UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRÍA EN INGENIERÍA CIVIL MENCIÓN RECURSOS HIDRICOS Y MEDIO AMBIENTE

INGENIERÍA DEL MEDIO AMBIENTE

Parte IV
CAP. IV MARCO LEGAL Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL

Mgt. Ing. Pedro Camero Hermoza

pecamher@yahoo.com
http://desarrollososteniblepedro.blogspot.com

Cusco, abril de 2011.

 4.1.- Marco legal ambiental
4.1.1.- Marco legal a nivel mundial

A nivel internacional existen normas o leyes ambientales, en la que los

EE.UU. y la Unión Europea lideran en cuanto a normas más estrictas,
siendo estas normas una consecuencia de encuentros internacionales
como el Acuerdo es Estocolmo(1972) para la prohibición del vertido de
residuos/lodos en el mar, el Protocolo de Montreal (1987/1990) para
eliminar los CFC y otros productos químicos depredadores de ozono para
el año 2000 y la Cumbre de Río (1992) con sus objetivos de DESARROLLO
SOSTENIBLE. Sin embargo, no todos los países, especialmente las naciones
menos desarrolladas, son parte de estos acuerdos por que no ven ninguna
ganancia monetaria para ellos y por que contribuyen poco a los
problemas de vertidos al oceánicos, o los gases de invernadero y no
aceptan que deban adoptar tecnologías costosas para la protección
ambiental, especialmente si contribuyen muy poco al agotamiento
ambiental global. La jerarquía en la legislación ambiental moderna en los
países desarrollados, se da en la figura siguiente
 MUNDIAL
Ley del Mar de Londres 1962
Protocolo de Montreal 1987/1990
Acuerdo de Estocolmo 1972
Declaración de Río 1992

EE.UU. (Federal) Europa

USEPA UE, Bruselas

Estado de EE.UU. País por País

Condado/Ciudad
Condado/Ciudad
 Países como Australia, Nueva Zelanda, Africa del Sur,
Japón, Canadá y países escandinavos se organizan en
forma similar, por el contrario, la mayor parte de los
países asiáticos, africanos, América Central y del Sur,
europeos del este, tienen una legislación deficiente o
insignificante, por lo que los proyectos de
DESARROLLO financiados por el BANCO MUNDIAL y
otros, se hacen sobre la base de cumplir lo más
posible con los estándares ambientales mundiales,
basadas en las orientaciones de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) o de las Naciones Unidas.
4.1.2.- Marco legal a nivel nacional
4.1.2.1.- Constitución Política de 1979
La normatividad ambiental en el Perú, se inicia formalmente con la Constitución
Política de 1979:
• “Art. 123.- Todos tienen derecho de habitar un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación del paisaje y la Naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho
ambiente
• Es deber del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”
Esto se ratifica en la Constitución de 1993, señalando en su artículo 2º, inciso 22
que:
• “Toda persona tiene derecho a : La paz, la tranquilidad, , al disfrute del tiempo
libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida”. En los artículos 66, 67, 68 y 69 el régimen económico del
ambiente y de los recursos naturales.
• Art 66º Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
• Art 67º El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
• Art. 68º El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas..
• Art 69º El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una
legislación adecuada
 De los mandatos de la Constitución nacen:
• EL CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE, aprobado por Decreto Legislativo 613 del 08
de setiembre de 1990, con tres principios básicos:
– El contaminador paga
– Obligación de presentar EIA para cada operación nueva
– Participación ciudadana.
• LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA promulgado por
D.L. Nº 757 del 13 de noviembre de 1991, a fin de ordenar los sistemas de control
de los aspectos ambientales. En el Titulo VI se refiere a la Seguridad Jurídica en la
Conservación del Medio Ambiente, modificando así al Código del Medio
Ambiente en diferentes aspectos
• EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM): creado por Ley 26410 del 22 de
diciembre de 1994, con los objetivos siguientes:
– Promover la conservación de ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo
integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada
calidad de vida
– Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, el uso sostenible de los
recursos naturales y la conservación del ambiente
 4.1.2.2.- Marco Normativo General -Ley N° 28611 LEY
GENERAL DEL AMBIENTE
• La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental
del MINAM, con el concurso de consultores profesionales en sistematización de
normas legales, ha desarrollado una recopilación de normas ambientales
vigentes de carácter nacional, sectorial, regional y local, promulgadas y
publicadas en el país hasta el 30 de junio de 2010, las mismas que han sido
compiladas, sistematizadas, sumilladas y concordadas a partir de su objetivo,
ámbito, eficacia y aplicabilidad. E incluidas en los nueve (09) volúmenes:

1. MARCO NORMATIVO GENERAL

2. INSTITUCIONALIDAD Y GESTIÓN AMBIENTAL
3. POLITICA E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
4. APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
5. CALIDAD AMBIENTAL
6. LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECTORIAL SOBRE RECURSOS NATURALES Y ESTRATÉGICOS
7. JUSTICIA AMBIENTAL: DEFENSA DE LOS DERECHOS AMBIENTALES Y DERECHOS DE
PUEBLOS INDIGENAS
8. EVALUACIÓN Y FISCALIZACION AMBIENTAL
9. DIVERSIDAD BIOLOGICA Y ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Normas Generales: (parte I)

• Constitución Política del Perú

• Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
• Decreto Legislativo Nº 1055, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 28611,
• Ley General del Ambiente. Publicado el 27 de junio de 2008
• Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente. Publicado el 14 de mayo de 2008
• Decreto Legislativo N° 1039, Decreto Legislativo que modifica disposiciones del Decreto
Legislativo Nº 1013. Publicado el 26 de junio de 2008
• Decreto Legislativo N° 757, Ley marco para el crecimiento de la inversión privada. Publicado el
13 de noviembre de 1991
• Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales.
Publicada el 26 de junio de 1997
• Ley N° 28245, Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental. Publicada el 04 de junio de
2004
• Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Nº 28245. Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental. Publicado el 28 de enero de 2005
• Ley N° 26793, Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente. Publicada el 22 de mayo de
1997
Normas Generales: (parte II)

