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Publlcaclon de AmlfOS de la Tierra de America latina y EI Caribe.

edi to rial

4 TIIftItA AMIOA

Uta propuesta fue presentada por REDES-AT, Ul"ll&Uay,.n.1

1- Encuentro l.atInoamericano de Amlgos d. Ia 11erra, reallzado en Cu.nca, Ecuador, delS al7 de ablil de 1991.

1· Antecedentes

La mlsma puede ser entendlda como una base comun de las organiza.clones que Intecran Amlgos de la 1iema I'ntemaclonal y como fundamento para la creact6n de un vasto movImlento ecol6Jico social que sa extlenda a toda Am8rtca latina.

En nuestro conrinente han habido numerosos emergentes, que ya han presenrado sus agendas de cara a UNCED 92. En una primera aproximad6n aparecen atravesadas por un lenguaje y una consideraci6n de la problemarica ambien~l c~inddenres, al mismo tiempo que identifican al modelo de desarrollo adoptado como la causa fundamental de los problemas. T odos estan de acuerdo en la necesidad de medidas urgentes y rarnbien reclaman la necesidad de una participaci6n social en la asuncion de esas medidas,

Una aproximaci6n mas cuidadosa y crltica pennite poner al descubrimiento los sujetos sociales queemiten esos rnensajes y entrever los intereses que los m ueven. Asf podemos decir que el documenro de la CEP AL (Desarrollo sustentable: transformacion productioa, equidaJ y media ambiente} y el de la Comisi6n de Desarrollo y Medio Ambiente de America Latina y del Caribe (Nuestra propia agenda) reflejan la posicion de la tecnoburocracia, '. que hasta ahoraalent6 el modelo que hoy critica, viendose a s( misma como agente del cambio posible y proponiendose como. equipo dirigente del mismo.

En su memento las elites del poder polltico (dase poHtica) se reunieron en Mexico, 4-7 de marzo, y emitieron su «Plataforma de Tlaseloko sobre Medio Ambimte y Desarrollo», Por debajo de la ret6rica se evidencia el proposiro de eludir toda responsabilidad en la crisis que han conducido y de senrar las bases para una negodaci6n con los centres del poder mundial. Maquiavelicamente «manifiestan su profunda preocupaci6n» por el incumplimiento de la Declarad6n de Estocolmo (1972) del que son c6mplices, y se disponen a realizar los ajustes de dominacion, de las que quieren ser parte.

Por su parte la Comisi6n de Nuestro Futuro Comun, realize una serie de encuentros subregionales, que culmina-

Amigos dela Tierra

ron en el Encuentro de los Andes a mediados de abril1991. El prop6sito en este caso es amalgamar intereses hererogeneos, de 10 que posiblemente termine en un fracaso de concertad6n 0 en el predominio de los sectores empresariales y de las transnacionalescercanos a una concepcion ecofascista.

Finalmente nos queda el Pacto Accion Ecologies de America Latina, del que somos parte, que pretende dar la VOl a los movimientos y bases sociales de manera de sacarlos de su condici6n de victimas de los rnodelos de dominacion y convertirlos en. prorago. nist.as de un pro· ceso de rescate de la sociedad yia naturaleza, La. rematicaaqul gira alrededor de las formas de gesti6n poUtica y de las teenologias socialmente apropiadas, y en el res. ca te de la diversidadbioI6gica y cultural, desde una etica de la equidad y de la solidaridad.

Pensamos que Amigos de la Tierra, en todos sus niveles organicos, debe sumarse a ese esfuerzo, seguramente ~I mas debilirado dentro de las fuerzas presentes en el campo politico mundial. Pero, es evidente que el Pacto esel germen de una posible esrructuracion de un rnovimiento eco16gico radical a nivel de America Latina.

2~ Bases para una agenda promovlda por AT -Am8rIca latina y .1 Cali ...

Puestos en la tarea de echar las bases de un pensamiento y una accion cornunes, el-punto dearranque escl dado por la vi· si6n compartida que seapoya en los cuatro conceptos davesque deflnen el enfoque de Amigos de la Tierra Internacional.

Es oportuno, entonces, revisarlos y ampliarlos desde la perspectiva de quienes habitamos esta parte del planeta, para los que el espectaculo del crecimiento de la econornfa mundial es sinonimo de un acelerado crecimiento de la pobreza y la falta de equidad.

Veamoslos uno a uno:

Los problemas ambientales no respetan fronteras geogrMicas 0 politicas.

La destruccion de los bosques tropicales, la urilizacion de los palses del Tercer Mundo como basureros de desechos toxicos 0 radioactivos, la destruccion de 131 capa de ozono -mas evidente en el hemisferio que menos 131 provoca-, los cambios climaricos globales, la relocalizacion de industrias contaminantes en el Sur, asf como el consecuente aumentode 1a pobreza cdtica y la aniquilaci6n de pueblos indigenas reclaman soluciones pollticas y economicas por encima de toda frontera. Problemas deese tipo solo pueden ser enfrentados desde una perspecriva global y por la acci6n coordinada de todos 105 involucrados en dichos problemas. La magnitud de los misrnos los desplaza a un nivel etico, ya que implies una amenaza ala susrentabilidad del propio proceso de desarrollo de la especie y determina una eleccion de ripo erico hacia las generaciones venideras.

Parad Tercer Mundoymuyespecialmente para America Latina la crisis del modele de civilizacion es desastrosa. Muchos de los facto res que Ia provocan y que se combinan en sus efectos sobre el medic ambience --el constante deterioro de los precios de las materias primas producidas en la region, la cuantiosa deuda ecologies que los paises industrializados mantienen con 131 region a traves de ya 500 afios de explotacion, la deuda extern a impuesta por la inducci6n de tecnologiasinapropiadas correspondienres a modelos de consume insostenibles-; son transnadonales y solo pueden superarse por profundos cam bios

tanto a nivel de la organizacion mundial, como a nivel de la concepcion que nuesrra civilizacion tiene de la articulacion hombre! sociedad! naturaleza.

La cooperaci6n con otras organizaciones es fundamentall

Para movilizar exitosarnente elespectro mas amp lio de las fuerzas sociales y los recursos humanos disponibles para enfrentar las crisis actuales y procurar el logro de los prop6sitos compartidos, tenemos que promover un diilogo y relaciones positivas y solidarias Sur-Sur, Norte-Sur y Esre-Oeste,

La creacion de redes a niveles nacionales y regionales, as! como coordinaciones a niveles locales" es una tarea fundamental. Una sociedad ecologica mal puede ser decretada 0 sostenida por forrnas jerarquicas a que solo es posible por la participacion sisrernica del conjunto de los in,,:o.lucrados en su s~r.r hacer. Es necesana una nueva sensibilidad y, una nuevaculturaquealiente un cambio profundo en el imaginario social y las actitudes que definen 131 conducts frente a otros seres humanos, la sociedad yia naturaleza.

Un desarrollo en armenia con el ambiente natural y social s610 puede llevarse a cabo a rraves de un rico tejido social, a escala humana, comunitario y respetuoso de su medic arnbienre. El protagonismo de ese desarrollo rlene que ser asumido tanto por el movimiento ecologico, como por todos los otros movimientos afines, Por ello es imp rescindible el incremento de los intercambios y de las acciones comunes con organizaciones ymovimientos sociales a nivel local e intemacional.

6 TIERRA AMIQA

Los lemas ambientales, sociales, economicos y politicos son Interdependientes.

Es ya un lugar comun afumar que America Latina esta en crisis. Su diagn6stico parece estar clare y es casi unanime su ace ptacion.Pero su tratamientono hagenerado consenso, y estamos en una encrudjada que exige mas aHa de la descripcion de los problemas, el disefio de estrategias y 1a 31- dopcion de prioridades para abordarlos. La magnitud de la crisis global,parece superar nuestra capacidad de asimilarla y asumirla. Es una crisis, ya no s610 economica, ni solo social, cultural 0 polltica, Es una convergencia de todas elias, que en su agregad6n lie resuelve en una totalidad que es mas que la suma de sus

I expresiones parciales .

. En 10 polftico, 131 crisis esra sustenrada por la ineficacia de las instituciones representativas, forrnalmenre democraricas, frente a la accion de las elites de

poder financiero, por la inrernacionalizacion de las decisiones pol£ticas y por la ausencia de control social sobre las burocracias gobernantes. El militarismo, tanto en su insercion autoritaria en las instancias de gobierno, como en la tecnificaci6n del control de la vida social, y La represi6n consecuentes de formas de participad6n y de gesti6n local, incrementan esa crisis que termina en la indiferencia y la anomia. En 10 social, vivimos una creciente fragmentaci6n de identidades socioculturales, una ausencia de integraci6n y de comunicaci6n entre los movimientos soclales y la marginaci6n de amplias mayodas. En 10 econ6mico, los modelos dominances han derivado hacia la mundializaci6n de la economla, al predominio del capital financiero concentrado en pocos centros, a la crisis del Estado Benefactor y los Estados Burocrdticos, as! como a la ereciente participad6n del complejo milirar en la vida econ6mica. T odo esto hace

inmanejables los conflictos desde la 50- ciedad misma y tambien inhibe la posibilidad de respuestas constructivas y alternativas a la crisis.

«Nos enconrramos, entonces ante una situad6n de crisis del modelo basico de civilizacion que vivimos: la modalidad de desarrollo actual parece cada dfa menos viable» (Nuntra agenda comun).

T odo esto pone de manifiesto la necesidad de un enfoque transdisdplinario que nos permita comprender la crisis, y tambien fundar un nuevo paradigma para un desarrollo distinto: un desarrollo orientado y susrentado en la satisfacd6n de las necesidades humanas fundamentales.en la generaci6n de niveles crecienres de autodependencia (auronomfa) y en la articulaci6n organica de los seres humanos con la naturaleza y la tecnolog{a, de los procesos globales con los comportamientos locales, de 10 personal con 10 social.

En el trabajo de los grupos de Amigos

de la Tierra, al igual que de todo grupo o persona preocupado por la crftica situad6n que enfreramos, todas esras consideraciones llevan al analisis crlrico de los rnodelos vigentes de producci6n, consumo y de vida social e individual, que nos condujo a esta crisis. Pero tambien a la.busqueda de alternarivas que sustenten un «desarrollo detodas las personas y de toda la persona» y que pueda movilizar socialmente a los individ uos y grupos en la soluci6n de sus problemas, interdependientes, sociales yambientales.

Existen altematiYas positivas a las politlcas y practlcas que producen Ia dearadaci6n ecol6glca.

Paralela a la denuncia publica, y procu~ rando que la misma sea asumida par la sociedad en sus multiples expresiones organizativas, es imprescindible desarrollaralternativas adecuadas tanto a nivel tecnologico instrumental, como en las 7

TI~RRA AMIQA

recnologfas de gesti6n polftica que tambien tenemos que crear para que sean sustentables y sodalmente apropiadas, yen las tecnologfas culruralesI educativas que pmcuren la creativida y la autonomfa.

En este punto parece importante marcar queotras transformaciones tales como 1a educariva y cultural, son fundamentales para lograr el desarrollo sostenido y la consolidaci6n de un sistema parricipativo, dernocrarico, pluralistay mulrietnico»

Parece igualmente necesario destacar que la promoci6n de una sensibilidad ecologico-social, que forme parte de la vida coridiana y atraviese 1a dinamica de los procesos interactivos socales, debe ser parte inseparable de toda creaci6n alternativa.

La humanidad como objeto de estudio, y como sujeto de la acd6n social, muestra una caracteristica que la diferencia radicalmente de los otros seres, marcando nuestra resposibilidad, Esa responsabilidad se evidencia al analizar la posibilidad, convertida en regIa en los actuales sistemas de dominaci6n, de unas diferencias enormes en el uso y degradacion de energies y materiales en tre personas (de la misma especie) y entre territorios 0 naciones (segun parses 0 hernisferios en los que se distribuye geograficamente, poblaciones de seres de 1a misma especie). La explicacion de esas asirnetrias no se da por razones bio16gicas 0 naturales, sino por los sistemas creados a traves de la historia y que determinan, por el poderl dominaci6n que personas 0 pafses acumulan esas diferencias notables en la asignaci6n de recursos,

8 TIERRA AMIGA

La busqueda dealternativas debera abordar la creciente interdependencia internacional, responsable de asimetrlas que se interponen a cualquier intento de enfrentar y solucionar los problemas ecologicos y sociales,

N uestra regi6n esta endeudada yem· pobrecida en funci6n de una estructura mundial que asi 10 determina. La desigualdad entre poblaciones, segun ubicadon geografica, es notable, y esa desigualdad es manifiestamente sostenida en rodos los mecanismos acordados para regular las relaciones internacionales, tanto en 10 politico como en 10 comercial, etc. Las fronteras, ademas de diferencias hist6ricas, culturales, etc., sefialan diferencias en el acceso a los recursos rna teriales, Las aves migran sin pasaportes ni visados, rnientras que para los seres humanos las fronteras se cierran 0 se abren, segiin intereses de gobiernos y empresas, Y no en funci6n de necesidades 0 sentimientos que pudieran calificarse de humanitarios.

En America Lacina, a manera de ejemplo, es evidente que las extracciones e inserciones efecruadas des de el hemisferio norte, especialmente por las minodas dorninantes en Europa, permanecen a pesar de crisis y crlticas.

Las inserciones realizadas POt la expansi6n del capiralismo y la civilizacion europea, exportando enfermedades como la viruela yel sarampi6n, gentes y tecnicas, algunas plantas y anirnales, as! como formas de produdr y de urbanizar, de pensar y de creer, sirvieron para apoderarse de vastos territories en el hemisferio

Sur, destruyendo culturas, aboliendo estructuras, socia.,lesque pudieran hacerles frente, degradando a los aborfgenes a simples esclavos,

Tanto en la epoca colonial, como con la instalacion de gobiernos «independientes», de minorlas criollas oligarquicas, que les permitieron mantener (compartiendo) la dominacion, se asegutaron la explotaci6n de los nuevos recursos naturales y humanos. Los recuros escasos y no renovables fueron y son extraldos y Ilevados al exterior, sin ningunacompensad6n local, l1egando al agotamiento de la riqueza y de las poblaciones (Caso del guano en Peru, entre

1840-80, el estafio en Bolivia). .

Un agreeado final

Vivimos un presente confuse y cargado de inseguridades. Asumirlo y desde el crear forums s610 es posible a rraves del crecimiento de un rico tejido asociativo que vaya cubriendo y enraizandose en rodos los espacios sociales.

La naruraleza resisre y se desequilibra, Los seres humanos tenemos que resisrir y

. ademds crear las altemativas. Esa es nuestra responsahilidad. Y por ello tenemos que ir acrecentando nuestra integraci6n como movimienro, tanto a nivellocal y regional como internacional.

REDES I Reel d. Ecotocia Social Amlro' d. la T1erril • UnllJ!aY

Crisis Ambiental:

A '1· ;. d d II

n:als'ls .. e un .•. esarro 0

A partir de la busqueda de nuevas propuestas que permitan superar la actual crisis ambiental, surge la necesidad de analizar el pwceso de imposicion del orden de articulaeion Norte-Sur, la concenrracion econ6mica vigente y la centralizacien de las estructuras de poder dominantes.

En efeeto, el modelo de crecimiento implementado a traves de una estrategia adaptativa desarrollada pOf el hemisferio norte, basada en la intensificacidn de los procesos productivos por medic de la tecnologia ygrandes consumes energeticos, riende hacia la artificializacion de los ecosistemas por la homogenizacion de los patrones culturales y tecno16gicos de produccion y consumo.

Tales elementos conforman los fundamentos operacionales del modelo, articulados ideologicamente en el concepto de modernizacion, En .este esque~a, la mayoria de la humanidad adquiere progresivamente un papel marginal generado por estructuras pollticas nacionales e internacionales autoritarias, en donde su heterogeneidad es contraria a la 16gica de una «cultura universal».

