VI. ANLISIS DE RIESGOS.

En esta seccin, se realiza el anlisis de los riesgos que pueden surgir durante la ejecucin del proyecto Construccin Oleoducto Ro Grande Santa Cruz, para que una vez identificados y evaluados plantear medidas adecuadas diseadas para responder en forma inmediata y eficaz ante una situacin de emergencia.

VI-1. CONCEPTO DEL ANLISIS DE RIESGOS

El anlisis o evaluacin de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un suceso y determinar la magnitud de los efectos adversos referentes a seguridad, salud, medio ambiente y bienestar pblico - durante un lapso especifico; determinado en este caso por el periodo de ejecucin y operacin del proyecto. Para una adecuada evaluacin se debe considerar esencialmente la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o va de contacto (posibilidad de exposicin), las caractersticas del factor a ser efectuado o expuesto (receptor), la posibilidad de ocurrencia y la magnitud de exposicin y sus consecuencias, para de esta manera definir medidas adecuadas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar.

VI-2. MTODOS DE EVALUACIN DE RIESGOS

Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a los procesos industriales, han sido estudiados a travs de mltiples etapas tcnicas que van desde el anlisis basado en la intuicin, experiencia y aplicacin de mtodos de observacin directa hasta tcnicas altamente sofisticadas. Un mtodo efectivo para la evaluacin de riesgos consiste inicialmente en la identificacin de la fuente del riesgo, seguidamente se analiza y determina el probable receptor del riesgo, para finalmente estimar la dimensin del riesgo (calculado en base a la probabilidad de que ocurra, el grado de exposicin y las consecuencias del riesgo).

Procesos Bsicos de Evaluacin de Riesgos

Paso 1 Identificacin de Riesgos Paso 2 Determinaci n del Receptor Paso 3 Estimacin de la Dimensin del Riesgo Control del Riesgo

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PASO 1: Identificacin del Riesgo.

La identificacin de los riesgos se basa principalmente en datos histricos y estimaciones de acuerdo al tipo de actividades que se desarrollar durante las etapas de ejecucin y operacin del proyecto. El realizar una adecuada identificacin de todos los riesgos que puedan surgir durante la implementacin del proyecto es esencial para poder desarrollar un plan de contingencias eficiente y acorde a las necesidades. En ese sentido se han identificado como riesgos probables emergentes de las actividades de ejecucin y operacin del proyecto los siguientes:
q

Lesiones corporales; Se refiere directamente a los golpes, quemaduras, cadas,

cortaduras, etc., que puede sufrir el personal en general ocasionados durante la construccin del ducto.

Accidentes vehiculares; Accidentes ocasionados por fallas mecnicas, humanas e

imprudencia de trabajadores y pblico en general; falta de sealizacin vial adecuada, etc.

Enfermedades infectocontagiosas; Se refiere principalmente a los riesgos de contraer

enfermedades comunes y/o transmitidas por vectores biolgicos (infecciones gastrointestinales, afecciones respiratorias, malaria, etc.)

Derrame de Hidrocarburos; Hidrocarburos derramados durante la operacin d el

oleoducto, derrames durante la operacin de transvase y/o almacenamiento de combustibles y lubricantes que sern empleados por la maquinaria a ser utilizada en la construccin del ducto.

Incendios: se refiere a contingencias ocasionadas por imprudencia en los sistemas de

manejo y/o almacenamiento de combustibles a ser empleados en la etapa de ejecucin del proyecto.

Ruptura y/o pinchadura del oleoducto en etapa de operaciones; Comprende

ruptura del ducto que puede derivarse por fatiga del metal de la tubera, causas externas naturales, corrosin, etc.

PASO 2: Determinacin del Receptor.

El receptor del riesgo corresponde al agente expuesto directa o indirectamente y que es susceptible a sufrir la consecuencia del riesgo. Los principales receptores son el ser humano y el ecosistema. La finalidad de la determinacin del agente receptor del riesgo, determina las prioridades del plan de contingencias en funcin de la dimensin del riesgo. La siguiente tabla muestra los posibles receptores de los riesgos identificados:

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Tabla VI-2.1. Receptores del riesgo Tipo de Riesgo

Lesiones Corporales Accidentes Vehiculares Enfermedades Infectocontagiosas Derrame de Hidrocarburos Incendios Ruptura y/o pinchadura del ducto en etapa de operaciones

Receptor
Personal en general. Colonos del rea. Vehculos de la contratista y particulares Personal de construccin, pobladores. Suelo, cuerpos de agua, vegetacin. Personal de construccin, pobladores Suelo, Vegetacin, Viviendas, Colonos.

PASO 3: Dimensin del Riesgo (DR)

El calculo de la dimensin del riesgo se deriva del producto de la probabilidad (P) por la exposicin (E) por la consecuencia (C); de cada uno de los riesgos identificados, la misma que se expresa en la siguiente ecuacin:

DR= P x E x C
q

Probabilidad (P) se entiende como la posibilidad de que ocurra el riesgo y a la qu

para efectos de clculo se le puede asignar un valor determinado. El riesgo puede cuantificarse con el apoyo de la probabilidad, as se dice que las condiciones en las que trabaja un equipo o un trabajador, hace que el riesgo pueda ser, por ejemplo:

Tabla VI-2.2. Probabilidad de Riesgo

Probabilidad de Ocurrencia
Prcticamente no ocurre Puede ocurrir Ocurre Frecuentemente Inminente
q

Valor Determinado
0,1 3,0 6,0 10,0

Exposicin (E); se entiende como el contacto o acercamiento con el riesgo. Si se pudiera

interpretar numricamente para facilitar su cuantificacin, se dira:

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Tabla VI-2.3. Exposicin de Riesgo Tipo de Exposicin

