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Focus DESEMPEÑO ECONÓMICO Y VIABILIDAD DE LA MICROEMPRESA EN CHILE

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DESEMPEÑO ECONÓMICO Y VIABILIDAD DE LA MICROEMPRESA EN CHILE

Capítulo 4: DINAMICA Y VIABILIDAD DE LAS MICROEMPRESAS FORMALES EN CHILE

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EQUIPO PROFESIONAL

Director del Proyecto Ph.D. en Política Social Asesor Metodológico Ingeniero Civil Post título en Evaluación Socioeconómica de proyectos Investigadores

Ignacio Irarrázaval Ll.

Francisco Covarrubias F.

Julio Guzmán C.
Ingeniero Comercial, Mención Economía y Administración. Magister en Evaluación Socioeconómica de proyectos

Socióloga

Isabel Retamal V.

Jorge Rodríguez C.
Ingeniero Comercial, Mención Economía y Administración. Magister en Evaluación Socioeconómica de proyectos

STATCOM colaboró en la confección de la muestra y ejecución de la encuesta de Microempresarios.

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Indice

Agradecimientos INTRODUCCIÓN 1 1. 2. 3. ASPECTOS CONCEPTUALES EN RELACIÓN A LA MICROEMPRESA. Características generales de las microempresas La importancia económica de las microempresas: ventajas y limitaciones Las microempresas y el rol del Estado ELEMENTOS Y DEFINICIONES SOBRE DESEMPEÑO ECONOMICO Y VIABILIDAD DE LA MICROEMPRESA Definiciones y clasificaciones de la microempresa Definiciones de desempeño económico y viabilidad de la microempresa Modelo explicativo del desempeño económico de la microempresa Estimación de la realidad del microempresariado a nivel nacional FACTORES ASOCIADOS AL DESEMPEÑO ECONOMICO DE LAS MICROEMPRESAS Encuesta de microempresarios del Gran Santiago Características generales de la muestra de microempresarios Descripción microempresas por áreas temáticas Factores asociados al desempeño económico Conclusiones DINAMICA DE LAS MICROEMPRESAS FORMALES EN CHILE Aspectos metodológicos Las microempresas en comparación con las empresas Microempresas según tramos de ventas Microempresas según rama de actividad económica Microempresas según regiones Tasa de natalidad y mortalidad de las microempresas Movilidad de empresas sobrevivientes Conclusiones CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES Desempeño económico de la microempresa

1 3 5 5 7 9

2 1. 2. 3. 4. 3 1. 2. 3. 4. 5. 4 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7 8 5 1

15 16 21 23 25 29 29 35 53 65 72 77 77 78 80 80 85 88 97 101 105 105

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2. 3.

Dinámica de las Microempresas Reflexiones para la formulación de políticas

ANEXOS Cuestionario utilizado Bibliografía

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Agradecimientos

Este estudio ha sido posible gracias al financiamiento de la Fundación Ford, en forma especial queremos agradecer el paciente y leal apoyo de Anthony Tillet, sin su colaboración el estudio no hubiese sido posible. Por otra parte, también agradecemos la colaboración de diversas personas que nos aportaron con ideas y experiencia en el tema; en particular quienes participaron como miembros del consejo asesor en las etapas iniciales del proyecto: Luis Arturo Fuenzalida (Universidad de Las Américas), Oscar Mac Clure (MIDEPLAN) y Rafael Millán (Banco Interamericano del Desarrollo). Finalmente, queremos agradecer el apoyo de instituciones relacionadas con el tema de microempresa quienes nos aportaron valiosa información; Banco del Desarrollo (Area de Microempresa), Fundación Miguel Kast (a través de Pedro Flores), MIDEPLAN y otras personas e instituciones que colaboraron participando en las entrevistas en profunididad.

Santiago, Agosto de 2.0001

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INTRODUCCION

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Ford.

l presente documento presenta los principales hallazgos del estudio "Factores que Influyen en el Desempeño Económico y en la Viabilidad de la Microempresa en Chile", desarrollado por Estudios y Consultorías Focus con el financiamiento de la Fundación

El sector microempresas emplea a una parte significativa de la fuerza de trabajo Chilena, alcanzando entre un 15 y 20% de la población económicamente activa. Dada esta importante presencia es relevante analizar hasta que punto esta modalidad productiva es viable en el tiempo y cuales son los factores que se asocian a un buen desempeño de las mismas. A partir de estos antecedentes podrán plantearse medidas de política más efectivas y de acuerdo a la realidad.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO
El objetivo general del estudio fue el analizar los factores que influyen en el desempeño económico de la microempresa en Chile, y en su viabilidad en el tiempo. En este sentido el estudio se realizó asumiendo una posición lo más neutra posible sobre la microempresa, sin pretender justificar su presencia, permanencia o impacto socioeconómico. Una característica importante del presente estudio es que este se centra en el análisis de la microempresa como unidad económica, y analiza de manera muy parcial el impacto de los apoyos o intervenciones externas que esta modalidad productiva pueda tener. Entre los objetivos específicos del estudio, debe mencionarse que este pretende discutir diversas aproximaciones a la definición del universo de las microempresas, y su función socioeconómica, también evaluar el impacto socioeconómico de la microempresa en Chile a nivel agregado y definir y analizar los factores que influyen en la viabilidad de la microempresa en Chile.

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
El documento se estructura en cinco capítulos. El primero de estos analiza diversos aspectos conceptuales en relación a la microempresa, revisando la importancia económica de estas, y el rol del Estado. El segundo capítulo revisa las diversas definiciones existentes sobre microempresas, 6

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discutiendo las ventajas y limitaciones de cada una de estas. Posteriormente, se presentan las definiciones de desempeño económico y viabilidad de las microempresas, para terminar en una estimación global del tamaño del sector a nivel nacional. El tercer capítulo, se concentra en el análisis de los factores asociados al desempeño económico de las microempresas. Este análisis se realiza sobre la base de una muestra de microempresarios del Gran Santiago especialmente desarrollada para este estudio. El cuarto capítulo está dedicado al análisis de la Dinámica de las microempresas formales en Chile durante el periodo 1990 a 1997, para esta sección se trabajó con una base de datos del Servicio de Impuestos Internos, y a partir de esta se estiman tasas de natalidad y mortalidad de microempresas. El capítulo final del estudio se presentan las conclusiones del mismo con respecto al desempeño económico y la dinámica de las microempresas.

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Capítulo 1

ASPECTOS CONCEPTUALES EN RELACIÓN A LA MICROEMPRESA

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n este capítulo se presenta una breve revisión de diversos aspectos conceptuales que la bibliografía presenta en relación a la microempresa, en primer lugar se describen aspectos generales, posteriormente se analizan sus ventajas y limitaciones desde una perspectiva económica y finalmente, se discute el rol que le cabría al Estado en relación a este tipo de unidades productivas. La mayoría de las economías modernas se basan en la acción de los privados como agentes promotores del crecimiento y el empleo, en donde el Estado cumple un rol subsidiario, preocupándose principalmente del establecimiento de un marco jurídico y de las condiciones generales para que los agentes privados se desenvuelvan. En este esquema, denominado comúnmente economía social de mercado, sólo las disfunciones del mercado y la preocupación por la equidad ofrecen una justificación económica para la acción estatal1. En este contexto, las microempresas deben enfrentar la competencia al igual que el resto de los agentes, intentando subsistir o crecer por medio del ofrecimiento de productos y servicios valorados por los consumidores. Cabe preguntarse entonces, qué ventajas y limitaciones presentan las microempresas como agentes productivos en una economía social de mercado y qué justifica la acción del Estado en relación con su promoción y apoyo.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS MICROEMPRESAS
Si bien las microempresas abarcan un conjunto de negocios con alto grado de heterogeneidad, es posible describirlas en función de ciertas características comunes: ▪ Generalmente corresponden a negocios de carácter familiar o trabajadores autoempleados que operan en sectores preferentemente informales de la economía. La mayoría de ellas tienen pocas posibilidades de convertirse en grandes empresas, de acceder al mercado de crédito o de transformarse en empresas exportadoras.
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Ver El Estado en un Mundo en Transformación, Informe Económico sobre el Desarrollo Mundial, Banco Mundial, 1997.

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Según la aproximación tradicional latinoamericana, son organizaciones productivas de bajos rendimientos, maquinaria anticuada, infraestructura insuficiente e inadecuada, gestión conservadora y bajos salarios. Se diferencia de la pequeña empresa en cuanto a sus ámbitos de mercado y la disponibilidad de equipos y capital. Pero a la vez, presentan ciertas similitudes en cuanto a las percepciones del manejo de la gestión del negocio2.

Generalmente presentan condiciones ineficientes en términos de abastecimiento de materias primas, comercialización y manejo contable y financiero.

El empleo generado por la microempresa es más bien precario, sin adecuada protección social, bajas remuneraciones y alta rotación laboral. Sus trabajadores generalmente corresponden a excedente de oferta de trabajo urbano, es decir, personas que no logran insertarse en ocupaciones bien remuneradas, la mayoría de las cuales corresponden al sector moderno. La evidencia en tal sentido surge de las diferencias en la acumulación de capital humano entre los trabajadores del sector formal e informal.

Sin perjuicio de lo anterior, debido al alto grado de heterogeneidad que existe entre las microempresas, es posible diferenciarlas de acuerdo a ciertos criterios:

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Existen diferencias en cuanto a las potencialidades de crecimiento y el efecto de los créditos entre las microempresas del sector comercio (baja potencialidad) y del sector industria (alta potencialidad) El sector tradicionalmente más vulnerable al interior de las microempresas lo constituyen las mujeres dedicadas al comercio de bienes o servicios, mientras que en el otro extremo se encuentran las microempresas del sector industrial. Generalmente los asalariados microempresarios corresponden al sector industrial, mientras que los trabajadores por cuenta propia pertenecen principalmente al sector comercio y servicios. Por tanto, las microempresas del sector comercio no generan una gran cantidad de empleos asalariados, porque más que nada corresponden a un modo familiar de producción. Si bien una parte del sector informal urbano puede responder a una escasez de demanda del sector moderno, hay otra parte de las empresas del sector informal urbano que cumplen roles productivos importantes. Esto implica que parte del sector informal cumple función positiva para el desarrollo, incluso reflejado en que en algunos estratos los ingresos generados son apreciables.

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LA IMPORTANCIA ECONÓMICA DE LAS MICROEMPRESAS: VENTAJAS Y LIMITACIONES
Frente a la existencia de las microempresas, cabe preguntarse cuáles son sus ventajas y sus limitaciones como forma de organización productiva, ya que la justificación para ir en su apoyo necesariamente pasa por reconocer ciertas virtudes de implementar dichas políticas en comparación con otras alternativas, tales como los subsidios directos o transferencias. Al respecto, vale la pena distinguir entre los diversos argumentos que se han desarrollado en relación con las microempresas.

La microempresa y la generación de empleo Aun cuando la mayoría del empleo generado por las microempresas se caracteriza por ser informal y desprotegido en materia social, comúnmente se argumenta que éstas cumplen un rol importante en cuanto a la generación de empleos en la economía. Así por ejemplo, en la mayoría de los países en desarrollo, las microempresas y las pequeñas empresas representan una parte importante de la fuerza laboral. En Chile, se observa que el sector de las microempresas representa cerca del 15% al 20% de la población económicamente activa. Sin embargo, la importancia relativa de los pequeños productores varía significativamente entre países y así también en un mismo país a lo largo de sus etapas de desarrollo. Estudios comparativos que incluyen datos sobre 34 países muestran patrones comunes en cuanto al proceso de industrialización y creación de empleo según el tamaño de las firmas3. En los países de más bajo ingreso per cápita la mayoría del empleo es generado por la micro y pequeña empresa, mientras que en los países de ingresos per cápita medio, la mediana empresa aumenta su participación relativa en el empleo. Así, en la mayoría de los países la tendencia hacia una mayor importancia de las grandes empresas en materia de empleo va de la mano con el crecimiento en el ingreso per cápita4. Por otra parte, tradicionalmente se ha argumentado que las micro y pequeñas empresas se caracterizan por su mayor intensidad relativa en el uso de mano de obra, es decir, un mayor número de empleados por unidad de capital. Sin embargo, frente a dicha realidad, cabe preguntarse si es que lo anterior implica que ellas son más demandantes de trabajo para un determinado nivel de producción, en comparación con el resto de las empresas. La evidencia sugiere que el tamaño de las empresas no es un buen indicador de la intensidad de uso de mano de obra, ya que un porcentaje no despreciable de micro y pequeñas empresas es intensivo en el uso de capital. Así, se observa que en general existe una mayor variación en la intensidad de uso de mano de obra entre empresas de distintos sectores económicos que al interior de un sector económico en particular. Esto implica que si la autoridad tiene como objetivo fomentar una mayor
Ver Snodgrass and Biggs (1996). La excepción a lo anterior la constituye principalmente Asia, en donde la distribución porcentual de las empresas en materia de empleo se ha mantenido relativamente constante. Ibid.
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intensidad de uso de la mano de obra, las políticas debiesen apuntar hacia un sector económico en particular, como por ejemplo el sector construcción, y no hacia las empresas de menor tamaño en general. En consecuencia, el hecho que las micro y pequeñas empresas empleen a un alto porcentaje de la fuerza laboral en los países en desarrollo responde más que nada a la composición de la producción de dichos países, y no precisamente a una mayor intensidad de uso de mano de obra por parte de las empresas de menor tamaño. En la misma línea, otro argumento esgrimido para ir en ayuda de las micro y pequeñas empresas es su aparente mayor capacidad para crear empleos que el resto de las empresas. Al respecto, la evidencia sugiere que, si bien ellas tienen una gran dinámica en cuanto a la creación de empleos, también es cierto que presentan una alta destrucción de empleos. En otras palabras, aun cuando se caracterizan por una alta tasa de creación bruta de empleos, su tasa de creación neta de empleos es más bien baja5. Lo anterior se relaciona directamente con el hecho que en cada período un porcentaje importante de microempresas nace, pero al mismo tiempo otro porcentaje importante muere, por lo que la tasa de natalidad neta de las microempresas es más bien similar al resto de las empresas. En el capítulo 4 (Dinámica de las microempresas) se presenta evidencia para el caso chileno, en donde se aprecia que aun cuando la tasa de natalidad anual de las microempresas es más del doble que las del resto de las empresas (17% versus 7,2%), ambos grupos presentan una tasa de natalidad neta similar (3,4%)6. Esto, más que ser una desventaja, es más bien un signo de una flexibilidad necesaria para el buen funcionamiento de la economía. Con respecto a la calidad de los empleos generados por la microempresa, es posible afirmar que, aun cuando hay muchas excepciones, en general en los países en desarrollo los asalariados de las microempresas reciben un menor nivel de remuneraciones, un menor nivel de capacitación y una menor cantidad de oportunidades de desarrollo que el resto de los asalariados. Existe cierta evidencia para los países desarrollados que sugiere que esa brecha disminuye en la medida que los países crecen7.

La microempresa y la eficiencia En cuanto a la posible relación entre la microempresa y la eficiencia, en países desarrollados la evidencia apunta a que la eficiencia, medida como productividad laboral o productividad total de los factores, no está correlacionada con el tamaño de las empresas, sino más bien con otro tipo de variables, tales como capacidad empresarial y acceso a tecnología. En el caso de los países en desarrollo las empresas de menor tamaño en general se caracterizan por una menor productividad que las empresas medianas, controlando por otros factores.

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Para evidencia sobre países desarrollados, ver Davis, Haltiwanger, and Schuh (1993). Cifras estimadas a partir de información del Servicio de Impuestos Internos. 7 Ver Snodgrass and Biggs (1996).

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Así también, comúnmente se argumenta que la flexibilidad del proceso productivo de las micro y pequeñas empresas permitiría una mayor adaptabilidad de éstas frente a cambios en las condiciones de la demanda de los consumidores, redundando en una mayor capacidad de innovación. Sin embargo, aun cuando es cierto que algunas microempresas se caracterizan por explotar “nichos” de mercado mediante productos innovadores, la contribución de esas innovaciones requiere recursos y tiempo para su desarrollo, lo cual implica que en promedio las empresas de mayor tamaño tienen mejor capacidad de innovación y de desarrollo de nuevos productos.

La microempresa y la distribución del ingreso Los discursos de los programas de apoyo a la microempresa usualmente mencionan como argumento la contribución de las microempresas a una mejoría en la distribución del ingreso. Esto, por cuanto es observable que los microempresarios y sus trabajadores comúnmente tienen nivel de ingresos inferiores a la media. Sin embargo, los microempresarios y sus trabajadores no pertenecen necesariamente a los quintiles de ingresos más bajos, ya que, por ejemplo, en el caso de Chile un 16% de los microempresarios se encuentran en la condición de pobreza, en comparación con un 23% del total de la población8. Por lo mismo, para justificar el apoyo a las microempresas como mecanismos de superación de la pobreza y de mejora en la distribución del ingreso habría que comparar dichas políticas con otras alternativas de política social en esa línea, como por ejemplo, transferencias directas y subsidios a la educación primaria.

LAS MICROEMPRESAS Y EL ROL DEL ESTADO
Frente a la falta de evidencia a favor de los argumentos económicos que comúnmente se han planteado como justificación para el apoyo a las microempresas, es necesario preguntarse cuál debiese ser el rol del Estado en ese sentido. En la práctica, la mayoría de los gobiernos de países en vías de desarrollo fomenta programas de apoyo a la microempresa principalmente basados en consideraciones de orden social y político más que en una sustentación netamente de política económica. En otras palabras, es posible argumentar que la sola importancia de las micro y pequeñas empresas en términos de número y de cantidad de empleos, lleva al desarrollo de políticas públicas a su favor por parte de los gobiernos.

3.1. Tamaño de las empresas, distorsiones de mercado y políticas públicas Para analizar las medidas de política pertinentes en relación con la microempresa es necesario preguntarse qué determina el tamaño de una empresa y por ende qué hay detrás de una
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Encuesta de Caracterización Socioeconómica, CASEN, 1998.

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determinada distribución observada de empresas según tamaño (número de micros, pequeñas, medianas y grandes empresas). La distribución de las firmas según tamaño tiene relación con el proceso de desarrollo industrial y económico de un determinado país. Así, en la medida que un país crece, el tamaño relativo del sector agrícola disminuye, mientras que aumenta el tamaño del sector industrial y del sector servicios, así como también el tamaño medio de las empresas. La distribución según tamaño de las empresas va evolucionando de acuerdo con la composición de la producción de la economía y de acuerdo con los costos de transporte y de transacción. Lo anterior implica que en vez de hablar de una distribución “ideal”, es más adecuado hablar de una distribución “de equilibrio” de las empresas según tamaño, determinada por la dotación de recursos, la tecnología, las regulaciones e instituciones existentes y las condiciones de mercado. Algunos de los factores que determinan esta distribución de “equilibrio” son esencialmente “naturales”, en el sentido que no están determinados por las políticas públicas. Sin embargo, otros factores sí están influenciados por dichas políticas, tales como los costos de transacción, algunos tipos de costos fijos, el grado de competencia existente y la segmentación y/o la distorsión de los mercados. Algunos ejemplos de lo anterior son los siguientes: ▪ Grado de información existente: para la asignación correcta de los recursos, en una economía de mercado es necesario que todos los agentes manejen la misma información relevante. Sin embargo, en la realidad ese supuesto no se cumple, provocándose un sesgo en contra de las empresas de menor tamaño. Por ejemplo, el acceso al crédito es más dificultoso para las microempresas porque, entre otras cosas, para los bancos es más costoso obtener información sobre su capacidad y solvencia. En consecuencia, estos terminan cobrando mayores tasas de interés o negando el acceso al crédito a las microempresas. Tasa de interés máxima convencional y medidas contra la usura: el mayor riesgo relativo de las microempresas implica que una correcta asignación de los recursos requiere que el costo de los microcréditos sea mayor que el resto de los créditos. Sin embargo, ciertas medidas preventivas de la usura, que en teoría pretenden beneficiar a las microempresas terminan perjudicándolas. Este es el caso de la existencia de una tasa de interés máxima convencional establecida por ley, puesto que genera trabas al acceso al crédito para los deudores más riesgosos, que generalmente corresponden a las microempresas. Existencia de costos fijos de acceso a información: la existencia de costos fijos de acceso a información sobre ciertos clientes y mercados puede provocar un sesgo en contra de las empresas de menor tamaño. Ese es el caso de la información relevante para entrar en los mercados exportadores, por ejemplo. Restricciones a la capacitación: la demanda por servicios no financieros por parte de las microempresas es relativamente menor que el resto de las empresas. Este es el caso de la demanda

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por capacitación, la cual es menor por parte de las microempresas debido a la falta de valoración de los beneficios esperados en cuanto a aumento de la productividad, entre otros motivos. ▪ ▪ Regulaciones a favor y en contra de las microempresas: ciertas medidas de política son sesgadas de facto a favor de las microempresas, tales como la existencia de ciertos impuestos laborales en el mercado laboral que incentivan la informalidad. Sin embargo, otras medidas apuntan en el sentido contrario, como por ejemplo los requerimiento de un nivel mínimo de garantías, los incentivos a la inversión por sobre un nivel determinado de ventas, entre otras.