Hoy en dlaes daramente perceptible que la integracion de los palses a unaeconomla transnacional ha profundizado las diferencias entre Norte-Sur. Este proceso ha tenido como resultado la desintegracion de la identidad cui tural, y de la degradacion del potencial productive de sus recursos naturales, que finalmenre ha llevado al agotamiento de los mismos y al desequilibrio ambientaldel planeta.Asirnismo, ha incidido directarnenteen la calidad de vida de sus habitantes, generando progresivamente un estado . de. infoltcidad piamtAria y finalmente, ha atectado drlsticamente la autodeterminacion poUtica de los pueblos del Sur, sometiendolos a. una dependencia cada vez mayor.

Desafortunadamente, las rnedidas adoptadas para contrarrestar esra realidad presentan por un ladoun caracter

por sobre toda sospecha

Reflexlonespara una propuesta cludadana en defensa de Ia vida J Ia dlversidad

C-1II6a UNCED'92 CODIFFJalIIe

.. n ...... DIarD" 1991

sectorial, que toma la crisis ambieneal como una «externalldadsajena a la dinamica del modelo de desarrollo y por otro, un caracrer reduccianista, 311 cl:!.sificar por media de categodas econ6micas los bienes y recursos - na rurales.

Ha quedado ya hoy de manifiesto, 131 imposibilidad de encontrar una alternativa dentro de la racionalidad que sus tenta el actual modelo .. Incorporar los principios de un desarrollo ambiental trasciende los objerivos y los medics eseablecidos por este, razon por 131. cual los esfuerzosque se realizan por tratar de controlar 0 reducir sus consecuencias negativas evidencian fracasos recurrentes en todo el planeta.

E'n busca de una Mica del hibltar

A medida que la crisis del sistema se pone de manifiesto,se haee evidente 1a necesidad que, desde el quiebrede las viejas estrucruras, surjan estilos de desarrollo basados en una percepd6n hollstica del planeta, sustenrados en la defensa de la vida en todas sus formas yen la diversidad cultural y biologica.

Este cambio, que hoy se nos presenta como una lucha de sobrevivencia, ineludiblemente comienza por el rescare y valorizacion de rodo el espectro cultural del planeta, como depositario de amp lias y diversificadas experiencias del habitar. Sus formas de conocimiento adquirido poseen los mayores regisrros de experiencias adaptativas entre diversas sociedades humanas ysu medio ambiente, los cuales son la base para la conformaci6n de una nueva estraregia de opciones multiples.

La concepcion de un modelo de convivendasustentable nos plantea la necesidad de buscar y consolidar, en primer lugar, mecanismos de coordinaci6n, cooperacion e integrad6n regional, tanto a nivel gubernamental como no gubernamental. En segundo lugar, lograr una. propuestacomlin capazde enfrentar

a partir de 1a realidad regional, 131 crisis

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TII .... AMIGA

ambienral, que incorpore los principios dea.utodeterminad6n de los pueblos, democracia par tid pariva, equidad social y desarrollo local.

Bajo estes conceptos CODEFF/Chile reconoce y valera los espacios de discusi6n y dialogo que genera Eco 92, sin embargo creemosque estas iniciativas resultaran esteriles - y defraudaran las expectativas del movimiento ciudadano sino logran expresarse en poHtlcas y acciones concretas, que enfaricen los aspectos consensuales orientados a corregir las c~~sas de. fondo que generan la aguda crisis ambienral del planeta.

Hacemos un Hamada para que las organizadones no gubernamentales de la region, sean efecdvamenteexpresion de la diversidad cultural de los pueblos del Sur, as! como de sus multiplesaspiraclones y demandas,

En este contexte es condici6n b6.sica que seamos capaces de concertar prop .. uestas y acciones com unes can las organizaciones no gubernamenrales de los pueblos del Norte, que tiendan a lograr que los respectivos gobiernos nacionales desarrollen 131 voluntad poUtica para transformar en acciones concretas estas demandas,

Coml$lOn UNCED'921 CODEFF SiIIntiap d'. Chile, m~rzo de 1991

1.0 TIER"" AMIQA

GATT:

o Colonialismo do III Milenio

Vamos combate-Io juntos!

GAIT ~ General Agreement on Tariffs and Trade - Acordo Geral sobre T arifas e Comercio, instirufdo em 1947, e urn conjunto de leis inrernacionais que hoje regulamenta 90% do comercio mundial entre cerca de 1 00 palses-membros, sendo periodicamente revisado, ap6s complexas negociacoes entre seus membros, antecedidas de discussoes bi ou multilaterais, envolvidas ern um discrete e suspeito sigilo.

A sociedade civil, mal ou pouco informada sobre 0 assunto, principalmente no 3<>m undo, apenas comes:aase dar conta do alcance das decisoes do GATT, propostas pelos palses indusrrializados, exclusivamenre em seus pr6prios interesses,

As novas. regras do GATT, que 0 Norte tenta impor ao SuI, como: - A aberrura total as Corporacoes T ransnacionais e aos servicos Ibancdrios, sadde, informatica, etc}; - 3 globalizacrao do chamado direito a Propriedade Intelectual nos moldes dos EVA; - a supressao do status de Pais Mais Favoreddo, que concedia determinadas prerrogativasaos palses mais pobres, Todas essas exigencias com garantias internacionalmente sandonadas nada mats sao do que os instrumentos para perpetuar 0 dominic do Norte sobre 0 SuI. .

As negociacoes da Rodada Vruguai, que deveriam ~er sldo conclufdasem dezembro proximo passado, em Bruxelas, obteve maior publiddade devido a briga adrrada entre os EVA, Japao e a Comunidade Econemica Europeia

(CEE). Essa briga serviu para trazer a rona que as regras do « livre cornercio » nao valem justamente para aqueles que tentam por todos os meios impo-las aos outros.

Subsldios diretos ou indiretos para a agricultura e 0 desenvolvimento industrial n~s p.aises do Nor~e, :tingem a cifra astronomica de 500 bilhoes de d6laresl ano,

Quem manda no GAIT sao os sete grandes, Japao, EVA, Alemanha, Inglaterra, Franca, Italia e Canada. 0 res to e tratado como massade manobra.As pro~ postas de vinte delegados dos pafses do 30 mundo, previamente elaborados para a comissao- de investimentos, sequer mereceram set mencionadas no discurso de abertura do presidente da referida comissao.

o Delegado do Brasil, embaixador Rubem Ricl.ipero,comparaou 0 relacionamento do 10 com 0 30 mundo no GATT, com a situa)io do cozinheiro que pergunta ao frango com que molho quer ser servido. Quando 0 frango responde que quer viver e nao ser servido a ninguern, 0 cozinheiro 0 declara «fora da Ordem»,

A chance de 0 frango ganhar tempo e talvez ter sua existencia legalmente reconhecida, e de que 0 cozinheiro brigue com outros cozinheiros sobre ° molho com que deve ser servido.

Enquanto as negociacoes da Rodada Vruguai nao estiverem concluldas ainda existe uma esperans:a para 0 30 mundo.

A abertura de mercados, tanto para investimentos como para services, conforme pro posta pelos EVA e apoiada pelos paises indusrrializados, escancara as portas para 0 dominic inconteste das Corporacoes Transnadonais no 30 mundo eo controle de setores tao iriiporrantes como a. saiide, construcao, transporte, services banciriose outros profissionais, turismo .e comunicacao.

Ate 0 presente cada pals impunhaao investidorestrangeiro determinadas condic;:6es, tais como a participacao nacional, a limitacrao de remessas de lucros, a rransferencia de tecnologias, lirnires de producao, exportacao, imporacao, etc.

T udo isso agora devera ser determinado e regulamentado pelo GATT, comandado pelos palses industrializados, patri3 de todas as Corporacoes Transnacionais e dos grandes investidores,

Exige-se ainda a abolis:!io de subsidies ou incenrivos a producrao nadonal nos paises pobres, (polfcica essa tambern imposta pelo Banco Mundial e 0 FMI), enquanto os subsldios e incentives persistem nos palses do Norte, onde os governos defendem ferozmenre sua agriculrura e suas industrias.

No que se ref ere ao setor de services, o 10 mundo daramente preve urn mercado para a sua for,? de trabalho excedente, a quem devera ser garantido 0 direito de estabelecimiento, permanencia e trabalho no pais esrrangeiro.

A maior perfldia no entanto se oculra sob 0 dtulo de «Direito a Propiedade

nERftA AMIGA

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Intelectual» sabre as novas organismos vivos produzidos em laboratorio, bern como -sabre a tecnologiae a materiaprima que lhes deu origem. Atraves dos patenteamentos restritivos, ja. em vigor n05 EUA e alguns poucos outros paises do Norte, todo esse' processo torna-se 0 monop61io de urna 56 empresa.

Acontece que os recursos geneticos, materia-prima para a biotectlologia e a engenharia genetica, em sua absoluta malaria sao originarios dos paises tropicais, vale dizer do 30 mundo. Cedidos graruitamente pelo SuI, sao rransferidos das ClNs das sementes, dos alimentos e de produtos farmaceuticos, e voltarn a seus raIses de origem na forma de sementes (pretensamentes de alta produtivldadef e remedies, patenetados e com pre90s, acrescidos de royalties. 0 professor Gillean Prance, diretor do Royal Kew Gardens de Londres, relata que durante os anos em que fez pesquisas na.Amaz6nia, remeteu 010 Institute Nacional do Cancer dos EVA,sem qualquer acompanhamenro par parte do Brasil, milhares de plantas medicinals, que eonheceu atraves dos Indios. Todos esses recursos fitogeneticos foram posteriomente entregues .3. Transnacional Farmadutica Merck dos EUA.

Os patentearnentos restrltivos podedEOOU deverao vedar 01.0 30 mundo acesso a seus pr6prios recursos Htogeneticos.

Levados as ultimas consequencias, essa legisla~o pretendida peloGA TT, irnpedira urn agricultor en qualquer parte do mundo de reproduzir as sementes de suas pr6prias culturas, caso contenham urn gene pat.ent:ado por alguI?a ~~presa,

o pnmell:o processo JUdICIal nesse sentido ja ocurreu na Alernanhae ha hoje em andamenro no SuI~a. A briga e peio «Direito a Propriedade » (pelo mon. ~p61io) de determinado gene da camomila,

ADFG

Amlpsda '8I1'a .• Brasil

12 TIERRA AMIQA

Introduccl6nl

El concepto de desarrollo, comunmente ha sido asociado con crecimiento economico y acumulacion material. Modernizacion, industrializacion y urbanizaci6n han sido vistos, como requisites indispensables en este proceso. La transfermacion de la naturaleza y la aplicaci6n de ciencia y tecnologia convencionales, han sido los medics y mecanismos necesarios para alcanzar estes objetivos. Esre proceso en sf rnismo, ha constirufdo las metas y pretensiones de la cultura Occidental, e implicitamente ha sido concebida como una ctapa evolucionaria sucesiva a traves de la cual toda cultura debeda pasar. As! pues, este concepto usualrnente ha sido tratado con reverencia y considerado incuestionable en las ultimas centurias.

La imposicion y expansion de este modelo al resto del mundo a traves de diferentes mecanismos y medics esta llevando a orros pueblos a susrituir sus valores y formas de vida tradicionales, por unalienante. terraplenaje cultur.al, hasra cI punto que hoy, resulta sumamente diflcil para cada uno, el pensar e imaginar la poslbilldad de orros modelos de desarrollo.

Los cada vez mas evidentes impactos negatives sobre el ambience (deforestadon, erosion, conraminacicn del agua,

aire, suelo y alimentos, degradacion de ecosistemas, extincion de especies de flora y fauna; cambios climaticos del globo; superpoblaci6n, etc.): la nunea antes mas agravada situacion social, especialmente en elllamado Tercer Mundo (mundo no industrializado): el precipitado empobrecimiento de la mayoda de la pobladon; el alargamiento de la brecha entre ricos y pobres; y, la alarmante degradad6n yempobrecimiento de valores en la sociedad, han hecho que algunos individuos dudemos y rechacemos la validezde este concepto.

El mejor entendimiento del funcionarniento del dinamlco e interdependienre ecosistema de la tierra, del sistema Planetario y del hombre; asl como del caracter finite de los recursos naturales, han llamade a una revision y redefinicion del concepto de desarrollo ya la busqueda de nuevos caminos y direcciones, Este llamado engloba cam bios radicales en las actinides, comportamientos y estilos de

vida de los pueblos, ha generado un cuestionamiento a los planteamientos y contenidos de la ciencia y tecnologia convencionales y han dado lugar a una busqueda de nuevas fuentes de conocimiento, La ciencia convencional, a pesar

de su avance, diversificacion y a la falra

de T ecnologla que ha creado, ha sido demasiado Timitada, para entender y contrarrestar la actual crisis social y ambiental, La idea de que la ciencia y tecnologjaconvencionales podran resol-

ver los problemas sociales y ambienrales

ha perdido credibHidad, a causa de Ja ausenda de un conocimienro q ue perrni-

ta entender la globalidad de la «realidad»,

a la [alta de un total entendimiento de los ecosisremas naturales, del cosmos y del hombre misrno, y, de los efectos que la tecnologfaconvencional tendrla sobre ellos, y porque los conflictos sociales al igual que los valores 1. cre~ndas trascien-

den el rango de la crencia y. teenologfa convencionales. En realidad son estos los 13

TIERRA AMIQA

que esran creando la muerte de la naturaleza y la degradaci6n del hombre.

Asl, las reorlas sociales y economicas convencionaeles (clasica y rnarxista) no presentan explicaciones sostenibles y consisrenres acerca de la actual crisis socialy ambiental mundial. Ni el capitalismo ni el Ham ado socialismo, han sido capaces de inregrar la economla duallstica entre los pafses industrializados y no industrializados, Contrariamente ambos modelos han agravado brutalmente la realidad de las naciones no indusrrializadas y han alargado e incentivado la brecha entre naciories ricas y pobres (Indusrrializados - No industrializados). Maxima productividad yeficiencia, urilitarismo y materialacumulado, son las metas compartidas para ambas ideologias y constituyen la bases fundamentales de este desarrollo.

Falta de real dernocracia, libertad y participaci6n polltica han caracterizado a ambos modelos. As!,. son mucho mas las similitudes que las diferencias. No son pues diferentes sistemas sino dos modelos de un mismo sistema.

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Analisls general sobre el . endeudamlento Intemaclonal para eI desarrollo

Nosotros los pueblos Larinoamericanos, formamos parte de una sociedad en profunda crisis, Luego de 500 afios desde la invasion Europea y la aplicaci6n de diferentes modelos foraneos de desarrollo, hemos desembocado en una encrucijada en 10 econ6mico, social y cultural con una degradacion ambientall un derrumbe de valores en Ia socieda . No es necesario recurrir a una demostraci6n cuantitativa, basta eon una demostracion cualitativa para visualizar este fen6- meno. Esre proceso ajeno a nuestra naruraleza y culturas no ha dado ni un solo c~so que pueda ser considerado un, digno ejemplo de progreso. Las promesas anunciadas por los portadores de estos modelos estan totalmente fuera de la realidad y carecen de verdad.

Sabemos que nuestro subdesarrollo dependiente es el resultado de fuertes influencias exrrafias, La polftica economica internacional dictada por el Fondo Monetario Internacional, por los bancos multilaterales, las corporaciones internacionales y sus sarelites criollos, y soportado por organismos gupernamentales y privados, han llevado a nuestros pueblos dentro de un sistema economico global en el cual tenemos muy poco control. El entendimienro de la inreraccion entre naciones industrializadas (desarrolladas) y no industrializadas (subdesarrolladas) y la estructura poHtica inrernacional es fundamental para tratar el asunto sobre deuda externa y desarrollo. Este es un TIERRA AMIOA

mecanisme deliberado para el control, subyugacion y perennizacion de nuestros pueblos, que muy lejos de mejorar las condiciones de vida de las mayodas y la ealidad del ambiente, han rraldo frustracion, miseria y destruccion irreversible de los ecosisternas. Es un mecanismo impuesto, es inmoral y por 10 tanto no tiene valor. Son estos organismos y las nadones industrializadas las que tienen una deuda con nuestros pueblos. Quinientoaafios de vandalismo, pillaje y explotaci6n a base del sufrirniento . y pobreza de nuestros pueblos y de la depredaci6n de nuestros recursos naturales y la degradacion del ambiente, es 10 que, ell os nos deben, Exigimos ser indemnizados.