• Resolución Legislativa N° 26185. Normas Sobre Cambio Climático Publicada en

Nueva York el 9 de mayo de 1992
• Decreto Supremo N° 080-2002-RE, Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Publicado el 10 de diciembre de
1997
• Decreto Supremo N° 086-2003-PCM, Aprueban la Estrategia Nacional sobre
Cambio Climático. Publicado el 24 de octubre del 2003
• Decreto Supremo N° 006-2009-MINAM, Precisan denominación de la Comisión
Nacional sobre el Cambio Climático y adecúan su funcionamiento a las
disposiciones del Decreto Legislativo N° 1013 y a la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, LOPE. Publicado el 27 de marzo del 2009
• Resolución Ministerial Nº 104-2009-MINAM, Aprueban Directiva “Procedimiento
para la Evaluación y Autorización de Proyectos de Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) y Captura de Carbono”. Publicada el 15 de mayo del 2009
• Anexos: Decreto Supremo N° 102-2001-Pcm. Aprobación de la Estrategia Nacional
sobre Diversidad Biológica
 La Ley General del Ambiente
• La Ley General del Ambiente reemplazó al Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 613
• La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en materia
de protección y conservación del ambiente, los recursos naturales, el daño
ambiental, entre otros. Asimismo, ha confirmado el carácter transectorial de la
gestión ambiental en el país, ahora coordinado a nivel nacional a través del
Ministerio del Ambiente.
• El primer artículo del Título Preliminar de a Ley General del Ambiente califica al
derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida como
irrenunciable y señala que viene aparejado con el deber de conservar el ambiente.
• Articula el Sistema Ambiental Nacional y la creación de los Sistemas Nacionales de
Gestión Ambiental, Evaluación del Impacto Ambiental, Información Ambiental, Áreas
Naturales Protegidas y el recientemente creado Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
• Tiene por objetivo establecer los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente y sus componentes, para de
mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
 4.1.2.3.- Institucionalidad y gestión ambiental
• Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Publicada el 18 de diciembre del 2007
• Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente. Publicado el 14 de mayo de 2008
• Decreto Legislativo N° 1039, Decreto Legislativo que modifica disposiciones del Decreto
Legislativo Nº 1013. Publicado el 26 de junio de 2008
• Decreto Supremo 007-2008 MINAM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
del Ambiente. Publicado el 06 de diciembre de 2008
• Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Publicada el 04 de junio
de 2004
• Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, Aprueban Reglamento de la Ley N° 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Publicado el 28 de enero de 2005
• Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM, Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público.
Publicación el 15 de mayo de 2009
• Ley N° 24031, Ley Orgánica del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología. Publicada el 15
de diciembre de 1984
• Ley 23374, Ley del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana. Publicada el 31 de
diciembre de 1981
• Ley N° 26793, Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente. Publicada el 22 de mayo de
1997
Institucionalidad y gestión ambiental (parte II)
• Decreto Supremo Nº 026-2001-ED, Aprueban la Reestructuración Organizativa
Institucional y el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Geofísico del
Perú. Publicado el 27 de abril de 2001
• Decreto Supremo Nº 006-2008-MINAM, Reglamento de Organización y Funciones del
Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado – SERNANP. Publicado el 15 de
noviembre de 2008
• Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Publicada el 05 de marzo de 2009
• Decreto Supremo N° 001-2009-MINAM Reglamento de Organización y Funciones del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) Publicado el 07 de enero
de 2009
• Decreto Legislativo N° 997. Aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Agricultura. Publicado el 13 de marzo de 2008
• Decreto Supremo Nº 031-2008-AG. Reglamento de la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Agricultura. Publicado el 11 de diciembre de 2008
• Decreto Supremo Nº 005-2002-MINCETUR. Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Publicado el 12 de abril de 2008
• Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas y modificación. D.S. Nº .Nº 026-2010-EM. Publicado el
26 de junio de 2007
Institucionalidad y gestión ambiental (parte III)

• Decreto Supremo Nº 004-2010-EM.- Transfieren a OSINERGMIN el Registro de

Hidrocarburos. Publicado el 03 de febrero de 2010
• Ley Nº 28044, Ley General de Educación. Publicada el 18 de julio de 2003
• R.D. N° 183-2010-DIRGEN/EMG. que cambia de denominación a la DIRTURE por Dirección
de Turismo y protección del Ambiente de la PNP. Publicada el 22 de febrero del 2010
• D.S Nº 008-2002-MIMDES Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social. Publicada el 27 de agosto del 2002.
• Ley Nº 27779, Ley Orgánica que modifica la Organización y Funciones de los Ministerios.
Publicada el 11 de julio de 2002
• D.S Nº 002-2002-PRODUCE . Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción. Publicada el 25 de julio de 2002
• D.S Nº 014-2002-SA .Reglamento de la Ley Nº 27657. Ley del Ministerio de Salud. Publicada
el 22 de noviembre del 2002
• DS Nº 023-2005-SA. Reglamento de Organización y Funciones del MINSA. Publicada el 30
de diciembre del 2005
• Ley Nº 2718. Ley General de Transporte. Publicada el 08 de octubre de 1999
• Ley Nº 27792. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento. Publicada el 25 de julio del 2002
Institucionalidad y gestión ambiental (parte IV)
• D.S N° 039-2008-AG. Autoridad Nacional del Agua. Aprueban Reglamento de
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua – ANA. Publicado el
21 de diciembre de 2008
• Decreto Legislativo - Nº 1085, Ley que crea el Organismo de supervisión de los
recursos forestales y de fauna silvestre – OSINFOR. Publicada el 28 de junio del
2008
• D.S N° 024-2010-PCM.- Aprueban Reglamento del D. Leg. N° 1085, Ley que crea el
Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.
Publicada el 28 de junio del 2008
• D.S Nº 065-2009-PCM.- Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR. Publicada el 08 de octubre del 2009.
• Ley Nº 27783. Ley de Bases de la Descentralización. Publicada el 18 de julio del
2002
• Ley N° 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Publicada el 18 de
noviembre del 2002
• Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades. Publicada 27 de mayo del 2003
 4.1.2.4.- Política e Instrumentos de Gestión Ambiental
Objetivo general
• De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la
Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de
una manera responsable y congruente con elrespeto de los derechos fundamentales de la
persona.

Ejes de política
• La Política Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno
nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se
estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental, respecto de los
cuales se establecen lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollosostenible del
país:
Eje de Política 1 - Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biológica
Eje de Política 2 - Gestión Integral de la calidad ambiental
Eje de Política 3 - Gobernanza ambiental
Eje de Política 4 - Compromisos y oportunidades ambientales internacionales
Política e Instrumentos de Gestión Ambiental (parte II)

