de e ne r o , e n e l ple no de la C o misi n N acio nal de Salud y Se gur idad e n e l T r abajo (C N SST ) se r atific e l pr e acue r do par a la Pre ve nci n de R ie sgo s L abor ale s ( Pr o pue sta de la Me sa de Dilo go So cial e n mate r ia de Pr e ve nci n de R ie sgo s L a bo r ale s ). El 2 3 de fe br e ro un mill n de per so nas se manife star o n en Madr id, co incidie n do co n lo s 10 0 das de l hundim ie nto de l pe tro le r o Pr e stige , que inund de chapapo te las co stas galle gas, e xigie ndo que se co no cie r a la ver dad y pe dir r e spo nsabili dade s po lticas po r la catstr o fe . Mie ntr as tanto , en la e sce na nacio nal e inte r nacio nal ir r umpe la ame naz a de una inte r ve nci n ar mada e n Ir ak, que mo tiv que e l 15 de fe br er o de e ste mismo ao se pr o duje r an manife stac io ne s mult itu dinar ia s e n to do e l mundo , e spe cialme nte e n Espaa uno de lo s pase s que apo y la gue r r a junto a EE.UU. e Inglate r r a. El 1 5 de mar zo , apo yada po r la C o nfe de r aci n Eur o pe a de Sind icato s (C ES) y to das sus or ganiz acio ne s afiliadas , ms de 3 00 o r ganiz acio ne s so ciale s, e ntre las que se e nco ntr aban UG T y C C .O O ., par ticipar o n en to da Espaa e n las manife stacio ne s co ntr a la gue r r a de Ir ak en la que par tici par o n ms de 5 millo ne s de per so nas. El da ante r io r , vie r ne s 1 4 , to do s lo s tr abajado r e s e uro pe o s co nvo cado s por la C ES (co nvo cato r ia que se r e pe tir a lo s das 2 1 y 26 ) par ar o n dur ante 1 5 minuto s , po r pr ime r a vez en su histo r ia, e l da que e staba pr e visto se r e unie r a e l C o nse jo de Se gur idad de las N acio ne s Unidas co ntr a la inmine n te de clar aci n de gue r r a. El 2 0 de marz o , tr as la cumbr e de Az or e s, se inicia la gue r r a co ntr a Ir ak sin e l r e spaldo de las Nacio ne s Unidas , lo que pr o vo c se suce die r an en Espaa, al igual que e n to do el mundo , manife stacio ne s diar ias, co nce ntr acio ne s ante las e mbajadas , insti tucio ne s po lticas, .. . o r ganiz adas po r mo vimie nto s so ciale s, par tido s po lt ico s, platafo r mas cultur ale s y sindicato s a fin de par ar la gue r r a. El 27 de mar zo , e l Co nse jo C o nfe der al de UGT co nvo ca Hue lga G e ne r al de 2 hor as (po r tur no ) a ce le br ar e l da 1 0 de Abr il co ntr a las r e pe r cusio ne s labo r ale s, eco n micas y so ciale s de la guer r a e n Ir ak. C C .O O . se de svincul de esta hue lga de cidie ndo co mo alte r nativa un par o de 1 5 minuto s. Esta Hue lga Ge ne r al (co n una par ticipa ci n de
ms de l 7 0% de lo s tr abajado r e s) se co mple t co n un co mpe ndio de activi dade s de mo viliz aci n ciudadana : mar chas de e studian te s, co nce ntr acio ne s, cace r o ladas, e tc., que co ncit a millo ne s de pe r so nas. Este clamo r co ntr a la gue rr a co ntinu sie ndo e l re fer e nte de l 28 de abr il, Da Inte r nacio nal de la Se gur idad y Salud e n e l T r abajo , cuyo le ma fue R e spe to a la salud y se gur idad . Po r e l r e spe to a la paz . N o a la G ue rr a y de l 1 de Mayo , Por la Paz y e l Emple o . No a la G ue r r a . Esta o la pacifis ta cr ispa al G o bier no de l PP que te ma que su par tici paci n e n la gue r r a le pasase factur a e n las e le ccio ne s munici pale s y auto n micas de l 25 de mayo . El 29 de mayo El se cre tar io ge ne r al de UG T , C nd id o M nd ez , e s e le gido pr e side nte de la Co nfe de r aci n Eur o pe a de Sind icato s (C ES) e n e l 1 0 C o ngre so de e sa C o nfe der aci n ce le br ado e n Pr aga co n 3 53 vo to s a favo r so br e un to tal de 38 5 vo to s e mitido s, sustitu ye ndo al austr iaco Fr it z Ver z et nit sc h. El br itnico Jo hn M o nks, co n 33 3 vo to s, fue e le gido co mo se cre tar io ge ne r al e n sustit uci n de Em ilio Ga ba g lio . M nd ez e s e l pr ime r e spao l que o cupa e ste car go e n lo s 3 0 ao s de histo r ia de la C ES en la que estn r e pr e se ntadas ms de 70 o r ganiz acio ne s sindicale s de 34 pase s y alr e de dor de 60 millo ne s de tr abajado r e s e ur o pe o s. El 4 de o ctubr e , co incid ie ndo co n e l se me str e de pr e side ncia italia na de la C o munidad Eur o pe a, la C o nfe der aci n Eur o pe a de Sindicato s co nvo c una e uro manife stac i n or ganiz ada po r lo s sindica to s italiano s C ISL , C G IL y UIL , y que bajo e l le ma Emple o , Der e cho s, So lidar ida d: Po r la Eur o pa So cial Aho r a! r e ivindic una dime nsi n ms so cial par a una Eur o pa que se ampliar de 15 a 2 5 pase s. Un o bje tivo que de be r a figur ar co mo pr io r itar io en la C o nstituc i n Eur o pe a e n fase de e labo r aci n. Y co incidie ndo co n e l II Fo r o So cial Eur o peo , ce le br ado e n Par s de l 1 2 al 1 5 de no vie mbr e , 1 00 .0 00 pe r so nas se manife star o n (e ntr e e llas de le gacio ne s de UGT y CC .O O .) a favo r de la pr o te cci n de lo s se r vicio s pblico s y co ntr a e l ne o libe r alismo e co n mico que do mina en Euro pa. El 2 1 de no vie mbr e , co n un acto e n Madr id en e l que par ticipar o n 2 .50 0 cuadr o s sindicale s de to do e l Estado , MC A- UGT finaliz lo s acto s co nme mor ativo s de l ce nte nar io de su fundac i n que a lo lar go de l ao co nsistie r o n e n la r e aliz aci n de ms de 3 00 acto s e n to do e l te r r