As! el desarrollo planteado en rerrninos de producci6n implica que estamos forzados a industrializarnos; nos hemos endeudado con este fin, a rraves de fuentes internacionales para construir viviendas, agricultura, carreteras, energia, transporte, minerla y.defensa nacional c01!l0 los puntos mas unportantes a mencionarse en este analisis, Mas todos los trabajos nos han dejado un solo gran resultado: Destruccion de ecosistemas, economlas y culturas, Andlisis breve y concreto de carla uno de estes puntos 10 queremos hacer, a fin de dejar claro los principles basicos y generales de nuestro plantearnienro internacional.

El intento de solucionar el problema de la vivienda, resulta tan insignificante que ill siquiera la elase media en su mayorfa cuenca con su techo propio, Para la clase pobre que represenra mas de

un 65% de la poblacion urbana del pais, esto es un gran suefio -fracaso-. Los gobiernos ofrecen y nunca cum plum, puesto dentro de 1a estructura convendonal actual el costa de una vivienda basica para una familia dpica alcanza alrededor de 200 a 400 salaries mlnimo vitales, La planificacion gubernamental, no soluciona los problemas del crecimiento de las ciudades, debido al excesivo aumento poblacional por natalidad y migraci6n. Los campos se abandonan, los bosques se destruyen, los suburbios se agiganran, guardando en sus entrafias, una poblaei6n pobre y miserable que en un futuro cercano, dara como fruto solamente violencia y degeneraci6n. La demanda de terrenos para construccion, incre~enta la espiral inflacionaria a niveles inconrrolables, T odos los palses pobres vivirnos esta realidad, dla a db.

En agricultura, eI modelo de produccion mecanizada y qulmica ha dejado solamente un diabOlico resultado. Si para ciertos palses industrializados, la contaminaci6n del aire, por elementos qulmicos pesados es el mayor desaflo eco16gico, para nosotros 10 es el envenenarniento de los suelos de uso agricola, j un to con la desertificaei6n. Usamos en Ecuador 13 tipos de pesticidas prohibidos en el mundo internacional desarrollado. Hay quien vende y quien compra. Los culpables somos todos los que aceptamos esta posicion de producir y producir sin otro fin que la abundancia, sin6nimo de Desarrollo.

En vialidad y transporte, el resultado es unico. Las grandes rnontafias de con-

formaci6n delicada, cubiertas de bosque humedo rropical, han sido despedazadas. La herida causada a Ia piel del planeta semej a un cancer gigantesco, Luego de la obra de ingenieda, el proceso social, agiganta el mal. Se reparten e invaden Tierras de topografla superior al300/0 de pe.ndiente, provocando la.destrucci6n de los delicados bosques tropicales y dejando franco el camino a la erosi6n y deserdficaci6n, en proporciones alarmantes y por supuesto, no contamos con ninguna via que permanezca en buen estado por un tiempo mayor de uno 0 des afios, debido al errado trazado de las mismas y al equivocado sistema constructivo que solo ve el aspecto economlco. Ninguna via hasta la fecha al igual que ninguna obra de ingenierla de inreres local 0 nacional, han sido realizadas previo el analisis de los impactos ambientales que causaran. Tenernos algunos fracases concretes, como muestra real de 10 expresado y por supuesto hemos quedado endeudados ante acreedores internacionales.

La necesidad de generaci6n de Ener- . gia, sin la cual no pued; haber «desar~ollo», ha dado ya sus pnmeros pasos importantes en el tercer mundo. Grandes proyectos Hidroelectricos a costos gigantescos para nuestras pobres economias. EI resultado: Vida uti! de los proyectos, ridicula en relacional cosro de construcclon ya la necesidad de recuperar el ~pital, para pagar el prestamo inter~aClonal con que fue conrruida la obra. Se «reubican- campesinos, se destruyen nuevos bosques, se erosiona mas. EI clr-

culo vicioso se agranda yel resultado se unifica.

La explotaci6n minera beneficia verdaderamente a los palses desarrollados. T oda materia prima que sale de nuestros recursos naturales, dinamiza las estructuras de transporte, industria, economia y mano de obra de los paises industrializados.

Para los palses propietarios del recurso q ueda siem pre el mismo fru to: Desorden socio-economico, destruccion de la riaturaleza, agotamien to del recurso, contaminaci6n ambiental y ningun desarrollo estructural verdadero y trascendenre, Y 10 mas alarmante, una vision rapida a un mapa de recursos naturales y existentes, nos mostrara que la mayor parte de ellos se encuentran en los palses desarrollados. Lo que siginifica que la mayoda de .10 hasta ahora explotado pertenecio a los palses subdesarrollados, que no hemos obtenido como se ha dicho, ningun beneficio estrucrural For ellos. El petroleo es para nosotros e. caso tlpico. Se nos acaba. No nos sac6 de la pobreza, nos hizo pobres. Hemos extraldo la medula de las entrafias de la Naturaleza, atacando nacionalidades indigenas milenarias, para someterlas en forma inhumana y salvaje, a. formas de vida ajenas a su historia, N uestra econornla no se ha fortalecido, esta casi destrulda, N uestros gobiernos basan sus pollticas de acci6n alrededor de este recurso y solo han conseguido incumplirniento y desengafio.Es la verdad. Nuestra verdad. Y el futuro no presenta cambio alguno, pues no 10 hay dentro del esquema adoptado.

La necesidad de rener un ejercito para defender la «Soberanla N acional» solo ha servido para ahscrber -el 50-60% del presupuesto general de nuestros paises. ,Y para que? Para mantenernos desunidos, para que las mulrinacionales del armamentismo nos vendan su pudredumbre inmoral e inhumana. Si pretendemos exito en nuesrra mision ecol6gica sera a traves de laJaz, la armonla y la uni6n internacion . No existen enemigos, somos nosotros mismos el enemigo, aceptando posiciones falsas y falsos valores para n uestras vidas. Los palses desarrollados tendran confort en vivienda, transporte, alimentaci6n yservicios basicos, pero no son seres humanos realm ente felices. (Cuanto tiempo dipone cada uno de los habitantes de los pai~~s «desarrollados» parasi yparasus famillas, p. ara contemplar la naruraleza dentro y fuera de sus cabezas? Para contem plar la posici6n del hombre yel universe, no solo en una estructura socio-economica del planeta Tier.ra del sie;lo XX, sino en su armonla, interrelacicn con la naturaleza y can el cosmos.

En conclusion, el progr(so que perseguimos entendido en terminos de pro-

ducci6n yconsumo masivo, bajo el modelo industrial internacional, permite que explotemos los recursos naturales de nuestros suelos y mares, tan 5610 para destruir el equilibrio armosferico, terrestre y marino. Hoy tenemos como respuesta a ese error, una campafia internacional en contra del calentamienre del planeta y de la destruccion del ozono, Los dimas se han alterado a nivel global en forma amenazante. La contaminaci6n radioactiva es un hecho apocal1ptico ahora, sin pron6sticos a mediano 0 largo plazo .. La destrucci6n de los bosques --en especial los tropicales- pro mete una ruptura del normal proceso del ciclo de lluvias en asia y America Ecuatorial, y no sabemos que sucedera con la oxigenacion del aire cuando hayamos destruido estos inrercarnbios de C02-0 en la estructura ambiental. Por ello Tierra Viva (AT/Ecuador), plantea la necesidad de czear lapausa vital en este mecanisme de abusos y presiones, no necesirarnos que nos apresuren mas en imitar el camino que los desarrollados han seguido, yque han llevado al planeta Tierra y a la humanidad por consiguiente, a la mayor crisis, cultural, ecologica y econ6mica, cuyo final pocos alcanzan a enrender pero todos sentimos el riesgo que significa para la vida misma. Urge el cambio.

Por 10 antes mencionado no reconocemos la Uamada deuda externa en cualquiera de los mecanismos exsistentes y por 10 consiguiente rechazarnos el mecanismo alternative creado, de cancelacion de deuda externa por naturaleza.

TIERRA AMIGA

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Los mecanlsmos altematlvos de cancelaci6n de la deuda

Como un interesante y novedoso sistema de pago de obligaciones de los paises endeudados, mediante la transformad6n de Deuda Extema Impagable en Deuda [nterna Pagable, se crean en esta decada, algunas opciones para los pafses pobres y endeudados (una realidad) cancelen sus compromises enre los acreedeores internacionales (una imposibilidad en el orden pracrico), To. dos.los presidentesde todas las naciones del Tercer Mundo, admiten la imposibilidad de los pagos de intereses y capital de la deuda, mas el afan de conservar una digna imagen internadonal, sacrifican el poco bienestar y recursos de sus naciones para conrinuar cumpliendo, mal que mal, los compromises adquiridos.

Esra es una verdad que todos conocemas, en especial el sistema monetario internacional. Por ella en su vision econ6mica y material alsaber que no podran cobrar deuda, crean diferentes mecanismos que les permitan, al menos en parte recuperar sus «inversiones internacionales», Asl, asoma como propicio el uso del problema internacional de la defensa del ambiente para a traves de el, recuperar 10 que sea posible para los acreedores, No debernos prestarnos a ello. Por los rnotivas expuestos anteriormente, y POI'1ue los palses pobres no estamos en.po. sibilidades de pagar esta deuda y lograr un Desarrollo Verdadero al mismo tiempc, Tierra Viva postula la toma de una posicion unica de FOEI, en el tema del endeudamiento inrernacional, en congruencia con sus planteamientos ecologicos

«La deuda externa intemacional y 10 que representa, n? e. s valida, .e~ l~ causa de la gran alteracion del equilibrio ambiental y socio-economica y por 10 tanto No debe ser pagada, por ningun mecanismo, ni reconocida como valida, bajo ningun concepto».

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La altematlva Tercennundista en los proyectos Integrales

Todo nuestro esfuerzo por pequefio que sea, en bien del equilibrio ambiental es necesario e indispensable. En tal caso del trueque «deuda por Naturaleza .. , hacienda un memento allado el argumento de la validez 0 no de la deuda, el mecanisrna, Deuda por Naturaleza deja el problema de la prorecciori de los bosques (por ejemplo), solucionado unicarnente a. medias, en los papeles, en los rninisterios, en 1~ imagen in,ternacionaI, mas no en la realidad. Neeesitamos proteger todos los bosques que nos quedan.

El dinero para ello podrfa ser conseguido con los rnecanismos planteados, pero (que ocurre verdaderamente con los 1'111IRA AMIGA

bosques, con los individuos y las empresas que losexplotan? Esra prorecd6n esra dada ya en las leyes de los estados y existen organismos encargados de cumplir y hacer cumplir esas leyes, Pero nada funciona. Las necesidades de los campesinos son urgenres y no pueden esperar los lentos procesos del sistema Deuda por Naturaleza, peor aun los lentfsimos rnecanismos de los gobiernos de los palses subdesarrollados para darles soluciones concretas.

Por ello se desrruyen los bosques, por necesldad de supervivencia, de superaci6n, en d caso de los campesinos. Por intereses comerciales en el de las empresas madereras y agrkolas.

Tierra viva, esta desarrollando trabajos con las comunidades campesinas en forma limi tada -por falta de recursosen el area de forestad6n y manejo de bosques, agricul tura bio16gica en la rama de Horticultura, Tecnologia apropiada para vivienda yenergia, medicina natural y derechos comunitarios, todo en pequefia escala, Dedicado a comunidades campesinas y/o grupos mayores, dentro de crirerios practicos de ensefianza-aprendizaje, con la esperanza de lograr un desarrollo cornunal y autoelaborado y sostenible, Que no haya, luego de los contactos de educaci6n ambiental en las ramas mendonadas, mas necesidad de contacto que el indispensable, para proseguir con un intercarnbio de informa-

. ci6n y datos con tecnologlas propias de cada Jugar y recursos simples y fadles de conseguir, incluso sin necesidad de maquinaria pesada alguna.

La necesidad de recursos econornicos para ello, seran siempre mucho menores, que los necesarics para comprar los bosques y estaremos atacando directamente la causa del problema.

N uestras estructuras del Tercer Mundo, no pueden permitirse proyectos gigantescos. Nuestro recurso es 131 mano de obra casi sin costa y siempre disponible para trabajar por su propio bienestar.· Las comunidades son pequefias, si estamos buscando una. verdadera alternativa a la crisis global, comencemos por imitar a la naruraleza en cuanto a la variedad de sistemas. La uniformidad de vida solo acarreara problemas. Que los europe os vivan como europeos con el influjo razonable de las demas culturas, pero que las demas culruras busquemos nuestra propia vida,aceptando una influenda moderada del sistema industrial internadonal. Que las ayudas se destinen a estes proyectos directamente. Ocupemonos primero de elevar el nivel socio-econ6- mice-cultural y tecno16gico de todos y cada uno de los individuos de las distinras comunidades y luego analicemos la forma arm6nica de. integrarnos por y para bien de rodas las manifestaciones vitales de este planeta, obrando como si en verdad fuesemos AMIGOS DE LA TIERRA. Los grandes proyectos de interes nadonal e internacional deben llevar consigo, la esrricta vigilanda en el cumplimiento de los requisites de proyecci6n de la Naturaleza y los impactos ambientales. Son norrnas que ya se han planteado pero que no se cumplen, yen esto necesiramos estar sumamente unidos, pues en cada pals subdesarrollado, abundan estes casas, ylas organizadones ecologistas locales renemos poca fuerza ante las urgendas de nuesrros gobiernos, por ello necesitamos crear mecanisme internacionales de FOEI para pr.esi6n y ayuda a cada miembro. Y debernos hacerloahora ..

llERRA VIVA,

AnIle- d ... TlemlEcqdor

"YASf, LA CEr.Jic\Et.;lTA SEC~O~. EL P~~IPE

Y DE1CS A~~ LA~ZA

y. FUE~N fEL.~eES Si~ ~E(!ESi~D

DE Re:\k:ILUeiO~ES y ESAS CO~··

TIERRA VIVA

Cuenca" Ecuad,or

El Grupo Ecol6gico «Tierra Viva •• que auspidamos nace, ?e la necesidad de defender la condicion humana y a la naturaleza de los multiples peligros que amenazan su exisrencia, sin exduir la posibilidad de su destruccion. Es .ecolOgico por su base ciendfica que establece la inrerdependencia de todas las formas de vida. incluyendo al hombre. en una pauta evoluriva tinica dentro del «oikos 0 «casaque compartimos con todas las demas especies: y es humano por su meta de salvaguardar la calidad de vida. del hombre asumiendo todas las responsabilidades que ello encierra.

La ecolog!a human a comprende, ademas de los aspectos Hsico-bioI6gicos, los economicos, losecon6micos, sociales, culturales y politicos.

El Grupo Eco16gico «Tierra Viva» reconoce que los actuales problemas del progreso, antes que tecnicos, son morales y politicos. La tendencia desarrollista de reducir el significado del progreso al mero materialisrno pragrndrico es una subcultura que lleva a la explotaci6n ilimitada de la naturaleza socavando asl la base misma de la economla, el medio ambient~,. y, paralelament,.e,. implic~ la degradacion humana mediante la disolucien social con sus secuelas de miseria y criminalidad.