• Constitución Política del Perú. Publicada el 30 de diciembre de 1993

• Política de Estado N° 19 – Desarrollo sostenible y Gestión Ambiental. Adoptada en el
Marco del Acuerdo Nacional suscrito el 22 de julio de 2002
• Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM – Aprueba la Política Nacional del Ambiente.
Publicado el 23 de mayo de 2009
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
• Decreto Supremo Nº 102-2001-PCM – Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica del
Perú. Publicado el 05 de septiembre de 2001
• Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM – Estrategia Nacional Sobre Cambio Climático.
Publicado el 27 de octubre de 2003
• Ley N° 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Publicada el
23 de abril de 2001
• Decreto Supremo Nº 019-2009-Minam. Reglamento de la Ley Nº 27447 del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Publicada el 25 de Setiembre de 2009
• Decreto de Urgencia N° 017-2009. Dictan medidas relacionadas a los plazos para la
certificación ambiental de los proyectos comprendidos en los Decretos de Urgencia N°
047-2008 y N° 010-2009. Publicada el 06 de Febrero de 2009
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Programa de Manejo y Adecuación Ambiental
(Pama) Publicada el 15 de octubre del 2005
Política e Instrumentos de Gestión Ambiental (parte III)
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Ordenamiento Territorial Ambiental. Publicada el
15 de octubre del 2005
• Decreto Supremo Nº 087-2004-pcm. Reglamento de Zonificacion Ecológica y Económica.
Publicado el 23 de diciembre de 2004
• Decreto Supremo Nº 013-2009-MINAM. Modifican el artículo 14 del Reglamento de
Zonificación Ecológica y Económica aprobado por Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM.
Publicado el 12 de junio del 2009
• Decreto Supremo Nº 023-2007-PCM. Modifican el Reglamento de Zonificación Ecológica y
Económica - ZEE, aprobado por D.S. Nº 087-2004-PCM. Publicada el 17 de marzo del 2008
• Resolución Ministerial Nº 026-2010-Minam. Aprueban los Lineamientos de Política para el
Ordenamiento Territorial
• Decreto Supremo Nº 088-2007-PCM. Decreto Supremo que modifica la conformación y
amplía las funciones del Comité Técnico Consultivo relacionado con la Zonificación
Ecológica y Económica y Ordenamiento Territorial
• Consejo Nacional del Ambiente. Decreto del Consejo Directivo Nº 010-2006-Conam/Cd
Aprueban la Directiva “Metodología para la Zonificación Ecológica y Económica”
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Estándares de Calidad Ambiental y Límites
Máximos Permisibles. Publicada el 15 de octubre del 2005
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Participación e Información Ambiental. Publicada
el 15 de octubre del 2005
Política e Instrumentos de Gestión Ambiental(parte IV)
• Decreto Supremo Nº 002-2009-Minam. Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
Publicado el 17 de Enero de 2009
• Decreto Supremo Nº 028-2008-Em. Aprueban Normas que regulan el Proceso de
Participación Ciudadana en el Subsector Minero. Publicada el 27 de Mayo de 2008
• Resolución Ministerial N° 304-2008-Mem/Dm. Aprueban Normas que regulan el Proceso de
Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero, Modificado por R.M. Nº 009–2010–Mem–
Dm. Publicada el 24 de Junio de 2008
• Decreto Supremo Nº 012-2008-Em. Aprueban reglamento de Participación Ciudadana para a
realización de Actividades de Hidrocarburos. Publicada el 20 de Setiembre de 2008
• Resolución Directoral Nº 006-2004-Mtc -16. Aprueban Reglamento de Consulta y
Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes - Mtc . Publicada el 16 de Enero de 2004
• Resolución Directoral Nº 455-2006/Dcg. Normas sobre la Consulta y la Participación
Ciudadana en el Proceso de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental presentados ante la
Dirección General de Capitanías y Guardacosta. Publicada el 3 noviembre 2006
• Resolución Jefatural Nº 0250-2009-ANA. Dan conformidad a versión definitiva de la Política y
Estrategia Nacional de Recursos Hídricos elaborada por la Comisión Técnica Multisectorial
creada por R.M. Nº 051-2007-PCM
• Resolución Jefatural 054-96-INRENA. Estrategia Nacional para la conservación de humedales
en el Perú. Publicada el 20 de marzo del 1996
Política e Instrumentos de Gestión Ambiental(parte V)
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Instrumentos Económicos y otros de
Promoción Publicada el 15 de octubre del 2005
• Decreto Legislativo Nº 1088. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Publicado el 28
de junio de 2008
• Ley Nº 28059. Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada.
Publicada el 13 de agosto de 2003
• Ley Nº 27293. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. Publicada
el 28 de junio de 2000
• Decreto Supremo N° 102-2007-EF Aprueban Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Publicado el 19 de julio de 2007
• Resolución Directoral N° 002-2009-Ef/68.01. Aprueba Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública. Publicada el 05 de Febrero de 2009
• Ordenanza Regional N° 032-Are quipa Lineamientos Regionales para
aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales existentes en el Litoral
• Ordenanza Regional Nº 019-2004-Cr-Grh Aprueba el Plan de acción Ambiental
Regional, Política Ambiental Regional y Agenda Ambiental Regional de la Región
Huánuco
 4.1.2.5.- Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
Renovables
NORMAS GENERALES
• Ley Nº 28611- Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
• Ley N° 26821 - Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Publicado el 26 de junio de 1997
• Convenio Diversidad Biológica. Ley N° 26839 - Ley sobre la Conservación y el
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. Publicada el 16 de julio de 1997
• Decreto Supremo N° 068-2001-PCM - Aprueban el Reglamento de la Ley sobre Conservación
y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. Publicado el 21 de junio de 2001
• Ley N° 26834 - Ley de Áreas Naturales Protegidas. Publicada el 04 de julio de 1997
• Decreto Supremo N° 038-2001-AG - Aprueban el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas. Publicado el 26 de junio de 2001

NORMAS SOBRE RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Tierras
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
• Resolución Legislativa N° 26536. Aprueba Convención de las Naciones Unidas de lucha contra
la Desertificación y la Sequía
• Decreto Supremo Nº 017-2009-AG. Aprueban Reglamento de Clasificación de Tierras por su
Capacidad de Uso Mayor. Publicado el 02 de setiembre de 2009
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Renovables (parte II)

Agua Continental
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
• Ley N° 29338 - Ley de Recursos Hídricos. Publicada el 31 de marzo 2009
• Decreto Supremo N° 001-2010-AG.- Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29338,
Ley de Recursos Hídricos. Publicado el 24 de marzo de 2010
• Decreto Legislativo N° 1058. Decreto Legislativo que promueve la inversión en la
actividad de generación eléctrica con recursos hídricos y con otros recursos
renovables. Publicado el 28 de Junio del 2008
• Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA. Aprueban clasificación de cuerpos de
agua superficiales y marino - costeros
Flora y Fauna
• Ley Nº 28611. Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre del 2005
• Ley N° 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Publicado el 16 de julio 2000
• Decreto Supremo N° 014-2001-AG - Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre. Publicado el 09 de abril de
• Decreto Supremo Nº 031-2004-AG. Estrategia Nacional Forestal. Publicada el 18
de agosto de 2004
 Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Renovables (parte III)

Recursos Hidrobiológicos
• Ley Nº 25977 - Ley General de Pesca. Publicada el 15 de Septiembre de 1998
• Decreto Supremo Nº 012-2001-PE. Reglamento de la Ley General de Pesca.
Publicado el 14 de Marzo de 2001
• Decreto Legislativo Nº 1084 - Ley sobre Límites Máximos de captura por
Embarcación fragmentos. Publicada el 28 de Junio del 2008
• Ley Nº 27460. Ley de Promoción de Acuicultura. Publicada el 26 de mayo de
2001
Aire
• Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM - Estrategia Nacional Sobre Cambio
Climático. Publicada el 24 de Octubre de 2003
• Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM. Reglamento de estándares nacionales
de calidad ambiental del aire. Publicada el 24 de Junio de 2001
Recursos naturales
• Ley Nº 26821. Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales. Publicada el 26 de junio de 1997.
 4.1.2.6.- Calidad Ambiental
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECAs)
• Ley N° 28611. Ley General del Ambiente Parte Pertinente
• Decreto Supremo N° 074-2001-PCM - Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire. Publicada el 24 de junio de 2001
• Decreto Supremo N° 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor Anual de
Concentración de Plomo". Publicado el 15 de julio de 2003
• Decreto Supremo N° 085-2003-PCM - Aprueban el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Publicada el 30 de octubre de 2003
• Decreto Supremo N° 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes" Publicado el 03
de febrero de 2005
• Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua". Publicado el 31 de julio de 2008
• Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aire". Publicado el 21 de agosto de 2008
• Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM. Aprueban disposiciones para la
implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para
agua. Publicado el 19 de diciembre del 2009
Calidad Ambiental (parte II)
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES (LMPs)
Límites máximos permisibles (lmp) Sector Energía y Minas
• Resolución Ministerial N° 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles
máximos permisibles para efluentes líquidos para las actividades minero-
metalúrgicas”. Publicada el 13 de enero de 1996
• Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles
máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica”. Publicada el 17
de marzo de 1997
• Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles
máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones
gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas. Publicada el 19
de julio de 1996
• Decreto Supremo N° 037-2008-PCM (14/May/08) “Establecen Límites
Máximos Permisibles de efluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos”,
deroga la RD N° 030-96-EM/DGAA. Publicado el 14 de mayo de 2008
 Calidad Ambiental (parte III)
Limites máximos permisibles (lmps) Sector Producción
• Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02) “Aprueban Límites
Máximos Permisibles y valores referenciales para las actividades industriales
de cemento, cerveza, curtiembre, papel”. Publicada el 04 de octubre de 2002
• Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE (30/Abr/08) “Aprueban Límites
Máximos Permisibles de Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de
Pescado”. Publicado el 30 de abril de 2008
Límites máximos permisibles (lmps) Sector Transporte y Comunicaciones
• Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC (30/Oct/01) “Establecen Límites
Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos
automotores que circulan en la red vial”. Publicada el 30 de octubre de 2001
• Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC (06/Jul/03) “Establecen Límites
Máximos Permisibles de radiaciones no ionizantes telecomunicaciones”.
Publicado el 06 de julio de 2003
Calidad Ambiental (parte IV)
RESIDUOS SÓLIDOS
• Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos. Publicada el 20 de julio de
2000 Decreto Legislativo N° 1065 - Decreto que modifica la Ley N° 27314 -
Ley General de Residuos Sólidos. Publicado el 28 de junio de 2008
• Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM - Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos. Publicado el 24 de julio de
• Ley Nº 29419.Ley que regula la actividad de los recicladores. Publicada el 07
de octubre de 2009