▪ 3.2. Implicancias para las políticas económicas de apoyo a las microempresas El análisis precedente sugiere que las políticas económicas a favor de las microempresas en realidad deberían corresponder a estrategias de desarrollo del sector privado que consideren el hecho que la mayoría de las firmas son micro y pequeñas empresas, que ellas enfrentan distintas restricciones y oportunidades que el resto de las empresas, y que el tipo de instituciones necesarias para su desarrollo no surge espontáneamente en mercados segmentados o distorsionados. Esto apunta hacia una intervención del Estado que corrija las imperfecciones del mercado y elimine los sesgos “naturales” en contra de las micro y pequeñas empresas por medio de: ▪ Corregir las fallas de mercado que crean desventajas de costos en contra de las microempresas, que restringen el acceso a los mercados y que inhiben el desarrollo de servicios financieros y no financieros para las microempresas. Disminuir los costos de transacción en el mercado financiero, en el de bienes y en el mercado laboral, por medio de la provisión de más y mejor información para los agentes. Reconsiderar ciertas medidas de política y regulaciones que implícita o explícitamente son sesgadas en contra de las microempresas, o que provocan la presencia de costos fijos que generan una desventaja competitiva en su contra. Invertir en bienes públicos que permitan abrir los mercados y que generen mayores facilidades para la competencia, lo cual incluye políticas de infraestructura, comunicaciones, información, trasporte, educación y desarrollo tecnológico.

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Este enfoque contrasta de algún modo con la visión tradicional de las estrategias de promoción de las micro y pequeñas empresas, en donde el énfasis generalmente está puesto en la provisión directa de servicios financieros o no financieros subsidiados para su favor. Por el contrario, acá se pone mayor énfasis en la creación y desarrollo de las condiciones que permitan que las microempresas con capacidad de crecimiento se desenvuelvan en mercados en donde no existan sesgos en su contra. Así también, se sugiere que se desarrollen mercados de servicios que complementen los requerimientos de los microempresarios, y no que sustituyan la 14

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provisión de dichos servicios por parte de los privados. La mira está puesta en incrementar el impacto de los programas públicos por medio de la utilización del sector privados como proveedor de servicios para los microempresarios, dejando al sector público la tarea de disminuir los costos de transacción y la inversión en bienes públicos relacionados. Ejemplo de lo anterior es la visión actual de la manera en que se debe enfocar la acción de las instituciones privadas de apoyo crediticio a las microempresas. Para lograr la sustentabilidad de dichas instituciones en el largo plazo, se ha reconocido la necesidad que cobren intereses de acuerdo con los costos de los créditos involucrados. Así también, la naturaleza diferente de los servicios requeridos por las microempresas ha hecho necesario que los gobiernos aceleren el desarrollo de los mercados por medio de la promoción de innovaciones y de una mayor capacidad institucional de los prestamistas privados enfocados a las microempresas.

3.3. Implicancias para las políticas sociales de apoyo a las microempresas La estrategia planteada en la sección anterior considera implícitamente el hecho que un número de microempresas presenta potencialidades de crecimiento o sustentación que permiten y hacen deseable la acción estatal para su promoción. Sin embargo, no todas las microempresas presentan potencialidad de crecimiento o de viabilidad de largo plazo, y justamente es materia de este estudio el dar luces sobre los factores que influyen en que unas microempresas sean viables y otras no. Frente a esta situación, cabe preguntarse qué justifica la intervención estatal en apoyo hacia este tipo de microempresas, también denominadas microempresas de subsistencia, cuyas características principales son la nula o muy baja capacidad de inversión y crecimiento, la corta vida que presentan, y el hecho que surgen principalmente como alternativa de trabajo para el microempresario ante la imposibilidad de conseguir un empleo asalariado. En relación con lo anterior, es interesante mencionar que en Chile la justificación a nivel de políticas públicas del Programa de Asistencia y Capacitación a Microempresarios, desarrollado por Mideplan y Fosis, señala lo siguiente:
“El gobierno en sus esfuerzos por superar la pobreza ha asignado a la microempresa un rol fundamental, como estrategia para generar y aumentar los ingresos de los sectores pobres del país (…) Se debe propiciar el aumento de los ingresos mediante el desarrollo productivo y laboral, con énfasis en sectores y comunas pobres, a través de un programa integral de apoyo a microempresarios y a pequeños productores urbanos y rurales, perfeccionando los instrumentos de fomento productivo del Estado para los grupos de menores ingresos, y apoyando la modernización de las relaciones laborales y el mejoramiento de la seguridad social9”

9 “Informe Final de Evaluación del Programa de Asistencia y Capacitación a Microempresarios”, Programa de Evaluación de Proyectos Gubernamentales, Ministerio de Hacienda, Chile, agosto de 1997.

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Esta justificación pone de manifiesto que la principal preocupación del apoyo a la microempresa en el caso chileno tiene relación con la generación de ingresos para los sectores de menores recursos. Si ese es el caso, entonces el diseño de política debiese intentar aumentar la focalización de los programas de modo que se orienten principalmente a los sectores pobres, sin dejar de lado la evaluación de su efectividad y eficiencia en comparación con otras medidas de apoyo para los sectores de escasos recursos. En consecuencia, el énfasis en materia de política social hacia la microempresa debiese estar en generar los instrumentos adecuados que permitan una correcta identificación del grupo objetivo al cual se quiere beneficiar y que permitan un eficiente seguimiento y evaluación del impacto de tales políticas en el nivel de ingresos de largo plazo de los beneficiarios. Todo lo anterior, con una mirada global que considere medidas alternativas o complementarias, tales como la capacitación y la generación de mayores competencias laborales de los microempresarios de escasos recursos.

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ELEMENTOS Y DEFINICIONES SOBRE DESEMPEÑO ECONOMICO Y VIABILIDAD DE LA MICROEMPRESA

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n este capítulo se discuten diversos elementos que son de interés para la parte empírica de este estudio, que se desarrolla en los capítulos siguientes. Las definiciones que se presentan en este capítulo se nutren principalmente de la revisión bibliográfica del estudio, de diversas entrevistas en profundidad que se realizaron a actores relevantes 10, y de la experiencia y aprendizaje del equipo de profesionales que trabajó en el proyecto. Con respecto a la literatura revisada, es importante destacar que se tuvo acceso a más de 50 publicaciones que abordan el tema de la microempresa desde diferentes perspectivas. De estas fuentes, sólo siete estudios son extranjeros y todos ellos, salvo dos casos, fueron publicados en la década de los noventa. Lo anterior refleja que existe un considerable dinamismo e interés en conocer la realidad de la microempresa. Sin embargo, muy pocos estudios tienen el enfoque del presente trabajo, ya que la mayoría de ellos se concentran en el análisis de los apoyos existentes para este tipo de unidades económicas, caracterización en general y a una descripción socioeconómica de los microempresarios. El desempeño económico es analizado en dos publicaciones con una perspectiva mas bien casuística. En relación a las entrevistas en profundidad, cabe destacar que se realizaron diez entrevistas a personas relevantes en el sector microempresarial, entre las personas entrevistadas se conversó con ejecutivos de instituciones financieras que otorgan crédito a microempresarios, con instituciones de apoyo a microempresarios y con investigadores en el tema. A cada entrevistado se le consultó por la definición de microempresa, su rol socioeconómico, rol del Estado y definición operativa de desempeño y viabilidad. Por otra parte, también se entrevistó a tres funcionarios de instituciones públicas de apoyo a la microempresa, con quienes justamente se analizó los servicios de apoyo que ofrece el Estado y su impacto.

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Para mayor detalle de esta actividad conviene revisar el Informe de Avance del Estudio, Agosto 1999.
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1. DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES DE MICROEMPRESA
1.1. Definiciones de Microempresa Al buscar una definición para microempresa, debe en primer lugar considerarse que una microempresa es una empresa de características especiales, principalmente en cuanto a su menor tamaño, medido según diferentes variables. En este sentido, para definir a una microempresa, aunque parezca elemental, lo básico es que exista una actividad productiva, de servicios, o comercial, la cual por su reducida escala, y por otras características particulares que se señalan más adelante, es calificada como microempresa. Una vez ante la presencia de una empresa, para calificarla como una microempresa debe distinguirse entre las definiciones operativas utilizadas para fines estadísticos o con el propósito de seleccionar beneficiarios para programas, y las definiciones conceptuales que tienen un carácter más descriptivo. Además debe considerarse que dentro del contexto de las microempresas es posible definir distintos tipos de ellas según determinadas características, puesto que las microempresas no representan un universo completamente homogéneo. Entre las definiciones operativas, cabe mencionar que las distintas instituciones que interactúan con las microempresas utilizan definiciones levemente diferentes, no obstante, existen algunos parámetros comunes a casi todas ellas. Entre estos parámetros se destacan principalmente tres: ▪ ▪ ▪ El número de empleados totales en la empresa, ya sean remunerados o no remunerados. Las ventas promedio de la empresa. El nivel de activo fijo de la empresa.

En función de estos tres parámetros, y de otros más particulares, las distintas instituciones determinan diferentes umbrales máximos para calificar a una empresa como microempresa. Por ejemplo, algunas exigen que el número de empleados sea menor que diez, mientras que otras exigen que sea menor que cinco, incluyéndose en todos los casos como microempresa a los trabajadores por cuenta propia. Entre los parámetros menos comunes para definir a una microempresa, pero igualmente utilizados por algunas instituciones, se pueden mencionar los siguientes: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Número de empleados asalariados en la empresa. Nivel de escolaridad del empresario. Grado de informalidad de la empresa (evaluando el nivel de informalidad ante el Servicio de Impuestos Internos, ante la Municipalidad, y ante la Dirección del Trabajo). Nivel de ingreso per cápita del hogar del empresario. Porcentaje que representan los ingresos de la empresa en el presupuesto familiar del empresario.

Para cada uno de estos parámetros se exigen también umbrales máximos, por ejemplo, en algunos casos se califica como microempresa a aquellas que tienen menos de tres empleados

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asalariados, a aquellas cuyo dueño tiene como máximo una educación media completa, o sólo a aquellas que son informales. En consideración de lo señalado anteriormente, vale la pena conocer algunas de las definiciones operativas de microempresa utilizadas por diferentes instituciones en Chile: a. Definición utilizada por el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) Esta definición es la más utilizada en nuestro país, puesto que muchas otras instituciones la usan como referencia. Esta definición considera como microempresa a aquellas empresas que: ▪ Tienen como máximo nueve empleados en total, tanto remunerados como no remunerados, incluyendo al propio microempresario y a sus familiares que trabajen con él (para el caso de los programas de capacitación y asesoría, el umbral de número de empleados se disminuye a siete). En promedio tienen ventas mensuales menores a UF 200 (para el caso de los programas de capacitación y asesoría, el umbral de ventas mensuales se disminuye a UF 150). Tienen activos fijos menores a UF 500.

▪ ▪

b. Definición utilizada por el Banco Interamericano de Desarrollo Esta definición considera como microempresa a aquellas empresas que: ▪ ▪ Tienen como máximo diez empleados, tanto remunerados como no remunerados, incluyendo al propio microempresario y a sus familiares que trabajen con él. Tienen activos fijos menores a US$ 20.000 (aproximadamente UF 700).

c. Definición utilizada por la Organización Internacional del Trabajo Esta definición considera como microempresa a aquellas empresas que: ▪ Tienen como máximo diez empleados, tanto remunerados como no remunerados, incluyendo al propio microempresario y a sus familiares que trabajen con él (en algunos casos el umbral de número de empleados se disminuye a cinco). El microempresario tiene una escolaridad menor a los doce años (es decir, tiene como máximo una educación media completa). No constituyen una sociedad completamente formal (es decir, presenta algún grado de informalidad en alguno de los distintos ámbitos considerados, ya sea ante el Servicio de Impuestos Internos, ante la Municipalidad, o ante la Dirección del Trabajo).

▪ ▪

▪ ▪ ▪

d. Definición utilizada por el Programa de Empleo de América Latina

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Esta definición considera como microempresa a aquellas empresas que: ▪ ▪ Tienen como máximo diez empleados, tanto remunerados como no remunerados, incluyendo al propio microempresario y a sus familiares que trabajen con él. El microempresario tiene como máximo una educación técnica o superior incompleta.

e. Definición utilizada por el Ministerio de Planificación (MIDEPLAN) en base a la encuesta CASEN Respecto a esta definición, cabe mencionar que busca ser una aproximación a la definición utilizada por el FOSIS, la cual no puede ser homologada totalmente con las variables preguntadas en la encuesta CASEN. Esta definición, que en términos conceptuales intenta ser equivalente a la del FOSIS, considera como microempresa a aquellas empresas que: ▪ Son unipersonales (trabajadores por cuenta propia), o tienen como máximo nueve empleados incluido el microempresario (el umbral de número de empleados se disminuye a cinco para el caso de los sectores Comercio, Servicios, Transporte, y Almacenamiento). El trabajador por cuenta propia, o dueño de la empresa, tiene como máximo una educación técnica o superior incompleta. No pertenecen a los oficios de: clero, artistas, deportistas, ni servicio doméstico.

▪ ▪

Adicionalmente, esta definición identifica al subconjunto de microempresas urbanas, mediante la exclusión de las ramas de actividad económica de agricultura, pesca y minería. f. Aspectos conceptuales de las definiciones Como se mencionó anteriormente, además de las definiciones operacionales de microempresa, existen definiciones conceptuales con un carácter más descriptivo, las que muchas veces por motivos prácticos no se traducen en parámetros asociados a umbrales específicos. Al respecto cabe señalar que en esta aproximación conceptual a la definición de microempresa queda de manifiesto la heterogeneidad del sector al definirse distintos tipos de microempresas, lo que genera también diferentes enfoques para relacionarse con ellas. En cuanto a las definiciones conceptuales de microempresa, a continuación se presenta a modo de síntesis, una serie de aspectos considerados en ellas. ▪ Las microempresas son generalmente operadas por su dueño, sustentándose principalmente en sus habilidades, conocimiento y experiencia. De hecho, un porcentaje significativo de microempresas es unipersonal, debiendo el dueño asumir tanto las funciones productivas, como las funciones administrativas, comerciales y gerenciales. Los microempresarios en general tienen un bajo nivel de educacional formal, y tienen poca preparación para las actividades administrativas, comerciales y gerenciales; además, las microempresas en general absorben fuerza laboral de baja calificación, con pocas posibilidades de acceder al sector moderno de la economía. En muchos casos existe una separación difusa entre las finanzas del hogar del microempresario y las finanzas de su negocio, puesto que existe una gran interconexión entre ambos (por ejemplo,

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generalmente existe un uso de la mano de obra familiar, en la mayoría de los casos de manera no remunerada; es común el retiro de productos para el hogar; y en un porcentaje importante el negocio opera en el mismo hogar). En general las microempresas operan con tecnologías básicas o artesanales, debido a su bajo nivel de capital, a su débil capacidad de reinversión, y a su escaso acceso al crédito; de esta forma, usualmente son intensivas en el factor trabajo, pero éste tiende a presentar un bajo nivel de productividad. Las microempresas usualmente se asocian a la informalidad, ya sea con relación al Servicio de Impuestos Internos, a la Municipalidad, o a la Dirección del Trabajo. En este sentido, usualmente generan empleo inestable, sin contratos formales, y sin cobertura de seguridad social.

1.2. Clasificaciones de Microempresa Complementariamente a los conceptos mencionados en el punto anterior sobre las definiciones de microempresa, es posible definir distintos tipos de éstas según cómo se presenten determinadas características en ellas. Estas tipologías son útiles para identificar grupos particulares de microempresas, las que pueden tener realidades diferentes, enfrentar problemas distintos, y por lo tanto, requerir un acercamiento particular en lo referente a su estudio y a los servicios de apoyo que necesitan. Entre las tipologías de microempresas que se pueden construir, cabe mencionar las siguientes: a. Clasificación según potencial de crecimiento de la microempresa Mediante esta clasificación se pretende identificar a las microempresas que tienen posibilidades de crecer y llegar a ser pequeñas o medianas empresas. Se pueden identificar tres categorías: ▪ Microempresas dinámicas o con potencial de desarrollo: aquellas con capacidad de inversión y crecimiento, se comportan como un “embrión” de pequeñas y medianas empresas, alimentando así la masa empresarial del país, aunque en la práctica muy pocas presentan y explotan estas características. Microempresas consolidadas o sustentables: aquellas capaces de mantenerse en el tiempo generando un flujo de recursos suficiente para solventar al microempresario y su núcleo familiar. Microempresas de subsistencia: aquellas con nula o muy baja capacidad de inversión y de crecimiento, son de corta vida, y surgen principalmente como una alternativa de trabajo para el microempresario ante la imposibilidad de conseguir un empleo asalariado.

▪ ▪

b. Según sector de actividad Mediante esta clasificación se analizan los distintos sectores de actividad en que operan las microempresas, lo que de paso clarifica que las microempresas pueden enmarcarse dentro de cualquier sector de actividad, ya sea el sector manufacturas, explotación de recursos naturales, comercio, o servicios.

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c. Según nivel de ruralidad Mediante esta clasificación se pretende analizar las características distintivas de las microempresas rurales y urbanas, lo que se asocia también con la categorización según sector de actividad, puesto que las microempresas rurales tienden a concentrarse en la explotación de recursos naturales a baja escala, como por ejemplo: la agricultura campesina, la pesca artesanal, y la pequeña minería. Esta situación determina que las potencialidades de estas microempresas, así como también sus problemas, sean diferentes. d. Según nivel de formalidad Como se ha dicho, las microempresas pueden presentar diferentes niveles de formalidad, y si bien en algunas definiciones conceptuales de microempresa se establece como una característica propia la informalidad, en la práctica hay microempresas que sí son formales al menos en alguno de los campos relevantes (Servicio de Impuestos Internos, Municipalidad, o Dirección del Trabajo). Al respecto cabe señalar que el nivel de formalidad puede incidir en las potencialidades de desarrollo de la microempresa, pues la formalidad facilita el acceso a financiamiento en el sector crediticio. e. Otras categorizaciones Otras tipologías que pueden resultar útiles para el análisis de las microempresas corresponden a: ▪ ▪ ▪ Según relaciones de trabajo y/o de propiedad, las microempresas pueden calificarse como familiares, o extrafamiliares. Según su participación en el proceso productivo, las microempresas pueden calificarse como integrales o especializadas. Según la intencionalidad en la duración del trabajo, las microempresas pueden calificarse como permanentes, ocasionales, o temporales.

1.3. Definición de Microempresa que se Considerará en el Presente Estudio A modo de conclusión con respecto a las definiciones de microempresa, teniendo presente tanto las operativas como las conceptuales, así como también las diferentes tipologías, para efectos del presente estudio se considerará lo siguiente: En términos operativos para seleccionar la muestra de microempresarios del Gran Santiago a la cual se le aplicará el cuestionario, se considerará como microempresa a aquellas actividades productivas, comerciales, o de servicios que:

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Sean la principal actividad laboral del dueño o trabajador por cuenta propia, según sea el caso.

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Tengan como máximo 9 trabajadores, considerando a los remunerados y no remunerados, e incluyendo al microempresario y a los miembros de su familia que trabajen con él. Tengan en promedio ventas mensuales menores a $3.000.000 (aproximadamente UF 200). Tengan activos fijos cuyo valor en su estado actual no supere los $ 7.500.000 (aproximadamente UF 500).

En términos operativos para analizar datos globales sobre la microempresa en Chile en función de distintas bases de datos, se utilizarán las definiciones que se aproximen de la mejor manera posible a la definición del FOSIS. Así, para utilizar la encuesta CASEN se utilizará la definición planteada por MIDEPLAN en base a la encuesta en cuestión, y para utilizar la base de datos del Servicio de Impuestos Internos sobre las empresas que tributan IVA, se considerará como microempresas a aquellas cuyas ventas anuales sean menores a las UF 2.400. En términos conceptuales no se utilizarán a priori parámetros adicionales a los considerados en las definiciones operativas, puesto que se pretende que la caracterización de las microempresas sea un resultado del estudio. Lo mismo se considera para las tipologías, aunque se aclara que la muestra de microempresarios del Gran Santiago corresponderá a microempresas urbanas.