Mnima Rara Ocasional Continua
q

Valor Determinado
0,1 1,0 3,0 10,0

Consecuencias (C); representa otro factor importante para evaluar la dimensin del
riesgo, En una interpretacin numrica se tendra:

Tabla VI-2.4. Consecuencias del Riesgo Gravedad de las Consecuencias

a) Leve b) Grave c) Desastrosa d) Trgica

Valor Determinado
1,0 7,0 40 100

Con base a los valores numricos que se han fijado para efectos de esta explicacin, la interpretacin de los resultados para la dimensin del riesgo puede ser expresada de la siguiente manera:

Tabla VI-2.5. Dimensin de Riesgo

Dimensin del Riesgo

MAYOR DE 400 DE 200 A 400 DE 70 A 199 DE 20 A 69 MENOR DE 20

Descripcin del Riesgo

El riesgo es muy alto, medidas de seguridad estrictas. El riesgo es alto. Se debe aplicar medidas de seguridad adecuadas. El riesgo es moderado. Se deben aplicar medidas de seguridad. El riesgo es posible y reclama atencin. El riesgo es aceptable en el estado actual.

Los criterios de esta tabla estn fundamentados en la aplicacin de la frmula para clculo de la dimensin del riesgo, considerando los valores numricos asignados a los diferentes rangos de posibilidad (P), exposicin (E) y gravedad de las consecuencias (C).

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VI-2.1. CUANTIFICACIN DE LA DIMENSIN DE RIESGOS DEL PROYECTO OLEODUCTO RO GRANDE SANTA CRUZ
Una vez identificados los riesgos que se pueden presentar durante la ejecucin del proyecto e identificados los receptores del riesgo, se procede a la estimacin cuantitativa del riesgo, con la finalidad de establecer prioridades de control, as mismo se elabora el plan de contingencias (ver Seccin VIII) haciendo mayor nfasis en los riesgos cuya probabilidad de ocurrencia es mayor.

Tabla VI-2.1.1. Dimensin de Riesgo

Riesgos
Lesiones Corporales. Accidentes de Vehculos. Enfermedades Infecciosas Derrame de Hidrocarburos. Incendios Ruptura y/o Pinchadura del ducto en etapa de Operaciones.

Probabilidad (P)
3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0

Exposicin (E)
3,0 3,0 1,0 1,0 0,1 0,1

Consecuencias (C)
7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0

Dimensin DR=P*E*C
63 63 21 21 2,1 2,1

A continuacin se realiza la interpretacin del anlisis realizado para cada tipo de contingencia identificada:
q

Lesiones Corporales (golpes, cortaduras, cadas, quemaduras, etc.); La probabilidad de

ocurrencia es baja, la exposicin al riesgo es ocasional y la consecuencia puede alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensin del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atencin. (supervisin durante realizacin de trabajos, empleo de ropa de seguridad, etc.).

Accidentes de Vehculos (choques, atropellamiento, vuelcos, etc.); La probabilidad de

ocurrencia es baja, la exposicin al riesgo es ocasional y la consecuencia puede alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensin del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atencin. (mantenimiento de vehculos, sealizacin adecuada, precaucin en reas pobladas, etc.).

Enfermedades Infecciosas; (Infecciones gastrointestinales, respiratorias, etc.) La

probabilidad de ocurrencia es baja, se limita a los periodos de infestacin por diferentes agentes y las condiciones optimas para que los agentes causales se manifiesten, de igual forma la exposicin a este riesgo esta limitadas por las mismas condiciones anteriores,
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las consecuencias pueden alcanzar niveles de gravead, por la posibilidad de convertirse en brotes epidemiolgicos para los pobladores cercanos al rea del proyecto. La dimensin del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atencin (Control de Higiene, Sistemas adecuados de manejo de residuos, control sanitario, etc.)
q

Derrame de Hidrocarburos (combustibles y/o lubricantes derramados); La

probabilidad de ocurrencia es baja, la exposicin a este tipo de riesgo esta limitada a las actividades de trasvase y/o almacenamiento de combustibles, las consecuencia puede alcanzar niveles de gravedad (contaminacin de suelo y subsuelo por derrames de cantidades mayores a 50 galones), el valor cuantitativo de la dimensin del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atencin. (Cuidado en operaciones de trasvase de combustibles, inspeccin a los sistemas de almacenamiento, etc.).

Incendios (manejo inadecuado de combustibles almacenados); la probabilidad de

ocurrencia es baja, limitada principalmente por el adecuado manejo de combustibles), la exposicin al riesgo es mnima, la consecuencias podran llegar a niveles de gravedad, el valor cuantitativo de la dimensin de riesgo indica que el riesgo es posible y que amerita ser considerado. (Control en el sistema de almacenamiento de combustibles, sealizacin adecuada del rea de almacenaje, etc.).

Ruptura y/o pinchadura del ducto en etapa de operaciones (Fatiga del metal de la

tubera, causas externas naturales, corrosin, etc.); La probabilidad de ocurrencia es baja, esta limitada por el mantenimiento y proteccin de la lnea, la exposicin es mnima considerando que el ducto ser subterrneo, lo que minimiza la posibilidad de pinchadura y/o ruptura, las consecuencias en caso de manifestarse el riesgo pueden alcanzar niveles de gravedad, el valor cuantitativo de la dimensin de riesgo indica que el riesgo es posible (determinado por la baja exposicin) y que amerita ser considerado. (Mantenimiento de la lnea, verificacin de la calidad de soldadura, etc.).

Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las fases del proyecto se han establecido procedimientos a seguir en caso de emergencias, los mismos se encuentran detallados en la Seccin VIII Plan de Manejo Ambiental.

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