MATERIALES PELIGROSOS
• Ley Nº 28256 - Ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos. Publicada el 18 de junio de 2004
• Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC - Aprueban el Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. Publicado el 10 de
junio de 2004
Calidad Ambiental (parte V)
QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
• Ley Nº 28305 – Ley de control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados. Publicada el 29 de
julio de 2004
• Ley 29037 modifica a la Ley Nº 28305 – Ley de control de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados Publicada el 12 de junio de 2007
• Ley Nº 29251. Ley que modifica la Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y
Productos Fiscalizados, modificada por la Ley Nº 29037Decreto Supremo Nº 053-2005-PCM -
Aprueban Reglamento a la Ley Nº 28305 que regula el control de Insumos Químicos y
Productos Fiscalizados. Publicado el 07 de agosto de 2005
• Decreto Supremo Nº 014-2006-PCM. Modifican la primera disposición final y transitoria del
Reglamento de la Ley Nº 28305 que regula el control de insumos químicos y productos
fiscalizados, sobre plazo de adecuación al reglamento. Publicado el 30 de setiembre de
• Decreto Supremo Nº 064-2006-PC. Modifican el DS Nº 014-2006-PCM, sobre fecha de
adecuación al Reglamento de la Ley Nº 28305. Publicado el 30 de setiembre de 2006
• Decreto Supremo Nº 084-2006-PCM. Modifica el DS. Nº 053-2005-PCM Reglamento de la ley de
control de insumos químicos y productos fiscalizados. Publicado el 23 de noviembre de 2006
• Decreto Supremo Nº 092-2007-PCM. Aprueban normas reglamentarias a la Ley Nº 29037 que
modifica la Ley Nº 28305 - Ley de control de insumos químicos y productos fiscalizados.
Publicado el 19 de noviembre de 2007
4.1.2.7- Legislación Ambiental Sectorial sobre Recursos Naturales No Renovables,
Actividades Industriales y Actividades Estratégicas
GENERALES
• Decreto Legislativo Nº 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Publicado el 13
de noviembre de 1991
NORMAS SOBRE RECURSOS MINEROS
• Decreto Supremo Nº 014-92-EM - Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería. Publicado el
08 de junio de 1992.
• Decreto Supremo Nº 016-93-EM - Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
Minero Metalúrgicas. Publicado el 15 de mayo de 1993
• Decreto Supremo Nº 020-2008-EM - Reglamento Ambiental para las actividades de Exploración
Minera. Publicado el 02 de abril de 2008
• Ley 28090. Ley que regula el Cierre de Minas. Publicada el 14 de octubre de 2003
• Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el cierre de minas, aprobado el 15 de agosto
del 2005. Publicado el 26 de junio de 2008
• Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera: Ley N° 28271. Publicada el 02 de
julio de 2004
• Decreto Supremo N° 059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera. Publicado el 07 de diciembre de 2005
• Decreto Legislativo Nº 1048. Decreto Legislativo que precisa la regulación minera ambiental de los
depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales. Publicado el 26 de junio de 2008
• Decreto Supremo Nº Nº 028-2008-EM. Aprueban normas que regulan el proceso de participación
ciudadana en el subsector minero. Publicado el 27 de mayo de 2008
4.1.2.7- Legislación Ambiental Sectorial ….. ( parte II )
• Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM/DM.- Norma que regula el proceso de Participación
Ciudadana en el Sub Sector Minero. Publicado el 26 de junio de 2008
• Ley Nº 26221. Ley Orgánica que norma las actividades de Hidrocarburos en el Territorio
Nacional. Publicada el 20 de agosto de 2003
• Decreto Supremo Nº 042-2005-EM Texto Único Ordenado De La Ley Orgánica De
Hidrocarburos. Publicada el 14 de octubre de 2005
• Decreto de Urgencia Nº 012-2010 declaran de interés nacional el ordenamiento minero en el
departamento de Madre de Dios. Publicado el 18 de febrero de 2010
• Ley N° 28526, Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8, la primera disposición
complementaría y final de la Ley N° 28271, ley que regula los pasivos ambientales de la
actividad minera, y le añade una tercera disposición complementaria y final. Publicada el 25
de mayo de 2005
• Decreto Supremo N° 003-2009-EM Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera aprobado por D.S. N°-059-2005-EM. Publicado el 15 de enero de 2009
• D.S. N° 078-2009-EM - Implementan medidas de remediación ambiental a cargo del titular
minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con actividades
mineras previstas en la Ley General de Minería. Publicada el 04 de diciembre del 2009
• Decreto Supremo Nº 013-2002-EM (*).Aprueban el Reglamento de la Ley de formalización y
Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal (*) RESTITUIDA SU VIGENCIA por el
Artículo 2 del Decreto Supremo N° 051-2009- EM. Publicado el 30 de mayo de 2002
4.1.2.7- Legislación Ambiental Sectorial ….. ( parte III)

NORMAS SOBRE RECURSOS HIDROCARBURIFEROS

• Decreto Supremo Nº 015-2006-EM. Reglamento para la protección ambiental en las actividades
de Hidrocarburos. Publicado el 06 de marzo de 2006.
• Decreto Supremo Nº 052-93-EM - Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.
• Decreto Supremo Nº 026-94-EM. Reglamento para el transporte de hidrocarburos. Publicada el
10 de mayo de 1994
• Decreto Supremo Nº 081-2007-EM. Reglamento para el transporte de hidrocarburos por
ductos. Publicado el 21 de noviembre de 2007
• Decreto Supremo Nº 043-2007-EM. Reglamento de seguridad para las actividades de
hidrocarburos. Publicado El 22 de agosto de 2007
• Decreto Supremo Nº 032-2004-EM. Reglamento de las actividades de Exploración y Explotación
de actividades de Hidrocarburos. Publicado el 21 de agosto de 2004
• Decreto Supremo Nº 012-2008-EM. Reglamento de participación ciudadana para la realización
de actividades de Hidrocarburos. Publicado el 20 de febrero de 2008
GAS NATURAL
• Decreto Supremo Nº 042-99-EM. Reglamento de distribución de gas natural gas natural por red
de ductos. Publicado el 15 de setiembre de 1999
4.1.2.7- Legislación Ambiental Sectorial (parte IV)
BIOCOMBUSTIBLE
• Ley 28054 - Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles. Publicada el 08 de agosto del 2003
• Decreto Supremo Nº 13-2005-EM Reglamento de la Ley Nº 28054 - Ley de Promoción del Mercado
de Biocombustibles. Publicado el 31 de marzo de 2005
• Decreto Supremo Nº 21-2007-EM. Reglamento para la comercialización de Biocombustibles.
Publicado el 20 de abril de 2007
ELECTRICIDAD
• Ley Nº 25844 - Ley Concesiones Eléctricas. Publicado el 25 de noviembre de 1992
• Decreto Supremo Nº 29-94-EM - Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades
Eléctricas. Publicado el 08 de junio de 1994
RECURSOS GEOTERMICOS
• Ley Nº 26848. Ley Orgánica de los Recursos Geotérmicos. Publicada el 23 de julio de 1997
TURISMO
• Ley General del Turismo. Publicada el 17 de setiembre de 2009
• Decreto Supremo N° 003-2010-MINCETUR. Aprueban el Reglamento de la Ley General de Turismo.
Publicada el 08 de enero de 2010
TELECOMUNICACIONES
• Decreto Supremo Nº 013-93-TCC. Texto único ordenado de la ley de telecomunicaciones. Publicada
el 06 de mayo de 1993
• Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC. Texto único ordenado del reglamento general de la ley de
telecomunicaciones. Publicado el 04 de julio de 2007
4.1.2.7- Legislación Ambiental Sectorial .. (parte V)