En nuestra condici6n de pais subdesarrollado, el crecimiento econ6mico, dentro de sus llmites naturales, se jusdfica como factor de p~ogreso s~em. pre que ello , no vaya en detrimenro Irreparable del ambiente, de los recursos naturales y de la condici6n humana,

Defendemos la ciencia y 1a tecnica de las distorsiones utilitarisras alienantes a las que han sido sujetas, y abogamos por su total reorganizaci6n para que obedezcan a los fines sociales de ofrecer servieios comprobadamente beneficos a la comunidad. Esto cornprende, en todo 10 posible, la sustituci6n de recnologia «dura», ineensiva en capital y casi siernpre ecolegicamente destructiva, por tecnologia «blanda», de rnediana y pequefia escala,

Del ........ de Chile, UrtJIIIlY, Brasil, CUR9Hr pa'" d.1 ptiblloo. 1 otEnouentro L.unoamerlO&no de Am ..... de :Ia TIema. CuebO&, lou_or, 5 aI 7 de abrtl d. 1991.

ahorrativa en capital e intensiva en mano de obra, como la forma econ6mica y socialmente apropiadade nuestro futuro desarrollo.

La conservaci6n, resrauracion y fomento de los recursos naturales reno vables: suelo, agua, aire, vegetales y vida animal, tienen importancia primordial para consolidar el futuro. Frente a1 sistema industrial, inestable y ahora en franca crisis, el fomento de la agricultura y la revitalizacion de la economla rural son la columna vertebral de nuestro desarrollo.

El fortalecimiento de la vida yculturas rurales constituye unaobligaci6n historica, de verdadera unidad nacional, para contrarrestar la tendencia malsana que divide nuestro pais en dos segmentos, virrualmenreen dos palses, con una economla dual: un segmento urbano modemo, y hasta sofisticado, y otto, rural, en el atraso y la miseria, Todos nuesrros principales problemas nacen de esta incoherencia.

Elcrecimiento pob1acional y las limitaciones espaciales que encontraran las pr6ximas genera~iones no pueden ~oslayarse por mas tlernpo. Una poblacion cuanritativamente abultada pero cualitativamente disminulda serla la mayor

amenaza para el futuro.

Ademas de estos motives pracricos para que adoptemos un modo de vida eco16gico, sentimos que tamblen existen motives eticos. Una etica eco16gica nos dice, entre orras cosas, que todas las especies vivas tienen derecho ala superviveneia, aunque no sean utiles al hombre; que no podemos sentimos con dere-. cho de ocupar todo elespacio disponible sobre la Tierra con nuestra civilizacion, que el hombre es parte de la naturaleza q!le solamente esta completo cuando esta. en armonia con ella.

N uestra tierra podra proveer unicamente un nivel de vida satisfactorio para una poblad6n que se duplicara en los proximos '20 a 25 afios. E1 poner los recursos y capacidades hurnanas a trabajar por un progreso organico a1 movilizar la iniciativa, la inventiva, la acritud constructiva en todos los campos, es erninenternenre una tareade educaci6na traves de las diferentes escuelas, una educaci6n con nuevos conceptos de valores, respetuosa de la naturaleza, sensible e imaginativa, en una palahra, ecologlca y humana, como el prerequisiro para vabrir el horiwnte hacia una existencia mejor en un nuevo, modo de vida.

nlllRA AMIQA

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Los problemas

del'medio ambieme no pueden sar aboAiados sin encarar paralelamente !Ia cuesliGn fundamental de la Justlcla social.

Por 8110 as Impreslndible la solidaridad entre las organizaclones, tanto dell Sur como del Nolte, que nos lIeve a hacercausa cem"n y a fortalecer tanto el movlmlento amblentalista como a los movimlentos sociales.

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TIERRA AMJQA

El rasgocaraetedstico de la economla de rnercado modems es su caracter explotador .. Explota al medic, explota a la gente. La explotaci6n del rnedio esta bien documentaday no considero necesario reabrir el caso en esta oportunidad. Pero la

. explotaci6n de la gente, ha sido demasiado a menudo tratada pot losambientalisras como si se trarara de un as unto diferente.

Es hora de ubicar este tema en el centro de la escena, y de que eI movimienro por el rnedioambiente comience a hacer causa cormin con los activistas soeiales tanto en el Sur, como en el Norte. Es hora, en efecto, de reconocer que si bien el movimiento ambientalista puede --'yes necesario-- seguir Uamando la atenci6n del publico hacia los problemas del medic, no puede en cambio, pretender abordarlos sin encarar la cuesti6n fundamental de la justicia social. Y eso irn p licard eonfron tar cuestiones haslcasrelatives al modo en que esra organizada 130 sociedad, qui en controla los recursos y la torna de decisiones, quien sale beneficiado por las actuales pollticas sociales y economicas, quien sufre por ellas y cual es la mejor manera de enfrentar dichas poUticas.

La «gante-basura»

En el Sur resulta clara la esrrecha conexion existente entre la crisis ecol6giea y el tema mas amplio de 1a justieia social y economics. Miles de personas son arrojadas diariamente al mont6n de «basura humana» como consecuencia de la ca-

rrera por ganancias econ6micas y poHticas a corte plaw: sus bosques sonamenazados p,or compafilas cuyo tinico inte~es es realizar la mayor «tala), economica posible de un s610 golpe; sus rlos son encauzados 0 contaminados para promover un desarrollo industrial que no los beneficia; sus tierras son ocupadas para obtener cultiv,os. q~e.luego.so:n e.xporta~ dos al Norte, sus vidasson ahogadas por la deuda, la indigencia y a menudo la represionpolftica, Un habitante de Nueva Guinea, amenazado de tener que abandonar su hogar porcausa de unproyecto de represa, expresaba crudamente la opresi6n que vive actualmente mucha gente en el Sur: «Nos conslderan genubasura».

AlU, los problemas de la.justicia social y la destruccion del medio estan probad.am. e.nte ligadosa la imposici6n de pollticas de desarrollo que estan minando las vidas de la mayorfa, en interes de las de unos pocos. En el Norte, esre vinculo no es tan. claro, pem no por eso menos fuerte. Los altos niveles de vida -un myel de properidad s61oposible mediante la explotaci6n del Tercer Mundonos encapsula, no nos deja ver claramente la destructividad de la sociedad industrial moderna.

. Pero, como en el Sur. ese encapsulamiento noes asequible para los pobres: por mas que los que viven en la miseria, hacinados en los al tos edifldos de los suburbios, puedan interesarse apasionadamente por las cuestionesambientales, poco es 10 queen general pueden hacer al

respecto. Su pobreza Ies niega «la elecdon del consurnidor», patrimonio de los que estan en rnejor posicion: la opcion ('lgua mineral» en case de no disponer de agua no contaminada, no vale para ellos,

De la misma manera, la amenaza ~ mejordicho, amenudo, larealidad-del desernpleo, significa que los pobres generalmente tienen pocas alrernativas, Suelen aceptar trabajos altamente contaminantes, y par 10 comiin son m uycautelosos a fa. hora de exigir condiciones mas saludables de rrabajo par miedo a perder sus empleos. Por cierto, cuanto mas pobre es la comunidad, mas se la considera rerreno propieio para el «dumping" de las empresas conraminantes.

Para dar un ejem plo: recienremente el California Waste Management Board (Consejo de Administraci6n de Deshechos de California) pago a una firma consultora de Los Angeles, la Cerrell Associates, alrededor de U$D 500.000 para que idenrificara las comunidades que presentaban menos posibilidades de oponerse al Locally Undesirable Land ... Use, (Usa localmente indeseable del terreno) un eufemismo de la industria para denominar los deposi tos de deshechos t6xicos. SegUn el estudio, tales comunidades se caracrerizan por ser rurales, pobres, pollricamenre eonservadoras, «abiertas a las promesas de beneficios economicos», de bajo niveleducativo y ya dedicadas a «trabajos naturalmente explotadores», tales como agriculrores, mineros 0 peones de esrablecimientos ganaderos. En efeeto, las cornpafifas que manejan deshechos hacen muy bien en elegir como «objeri-

VOS» a comunidades que alos ojos de los consultores son demasiado esnipidas, demasiado desorganizadas, demasiado pobres y demasiado respetuosas de la autoridad para oponerse al «dumping» de deshechos, hecho que no serla aceptado por comunidades mas ricas, mejor educadas y mas profesionalizadas.

En otras palabras, el Norte rambien tiene su «gente-basura».

Carenclas y 'marelnacl6n

El informe de Cerrell revela mas de 10 que muestra su estudio, con respecto al cinismo de las burocracias modernas. Efectivamente, 10 que la industria de los deshechos preguntaba a Cerrell era: «(Que hace que una comunidad sea vulnerable a la explotaci6n?» Cerrell podrfa haber respondido «Ingresos bajos» y dejar la cosa alli; pero habrla sido una respuesta incompleta yengafiosa, puesto que existen muchas com unidades de bajos ingresos en los EE.UU que han resistido encarnizadamente 1a descarga de deshechos.

Lo sofisticado de este estudio radica en haber identificado correctamente los bajos ingresos meramente como uno de los factores --de un cumulo de ellosque desactivan una comunidad, que la marginan de tal manera en 10 econornico, social y politico, que le restan la posibilidad de elegir otro camino que no sea la participacionen un sistema explotador, no s610 del medic sino tam bien de su salud, de la de sus hijos y de la de su comunidad, Y de su autoestima. Es ese

esrado de im-potencia, de marginaci6n, 10 que separa a las comunidades «objerivo» de Cerrell, de las demas. Y ese estado ha sido producido par fuerza que no pueden ser definidas simplernenre como de exploracion material.

EI proceso de prlYacl6n de peder

La privacion de poder no es un fenomeno reciente, Enel Norte dicho rroceso e5t3: indisolublemente unido.a surgimiento de la economla de mercado, al reemplazo de la economfa informal por la economla formal; la introduccion del trabajo asa1ariado; la alienacion del usa comunal (aunque no necesariamente de la propiedad comunal) de la tierra y de otros recursos claves; el desgaste de las estructuras pol!ticas locales por causa de los abusos del Estado; la adopci6n de tecnologias centralizadoras y el uso intensivo de los recursos; y la introducci6n de las macroeconomias.

Dicho despojo 0 privaci6n de poder es mucho mas que negar el derecho al voto, o la falta deestructuras de gobierno nominalmente democradcas, Porque el poder real --el poder que tiene una com unidad de tener la voz decisiva c uando se trata de cuestiones que afectan su vida diaria y su fu turo- im plica mucho mas queel simplemente poner 5U voto en una urna cada cinco afios; exige que la com unidad como un todo sea. capaz de ejercer un control conciente sobre sus asunros economicos, sobre sus asuntos sociales y sobre sus asuntos publicos,

La privacion de poder se hace efecciva TIEIUIA AMIQA

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cuando una comunidad pierde 0 le es arrancado dicho poder y este es transferido en cambio a intereses que 0 bien no son representatives de la comunidad 0 que no estan ligados a ella por obligaciones sociales y .no tienerr inreres en su bienestar a largo plazo, Este desplazamiento del poder inevitablernente da lugar a todo un sistema de estructuras poll ticas, econornicas y sodales: la sociedad es reorganizada a medida que las antiguas relaciones y compromises se van transformando, yes esta reorganizacion de la sociedad, mas que el resultado de un rr~ceso electoral, 10 que.determina la medida en que la gente ha sido dotada o privada de poder,

En terminos hist6ricos, la mayer fuer-· za particular escondida tras esta privad6n de poder ha sido el surgimiento de la economla de mercado, AI mismo riernpo que la econornla vernacula daba paso ala economla formal, las actividadeseconomicas que antes estaban impllcitas en las relaciones sociales, se han monetarizado: los salaries y el dinero --en Ingar de la cooperaci6n y la dependencia mutua- se han convertido en la base que asegura la supervivencia. Sutiles laws soeiales que muchas veces permidan a la comunidad actuar en favor del interes corn un, comenzaron enronces a ser desgastados por un nuevo tipo de relaciones mas antag6nkasy divisionistas, De la misrna manera, los recursos comunes, tales como la tierra y el agua, se han mercantilizado, yel acceso a los rnismos esta determinado no por las relaciones sociales sino por el mercado. Las comunidades van perdiendo paulatinamente el control sobre sus acrivldades econ6micas, y con esa perdida decontrol disminuye su poder. Sus vidas dependen del mercado, sobre el cual no tienen influencia pues esta determin~~o por desiciones en las cuales no partlClpan -y nunca participaran . y por fuerzas que ni ellos ni los econornistas -por derto- comprenden totalmente,

La privacion de poder es un proceso que se retroalimenta a s( mismo. A medida que se van eliminando las fundones anteriormenre cumplidas por la com unidad, esta se atrofia como fuerza polltica, econ6mica y social; ya no fundona como comunidad, precisamente porque tiene cada vel. rnenos y rnenos funciones que cumplir, La comunidad pierde su cohesion y se torna incapaz de resistir la creciente intrusion no 5.610 del mercado, sino tambiea de la burocracia, que se apropia de las funcienes que le compedan anteriorrnente: Ja educaci6n de sus hijos, por ejemplo, y el cuidado de sus enfermos y ancianos. Una de las ironfas del mercado es, por cierto, el hecho de que pese a las protestas de sus defensores y promotores, no puede funcionar sin el TIE1IRA AMIQA

Estado, porque es el Esrado el que se hace cargo de la «gente-basura» que el mercado genera. Es el mercado que crea grar: parte de la abrumadora pobreza que es ya una caracterfstica de tantas ciudades del mundo indusrrializado, pero es el Estado que debe resolver sus problemas. Y al hacerlo, despoja de poder a la. comunidad, pues la hace depender de una burocracia que debe responder a mil demandas con sus lirnitados recursos de tiempo y dinero, y que, -por naturaleza,- es demasiado distante y despersonalizada como para tratar a la gente como algo mas humano que un «problema".

LQu'len lien •• 1 poder?

EI proceso de privaci6n de poder se ha visto acelerado por la imposici6n de modernas poHticas de desarrollo en el Sur. Estas poliricas estan espedfica-y abiertamente- destinadas a reestructu-

rar lassociedades del Tercer Mundo, ~ fin de que puedan ser incorporadas a las. estructuras econ6micas y sociales que hanemergido de la industrializaci6n del Norte. No resulta sorprendente que los. principalesagentes y beneficiaries del proceso de «desarrollo» sean esas burocracias corporativas (incluyendo al Estado) a las cuales se les ha transferido el poder que una vez fuera de las comuni<fades.

Esto es tan exacto en relacion con las economlas de mercado occidenrales como en elcaso de las econornias dirigidas del bloque oriental. Como ha subrayado J. K. Galbraith: «El roder decisorio en la sodedad industria .. moderna es ejercido no por el capital sino por la organizaci6n; no por el capltalista sino por el bur6crata industrial. Esto es asl en los sistemas industriales de Occidenre y rambien en las sociedades llamadas socialistas ... Porque la organizad6n-burocracia-es inevi-

table en la recnologia industrial de avanzada,»

Comprender los intereses -y el comportamiento- de tales burocracias corporativas es vital si queremos enfrentar a las fuerzas que estan destruyendo al . medio y marginando a la gente. Las burocracias corporativas, creadas para manafacrurar 0 vender bienes especfficos, para brindar una capadtad6n espedfica, para cumplir con servicios especlficos, estan en primer lugar preocupadas " por la promoci6n de sus propios intereses, porsu propia perpetuaci6n y por el incremento de su poder e influencia, E1 deseo de «seguir adelante» genera una vision de ninel que tiene su propia dinamica. las decisiones no se adoptan porque sean deseables por razones soclales 0 ecologicas, sino porque convienen a interesescreados particulares. En efecto, muchas veces encontramos que determinadasorganizadones han manipulado la investigacien, distorsionando los analisis costo-beneficio yocultando informacion, con el fin de vender productos que se sabe son perjudiciales, 0 paracontinuar acrividades que van en detrirnento del medioambiente.