2. DEFINICIONES DE DESEMPEÑO ECONÓMICO Y VIABILIDAD DE LAS MICROEMPRESAS
2.1. Definiciones de Desempeño Para analizar el desempeño económico de la microempresa en Chile, resulta clave definir en términos conceptuales y operativos qué se entiende por él. Con respecto al desempeño económico, debe aclararse que se refiere a un enfoque particular para analizar el desempeño de la microempresa en general, puesto que hace directa alusión sólo a variables financieras, dejando de lado otro tipo de variables. En este sentido, el desempeño de la microempresa en general puede ser analizado desde diferentes perspectivas, como por ejemplo desde el punto de vista de la percepción del propio microempresario, o del nivel de satisfacción de los clientes, no obstante, en el presente estudio se ha optado por enfocarse en el desempeño económico, el que si bien puede resultar parcial, resulta útil por su objetividad y por su operatividad. Hecha la aclaración anterior, resulta necesario definir qué se entiende por un buen desempeño económico en una microempresa. Conceptualmente éste puede entenderse como el hecho que la empresa en un período de tiempo determinado genere ingresos que más que compensen todos los gastos relevantes en que incurre para la generación de dichos ingresos, incluyendo todos los costos de capital y de mano de obra, es decir, que sea capaz de generar utilidades.

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Respecto a la definición anterior, cabe mencionar que se dejan de lado consideraciones sobre el impacto de la microempresa en las condiciones de vida del microempresario, pues otro enfoque para analizar el desempeño económico podría centrarse en analizar cómo las utilidades que genera la microempresa inciden en la calidad de vida del microempresario y su familia. En cuanto a la operacionalización de la definición planteada, puede optarse por el análisis de distintos indicadores, los que idealmente deben compararse con los promedios de distintos universos de microempresas (por ejemplo con el sector manufacturero, o el sector servicios). Entre los indicadores financieros que se considerarán en el presente estudio se cuentan:

Utilidad neta mensual, definida como los ingresos brutos mensuales de la microempresa menos los gastos totales mensuales (es importante considerar todos los ingresos y gastos relevantes, poniendo especial cuidado en los gastos, de considerar el costo de la mano de obra, sea o no sea remunerada). También se puede estimar la Utilidad neta anual, proyectando bajo ciertos supuestos la Utilidad neta mensual. Rentabilidad mensual por hora de trabajo, definida como la Utilidad neta mensual dividida por el total de horas de trabajo mensual en la microempresa, considerando al microempresario y a la totalidad de los empleados, remunerados y no remunerados. 2.2. Definiciones de Viabilidad

En cuanto a la definición de viabilidad de la microempresa, conceptualmente entenderemos por ella a su capacidad de permanencia en el tiempo, ya sea con o sin crecimiento en sus ventas o ingresos. En este sentido, la viabilidad es un concepto que se verifica principalmente a través del tiempo, aunque en un momento dado puede entenderse como una microempresa viable a aquella que tiene una alta probabilidad de sobrevivencia (o una baja probabilidad de cierre). Además, puede considerarse que la viabilidad de la microempresa se fortalece con la presencia de determinados factores, como por ejemplo la capacidad de inversión del microempresario, características de su personalidad como su perseverancia y flexibilidad al cambio, y el acceso a información, entre otros. Así, la verificación de la presencia de estos factores en un momento del tiempo puede considerarse como un cimiento para la viabilidad de la microempresa. Basándose en lo anterior, en el presente estudio operativamente se utilizarán los siguientes indicadores para aproximarse al análisis de la viabilidad de la microempresa: ▪ Tasa de mortalidad de la microempresa, definida como el número de microempresas que cierran en un período de tiempo, con respecto al total de microempresas existentes en dicho período (este indicador se utilizará sólo con las bases de datos que consideren más de un período de tiempo). Tasa de natalidad de la microempresa, definida como el número de microempresas que nacen en un período de tiempo, con respecto al total de microempresas existentes en dicho período Tasa de natalidad neta de la microempresa, definida como la diferencia entre la tasa de natalidad y la tasa de mortalidad. Tasa de Crecimiento Neto: Consiste en la diferencia entre las microempresas que entran al mercado menos las que salen del mercado.

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La entrada al mercado está dada por las microempresas que nacen más las pequeñas y medianas empresas que descienden a microempresas. La salida del mercado está dada por las microempresas que mueren más aquellas que ascienden a pequeñas y medianas empresas.

3. MODELO EXPLICATIVO DEL DESEMPEÑO DE LAS MICROEMPRESAS
Para analizar el desempeño económico de la microempresa, resulta útil el ordenar el análisis a partir de un modelo teórico que intente explicar el desempeño en cuestión. Para ello, basándose tanto en la bibliografía revisada en la investigación, como en las opiniones captadas a través de las entrevistas en profundidad que se realizaron, y en los comentarios del Comité Asesor del estudio, a nivel conceptual se ha considerado una serie de variables que pueden incidir en el desempeño de las microempresas. Estas variables explicativas se han agrupado en tres grandes factores: los personales del microempresario, los del negocio, y los del entorno; y en su gran mayoría se han incluido como preguntas en el cuestionario aplicado a una muestra de microempresarios del Gran Santiago. De esta manera, se pretende estudiar empíricamente la asociación existente entre las distintas variables, y el desempeño de las microempresas. Las posibles variables explicativas, agrupadas por factores, son las siguientes:

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FACTORES ASPECTOS PERSONALES

AMBITOS Personalidad empresarial

VARIABLES - Autoconocimiento y autoconfianza - Visión de futuro - Motivación de logro - Capacidad de planificación - Capacidad de persuasión - Nivel educacional - Experiencia laboral - Experiencia microempresarial - Responsabilidades familiares - Alternativas laborales - Recursos humanos - Calidad (educación, experiencia) - Cantidad (horas/hombre) - Recursos de capital - Calidad (nivel de tecnología) - Cantidad (activos) - Características de productos/servicios (precio/diferenciación) - Localización - Nivel de flexibilidad - Capacidad de orientación a la demanda - Capacidad de comercialización - Capacidad de planificación y fijación de objetivos - Nivel de acceso a información - Nivel de formalidad

Capacidad empresarial

Motivaciones CARACTERISTICAS DEL NEGOCIO Disponibilidad de recursos

Estrategia competitiva Capacidad de Gestión

Apoyos recibidos

- Tipo de apoyo (Créditos, donaciones, capacitaciones, asesorías) - Características del apoyo (antigüedad, institución)

ENTORNO

Entorno directo

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Entorno macroeconómico

Rubro y área de actividad Grado de competencia Cantidad y calidad de la competencia Cooperación sectorial Tipo de clientes y de relación con ellos Tipo de proveedores y de relación con ellos Crecimiento de la economía Nivel de empleo Institucionalidad

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4. ESTIMACIÓN DE LA REALIDAD DEL MICROEMPRESARIADO A NIVEL NACIONAL
En esta sección se presentan algunas estimaciones sobre el tamaño del sector microempresarial a nivel nacional. La estimación se ha realizado a partir de la encuesta CASEN 1998 utilizando la definición que previamente ha formulado MIDEPLAN, descrita en la sección 1, la definición considera como trabajador en microempresas a las personas que cumplen con las siguientes características: ▪ Unipersonales (Trabajadores por cuenta propia) o personas que trabajan en empresas con un máximo de nueve empleados en general, o cinco empleados en el caso de los sectores de Comercio, Servicios, Transporte y Almacenamiento. El trabajador por cuenta propia, o dueño de la empresa tiene como máximo educación técnica o superior incompleta. No pertenecen a los oficios de clero, artistas, deportistas ni servicio doméstico.

▪ ▪

La utilidad de esta información está asociada al hecho que permite tener una estimación global de la cantidad de personas empleadas en el sector microempresas, y de esta manera proyectar o contextualizar el análisis y conclusiones de este estudio a la realidad del país. Cabe destacar que la información que se utiliza para hacer el análisis más cuantitativo sobre desempeño económico y viabilidad de la microempresa, en los capítulos 4 y 5, son parciales, por cuanto el desempeño se realiza sobre la base de una muestra de microempresarios del Gran Santiago, mientras que el análisis de la viabilidad se realiza sobre una base de datos del Servicio de impuestos internos, la cual tiene cobertura nacional pero considera solamente a las microempresas formales. 4.1. Estimación del número de personas ocupadas en microempresas En primer lugar es importante aclarar que la1 estimación que se presenta corresponde al número de personas que trabaja en microempresas, y no necesariamente el número de microempresas. Tal como se explicó la estimación surge a partir de la definición operativa de microempresa que utilizó MIDEPLAN para la encuesta CASEN 1994. De este modo, siguiendo ese procedimiento y tal como se aprecia en el cuadro 1.1, es posible estimar que para el año 1998 había en Chile más de un millón de personas que laboraban en unidades económicas del tipo microempresas. Esto correspondería a un 18% de la fuerza de trabajo o a un 20,2% de los ocupados. Cuadro 1.1 Estimación de la población ocupada en Microempresas a nivel nacional Rubro Industria Comercio Servicios y Construcción Otros TOTAL 27 No. 186.481 337.700 406.631 136.376 1.067.188 % 17,5 31,6 38,1 12,8 100,0

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La estimación realizada sigue los mismos criterios que los utilizados por MIDEPLAN para la CASEN 1994, sin embargo se obtiene una distribución por rubro ligeramente diferente, ya que en el caso MIDEPLAN, la mitad de las microempresas corresponden al sector comercio. En el caso de la presente estimación el comercio y los servicios obtienen ambos alrededor de un tercio de la participación total. La mayor diferencia entre la presente estimación y la realizada por MIDEPLAN puede estar en que en este caso se ha sumado el sector construcción al sector servicios, y por otra parte, el sector “otros” no se incorpora a los tres sectores previos. Finalmente, también merecería una discusión la exclusión del sector agrícola y minería, ya que los pequeños productores y los pirquineros pueden tener claramente un perfil de microempresarios. La incorporación de estos rubros en la identificación global de los microempresarios significaría un aumento de 315.000 personas adicionales con perfil microempresarial.

4.2. Características de la población que trabaja en microempresas a. Distribución Urbano Rural Tal como se aprecia en el Gráfico 1.1, más de un 90% de las personas que trabajan en microempresas desempeñan su labor en el sector urbano, solo una parte marginal de los microempresarios trabajan en sectores rurales. Esta composición está asociada también al hecho que los rubros productivos vinculados a lo rural; como son agricultura, pesca y mineria, no son considerados dentro de la definición de microempresas. Gráfico 1.1. Distribución Urbano Rural de Microempresarios

Rural 8%

Urbano 92%

b. Situación de Pobreza 28

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En esta sección se analiza la situación de pobreza de los microempresarios. Tal como se aprecia en el Gráfico 1.2 la mayoría de las personas que laboran en microempresas, un 84%, no son calificadas como pobres, es decir sus ingresos alcanzan a cubrir dos veces el costo de la canasta básica de alimentos. Sin embargo, un 16% de los microempresarios son clasificados como pobres y dentro de estos un 3% es indigente. Por lo tanto, claramente el microempresario no está dentro del segmento de pobreza. Sin embargo, debe tenerse presente que es probable que justamente el hecho de poseer esa microempresa es el factor que los hace superar el umbral de la pobreza. Gráfico 1.2 Microempresarios y Pobreza

Inidigente 3%

P obre 13%

No Pobre 84%

c. Distribución Regional En el gráfico 1.3 se puede apreciar la distribución interregional de las personas que laboran en microempresas comparada con la distribución de la población total. Es posible constatar que la distribución de ambas variables del gráfico tienen una composición bastante similar, y las diferencias entre ambas no son significativas. Más aún, también se comparó la distribución interregional de los microempresarios con respecto a la distribución de los ocupados y de los desocupados, en ambos casos, se constató la similitud de ambas distribuciones con respecto a los microempresarios. A partir de lo anterior, es posible plantear que no se constata una “vocación” regional microempresarial, sino que esta actividad sería una forma de participación en la fuerza de trabajo que tiene una presencia más o menos similar en todo el país. Gráfico 1.3 Participación relativa interregional de Microempresarios y Población Total 29
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45,0 40,0 35,0 30,0 % Participación 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XI RM Regiones Microemp. Población

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Capítulo 3

FACTORES ASOCIADOS AL DESEMPEÑO ECONOMICO DE LAS MICROEMPRESAS

1 ENCUESTA DE MICROEMPRESARIOS DEL GRAN SANTIAGO

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a principal fuente de información primaria cuantitativa del presente estudio consiste en la aplicación de un cuestionario estructurado a una muestra de 520 microempresarios del Gran Santiago.

Para la realización de esta muestra de microempresarios se ha seguido una serie de pasos con el fin de cuidar la calidad del instrumento de recolección de información, y de la metodología de muestreo seleccionada. Al respecto, se consideró en primer lugar un diseño preliminar del método de muestreo y del cuestionario, el cual se basó por un lado en las opiniones recolectadas a través de las entrevistas en profundidad a actores del sector microempresarial chileno, y por otro lado, en los estudios anteriores sobre la microempresa en Chile y en el extranjero, los que fueron considerados a través del proceso de revisión bibliográfica. En una segunda instancia, el método de muestreo y el cuestionario fueron sometidos a la opinión del Comité Asesor del estudio. Finalmente, una vez incorporados los comentarios y sugerencias del Comité Asesor, se procedió a efectuar una aplicación piloto del cuestionario a una muestra de 19 microempresarios, previa capacitación de los encuestadores, de lo cual surgieron importantes aprendizajes tanto para el diseño definitivo del instrumento de recolección de información, como para el diseño definitivo del método de muestreo. Así, una vez elaborado el diseño definitivo, se volvió a capacitar a los encuestadores, y se procedió al trabajo de campo final. A continuación se explican en detalle los elementos comprendidos en el diseño del método de muestreo y del cuestionario. a. Método de muestreo En el contexto que el presente estudio se aboca fundamentalmente al análisis de las microempresas urbanas, para efectos prácticos de la aplicación del presente instrumento de recolección de información, se ha definido como universo a los dueños/propietarios de

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microempresas del Gran Santiago (agrupación geográfica que comprende las 34 comunas que se detallan en el Cuadro 3.1 más adelante en este apartado). En circunstancias que no se cuenta con un marco muestral referido al total del universo en estudio, puesto que sólo están disponibles marcos muestrales parciales como bases de datos de microempresarios beneficiarios de determinadas instituciones de apoyo, o bases de datos de microempresarios de algunas comunas en particular, se ha hecho necesario considerar en el diseño muestral la máxima dispersión en términos geográficos. Lo anterior implica cubrir todas las comunas del Gran Santiago, en términos de la recolección de información, para lo cual se ha considerado una distribución comunal estimada de los microempresarios, obtenida mediante una simulación a partir de información de la Encuesta CASEN 96, distribución que se detalla más adelante en el Cuadro 3.1. La estimación de microempresarios por comuna, en base al domicilio particular del microempresario, se realizó siguiendo la definición de microempresa planteada por MIDEPLAN en base a la Encuesta CASEN. Tomando en consideración lo anterior, se decidió utilizar un muestreo en dos etapas, con una estratificación dada por la distribución comunal. Las unidades muestrales de primera etapa corresponden a sectores de manzanas, y las de segunda etapa corresponden a las viviendas. El sector se define como un grupo de manzanas adyacentes, donde la manzana central es elegida aleatoriamente mediante un muestreo sistemático. En cada sector se realizaron 5 entrevistas, lo que se consideró un número adecuado en términos operacionales. Así, a cada encuestador se le proporcionó un mapa con el sector demarcado en torno a la manzana central, donde se le indicó la manzana principal y aquellas en las que debía continuar para completar la cuota de entrevistas requerida, utilizando como punto de inicio del barrido la esquina específica marcada en el mapa. El marco muestral utilizado para sortear los sectores se construyó a partir de la información de mapas de la Compañía de Teléfonos de Chile, y de mapas del Instituto Nacional de Estadísticas del precenso del año 1991. Con respecto al tamaño muestral, se consideró un tamaño de 520 entrevistas, con un error muestral máximo de 4,7%, con un 95% de confianza. Como el número de encuestas determinado para realizar por sector fue de 5, se requirió un total de 104 sectores. En consecuencia, la distribución de la muestra queda como se detalla en la Cuadro 3.1 a continuación:

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Cuadro 3.1 Distribución de la Muestra de Microempresarios (basada en la dirección del domicilio particular)
Comuna Cerrillos Cerro Navia Conchalí El Bosque Estación Central Huechuraba Independencia La Cisterna La Florida La Granja La Pintana La Reina Las Condes Lo Barnechea Lo Espejo Lo Prado Macul Maipú Ñuñoa P. Aguirre Cerda Peñalolén Providencia Pudahuel Puente Alto Quilicura Quinta Normal Recoleta Renca San Bernardo San Joaquín San Miguel San Ramón Santiago Vitacura Total Gran Santiago Universo estimado de Microempresarios en base a CASEN 1996 10.582 15.980 14.251 14.361 11.301 6.103 5.175 7.282 25.399 14.202 17.496 3.139 8.245 14.669 10.207 9.248 7.992 20.132 6.368 12.272 10.085 2.783 11.100 17.157 4.904 12.951 12.802 14.016 14.343 10.976 5.913 7.634 10.680 2.092 371.840 Porcentaje sobre el Total 2,8% 4,3% 3,8% 3,9% 3,0% 1,6% 1,4% 2,0% 6,8% 3,8% 4,7% 0,8% 2,2% 3,9% 2,7% 2,5% 2,1% 5,4% 1,7% 3,3% 2,7% 0,7% 3,0% 4,6% 1,3% 3,5% 3,4% 3,8% 3,9% 3,0% 1,6% 2,1% 2,9% 0,6% 100,0% Cantidad de Sectores 3 4 4 4 3 2 1 2 7 4 5 1 2 4 3 3 2 6 2 3 3 1 3 5 1 4 3 4 4 3 2 2 3 1 104 Cantidad de Encuestas 15 20 20 20 15 10 5 10 35 20 25 5 10 20 15 15 10 30 10 15 15 5 15 25 5 20 15 20 20 15 10 10 15 5 520

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b. Descripción del cuestionario El cuestionario utilizado definitivamente se diseñó para ser aplicado en un tiempo promedio de 45 minutos. Además del cuestionario propiamente tal, el cual tiene una extensión de nueve páginas con preguntas, éste consideró una hoja de ruta en la cual cada encuestador debió anotar lo qué sucedió en cada dirección en la cual intentó establecer un contacto (anotando si hay contacto, si es rechazado, etc.); una hoja de presentación del encuestador y del estudio en la cual se explica brevemente su finalidad; un conjunto de preguntas filtro para determinar si el sujeto entrevistado es o no un microempresario; y un set de tarjetas de apoyo a las preguntas del cuestionario. Con respecto al contenido del cuestionario propiamente tal, éste consta en primer lugar de un apartado para la identificación de la unidad muestral (apartado 0A), el que se complementa con un filtro, en una hoja separada, con cuatro preguntas para verificar la existencia de un microempresario en la unidad muestral. A continuación cuenta con un apartado para la identificación del microempresario (apartado 0B), además de seis apartados de preguntas (apartados I al VI), los que a su vez se subdividen en secciones. De esta manera, el cuestionario presenta la siguiente estructura: 0A.- IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD MUESTRAL 0B.- IDENTIFICACIÓN DEL MICROEMPRESARIO I.- CARACTERIZACIÓN DE LA MICROEMPRESA Sección 1: Características Básicas de la Microempresa Sección 2: Apoyos Recibidos por la Microempresa Sección 3: Gestión de la Microempresa y Relación con el Entorno II.III.IV.V.EXPERIENCIA LABORAL DEL MICROEMPRESARIO ASPECTOS PERSONALES DEL MICROEMPRESARIO ASPECTOS FINANCIEROS DE LA MICROEMPRESA CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL MICROEMPRESARIO Y SU HOGAR Sección 1: Residentes del Hogar Sección 2: Vivienda Sección 3: Ingresos del Hogar VI.- EMPLEO EN LA MICROEMPRESA La encuesta a microempresarios del Gran Santiago, se aplicó entre las semanas del 24 de Mayo y el 6 de Agosto de 1999. Dentro de las etapas de trabajo para la aplicación del cuestionario se consideró: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ 34 Capacitación a encuestadores Aplicación piloto Revisión de cuestionario y ajustes. Segunda capacitación a encuestadores. Levantamiento de encuestas

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Supervisión del 20% de las encuestas. Digitación Validación y construcción de base de datos.