TRANSPORTE
• Ley Nº 28256 - Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
Publicada el 19 de junio de 2004
• Decreto Supremo 021-2008-MTC. Reglamento nacional de transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos. Publicado el 10 de junio de 2008
• Ley Nº 27943 Ley del sistema portuario nacional. Publicada el 28 de febrero de 2003
• Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC. Reglamento de la Ley del sistema portuario nacional.
Publicada el 03 de febrero de 2004
INDUSTRIA
• Decreto Supremo N° 019-97-ITINCI. Reglamento de protección ambiental para el desarrollo de
actividades de la industria manufacturera. Publicada el 01 de octubre de 1997
• Decreto Supremo Nº 025-2001-ITINCI. Régimen de sanciones e incentivos del reglamento de
protección ambiental para el desarrollo de actividades en la industria manufacturera. Publicado el
18 de julio de 2001
AGRICULTURA
• Ley Nº 26744 - Ley sobre el Manejo Integrado sobre el Control de Plagas. Publicada el 18 de enero
de 1997
• Ley Nº 29196. Ley de Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica. Publicada el 04 de marzo
de 2010
• Ley Nº 28804. Ley que regula la declaratoria de Emergencia Ambiental. Publicada 21 de julio de
2006
4.1.2.7- Legislación Ambiental Sectorial… (parte VI)

EDUCACION
• Ley Nº 28044 - Ley General de Educación. Publicada el 29 de julio de 2003
• Directiva Nº 014-2007- DINECA-AEA. Directiva Nacional de Educación
Ambiental 2007. Publicada el 13 de febrero de 2007
SALUD
• Ley Nº 26842. Ley General de Salud. Publicada el 20 de julio de 1997
DEFENSA
• Ley Nº 26620. Ley de control y vigilancia de las actividades marítimas,
fluviales y lacustres. Publicada el 09 de junio de 1996
• DESASTRES Y EMERGENCIAS
• Ley 28804 - Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental.
Publicada el 21 de julio de 2006
• Decreto Supremo N° 024-2008-PCM, Reglamento de la Ley Nº 28804.
Publicada el 02 de abril de 2008
 4.1.2.8.- Justicia Ambiental: Defensa de los Derechos Ambientales y Derechos de
Pueblos Indígenas

Justicia Ambiental General

• Ley Nº 28611- Ley General del Ambiente . Publicada el 15 de octubre de 2005
• Ley Nº 26520 - Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo. Publicada el 08 de agosto de 1995
Justicia Constitucional Ambiental
• Constitución Política del Perú (artículos pertinentes). Publicada el 30 de diciembre de 1993
• Ley Nº 28237 - Código Procesal Constitucional. Publicada el 31 de mayo de 2004
Justicia Administrativa Ambiental
• Ley Nº 27444 - Ley de Procedimientos Administrativos General. Publicada el 11 de abril de 2001
• Ley Nº 29060 - Ley del Silencio Administrativo. Publicada el 07 de julio de 2007
• Resolución de Contraloría General Nº 470-2008-CG – Contralor General autoriza aprobar la Guía de Auditoría
Ambiental Gubernamental y sus primeros tres apéndices. Publicada el 01 de noviembre de 2008
Justicia Penal Ambiental
• Decreto Legislativo Nº 957. Código Procesal Penal
• Ley Nº 28611- Ley General del Ambiente. Art 149
• Código Penal - Título XIII - Delitos Ambientales
• Decreto Supremo Nº 004 – 2009 MINAM. Reglamento del Artículo 149.1 de la
• Ley General del Ambiente.
• Ley N° 29316.- Ley que Modifica, Incorpora y Regula diversas disposiciones a fin de implementar el Acuerdo de
Promoción Comercial Suscrito entre el Perú y los Estados Unidos de América: sobre sanciones a las personas
jurídicas. Publicada el 15 de enero de 2009
• Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 01067-2008-Mp-FN. Publicada el 12 de agosto de 2008 38
4.1.2.8.- Justicia Ambiental (parte II)

Justicia Civil Ambiental

• Decreto Legislativo Nº 295 - Código Civil. Publicada El 24 de julio de 1984
• Decreto Legislativo Nº 768 - Código Procesal Civil. Publicada el 04 de marzo de 1992
Mecanismos Ambientales
• Ley Nº 28611- Ley General del Ambiente: Arbitraje y Conciliación Ambiental
DERECHO DE PUEBLOS INDIGENAS
• Constitución Política del Perú Convenio 169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en
países independientes. Publicada el 27 de junio de 1989
• Ley N° 28495 Ley del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuanos. Publicada el 01 de marzo de 2008
• Ley Nº 27811 - Ley que establece el régimen de protección de los conocimientos
colectivos de los pueblos indígenas vinculados a los recursos biológicos. Publicada
el 10 de agosto de 2002
• Ley de Protección al Acceso a la Diversidad Biológica Peruana y los Conocimientos
Colectivos de los Pueblos Indígenas - Ley Nº 28216
• Decreto Ley Nº 22175 - Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la
Selva y de Ceja de Selva. Publicada el 09 de mayo de 1978
4.1.2.8.- Justicia Ambiental (parte III)

• Decreto Supremo Nº 003-79-AA - Reglamento de la Ley de Comunidades

Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva
Decreto Ley Nº 22175. Publicada el 25 de enero de 1979
• Ley Nº 24656 - Declaran de necesidad nacional e interés social y cultural el
Desarrollo Integralde las Comunidades. Publicada el 14 de abril de 1987
• Decreto Supremo Nº 008-91-TR - Reglamento de la Ley General de
Comunidades Campesinas. Publicada el 15 de febrero de 1991
• Decreto Supremo Nº 004-92-TR Reglamento del Título VII – Régimen
Económico de la Ley General de Comunidades Campesinas. Publicado el 25 de
febrero de 1992
POBLACIONES EN AISLAMIENTO VOLUNTARIO
• Ley para la protección de pueblos indígenas u originarios en situación de
aislamiento y en situación de contacto inicial - Ley N° 28736. Publicado el 24 de
abril de 2006
• Pueblos indígenas en situación de aislamiento voluntario y contacto inicial -
Resolución Defensorial Nº 032-2005-DP. Publicada el 15 de noviembre de 2005
 4.1.2.9.- Evaluación y Fiscalización Ambiental
FISCALIZACION GENERAL
• Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005 Ley N° 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General. Publicada el 05 de febrero del 2004
• Decreto Legislativo Nº 1013 - Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente. Publicada el 14 de mayo de 2008
• Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Publicada
el 05 de marzo de 2009
• Ley Nº 29514. Ley que modifica Artículo 17 de la Ley Nº 29325, Ley del SEFA y dicta otras
disposiciones. Publicada el 26 de marzo de 2010
FISCALIZACIÓN SECTORIAL
• Ley Nº 29338. Ley de Recursos Hídrico. Publicada el 31 de marzo de 2009
• Ley Nº 27308 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Publicada el 05 de octubre de 2001
• Decreto Supremo Nº 014-2001-AG - Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Publicada el 11 de junio de 2009
• Decreto Supremo Nº 012-2001-PE - Reglamento de la Ley General de Pesca. Publicado el 14
de marzo de 2001
• Decreto Supremo Nº 025-2001-ITINCI - Régimen de Sanciones e Incentivos del Reglamento
de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades en la Industria Manufacturera.
Publicado el 18 de julio de 2001
Evaluación y Fiscalización Ambiental (parte II)