ito r io nacio nal: una e xpo sici n itine r ante so br e la histo r ia de la Fe de r aci n, char las y co lo quio s e n nume r o sas lo calidade s, y un ciclo de co nfe re ncias fe de r ale s ce le br ado e n se is ciudade s re pr e se ntativ as: O vie do , B ilbao , Madr id, B ar ce lo na, Vale ncia y Se villa , e n las que par tici par o n po ne nte s y expe r to s de talla co ntr astada. El 27 de no vie mbr e en Santa Cr uz de T e ne r ife UGT y CC .O O . se sumar o n a lo s acto s co nme mor ativo s e l X X V Anive r sar io de la C o nstituc i n Espao la co n un Acto Sindical , que co nt co n la pr e se ncia de S.A .R. el Pr nc ip e d e A st ur ia s , y e n e l que par tici par o n las Co misio ne s Eje cutivas de C C .O O . y UG T y ms de 30 0 cuadr o s y dir ige nte s de ambas O r ganiz acio ne s. En este acto se subr ay que la inte nci n de esta co nme mo r aci n e r a pr o mo cio nar lo s de re cho s civile s y so ciale s que de fie nde la Co nstit uci n , as co mo su alto valo r so cial. La C ar ta Magna, ade ms de co nsagr ar e l o bje tivo de l ple no e mple o , r eco no ce impo r tante s de re cho s a lo s ciudada no s, co mo e l acce so a una vivie nda digna, e l de re cho de hue lga, e l de re cho a la
ne go ciaci n co le ctiva, a la sanidad y a la e nse anz a, e ntre o tr o s. El 2 2 de dicie mbr e , C EO E, C EPY ME, C C .O O . y UGT fir mar o n la pr rr o ga par a e l ao 2 00 4 de l Acue r do Inte r co nfe de r al par a la N e go ciaci n C o le ctiva 20 03 (AN C 20 03 ). En vir tud de lo ante r io r , se r n de aplicac i n a la ne go ciaci n co le ctiva de l ao 2 00 4 lo s cr ite r io s, o r ie ntacio ne s y r eco me ndacio ne s de l Acue r do Inte r co nfe de r al par a la Ne go ciaci n C o le ctiva 2 00 3 , te nie ndo e n cue nta que las re fer e ncias a 2 00 3 se de be n co nside r ar aplicab le s al ao 2 00 4 . Se gn e l IN E, e ste ao finaliz co n 1 .1 27 .1 00 par ado s . Dur ante 2 00 4 se pro dujo una avalancha de pro ce so s de de slo caliz aci n (bie n co n cier r e s to tale s de las empr e sas o tr aslado de algunas fase s de la pr o ducci n). UG T ale r t de e se fe n me no ante lo s d ficits e str uctur ale s que justi fican que Espaa ne ce sita una e str ate gia de de sar ro llo industr ia l co o r dinada, ligada a las ne ce sidade s de cada se cto r y ter r ito r io y ar ticulada co n to da una se r ie de actuacio ne s de car cte r ho r iz o ntal, sigue n vige nte s; co n e l agr avante aadido de que pue dan inte nsific ar se ante la falta de r e spue stas e instr ume nto s par a la co nfigur aci n de un te jido indus tr ial s lido y e stable . T ambi n se pr o duje r o n co nflicto s de gr an calado co mo las mo viliz acio ne s dur ante e l pr ime r tr ime str e de l ao de lo s Astille r o s pblico s de l G r upo IZ AR , y que se r e pr o duje r o n co n gr an vir ule ncia e n e l se gundo se me str e co n e l PSO E e n e l G o bie r no , ante la pe r spe ctiva de cie r re po r la falta de car ga de tr abajo , lle gndo se finalme n te e l 1 6 de dicie mbr e a un acuer do (fir mado por UGT , C C .O O . y UST G co n la SEPI y la dir e cci n de IZ AR , mo str ndo se co ntr ar io s lo s sindica to s mino r itar io s EL A y C AT ) co nsiste nte e n un plan glo bal que da so lucio ne s tanto a lo s astille r o s civile s co mo a lo s militar e s, mantie ne la activida d de ambo s, to das las activid ade s y lne as de ne go cio actuale s, y per mitir la viabi li dad de to das las facto r as, mante nie ndo abie r to s to do s lo s ce ntr o s de tr abajo . Asimis mo , se pr o duje r o n mo viliz acio ne s de lo s tr abajado r e s de la tabacale r a Altad is co ntr a e l cie rr e de algunas plantas en Espaa, sin o lvidar las pr o te stas de o tro s co le ctivo s co mo lo s pr e jubila do s y lo s pe nsio nistas. N o falt la e fe m r ide s de l hundim ie nto de l pe tro le r o Pr e stige e n las co stas galle gas (no vie mbr e de 20 02 ) co n manife stacio ne s e n to da Espaa, as co mo una jo r nada de lucha e statal de lo s estudia nte s e n de fe nsa de la e nse anz a pblic a re aliz ada e l 4 de mar zo . El 21 de e ner o se ce le br a una impo r tante r e uni n de l C o nse jo C o nfe der al de UG T e n B ilbao e n e l que se efe ctu una r e fle xi n so br e e l mo me nto po lti co , pr o nuncindo se co n clar idad co ntr a e l de no minado Plan Ibar r e txe (Pr o pue sta de Estatuto Po ltico de la C o munidad de Euskadi ). En dicie mbr e de e ste ao la C EC de UG T fij oficial me nte su po sicio namie n to ante la r e fo r ma de lo s Estatuto s de Auto no ma anuncia do s po r e l G o bie r no de Ro dr g uez Za p a t ero e n su discur so de inve sti dur a. Al Q ae da, e l 11 de mar zo , pe r pe tr un gr an ate ntado en Madr id co n un saldo de 19 2 muer to s (incluye ndo e l ge o ase sinado das ms tar de tr as e l suicidio de lo s islamis tas auto re s de la masacr e tr as e l cer co a que fue ro n so me tido s en un piso de Le gan s, en Madr id) y cer ca de 1 .50 0 her ido s, que co nmo vi al mundo , e spe cialme nte e n Eur o pa, que co ncit la mo viliz aci n de millo ne s de per so nas. Tr e s das ms tar de , e l 14 de mar z o , tuvie r o n lugar las Ele ccio ne s G e ne r ale s co n victo r ia de l PSO E, cuya pr ime r a me dida fue e l anuncio de l Pr e side nte de l G o bier no , J o s L uis Ro d r g uez Za pa t er o , de o r de nar e l r e gr e so
