de gobierno electrónico elaborado en clase, en trabajo colaborativo. A continuación encontrarán un par de conceptos formales del gobierno electrónico y luego está el nuestro. Los aportes y sugerencias serán bienvenidas, pues pueden nutrir nuestra definición.
CONCEPTOS FORMALES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO:
Infogobierno.- Modelo de gestión pública que se
fundamenta en el uso intensivo de las tecnologías de información para proveer medios ágiles, confiables, efectivos y eficaces de información, comunicación y participación de los ciudadanos, para la prestación segura y directa de servicios, y que tiene como objetivo fundamental transformar al Estado como resultado de las mejoras de los procesos y el aumento de la eficiencia y transparencia en el Poder Público, generados por el uso de las Tecnologías de Información.” (Ley de Infogobierno, s.f., p. 2)
“El Gobierno Electrónico en Venezuela significa el
aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de amplios sectores que han estado al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no sólo pueden 2
propiciar la transformación del Estado,
maximizando la eficiencia de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y garantizar la seguridad de la nación”. (Gallegos, s.f. En: http://www.gobiernoenlinea,ve)
Según Wikipedía:
El e-government, e-gobierno o gobierno
electrónico consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del gobierno.
Se basa principalmente en la implantación de
herramientas como portales, ERPs, que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, y muchas otras, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia de los procesos internos y de vinculación con la sociedad.
CONCEPTO ELABORADO EN CLASE
¿Qué es gobierno electrónico?
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Es una practica emergente que reúne las
funciones del gobierno y sus órganos , en la cual los ciudadanos se comunican de manera remota, a través de medios digitales. Su principal finalidad es dar respuesta satisfactoria a los ciudadanos, donde la gestión sea adecuada y acertada a las necesidades presentadas por el ciudadano, pueblo o sociedad civil.
El gobierno electrónico consiste en usar las
tecnologías de información y comunicación, además del conocimiento, aplicando esto a nivel gubernamental, con el fin de mejorar la calidad de vida del ciudadano por medio de servicios jurídicos, gestión administrativa; todo esto con el fin de aumentar la inclusión y maximizando la eficiencia del la administración pública. NO es la automatización de la burocracia existente.
El gobierno electrónico persigue incrementar la
transparencia y eficiencia del sector público, proveer medios ágiles de información y comunicación para los ciudadanos. Asegurando el desarrollo sostenible.
Características del gobierno electrónico:
El Grupo indaga, con perspectiva evaluativa y con modalidad de laboratorio-taller, el desempeño de sistemas de Gobierno Electrónico (GE) en países EDET. Los objetivos de tal indagación son: a) identificar los factores que inciden sobre el desempeño de sistemas de GE, b) prevenir y reducir los riesgos de fracaso, y c) aprender a 4
reformular sistemas cuando resulte pertinente.
Las indagaciones adoptan, como unidad de análisis, un portal o un sitio de GE, acerca del cual se predican ciertos estados de variables asociadas al desempeño, y se formulan resultados, hallazgos y propuestas. El resultado deseado de las indagaciones consiste en informes de caso de GE, sustentados en análisis evaluativos, adoptando la perspectiva de un investigador-evaluador independiente y neutral, cuya motivación central reside en trazar un claro panorama -desde la óptica del interés ciudadano- acerca de las características, el desempeño y los riesgos percibidos en el sistema focal indagado, junto con una propuesta de mejora que contemple y compatibilice, en lo posible, las visiones y los objetivos de los principales grupos de actores e interesados en el sistema. Las aserciones del informe de caso deberán sustentarse en evidencias empíricas adecuadas y verificables, con base en la confrontación de datos provenientes de distintas fuentes. Con base en una metáfora de "navegación" indagatoria, los proyectos abordados en el laboratorio-taller son apoyados por los siguientes cuasi-autómatas: a) Krysystemi (Coordinador del grupo y de la metáfora), b) Theleologikos (Asistente de aprestamiento e inicio), c) Kybernethos (Controlador de indagación autónoma), d) Kulminathor (Asistente de culminación informe de caso), y e) Enthropikas (Inductora de perspectivas y cualidades femeninas en el equipo de autómatas).