• Decreto Supremo Nº 16-93-EM - Reglamento de protección ambiental en las

Actividades Minero Metalúrgicas. Publicada el 28 de abril de 1993
• Decreto Supremo N° 029-1994-EM - Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas.
• Decreto Supremo N° 015-2006-EM - Reglamento de protección ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos. Publicado el 05 de marzo de 2006
• Resolución de consejo directivo organismo supervisor de la inversión en energía
y minería Osinergmin N° 640-2007-OS/CD
• Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM. Reglamento Sobre Transparencia,
acceso a la información pública ambiental y participación y consulta ciudadana
en asuntos ambientales
• Resolución de Contraloría Nº 470-2008-CG. Guía de Auditoría Ambiental
Gubernamental y Anexos. Publicado el 28 de octubre de 2008
• Ley Nº 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Publicada el 18 de
noviembre de 2002
• Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades. Publicada el 27 de mayo de
2003
 4.1.2.10.- Diversidad Biológica y Áreas Naturales
Protegidas
Generales
• Constitución Política del Perú. Publicada el 30 de diciembre de 1993 Ley N° 28611- Ley General del
Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 2005
• Decreto Legislativo Nº 1013 Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM.
• Decreto Legislativo N° 1039 - Decreto Legislativo que modifica disposiciones del Decreto Legislativo
Nº 1013. Publicado el 26 de junio de 2008
• Decreto Legislativo Nº 757-Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Publicado el 13
de noviembre de 1991
Diversidad Biológica
• Diversidad Biológica Ley Nº. 26839 - Ley sobre la Conservación y el Aprovechamiento Sostenible de
la Diversidad Biológica. Publicada el 16 de julio de 1997
• Decisión 391 - Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos
• Ley Nº 27811 - Ley que establece el régimen de protección de los conocimientos colectivos de los
pueblos indígenas vinculados a los recursos biológicos. Publicado en julio de 2002
• Ley Nº 28216 - Ley de protección al acceso a la diversidad biológica peruana y los conocimientos
colectivo de los pueblos indígenas. Publicada el 02 de julio de 1996
• D.S N° 007-2009-MINAM - Adecuan la Comisión Nacional sobre la Diversidad Biológica - CONADIB
a la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y a la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo. Publicada el 28 de marzo de 2009
• Decisión 523: Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino. Publicada el
07 de julio de 2002
Diversidad Biológica (parte II)

• Decisión 345 - Acuerdo de Cartagena sobre Protección a los Derechos de los Obtentores de
Variedades Vegetales. Publicada el 21 de octubre de 1993
• Resolución Ministerial Nº 087-2008-MINAM - Reglamento de Acceso a los Recursos Genéticos.
• Publicada el 31 de diciembre de 2008
• D.S N° 003-2009-MINAM - Elevan al rango de Decreto Supremo la Resolución Ministerial N°
087-2008-MINAM, Ratifican la Aprobación del Reglamento de Acceso a los Recursos Genéticos.
Publicada el 20 de febrero de 2009
• Decreto Supremo Nº 008-96-ITINCI - Reglamento de Protección a los Derechos de los
Obtentores de Variedades Vegetales. Publicado el 03 de mayo de 1996
Áreas Naturales Protegidas
• Ley N° 26834 - Ley de Áreas Naturales Protegidas. Publicada el 04 de julio de 1997
• Decreto Supremo Nº 038-2001-AG - Aprueban el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas. Publicada el 26 de junio de 2001
• Decreto Legislativo Nº 1079 - Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el
Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas. Publicado el 28 de junio de 2008
• Decreto Supremo N° 008-2008-MINAM - Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº
1079 que Establece Medidas que Garanticen el Patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas.
Publicada el 13 de setiembre de 2008
Diversidad Biológica (parte III)

• Decreto Supremo N° 006-2008-MINAM - Reglamento de Organización y Funciones del

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP. Publicada el 15 de noviembre
de 2008
• Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM- Aprueban actualización del Plan Director de las
Áreas Naturales Protegidas. Publicada el 03 de setiembre de 2009
• Decreto Ley Nº 26154 - Crea el Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas por el
Estado – FONANPE. Publicado el 30 de diciembre de 1992
• D.S. N° 004-2010-MINAM - Decreto Supremo que precisa la obligación de solicitar opinión
técnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las áreas Naturales
Protegidas. Publicada el 30 de marzo de 2010
• Decreto Supremo Nº 024-93-AG - Aprueban el Reglamento del Decreto Ley Nº 26154
mediante el cual se crea el Fondo Nacional para Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
FONANPE. Publicada el 16 de julio de 1993
• Resolución Jefatural Nº 147-2001-INRENA - Aprueban montos que corresponden al derecho
de ingreso a las Áreas Naturales Protegidas por el Estado – ANPs. Publicada 25 de junio de
2001
• Decreto Supremo 001-2000-AG, Disponen que el INRENA gestione inscripción de áreas
naturales protegidas, como patrimonio de la Nación ante los registros públicos. Publicado el
11 de enero de 2000
Diversidad Biológica (parte IV)

• Resolución Jefatural Nº 045-2001-INRENA - Encarga a la Dirección General de Áreas

Naturales Protegidas y Fauna Silvestre el reconocimiento de los Comités de Gestión de las
Áreas Naturales Protegidas. Publicado el 23 de febrero de 2001
• Resolución Directoral Nº 001-2001-INRENA/DGANPFS - Aprueban el Procedimiento para el
reconocimiento de los Comités de Gestión y aprobación de sus Reglamentos de Sesiones y
Funcionamiento. Publicado el 20 de marzo de
• Resolución Jefatural Nº 270-2001-INRENA, Aprueban Disposiciones Complementarias al
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas. Publicado el 01 de diciembre de
2001 Resolución Jefatural Nº 155-2002-INRENA. Aprueban lista de áreas naturales
protegidas que pueden o no ser susceptibles de ser encargadas a terceros mediante
contratos de administración. Publicada el 14 de junio de 2002
• Decreto Supremo Nº 018-2009-MINAM - Aprueban Reglamento de Uso Turístico en Áreas
Naturales Protegidas. Publicada el 08 de setiembre de 2009
• Resolución Presidencial Nº 043-2009-sernanp. Aprueban Directiva para Emisión del
Informe de la Autoridad Ambiental ante Infracción de la Normativa Ambiental en áreas
Naturales Protegidas
• Decreto Supremo N° 008-2009-MINAM - Establecen disposiciones para la elaboración de
los Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas. Publicado el 24 de abril de 2009
 4.2.- Herramientas de gestión ambiental
4.2.1.- Normas ISO 14000
• La serie ISO 14000, fue creada por la Organización
Internacional de Estandarización (ISO) con sede en
Suiza, bajo la guía del Comité Técnico ISO 207 (TC
207), que está formado por varios subcomités.
• SO 14000 se creó como el documento general para
guiar el proceso de gestión ambiental, el ISO
14001 como su correspondiente norma de calidad
internacional, que se convirtió en una norma
internacional en septiembre de 1996.

• BS 7750 y la Eco Administración Ambiental

Europea y Esquema de Auditorías (EMAS) tuvieron
mucha influencia en la formulación de
 Normas que facilitan y apoyan el desarrollo de procesos limpios medibles
con respecto a la administración ambiental.
SERIE DE NORMAS ISO 14000.-La serie de Normas ISO 14000 comprende
normas sobre SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL y se clasifican:
• 14001 Sistemas de Administración Ambiental. Especificación con guía para
su uso.
• 14004 Sistemas de Administración Ambiental . Lineamientos Generales
sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo
• 14010 Lineamientos para la Auditoría Ambiental. Principios Generales
• 1411-1 Lineamientos para la Auditoría Ambiental. Procedimientos de
Auditoría. Auditoría a los Sistemas de Administración Ambiental
• 14012 Lineamientos para la Auditoría Ambiental. Criterios de calificación
para los auditores ambientales
• 14021 – 14024 Etiquetado Ambiental
• 14031 Evaluación del Desempeño Ambiental
• 14041 – 14044 Evaluación y Análisis del Ciclo de vida
• 14050 Términos y Definiciones
• 14060 Aspectos ambientales en normas para productos
DESCRIPCION
• ISO 14000 es una serie genérica de normas ideadas para
mezclar o armonizar requisitos de gestión ambiental para
compañías de todo el mundo.
• La meta de estas normas es dar a la alta dirección de
cualquier organización un esquema para manejar sus
impactos ambientales.
• Las normas presentan una amplia variedad de disciplinas
ambientales incluyendo estos seis componentes importantes:
 NORMAS DE LA SERIE I S O 14000

Evaluación de la Evaluación del

Organización Producto

                       

           

Evaluación de Aspectos
Sistemas de Evaluación del
Resultados Etiquetado Ambientales en las
Gestión Ambiental Auditoría Ambiental Ciclo de Vida -
Ambientales - Ambiental Normas de
- SGA ECV
ERA Producto
SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL – SGA
• El SGA es el nombre del programa ambiental completo planificado por una
compañía.
• Es la piedra angular del plan de certificación de cualquier compañía para
ISO 14001.
• El sistema puede documentarse en un manual del medio ambiente o
mantenerse en secciones del manual de calidad o de operaciones de la
compañía.
• En cualquier caso, el SGA debiera describirse en detalle, exponiendo
claramente las metas ambientales de la compañía.