inme dia to de las tro pas e spao las e n Ir ak. De l 2 8 de junio al 1 de julio tuvo lugar en B ar ce lo na e l mayo r e ncue ntr o sindical e n de fe nsa de la cultur a de l tr abajo , FO R UM2 00 4 , que re uni a tr abajado r e s, sindica lis tas, expe r to s y pe r so nalidade s de to do e l mundo que de batie r o n so bre e l tr abajo , e l e mple o y glo baliz aci n, ade ms de lo s aspe cto s e co n mico s y so ciale s, la dive r sidad cultur al y la paz . De sde e l 2 3 al 2 8 de junio , co incidie n do co n la ce le br aci n de l Da de l O r gullo Gay, L sbico y T r anse xual (2 8 de junio ), la bande r a de l Ar co Ir is, smbo lo de la lucha que lle van a cabo e sto s co le ctivo s po r la igualdad y la digni dad, o nde e n la fachada de la se de co nfe de r al de UG T e n se al de so lidar ida d co n dicha causa. En julio , e l Salar io Mnimo Inte r pr o fe sio nal (SMI) e xpe r ime nta una subida e xtr ao r dinar ia de l 6 ,6 % (R D 3 /20 04 ) co n e l o bje tivo de situar se , se gn e l Go bie r no , e n la se nda de lo s 6 00 e ur o s me nsuale s ante s de l final de la le gislatur a (20 08 ). El 8 de julio dio co mie nzo e l Dilo go So cial. En e l palacio de L a Mo nclo a, e l Pr e side nte de l G o bier no , J o s L uis Ro d r g uez Za pa t er o , y lo s mximo s dir ige nte s sindica le s y empr e sar iale s (C nd id o M nd ez , J o s Ma r a Fid a lgo , J o s Ma r a Cuev a s y J ess Br c ena s ) suscr ibie r o n e l do cume nto C o mpe titiv idad , Emple o Estable y Co he si n So cial. De clar aci n par a e l Dilo go So cial 2 00 4 . Esta de clar aci n, co n la que se inici fo r malme nte e l dilo go so cial, se e str uctur e n to r no a var io s te mas r e lacio nado s co n e l e mple o , las po lti cas labo r ale s y e l siste ma de pr o te cci n so cial. T r as e l par nte sis ve r anie go , la SEPI (So cie dad Estatal de Par tici pacio ne s Industr iale s, accio nista unive r sal de lo s astille r o s pbl ico s y pr ivado s e nglo bado s e n IZ AR ) pr e se nt un Plan de Viabi li dad que co nte mplaba la se gr e gaci n de lo s ce ntr o s de tr abajo civile s de lo s milit ar e s. L a Me sa Sindica l de IZ AR (UG T , C C .O O ., EL A, C AT , USTG y C IG ) se o puso a e ste plan, inic iando una amplia campaa info r mativa co n e l le ma: Por la de fe nsa de l se cto r naval pbl ico : No a la se gre gaci n ni a la pr ivatiz aci n y co nvo cando hue lgas y manife stacio ne s dur ante lo s me se s siguie nte s . El se cto r lle va 20 ao s e n re co nver si n y su plant il la se ha r e ducido de lo s 3 9 .2 2 9 e mple o s que te na e n 19 84 hasta lo s 6 .97 7 que que dar n cuando se aplique e l acuer do al que lle gar o n sindica to s y la SEPI e l 1 6 de dicie mbr e que re cibi e l visto bue no de la C o misi n Eur o pe a. En mar zo de 20 05 la nue va e mpr e sa pblic a de co nstr ucci n naval, tr as la se gre gaci n de l r e a mili tar de l antiguo gr upo pblico IZ AR , se pas a de no minar N avantia . El 3 de no vie mbr e e l 6 Co mit Co nfe de r al de UG T co nvo ca e l 3 9 C o ngr e so Co nfe de r al de l Sindica to y de l 5 al 1 0 de dicie mbr e se ce le br e n Miyaz aki (Jap n) e l 1 8 Co ngr e so Mundia l de la C o nfe der aci n Inte r nacio nal de Or ganiz acio ne s Sindica le s L ibr e s (C IO SL ) bajo e l le ma G lo baliz ar la So lidar idad , Estable cim ie nto de un mo vimie nto sindica l mundia l par a e l futur o que apr o b una r e so luci n que e stable ce e l o bje tivo de unificar e l mo vimie nto sindica l inte r nacio nal e n una so la o r ganiz aci n. El 29 de dicie mbr e , lo s mximo s dir ige nte s de UG T , C C .OO ., C EO E y C EPY ME fir mar o n la re no vaci n de l Acue r do par a la So luci n Extr ajud icia l de Co nflicto s Labo r ale s (ASEC - III). El da 2 9 e l BO E publ ica la L ey Or gnica 1 /2 00 4 , de 2 8 de dicie mbr e de Me didas de
Pr o te cci n Inte gr al co ntr a la Vio le ncia de G ne ro , apr o bada por unanim idad e l 2 2 de dicie mbr e . El 30 de dicie mbr e e l C o nse jo de Minis tr o s asumi lo s co nte nido s de l acue r do a que lle gar o n UG T , C C .O O ., C EO E y C EPY ME y e l pro pio G o bier no , e n la me sa de r e fo r ma de l SMI, par a me jor ar e l Salar io Mnimo Inte r pro fe sio nal (SMI) que se incr e me ntar pro gr e sivame nte hasta e l final de la le gislatur a (2 0 08 ). El 3 de fe bre r o de 20 05 , e n L a Mo nclo a, lo s se cr e tar io s ge ne r ale s de UG T y C C .O O ., junto a lo s pr e side nte s de C EO E y C EPY ME, se r e unie ro n co n e l Pr e side nte de l G o bier no , Jo s L uis Ro d r g uez Za p a t ero , par a r e to mar e l pr o ce so de dilo go so cial y r atificar la vige ncia de la De clar aci n de l 8 de julio de l pasado ao , co n la que ar r anc e l pr o ce so de ne go ciaci n. L as tr e s mate r ias o bje to de dilo go so n la r e fo r ma labo r al, e l futur o de las pe nsio ne s y e l de sar ro llo de la Le y de De pe nde ncia. Entr a e n vigo r e l R eglame nto de la L e y de Extr anje r a y e l pr o ce so de nor maliz aci n de tr abajado r e s e xtr anje r o s, de l 7 de fe bre ro hasta e l 7 de mayo , par a que lo s e mpr e sar io s nor malice n situacio ne s labo r ale s irr e gular e s y que pe r mite e l acce so a la re gular idad de aque llo s tr abajado r e s