Lecclones

El poder que ejercen las burocracias coq~orativas -y el con~iguiente debiliramienro de las comunidades locales-aes una caracterlstica central del Estado industrial moderno, yademasode todo el proceso que llamamos «desarrollo». Este es un factor dave para comprender la sistematica cread6n de «gente-basura» tanto em el Norte como' en el Sur, dave para comprender Ia destrucd6n de nuestro medioambiente, y dave para comprender cuales son las fuerzas que bloquean actualmente el cambio .. Porque esas burocradas dominan acrualmente nuestras vidas -por clerto, en mayor '0 menor medida estamos inevitablemente ligadosa eUas- y conforman nuestro futuro. Son rambien el principal obstaculo para elcambio. Si hoy en dia, la utilizaci6n de energia at6mica es priorizada por p'arte de los gobiernos· como solud6n a1 «cfecto invernadero», no es porque no hayan, para nosotros, otras opciones, sino mas bien porque tales' opciones no se ajustan a las agendas de las corporaciones que dominan el sector ener~tico. Si aun ,no se ha ado'ptado ampliamenre la agrlcultura org:ill1ca no es porque sea impracticable como alternativa, sino porque ha sido sistematicamente ~ basureada» par la industria de los agroqufrnicos,

Procurar la reforma de tales burocracias puede proponer la crisis ambiental, pero no hara nada por resolverla. La soluci6n aparecera soIamente si estamos

preparados-como movimienro-e- para hacer frente at problema fundam·ental de la privaci6n de poder, a fin de que las comunidades recobren el poderque les fuera usurpado por las burocracias, T enernos, pues, que tornar en serio la exhortaci6n que esas comunidades del Tercer Mundo y de otras partes, dirigen a sugente: «Recurramos primero a nuestros propios recursos»,

Afin de lograrlo, el movirnienro verde no puede actuar aisladamente. T ampoco puede lograrlo si sus campafias no abordan cuestiones sociales mas amplias, Cenrrar nuestras cam paftas en el remade la privaci6n de poder puede ser un paso adelante, que no solo permitira al movimienro establecer alianzas mas amplias, sino que le ayudara a desmentir la idea de que la crisis ambientales una cuesti6n puramentc tecnica. Cuando proponemos soluciones no debemos limirarnos a preguntar: «(Contribuye esto a limitar la amenaza que pesa sobre el medio, 0 a promover la restauracion ambienrall», sino quees necesario agregar: «Esra soluci6n (promovera ·los intereses de las burocracias corporativ.as o.la. de los gru ti - pos localesf» En po cas palabras «(Esumulad. a las comunidades para que recobren el poder 0 las marginara aun mas?».

Porque en ultima insrancili, la crisis ambiental s610 podrd ser resuelta a craves de la participacion directs ydecisiva de la gente y sus comunidades locales en la bt1squeda de solueionesa dicha crisis. Como espresara Lois Gibbs, coordinador de la «Citizens Clearing House on Hazardous Waste>. (Grupo de cludada~os ~ontra.los. d.,esh:Ch.'os peHgrosos), asoCiaC16n ambienralista de base de los BE.DU.: «E] cambio no llega a traves de la sofisticadas cecnicas de lobby, sabias investigaciones r' pases magi~os', sino a traves de la confianza en el sentido comdn d~ la genre yen su disposiciona actuar, una vez que han comprendido las cuesrionesa resolver :)' L ..... o. s .. · grupos. ecologistas nunca podran 19ualar d poder de 10.5 intereses financieros de los intereses creados, contra los cuales invariablemente chocan. Pero tienen una reserva cuya fuerza, una vez puesta en marcha, no debe ser subestirriada: la gente.

Los te610gos de la liberacion declaran desde hace un tiempo que la Iglesia tiene poca importaacia si no esta preparada para encarar las cuesriones del poder y la opresion. Losecologistas necesitamos asumir lac rnisma agenda: lade la «ecolegia de la liberaeion».

fIollolas IIIdnrd ItII. EooIGatst

TI!1UtA AMIQA. 21

ECO-PROCLAMA GENERAL (Hacia BRASIL '92)

22

Todas las palabras fueron pronunciadas, Todos los encuenrros tuvieron lugar. T odos los documenros han sido redactados.

Todas las conferencias han sido organizadas, T odos los mensajes han sido distribuidos, Todos los estudios se realizaron. T odas las cartas seenviaron, T odos los gritos se expandieron. Todos los libros han sido leldos. T odos los co nciertos se llevaron a cabo. Todas las revisras se ediraron. T odos los viajes se concreraron, Todas las celebraciones han sucedido. Todas las rniradas se han encontrado ...

Haceya tiempo que elNuevo Mundo late enestas cornarcas can desgarradas, con aliento de nifio e Impetu de Titan. Con ribieza de madre y temblor de recien enamorados.

S610 que no nos hernos animado a asumir su presencia. tan aferrados estamos ala agonla de una sociedad inviable que ya no es ni sera .. Que se desmenuza como la nieve bajo el sol primaveral. Irreversiblernenre, sin posibilidad de algun invierno prepotence que los recomponga.

Hemos pasado decadas hipnotizados por el babeo irritante de los administradores de un siglo extinro, cargado de miseria y de soledad. De injustida y mentiras. De bombas cayendo y rascacielos devorando praderas. Hemos tratado de sobrevivir a sus fetidas maniobras, apenas condenando sus faladas, fesnn de los verdugos. Vano esfuerzo: no se COnStruye una sociedad diferente con rnetales herrumbrados, ni crece el crigo en las rocas esteriles delautoritarismo.

Salimos de sus escuelas sin adverdr que hablan sernbrado la peste en nueseras conciencias: cada vez que reaccionabam os para defender alguna «buena causa», solarnente reciclabamos un torneo de mascaras y una rnarat6n de f"nrasmas. En nornbre de la liberrad arrnabarrios nuevas prisiones dialecricas .. ,

Siempre esperando la aprobad6n de quienes presuntamente simbolizaban el Poder de esta noble Tierra.

Ya nc esasi. Ya no mandan ni deciden. Pueden, eso S1, causar mas y mas dafio hasta el propio confln de 101 infelicidad, pero no rienen mas energfa que la que nosorros le damos cuestionando sus TIERRA AMIQA

discursos, Son el lastre que nos imp ide despegar en direccion del porvenir, Son la sornbra que nosotros mismos proyectamos sobre los surcos del presente, impidiendo queel sol haga germinar semillas largarnente latentes en el suefio de los inocentes ..

No bien enfoquernos todos nuestros potenciales en la dinamizacion del Nuevo Mundo, caeran cuspides que lucen tan poderosas. No bien seamos o/tmplo cabal de 10 que puede y debe hacerse en nombre de la genuina solidaridad humana, la multitud aturdida por los fetiches del pasado, ingresara fluidamente a la ceremonia de «cambiar la vida ytransformar la sociedad», No 10 haremos con Erases bonitas, ni con rnarchas espectaculares. La imaginacion sigue siendo el trampolin.

Hay un terna dave: como no seguir repraducienda los muros que nos as/ixian. He aquf el desaflo yel rumbo. SiIendo-sarnente, como el advenimiento del amanecer, cuando la neche estd en la curnbre desu oscuridad, Irresistiblernente, como volcanes orientales.

Mucho de 10 que hacernos, decirnos, consumimos y dernas, contribuye met6- dicarnente a «reproducir el sistema», Esa es una autoregulad6n que viene faltando en los llamados Movimientos Alternativos, Que basan el «carnbio» apenas en una rnudanza de vestuario, de menu, y de lugares de reunion, As! s610 consegui-

mos decorar mas coloridamente las eeldas de la prision, Pero nunca la cancelamos. La libertad no es ungrito, Esunsalto

al infinito. .

Encerrados en un club de «iniciadoshemos jugado a la revelacion (0 a la revolucion) y 10 unico que hemos conseguido es seguir reuniendonos una y otra vez en circuiro cerrado, rnienrras los Satrapas se reproducen y las Muchedumbres se canibalizan. Tenernos ahora una conmovedora oportunidad para salir a la vida y convertirnos en un testimonio contagioso de la inuencidn com partida. Cuanto mas invisibles, mejor.

El universo no es algo «alIa afuera»: es un canto en la sangre y un do en el esplritu. Somos una unidad esplendida con la Naturaleza y el Cosmos, y no apenas esras formas opacas que pelean entre sf por butacas en el festival de los espectros. Todo el tiempo, nacen y mueren galaxias. Todo el tiernpo, estamos renaciendo. Searnosa la misma vet: el medio y el mensaje. La revelacion y el rnisterio, La fraternidad y el im,Pecable encanto de 10 que nos vuelveunicos en el planeta.

La unica Frontera es la ignorancia.

Hagarnos que en Rio de Janeiro salga de una vez a la luz el verdadero rostro de la hurnanidad: el abrazo irresistible de un pueblo despierto,

BuenO$ AI ..... 6 Jqllo 1991 MIllie! Grlnbel'l

La propuesta Bush para America Latina:

La <<In'lclatlva para las Am8rbs» del president. d. los Estados Unldos, Georp Bush, as, en realldad. un programa pensado para abrlr las economias d. los paisesde Latlnoamerica a. las compaiUas norteamerlcanas.

Washington: S6lo hayqueobservar c6mo Estados Unidos manej61a «Iniciativa para las Americas» para en tender por que la administrad6nBush esta en condiciones de promover exitosamente su propuesta politica de economia internadonal.

Muchos facto res llevaron a Estados Unidos a volver a prestar atenci6n a las e~onomia. s ~e Latinoameric~ -sus ~vatares econ6mico~, la expansi6n de la influencia economics de Jap6n, la inregracion de Europa Occidental y su nuevo papel en una Europa del E:ste ~ransfon.nada, yei fracaso .de los intentos por establecer un nuevo acuerdo comercial inrernacional en el ambito del GA'IT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio).

La Iniciativa para las Americas.fue precedida por la Iniciativa para la Cuenca de!

Caribe,lanzada en 1982 como una tentativa subregional con una fuerte rnotivacion polltica: apoyar al gobierno de El Salvador y aislar a Nicaragua y Granada. Pero la Iniciativa para las Americas es un plan mucho mas ambicioso yamplio dirigi.do a ·abrir las economtas latinoamericanas y posibilirar ellibre acceso de las compafiias norteamericanas a mana de obra barata y otros recursos productivos.

Es interesante, pero previsible, que la Iniciativa para las Americas haya ignorado convenienternente que en el marco de Ia Iniciariva para la Cuenca del Caribe el excedente comercial del Caribe con los Esrados Unidos se rransformo en un gran deficit.

La lniciativa para las Americas tiene varies componentes, entre ellos un fondo de subvenci6n de cinco afios por 1.500 miUones de dolares (en elcual Estados Unidos contribuiria con 500 millones) para apoyar la aplicaci6n de reformas tendientes a la

para comel1e mejor

Stephen Hellinger

apertura del mercado a las inversiones, algunos acuerdos de libre comercio y una. medida de alivio de la deuda oficial, En esencia la Iniciativa para las Americas autoriza la condonaci6n de una parte de la deuda de los gobiernos de Latineamerica yel Caribe con el gobierno de los Estados Unidos y laconversi6n de otra pequefia parte en fondos para el medio ambiente de los palses de la region,

, No obstante, para estar en condiciones de ser merecedor de una reducci6n de la deuda los gobiernos deben haber cumplido tres condiciones establecidas por los Esrados U nidos:

* Haber adoptado.o estar en ,:,ias de adoptar un programa ~e ajuste estructural del Fondo Monetario Internacional (FMI) 0 el Banco Mundial,

* Haber aplicado reformas esenciales para la inversion yencaminarse hacia un regimen abierto a las inversiones,

* Haber logrado acuerdos con prestamistas comerciales dentro de un programa satisfactorio de financiaci6n de su deuda comercial.

STEPHEN H£LLINGER .. oofund.dor ., til ...... eIeoutM .. Qn,. II. DeAmlIo ...... Polllloa

AltlerndY .. eon Md. en W lnllDn. & _tor

del lin AlII fer J.st .,.. at, 1 ....

El alivio de la deuda es el unico aspecto de la Iniciativa para las Americas aprobado por e] Congreso. Y, como pclcticamente todas las medidas condicionadas a profundas reformas de la polltica econ6mica que devastaron al Tercer Mundo, esta tam bien pas6 facilmente por un Congreso aparentemente decidido a pasar otros diez

alios con la cabeza enterrada en la arena. .

El Congreso no ha sido el unico en ignorar las condiciones agregadas al alivio de la deuda de la lniciativa para las Americas. La gran prensa, por ejemplo, continuo con su practica consagrada deapoyar los programas de Estados U nidos en el exterior sin preocuparse por investigar cua! podria ser su irnpacto local

Peor aun ha sido la actitud de algunas de las organizaciones ambientales de mas arraigo en el pais, que fueron presa f.icil de una administraci6n que hizo de la satisfacci6n de sus intereses un arte. Llevadas por el deseo de asegurar financiamienTIERRA AMIQA

23

to a las actividades ambientalistas de sus redes en Latinoamerlca, estas organizaclones prefirieron ignorar las cendicionese.co16gicam~nte dafi.inas del ajuste, cuestionadas acnvamenre pOl' otras agru~ paciones ambientalistas estadounldenses,

Una. de eUas es la organizad6n AmigQs de la Tierra, con sede en Estados Unidos, la eual ha conducido una campafia para reformar el FMI y hacerlo responsable del impactoambiental y social de las medldas de aj uste que im pone a sus prestatarios, Hnvi6 cartas a laadministradon del Fondo subrayando el deterioroambienral provocado pOl' las reducclones inducidaspor el aj usteen el ambito de la gestion de los recursos naturales, las medidas de austeridad que empobrecen aun mas a los pobres y elenfasis excesivo en la exportacion de los recursos natura-

les. -

En noviembre de 1990, y con escasa discusion, el Congreso autoriz6a la adminisrraelon Bush a condonar hasta 1.700 millones de dolares de prestarnos otorgados en el marco del programa de Al.imentos para laPaz. En los pr6ximos dos meses, en el contexte del proyecto de ley de ayuda externa de este afio, se resolved, la condonacion de 5.300 millenes de dolares adeudados a la USAID (Agenda Internacional de los Estados Unidos para el Desarrollo).

Los 7.000 millones de dolaresde prestamo no reintegrable representa apenas el2 % del total de la. deuda externa de los paises de Larlnoamerica y el Caribe.

Para la mayoda de los gobiernos de America del Sur esta propuesta tiene una importancia muyrelativa. Son pocos los palses cuya deuda con el gobierno de los Estados Unidos es significat.iv .. a,. induso. tomando en cuenta los 4.700 millones de dOlares de obligaciones cornerciales

con el Export- Import Bank y el Commo- ' dity Credit Corporation .. Ademds, la mayorla de los palses sudamericanos ya se han vis to formdos a aplicar ajustes estructurales y polfticas concordances para no quedar aislados dentro de la comunidad finandera internadonal.

Tampoco results sumamente armedvo para estes gobiernos la concesion de 1.500 millones de dolaresccndicionada a la apertura a las inversiones. Si bien el Congreso probablemente se negara a asignar la contribud6n propuesta por Estados Unidos, estos fondos constituyen apenas un pequeno porcentaje de la deuda pendiente del continente, Para. los pafses mas grandes de Latinoamerica, la posibilidad de establecer aeuerdos de libre comercio es seguramente la perspectiva mas atractiva de la Iniciativa para las Americas.