En el Cuadro 3.2 a continuación se presenta el número total de viviendas contactadas para poder obtener las 520 encuestas requeridas, y la situación consignada en la hoja de ruta con respecto a lo que sucedió en cada vivienda contactada. Se observa que en un porcentaje importante de las viviendas contactadas (56%) no se aplicó el filtro del cuestionario debido a que no existía una persona que trabajase por cuenta propia o tuviese un negocio o empresa. Por otro lado, se destaca que del total de los casos en que se aplicó el filtro (807 casos), un numero importante de los entrevistados efectivamente correspondía a un microempresario (520 casos). Cuadro 3.2 Situación en Total de Viviendas Contactadas
Situación Entrevistados que pasaron el filtro (Microempresarios) Entrevistados que no pasaron el filtro Viviendas en que no se aplicó el filtro Viviendas vacías Rechazos No consignado Total de Viviendas Contactadas Cantidad 520 287 5.408 2.831 523 78 9.647 Porcentaje 5,4% 3,0% 56,1% 29,3% 5,4% 0,8% 100%

En el Cuadro 3.3 se presenta el número de viviendas que fue necesario contactar en cada comuna del Gran Santiago para poder obtener el número de encuestas determinado según las cuotas comunales de la muestra. Se observa que en promedio se debieron efectuar 18,6 contactos para obtener una entrevista. Se aprecia además que el esfuerzo realizado en términos de viviendas contactadas para obtener la cuota de encuestas requerida varió entre las distintas comunas, necesitándose un mayor esfuerzo en comunas como Huechuraba, Independencia y Pudahuel, y un menor esfuerzo en comunas como Ñuñoa y San Bernardo.

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Cuadro 3.3 Viviendas Contactadas por Comuna
Comuna Huechuraba Independencia Pudahuel El Bosque Quinta Normal Vitacura Quilicura Renca La Reina Maipú Recoleta Macul Cerro Navia La Florida Lo Prado La Cisterna Cerrillos San Joaquín Lo Barnechea San Ramón Conchalí Estación Central La Granja Santiago P. Aguirre Cerda La Pintana Las Condes Puente Alto Peñalolén Providencia Lo Espejo San Miguel Ñuñoa San Bernardo Total Gran Santiago Total de Viviendas Contactadas (1) 492 220 660 800 778 191 167 600 136 728 330 216 382 658 274 162 234 222 286 132 258 192 248 176 172 274 94 208 120 40 79 48 24 46 9.647 Total de Entrevistas Realizadas (2) 10 5 15 20 20 5 5 20 5 30 15 10 20 35 15 10 15 15 20 10 20 15 20 15 15 25 10 25 15 5 15 10 10 20 520 Viviendas Contactadas por Entrevista Realizada (1)/(2) 49,2 44,0 44,0 40,0 38,9 38,2 33,4 30,0 27,2 24,3 22,0 21,6 19,1 18,8 18,3 16,2 15,6 14,8 14,3 13,2 12,9 12,8 12,4 11,7 11,5 11,0 9,4 8,3 8,0 8,0 5,3 4,8 2,4 2,3 18,6

Se realizó una doble digitación de las entrevistas, con el fin de minimizar los posibles errores de ingreso, de manera adicional se aplicó una malla de validación de los datos que consideró los siguientes aspectos: codificación de valores "missing" y valores "no corresponde", verificación de códigos válidos, distribución de frecuencias en preguntas expresadas en $, años, meses, y otros datos numéricos varios , cumplimiento de filtros internos, consistencia entre preguntas, verificación de cumplimiento del filtro externo. 36

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2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA MUESTRA DE MICROEMPRESARIOS
Como una primera aproximación a las características de las microempresas, en esta sección se presenta de manera sintetizada, una descripción agregada de las mismas en base a la encuesta aplicada a microempresarios del Gran Santiago, cuya metodología se describe en la primera sección de este capítulo. En una primera instancia se especifican algunos aspectos metodológicos, como la definición y construcción de las variables analizadas, para luego presentar la descripción de las microempresas propiamente tal, la que se organiza según cinco factores de características: personales del microempresario, de su hogar, del negocio, de su capacidad de gestión, y de sus resultados financieros.

2.1 Especificaciones Metodológicas A continuación se definen las variables que se utilizan en la presente descripción de las microempresas, se especifica su construcción a partir de las preguntas del cuestionario aplicado, y en los casos que corresponda, se explica la categorización de la variable.11 Escolaridad del microempresario Se construyó a partir de los años de estudio del microempresario, identificándose tres categorías que representan: educación menor o igual a cuarto básico (4 años o menos); educación mayor a cuarto básico pero menor a media completa (entre 5 y 11 años); y educación mayor o igual a media completa (12 años o más). Motivaciones para ser microempresario Se construyó a partir de la pregunta respectiva en el cuestionario, importando particularmente diferenciar la alternativa “búsqueda de trabajo independiente” que denota una vocación empresarial, de las restantes alternativas, que conciben la activad microempresarial como una alternativa más de un trabajo. Personalidad Microempresarial Se construyó un índice de rasgos deseables de personalidad empresarial, a partir de la pregunta respectiva en el cuestionario. En ella se presentaron quince rasgos relativos a autoconocimiento y autoconfianza, visión de futuro, motivación de logro, capacidad de planificación, y capacidad de persuasión, frente a los cuales los encuestados manifestaron si se presentaban en ellos, y en qué grado. Así se asignó puntaje al grado en que se presentaba cada rasgo, y luego se construyeron cuatro categorías absolutas según tramos homogéneos de puntaje: “personalidad empresarial baja”, “media baja”, “media alta”, y “alta”. Condición socioeconómica de los hogares Se siguió el método de la línea de pobreza, comparando el ingreso monetario per cápita del hogar con las líneas de pobreza e indigencia para el sector urbano. De esta manera, se
11 Para las variables de lectura directa, como género y edad del microempresario, o número de personas en la microempresa, no se presentan mayores especificaciones metodológicas.

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identificaron las categorías: indigente, pobre no indigente, y no pobre. Cabe señalar que para medir el ingreso monetario del hogar se consideraron los ingresos de todos los miembros del hogar, incluyendo el proveniente de la microempresa. También se consideró el alquiler imputado. Rubro de actividad Los propios microempresarios clasificaron su actividad en tres rubros: Comercio, manufacturas, y servicios, incluyendo en este último caso al sector construcción. Horas trabajadas en la microempresa Esta variable se construyó sumando las horas mensuales que el propio microempresario destina a trabajar en la microempresa, más aquellas destinadas por quienes se desempeñan junto con él, tanto remunerados como no remunerados. Una vez obtenido el total de horas mensuales se construyeron cuatro tramos. Valor de los bienes de capital Esta variable se construyó sumando el valor de todos los bienes de capital de la microempresa según lo declarado por los encuestados. Luego se ordenó la distribución por cuartiles, los que quedaron construidos por los siguientes tramos: activos de valor menor a $80.000; de valor entre $80.000 y $400.000; de valor entre $400 mil y $1.250.000; y de valor mayor a $1.250.000. Calidad de los activos Para esta variable se construyó un índice considerando tres preguntas diferentes del cuestionario referidas respectivamente a la calidad del lugar de trabajo, a la calidad de los utensilios de trabajo, y al grado de renovación de los activos de la microempresa. A cada alterativa se le otorgó un puntaje, y se construyeron tres categorías según los siguientes tramos de puntaje: “mala calidad” (menos de 6 puntos), “mediana calidad” (entre 7 y 8 puntos), y “buena calidad” (más de 9 puntos). Antigüedad de la microempresa Se expresa en años de antigüedad y se construyó según la declaración de los propios microempresarios. Se construyeron tres categorías, identificando en los extremos microempresas esencialmente nuevas (menores de un año) y microempresas consolidadas (mayores de 10 años). Apoyos externos recibidos por la microempresa En el cuestionario aplicado a los microempresarios se les consultó por la recepción de apoyos externos como créditos, donaciones, capacitaciones y asesorías. A partir de sus respuestas, y dada la constatación de una baja cobertura general de los apoyos, se construyeron dos categorías: microempresas que han recibido al menos un apoyo externo, y microempresas que no han recibido ninguno. Grado de formalidad Se consideraron dos instancias de formalización de la microempresas: iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos, y obtención de patente ante el Municipio respectivo. A partir de lo anterior se establecieron tres categorías de formalidad: formal ante ambas instancias (“microempresa formal”), ante una de las dos instancias (“parcialmente formal”), y ante ninguna de las dos instancias (“microempresa informal”). 38

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Actividades de información y promoción Para la construcción de esta variable se utilizó un índice basado en dos preguntas del cuestionario en las cuales se lista un total de 16 actividades que serían deseables que un microempresario realizase (8 referidas informarse sobre su actividad, y 8 referidas a la promoción de sus productos). A partir de las respuestas se construyeron tres categorías relativas, dado el bajo puntaje obtenido por las microempresas en general. Así, se consideró microempresa “activa” en términos relativos a aquellas con un puntaje superior a 5, “pasivas” a aquellas con un puntaje menor a 2, y “neutras” a las restantes. Actividades de planificación Para la construcción de esta variable se utilizó un índice basado en dos preguntas del cuestionario en las cuales se presentaban diferentes actividades de planificación potencialmente realizadas por los microempresarios, algunas más deseables que otras, y por lo tanto calificadas con un mayor puntaje. Así se construyeron tres categorías absolutas para calificar el nivel de planificación de las microempresas, donde los extremos son: “estrategia planificadora” (7 puntos), y “estrategia no planificadora” (menos de 3 puntos). Actividades de asociación e innovación Para la construcción de esta variable se utilizó un índice basado en dos preguntas del cuestionario en las cuales se presentaban diferentes actividades de innovación y asociación con otros microempresarios. Algunas de estas actividades se consideran más deseables que otros en términos de representar mayor innovación y mayor asociacionismo, y por lo tanto se califican con un mayor puntaje. Así se construyeron tres categorías absolutas para calificar a las microempresas en estos ámbitos, donde los extremos son: “microempresa innovadora” (5 o 6 puntos), y “microempresa no innovadora” (menos de 2 puntos). Desarrollo de estrategia competitiva Para la construcción de esta variable se utilizó un índice basado en dos preguntas del cuestionario en las cuales se indagaba sobre estrategias de diferenciación de productos y de bajo precio de los microempresarios. Así se construyeron tres categorías absolutas para calificar la estrategia competitiva de cada microempresas: “estrategia de diferenciación”, “estrategia de bajo precio”, y “estrategia neutra o ausencia de estrategia”. Al respecto no se considera más deseable la estrategia de diferenciación o la de bajo precio, pero cualquiera de ambas es más deseable que la ausencia de estrategia. Relación con clientes Para la construcción de esta variable se utilizó un índice basado en tres preguntas del cuestionario en las cuales se indagaba sobre los tipos de clientes y la formalidad en su trato con la microempresa, asignándosele mayor puntaje mientras más formal fuese la relación por considerarse más permanente y sustentable. A partir de las respuestas se construyeron tres categorías relativas, dado el bajo puntaje obtenido por las microempresas en general, siendo las categorías extremas “relación formal” (más de 5 puntos), y “relación informal” (menos de 3 puntos). Relación con proveedores

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Para la construcción de esta variable se utilizó un índice basado en dos preguntas del cuestionario en las cuales se indagaba sobre los tipos de proveedores y la formalidad en su trato con la microempresa, asignándosele mayor puntaje mientras más formal fuese la relación por considerarse más permanente y sustentable. A partir de las respuestas se construyeron tres categorías relativas, dado el bajo puntaje obtenido por las microempresas en general, siendo las categorías extremas “relación formal” (más de 3 puntos), y “relación informal” (menos de 2 puntos). Ingresos brutos mensuales Esta variable se construyó a partir de la pregunta respectiva del cuestionario referida a las ventas del mes anterior. Luego se ordenó la distribución por cuartiles, los que quedaron construidos por los siguientes tramos: ingresos mensuales menores a $63.000; entre $63.000 y $190.000; entre $190 mil y $320.000; y mayores a $320.000. Utilidad mensual Esta variable se construyó a partir de la pregunta del cuestionario referida a las ventas del mes anterior y la referida a los gastos de mes anterior, calculándose la utilidad como la diferencia entre ingresos y gastos. Luego se ordenó la distribución por cuartiles, los que quedaron construidos por los siguientes tramos: utilidad mensual menor a $18.000 (incluyéndose en este cuartil todas las utilidades negativas o pérdidas); utilidad entre $18.000 y $65.000; entre $65 mil y $167.000; y mayor a $167.000. Rentabilidad mensual de los activos Esta variable se construyó a partir de las variables “valor de los bienes de capital” y “utilidad mensual” previamente calculadas. Así, la rentabilidad mensual de los activos se definió como la utilidad mensual dividida por el valor de los bienes de capital, y se expresa como un porcentaje del valor de estos últimos. Luego se ordenó la distribución por cuartiles, los que quedaron construidos por los siguientes tramos: rentabilidad mensual de los activos menor a 4,8% (incluyéndose en este cuartil todas las rentabilidades negativas); rentabilidad entre 4,8% y 16,4%; entre 16,4% y 58,3%; y mayor a 58,3%. Rentabilidad mensual de las horas de trabajo Esta variable se construyó a partir de las variables “horas trabajadas en la microempresa” y “utilidad mensual” previamente calculadas. Así, la rentabilidad mensual de las horas trabajadas se definió como la utilidad mensual dividida por el total de horas trabajadas en el mes, y se expresa como pesos obtenidos por hora de trabajo. Luego se ordenó la distribución por cuartiles, los que quedaron construidos por los siguientes tramos: rentabilidad mensual de las horas de trabajo menor a $88 (incluyéndose en este cuartil todas las rentabilidades negativas); rentabilidad entre $89 y $350; entre $351 y $781; y mayor a $781.

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2.2 Descripción de la Microempresa según Factores a. Factores Personales del Microempresario a.1. Sexo y Edad Se verifica un mayor porcentaje de hombres microempresarios que de mujeres, 55% y 45% respectivamente. No obstante, la participación relativa de mujeres microempresarias es mayor a su participación relativa en la fuerza de trabajo, que llega a 33%. Respecto a la edad de los microempresarios, el 70,4% de ellos tiene sobre 40 años, y el promedio de edad llega a los 46,7. a.2. Escolaridad

Microempresas según Género del Microempresario
Hombres 55%

Mujeres 45%

a.2. Escolaridad Se observa que un 39% de los microempresarios tiene al menos educación media completa (12 o más años de estudio), aunque la gran mayoría no terminó sus estudios secundarios. Incluso un 14% cuenta con menos de 4 años de escolaridad. Así, la escolaridad promedio de los microempresarios es de 9,5 años, levemente inferior al promedio nacional, que según la Encuesta CASEN 1998 llega a 9,7 años.

M icro em p resas segú n Añ o s d e E sco larid ad d el M icro em p resario
12 o más 39% 4 o menos 14%

Entre 5 y 11 47%

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a.3. Experiencia Laboral, Aprendizaje del Oficio y Tradición Microempresarial Los microempresarios tienen en promedio una experiencia laboral de 24,6 años, de los cuales en promedio han dedicado 11,1 a su actual oficio. En cuanto al aprendizaje del oficio, un porcentaje muy bajo lo aprendió de manera formal con estudios (15%), mientras la gran mayoría lo aprendió en la práctica (35%), o de manera autodidacta (50%). Otro elemento significativo se refiere a la tradición microempresarial, ya que en un 32% de los casos, las familias de los entrevistados han tenido también una microempresa.

Microempresas según Aprendizaje del Oficio del Microempresario
Formalmente

15%
Autodidacta 50%

En la práctica

35%

a.4. Motivaciones para ser Microempresario y Personalidad Microempresarial Respecto a la motivación de los microempresarios para desarrollar su actividad, la mayoría (42%) señala que lo hace porque le gusta trabajar de manera independiente, por lo que se podría decir que tienen vocación empresarial. Distinto es el caso del 27% que es microempresario porque no tenía otra alternativa de trabajo, y del 20% que piensa que de esa forma podrá aumentar sus ingresos. En cuanto a la personalidad, sólo un porcentaje pequeño (6,7%) mostró tener bien desarrolladas características empresariales como visión de futuro, capacidad de planificación y de persuasión, entre otras.

Microempresas según Motivación del Microempresario
50% 40% 30% 20% 10% 0% Trabajo No tenía independiente Alternativa Aumentar sus ingresos Otra 27% 20% 11% 42%

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a.5. Expectativas del Microempresario Al momento de aplicarse el cuestionario, la gran mayoría de los microempresarios (96%) visualizaba que continuaría en su negocio dentro de un año. En particular manifestaban un fuerte optimismo, ya que el 64% esperaba mejorar sus resultados, y sólo un 9% pensaba que los empeoraría.

Microempresas según Expectativas de Desempeño Futuro (1 año)
80% 60% 40% 20% 0%
Mejorará Estará Igual Empeorará No existirá / No sabe

64%

24% 9% 4%

b. Factores del Microempresario y su Hogar b.1. Tipo de Hogar y Posición del Microempresario en él La mayoría de los microempresarios (56%), pertenece a hogares nucleares completos, seguido por extensos completos (21%). En comparación con la distribución nacional acorde a la Encuesta CASEN 1998, en el caso de los hogares de los microempresarios se aprecia una mayor importancia relativa de los hogares extensos y una menor importancia de los unipersonales. Además se verifica que la mayoría de los microempresarios son jefes de hogar (62%).

Microempresas según Tipo de Hogar del Microempresario
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 56%

21% 6% 12% 5%

Nuclear Completo

Nuclear Incompleto

Extenso Completo

Extenso Incompleto

Tipo de Hogar

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Unipersonal

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b.2 Tamaño del Hogar La mayoría de los microempresarios (45%), pertenece a hogares formados por tres a cuatro personas, y un 38% pertenece a hogares de 5 o más personas. Esto implica que detrás de cada microempresa en promedio existe un hogar de 4,3 personas que dependen de ella. Esta cifra es mayor que el promedio nacional, el que acorde a la Encuesta CASEN 1998 es de 3,9 personas por hogar.

Microempresas según Tamaño del Hogar del Microempresario
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 45%

26% 17% 12%

1-2

3-4

5-6

7 o más

Personas en el Hogar

b.3. Condición Socioeconómica de los Hogares de los Microempresarios La gran mayoría de los hogares de los microempresarios (88%) es calificado como no pobre, mientras que del resto, un 4% de los hogares es calificado como indigente, y un 8% como pobre no indigente. Estas cifras muestran que dentro de los microempresarios la pobreza tiene una incidencia menor que a nivel nacional, donde acorde a la Encuesta CASEN 1998 el 82,2% de los hogares son no pobres, el 4,7% indigente, y el 13,1% pobre no indigente.

Microempresarios según Condición de Pobreza del Hogar
Indigente 4%

Pobre no Indigente 8%

No Pobre 88%

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c. Factores del Negocio c.1. Rubro de Actividad El grueso de las microempresas se dedica al rubro comercio (54%), especialmente al de alimentos (33% del total). Sigue en importancia el rubro servicios (31%), y sólo un 15% corresponde a microempresas manufactureras.
Microempresas según Rubro de Actividad

Manufacturas 15%

Comercio 54% Servicios 31%

c.2. Número de Trabajadores Se verifica que la gran mayoría de las microempresas corresponde a unidades unipersonales (71%). Del 29% restante, el 24% corresponde a empresas de 2 personas, y sólo el 5% del total tiene 3 o más trabajadores. De hecho, el tamaño medio es de sólo 1,4 personas. Esto muestra que las definiciones de microempresas basadas en el número de trabajadores exceden largamente la cantidad que éstas efectivamente tienen.

Microempresas según Número de Trabajadores

Multipersonal 29%

Unipersonal 71%

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c.3. Horas Trabajadas en la Microempresa Las microempresas cuentan con un promedio de 247 horas/hombre de trabajo al mes (lo que equivale a 62 horas a la semana), las que mayoritariamente corresponden al trabajo del propio microempresario, pues como se señaló, más de un 70% de las microempresas son unipersonales.