que ya e stn co ntr atado s y la aflo r aci n de una gr an par te de la eco no ma sume r gida. L a Dispo sici n T r ansito r ia Te r ce r a fue uno de lo s aspe cto s o bje to de la ne go ciaci n e ntr e lo s inte r lo cuto r e s so ciale s y e l G o bier no dur ante e l pr o ce so de Dilo go So cial. El 1 de mar z o se pre se nt , co n la asiste ncia de la vice pr e side nta de l G o bier no , Ma r a Ter esa Fer n nd ez d e la Veg a , la re vista de pe nsamie nto po ltico y sindical CL AR IDAD, que e dita la C o misi n Eje cutiva Co nfe de r al de UG T , que inicia su cuar ta e tapa de sde su fundaci n , po r L uis Ar a q uist a in, e n 19 35 . El 3 de marz o , e n e l tr anscur so de la r e uni n de l Co mit C o nfe der al e xtr ao r dinar io de UG T , C nd id o M nd ez anuncia su inte nci n de pr e se ntar se a la r ee le cci n co mo se cr e tar io ge ne r al de l Sindica to e n e l 3 9 C o ngr e so Co nfe de r al a ce le br ar de l 1 al 4 de junio . El 4 de mar zo , UGT . C C .OO ., C EO E y C EPY ME fir mar o n el Acue r do Inte r co nfe de r al par a la N e go ciaci n C o le ctiva (AN C 2 00 5 ), par a r e gular las co ndicio ne s labo r ale s de ms de 1 0 millo ne s de tr abajado r e s, un mill n de empr e sas y ms de 5 .0 00 co nve nio s co le ctivo s. El 1 0 de marz o se cumpli e l 2 5 anive r sar io de la apr o baci n de l Estatu to de lo s T r abajado r e s (ET ). UG T pre se nt en esta fe cha un libr o co nme mor ativo co n r e co pilac i n de te stimo nio s y o br a gr fica de lo s inte r lo cuto r e s so ciale s, e l G o bier no y lo s G rupo s Par lame ntar io s que inte r vinie r o n dir e ctame nte e n la e labo r aci n y po ste r ior apr o baci n de l ET , as co mo una e xpo sici n gr fica. El 1 4 de marz o , G o bier no , sindica to s y o r ganiz acio ne s empr e sar iale s co me nz ar o n a ne go ciar e l pr o ce so de r e for ma de l me r cado de tr abajo . UG T y C C .O O . de stacar o n que la ne go ciaci n de be r a " co nte mplar lo s pr o ble mas r e ale s de l me r cado de tr abajo : la baja tasa de activida d y e mple o , la alta tasa de par o , que se tr aduce e n un insuficie n te vo lume n de e mple o , as co mo la alta tasa de co ntr ato s te mpo r ale s y de sinie str ali dad labo r al" . " Esto s pr o ble mas e stn inte r r e lacio nado s y co nce ntr ado s pr incipa lme nte e n la po blaci n labo r al fe me nina y e n lo s j ve ne s" , se alar o n. 1 4 -M: C C .O O . y UG T co nside r an que e l pr ime r ao de Go bie r no de Jo s L uis Ro d r g uez Za p at er o ha sido po sitivo , so br e to do po r la subida apro bada de l Salar io Mnimo Inte r pr o fe sio nal
(SMI) , la pue sta e n mar cha de l pr o ce so de r e gular iz aci n de inmigr an te s y la aper tur a de l dilo go so cial, e ntre o tro s aspe cto s, co mo la subida de las pe nsio ne s, la re tir ada de las tr o pas de Ir ak y la apr o baci n de la Le y de Vio le ncia de G ne ro . El 1 9 de marz o , la Co nfe de r aci n Eur o pe a de Sindica to s (C ES) co nvo c en B r use las una e ur o manife staci n e n la que par ticipar o n 7 5 .0 0 0 pe r so nas. El me nsaje pr incipa l fue G o bie r no s e ur o peo s, e scuchad lo que lo s sindica to s os tie ne n que de cir . El o bje tivo fue e nviar un me nsaje clar o a lo s Je fe s de Estado que se re unan e n la llamada C umbr e de Pr imave r a que tuvo lugar lo s das 2 2 y 23 . L o s manife stan te s se mo viliz ar o n e n de fe nsa de l e mple o , de lo s der e cho s so ciale s y par a mo str ar su re chazo hacia la dir e ctiva B o lke ste in . El mo vimie nto sindica l e ur o pe o e stuvo muy bie n re pre se ntado en e sta e uro manife stac i n , ha de clar ado Jo hn M o nks, se cre tar io ge ne r al de la C ES. Aho r a lo que que re mo s e s que lo s dir ige nte s e uro pe o s e scuche n nue str o me nsaje : que lo s go bie r no s de n una o r ie ntaci n ms so cial a una Eur o pa que re spo nda an ms a las pr eo cupacio ne s de lo s tr abajado r e s e ur o pe o s. El mo vimie nto sindical eur o peo no se o po ne a ningun a r e fo r ma si tie ne n la o r ie ntaci n ade cuada de un pr o gr e so par a to do s . T o das e stas re ivind icacio ne s fue r o n plasmadas e n pancar tas escr itas e n to do s lo s idio mas de lo s pase s all r e pre se ntado s. C nd id o M nd ez , se cr e tar io ge ner al de UGT y pr e side nte de la C ES, afir m que la Co misi n Euro pe a tie ne que mo dificar de fo r ma radical e l te xto par a que no se pue da utiliz ar co mo caballo de Tr o ya par a car gar se lo s de r e cho s de lo s tr abajado r e s . El 21 de mar zo , e l pr e side nte de l Go bie r no , Jo s L uis Ro d r g uez Za p a t ero , r e cibe e n L a Mo nclo a a lo s mximo s dir ige nte s de UGT , C C .O O ., C EO E y C EPY ME, C nd id o M nd ez , Jo s M a r a Fid a lg o , J o s Ma r a Cuev a s y J ess Br c ena s , r e spe ctivame nte , par a co no cer sus inquie tu de s ante la C umbr e Eur o pe a de Je fe s de Estado y de Go bie r no (la llamada C umbre de Pr imave r a), e n la r e uni n que mantuv ie r o n dur ante lo s das 22 y 2 3 , en B r use las, par a de cidir la o r ie ntaci n de la estr ate gia de L isbo a que se co ncr e tan, e ntre o tr as mate r ias, e n alcanz ar una tasa de e mple o ge ner al de l 70 % e n 2 01 0 , y de l 60 % e n e l caso de las muje r e s. En la re uni n de l pr e