Pero para .algunos palses, paticularmente los del Caribe y America Central (en especial El Salvador), la deudaconcesionaria con el gobierno de los Estados Unidos es importante, En caso de que retinan las condiciones podran realizar acuerdos marco sobre medic ambiente con Estados Unidos, bajo cuyos terminos los fondos para medioambiente se crearian mediante el pago en moneda local del interes del resto de la deuda oficial. De 10 conrrario debeda reembolsarseen dolares,

Una vez queel presidence yel gobierno beneflciario establecen un acuerdo, e] .gcbierno local debe establecer un fondo para recibirel paga de intereses en moneda local. El organismo administrador esta

a. utorizad.o ..• a .. acep .. t tar .... ·.propue. s.ta. s de o. rganizaciones no gubernamencales (ONGs),

aunque en circunstancias excepcionales poddan tenerse en cuenca las propuestas de los gobiernos locales.

Se dara financiacion a proyectos que

. 24

vinculenla proteccicn ambiental con los proyectos de desarrollo de las comunidades locales.

A~~e los congresales creadores de esta 1· .' cion obviamente tenlan la bueria

intend6n de dar mayor protagonismo a las 0 NGs, les falto vision de conjunto. Si se hubieran tom ado el trabajo de consultar a, las ONGs latinoamericanas 0 del Caribe se habdan enrerado de 1a considerable oposicion a los condicionamienros economicos que la acompalian.

En efecto, las primeras respuestas a una carta enviada entonces a varias ONGs de la region par 11 organizaciones arnbientalistas y de desarrollo de los Estados U nidos condenaron la Inclusien de esas condiciones en la Iniciariva para las Americas.

La Iegislacion relativa a los presramos por el programa Alimenros para la Paz y la ley pendiente rela tiva a la -ayuda dejan en manos de gobiernos a menudo hostiIes .a ONGs independientes una gran discrecionalidad sobre la partidpad6n y benefieios de las ONGs. Es muy probable que algunas de las organizaciones ambientalistas de los Esrados Unidos que apoyaron la propuesta de 131 administracion Bush yean luego a sus colegas excluidos,

La tintaaun esta fresca. Laadminist. racion m .. anif~st6 infer malmen t~ a al&,1- nos de estos mismos grupos ambientalistas de los Estados Unidos que, a pesar del apoyo a la Iniciativa para las Americas, suoposicion a otras poUticas de la administracion los lnhabilitapara integrar el comite de Medic Ambiente para las Americas que dirigira el p.rograma.

Indudablemenre, eljuego volvera a jugarse orra vez en forma diferente, ya que laadministracidn busca apoyo para los otros componentes de la Iniciativa ..

Si los ambientallstasatrapados por la renracion «deuda por natusaleza» de 131 Iniciativa para las Americas todavla albergaban la ilusion de que la admlnisrradon Bush aetuo por moviIes ecologicos, despertaron de apuroen una reunion de la EPA (Agenda de Protecd6n Ambiental de Esrados Unidos), realizada en febrero, Unaho fundonario del organismo dijo a algunos de los representanres que deb.erIan. ~n~e~~er qu~ el obj.e ... tivo del programs esta dmgtdo primordialmente a lograr carnbios decisivos en la administracion macroeconomica, mas que a

proteger el medioambiente, -

$1 no se pone freno a esta franqueza, podria tener efectos trascendentales: un ala poddamos tener realmente un debate susrantivo e informado en Washington sobre el prop6sito y las consecuencias de la propuesta polItico economics para el T ercer Mundo de la administ:raci6nBush.

(Red del Tete". MundotrPS)

s de la

conquista de America

Nos encontramos muy pr6ximos a los «festejos oficiales. de los 500 afios, Dichos festejos estaran centrados en Espana e Italia. Creemos imperiosa la necesidad de realizar una acci6n de contrainformad6n para el92.

En tal sentido Amigos de la Tierra - Argentina, ve la opotunidad de realizar una campa6.a de contrainformaci6n (CCI), y desearlamos interesar tambien en este proyecto al resto de los Grupos de «Amigos de la Tierra» en la Region, como asf tarnbien a aquellas organizaciones que se encuentran ya trabajando en ternaricas similares,

Nuestro proyecto consiste en la producci6n y divulgaci6n de material documental y audiovisual sobre la siruacion

socio-economica y modelos de organizacion social en las comunidades abodgenes a~gentinas. Y la relac~6n d. e ~ichas comurudades con su medio arnbienre.

La idea es centrarse en dos momentos, uno previa ala conquista, en el momento de apogeo de las culturas, yel otro, en la actualldad.

El prop6sito es mostrar, el impacto que ha renido, y continua reniendo la colonizaci6n de America Latina, tanto en el aspecto socio-cultural como en el detrimento de los recursos naturales en la Regi6n.

Esre rroyecto no pretende ser un estuclio te6nco, creemos que existen ya muchos documentos, y trabajos hist6ricos realizados, pretendemos con un analisis in-

terdisdplinario recopilar, seleccionar, informaci6n ya existente, tanto hist6rica. como a traves de testimonies de llderes de las comunidades abodgenes de nuestro pais, para la producci6n del material de conrra-informacion que deseamos producir.

Este material, consistence en simples cuadernillos y material audiovisual, sera traducido al: ingles, frances e Italiano ..

Se preve, una coordinaci6n de esta campafia (CCI), con grupos y redes en Europa, y America Latina, elaborando una estrategia de divulgad6n de los paquetes de informaci6n producidos.

Am .... d. III T1ena ARQEHTINA

TII!IIRA AMIQA 25

CARTA ABIERTA

La deuda externa de los paises Tercer

. 26 TIERRA AMIQA

Nosotros, dudadanos del mundo, del Surydel Notte, dirigimos este Hamado al Sr .. Craxi -Representante Personal del Secretario General de las Naciones Unidas para buscar soluciones al problema de 101 deuda externa de los paises del Tercer Mundo- para que tome en consideracion 10 siguiente: .

Hoy, como es conocido par todos, la deuda externa del Sur del mundo, hOI alcanzadodimensiones tales que las transferencias financieras netas de los palses empobrecidos a 1.os paises indusnializados superanel flujo de recursos que va de los pafses ricos a aqueUos pobres, Ademas no existe posibilidad realists de resolver 1a crisis de 101 deuda a craves de planes de reescalonamiento 0 de 101. integracion mas 0 menos forzada de aquellos parses en elllamado desarrollo.

Al mismo tiempo, gran parte de la opini6n publica internacional, y no s610 de los palses deudores, cuestiona radicalmente 101 legi timidad misma de la deuda, por una serie de razones que eambien nosorros j uzgamos fundadas: basta pensar en los terminos de intercambio, profundamente injustos, 'que se encuentran en e] origen y en el uso perversoque las cIases dominantes (a menudo de acuerdo con los paises acreedores) han hecho de los recursos-obtenidos (arrnamentos, gasto superfluo de reducidos sectores sodales, proyectos de desarrollo contraproducentes, etc.) para no hablar del servicio de la deuda, a naves del cual esta ya hOI sido pagada y sobrepagada.

<<P,agar es,morir, queremos vlvll'»

Es una postura que expresa no s610 el sentido compartido por gran parte de las

del

M d

. un'o

pohlaciones imp~icadas, sino que d~scri~ be eficazmente mdusoun mecamsrno socio-economico.

Hoy, sin embargo. se debe tener pre~ sente un aspecto nuevo que en el pasado no fue suficienremente conocido ill considerado: conforme los palses «deudores» se yen mas empujadosa pagar la deuda financiera. mas Seven obligadosa comprometer y malbaratar sus preciosas resevas ambiemales (de los bosques tropicales a sus paisajes naturales, 0 a la «bio-diversidad» de los equilibrios seenlares de cultivos, hoy amenazados por el transite a los monoculrivos comerciales): en tales eas<;,s, el ~afi.o no es solo para el1~s y su pcblacion sine para toda 101 hurnanidad. En cierto senti do, hoy debernos reconocer que elllamado atraso de muchos pafses constituye un factor salvador para el planera: basta pensar que sucederfa S1 todos alcanzaran ,el rnisrno nivel de desarrollc y por 10 tanto, de motorizaeien, de producci6n de dioxide de carbone 0 de residues, de oontaminaci6n del agua, del suelo y del aire, etc. Se va difundiendo una nuevaconcepcidn, que puede ser un enfoque uti! para reconsiderar la cnesrion de la deuda: se necesita aunarlos esfuerzos de los pafses del Norte y del Sur para comenzar a pagar, ya no fa deuda financiera sino aquala con la hiosftra, es decirreparar y sanear d equilibrio de los ecosistemas y no olvidar que en este trabajo com lin, le toea al mundo industriaIizado mayor responsable de los estragos provocados:asumir hasta el final su responsabilidaden el sentido mas amplio.

La Campafia Norte-Sur: Bi6sfera, supervivencia de los Pueblos, Deuda, que se dedica desde haec: mas de dos aiios en Italia can gran empefi.o a este preble-

ma,con el apoyo de grupos ambientalis[as, ONGs -de cooperaci6n, sindicaros, mevimientos paciftstas y de solidaridad, cientfficos y exponentes en divers as areas culturales y poHticas. Durante su Cuarta Asamblea Nacional realizada en Ariccia (Roma], del 21al 22 de Abril de 1990, dirigi6 al Sr. Craxi, los siguientes pedidos (compartidos can los movimientos del Sur del mundo,.que hace mucho tiernpo trabajan sobre este problema);

1. Buscar soluciones que Iiberen recursos comprometidos en Iacarrera armamenrieta, hasta alcanzar el monto total de la deuda (la deuda del T ercer Mundo asciende aproximadamente, a. 15 meses de gasto en armamento en el mundo).

2. Andcipar «usos creativos» de la deuda, por ejemplo para renegodar acuerdos desalvaguardia y saneamiento ambiental y social, que vayan mas alia de las experiencias privatizantes de los «debt-for-nature swaps» (conversiones deuda por naruraleza) - cuyos riesgos de unilateralidad y no muy limpia condicionalidad, son juzgados inaceptables por muchos pueblos interesados,

3. Consultar, antes de preparar el Informe para las Naciones Unidas, con representantesde las organizaciones

populiares y no gubemamentales de los palsesd. el.· Sur,qu. e ha. n trabajadosobr.eel tema de la deuda, los cuales, con ocasion de la Asamblea Anual del Banco Mundial y del Fondo MonetarioInrernacional en 1989, constituyeron una red inremacicnal capaz de servir de interlocutor sobre dicho tema, can los organismos financieros mundiales,

4. Preveer explkitamente la necesidad de resarcir, tamblen en ,et. plano financiero, a los pueblos ya la naturaleza empobrecida, si esque no direeramente devastados, por elllamado desarrollo, ligando ala reconversion ecolog).ca y social de la deuda del Sur, una reconversion de nuestro modele de consumo, de producd6n y de contaminadon en el Norte.

Por 10 tanto, los firmantes de esta carta abierta, piden que antes de la conclusion del encargo del, Sr: Craxi, ~ea organizada una conferencia internacional sobre el tema de la Deuda Exrerna entre las instituciones de las N aciones U nidas y de los representantes de movimientos arnbient~ista; y ~o gubernam~ntal~sdel Sur del mundo, para discutirestas~ropuestas y para Uevar adelante en com un, la reconversion ecolOgiea y social de la deuda.

Rom .. 14 d. mil)'O ,de 1990.

TIERRA AMIQA

27

Paraguay

Jornadas populares. de discusion ecologica

Para la realizacion de la Conferenda de Naciones U nidas sobre Medio Arnbienrey Desarrollo, CNUMAD 92, enlaque los pafses participantes deben presentar~ Informes Nacionales sobre la situaci6n arnbiental de sus respectivos territories; se crey6 fundamental la inclusion del diagn6stico ambiental y las propuestas de los diferentes sectores de la poblaci6n

del pais. I

SOBREVNENCIA, Apoyo Integral a Comunidades Nativas y Ecosistemas --organizaci6n no gubernamental dedicada a trabajos yacciones que buscan la . defensa yel mejoramiento de las condiciones y niveles de calidad de vida, principalmente de los ecosistemas amenazados y gru pos nativos del Paraguayconjuntamente con SEFJUPECO, Servicio F ranciscano para la Paz, Justicia y Ecologla -:<>rganizaci6n eclesial de base que busca la reivindicacion del derecho del humane a un medio ambiente sano-estan organizando la « 1a. Jornada Popular de Discusi6n Ecologica» con el fin de garantizar la participaci6n de las opiniones de los sectores populares en la form ulaci6n del Informe Nacional,

Ai mismo riernpo, en el afio 1992, se convocard en el Paraguay a la Asamblea Nacional Constituyente .. En esta oporrunidad tarnbien se hace necesario buscar la plena participaci6n popular a traves de sus propias insrancias organizedas.

. 28

Por ultimo, para ese mismo afio, se estan organizando las celebraciones de los «500 afios del descubrimiento de Anu~rica», aqul tampoco podda falrar el punto de vista de quienes verdaderamente han sen tido el im pacto del proceso de esos 500 afios de hist6ria: indlgenas, campesinos mestizos y pobladores de zonas marginalizadas urbanas del pais.

TII!IUtA AMIQA

La Jornada Popular de Discusi6n Eco16gica pretende constiruirse en ese espado necesario donde los diferenres grupos sociales populares y etnicos del pals expresen librernente sus opiniones y deseos;" estructuren crearivamente sus p.ropias propue~tas de busqueda de soluClones alrernativas y, finalmente, planteen estrategias que garanticen la puesta en marcha de planes conducentes a la satisfa.cci6n de sus justas expectarivas para un verdadero y notable mejoramiento de la cali dad del arnbiente que los

contiene, .

Para ellogro de eodos estos objetivos expresados, se promueven 5 Encuentros Preparatorios Regionales en todo el pals, dos de los cuales ya han sido realizados con un sorprendente nivel de participad6n ........:tanto en 10 que se refiere at ntimero: de parri.dpanre. s de div~rsas organiza~iones como de la profundidad de las deli beraciones y propuestas concretas-.

Encuentros Preparatorlos:

El Encuentro Preparatorio de Mayo se realiz6 enAsunci6n; el Encuentro Preparatorio de Julio en la ciudad de Coronel Oviedo (situada al esre de la regi6n Oriental); el Encuentro Preparatorio de Setiembre se realizara en San Ignacio de las Misiones (al sur del pais); el Encuentro Preparatorio de Ocrubre en la ciudad de Benjamin Aceval (situada en la Regi6n Occidental del pals: la regi6n cha-

quefia) y el Encuentro Preparatorio de Noviernbre (en los primeros dlas) en Ciudad del Este (situada en el extreme oriental del territorio nacional)

La Jornada Popular de Discusi6n Ecologies, de dos dlas de deliberaciones se llevara a. cabo en una localidad aun no determinada (los partidpantes de los Encuentros Preparatorios estan proponiendo Jugares) que retina caracterlsticas tales como: accesibilidad; equidistancia; grupos locales de soporte con capacidad organizariva, La. fecha establecida es el ultimo fin de semana del rnes de noviembre.

Se pretende que, durante el mes de diciernbre, sea elaborado el documento final de la Jornada a fin de ponerlo a la consideraci6n publica como el aporte de los sectores populares del Paraguay para los tres importantes eventos arriba mencionados.

Seminarioen Estocolmo

Encuentro NORTE-SUR

«Un desarrollo ecol6gico y social»: su necesidad y obstaculos, medios adecuades y protagonistas deseados fue el tema de un seminarioque se realize en Estocolmo en junio de 1991.

Los organizadores, Amigos de la Tierra de Sueda y de Uruguay yel Institute para la Ecologia y Ia Cultura. (con base en Bristol y vinculado a Ladakh, India) convocaron un amplio espectro de partid pan res de Am.edca Latina, Asia, Afeica, Europa y EE.UU.

De America Latina partidparon Gustavo Wikhes,.Chaux (Colombia), Manuel Baquedano (Chile) Ruben G. Prieto, Daniel. Panario (Uruguay), Maria Jose GuazzeHi, Mara Ferreira (Brasil). Evaristo Nugkuag de COICA, Amazonas, anund6 su partidpad6n pero debido a la grave situacion de sus pueblos debio suspenderla a ultima. momento.