Microempresas según Horas/Hombre Mensuales Trabajadas
40% 30% 23% 20% 17% 30%

0% 1 a 159 160 a 239 240 a 247 248 y más
Horas/Hombre Mensuales

c.4. Valor de los Bienes de Capital Los microempresarios tienen en promedio bienes de capital por un valor de $955.000. Sin embargo se aprecian casos muy heterogéneos, ya que un cuarto de ellos tiene activos de un valor promedio de sólo $22.237, mientras que otro cuarto tiene activos valorados en promedio en $2.831.762. Si bien ambos casos se clasifican dentro de las definiciones convencionales de microempresas, es innegable que representan realidades diferentes.
Valor Promedio Bienes de Capital según Cuartiles de Microempresas
2.831.762

($)

3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
Cuartil 1 (0 a 80.000) Cuartil 2 (80.001 a 400.000) Cuartil 3 (400.001 a 1.250.000)

691.615 22.237 204.113
Cuartil 4 (1.250.001 y más)

Cuartiles (rangos $)

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c.5. Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Cerca de tres cuartos de los microempresarios señalan tener activos de mediana o buena calidad acorde a sus necesidades. Se destaca que el 76% de los microempresarios manifiesta que ha adquirido o mejorado algún activo para su negocio en los últimos doce meses, invirtiendo para ello un promedio de $80.000. Respecto al lugar de trabajo de los microempresarios, el 37% lo hace dentro de su vivienda, el 25% en un local o taller anexo a la vivienda, y sólo un 11% en un local independiente. Incluso la gran mayoría (68%) se localiza en un barrio residencial.

Microempresas según Calidad de sus Activos
40% 30% 20% 10% 0%
Buena Calidad Mediana Calidad Mala Calidad

36%

38% 26%

c.6. Antigüedad de la Microempresa En promedio las microempresas de la muestra tienen 8,2 años de antigüedad, concentrándose más de la mitad de ellas en el tramo entre 1 y 10 años de operación. De todas maneras un porcentaje significativo (23%) corresponde a microempresas de muy reciente creación, pues operan desde hace menos de un año.

Microempresas según Antigûedad

>10 años 26%

<1 año 23%

1-10 años 51%

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c.7. Apoyos Externos Recibidos por el Microempresario Las cifras son expresivas al mostrar que menos de un cuarto de las microempresas ha recibido algún apoyo externo para su negocio (entendiéndose como apoyo externo: crédito, donación, capacitación, asesoría). De los que han recibido al menos un apoyo, la mayoría ha recibido sólo uno (17%), lo que da como resultado que para el total de las microempresas el promedio de apoyos recibidos sea de sólo 0,3. Cabe mencionar que dentro de los apoyos recibidos se destaca el crédito (37%) y la capacitación técnica (34%).

Microempresas según Cantidad de Apoyos Externos Recibidos Al menos Uno 24%

Ninguno
76%

c.8. Formalidad de la Microempresa Existe un porcentaje similar de microempresas que han realizado todos los trámites para su formalización tanto ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) como ante el Municipio respectivo (45%), y de microempresas que no han realizado ningún trámite al respecto (42%) y que por lo tanto son completamente informales. Existe también un grupo intermedio que se ha formalizado sólo parcialmente, de preferencia ante el SII (13% de las microempresas).

Parcialmente Formal 13%

Microempresas según Grado de Formalidad

Informal 42%

Formal 45%

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d. Capacidad de Gestión d.1. Actividades de Información y Promoción Los microempresarios se muestran más bien pasivos respecto al desarrollo de actividades de información y promoción de sus productos para la venta. En base al índice construido para medir el nivel de actividad al respecto, sólo el 6% de los microempresarios aparece como activo, mientras el 57% no realiza actividades de este tipo.

Microempresas según Desarrollo de Actividades de Información y Promoción
80% 60% 40% 20% 0% Activo Neutro
Categoría

57% 37%

6% Pasivo

d.2. Actividades de Planificación Sólo un pequeño grupo de microempresarios (15%) desarrolla de manera sostenida actividades de planificación de su negocio, mientras que un 39% de ellos no lo hace en absoluto. Un ejemplo de lo anterior es que un 32% de los microempresarios lleva la contabilidad de su negocio “en su cabeza”, mientras que un 20% “apunta algunas cosas importantes”.

Microempresas según Desarrollo de Actividades de Planificación 60% 40% 20% 0%
Estrategia Planificadora Estrategia Parcial
Categoría

46%

39%

15%

Estrategia No Planificadora

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d.3 Actividades de Asociación e Innovación También existe sólo un pequeño grupo de microempresarios (14%) que desarrolla actividades asociativas e innovadoras en su negocio. La gran mayoría (54%) no desarrolla este tipo de actividades. Un ejemplo de lo anterior es que un 69% de los microempresarios no ha realizado cambios en sus productos en los últimos doce meses, y un 72% no tiene contacto alguno con otros microempresarios.

Microempresas según Desarrollo de Actividades de Asociación e Innovación 60% 40% 20% 0%
Innovador Neutro
Categoría

54% 33% 14%

No Innovador

d.4. Desarrollo de Estrategia Competitiva La amplia mayoría de las microempresas (86%) no tiene una estrategia competitiva clara. De las restantes, un 10% intenta diferenciar sus productos, mientras que un 5% vendería a menores precios que la competencia. Esta situación es coherente con el bajo nivel de desarrollo de actividades de planificación, lo que deriva en la inexistencia de estrategias de venta.

Microempresas según Desarrollo de Estrategia Competitiva 100% 80% 60% 40% 20% 0% 86%

10%
Diferenciación Neutro
Categoría

5%
Bajo Precio

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d.5. Relación con Clientes La relación de los microempresarios con sus clientes tiende a ser informal (45% de los casos), aunque existe un porcentaje importante (32%) que establece relaciones formales. Así, el perfil más común de relación con los clientes para los microempresarios es vender de manera espontánea sin trato previo, a personas particulares, y hacerlo en el mismo barrio donde opera la microempresa.

Microempresas según Relación con Clientes
60% 45% 40% 20% 0% Formal Neutra
Categoría

32% 23%

Informal

d.6. Relación con Proveedores La relación de los microempresarios con sus proveedores muestra un grado mayor de formalidad que en el caso de los clientes (33% de los casos es formal, y 58% neutra, es decir, con algunos elementos de formalidad). Así, el perfil de relación más habitual de los microempresarios con respecto a sus proveedores, es comprar de manera espontánea sin trato previo, a comerciantes mayoristas.

Microempresas según Relación con Proveedores 80% 60% 40% 20% 0%
Formal Neutra
Categoría

58% 33% 9%
Informal

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e. Resultados Financieros e.1 Ingresos Brutos Mensuales Las microempresas obtienen un promedio de $316.000 de ingresos brutos al mes, esto es, sin descontar los gastos de producción o venta asociados. Sin embargo, la distribución de estos ingresos no es pareja, y lleva a identificar realidades muy diferentes entre las microempresas. Es así como tres cuartos de las microempresas tienen ingresos menores al promedio, e incluso un cuarto de ellas tienen ingresos mensuales promedio de sólo $25.250. En contraste, el cuartil de mayores ingresos tiene un promedio de ingresos mensuales igual a $792.099.

($)

Ingresos Brutos Promedio Mensual según Cuartiles de Microempresas
792.099

800.000 600.000 400.000 200.000 0 Cuartil 1 (0 a 63.000) Cuartil 2 (63.001 a 190.000) Cuartil 3 (190.001 a 320.000) 25.250 118.873 254.349

Cuartil 4 (320.001 y más)

Cuartiles (rangos $)

e.2. Utilidad Mensual Las microempresas obtienen un promedio de $116.000 de utilidad mensual. Sin embargo, al igual como ocurre con los ingresos brutos, la distribución de la utilidad no es pareja y lleva a identificar realidades muy diferentes entre las microempresas. Es así como por un lado tres cuartos de las microempresas tiene una utilidad menor al promedio, e incluso un cuarto de ellas en promedio tiene pérdidas mensuales iguales a $92.896. En contraste, un cuarto de las microempresas tiene una utilidad promedio mensual superior a $398.000.
Utilidad Promedio Mensual según Cuartiles de Microempresas
398.242

($)

400.000 300.000 200.000 100.000 0 -100.000 Cuartil 1 (-1.100.000 a 18.000) Cuartil 2 (18.001 a 65.000) Cuartil 3 (65.001 a 167.000) -92.896 39.985 109.894

Cuartil 4 (168.000 y más)

Cuartiles (rangos $)

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Las microempresas obtienen un promedio de $116.000 de utilidad mensual. Sin embargo, al igual como ocurre con los ingresos brutos, la distribución de la utilidad no es pareja y lleva a identificar realidades muy diferentes entre las microempresas. Es así como por un lado tres cuartos de las microempresas tiene una utilidad menor al promedio, e incluso un cuarto de ellas en promedio tiene pérdidas mensuales iguales a $92.896. En contraste, un cuarto de las microempresas tiene una utilidad promedio mensual superior a $398.000.

e.3. Rentabilidad Mensual de los Activos Una medida del desempeño financiero de las microempresas es la rentabilidad que obtienen sobre el valor de sus activos. Al respecto se verifica que la rentabilidad promedio es de 95% mensual. Una vez más debe hacerse la distinción de las diferentes realidades de las microempresas, ya que tres cuartos de ellas tiene una rentabilidad menor al promedio, de las cuales un cuartil tiene en promedio una rentabilidad negativa de 13%. Por otro lado, un cuartil tiene una rentabilidad promedio de 346%.

Rentabilidad Mensual Activos según Cuartiles de Microempresas 380
Rentabilidad Mensual Activos (%)

346

280 180 80 -20 -13 Cuartil 1 (165,39% a 4,81%) 9 32 Cuartil 4 (58,34% y más)

Cuartil 2 Cuartil 3 (4,82% a (16,37% 16,36%) a58,33%)
Cuartiles (rango %)

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e.4. Rentabilidad por Hora/Hombre de Trabajo Otra medida del desempeño financiero de las microempresas es la rentabilidad que obtienen por Hora/Hombre trabajada, medida que resulta muy útil considerando el bajo nivel de activos que por definición presentan las microempresas. Al respecto se verifica que la rentabilidad promedio por Hora/Hombre trabajada es de $651 mensual, lo que es mayor que el valor de una Hora/Hombre de trabajo acorde al salario mínimo (aproximadamente $520). Nuevamente se aprecian diferencias significativas entre las microempresas, ya que mientras existe un cuartil que en promedio pierde $296 por hora de trabajo, existe otro cuartil que genera en promedio $2.110 por hora trabajada.

($)
2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 -500

Rentabilidad Mensual Hora/Hombre Trabajada según Cuartiles de Microempresas
2.119

-296

217

557

Cuartil 1 (-2.918 a 88)

Cuartil 2 (89 a 350)

Cuartil 3 (351 a 781)

Cuartil 4 (782 y más)

Cuartiles (rango $)

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3. DESCRIPCIÓN MICROEMPRESAS POR ÁREAS TEMÁTICAS
En esta sección se comparan las principales características de las microempresas según determinadas áreas temáticas de interés, a saber: Sexo del microempresario, rubro de actividad, tamaño de la microempresa, antigüedad, escolaridad del microempresario, y nivel de ventas del negocio. Esta información se presenta con el objeto de identificar la existencia de perfiles diferenciados de microempresarios que pudieran representar realidades disímiles, particularmente en lo referente a sus resultados financieros, y por lo tanto ameritar enfoques diferenciados de políticas de apoyo.

3.1. Microempresas según Sexo del Microempresario En cuanto a los factores personales, los microempresarios hombres y mujeres son semejantes en edad (46 años en promedio), nivel de escolaridad (levemente superior el de los hombres con 9,6 años versus 9,2 de las mujeres), aprendizaje autodidacta del oficio, personalidad microempresarial (en ambos casos muy poca presencia de rasgos empresariales), y expectativas preferentemente positivas sobre el futuro del negocio. Las principales diferencias en el ámbito de los factores personales radican en la mayor experiencia laboral de los hombres, y en la motivación para ser microempresario, la que en el caso de los hombres es para ser independiente, y en el caso de las mujeres se agrega el hecho de no tener otra alternativa para trabajar. Respecto a los factores del hogar del microempresario, tanto en el caso de hombres como en el de las mujeres predomina el hogar nuclear completo mayoritariamente no pobre. No obstante, se aprecia que en el caso de los hombres el ingreso per cápita del hogar es significativamente mayor, pues representa un 23% más que el de las microempresarias. Una diferencia importante es que el 85% de los microempresarios hombre es jefe de hogar, mientras que sólo el 34% de las mujeres lo es. Al analizar los factores del negocio se encuentran algunos antecedentes que indican que las microempresas lideradas por hombres están más establecidas. Se puede plantear la hipótesis anterior a pesar que se observan niveles similares de formalidad, de número de trabajadores y de apoyos recibidos. La diferencia radica principalmente en aspectos como la antigüedad de la microempresa (10 años promedio en el caso de los hombres y sólo 6 en el caso de las mujeres), y la calidad y el valor de los activos, los cuales en el caso de los hombres son considerados de buena calidad y de un valor promedio de $1.241.000, y en el caso de las mujeres sólo de mediana calidad y de un valor promedio de $607.000. También se verifica que en promedio existe un mayor uso de horas de trabajo en las microempresas lideradas por hombres (259 versus 230 horas al mes, lo que representa casi un 13% de diferencia), y en el rubro de actividad, principalmente comercio en el caso de los hombres, y servicios en conjunto con comercio en el caso de las mujeres. En cuanto a la capacidad de gestión existen pocos elementos diferenciadores, ya que mayoritariamente tanto hombres como mujeres aparecen como pasivos, poco planificadores, sin 55
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estrategia competitiva definida, poco formal con proveedores, y poco innovadores (particularmente en el caso de las microempresarias). Sólo en el trato con los clientes se observa una diferencia, donde los microempresarios hombres establecen una mayor formalidad. En el ámbito donde se aprecian las mayores diferencias es en el de los resultados financieros, donde las microempresas lideradas por hombres obtienen en promedio un 60% más de ingreso brutos al mes, un 115% más de utilidad, una rentabilidad de los activos de 74% versus una de 39%, y una rentabilidad por hora de trabajo de $877 al mes en comparación con una de sólo $377, es decir, un 133% superior. Estas significativas diferencias a nivel de resultados llaman la atención dado que en los restantes ámbitos analizados existen variadas similitudes entre las microempresas lideradas por hombres y mujeres. De esta manera, los dispares resultados financieros según Sexo del microempresario podrían relacionarse en una primera aproximación con la mayor experiencia laboral de los hombres, la mejor calidad de sus activos, y la mayor cantidad de horas trabajadas.
MICROEMPRESARIOS HOMBRES 1. Factores Personales Edad Promedio Escolaridad Promedio Experiencia Laboral, Experiencia en el Oficio y Aprendizaje del Oficio Personalidad Microempresarial y Motivaciones para ser Microempresario Expectativas Futuras 2. Factores del Microempresario y su Hogar Tipo de Hogar y Posición del Microempresario en él Tamaño promedio del Hogar Ingreso per cápita del Hogar y Condición Socioeconómica 3. Factores del Negocio Rubro de Actividad Número de Trabajadores Promedio Horas/Hombre Trabajadas al Mes Valor de los Bienes de Capital Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Antigüedad Promedio de la Microempresa Apoyos Externos Recibidos Formalidad de la Microempresa 4. Capacidad de Gestión Actividades de Información y Promoción Actividades de Planificación Actividades de Asociación e Innovación Desarrollo de Estrategia Competitiva Relación con los Clientes Relación con Proveedores 5. Resultados Financieros Promedio Ingresos Brutos Mensuales Promedio Utilidad Mensual Promedio Rentabilidad Mensual de los Activos Promedio Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo 46 9,6 29 14 Autodidacta 94,5% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas Nuclear Completo 85% jefe de hogar 4,2 $116.000 89,8% No Pobre Comercio 1,4 259 $1.241.000 Buena 10 78% sin apoyo 43,5% Informal Pasivo Poco Planificador 46% No innovador Sin estrategia definida Formal Pocos aspectos formales $380.000 $153.000 74% $877 MICROEMPRESARIOS MUJERES 46 9,2 20 8 Autodidacta 92,0% Baja/Media Baja Para ser independiente No tenía otra alternativa Positivas Nuclear Completo 34% jefe de hogar 4,3 $94.000 87,2% No Pobre Servicios, Comercio 1,3 230 $607.000 Mediana 6 75% sin apoyo 41,1% Informal Pasivo Poco Planificador 64% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $237.000 $71.000 39% $377

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3.2 Microempresas según Rubro de Actividad En cuanto a los factores personales, se verifica una mayor concentración de microempresarios hombres en el rubro servicios/construcción, y una menor en comercio, así como un menor promedio de edad en el rubro manufacturas y un mayor en el rubro comercio. No obstante, posiblemente la diferencia más significativa en este ámbito se refiera al nivel de escolaridad, ya que mientras los microempresarios de los rubros servicios/construcción y manufacturas tienen un promedio mayor al nacional (10,2 y 10,4 años versus el promedio nacional de 9,7 acorde a la Encuesta CASEN 1998), los del rubro comercio tienen un promedio de sólo 8,7 años. Los de este último rubro también presentan una menor experiencia en el oficio y un aprendizaje del mismo más autodidacta, pues en promedio tienen sólo 9 años de experiencia en comparación a los 11 y 15 de aquellos de los rubros de manufacturas y de servicios/construcción respectivamente. Las restantes variables de los factores personales se presentan similares para los tres rubros de actividad: muy baja presencia de características de personalidad empresarial, expectativas positivas respecto al futuro del negocio, y la búsqueda de independencia como motivación para ser microempresario. Respecto a los factores del hogar del microempresario no se observan diferencias significativas, pues mayoritariamente son nucleares completo y no pobres, aunque en el caso de los microempresarios del rubro manufacturas existe un porcentaje mayor de hogares pobres. Al analizar los factores del negocio se encuentran importantes diferencias. Es así como se observan distintos niveles de informalidad: mientras el 65% de las microempresas del rubro manufacturas son informales, las del rubro servicios/construcción lo son en un 56% y las del rubro comercio en sólo un 28%. También llama la atención que justamente estas últimas empresas, las que están relativamente más formalizadas, son las que han recibido menos apoyos (sólo un 15% de ellas ha recibido apoyos, mientras que en los otros rubros lo ha hecho más del 30%). Otro aspecto diferenciado es el valor de los activos, donde sea aprecia que el sector manufacturas cuenta con los bienes de capital de mayor valor, y el sector comercio con los de menor. En contraste, este último sector es el que cuenta con más horas de trabajo al mes (261 versus 244 y 222 de los rubros manufacturas y servicios/construcción respectivamente), lo que lo convierte en el más intensivo en mano de obra, a pesar que no existen mayores diferencias en cuanto al tamaño de las microempresas según rubro. Respecto a la capacidad de gestión, si bien existen algunos elementos diferenciadores, no resulta clara la identificación de algún rubro de actividad que destaque ampliamente por sobre los otros por su perfil más planificador, competitivo o innovador. Finalmente, en el ámbito de los resultados financieros se observan diferencias tanto a nivel de ingresos y utilidades, como a nivel de rentabilidades. Particularmente se destaca que aquellas microempresas del sector servicios/construcción son las que obtienen un menor nivel de ingresos brutos, no obstante obtienen el mayor nivel de utilidad (deduciéndose así que obtienen un mayor margen de operación), y el mayor nivel de rentabilidad, tanto de los activos como de la mano de obra. También respecto a la rentabilidad, se aprecia que las microempresas del sector comercio 57
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son las que obtienen la menor, a nivel de activos y a nivel de hora trabajada. En consecuencia, se puede afirmar que existen diferencias en los resultados financieros de las microempresas según su rubro de actividad, destacándose la mayor rentabilidad del sector servicios/construcción, la que en una primera aproximación puede relacionarse con su relativamente alto nivel de escolaridad, el aprendizaje formal de su oficio, su mayor experiencia laboral, y la mejor calidad de sus bienes de capital.
COMERCIO 1. Factores Personales Sexo Edad Promedio Escolaridad Promedio Experiencia Laboral, Experiencia en el Oficio y Aprendizaje del Oficio Personalidad Microempresarial y Motivaciones para ser Microempresario Expectativas Futuras 2. Factores del Microempresario y su Hogar Tipo de Hogar y Posición del Microempresario en él Tamaño promedio del hogar Ingreso per cápita del Hogar y Condición Socioeconómica 3. Factores del Negocio Número de Trabajadores Promedio Horas/Hombre Trabajadas al Mes Valor de los Bienes de Capital Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Antigüedad Promedio de la Microempresa Apoyos Externos Recibidos Formalidad de la Microempresa 4. Capacidad de Gestión Actividades de Información y Promoción Actividades de Planificación Actividades de Asociación e Innovación Desarrollo de Estrategia Competitiva Relación con Clientes Relación con Proveedores 5. Resultados Financieros Promedio Ingresos Brutos Mensuales Promedio Utilidad Mensual Promedio Rentabilidad Mensual de los Activos Promedio Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo 43% Hombre 48 8,7 24 9 Autodidacta 92,9% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas SERVICIOS/ CONSTRUCCIÓN 77% Hombre 46 10,2 27 15 Formalmente 92,4% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas MANUFACTURAS 51% Hombre 42 10,4 22 11 Informalmente 97,2% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas

Nuclear Completo 76% jefe de hogar 4,3 $102.000 89,7% No Pobre 1,4 261 $822.000 Mediana 7,8 85% sin apoyo 28,0% Informal Pasivo Poco Planificador 62% No innovador Sin estrategia definida Informal

Nuclear Completo 55% jefe de hogar 4,1 $113.000 89,6% No Pobre 1,3 222 $994.000 Buena 9,0 65% sin apoyo 55,9% Informal Pasivo No Planificador 47% No innovador Sin estrategia definida

Nuclear Completo 76% jefe de hogar 4,4 $105.000 83,1% No Pobre 1,5 244 $1.348.000 Mediana 7,5 68% sin apoyo 64,8% Informal Mediano Poco Planificador 42% No innovador Sin estrategia definida (38% diferenciador) Formal Pocos aspectos formales $385.000 $114.000 59% $689

Formal Pocos aspectos Pocos aspectos formales formales $331.000 $109.000 52% $453 $255.000 $128.000 67% $985

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3.3 Microempresas según Tamaño En cuanto a los factores personales, no se verifican mayores diferencias significativas entre las microempresas uni y multipersonales, salvo que en éstas últimas existe un porcentaje más alto de microempresarios hombres (62% versus 52%), y presentan un nivel en extremo bajo de características empresariales. Las restantes variables, como edad promedio, nivel de escolaridad, experiencia laboral, aprendizaje del oficio, expectativas sobre el futuro del negocio y motivación para ser microempresario, presentan comportamientos muy similares en ambos tipos de empresas. Respecto a los factores del hogar del microempresario, para ambos tipos de microempresas predomina el hogar nuclear completo mayoritariamente no pobre, y el microempresario como jefe de hogar. No obstante, se aprecia un porcentaje de pobreza levemente mayor en el caso de los microempresarios de firmas unipersonales, así como también un menor ingreso per cápita de sus hogares ($102.000 versus $116.000). Al analizar los factores del negocio, por definición existen diferencias en el tamaño de las empresas y en la cantidad de horas trabajadas. Es así como las microempresas multipersonales tienen en promedio 2,3 trabajadores y 400 horas de trabajo al mes, versus las 183 horas de trabajo mensuales de las empresas unipersonales. Además de lo anterior existen importantes diferencias respecto a la calidad de los activos y su valor, pues mientras los activos de las empresas unipersonales son calificados como de mediana calidad y de un valor promedio de $723.000, los de las empresas multipersonales son calificados de buena calidad y con un valor promedio de más del doble de dicha cifra. También en este ámbito se verifican diferencias en los niveles de informalidad, ya que mientras más de la mitad de las microempresas unipersonales son informales, sólo poco más de un quinto de las multipersonales también lo son. En cuanto a la capacidad de gestión no existen elementos diferenciadores, ya que mayoritariamente tanto las empresas unipersonales como las multipersonales aparecen como pasivas, poco planificadoras, sin estrategia competitiva definida, poco formales con proveedores y con clientes, y poco innovadores. Finalmente, respecto a los resultados financieros se produce una diferencia interesante. Por un lado, las empresas multipersonales obtienen en promedio más del doble de ingresos brutos en comparación a las unipersonales ($500.000 versus $240.000 al mes), pero por otro lado esta diferencia se revierte al analizar la utilidad, ya que en este caso son las empresas unipersonales las que aventajan a las multipersonales en un 13% en promedio. Esta mayor utilidad, unido al menor valor de los activos y las menores horas mensuales de trabajo de las empresas unipersonales, hace que las rentabilidades de estas últimas superen ampliamente a las de las microempresas multipersonales. Es así como las empresas formadas por sólo una persona tienen una rentabilidad promedio mensual de los activos igual a 63% versus 46% de las empresas multipersonales, y una rentabilidad por hora trabajada igual a $803, es decir un 183% más que la rentabilidad que se obtienen en las microempresas de más de una persona. En consecuencia puede afirmarse que las microempresas de más trabajadores, que son además las que tienen bienes de capital de mayor valor, tienden a obtener mayores ingresos. No 59
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obstante, son las empresas unipersonales las que resultan más rentables, controlando por la cantidad de horas trabajadas y por el valor de los activos.
UNIPERSONAL 1. Factores Personales Sexo Edad Promedio Escolaridad Promedio Experiencia Laboral, Experiencia en el Oficio y Aprendizaje del Oficio Personalidad Microempresarial y Motivaciones para ser Microempresario Expectativas Futuras 2. Factores del Microempresario y su Hogar Tipo de Hogar y Posición del Microempresario en él Tamaño promedio del Hogar Ingreso per cápita del Hogar y Condición Socioeconómica 3. Factores del Negocio Número de Trabajadores Promedio Rubro de Actividad Horas/Hombre Trabajadas al Mes Valor de los Bienes de Capital Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Antigüedad Promedio de la Microempresa Apoyos Externos Recibidos Formalidad de la Microempresa 4. Capacidad de Gestión Actividades de Información y Promoción Actividades de Planificación Actividades de Asociación e Innovación Desarrollo de Estrategia Competitiva Relación con Clientes Relación con Proveedores 5. Resultados Financieros Promedio Ingresos Brutos Mensuales Promedio Utilidad Mensual Promedio Rentabilidad Mensual de los Activos Promedio Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo 52% Hombre 47 9,4 25 11 Autodidacta 91,5% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas Nuclear Completo 62% jefe de hogar 4,2 $102.000 86,4% No Pobre 1 Comercio 183 $723.000 Mediana 8,0 79% sin apoyo 50,8% Informal Pasivo Poco Planificador 56% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $240.000 $120.000 63% $803 MULTIPERSONAL 62% Hombre 46 9,6 25 11 Autodidacta 97,8% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas Nuclear Completo 63% jefe de hogar 4,4 $116.000 94,1% No Pobre 2,3 Comercio 400 $1.518.000 Buena 8,4 71% sin apoyo 22,2% Informal Pasivo Poco Planificador 50% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $500.000 $106.000 46% $284

3.4. Microempresas según Nivel de Ventas Mensuales En cuanto a los factores personales, en primer lugar se destaca que las microempresas de mayores ventas son lideradas preferentemente por hombres, situación ya resaltada al analizar las microempresas según Sexo del microempresario. Es así como entre las microempresas de ingresos menores a $100.000 mensuales, el 61% es liderada por mujeres, mientras que de las microempresas de ventas mensuales mayores a $300.000, el 70% es liderada por hombres. Otra característica que aparentemente se relacionaría positivamente con un mayor nivel de ventas es el nivel de escolaridad, ya que para las microempresas de ventas menores a $100.000, el promedio de escolaridad de los respectivos microempresarios es de 8,4 años (más de un año menor al promedio nacional), mientras que para las microempresas de ventas superiores a $300.000, el promedio de escolaridad asciende a 10,7 (un año menor al promedio nacional). Finalmente, se 60

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observa que los microempresarios de las firmas de menor nivel de ventas se dedicaron al negocio por no tener otra alternativa de trabajo, mientras que los de las microempresas de mayores niveles de venta lo hicieron por la búsqueda de independencia, lo que representaría una mayor vocación emprendedora. En cuanto a características de edad, experiencia laboral, aprendizaje del oficio y expectativas futuras no se aprecian diferencias significativas. Respecto a los factores del hogar del microempresario, y en directa relación al nivel de ingresos de las microempresas y su importancia en el ingreso total de los hogares, se observa que para las microempresas de ventas mensuales mayores a $300.000 prácticamente no existen hogares calificados como pobres (menos del 1%), mientras que para las microempresas de ventas menores a $100.000 el porcentaje de hogares pobres llega a casi el 14%. Se destaca también que en el caso de las microempresas de mayores ventas, existe un porcentaje significativamente mayor de microempresarios jefes de hogar. Al analizar los factores del negocio se encuentran importantes diferencias. Es así como las microempresas de menores ventas tienden a ser unipersonales y utilizar menores horas de trabajo al mes (168 en promedio), mientras que las de mayores ventas están compuestas por un promedio de 1,6 personas y utilizan 310 horas de trabajo al mes. Situación similar ocurre con los activos, donde las microempresas de mayores ventas presentan activos de mejor calidad y de mucho mayor valor. Lo anterior implica que las firmas de mayores ventas cuentan tanto con más horas/hombre de trabajo, como con más bienes de capital. Estas microempresas concentran también gran parte de los apoyos externos, pues un 70% de las microempresas de ventas mensuales mayores a $300.000 ha recibido al menos un apoyo, mientras que en el caso de las microempresas de ventas menores a $100.000 lo ha hecho menos del 20%. Finalmente, en el ámbito de los factores del negocio también se destaca que cerca del 83% de las empresas de mayores ventas se encuentran debidamente formalizadas, mientras que sólo el 21% de las empresas de menores ventas se encuentra en dicha condición. Respecto a la capacidad de gestión, si bien se verifican algunos pocos elementos diferenciadores, la mayoría de las microempresas tiene un perfil más bien pasivo, poco planificador y sin estrategia competitiva definida. Sólo podría destacarse la mayor formalidad en el trato con los clientes por parte de las empresas de mayores ventas, y una mayor capacidad innovadora de las mismas. Finalmente, en el ámbito de los resultados financieros en general se aprecia una consistencia con los distintos tramos de ventas, donde las microempresas de mayores ventas mensuales obtienen mayores ingresos brutos, utilidades y rentabilidad por hora de trabajo. No obstante, se aprecia que son las microempresas de menores ventas mensuales las que obtienen una mayor rentabilidad mensual de los activos, lo que puede estar influido por el bajo nivel de activos que estas empresas presentan.

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<$300.000 1. Factores Personales Sexo Edad Promedio Escolaridad Promedio Experiencia Laboral, Experiencia en el Oficio Y Aprendizaje del Oficio Personalidad Microempresarial Y Motivaciones para ser Microempresario Expectativas Futuras 2. Factores del Microempresario y su Hogar Tipo de Hogar Y Posición del Microempresario en él Tamaño promedio del Hogar Ingreso per cápita del Hogar Y Condición Socioeconómica 3. Factores del Negocio Rubro de Actividad Número de Trabajadores Promedio Horas/Hombre Trabajadas al Mes Valor de los Bienes de Capital (promedio) Valor de los Bienes de capital (mediana) Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Antigüedad Promedio de la Microempresa Apoyos Externos Recibidos Formalidad de la Microempresa 4. Capacidad de Gestión Actividades de Información y Promoción Actividades de Planificación Actividades de Asociación e Innovación Desarrollo de Estrategia Competitiva Relación con Clientes Relación con Proveedores 5. Resultados Financieros Promedio Ingresos Brutos Mensuales Mediana Ingresos Brutos Mensuales Promedio Utilidad Mensual Rentabilidad Mensual Activos (promedio) Rentabilidad Mensual Activos (mediana) Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo (promedio) Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo (mediana) 39% Hombre 48 8,4 24,8 10,1 Autodidacta 89,9% Baja/Media Baja No tenía otra alternativa Positivas 56% Hombre 47 9,1 24,1 11,3 Autodidacta 92,5% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas 70% Hombre 45 10,7 25,7 11,8 Autodidacta 96,3% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas

Nuclear Completo 54% jefe de hogar 4,0 $76.000 76,1% No Pobre Comercio 1,1 168 $233.000 $65.000 Mala 8,1 81% sin apoyo 78,8% Informal Pasivo No Planificador 68% No innovador Sin estrategia definida Informal

Nuclear Completo 57% jefe de hogar 4,4 $94.000 95,1% No Pobre Comercio 1,3 247 $767.000 $490.000 Mediana 7,8 78% sin apoyo 36,5% Informal Pasivo Poco Planificador 56% No innovador Sin estrategia definida

Nuclear Completo 75% jefe de hogar 4,3 $154.000 99,1% No Pobre Comercio 1,6 310 $1.892.000 $1.300.250 Buena 9,1 30% sin apoyo 17,3% Informal Pasivo Poco Planificador 38% No innovador Sin estrategia definida Formal Pocos aspectos formales $759.000 $520.000 $259.000 72% 16% $1.321 $730

Informal Pocos aspectos Pocos aspectos formales formales $53.000 $50.000 $28.000 107% 25% $272 $179 $209.000 $200.000 $55.000 106% 15% $366 $390

3.5 Microempresas según Antigüedad

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En cuanto a los factores personales, de manera consistente con la mayor antigüedad de las microempresas se verifica que los microempresarios tienen mayor edad y experiencia laboral y en el oficio a medida que la microempresa es de más larga data. Por ejemplo, para las microempresas de más de 10 años de operación, el perfil del microempresario es de 54 años y con una experiencia laboral 34 años, de los cuales 22 son en el mismo oficio actual. De todas maneras llama la atención que para las firmas de menos de un año, el promedio de edad del microempresario es de 43 años, cuando quizás se hubiese esperado un promedio menor. También en estas empresas más jóvenes destaca la mayor presencia femenina, donde las microempresarias representan casi el 60%, mientras que en las microempresas de más de 10 años representan poco más del 40%. Además de lo anterior, un elemento diferenciador significativo corresponde a la motivación para ser microempresario, la que para el caso de las empresas más nuevas es mayoritariamente el hecho de no tener otra alternativa de trabajo, mientras que en el de las empresas de mayor data es la búsqueda de independencia laboral. Esto puede ser una señal sobre que las microempresas de reciente creación han surgido mayoritariamente como alternativa transitoria de trabajo mientras aparece una opción más permanente. Lo anterior puede relacionarse también con los factores del hogar del microempresario. Concretamente se observa que para el caso de las microempresas más nuevas existe una mayor incidencia de la pobreza (20% versus porcentajes menores al 12% en los otros casos), unido a un mayor tamaño promedio del hogar (4,7), lo que podría incidir en la búsqueda de alternativas transitorias de trabajo en la microempresa, aunque ello no se apoye en una vocación emprendedora en particular. Al analizar los factores del negocio, más allá de la obvia diferencia de antigüedad (las empresas nuevas tienen en promedio sólo medio año de existencia), se encuentran otras diferencias importantes. Concretamente, se verifica que las empresas nuevas han recibido menos apoyos externos y son mayoritariamente informales, no obstante llama la atención que a pesar de su corta existencia un 40% de ellas se ha formalizado. También tienen activos de menor valor (menos de la mitad del valor de los bienes de capital de las empresas de mayor antigüedad), aunque no de menor calidad. Respecto a la capacidad de gestión, no existen mayores elementos diferenciadores, siendo las microempresas en todos los casos principalmente pasivas, poco planificadoras e innovadoras, sin estrategia competitiva, y de trato más bien informal con clientes y proveedores. Finalmente, en el ámbito de los resultados financieros se observa que las microempresas de menor data son las que obtienen los peores resultados, tanto a nivel de ventas y utilidad, como a nivel de rentabilidad de la mano de obra, a excepción de la rentabilidad de los activos. No obstante, no son las microempresas más antiguas las que obtienen los mejores resultados, sino que aquellas con una antigüedad intermedia (entre 1 y 10 años). En consecuencia, se puede afirmar que el nivel de antigüedad de las microempresas influye en sus resultados financieros, particularmente en el segmento de las empresas nuevas, las que obtienen los peores desempeños. Estos resultados a su vez podrían asociarse a la ausencia de auténtica vocación empresarial en la mayoría de los microempresarios de las empresas nuevas.

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>10 años

<1 año 1. Factores Personales Sexo Edad Promedio Escolaridad Promedio Experiencia Laboral, Experiencia en el Oficio y Aprendizaje del Oficio Personalidad Microempresarial y Motivaciones para ser Microempresario Expectativas Futuras 2. Factores del Microempresario y su Hogar Tipo de Hogar Y Posición del Microempresario en él Tamaño promedio del Hogar Ingreso per cápita del Hogar y Condición Socioeconómica 3. Factores del Negocio Rubro de Actividad Número de Trabajadores Promedio Horas/Hombre Trabajadas al Mes Valor de los Bienes de Capital (promedio) Valor de los Bienes de capital (mediana) Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Antigüedad Promedio de la Microempresa Apoyos Externos Recibidos Formalidad de la Microempresa 4. Capacidad de Gestión Actividades de Información y Promoción Actividades de Planificación Actividades de Asociación e Innovación Desarrollo de Estrategia Competitiva Relación con Clientes Relación con Proveedores 5. Resultados Financieros Promedio Ingresos Brutos Mensuales Mediana Ingresos Brutos Mensuales Promedio Utilidad Mensual Rentabilidad Mensual Activos (promedio) Rentabilidad Mensual Activos (mediana) Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo (promedio) Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo (mediana) 41% Hombre 43 9,1 20 5,5 Autodidacta 90,6% Baja/Media Baja No tenía otra alternativa Positivas

>1 año <10 años 54% Hombre 45 9,8 22,1 8,0 Autodidacta 95,0% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas

69% Hombre 54 8,9 34,1 22,1 Autodidacta 92,5% Baja/Media Baja Para ser independiente Positiva/Igual

Nuclear Completo 51% jefe de hogar 4,7 $82.000 80,2% No Pobre Comercio 1,3 223 $459.000 $150.000 Buena/Mediana 0,6 83% sin apoyo 59,6% Informal Pasivo Poco Planificador 56% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $218.000 $110.000 $86.000 158% 32% $424 $222

Nuclear Completo 58% jefe de hogar 4,2 $115.000 92,5% No Pobre Comercio 1,4 249 $1.123.000 $500.000 Buena/Mediana 4,9 77% sin apoyo 37,4% Informal Pasivo Poco Planificador 51% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $358.000 $240.000 $131.000 95% 18% $809 $417

Nuclear Completo 82% jefe de hogar 3,9 $109.000 88,4% No Pobre Comercio 1,4 262 $1.055.000 $500.000 Mediana 21,3 70% sin apoyo 37,2% Informal Pasivo Poco Planificador 59% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $316.000 $200.000 $112.000 38% 13% $536 $375

3.6 Microempresas según Escolaridad del Microempresario

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En cuanto a los factores personales, consistentemente con la clasificación según nivel de escolaridad, se identifica un grupo con escolaridad promedio de sólo 3,3 años, otro de 8,2 años, y un tercero de 13,1. Más allá de esta diferencia, se aprecia que el grupo de microempresarios de menor escolaridad es el de mayor edad de los tres (55 años versus 49 y 51 respectivamente), y el de mayor experiencia laboral. También este grupo se destaca por dedicarse a ser microempresario por no tener otra alternativa laboral, a diferencia de los restantes grupos que lo hacen fundamentalmente por buscar un trabajo independiente. Respecto al grupo de mayor nivel de escolaridad, se destaca también por ser el único que presenta algún grado de formalidad en el aprendizaje de su oficio. En el ámbito de los factores del hogar del microempresario, este último grupo también destaca por tener un mayor nivel de ingreso promedio ($127.000 versus $96.000 y $80.000 de los grupos de escolaridad mediana y baja respectivamente), aunque la diferencia en la incidencia de la pobreza no resulta altamente significativa. Al analizar los factores del negocio, en primer lugar destaca que la calidad y el valor de los bienes de capital aumentan a medida que aumenta la escolaridad del microempresario, teniendo las microempresas del grupo de escolaridad más baja activos de mala calidad y de un valor promedio de $547.000, mientras que los del grupo de mayor escolaridad tienen activos de buena calidad y de un valor promedio igual a $1.276.000. Otra diferencia importante la constituye el nivel de formalidad. Así, mientras más del 70% de las microempresas del grupo de alta escolaridad son formales, menos del 50% de las microempresas del grupo de baja escolaridad también lo son. Respecto a la capacidad de gestión, si bien se verifican algunos pocos elementos diferenciadores, la mayoría de las microempresas tiene un perfil más bien pasivo, poco planificador y sin estrategia competitiva definida. Sólo podría destacarse la mayor formalidad en el trato con los clientes por parte de las empresas lideradas por microempresarios de mayor nivel de escolaridad, y una leve mayor capacidad innovadora de las mismas. Finalmente, en el ámbito de los resultados financieros se verifica que las firmas obtienen mejores resultados a medida que se consideran categorías de microempresas lideradas por microempresarios de mayor nivel de escolaridad. Es así como los microempresarios de mayor escolaridad obtienen promedio mayores ingresos brutos, mayor utilidad, y mayor rentabilidad de las horas totales trabajadas, pero no así en la rentabilidad de los activos, lo que como en casos anteriores, pueden estar influido por el menor valor de los activos de los microempresarios con menor escolaridad. En consecuencia, se puede afirmar que el nivel de escolaridad del microempresario influye en los resultados financieros de la microempresa, lo cual puede asociarse además a que los microempresarios con más años de estudio cuentan con bienes de capital de mayor valor y de mejor calidad, han recibido relativamente más apoyo externos, y cuentan con mayores grados de formalización.