side nte de l G o bier no co n lo s age nte s so ciale s, fr uto de su co mpr o miso e n e l e ncue ntr o mante nido e l da 2 de info r mar le s so br e la po sici n de l G o bier no en las cumbr e s e ur o pe as, lo s sindicato s le tr asladar o n su pr e o cupaci n po r la dir e ctiva B o lke ste in , re lativa a la libe r aliz aci n de lo s se r vicio s, y a la dir e ctiva so bre tie mpo de tr abajo . El re chazo a la dir e ctiva y la ne ce sidad de de fe nde r e l mo de lo so cial e uro pe o , fue e l mo tivo de la e uro manife stac i n que la C o nfe de r aci n Eur o pe a de Sind icato s co nvo c e l 1 9 de marz o e n B r use las. El 30 de mar zo , lo s mximo s dir ige nte s de UGT , C C .O O ., C EO E y C EPY ME (C nd id o M nd ez , J o s M a r a Fid a lgo , Jo s Ma r a Cuev a s y J ess Br c ena s ) y e l minis tr o de Tr abajo , J ess Ca ld er a , fir mar o n la r e no vaci n de l Acue r do par a la So luci n Extr ajud icia l de C o nflicto s L abor ale s (ASEC - IV). El 1 9 de abr il, UG T , CC .O O ., C EO E y C EPY ME y e l Ministe r io de Industr ia fir man e l Co nve nio par a la cr e aci n de lo s O bse r vato r io s Industr i ale s, que se de sarr o lla e n e l mar co de la De clar aci n par a e l Dilo go So cial 20 04 : C o mpe titiv ida d, Emple o Estable y Co he si n So cial . El 39 C o ngre so Co nfe de r al de UG T re aliz ado de l 1 al 4 de junio y que tuvo co mo le ma 'T r abajo y pr o gr e so .
Mo viliz ndo no s po r lo s cambio s' , r ee ligi , por cuar ta vez de sde que fue r a de signado po r pr ime r a ve z e n 19 94 co mo suce so r de N ic o l s Red o nd o , a C nd id o M nd ez co mo se cr e tar io ge ne r al de UG T tr as r e cibir e l re spaldo de l 78 ,05 % de lo s de le gado s asiste nte s a la vo taci n. De la Eje cutiva salie r o n A lb ert o Pr ez , So led a d Ruiz y M a nuel M ar isc a l , mie ntr as que se inco r po r ar o n a la misma Bla nc a Ur uuela A g ua d o , J o s J a v ier Cub illo y ng el Fer n nd ez ig uez . Entr e lo s das 31 de mayo y 16 de junio se ce le br , e n G ine br a, la 9 3 a C o nfer e ncia Anual de la O r ganiz aci n Inte r nacio nal de l T r abajo (O IT ), que de bati so bre la fo r ma de abo r dar de safo s co mo la e liminac i n de l tr abajo fo r zo so , e l de se mple o juve nil, la me jo r a de la se gur idad o cupacio nal, y la cr is is mundial de l emple o . En e l mar co de la Co nfe r e ncia se co nme mo r e l Da Mundial co ntr a e l T r abajo Infant il (1 2 de junio ), co n un llamam ie nto par a re tir ar a to do s lo s nio s tr abajado r e s de minas y cante r as e n un plaz o e ntre 5 y 1 0 ao s. Este llamam ie nto a la acci n be ne ficiar a a ms de un mill n de nio s e ntr e 5 y 17 ao s que po ne n e n r ie sgo su inte gr idad al r e aliz ar labo r e s e n e ste se cto r . El 20 de junio se co nstituy la C o misi n Labo r al T r ipar tita de Inmigr aci n , r gano de car cter co nsultivo adscr ito al Ministe r io de T r abajo y Asunto s So ciale s, de l que for man par te las O r ganiz acio ne s e mpr e sar iale s y sindicale s ms r e pr e se ntativas a nive l e statal. La cr e aci n de e sta C o misi n fue uno de lo s aspe cto s so cio labo r ale s aco r dado s e n e l Dilo go So cial e n tor no al R e glame nto de la Le y de Extr anje r a. L a Alianz a de or ganiz acio ne s (C o misio ne s, UGT , USO , Co nse jo de la Juve ntu d de Espaa, Co o r dinado r a de ON G s par a e l De sar ro llo , AT T AC y o tr o s co le ctivo s que aglut inab an a ms de un millar de entidade s ) que pr o mue ve e n Espaa la campaa Po bre z a C er o , e nmar cada e n e l L lamamie nto mundi al co ntr a la po bre z a , co nvo ca una manife stac i n e n Madr id e l do mingo , 2 6 de junio , par a exigir a lo s G o bie r no s de lo s pase s r ico s que tr abaje n co ntr a la po br e z a. Esta manife stac i n de Madr id co incidi co n o tr as activi dade s e n e l r esto de lo s 12 0 pase s que se pusie r o n e n mar cha e ntr e e sa fe cha y e l 6 de julio . El 30 de junio , e l Co ngr e so le vanta e l ve to a la le y que pe r mite e l matr imo nio e ntr e ho mo se xuale s y dio luz ve r de a la nor mativa , que o fre ce al co le ctivo gay, ade ms, la po sibi lida d de ado ptar nio s. El te xto ha sido r e spaldado por 18 7 dipu tado s, mie ntr as que 14 7 han vo tado e n co ntr a y o tr o s 4 se han abste nido . Espaa se co nvie r te e n e l te r cer pas, de spu s de B lgica, Ho landa, e n lo s que las per so nas de l mismo se xo pue de n casar se . El 3 de julio e ntr e n vigo r e l Re al De cre to de Exte nsi n de C o nve nio s C o le ctivo s que po sibil ita que aque llo s tr abajado r e s que no dispo na n de co nve nio por falta de re pr e se ntaci n e mpre sar ial par a ne go ciar pue dan aco ger se de mane r a ms gil y eficaz , pr e via so licit ud de sus r e pre se ntante s, a o tr o co nve nio anlo go co n sus co ndicio ne s e co n micas y so ciale s. L a aplicaci n de l co nve nio co le ctivo e xte ndido sur tir efe cto s de sde la fe cha de pr e se ntaci n de la so licitud hasta la final iz aci n de la vige ncia inic ial y pr or r o gada de l co nve nio e xte ndido . L a nor ma e stable ce que e s e l Ministe r io de T r abajo e l or ganismo co mpe te nte par a la exte nsi n de co nve nio s cuando abar que a to do e l te r r ito r io nacio nal o a ms de una C o munidad Aut no ma, mie ntr as