Ademas participaron,enrre otros: Martin KhoryMohammed Idris (Malasia), Yandana Shiva (India), Pilipina Rosario (Filipinas), Nicholas Hildyard y Edward Goldsmith (The Ecologist, Inglaterra), Helena Nordberg-Hodge (Inglaterra)

'romamos algunos, pjrrafos de ponencias presentadas:

(<A 500 afios del desernbarco de los conquistadores del Norte, America latina,

. -.al igual que el res to delllamado T e~c.er Mundo-- muestra una doble cnsis: economica y ambiental, Su historia es una larga secuela de atropellose injusticias, fruto de la dominaci6n de los poblado res nativos primero, e inmigrantes despues, condenadosa una explotaci6n que benefici6 y que beneficia a los cenrros de poder y minorIas locales asociadas que administran ese orden mundial,

." EI tratamiento de la tematica ambien tal es inseparable del analisis de la 16gica interna del modele irnperante.de desarrollo y de sus consecuencias en el orden politico y econ6mico impuesto a las sociedades humanas

... Para eUo es fundamental zafar de la trama de los intereses dorninanres, que interpretan la situacion en terminos de meres «recursos» naturales y humanos, Tenemos que resistir el intento de reducir la problemarica eco16gica a un nuevo

paquete.de m .... edidas.y estrategias tecno._-. burocraticas, en manos de las mismas estructuras de poder.

... Contra esa visi6n del mundo basada en la eficiencia econ6mica, para producir una masa abigarrada de objetos y artefactos, y empobreeida en cuanto a creatividad y participad6n inter e intracultural, tenemos que elaborar nuevos paradigmas cientffico-tecnicos y un nuevo imaginario social.

.. , Tenemos que subrayar la urgencia de una mirada abarcativa quecubra tanto las tecnicas que apuntan a resolver con eficacia nuestras relaciones con el mundo objetivo (recnicas instrumenrales), las que apuntan a estructurar el mundo social (tecnicas organizativas y politicas) y las que permiten a los individuos reconocerse a si mismos como sujetos (T&nicas cornunicativas y del yo).

.. ... La sobrevaloraci6n de las tecnicas instrumentales, tipica del pensamiento dominance, ha ocultado la lmporrancia de las otras, en especiaIIas que- aseguran el accesoa las instancias de poder. El objerivo deberfa ser adaptar las tecnologias, de manera de fomentar la capacitacion.Ia participaci6n y el control politico de las mismas a todos los habitanres,» (Prieto y Panaria)

«El poder que ejercen las burocracias corporativas -yel consiguiente deb ilitamiento de las comunidades locales-

es una caracterfstica central del Estado industrial moderno, y ademas de todo el proceso que lIamamos «desarrollo». Este es un factor dave para comprender la sistematica cread6n de «genre basura» tanto en el Norte como en el Sur, clave para comprender la desrrucclon del medioambienteyclave paracomprender cuales son las fuerzas que actualmente bloquean el cambio.»

... «Cuando proponemos soluciones no debemos limitarnos a preguntar.: {Contribuye esto a limitar la amenaza que pesa sobre el medio, 0 a promover la restauracion ambienral?, sino que es necesario agregar; Esta solucionrpromovent los inrereses de las burocracias corporativas 0 las de los grupos localesi. En pocas palabras (Estim ulara a las comunidades locales para que recobren el poder de autodeterminad6n de su vida 0 las marginard .aun mas?

Por que en ultima. instancia, la crisis ambiental s610 podra ser resuelta a rraves de Ia partici paci6n directa y defisiva de la genre ysuscomunidades locales en la biisqueda de soluciones a dicha crisis .. ») (Nicholas Hildyard)

Ycon ese esplriru, este encuentro fue un intenro de completar visiones y posibiliclades desde el Sur y el Norte, en una relacion solidaria.

Las panenolas y oonoluslohes .. r;in edlb!das en him. d. Jlbro en e.paiiol • InJle ••

Eneuentro d. Ires oontlnllf!tas; Ch.!!rles .r,kow' (Amlps de La nel'l'l!ll, Su8ll1al, Mohammed Idrls {Amigo. ,de la TIerra, MaJaslaJ' y Ruben. G. Prieto IREDEI, AmJps de .. ·"IIIT.!!, U'I'I!IIIlQ'I.

TU:RRA AMIQA

29

Extr... de Mlntl II. ..,1 publlaol6n d. Am.,. de b! n.rr.. 1taI.. IJ'II'IFriend. .. tho IEuth Inlilmllllo!!ll.

Est. Infwme Iu. elDorad. per RoberlID Smoraldl (Coonilnador), ....... Pntuk , e .. ud .. RDIna •.

Am .... d ... ". ..... ItIn., IIU •• _.nub! _palla de AT·I_ d ... AIIIIzonbl"

..,...to los I'HII , ooncIlOIon .. pI.I'I

.. pro dell .

MAIIOSlGNOIINO, tI TJem-·

1tI1 .. , lui oontrtbaldo penon n .,.m.IH

, .oad_1On d • ..til HtIrIdad.

Proyecto de programa para la Amazonia brasileiia Considerac.iones y Recomendaciones

iAtencion

conlas

. . ,

onnsronest

La decision de elaborar una propuesta de «Programs Piloto para la Conservaci6n de la Se1vaAmaz6nica Brasilefia» fue realizada en julio de 1990 durante la Cumbre del Grupo de Los 7, en Houston, El Banco Mundial, La Comisi6n de Comunidad,es Europeas y el gobierno brasilefio debatieron diversos documentos y e1 gobierno de Brasil preparoel programa, que seria la base para la decision final a adoptarse en la Cumbre de 1991 del Grufo de los 7 en Londres.

E Programa refleja un cambio significativo en las politicas de Brasil con respecto al medio ambience, pero presenta dificultades fundamentales de aplicaci6n: falta de capacidad institucional y de participaci6n a nivel de las bases, contradicciones en la legislaci6n por sectores de actividad y un regimen de propiedad de la tierra. desfavorable.

Amigos de La Tierra comenzo en la Cumbre de Pads en 1989 a tratar de influir en el Grupo de los 7 sobre el tema de la Amazonia. Desde la Cumbre de Houston de 1990AT-I haestado presionando a La Comunidad Europea mediante comentarios y propuestas. Ademas, habfa planteado como prioridad La partidpaci6n de comunidades ind£genas y ONGs brasilefias,

AT organiz6 en San Pablo (9 y 10 de abril de 1991) una reunion de especialisras brasilerios sobre el tema para analizar los documenros, y una serie de sugerencias y objedones efectuadas. po.r AT durante el proceso de negociacion se reflejan ahora en el proyecto fmal del Programa Piloto.

El docurnento presenta dos partes espedficas: La parte 1 acerca de ternas politicos yecon6micos, y la parte 2, centrada en el conrenido del proyecto de I Prograrna, donde analiza las carencias y propone rnedidas complernentarias 0 susritutivas.

TII!RRA AMIQA

. 30

El proyecto de presupuesto no refleja los. efectos financieros que comprometeran a. los beneficiarios del programa. La parricipaci6n de ONGs brasilefias y pueblos indlgenas en las consultas para elaborar el proyecto ha sido insuficiente, y la participacion de la gente es una condicion esencial para la planificad6n a largo plaza.

El aspecro mas importante que las propuestas pasan por alto es una estrategia que sirva de vinculo entre el ptograrna y las polleicas y practicas econ6micas queafectan la deforestaci6n de la Ama-

. zenia. jAtenci6n con las omisiones!

Es necesario crear una Economla amazonica en sustirucion de la actual Econornfa de frontera, de.modo de obrener el maximo de resultados internos para un desarrollo sustentable -. De 10 contrario los mercados externos (brasilefio e internacional) no permiriran que los pobladores de la region (indfgenas y recien Hegados) saquen provecho de las oportunidades que se res ofrecen. Haee poco tiempo se volvieron a establecer subvenciones, por una legislaci6n que es contradictoria con los objetivos del programa.

La noci6n conservadora del peligro de «internacionalizacien» de la Amazonia, que tiene su origen en drculos militates, se une ahora a un sentirnienro nacionalista de los sectores progresisras e induso a nivel de algunas ONGs que trabajan por el medio ambiente. Si la soberanla del pals esra parcialmente comprometida, es consecuencia de la realidad economica global, y no de las actividades de conservaci6n eco16gica de la regi6n del Amazonas. Pero la region no debe ser concebida como fuente de soluciones a los problemas socioeconomicos de otras regiones 0 pafses,

Los llderes del Grupo de los 7 tienen que decidir tambien c6mo ejecutar el Hamado realizado en la Cumbre de Houston para alcanzar un Acuerdo sobre las Selvas del Planeta, que serla considerado durante el proceso de conversaciones previo a Ia Conferencia de 1992. Estos deberian dar una respuesta para resolver la inrerrupci6n de esas negociaclones, pues ~6lo. eUos rienen recursos para el financiamiento de ese acuerdo y tam bien por su responsabilidad en el desencadenamiento de la deforestacion en el Sur.

Deuda externa, Diciembre 1989 total: US$ 99,285 mlilones

Bancos comerciales 63.151

Instltuc:iones no flnancleras 8A35,

Instltuclones multllaterales 13.958

El Programa propuesto no presta atenci6n sufidente at problema indfgena. Ningtin intenro de preservad6n sera posible si no se contemplan los derechos basicos de los habiranres ancestrales de los bosques, en particular la delimitad6n de la tierra. de los Yanomami y la reforma administrativa de laFUNAI.

La propuesta de estructura insritucional elaborada fue rnejorada y ahora las ONGs estan representadasen la Camire Coordinador, Ambos aspectos han sido sefialados por AT en las- negodaciones, pero estos cam bios no 31canzan para asegurar que los proyectos sean debidamente analizados, seleccionados yfinanciados, Por 10 tanto deben considerarse propuestas al rernativas para esaesrructura institucional,

El Subprograma Esrructural todavfa se basa en proyectos excesivarnente fragrnentados y especfflcos, No se da suficiente irnportancia a la necesidad de identificar y reforzar los proyectos ya existentes .. La dernarcacion econornicoeco16gica de la regi6n debe planificarse con mayor independencia de las estraregias mili tares y menor independencia del personal y los tecnicos disponibles, Subestimar este ultimo aspecto podrla provocar el fracaso de la experiencia. La VOlga definid6n de los criterios de selecci6n y ejecuci6n de los Proyectos de Dernostracion manifiesta. la importancia de los cambios en la estructura institucional sugeddos anreriorrnente, en especial con respecto a la necesidad de confiar en los periros en materia tecnica y cientffica,

La orientaci6n de las actividades del Programa Piloro experimento un cambio fundamental al retirarse el proyecto de plant~dones com~rciales a gran~scala en la region de Carajas, que se realizarfa a partir de un programa de mil millones de d61ares de la Companhia Vale do Rio Doce. A rafz de las presiones de A T .. I, la Comunidad Europea y el Banco Mundial sugirieron que ese proyecto no estuviera incluido entre los planes financiados por el Programa Pilote. Pew este aspecto, sin embargo. debe ser aclarado ..

ROBERTO SMERALDI , .. Italiano, ,d_d. 1985 b'~ .. en .1 tema. hIw_ Troplul_lpara AmJ&'o$ de I, TIerra. ·nen.· .IU oaIP" OHfdln.elon do bIIJ aetlvldad .. de FOEI on Ia. Amazonia , presldeel Com'''' DfreotlYo de ONGs Intern.oIon.l .. Para I. ·Cooferenelada, 'I!lONU de Rlo do %992-

MARILlA PAS1VK .. ulIl_IOIo,. braslleiia, que tn.bakI como profe,lonal 'Inde""mll.nw on los, ~ IOCIv.mbl.ntales, ..... xperl.nola en la ' ... &IOn .muDnl ... , AetqalmllJlte as .-r. do FOE.

CLAUDIA ROMANO os una b1~ brasll.Ii .. , l_tIpdora del P'menIma d. 'DlwrsldadBIoI6atca ,de SmIth_I_ institution. Tleneamplla experJ.ne1a en __ de I. MIYu tropIM.... 'Trab;da como

profuIonali Indapend .... para eI Qrupo do ·Trab;tJo EilroPM • __ do loll AInuonIa, J ha .. tado

._do • FOE Oil .1 Pro&T- :Plioto.

Companias mineras ccnceslones, 1987 (Km2)

Co. rnlneras extrainleras dlstrlbucl6n geogi:ra.fica, 1987

extra nJeras 38%

Regl6n amazentea ,65%

privadas naclonalas 35%

$40 ~ w

2

Resto del Brasil 35%

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I'mportaciones y Export,aciones US$bn

1986

1987

1988

1989

1990

$0

$10

$20

$30

,_ Importaclones

IlI!!D EJ(portaclones

Tendencias de la Malaria y deforesta.ci6n .Regi6n amaz6nica, t 97'O~89

'970

1980 '987

1988

'989

_ dsforestacicn

malaria; propor·cl6n casos/poblacl6n defor.staCI6n: % doti 6 .... lotal

_ malaria

TIERRA AMIOA

31

YONAClHACE MILANOS

Esta carta de Dan George, jete de Ia trlbu de lOs Indios capllanos (Columbia Brttanlca, Canada) fue leida por el mlslonero And .... PleIT8 Steinman, en el PrImer Coloqulo 50bre el Futuro de las socledades esqulmilles (Rouen, 1972).

Queridos amigos:

Yo nad hace mil afios, en una cul tura de arco y flechas, pero, en el espacio de media vida humana he recorrido las edades hasta llegar a la cultura de la bomba atomica.

Nad en un mundo que amaba las cosas de la naturaleza y les daba nombres hermosos como 4fT esoualouit» ,en vezde nombres secos y sin gracia como «Stanley Park» , Nad cuando fa gente amaba la naturaleza y hablaba con ella como si tuvie: ra un alma. Recuerdo cuando en mi infancia remontaba el Indian River con mi padre. Recuerdo c6mo contemplaba el sol sobre el Monte Penene. Le recuerdo expresando suagradedmiento con un canto, como ranras veces 10 vi, y pronunciando muy dulcemente la palabra india «gracias».

Pero llegaron nuevas gentes, cada vez

32 TIERRA AMIQA

mas numerosas, como una oleada arroUadora y destruceiva que aceleraba el curso de los afios, y de pronto me encontre en el siglo xx. Me encontre a ml mismo ya mi pueblo flotando a la deriva en esta epoca nueva. No formabamos parte de ella, nos anegabamos en su marejada irresistible, como caurivos que ginn en sus pequefias reservas, en sus parcelas de tierra.

Parecfa como si flotaramos en una gris irrealidad: avergonzados de nuestra cultura que vosotros ridiculizabais, inseguros de nuestra personalidad y de nuestro rumbo, dudando de poder aprehender el presente y con una muy debil esperanza del futuro.

Yo habla imaginado algo mejor que esto durante unos pocos alios. Vi a mi pueblo viviendo la vieja vida rradicional, cuando todavfa tenia dignidad y erda en

su manera de concebir las cosas, Les he conocido cuando confiaban tacitamente en su hogar y ternan una cierta noci6n de cual habla de ser el sentido de su peregrinar por la Tierra. Pero, por desgracia, vivian con la mortecina energla de una cultura moribunda, de una cultura que perdla poco a poco su impulso vital

No hemos renido ciempo de adaptarnos al brutal crecimiento que nos rodeaba, y es como si hubieramos perdido 10 que reniamos sin sustituirlo con otra cosa. No hemos tenido tiernpo de abordar el progreso del siglo XX poco a poco, ni de digedrlo.

lSabeis 10 que supone no tener un pais? (Sabeis 10 que es vivir en un mundo feo? Eso es algo que deprime al hombre, porque el hombre tie.ne que .. estar rodeado de belleza y en ella debe crecer su alma.