AUDITORIA AMBIENTAL
• La serie ISO 14000, al igual que las normas de calidad internacionales ISO
9000, dependen de forma importante en la auditoría para asegurar que se
cumplen los requisitos de la norma.
• Las auditorías son ordenadas por la norma ISO 14000. La norma establece
que, las auditorías pueden realizarse por el personal de la organización o
por personas externas.
• Los métodos de auditoría (interna o externa) se usan para asegurar que
existe conformidad con las normas y pueden ser de gran beneficio para la
instalación.
• Directrices para estas auditorías y directrices de calificación de los mismos
auditores se encuentran en ISO 14010, 14011 y 14012.
 AUDITORIA AMBIENTAL :
 La AA es una herramienta de gerencia que comprende :
– Evaluación sistemática,
– Documentada
– Periódica y
– Objetiva
 De cómo funciona la Gestión Ambiental y el equipamiento de la organización, sistema
de gerencia y procesos diseñados para proteger el MA, con el propósito de :
– Facilitar el control de las prácticas que puedan tener u n impacto en el MA.
– Evaluar la conformidad con las políticas ambientales de la compañía

BENEFICIOS
• Preservación del MA.
• Mejora de rendimientos
• Control de costos
• Reducción de riesgos
• Mejora en las prácticas de gestión ambiental.
• Cumplimientos de reglamentos y estándares
• Reducción de la probabilidad de sanciones y gastos judiciales
• Identificación de problemas existentes y potenciales y oportunidades para mejorar.
• Aumento de la sensibilización del RR Humano.
• Generación de datos y mejora de las evaluaciones.

FACILIDADES
• Facilita la obtención de seguros especiales de riesgos
• Facilita la obtención de licencias y créditos
• Mejora de imagen de la empresa
• Incremento del grado de confianza en la empresa y ejecutivos.
EVALUACION DE RESULTADOS AMBIENTALES
• Las normas de resultados ambientales se detallan en ISO 14031, un
documento de apoyo de ISO 14001 en la serie ISO 14000. ISO 14031 define la
evaluación de resultados ambientales por sistemas de gestión y proporciona
información general acerca del proceso.
• La ERA debería llevarse a cabo por empleados de primera línea que controlan
continuamente el proceso de producción para asegurar que se cumplen las
normas ambientales.
• Es posible que la organización ISO pueda producir también documentos de
apoyo adicionales para proporcionar directrices adicionales para la ERA en lo
que se refiere al Sistema de Gestión Ambiental.
• Tenemos que concluida una ERA positivos, se viabiliza la certificación del
ISO 14001, lo que significará innumerables ventajas y beneficios ilimitados
para organizaciones que lo lograron, sea dentro de los sectores público o
privado.
• Las compañías que ya han implementado el ISO 14001 u otro modelo de
sistema de gestión ambiental ven a menudo mejoras en:
– Productividad
– Reducción de basuras
– Disminución de papeleo
– Conflictos reguladores.
 ETIQUETADO – CLASIFICACION AMBIENTAL

• Muchas compañías están utilizando actualmente reivindicaciones ambientales como

una herramienta de mercadeo para sus productos.

• Algunas están ya esperando con anticipación que la certificación a ISO 14000

proporcione una oportunidad de etiquetado similar.

• Las directrices para el desarrollo de reivindicaciones ambientales se encuentran en los

documentos en borrador ISO 14020, ISO 14021, ISO 14022, ISO 14023, ISO 14024 e ISO
1402x.

• Estos documentos de apoyo buscan evitar reivindicaciones injustificadas , para asegurar

que las reivindicaciones sean exactas y verificables, para reducir barreras de comercio y
para establecer normas para tipos de etiquetas.
• Este último objetivo, esbozado en ISO 14024, divide las reivindicaciones de las etiquetas
en tres categorías:

Tipo 1 : Etiquetas certificadas de terceras partes

Tipo 2 : Reivindicaciones de la compañía que son de naturaleza informativa

Tipo 3 : Reivindicaciones cuantificadas basadas en validación objetiva.

• En el Perú tenemos como ejemplo, que las primeras Empresas que se certificaron en el
ISO 14000, fueron Cervesur y Ceper Pirelli.
 EVALUACION DEL CICLO DE VIDA
• El término ciclo de vida, significa tomar un punto de vista holístico o global en
materia ambiental, sobre un producto o servicios, desde las materias primas y
la producción hasta la distribución y la disposición final.