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1. Factores Personales Sexo Edad Promedio Escolaridad Promedio Experiencia Laboral, Experiencia en el Oficio y Aprendizaje del Oficio Personalidad Microempresarial y Motivaciones para ser Microempresario Expectativas Futuras 2. Factores del Microempresario y su Hogar Tipo de Hogar Y Posición del Microempresario en él Tamaño promedio del Hogar Ingreso per cápita del Hogar y Condición Socioeconómica 3. Factores del Negocio Rubro de Actividad Número de Trabajadores Promedio Horas/Hombre Trabajadas al Mes Valor de los Bienes de Capital (promedio) Valor de los Bienes de capital (mediana) Calidad de los Activos y del Lugar de Trabajo Antigüedad Promedio de la Microempresa Apoyos Externos Recibidos Formalidad de la Microempresa 4. Capacidad de Gestión Actividades de Información y Promoción Actividades de Planificación Actividades de Asociación e Innovación Desarrollo de Estrategia Competitiva Relación con Clientes Relación con Proveedores 5. Resultados Financieros Promedio Ingresos Brutos Mensuales Mediana Ingresos Brutos Mensuales Promedio Utilidad Mensual Rentabilidad Mensual Activos (promedio) Rentabilidad Mensual Activos (mediana) Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo (promedio) Rentabilidad Hora/Hombre de Trabajo (mediana)

51% Hombre 55 3,3 30,9 12,2 Autodidacta 92,0% Baja/Media Baja No tenía otra alternativa Positivas Nuclear Completo 68% jefe de hogar 3,9 $80.000 88,9% No Pobre Comercio 1,3 234 $547.000 $220.000 Mala 8,6 89% sin apoyo 50,8% Informal Pasivo Poco Planificador 64% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $189.000 $110.000 $76.000 109% 29% $403 $313

53% Hombre 49 8,2 26,3 12,2 Autodidacta 94,1% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas Nuclear Completo 64% jefe de hogar 4,2 $96.000 85,4% No Pobre Servicios, Comercio 1,3 239 $813.000 $303.000 Mediana 8,8 78% sin apoyo 50,5% Informal Pasivo No Planificador 60% No innovador Sin estrategia definida Informal Pocos aspectos formales $282.000 $160.000 $117.000 60% 15% $568 $313

58% Hombre 51 13,1 20,6 9,3 Autodidacta, Formal y Familia 92,9% Baja/Media Baja Para ser independiente Positivas Nuclear Completo 59% jefe de hogar 4,5 $127.000 92,3% No Pobre Comercio 1,5 260 $1.276.000 $500.000 Buena 7,2 71% sin apoyo 28,8% Informal Pasivo Poco Planificador 43% No innovador Sin estrategia definida Formal Pocos aspectos formales $405.000 $250.000 $130.000 129% 14% $850 $502

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4. FACTORES ASOCIADOS AL DESEMPEÑO ECONÓMICO
En las secciones anteriores se ha descrito la muestra representativa de los microempresarios del Gran Santiago y se han comparado las principales características de las microempresas según determinadas áreas temáticas de interés. En base a lo anterior ya se ha visualizado que existen algunas características de las microempresas que se asociarían a un mejor desempeño económico de las mismas. Precisamente, la presente sección se aboca a determinar cuáles son los factores más significativos que están asociados al desempeño económico de las microempresas del Gran Santiago. Para lo anterior se realizan dos ejercicios estadísticos paralelos: un análisis discriminante y una regresión econométrica de corte transversal, cuya metodología y resultados se detallan más adelante. De todas maneras, antes de analizar los resultados de los ejercicios realizados, cabe recordar qué se entiende en esta investigación por desempeño económico. Como se especificó en el capítulo 2, en principio se consideran dos definiciones de desempeño económico basadas en la Utilidad neta mensual:12 1. Rentabilidad mensual por hora de trabajo, definida como la Utilidad neta mensual dividida por el total de horas de trabajo mensual en la microempresa, considerando al microempresario y a la totalidad de los empleados, remunerados y no remunerados. Este indicador se expresa en pesos por hora. 2. Rentabilidad mensual de los activos, definida como la Utilidad neta mensual dividida por el valor total de los activos de la microempresa. Este indicador se expresa en porcentaje. No obstante la consideración anterior, y haber realizado ejercicios de análisis discriminante y una serie de regresiones con ambas definiciones de desempeño económico como variables dependientes, no se obtuvieron resultados significativamente concluyentes para la variable Rentabilidad mensual de los activos, por lo que los ejercicios respecto a dicha variable no se incluyen en el presente documento. Es así como en base a los resultados de los ejercicios empíricos se puede concluir que la variable Rentabilidad mensual de los activos no resulta ser una buena aproximación a la definición del desempeño económico de las microempresas, a pesar de ser una variable ampliamente utilizada para medir el desempeño económico de las empresas en general (usualmente en su expresión anual). Esta situación podría deberse al extremadamente bajo nivel de activos que presenta un porcentaje importante de las microempresas de la muestra,13 lo que tiende a sesgar la variable Rentabilidad mensual de los activos hacia valores inusualmente altos, pues una utilidad pequeña de todas maneras genera una rentabilidad muy alta, dado un nivel de activos cercano a cero. Sin embargo, en estos casos de utilidad pequeña y rentabilidad de los activos alta no parece
12 Se recuerda que la Utilidad neta mensual se define como los ingresos brutos mensuales de la microempresa menos los gastos totales mensuales, considerando todos los ingresos y gastos relevantes, y poniendo especial cuidado de considerar en los gastos el costo de la mano de obra, sea o no sea remunerada. 13 Si bien el valor promedio de los activos de las microempresas es de $955.000, el valor de los activos del cuartil 4 es casi 130 veces mayor que los del cuartil 1, que alcanzan a un valor promedio de sólo $22.000.

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consistente hablar de buen desempeño económico, pues a fin de cuentas el flujo de dinero que recibe el microempresario sigue siendo bajo. La conclusión anterior se complementa con el hecho que la mayoría de las microempresas son intensivas en mano de obra y no en capital (rasgo común en las empresas de servicios y comercio, que como ya se vio, representan en conjunto el 85% de la muestra). Este hecho, unido a los resultados de los ejercicios empíricos, refuerzan la idea sobre que la definición de desempeño económico más pertinente para las microempresas es Rentabilidad mensual por hora de trabajo, la que además resulta de particular utilidad práctica al ser fácilmente comparable con parámetros externos como el salario mínimo por hora (aproximadamente $520). Acorde a lo recién expuesto, a continuación se presentan los resultados de los ejercicios estadísticos realizados para la variable Rentabilidad mensual por hora de trabajo. Como advertencia respecto a la interpretación de los mismos, debe considerarse que por corresponder a metodologías diferentes sus resultados no necesariamente coinciden, por lo que deben tomarse como información complementaria, ponderando las limitaciones de cada una de las metodologías utilizadas. 4.1 Análisis Discriminante a. Metodología El análisis discriminante es un procedimiento estadístico que permite identificar desde un conjunto de variables, aquellas que, en función de los valores que asumen, diferencian más a ciertos grupos de interés. En el presente estudio, los grupos son dos, el primero representa al tercio de microempresas con una mayor rentabilidad mensual por hora trabajada (Grupo 3), y el segundo, al tercio con la menor rentabilidad (Grupo 1). El resultado de la clasificación se presenta a través de un indicador denominado “porcentaje de sujetos correctamente clasificado”. Este porcentaje representa la correspondencia entre la posición inicial de los entrevistados y en qué grupo serían clasificados por el modelo discriminante. Así, mientras más alto es este indicador, mejor es el modelo, lo que implica que los valores de las variables, en conjunto, efectivamente diferencian a ambos grupos. Se utilizó un procedimiento en etapas (stepwise) para identificar aquellas variables que en conjunto constituyen un criterio de discriminación significativo. Este método comienza seleccionando aquella variable que más discrimina entre los grupos, luego agrega la siguiente variable que más discrimina, pero en presencia de la ya seleccionada, y así sucesivamente. El modelo final queda compuesto por aquellas variables que más discriminan. Para representar el peso de las variables dentro de cada modelo, se incluirán los coeficientes estandarizados de la función discriminante canónica14 junto al peso relativo de cada uno de ellos en la función15.
14 Corresponde a la función de clasificación que entrega el análisis (sus coeficientes son proporcionales a la función lineal discriminante de Fisher) 15 El peso se calcula dividiendo el coeficiente por la suma de todos los coeficientes en valor absoluto

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b. Resultados Al comparar el grupo que representa al tercio de microempresas con una mayor rentabilidad mensual por hora trabajada (Grupo 3), con el grupo que representa al tercio con la menor rentabilidad (Grupo 1), se observan siete variables explicativas de las diferencias en la variable dependiente, significativas al 5%. Estas variables y su respectivo coeficiente se presentan en el Cuadro 3.4, desarrollándose a continuación una interpretación de los resultados obtenidos para cada una de ellas. Cuadro 3.4 Coeficientes Función Discriminante Canónica Estandarizada Agrupación Definida por Variable: Rentabilidad Mensual por Hora de Trabajo
Variable Sexo (Hombre v/s Mujer) Ingreso Brutos Totales Formalidad (Formal v/s Informal) Aprendizaje del Oficio (Autodidacta v/s Otro) Tamaño Microempresa Rubro (Comercio v/s Otro) Motivación para Ser Microempresario (No tenía alternativa v/s Otro) Coeficiente 0,650 0,433 0,410 -0,378 -0,502 -0,312 -0,230

Sexo: Los microempresarios hombres obtienen una mayor rentabilidad mensual por hora de trabajo en comparación a las microempresarias. Este resultado es particularmente interesante, pues da sustento a la hipótesis sobre que las microempresarias tendrían una situación más precaria, la que no se explicaría por otras variables como años de escolaridad, aprendizaje formal/informal del oficio, ni personalidad microempresarial, pues como se vio en la Sección 3.3, éstas se comportan de manera similar tanto para hombres como para mujeres microempresarias. Ingreso Brutos Totales: Las microempresas que generan mayores ingresos brutos obtienen una mayor rentabilidad por hora trabajada. Este resultado es esperable por la propia definición de la variable rentabilidad, que se afecta positivamente por la utilidad, la que a su vez depende positivamente de los ingresos brutos. Por ello este resultado no amerita mayor análisis. Formalidad (Formal v/s Informal): Las microempresas que se han establecido de manera más formal ante el SII y ante el Municipio, tienden a presentar una mayor rentabilidad de la mano de obra. Respecto a este resultado es importante notar que la metodología utilizada no permite determinar causalidad, sino sólo asociación, por ello no puede descartarse que exista una doble causalidad, en el sentido que las microempresas de mejor desempeño económico decidan formalizarse una vez alcanzado cierto nivel de desarrollo, al mismo tiempo que el hecho de formalizarse les permite hacer crecer su negocio. Aprendizaje del Oficio (Autodidacta v/s Otro): Los microempresarios que han aprendido su oficio de manera autodidacta tienden a obtener una menor rentabilidad por hora trabajada que aquellos que lo han aprendido de manera más formal, ya sea mediante estudios o mediante una relación de aprendiz-

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maestro en la práctica. Esto podría implicar que para un microempresario, o para un potencial microempresario, el hecho de capacitarse en el oficio sería una inversión rentable. ▪ Tamaño Microempresa: A mayor tamaño de la microempresa medido en número de trabajadores (remunerados y no remunerados), menor es la rentabilidad de la mano de obra que obtienen. Una interpretación de esta situación podría ser que mientras más personas trabajen en la microempresa, deban repartirse entre ellos un nivel similar de utilidades. Es decir, podría darse el caso que al contar con personal adicional las utilidades de la microempresa aumenten de manera menos que proporcional que el aumento de las horas/hombre de trabajo disponibles, y por lo tanto, si ese personal extra es remunerado, en el margen puede no resultar conveniente contratarlo. Esto podría ser una posible explicación para el alto porcentaje de microempresas unipersonales ( 71%). Rubro (Comercio v/s Otro): Las microempresas dedicadas al rubro comercio obtienen un peor desempeño económico medido en rentabilidad por hora trabajada, en comparación a las de los rubros servicios y manufacturas. Varias hipótesis pueden surgir a partir de esta observación. Por ejemplo, podría pensarse que el sector de las microempresas dedicadas al comercio pueda ser más competitivo, por el alto porcentaje de microempresas en ese rubro (54%). También podría ser una explicación, posiblemente ligada a la anterior, el hecho que en el sector comercio las microempresas cuenten con una mayor cantidad de horas de trabajo por tener un horario más intensivo, pues típicamente desempeñan la venta en el propio hogar de manera ininterrumpida (261 horas/hombre al mes v/s 244 del sector manufacturas y 222 del sector servicios). Finalmente, tampoco se puede descartar que alguna contingencia en particular haya afectado al sector comercio en la fecha en que se aplicó la encuesta. Motivación para Ser Microempresario (No tenía alternativa v/s Otro): Los microempresarios que asumen la actividad ante la imposibilidad de encontrar otro trabajo, tienden a tener una peor rentabilidad por hora trabajada que los microempresarios que optan por serlo por razones más vocacionales. Esto resulta altamente razonable, puesto que típicamente se caracteriza a un grupo de microempresas como de subsistencia, es decir, que existen para generar un ingreso básico a la familia mientras no se presente una alternativa de trabajo más conveniente. Por ello, es esperable que este tipo de microempresas no se desarrolle más allá, al no existir detrás de ella una verdadera vocación por la actividad empresarial y la independencia laboral. Distinto es el caso de los microempresarios por opción, quienes al valorar más su propia actividad, probablemente la hagan más rentable por el propio compromiso que involucran en ella.

Finalmente, respecto al análisis discriminante, cabe señalar que la validez de los resultados presentados en el Cuadro 3.4 depende de lo acertada que sea la predicción del modelo basado en las siete variables significativas. Esta predicción se refiere al porcentaje de casos clasificados correctamente, comparando el modelo con la clasificación original de cada caso en los Grupos 1 y 3 definidos con anterioridad. Esta comparación se presenta en el Cuadro 3.5 a continuación, e implica que el 74,8% de los casos es bien clasificado, lo que se considera aceptable para validar los resultados del modelo. Cuadro 3.5

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Clasificación de Casos según Predicción Función Discriminante Canónica Estandarizada
Clasificación Original Clasificación según Predicción Grupo 1 Grupo 3

Grupo 1
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110 (80,9%)
43 (31,2%)

26 (19,1%)
95 (68,8%)

4.2 Análisis Regresional de Corte Transversal a. Metodología El análisis de regresión es un método que permite estudiar el efecto de un conjunto de variables independientes sobre una dependiente. La relación se establece a través de una función lineal, esto permite, además, realizar predicciones de valores de la variable dependiente, para valores fijos de la dependiente. Si bien, la naturaleza de este análisis es predictivo, también es utilizado para establecer cuales de las variables independientes, tienen alguna influencia sobre la dependiente, de manera simultanea. Esto puede ser medido a través de los coeficientes de dicha función (estandarizados), ya que indican el peso o la influencia de cada una de las variables independientes. Un indicador de la calidad del modelo es el R-cuadrado ajustado, el que representa que porcentaje de variabilidad, de la variable dependiente, esta siendo explicada por el modelo. Al igual que en el análisis discriminante, se utilizó un procedimiento en etapas (stepwise) para identificar aquellas variables que son influyentes. El método comienza seleccionando aquella variable que presenta mayor significancia en la explicación, luego agrega la siguiente variable más influyente, pero en presencia de la ya seleccionada, y así sucesivamente. El modelo final queda compuesto por aquellas variables más significativas. En la presentación de los resultados se incluirán los coeficientes estandarizados, con el fin de corregir las diferencias de escala entre las diferentes variables, para efectos de la interpretación del modelo.

b. Resultados Considerando las distintas variables contenidas en la base de datos creada a partir de la encuesta a microempresarios del Gran Santiago, se probaron diferentes modelos para explicar la Rentabilidad Mensual por Hora de Trabajo. Finalmente se llegó a un modelo que si bien deja un porcentaje importante de la variable dependiente sin explicar (presenta un R cuadrado ajustado de

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23,4%16), al menos da lineamientos sobre algunas variables que sí afectarían el desempeño económico de las microempresas y sobre otras que no lo harían de manera significativa. En particular, el modelo final incluye ocho variables explicativas significativas al 5% (además de la constante). De estas variables, cinco también aparecen como significativas y con el mismo signo en el análisis discriminante, por lo que se confirmaría su incidencia mediante las dos metodologías. Estas variables y su respectivo signo son: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Formalidad (Formal v/s Informal): signo positivo. Sexo (Hombre v/s Mujer): signo positivo. Ingreso Brutos Totales: signo positivo. Aprendizaje del Oficio (Autodidacta v/s Otro): signo negativo Tamaño Microempresa: signo negativo.

Por otra parte, hay dos variables que resultan significativas mediante el análisis discriminante pero no mediante el análisis regresional. Estas variables son Rubro (Comercio v/s Otro) y Motivación para Ser Microempresario (No tenía alternativa v/s Otro). Como contrapartida, aparecen tres nuevas variables significativas en comparación al análisis discriminante: ▪ Relación con Clientes (Formal v/s Informal): Los microempresarios que establecen relaciones preferentemente formales con sus clientes (mediante contratos y venta a mayoristas) obtienen una mayor rentabilidad mensual por hora de trabajo. Esto podría interpretarse como que aquellas microempresas que logran relaciones estables con determinados clientes consecuentemente alcanzan un mejor desempeño económico, ya sea porque se obligan a cumplirle a sus clientes, porque forman parte de una cadena productiva, o porque tienen un piso mínimo de ingresos para poder funcionar. Número de Personas en el Hogar: Los microempresarios pertenecientes a hogares más numerosos tienden a tener un mejor desempeño económico medido en rentabilidad por hora de trabajo. Podría pensarse que en estos casos los microempresarios reciban mayor apoyo de los miembros de su hogar, no obstante ello ya está incorporado en la variable dependiente, pues incluye horas de trabajo remuneradas y no remuneradas, estas últimas típicamente familiares. De todas maneras podría tratarse de un tipo de apoyo no capturado por la variable horas de trabajo, así como también podría una relación positiva entre el esfuerzo del Microempresario y el tamaño del hogar al que debe aportar. Ingreso per cápita del Hogar: Los microempresarios pertenecientes a hogares con un mayor ingreso per cápita presentan un mejor desempeño económico. Esta relación debe analizarse con precaución, pues en el ingreso per cápita del hogar se incluyen los ingresos netos generados por la microempresa, y por lo tanto la relación probablemente también tenga un componente inverso, es decir, que un mejor desempeño económico de la microempresa genere un mayor ingreso per cápita del hogar. De todas formas, podría argumentarse que el mayor ingreso del hogar dado por las fuentes distintas a la microempresa esté asociado a un mayor nivel educacional de los familiares, y por lo tanto éstos puedan prestar un mejor apoyo al Microempresario.

16 De todas maneras debe tenerse presente que los modelos de corte transversal usualmente explican en menores porcentajes que los modelos de series de tiempo.