que stas r eso lve r n cuando e l mbito de la e xte nsi n se cir cunscr iba a su cor r e spo ndie nte ter r ito r io o mbito s infe r io re s al mismo . El 13 de julio , C ndido M ndez y Jo s Mar a Fida lgo , se re unie r o n co n e l pr e side nte de la patr o nal C EO E, Jo s Mar a C ue vas, par a tr atar de de sblo que ar la r e for ma labo r al que se e nco ntr aba atascada. L a r e fo r ma labo r al tie ne co mo pr incipa l o bje tivo r e ducir la te mpo r alidad y en este se ntido , mie ntr as la C EO E es par tidar ia de una re ducci n e n lo s co ste s por de spido y co ntr ataci n, que ir a en la dir e cci n de aplicar a lo s nue vo s co ntr ato s una inde mniz aci n po r de spido infe r io r a la actualme n te e xiste nte , lo s sindicato s r e chaz an tal pr o pue sta, ar gume ntando que lo s pr incipa le s pr o ble mas de la te mpo r alida d no r adican e n lo s co ste s, po r lo que pro po ne n o tr a se r ie de me didas, co mo pue de n se r una mayo r r e gulaci n de las co ntr atas y subco ntr atas . El 1 9 de julio se co nvo ca la Me sa de Dilo go So cial e n mate r ia de Pr e ve nci n de Rie sgo s L abor ale s co n e l o bje to de dar salida a la ur ge nte re for ma de l Instit uto N acio nal de Se gur idad e Higie ne e n e l T r abajo . En la citada re uni n, to das las par te s co nside r amo s que es ur ge nte e inaplaz ab le la ne ce sidad de re for mar , r e for z ar y po te nciar e l Institu to N acio nal de Se gur idad e Higie ne e n e l Tr abajo , do tndo lo de una e str uctur a or ganiz ativa y funcio nal y de re cur so s humano s y mate r iale s aco r de co n la misi n y funcio ne s que , por mandato le gal y de sde e l ao 19 95 , tie ne e nco me ndadas e l Institu to po r la Le y de Pr e ve nci n de Rie sgo s L abor ale s y su no r mativa de de sar ro llo y po r las exige ncias actuale s que la so cie dad de manda. Dado que e l mante nim ie nto de una o r ganiz aci n y e str uctur a cuya r e gulaci n data de 19 82 , que no se ade cua a lo s cambio s so ciale s y le gale s pr o ducido s e n nue str a so cie dad, e s una de las causas de ter minante s de la situaci n inso ste nib le de de te r ior o e n que se e ncue ntr a e l Instit uto y que le impi de cumplir su actual misi n . El 8 de ago sto e ntr a e n vigo r e l ar r aigo labo r al, uno de lo s pr o ce dimie nto s pe r mane nte s de l Re glame nto de la Le y de Extr anje r a que pe r mite e l acce so a una auto r iz aci n e n caso s e xce pcio nale s y que es fr uto , junto al r esto de aspe cto s so cio labo r ale s de l R e glame nto , de l acue r do alcanz ado e n e l Dilo go So cial. El 7 de fe br er o de 2 00 5 e ntr e n vigo r la to talidad de l R e glame nto exce pto e l ar tculo 4 5 .2 .a) so br e ar r aigo labo r al, po spue sto hasta la pre visib le final iz aci n de la tr amitac i n de las so lici tude s pr e se ntadas al ampar o de l pro ce so de no r maliz aci n. UG T re co r d que e l ar r aigo labo r al fo r ma par te de l acuer do de l dilo go so cial e n to r no al Re glame nto de la Le y de Extr anje r a. Es uno de lo s pr o ce dimie nto s pe r mane nte s, junto al ar r aigo so cial y las causas humanit ar ias, que pe r mite e l acce so a una auto r iz aci n e n caso s e xce pcio nale s. El sindicato de staca que e s pre ciso que lo s inmigr an te s acr e dite n do s ao s de e stancia e n Espaa y un ao de r e laci n labo r al o re lacio ne s labo r ale s, este ltimo r e quisito me diante se nte ncia o re so luci n co nfir mato r ia de Acta de la Inspe cci n de T r abajo . El 21 de ago sto , UG T pr e se nta un info r me so bre e l co ste de la vivie nda dur ante e l per io do 19 98 -2 00 4 que de staca que la misma cr e ci e n e se pe r io do 4 ,5 ve ce s ms que lo s salar io s. Po r e llo , UG T co nside r a que la co o r dinaci n e ntr e las distin tas Admi nistr ac io ne s Pbl icas e s un paso ne ce sar io par a fr e nar e l cre cimie nto de l pr e cio de las vivie ndas. Pe ro es pr e ciso tambi n mayo r inte nsida d e n las ayudas dir e ctas a la co mpr a y, so bre to do al alqui le r , par a aque llas familias y co le ctivo s ms de sfavor e cido s, co mo lo s j ve ne s; re ser va de sue lo pbl ico par a la pr o mo ci n de vivie nda pro te gida (e n pr o pie dad y
alqui le r , que de be r an alcanz ar las 1 00 .0 00 nue vas) y ayudas par a la r e habilita ci n y par a la adaptaci n de vivie ndas par a per so nas mayo r e s o discapaci tadas . El 5 de se ptie mbr e se re anuda e l dilo go so bre e l me r cado de tr abajo tal y co mo se haba acor dado e n la r e uni n de la C o misi n de Evaluac i n y Se guim ie nto de l Dilo go So cial de l 2 7 de julio , e ntr e e l G o bier no e inte r lo cuto r e s so ciale s (C EO E, C EPY ME, UG T y C C .O O .). UG T quie r e avanz ar e n la me jo r a de la pr o te cci n y de lo s de re cho s de lo s tr abajado r e s. En la re uni n se ratific la vo luntad de to das las par te s par a dar un de cidido impulso al pr o ce so de dilo go a lo lar go de e ste me s de se ptie mbr e . Y co n e ste fin, se aco r d mante ne r fr e cue nte s r e unio ne s de tr abajo dur ante to do e ste me s, e stable ci ndo se una distr ibuc i n de lo s te mas a tr atar . C o n e l fin de gar antiz ar un re sultado po sitivo de la ne go ciaci n, y dada la inte r r e laci n de lo s dist into s