• Esta perspectiva alienta a las compañías a determinar todos los aspectos

ambientales de sus Operaciones y las ayuda a integrarlos dentro de su proceso
general de toma de decisiones.
• Varios subcomités de ISO están redactando el borrador de varios documentos
de apoyo para proporcionar guía acerca de las evaluaciones del ciclo de vida.
• Estos documentos en borrador actualmente en varias etapas de desarrollo,
detallan procedimientos para examinar las materias primas, el proceso de
producción y los impactos ambientales resultantes asociados a los productos y
servicios de una compañía.
• Actualmente, la organización ISO planea cuatro documentos en esta serie,
incluyendo ISO 14040, 14041, 14042 y 14043.
• Los documentos en borrador proporcionan actualmente información acerca
de tópicos relacionados con la ECV, incluyendo:
1. Análisis de inventario 2. Revisión crítica
3. Evaluación de impacto 4. Interpretación.
ASPECTOS AMBIENTALES EN LAS NORMAS DE PRODUCTO
• Las directrices para aspectos ambientales en las normas de
producto están contenidas en la guía 64 (anteriormente llamada
ISO 14060).
• Este documento está dirigido a organizaciones que establecen
normas para reducir los efectos ambientales al mismo tiempo que
aseguran que los productos funcionan según las normas de
calidad.
• Actualmente, la norma reconoce los efectos potenciales de
productos en el medio ambiente intenta minimizar desarrollo de
normas futuras de producto o de comercio que puedan afectar de
forma negativa al medio ambiente; y sugiere que se considere la
evaluación del ciclo de vida cuando se desarrollen las normas.
INDICE – ISO 14001
Sistemas de Administración Ambiental. Especificación con guía para su uso.
INTRODUCCION
ALCANCE
NORMAS PARA CONSULTA
DEFINICIONES
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
4..1.- Requisitos Generales
4.2.- Política Ambiental
4.3.- Planificación
4.3.1.- Aspectos Ambientales
4.3.2.- Requisitos Legales y de otro tipo
4.3.3.- Objetivos y Metas
4.3.4.- Programa(s) de Gestión Ambiental
4.4.- Implementación y Operación
4.4.1.- Estructura y Responsabilidad
4.4.2.- Entrenamiento, Toma de Conciencia y Competencia
4.4.3.- Comunicaciones
4.4.4.- Documentación del Sistema de Gestión Ambiental
4.4.5.- Control de la Documentación
4.4.6.- Control Operativo
4.4.7.- Prevención y Respuestas en Casos de Emergencia
4.5.- Verificación y Acciones Correctivas
4.5.1.- Mediciones y Seguimiento
4.5.2.- No Conformidad, acciones correctivas y preventivas
4.5.3.- Auditorías del Sistema de Gestión Ambiental
4.6.- Revisión por parte de la Dirección
Anexo A (Informativo) Guía para el uso de la especificación
Anexo B (Informativo) Relacione entre las normas ISO 14001 y 9001
Anexo C (Informativo) Bibliografía
 4.2.2.- Evaluación del impacto ambiental
• La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento jurídico – administrativo que persigue la
identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales susceptibles de ser
producidos por un proyecto o actividad, así como la prevención , corrección y valoración de estos
impactos, todo con el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas
administraciones públicas
• Por el artículo 24 de La ley General de Ambiente y el texto de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental - EIA (Ley 27446), todo proyecto en el territorio Peruano deberá
analizarse para determinar que tipo de Evaluación de Impacto Ambiental le corresponde
• Según los artículos 2 y 4 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental toda
acción, respecto de la cual se solicite una certificación ambiental deberá ser clasificada en una de
las siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no
origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya
ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Los proyecto
clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).
c) Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta
categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d ).
Criterios de Clasificación:
• Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental
establecidos por la autoridad competente.
• Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos
dentro del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental, la autoridad competente deberá
ceñirse a los siguientes criterios:
a) La protección de la salud de las personas;
b) La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia
que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y
radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna;
d) La protección de las áreas naturales protegidas;
e) La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia para la vida
natural;
f) La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g) La protección de los espacios urbanos;
h) La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos
nacionales;
i) Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
Procedimiento de Certificación ambiental
• El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes:
I. Presentación de la solicitud;
II. Clasificación de la acción;
III. Evaluación del instrumento de gestión ambiental ;
IV. Resolución;
V. Seguimiento y control.
• La solicitud de certificación ambiental que presente el proponente o titular de toda
acción comprendida en el listado de inclusión al que se refiere el Artículo 4, sin
perjuicio de incluir las informaciones, documentos y demás requerimientos que
establezca el Reglamento de la presente Ley, deberá contener:
a. Una evaluación preliminar con la siguiente información:
1. Las características de la acción que se proyecta ejecutar;
2. Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el área de influencia
de la misma;
3. Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse; y,
4. Las medidas de prevención, mitigación o corrección previstas.
b. Una propuesta de clasificación de conformidad con las categorías establecidas en el
Artículo 4 de la Ley.
c. Una propuesta de términos de referencia para el estudio de impacto ambiental
correspondiente, si fuera el caso
 4.2.3.- Estudio de impacto ambiental
• Se define como aquel estudio técnico de carácter interdisciplinario, que incorporado en el
procedimiento de la evaluación del impacto ambiental, está destinado a predecir, identificar,
valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones
pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno
• El estudio de impacto ambiental permite tomar decisiones objetivas, ya que proporciona un
juicio imparcial sobre las consecuencias de los impactos que puede suponer la ejecución de
una determinada actividad
• Según la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental LEY Nº 27446
• Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental ……….. si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente
Artículo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestión Ambiental
• 10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de
referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según corresponda,
los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener:
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia;
b) La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos, según
corresponda, en todas las fases y durante todo el período de duración del proyecto. Para tal efecto, se
deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto o actividad, así como el riesgo ambiental, en los
casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental conexos;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el
plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono o cierre;
d) El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;
f) La valorización económica del impacto ambiental;
g) Un resumen ejecutivo de fácil comprensión; y,
h) Otros que determine la autoridad competente.
• 10.2 El estudio de impacto ambiental deberá ser elaborado por entidades autorizadas que cuenten
con equipos de profesionales de diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo
ambiental y social, cuya elección es de exclusiva responsabilidad del titular
 4.2.4.- Declaración de impacto ambiental
• Estudio cuyo propósito es evaluar los impactos ambientales y sociales
causados por proyectos clasificados como Categoría I, es decir proyectos que
no involucran potenciales impactos ambientales y sociales significativos
• Para los proyectos de Categoría I, la EP (Evaluación Preliminar)constituye la
DIA y deberá incluir los correspondientes planes de manejo ambiental y
social y plan de cierre, además de la relación de requerimientos de licencias
del proyecto.
• Para los proyectos clasificados dentro de la Categoría I, la DIA está
constituida por los Planes de Manejo Ambiental y Social y Plan de Cierre, así
como los Requerimientos de Licencias, además el proponente deberá
describir su política corporativa ambiental y social, así como la capacidad y
habilidad en estas áreas tanto de su personal como de los contratistas con
los que trabaja. Asimismo, se deberá describir los planes de manejo
ambiental y social y el plan de cierre que serán implementados durante la
construcción, operación y cierre del proyecto, así como los requerimientos
de licencias para la puesta en marcha del proyecto.
Contenido de la Declaración de Impacto Ambiental
1 Resumen Ejecutivo
 Descripción del proyecto
 Descripción del área
 Descripción de los resultados de las consultas efectuadas hasta la fecha
 Descripción de los principales impactos ambientales identificados
 Clasificación del proyecto y breve justificación
 Descripción de los planes o las estrategias de manejo ambiental y social que serán
aplicados en el proyecto
2 Descripción del proyecto de inversión
2.1 Requerimientos de información para la descripción del proyecto son:
a. Recursos Minerales y Geología
b. Mina
c. Instalaciones de Procesamiento
d. Instalaciones de Manejo de Residuos
e. Instalaciones de Manejo de Agua
f. Otras Infraestructuras relacionadas con el Proyecto
g. Viviendas y Servicios para el Personal
h. Fuerza Laboral y Abastecimiento de Recursos
i. Cronograma y Costos del Proyecto
2.2 Descripción del área de implementación del proyecto
2.2.1 Los requerimientos de información para esta sección
incluyen:
a. Ambiente Físico
b. Ambiente Biológico
c. Ambiente Social, Económico y Cultural
2.3.- Descripción de los impactos ambientales y sociales
potenciales del proyecto.
2.3.1 Requerimientos de información para esta sección incluyen:
a. Identificación y Evaluación de Impactos
2.4.- Medidas de prevención, mitigación, corrección,
compensación, en su caso, y control de aquellos impactos
ambientales que pudieran originarse, incluyendo el abandono o
cierre de la actividad.
2.6.-Plan de Cierre
 4.2.5.- Análisis del ciclo de vida
• Los productos obtenidos a partir de un proceso de fabricación deben de estar en todo
momento en concordancia con el medio ambiente, desde la fase de elección de las
materia primas, pasando por las etapas de fabricación, distribución, utilización y
finalmente aprovechamiento como residuo. En esta última etapa se debe priorizar su
reutilización o reciclaje antes que su aprovechamiento energético o traslado a
vertedero.
• El análisis del ciclo de vida de u n producto se define como: Un proceso sistemático de
evaluación de los impactos ambientales que son atribuibles a un producto, proceso o
actividad, durante todo su ciclo de vida, desde su concepción hasta su eliminación
• El ciclo de vida de u n producto abarca las siguientes etapas: Extracción de materias
primas, procesamiento, fabricación, transporte, distribución, utilización, gestión y
disposición final del residuo.
• Se trata de un método dinámico e iterativo que permite conocer y valorar las cargas
ambientales asociadas al ciclo de vida de un producto, proceso o actividad en el marco
de un sistema de límites definidos
• Y permite evitar visiones reductivistas que tendían a analizar los impactos generados
en un único punto del proceso, sin contemplar ni agregar el resto de los impactos en
las otras fases del ciclo