(Imaginais acaso 10 que es sentir que no se tiene valor alguno para la sociedad y para quienes nos rodean, y saber que haygente que ha venido a ayudaros, pero no para trabajar con vosotros? Porque vosotros os dabais perfecta cuenta de que no podfamos ofreceros nada.

(Sabeis 10 que es sentir que la pro pia raza se haUa disminulda !legar a pensar que constituye una carga para el pais? Quizas no eramos 10 sufidentemente avispados como para aportar una contribuci6n que tuviera sentido, pero name tenla la paciencia de esper.ar a que nosotros pudieramos aprender. Hemos sido relegados porque eramos torpes y no sablamos aprender,

lSabeis 10 que es no sentir orgullo por la propia raza, por la familia, no tener amor propio ni confianza en sf mismo?. No podeis saberlo pocque nunea habeis conocidoesa amargura. Pero yo voy a explicarolos: la cosa consiste en que uno no se preocupa por el dla de mafiana p~rque mafiana no cuenta pa~a nada. Se vive en una reserva, es decir en una especie de basurero publico, p.( orque se ha perdido todo sentido de 10 bello.

Y ahora nos rendeis la mano y nos pedfsquevayamoshada vosotros. «jVen e integrarel». Esto es 10 que nos decis. Pero, (c6mo Hegar hastavosotrosi Yo soy un ser desnudo y avergonzado. lC6mo caminar con. dignidad? No tengo nadaque dar. (Que apreciais vosotros en mi culrura, en mi pobre resoro? S610 sabeis despreciarla, (Debere ir hacia vosotros como un mendigo, para recibirlo rodo de vuestra mano omnipotente?

Haga 10 que haga, tengo que esperar, demorarrne, enconrrarme a ml mismo, encontar mi tesoro, esperar a que deseeis algo de mi y necesireis ese algo que soy yo.

Y entonces podre alzar la cabeza y decir a rni mujer y a mis hijos: «Escuchad, me Haman, me necesitan. jVoy

hacia ellos!». Y entonees padre cruzar la calle con la cabeza alta porque ire a hablaros de igual a igual. No os despredare por vuesrro paternalismo, pero vosotros tampoco me tratareis con conmiseracion, Puedo vivir sin vuesrra limosna pero no puedo vivir sin hombrfa. No me arrodillare ante vuestra cornpasion, Vendee con dignidad y, si no, .no vendee.

Vosorros hablais en las escuelas de integraci6n. Pero (5e puede hablar de integraci6n cuando no hay una integrad6n social, una integraci6n de los corazones y de los esplrirusr

Acompafiadme al pa tio de una escuela en la que se pretende que reina la integradon . .EI suelo es negro) plano, liso y feo; mirad, es la hora delrecreo: los alumnus corren hacia el patio. Y se forman entonces dos grupos distantes: a un lado, los alumnos blancos y alla lejos, junto a la empalizada, los aut6ctonos. Volved a mirar el patio; ya no es plano; se yerguen montafias, se abren valles, surge un gran abismo entre los dos grupos, el vuestro y el mlo, y nadie parece capaz de salvarlo. Esperad, va a sonar muy pronto la earnpana y los alumnos abandonaran el pa· tio, Solamenre se mezclaran enelinterior ya que en un aula es imposible producir un abismo grande: s6lo puede haberlos pequefios porque no toleraremos Ius grandes.

(Que es 10 que queremos? Sobre todo

queremos ser respetados y sentir que nuestro pueblo tiene su valor propio. Queremos tener las mismas posibilidades de triunfar en Ia vida, pero nosotros no podemos triunfar con arreglo a vuesrras condiciones, ni progresar segun vuestras normas: necesitamos una easefianza especial, una ayuda espedfica durante los afios de formad6n, curses especiales de Ingles; necesitamos orientaci6n y asesoramiento, oportunidades laborales equivalences para nuestros j6- venes cuando terminen los esrudios ya que, si no, se descorazonaran y dirar» «(Para que nos ha servido to do esto]».

Nadie debe olvidar que nuestro pue· blo tiene unos derechos especiales, ga. rantizados por promesas y tratados.

Nosotros no los mendigamos y no os agradecemos, por que bien sabe Dlos que el precio ha sido exorbitanre: el precio ha sido nustra cultura, nuestra dignidad y el respeto que tenfarnos por nosotros mismos,

Hemos pagado, pagado y pagado hasta llegar a ser una raza herida, conquistada y minada por la pobreza.

Gracias por haberme escuchado; se muy bien que en el fondo de vosotros mismos desearlais ayudarnos. S1, podeis hacer muchas cosas, Cada vez que encontrels a mis hijos respetadlos como 10 que son: hijos mlo y hermanos vuestros.

TIERRA AM..,. 33

34

TIERRA AMIQA

AGRICULTURA ALTERNATIVA IENTRE :CAMPESINOS POBRES

Convenddos de la necesidad de que exista una iniciativa inter-institudonalque fomente un desarrollo profundo de la agroecologfa y su aplicacion en et ~esarrollo rural, lin grupo de 0 NGs crearon el Consorclo Latino Am"icano sabre Agroe~ologla y Desarrollo (CLADES) en un encuentro llevado a cabo en Santiago de Chile en enero de 1989. Elobjetivo central de este Consordo es, por un lado, el desarrollo y la difusion de opciones tecnologicas para el campesino basadas en una metodologia agroeco16gica y por orro lado, la capadtaci6n de profesionales y tecnicos asociados a institucienes que tengan como objetivo el desarrollo de una agricultura sostenible, Asf, el Consorcio fundona como eje institucional para coordinar esfuerzos de investigacion, capaeitacion e intercamblo de informacion entre ONGs de diversos paises, las cuales a su vezextenderan dichas contribuciones en sus propios espacios nadonales y regionales. Ademas el Consordo servjra como instrumento para que las ONGs evalUen de manera crftica las bases tecnicas y pedagegicas de las propuestas tecnol6gicas queestan difundiendo. Este esfueno de auroevaluacion colectivo permitira:

a. Comprender las estrategias de las diferentes ONGs, y analizar la contribucion de cada una. de ellas. T ambien perrni rira conocer los re~ursos, hUI?anos ymateriales con que ellas cuenran. para llevar a cabo sus program as de irrvestigacion y desarrollo rural.

b. Sisrematizar las diferentes experiencias de investigacien y de desarrollo rural" evaluando las principales lecciones derivadas de estas experienclas, asl como identifIcar las areas que necesitan reorientad6n y/o mayor profundizacioa.

c. Elaborar indicadores y crlterios de evaluaci6n que permitan estirnar de manera africa las bondades tecnicas de las diferentes propuestas, rnedir 5U impacto y determinar 5U grado deexiro.

d. Desarrollar metodologfas de investigaci6n sobre diagnosrico y andlisis de agroecosistemas; rescate y siseemaeizacion delconocimieneo campesino y de las tecnologias tradicionales de manejo de recursos: evaluacicn de tecnicas alternativas dirigidas a resolver problemas especffieos de produccion; e investigacion participativa que integre el conocimiento yel criterio de los campesinos y tecnicos en la implementaci6n y evaluacion de tecnologlas.

e. Elaborar propuestas regionales de investigaci6n dirigidas al desarrollo de tecnicas agroecol6gicas que tengaJl como finalidad superar los problemas en el area de la conservacion y manejo de aguas y 5UelOS, proteccion fitosinitaria, disefio y manejo de sistemas de cultivos,conservad6nde recursos geneticos, agrosilvicultura, crianza de animales, tecnologias apropiadas, etc.

UN TEiIDO QUE RENAC'E

A 10 largo y a 10 ancho de America Latina se va conformando un movimiento ambientalista y ecologista social que asume un perfil claro en el seno de los

movimientos sociales y populares, . .

y una d~ sus expre~i?nes.mas significativas es el intento de if organizandose de manera descentralizada, partrcipanva, en forma de una red. En Brasil, el Forum de ONGs para a Confirenci,!, ~ Sociedade Civil En Argentina v C~ile se han f~>rmado d~s nucleosque adopraron el rnrsmo nornbre: RENACE, Red Nacional de Aeaon EcolOglca, y tanto en Uruguay como en Paraguay han formado su respectiva Red de Organi:?Aciones Ambientalistas.

Del bolerin N° 1 de RENACE, Argentina, extraemosalgunos parrafos que fund amen tan y definen esos intenros.

Unicamente las Redes con su modalidad auto-organizante, representlln en si mlsmas eficaces mani{estaciones de descentralismo; , Hacer las cosas mds pequefias les baa mds foci! de comprenJer y de manejar; restaura fa posibi!idad de la responsabilidad personal de los indiviiluos dentro del sistema social.

Nuestro objetivo inmediato es integrar fa mayorcantidad de organizacionespara que por media de la redificacion realment« tengamo! unaactiuidad basada en la camunicacion, cimentada en fa confianza y eleompromiso compartido. Deesta manera lograremo. acciones inmediatas y conaincentes, para as!, mediante e] esfo"zo mancomunadoy fa participaciOn acttua, que deberd surgir espontdnemente como cuando se defiende unafilosofla de vida, que nunca deberd ser privativa de nadie, los triunfos St! conoiertan en logro! de todos, como corresponde a una uerdadera .Eco/ogla Social.

Definicion que sebasa en fa ayuda mutua, en comunidades descentralizadas, con una teen.alogia a mi!dida delser humano yen re(aciones no jerdrquieas, para as! abri: el ca~;no bacia un« nueva armonia entre IaHumamdad y Naturaleza. Por ello es neeesarto clarificar

elv~dad"o ro~de ~ EcologiaSocial: aquel.'f:z qu.e.nos ".k. ~aa Ia .•.... con. v,.·.ccion de.qu. e Ia._. p. rOP.ia nocidn de dominacion de fa Naturalrzadmva de fa Mmmac,on del hombre por el hombre,

de las mujeres por el hombre, de losjovenes por los mayores,. de· un pupo ttnico por otro, .de fa sociedad por el Estado, del individuopor fa burocracia, asi como de una clase economica por otra 0 de un puebloeolonizado por un poder colonial.

I FRIENDS OF THE EARTH INTERNATIONAL AMICOS DE LA TIERRA INTERNACIONAL

........ E

FRIENDS Of THE EARTH INTERNATIONAL

- - - - - -- - --=- -

Comite ejecutivo de AT ·internacional CHAIR: John Honrelez (A T-Holanda)

Minister Elandstraat 27

16523 CS Nijmegen Holanda

Tel. 31 80236512

Fax. 31 80604361 GreenNet ID:foehontelez

Contaeto de AT·I para Brasil 92 Roberto Esmeraldi

Via del S udario, 35

00186 Rome

Italia

Tel. 39 66875308/6868289 Fax. 3966548610 GreenNet ID: foeitaly

Seeretariado Internacional:

Coordinador internacional: Bert van Pinxteren Oficina de informacion: Eka Morgan

PO Bo 19 199

1000 GD Amsterdam Holanda

Tel. 3120622369 Fax. 31 20 627 5287

Telex: 918023 (in UK, marked GreenNer: foeintsecr) GreenNet ID: foeinrsecr

AMIGOS DE LA TIERRA

DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Argentina

Amigos de la Tierra Patricia Gay

Casilla Correo Central N° 35'60 c.p. 1000 Buenos Aires

Tel. 541 5534318

*Fax. INTELPOST BsAs.: 541 331 6720/541305618

Brasil

ADFG-Amigos da Terra Magda Renner

Rua. Miguel Tostes 694 90.000 Porto Alegre Tel. 55 512328884 Telex: 512 527 MKPA Fax. 55512 311591

Chile

CODEFF 1 Cornite Nacional pro-Defensa de la Fauna y Flora Hernan Verscheure

Casilla 3675

Santiago 1

Tel/Fax. 562 377 290

Cura~ao Arnigu di T era Lloyd Narain *PO Box 4688 Willems tad

Tel. 59973965

Ecuador

Tierra Viva / Grupo Ecologico Rodrigo Carpio Cordero

PO Box 01.05.1891

Cuenca

Tell Fax. 5937842621

Nicaragua

ABEN / Asociaci6n de Bi61ogos y Ecologos de Nicaragua Juan Jose Montiel

Casa Ricardo Morales Aviles l c abajo 3 1/2 cal Sur Nicaragua

Tel. 505 223765/24448/22701 Fax. 505 2 74563

Uruguay

REDES / Red de Ecologia Social Ruben G. Prieto 1 Karin Nansen Avda. Millan 4113

12900 Montevideo

Tel. 598 2 356265

Fax. 5982381640

E-mail: (APC) ax.redesur

TIERRA AMIGA 35

~

....



CONFERENCIA lAl1NOAMERICANA DE ONC's

Preparatoria al CNUM:AD 92

1-3 OCTUBRE 1991 Sao Paulo - Brasil

e e 0 1 I

(

1. MEMORIAL DE LA AMERICA LATINA Av. Mario de Andrade, no. 664

Cep: 01156 Sao Paulo - S.P. Fono: (0055 11) 823-9611 Fax:825-7545 Telex: 24190

AGENDA

LUNES30/09

MIERCOLES 01,110

Recepcion de invitados durante el dia:

Credenciarniento, distribucion del material, acomodacion en los hoteles,

Hotel J aragua - Convenciones (10" piso),

09:QOh: Reunion de los Grupos de Trabajo par Tema:

"Cambio climatlco - Responsabilidades", "Oceanos Amenazados (ingles)" 'lniciativa para las Americas - Integracion y Mercado",

19:00h: Cocktail de recepcion a los i nvitados, Lanzarniento del libro "Save the Earth".

MARTES 01/10

08:00h: Salida del Hotel en omnibus especial al Memorial da America Latina, Auditorio Simon Bolivar.

"Productos y Residues Tcxicos''. "Educaci6n Amblental, una Propuesta lnterd isci plina r",

12:00h: Almuerzo,

08:30h: Credenciamiento de 105 participantes. 09:00h: Aperture Olicial - Reunion Plenaria/ Presentaci6n de la paula general. informaciones logisticas,

14:00h: Reunion de los Grupos de Trabajo por Tema "Biodiversidad, Biotecnologfa

Una Vision Holistica".

10:15h: Coffee Break.

10:30h: Panel "Historia de la America Latina'.

12:00h: Almuerzo en eI Restaurant del Memorial.

• 'Perspectivas para la Agricultura", 'Amazonia - bosque tropical'.

• • Agendas Internacionales (Bird, Bid)'.

• "Desarme y desmilitarizacion",

14:00h; Panel'CNUMAD 92' - Forum.

16;00h: PanelLas Relaclones Norte/Sur'.

18:00h: Vuelta para e1 Hotel en omnibus especial. 19:3011: Cena,

19:30h: Ceria- Noche llbre,

21:00h: Mesa Redonda - 'Desarrollo Sostenido del punto de vista de las ONG's'

Hotel Jaragua - Convenciones (10" piso).

JUEVES 03/10.

08:00h: Sa llda del Hotel en 6mnibus especial al Memorial A. L., Auditorio Simon Bolivar.

09:00h: Reuni6n Plenaria- Presentaci6n de las conclusiones de los Grupos de Trabajos par los relatores que seran aprobadas por la Plenaria;

12:00h: Almuerzo en el Restaurant del Memorial.

13:30h: Reuni6n Pienaria - Continuaci6n de la presentad ~n de los relatores.

Definicion de 105 equipos de redactores para el documento final can los resultados de' los paneles y de los Grupos de Trabajos, can propuestas de accion,

EI documento final sera presentadoen el Encuentro de Paris en diciembre de 91.

16:30h: Encerramiento,

1B:QOh; Vuelta en omnibus especial al Hotel Jaragua 20:00h: Cena de despedida.

VlERNES04/10 - MAN A N A LI B RE

16:15h: Coffee Break.

13:00h: Check out para los particlpantes subsidlados L.A. Precon.

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15:00h: Partida de los Participantes FoEI Reunion General Anual