te mas, se aco r d tr abajar de fo r ma discr e ta y e spe r ar hasta e l final de se ptie mbr e par a hace r pblico un balance glo bal y co mn de l r e sultado de e stas r e unio ne s. UG T info r maba que valo r a muy po s itivame nte la vo luntad co mpar tida de l G o bier no e inte r lo cuto r e s so ciale s par a alcanz ar un acuer do , pe se a la co mple jida d y exte nsi n de las mate r ias que de be n ne go ciar se , y r e salta que la me jor a de la pr o te cci n y de lo s de r e cho s de lo s tr abajado r e s de be ser e l re sultado final de este pro ce so de Dilo go So cial . El 13 de se ptie mbr e e l Co nse jo de Po lt ica Fiscal y Financie r a (C PFF) ha lle gado a un acuer do en mate r ia de financi aci n sanitar ia. UG T mo str su satisfacci n per o r ecue r da que este pacto po lt ico de be co mple tar se aho r a co n un pacto so cial. El sindicato so licita la ape r tur a de l pr o ce so de dilo go so cial, no s lo par a co no ce r lo s co nte nido s e xacto s de l acue r do , sino tambi n par a iniciar unas ne go ciacio ne s que co nduz can a lo gr ar , ade ms de la suficie ncia e co n mica de l siste ma, su e quidad y co he si n. UGT co mpar te e l o bje tivo de me jo r ar la financ iaci n de nue str o Siste ma Sanitar io Pbl ico y, e n este se ntido , valo r a e l e sfue rz o de G o bier no y C o munidade s Aut no mas par a alcanz ar un acuer do e n e sta mate r ia, pe r o advie r te que e l de bate de be ser mucho ms amplio y e n la dir e cci n de avanz ar hacia una mayo r e quidad y so lidar i dad de l siste ma, tal y co mo se re co ge e n la De clar aci n e n De fe nsa de la Sanida d Pbl ica, r atificada por UG T y la Fe de r aci n de Aso ciacio ne s e n De fe nsa de la Sanidad Pblica (FADS P), e l pasado 7 de se ptie mbr e . Y a e n se ptie mbr e de 2 00 1 , cuando se alcanz e l Acue r do de Financia ci n Auto n mica y Sanitar ia de l C PFF, UG T y la FADSP de nunciar o n que e l mo de lo e stable cido e ra inade cuado y que , po r tanto , no so lucio nar a lo s pr o ble mas financ ie r o s de l Siste ma N acio nal de Salud. Asimis mo , hicie r o n una se r ie de pro pue stas par a co ntr ibuir al so ste nimie nto de l mismo y de las pr e stacio ne s sanitar ias de la Se gur idad So cial. A lo lar go de esto s ltimo s cuatr o ao s no he mo s he cho o tr a co sa que co nstatar lo dicho e nto nce s al re spe cto . A co mie nz o s de 2 00 3 , UGT advir ti al G o bie r no y a lo s gr upo s par lame ntar io s so br e la o po r tunida d que pre se ntaba e l de bate par lame ntar io de la L e y de Co he si n y C alidad par a e l SN S. El r e sultado fue de ce pcio nante , al no estable ce r se nue vas or ie ntacio ne s e instr ume nto s de G o bier no y co o r dinaci n al SN S. El de bate abie r to so br e la financ iaci n de la sanidad pbl ica e n la pr ime r a C o nfer e ncia de Pre side nte s, e l pasado 2 8 de octubr e de 20 04 , y e l anuncio de su tr atamie nto mo no gr fico e n la se gunda C o nfe re ncia de Pr e side nte s de l pasado da 10 de se ptie mbr e , ha pe r mitido co no ce r co n mayo r
pr e cisi n la evo luci n de l gasto sanitar io y de la po blaci n e n Espaa dur ante e l pe r o do 19 99 -2 00 3 , aspe cto s fundame ntale s par a abo r dar las ne ce sidade s de financiaci n . Esto ha sido po sible gr acias al tr abajo de se ndo s gr upo s de la Adminis tr aci n que han inte gr ado y tr atado la info r maci n ne ce sar ia par a e llo . El 17 de o ctubr e , pr ime r a re uni n de la me sa de Dilo go So cial par a la r e for ma de las pe nsio ne s e ntre C C .O O . y UG T , C EO E/C EPY ME y e l se cre tar io de Estado par a la Se gur idad So cial, Oc t a v io Gr a na do , e n la se de de l Ministe r io de T rabajo . Uno de lo s cambio s estr e lla es la r eo r de naci n de la viude dad. Lo s sindicato s y lo s e mpre sar io s han e xigido al G o bier no un pr o nunciamie nto pbli co (pr e vio al inic io de la ne go ciaci n) e n e l que manifie ste su vo luntad de no incluir tr ansfe r e ncias de la Se gur idad So cial e n la r e for ma de lo s estatuto s de auto no ma. J ess Pr ez , de UG T , info r m que e n la r e uni n Oc t a v io Gr a na d o y lo s age nte s so ciale s haban pe r filado algunas e nmie ndas a lo s PG E de 20 06 , co mo me jo r as par a las pe nsio ne s no co ntr ibut ivas de ve jez o e nfer me dad o cambio s jur di co s par a la incapac idad labo r al. Asimis mo , la me sa de cidi e stable ce r una nue va pe nsi n no co ntr ibut iva par a lo s me no r e s discapac ita do s, de maner a que se instaur e un de re cho aje no a la situac i n familiar de l inte r e sado . El 1 8 de octubr e , e l G o bier no entr e ga a sindicato s y o r ganiz acio ne s e mpr e sar iale s e l do cume nto de r e fo r ma de l mer cado de tr abajo . Si se tr ata de sustit uir fijo s po r fijo s ms bar ato s e star amo s fuer a de l o bje tivo , advir tie r o n tanto e l se cre tar io ge ne r al de C C .O O ., Jo s Mar a Fidal go , co mo e l se cre tar io ge ner al de UGT , C ndido M ndez . M nde z apunt que la ne go ciaci n entr a e n una fase " de cisiva" que de be r a te ne r un " punto de de se nlace " e n las pr ximas se manas, aunque se al que no e s pre ciso limitar en e l tie mpo dicha ne go ciaci n. En cuanto a la po sibili dad de que e l G o bie r no de cida le gislar unila te r alme nte si no