Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Anteproyecto de Ley Organica de Carrera Sanitaria
Anteproyecto de Ley Organica de Carrera Sanitaria
Considerando:
b) La atenció n de salud, como bien y servicio pú blico, debe brindarse con ética,
equidad, mística de servicio, calidad y calidez;
c) Los recursos humanos son esenciales en el sector salud por ser una atenció n de
personas para personas;
Art. 4.- Ámbito.- Las disposiciones de la presente ley son de aplicació n obligatoria
en las entidades del Sistema Nacional de Salud, segú n Art. 360, inciso segundo de la
Constitució n de la Repú blica.
TITULO II
CAPITULO I
DEL INGRESO A LA CARRERA SANITARIA
Art. 5.- Para ingresar a la Carrera Sanitaria se requiere:
a) Ser ecuatoriano de nacimiento o por naturalizació n;
CAPITULO III
DERECHOS
Art. 7.- Son derechos del personal amparado por la Carrera Sanitaria:
a) Gozar de estabilidad en sus puestos de trabajo, de acuerdo con la ley;
CAPITULO IV
DEBERES Y PROHIBICIONES
Art. 8.- Son deberes del personal de Carrera Sanitaria:
a) Cumplir con la Constitució n y las leyes, así como con las obligaciones de su
puesto de trabajo;
TITULO III
CAPITULO I
NIVELES Y CLASES DE PUESTOS
Art. 10.- La Carrera Sanitaria reconoce los siguientes niveles:
a) Directivo técnico;
b) Operativo; y,
c) Administrativo Sanitario
CAPITULO II
JORNADAS DE TRABAJO
Art. 14.- Las jornadas de trabajo serán ordinarias, especiales y preexistentes,
que se fijará n conforme los niveles y puestos de trabajo, el modelo de atenció n y se
distribuirá n de acuerdo a las necesidades de los establecimientos de salud -segú n
su complejidad- para garantizar la atenció n continua, oportuna y adecuada en los
servicios de salud.
CAPITULO III
REMUNERACIONES
Art. 18.- Remuneración.- Es el conjunto integrado de componentes salariales que
interactú an y se complementan para ofrecer a los integrantes de la Carrera
Sanitaria un ingreso econó mico justo, digno, equitativo, sin discriminació n, acorde
a su responsabilidad laboral y social, que contribuye a su realizació n personal y a
un mejor desempeñ o institucional en beneficio de la salud de la població n.
Art. 19.- Factores para determinar la remuneración.- La remuneració n del
personal amparado por la Carrera Sanitaria está determinada por la naturaleza,
complejidad, ubicació n geográ fica, especificidad, riesgos laborales y
responsabilidad inherente al puesto de trabajo.
b) Variable: incentivos econó micos, pagos por promoció n y pagos por prestació n
de servicios fuera del horario.
CAPITULO IV
REGIMEN DE INCENTIVOS
Art. 21.- Créase un régimen de incentivos para los recursos humanos amparados
por la Carrera Sanitaria con el propó sito de motivar el desarrollo profesional y su
contribució n al mejoramiento continuo de la calidad de atenció n y desempeñ o
organizacional.
Art. 22.- Los incentivos serán de tres categorías: econó micos; laborales y
profesionales; y, de reconocimiento social.
a) Incentivos econó micos: se asignan frente al logro de objetivos, metas o
resultados de desempeñ o, situació n geográ fica del lugar de trabajo, méritos
académicos adicionales, actividades de investigació n y participació n en actividades
docentes institucionales;
CAPITULO V
RÉGIMEN ESCALAFONARIO DE LA CARRERA SANITARIA
Art. 23.- Ascenso y Promoción.- Es el cambio de nivel jerá rquico o de estatus
dentro de una categoría profesional o técnica, respectivamente, del personal
integrante de la Carrera Sanitaria que ha cumplido los requisitos establecidos para
el efecto.
b) Por destitució n;
c) Por jubilació n;
TITULO IV
CAPITULO I
EVALUACION DEL DESEMPEÑO
Art. 9, literales a); b); e); f); g; i). Similar sanció n se aplicará si, como consecuencia
de la inobservancia del literal d) del mismo artículo, una persona falleciere o
quedare gravemente afectada.
TITULO V
CAPITULO I
SISTEMA DE GESTIÓN
b) Reclutamiento y selecció n;
e) Promoció n y ascensos; y,
f) Evaluació n de desempeñ o.
Art. 37.- Procesos de apoyo.- Contribuyen al desarrollo del sistema de gestió n del
talento humano los procesos de bienestar y protecció n laboral, salud de los
trabajadores, ascenso y promoció n; y, los regímenes de incentivos y disciplinario.
Art. 40.- Gestión Local de la Carrera Sanitaria.- Con base en las resoluciones e
instructivos emanados por la CONARHUS, las Unidades de Administració n de
Recursos Humanos de los niveles regional, provincial, cantonal y unidades
operativas de las instituciones integrantes del Sistema Nacional de Salud que
ejecuten la Carrera Sanitaria, la implementará n en sus correspondientes á mbitos.
TITULO VI
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 41.- Escalas Salariales.- Las escalas salariales, la remuneració n mensual
unificada, variable y el régimen de incentivos de los recursos humanos de la
Carrera Sanitaria, que cuenten con los informes técnicos de la Comisió n Nacional
de Recursos Humanos del Consejo Nacional de Salud, será n expedidos mediante
Acuerdo Ministerial que se publicará en el Registro Oficial.
Art. 42.- Precarización del trabajo.- Prohíbese en las instituciones integrantes del
Sistema Nacional de Salud toda forma de vinculació n laboral que constituya
precarizació n del trabajo, tales como las modalidades de riesgo compartido y
autogestió n.
Art. 44.- Inversión.- A partir de la expedició n de esta Ley los recursos financieros
destinados a cubrir la remuneració n e incentivos de los integrantes de la Carrera
Sanitaria, así como la creació n de nuevos puestos será considerada como inversió n
en el respectivo Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos del Sector
Pú blico y por la preeminencia del derecho a la salud en esta materia no existirá n
recortes presupuestarios ni aú n en situaciones de emergencia.
CAPITULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO III
Art. 50.- Deró ganse todas las disposiciones legales que se opongan a las de la
presente Ley Orgá nica de Carrera Sanitaria.