La importancia del Gobierno Electrónico:
La importancia del Gobierno Electrónico se debe
a que el creciente proceso de globalización y desarrollo de la nueva sociedad de la información, exigen del Estado y del proceso de modernización de la gestión pública, una actitud proactiva, 5
efectiva y decidida, orientada a incorporar
intensivamente el uso de TICs en los procesos del Estado, de manera complementaria a otras técnicas y herramientas en los diversos ámbitos de la gestión. El Gobierno Electrónico no es un fin en si mismo, más aún, su carácter esencialmente instrumental requiere de la revisión, rediseño y optimización de los procesos como paso previo a la introducción de cualquier cambio en la tecnología o en las funciones de producción de las organizaciones públicas. De esta manera, el Gobierno Electrónico adquiere la doble dimensión de agente catalizador de los cambios en los procesos y de herramienta tecnológica como instrumento para mejorar el desempeño de los actos del Estado.
Ventajas y Desventajas del gobierno
electrónico: E
El gobierno electrónico en Venezuela se plantea
como meta la transformación del Estado Venezolano, de la Administración Pública, de las estructuras y de los procesos de gobierno a fin de favorecer el acercamiento e intercambio entre el gobierno y el ciudadano con el apoyo de las tecnologías de información y comunicación.
Una conceptualización amplia considera el
gobierno electrónico como un modelo de desarrollo del estado que consiste en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en los procesos internos de gobierno y en los procesos externos de interacción entre el estado y los ciudadanos, que 6
conllevan a: la mejora de los servicios públicos, al
fortalecimiento de la responsabilidad administrativa, el incremento de la transparencia, la democratización de la información, la participación ciudadana e incluso a la contraloría social.
la investigación realizada, comparativamente con
otras experiencias de gobierno electrónico en América Latina (Cattafi et al, 2006) y países del Sureste Asiático (Sanoja et al, 2006) permiten afirmar que almenos teóricamente, la concepción y fundamentación que se plantea en Venezuela es avanzada, integral, con acento en lo social, trascendiendo lo tecnológico, y está orientada en el sentido de la definición expuesta.
Gobierno electrónico en Venezuela:
Este ensayo trata de dar un resumen acerca del
significado del Gobierno electrónico en Venezuela, síntesis de sus objetivos, descripción del proyecto, fases, estado actual y algunas opiniones personales. Antes de entrar a definir “Gobierno Electrónico” es importante destacar que en el marco del Plan Nacional de Tecnologías de Información -PNTI- (MCT, 2001b) se destaca al gobierno electrónico como integrante de la dimensión política, una de las cinco dimensiones (Figura 1) en que se asienta la visión integral del país, junto con lo social, lo económico, lo ambiental y lo cultural.
Ahora según Arturo Gallegos[ii] el Gobierno
Electrónico en Venezuela significa el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la 7
inclusión de amplios sectores que han estado al
margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y garantizar la seguridad de la nación. En Arturo Gallegos señala los objetivos de la siguiente forma:
1. El objetivo fundamental del gobierno electrónico
en Venezuela es apoyar la constitución de un nuevo modelo de Estado definido en el nuevo marco constitucional y el nuevo modelo de gestión en el proceso de transformación del Estado. 2. Propiciar el control social y establecer la corresponsalía como un nuevo esquema de relación entre el ciudadano y el Estado. 3. Contribuir mediante el uso intensivo de las TIC a la racionalización de las tramitaciones públicas, logrando a tal efecto una mayor celeridad y funcionalidad. 4. Reducir los gastos operativos en que incurren los organismos públicos y obtener así ahorros presupuestarios que permitan cubrir insuficiencias de carácter fiscal, mejorando las relaciones administración pública-ciudadano. 5. Establecer un modelo de arquitectura más horizontal, empírico y endógeno, que vincule y permita el acceso y la interoperatividad sistémica de la información de las diferentes instituciones del gobierno hacia el ciudadano. 6. Proveer de mayor acceso a la información gubernamental. 7. Sistematizar la responsabilidad y transparencia en los procesos de la Administración Pública. 8. Ser un país integrado, eficiente y competitivo en el ámbito regional e internacional, que garantice a todos los ciudadanos en el territorio nacional el acceso democrático a los beneficios y oportunidades que la sociedad de la información, comunicaciones y las tecnologías generen. 8 9