se lo gr a un acuer do , M ndez r e co r d que e l do cume nto que suscr ibie r o n patr o nal y sindicato s e l pasado 2 de mar zo re co no ca que e l Eje cutivo tie ne co mpe te ncias par a le gislar cuando lo cr e a o po r tuno y, po r tanto , co r re spo nde al G o bier no plante ar se e sta po sibil ida d. En cualqu ie r caso , e l mo me nto actual e s " la ho r a de la ne go ciaci n" e ntre las tr e s par te s. " Aho r a es pre fe r ible que no s ce ntr e mo s en qu hay que ne go ciar , aunque par a lo s sindica to s se a ms difci l que par a la patr o nal" , insist i . El 2 5 de octubr e , r e uni n e n L a Mo nclo a e ntre e l pre side nte de l G o bier no , Jo s L uis Ro dr gue z Zapate r o , lo s se cre tar io s ge ne r ale s de C C .O O ., UG T y C EO E, Jo s Mar a Fidal go , C ndido M nde z y Jo s Mar a C ue vas, pr e via a la C umbr e Eur o pe a de Je fe s de Estado y G o bier no que se ce le br a en Gr an Age nda de l 24 al 28 de o ctubr e . Po r pr ime r a ve z una muje r , Almude na Fo nte cha (Se cr e tar ia par a la Igualda d de la C EC de UG T ), ocupa una Vice pr e side ncia de l Co nse jo Eco n mico y So cial. Fue e le gida e l 1 9 de octubr e po r e l ple no de e ste o r ganismo que , cr e ado e n 1 99 1 , iniciaba su cuar to mandato co n la de signaci n de 1 3 nue vo s co nse je r o s y la re no vaci n de lo s o tr o s 47 . Dilo go So cial: C EO E y C EPY ME pr e se ntar o n por e scr ito sus pr o pue stas el 25 de octubr e , se gn Jo s Mar a C ue vas re vo lucio nar ia . Este do cume nto , le jo s de mo ve r un pice las po sicio ne s maximalis tas anunciadas ve r balme nte en las r e unio ne s mante nida s, r eco ge sus plante amie nto s ms e xtr e mo s e n to das las mate r ias. Se gn UG T y C C .O O . la supue sta re vo luci n anuncia da po r
Jo s Mar a C ue vas e s un ataque e n to da re gla a la ar quite ct ur a de l de re cho al tr abajo , que pre te nde de sr e gular la co ntr ataci n inde fini da y aume ntar la te mpo r alidad . Dilo go So cial: Co mie nz a la fase de finitiva . El se cre tar io ge ne r al de Emple o , Vale r iano G mez , co nvo ca e l 3 de no vie mbr e a lo s r e pre se ntante s sindica le s y e mpr e sar iale s a fin de ne go ciar punto po r punto las pr o pue stas pre se ntadas po r e scr ito e inte ntar apr o ximar las po sicio ne s. Tr as la r e uni n de l 11 de no vie mbr e , la falta de vo luntad de la C EO E impide la co nse cuci n de avance s en la me sa de ne go ciaci n par a la r e fo r ma de l me r cado labo r al, cuyo de se nlace mantie ne " to das las ince r tidum br e s" tr as co nstatar las par te s que sus po sicio ne s se mantie ne n " muy ale jadas" . El 1 4 de no vie mbr e se cumpl i e l tr ig simo anive r sar io de la fir ma lo s Acue r do s Tr ipar tito s de Madr id. Acue r do s que supusie r o n la e ntr e ga de l te r r ito r io de l Shar a O ccide ntal a Marr ue co s y Maur itan ia. C o n e ste mo tivo , nume r o sas or ganiz acio ne s so ciale s, par tido s po ltico s y sindica to s (UGT y C C .O O ., e ntr e e llo s), co nvo caro n acto s e n so lidar ida d co n e l pue blo sahar aui co n e l le ma 30 ao s bastan: N O ms injus tic ia y sufr imie nto . Mar r ue co s culpable , Espaa r e spo nsable . Entr e o tr o s, la Co nfe r e ncia Inte r nacio nal de So lidar idad co n e l pue blo sahar aui (vie r ne s 1 1 de no vie mbr e ) y una manife staci n que r eco rr i las calle s de Madr id, e l do mingo 12 de no vie mbr e . Ade ms, han he cho pblica la De clar aci n de Madr id po r la De sco lo niz aci n de l Shar a O ccide ntal e n la que se de nuncia la vio laci n de lo s de re cho s humano s y la campaa de re pr e si n co ntr a la po blaci n civil sahar aui y e l expo lio de las r ique z as natur ale s de l Shar a, y se pidi al Go bie r no espao l que e mpre ndie se una acci n de cidida par a impu lsar e l pr o ce so de de sco lo niz aci n de l Shar a O ccide ntal . El 24 de no vie mbr e e l C o ngr e so de lo s Diput ado s co nvalida e l Re al De cre to - Le y 1 3 /20 05 publica do e n e l B O E de l 3 de no vie mbr e - (que mo difica la Dispo sici n Adicio nal C uar ta de la L e y 4 /19 8 6 , de ce si n de bie ne s de l patr imo nio sindical acumula do ) y pre te nde po de r cumpl ir to talme nte e l fin pe r se guido po r esa no r ma de 1 98 6 : la ple na y de finit iva r estituc i n de lo s bie ne s y de re cho s de l patr imo nio sindica l que fue e xpo liado po r la dicta dur a de l Ge ner al Fr anco a las o r ganiz acio ne s o bre r as le ale s a la Re pblica, entr e las que de mo do fundame nta l se e ncue ntr a e l patr imo nio hist r ico de UG T . L a r e stituci n de eso s bie ne s y der e cho s se e stable ci e n la Le y 4 /19 86 , de 8 de e ne ro , pe r o s lo se ha aplica do par cialme nte ; ya que e l te xto de e sa L e y er a tan r e str ictivo que ha impe dido la r e par aci n ple na que per se gua. Por e llo , UGT tie ne to dava pe ndie nte de r e stituci n var io s cie nto s de inmue ble s co n sus mue ble s y e nse re s, ade ms de l util laje y la maqui nar ia (impr e ntas , cabe ce r as de pe r i dico s, bibl io te cas, e tc.), la to tali dad de las cue ntas financ ie r as y e l no me no s impo r tante patr imo nio cultur al y do cume ntal.

Unión General de Trabajadores (1888 - 2005)

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