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Cuadro 3.6 Resultados Regresión para Variable Dependiente: Rentabilidad Mensual por Hora de Trabajo
Variables Explicativas Constante Formalidad (Formal v/s Informal) Aprendizaje del Oficio (Autodidacta v/s Otro) Ingreso Brutos Totales Sexo (Hombre v/s Mujer) Número de Personas en el Hogar Ingreso per cápita del Hogar Tamaño Microempresa Relación con Clientes (Formal v/s Informal) R – cuadrado R – cuadrado ajustado 24,9% 23,4% Coeficientes No Estandarizados B Error Std. 342,658 96,461 107,625 51,128 -139,245 48,241 0,000 0,000 226,779 48,014 29,377 13,033 0,001 0,000 -241,238 39,329 199,762 53,648 Coeficientes Estandarizados B estand Valor - p 0,000 0,100 0,036 -0,131 0,004 0,210 0,000 0,213 0,000 0,112 0,025 0,159 0,003 -0,289 0,000 0,174 0,000

Adicionalmente, además de destacar las variables que incidirían en el desempeño económico de la microempresa, cabe hacer mención a algunas de aquellas variables que no resultaron tener un impacto significativo a pesar de existir hipótesis previas sobre su influencia. En particular cabe mencionar: Escolaridad del Microempresario, Personalidad Microempresarial, Valor de los Bienes de Capital y Apoyos Externos Recibidos por la Microempresa. Sin embargo, debe advertirse que no se puede ser concluyente respecto a las variables que resultaron no significativas, ya que de todas maneras en el modelo hay un componente no explicado de la Rentabilidad Mensual por Hora de Trabajo cercano al 75%. Por lo tanto, puede ser que algunas de las variables mencionadas hayan sido mal especificadas y mal captadas mediante el cuestionario aplicado a los microempresarios. Este puede ser por ejemplo el caso de la variable Personalidad Microempresarial, para la cual se utilizó un índice basado en quince preguntas que intentaban captar el nivel de desarrollo de determinadas características en los microempresarios, lo cual ciertamente es complejo y probablemente requeriría de un análisis individual más profundo de cada microempresario para ser determinado con certeza. Algo similar puede ocurrir con la variable Escolaridad del Microempresario, la que si bien captura con facilidad la cantidad de años de estudio, no es capaz de capturar las competencias laborales adquiridas mediante el estudio, ni menos su nivel de actualización. Algo distinto puede ser el caso de las variables Valor de los Bienes de Capital y Apoyos Externos Recibidos por la Microempresa. En el primer caso, si bien se puede argumentar errores en la valoración que los propios microempresarios hicieron de sus activos, una explicación consistente con los resultados puede ser que un porcentaje importante de las microempresas es intensiva en mano de obra y no en capital (rasgo común en las empresas de servicios y comercio que representan en conjunto el 85% de la muestra), por lo que un mayor nivel de activos no afectaría mayormente su desempeño económico. Respecto al segundo caso, la encuesta capturó claramente la cantidad de apoyos externos recibidos por las microempresas (créditos, donaciones, capacitaciones y asesorías), aunque no capturó la calidad de los mismos. De todas maneras, resulta preocupante que esta variable no haya resultado significativa, pues sería una señal de la

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poca efectividad de los apoyos externos para mejorar el desempeño económico de los microempresarios.

5. CONCLUSIONES
Las conclusiones del capítulo siguen la secuencia del Modelo Explicativo del Desempeño de la microempresas descrito en el capítulo anterior, el cual considera los aspectos personales del Microempresario, las características de negocio y el entorno. 5.1 Perfil de los Microempresarios a. Factores Personales del Microempresario a.1 La mayoría de los microempresas son dirigidas por hombres mayores de 40 años, pero la participación femenina es más que proporcional que su participación en la fuerza de trabajo. ▪ ▪ ▪ Existe un mayor porcentaje de microempresarios hombres (55% v/s 45% de mujeres), sin embargo, la participación relativa de mujeres es mayor a su participación relativa en la fuerza de trabajo (33%). La edad promedio de los microempresarios es de 47 años, concentrándose más del 70% de ellos sobre los 40 años. La experiencia laboral promedio de los microempresarios es de 25 años.

a.2 Los microempresarios tienen un nivel de escolaridad similar al promedio de la población, aunque la mayoría de ellos aprendió su oficio de manera informal. ▪ La escolaridad promedio de los microempresarios es de 9,5 años, levemente inferior al promedio nacional (9,7 años según CASEN 1998). Casi un 40% de los microempresarios tiene 12 o más años de estudio. En cuanto al aprendizaje del oficio, un porcentaje muy bajo lo aprendió de manera formal con estudios (15%), mientras la gran mayoría lo aprendió en la práctica (35%), o de manera autodidacta (50%).

a.3 Se pueden diferenciar claramente dos tipos de microempresarios: los con vocación empresarial, y los ocasionales a la espera de encontrar otro trabajo. ▪ Respecto a la motivación de los microempresarios para desarrollar su actividad, la mayoría (42%) lo hace porque le gusta trabajar de manera independiente, por lo que se podría decir que tienen vocación empresarial. Distinto es el caso del 27% que es microempresario porque no tenía otra alternativa de trabajo.

b. Factores del Microempresario y su Hogar b.1 Los microempresarios típicamente son jefes de hogar de hogares nucleares completos, no pobres.

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La mayoría de los microempresarios (56%) pertenece a hogares nucleares completos. A la vez, un 62% es jefe de hogar. El tamaño promedio del hogar de los microempresarios es de 4,3 personas (mayor que el promedio nacional de 3,9, acorde a CASEN 1998). El 88% de los hogares de los microempresarios es calificado como no pobre (porcentaje mayor al nivel nacional de 82% acorde a CASEN 1998). Del resto, un 4% de los hogares es calificado como indigente, y un 8% como pobre no indigente.

c. Factores del Negocio c.1 La gran mayoría de las microempresas son en realidad unidades unipersonales, incluso sin mano de obra familiar no remunerada. ▪ El 71% de las microempresas son unipersonales (el tamaño medio es de sólo 1,4 personas), y cuentan con un promedio de 247 horas/hombre de trabajo al mes.

c.2 La cobertura de los distintos tipos de apoyo externo a las microempresas abarca sólo a una de cada cuatro. ▪ Sólo un 24% de las microempresas ha recibido algún apoyo externo para su negocio (entendiéndose como apoyo externo: crédito, donación, capacitación, asesoría). Dentro de los apoyos recibidos se destaca el crédito (37%) y la capacitación técnica (34%).

c.3 El rubro comercio es el más común dentro de las microempresas. ▪ El 54% de las microempresas se dedica al rubro comercio (especialmente al de alimentos). El 31% al rubro servicios (31%), y sólo un 15% a manufacturas.

c.4 En cuanto al valor de los activos, la antigüedad y la formalización de las microempresas, se tiende a distinguir dos grupos diferenciados: uno más establecido y otro más transitorio o con mayor facilidad para salir del mercado. ▪ Las microempresas tienen en promedio bienes de capital por un valor de $955.000. Sin embargo se aprecian casos muy heterogéneos, ya que un cuarto de ellas tiene activos de un valor promedio de sólo $22.237, mientras que otro cuarto tiene activos valorados en promedio en $2.831.762. En promedio las microempresas tienen 8,2 años de antigüedad. De todas maneras un porcentaje significativo (23%) corresponde a microempresas que operan desde hace menos de un año. Un 45% de las microempresas ha realizado todos los trámites para su formalización tanto ante el Servicio de Impuestos Internos como ante el Municipio. Pero al mismo tiempo, un 42% de ellas no ha realizado ningún trámite al respecto.

▪ ▪

d. Capacidad de Gestión d.1 Las microempresas tienen un bajo nivel de capacidad de gestión, especialmente en lo referente a actividades administrativas del negocio, innovación y estrategias de venta.

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El 57% de las microempresas no realiza actividades de información y promoción de sus productos para la venta. El 39% de los microempresarios no realiza ninguna actividad de planificación de su negocio. El 54% de los microempresas no desarrolla actividades asociativas e innovadoras en su negocio. El 86% de las microempresas no tiene una estrategia competitiva clara. De las restantes, un 10% intenta diferenciar sus productos, mientras que cerca de un 5% vendería a menores precios que la competencia. En el 45% de los casos la relación de los microempresarios con sus clientes tiende a ser informal, siendo el perfil más común el vender de manera espontánea sin trato previo, a personas particulares, y hacerlo en el mismo barrio donde opera la microempresa. La relación de los microempresarios con sus proveedores es levemente más formal que en el caso de los clientes. El perfil de relación más habitual es comprar de manera espontánea sin trato previo, a comerciantes mayoristas.

e. Resultados Financieros e.1 Las microempresas generan en promedio una rentabilidad por Hora/Hombre trabajada mayor que el valor de una Hora/Hombre de trabajo acorde al salario mínimo. ▪ Las microempresas tienen una rentabilidad promedio por Hora/Hombre trabajada igual a $651, lo que es mayor que el valor de una Hora/Hombre de trabajo acorde al salario mínimo (aproximadamente $520).

e.2 Todos los distintos indicadores de resultados financieros llevan a concluir que existe una gran heterogeneidad en cuanto al desempeño económico de las microempresas, desde negocios que generan pérdidas hasta otros que potencialmente podrían crecer a pequeñas y medianas empresas. ▪ Las microempresas obtienen un promedio de $316.000 de ingresos brutos al mes, sin descontar los gastos de producción o venta asociados. Sin embargo, la distribución de estos ingresos no es pareja. Es así como tres cuartos de las microempresas tienen ingresos menores al promedio, e incluso un cuarto de ellas tienen ingresos mensuales promedio de sólo $25.250. En contraste, el cuartil de mayores ingresos tiene un promedio de ingresos mensuales igual a $792.099. Las microempresas obtienen un promedio de $116.000 de utilidad mensual. En este caso la distribución tampoco es pareja. Por un lado, tres cuartos de las microempresas tiene una utilidad menor al promedio, e incluso un cuarto de ellas en promedio tiene pérdidas mensuales iguales a $92.896. En contraste, un cuarto de las microempresas tiene una utilidad promedio mensual superior a $398.000. La rentabilidad promedio mensual de los activos es de 95%. Tres cuartos de las microempresas tienen una rentabilidad menor al promedio, de las cuales un cuartil tiene en promedio una rentabilidad negativa de 13%. Por otro lado, un cuartil tiene una rentabilidad promedio de 346%. Las microempresas tienen una rentabilidad promedio por Hora/Hombre trabajada igual a $651, pero mientras existe un cuartil que en promedio pierde $296 por hora de trabajo, existe otro cuartil que genera en promedio $2.110 por hora trabajada.

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continuación se presenta un análisis descriptivo sobre las características y la dinámica de las microempresas formales existentes en Chile durante los años 1990 a 1997, entendiendo por microempresas formales a todas aquellas que han hecho iniciación de actividades en el Servicio de Impuesto Internos (S.I.I.) y hacen declaración del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Para este análisis se ha considerado pertinente utilizar los registros sobre empresas del S.I.I. ya que esta base de datos permite hacer un seguimiento de cada una de las empresas a través de los años, identificando la región (e incluso comuna) en que tributa, la rama de actividad económica y el tramo de ventas en el cual se ubica en un año determinado. La importancia de este análisis radica en la necesidad de visualizar la microempresa como un agente productivo en un contexto más amplio, que incluya la realidad del resto de las empresas. Así por ejemplo, para determinar la relevancia de las microempresas según sectores económicos o según regiones, se procedió a estimar la importancia relativa de las ventas de las microempresas en comparación con el resto de las empresas, mientras que para el análisis desde un punto de vista dinámico, se estimó la tasa de natalidad y mortalidad de las microempresas en el período 1990-1997, comparándolas con las tasas respectivas en el caso del resto de las empresas. Todos estos antecedentes permiten dar luz a la búsqueda de variables que ayuden a explicar las diferencias en cuanto a la viabilidad de las microempresas desde un punto de vista económico, tales como años de vida, tasa de natalidad neta, sector económico, tasa de crecimiento en las ventas, ubicación geográfica, entre otras.

1. ASPECTOS METODOLÓGICOS
La base de datos del S.I.I que fue utilizada contiene el total de empresas que tributaron Impuesto al Valor Agregado (IVA) durante los años 1990, 1992,1994, 1995,1996 y 199717. Además permite diferenciar las empresas según su Rol Único Tributario (RUT), Tramo de Ventas, Código de Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) y Comuna en que tributan. Los Tramos de Ventas que permiten clasificar a las empresas según su tamaño son los siguientes:

17 Lamentablemente no fue posible acceder a la informarán correspondiente a los aros 1991 y 1993, ya que en ambos casos existen problemas con algunos campos de dicha base.

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Cuadro 4.1 Tramos de ventas según CORFO
VENTAS ANUALES EN U.F. 0-600 601-1.800 1801-2.400 2401-25.000 25.001-50.000 50.001-100.000 100.001-300.000 300.001-600.000 600.001-l.200.000 1200.000 y más Fuente: Clasificación usada por CORFO 1998 TRAMO DE VENTAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TAMANO Microempresa Microempresa Microempresa Pequeña Mediana Mediana Gran Empresa Gran Empresa Gran Empresa Gran Empresa

De este modo, se ha considerado como microempresas a todas las empresas ubicadas en los tramos de ventas 1, 2 y 3 es decir, a todas las empresas que vendieron menos de 2.400 U.F. anuales (o 200 U.F. mensuales)18.

2. LAS MICROEMPRESAS EN COMPARACIÓN CON LAS EMPRESAS
En el Cuadro 4. 2 se puede apreciar el total de empresas registradas en la Base de Datos del SIl durante los años 1990 a 199719. Se destaca que el número de microempresas existentes en 1997 es un 20% mayor al de 1990, lo cual equivale a 68.321 microempresas adicionales. Sin embargo, en términos relativos el porcentaje que representan en relación con el total de empresas ha descendido levemente desde un 85.4% a un 82.1% entre esos mismos años.

Cuadro 4.2 N° de empresas según tamaño: total país 1994-1997
En número Microempresa Pequeña Empresa Mediana Empresa 1990 364,110 52,47 7,043 1992 387,016 65.611 8.951 1994 404,599 71,984 9.649 1995 408.371 75.570 10.260 1996 423,319 77,798 10.721 1997 432,431 78,805 10,870

18 Hay que destacar que e FOSIS - MIDEPLAN utiliza el mismo limite de ventas (200 U.F. mensuales) para clasificar a las microempresas como tales para sus programas. Además utiliza como criterios 500 U.F. de capital y 9 empleados como máximo requisitos que no son posibles de utilizar en la base del SII ya que no se dispone de dicha información. 19 Como ya se mencionó lamentablemente no se dispone de la información de los años 1991 y 1993

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4.670 516,508 4.814 526,920

Gran Empresa TOTAL En porcentaje Microempresa Pequeña Empresa Mediana Empresa Gran Empresa

2,715 426,341

3,684 465,262

4,054 490,2866

4.388 498,589

85.4% 12.3% 1.7% 0.6%

83.2% 14.1% 1.9% 0.8%

82.5% 14.7% 2.0% 0.8%

81.9% 15.2% 2.1% 0.9%

82.0% 15.1% 2.1% 0.9%

82.1% 15.0% 2.1% 0.9%

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% *Microempresa: tramos 1,2 y 3: Pequeña empresa: tramo 4; Mediana empresa: tramos 5 y 6:Gran empresa: tramos 7,8,9 y 10 Fuerte: Elaboración propia a partir de la base de empresas de S.I.I.

Al analizar la participación en las ventas totales de los distintos tamaños de empresas (Cuadro 4. 3) se puede apreciar que las microempresas sólo representan el 4% del total de ventas aun cuando en términos de número equivalen al 82% del total de empresas. A su vez, el tramo menos numeroso, el de las grandes empresas, es el que tiene mayor participación en el mercado de bienes y servidos, ya que sus ventas representan el 72% del total (siendo que en número representan sólo el 1% del total de empresas). En tanto, se destaca la disminución de la participación en las ventas totales de las microempresas desde un 4,9% en 1994 en a un 4,4% en 1997, mientras que, por el contrario, las grandes empresas han aumentado su participación relativa en el mismo período (de un 69,2% a un 71,9% en el mismo lapso). Cuadro 4.3 Ventas en U.F. anuales según tamaño: total país 1994-1997*
En U.F. Microempresas Pequeña Emp. Mediana Emp. Gran Emp. TOTAL 1994 182.442.178 517.426.540 455.472.800 2.592.209.747 3.747.551.265 1995 190.595.737 544.613.743 484.335.164 2.904.797.068 4.124.341.712 1996 197.614.986 563.523.341 504.396.114 3.079.076.817 4.344.611.258 1997 200.835.467 569.751.159 515.252.080 3.286.751.408 4.572.590.114

En Porcentaje Microempresa 4,9% 4,6% Pequeña Emp. 13,8% 13,2% Mediana Emp. 12,2% 11,7% Gran Emp. 69,2% 70,4% TOTAL 100% 100% *Solo se dispone de datos sobre ventas desde 1994 en adelante. Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

4,5% 13,0% 11,6% 70,9% 100%

4,4% 12,5% 11,3% 71,9% 100%

En consecuencia, si bien el sector de las microempresas ha crecido en número y ventas, su crecimiento ha sido menor que el resto de las empresas, lo cual muestra que el crecimiento experimentado por la economía chilena durante el último tiempo ha estado liderado principalmente por las grandes empresas. Esto último implica que la economía ha tenido una menor capacidad de generación de fuentes laborales por cada unidad de capital (dado que las grandes empresas son más intensivas que las pequeñas empresas en el uso de capital).

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3. MICROEMPRESAS SEGÚN TRAMOS DE VENTAS
Centrando la atención sólo en la microempresas, en el Cuadro 4.4 es posible apreciar la subclasificación de éstas según tramos de ventas. Cuadro 4.4 N0 de microempresas según tramo de ventas anuales total país 1994-1997
En Número 01:(0-600 UF) 02: (601-1800 UF) 03: (1801-2400 UF) Total Microempresas En porcentaje 01(0-600 UF) 73,8% 72,7% 02: (601-1800 UF) 21,9% 22,8% 03: (1801-2400 UF) 4,3% 4,5% Total 100% 100% Microempresas Fuente: Elaboración propia a parir de la base de empresas del S.I.I. 72,7% 22,8% 4,5% 100% 72,9% 22,6% 4,5% 100% 1994 298,536 88,686 17,377 404,599 1995 296,862 93,146 18,363 408,371 1996 307,560 96,659 19,100 423,319 1997 315,215 97,829 19,387 432,431

Se destaca que la gran mayoría de las microempresas corresponden a las del tramo 1, es decir, empresas que no superan las 600 U.F. anuales (o 50 U.F mensuales) de ventas. Esto implica que cuando nos referimos a las microempresas, en su gran mayoría estamos hablando de negocios de volúmenes de ventas bastante reducidos.

4. MICROEMPRESAS SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (CIIU)
En el Cuadro 4. 5 se contabiliza el número de microempresas según las distintas ramas de actividad económica (clasificadas en base a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme, CIIU) registradas durante los años 1990 a 1997.

Cuadro 4.5 N0 de Microempresas según rama económica: total país 1990-1997
En número CIIU 1 Descripción Agricultura, Caza y Pesca 1994 N0 59.198 1995 N0 59.402 1996 N0 59,646 1997 N0 59,221

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26,605 15,407 20l,675 33,727 29,283 41,877 24,636 432,431

3 5 6 7 8 9 0,2,4

Industrias Manufactureras Construcción Comercio Transporte y Comunicaciones Finanzas, Seg. Inmuebles, Otros SS, Estatales, Soc de Personas Otras* TOTAL MICROEMPRESAS

24.507 1l.120 186.095 30.056 25642 37.991 29.990 404.599

24.847 12,095 190.443 30.254 25.000 37.335 28.995 408.371

25,712 13,826 197,142 32,115 27.274 39,781 27,823 423,319

En porcentaje 1 3 5 6 7 a 9 0,2.4 Agricultura, Caza y Pesca Industrias Manufactureras Construcción Comercio Transporte y Comunicaciones Finanzas, Seg. Inmuebles, Otros Ss . Estatales, Soc.de Personas Otras * TOTAL MICROEMPRESAS 15% 6% 3% 46% 7% 6% 9% 7% 100% 15% 6% 3% 47% 7% 6% 9% 7% 100% 14% 6% 3% 47% 8% 6% 9% 7% 100% l4% 6% 4% 47% 8% 7% 10% 6% 100%

Otras incluye a Actividades no especificadas, Minas, petróleo y canteras , Electricidad, gas y agua, Sin clasificación. Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se destaca que mayoritariamente las microempresas registradas corresponden al sector comercio (47%), seguidas por los pequeños agricultores (14%) y en tercer lugar con el sector servicios (10%). En cuanto a la evolución en el tiempo, durante todo el período analizado la importancia relativa de los distintos sectores se ha mantenido más bien constante. En el Cuadro 4.6 se presenta la misma subdivisión anterior pero para el caso de las ventas.

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1997 U.F 25,671,735 14,938,394 9,095,953 89,884,486 19,897,946 16,461,613 17,217,381 7,667,959 200,835,467

Cuadro 4.6 Ventas de las microempresas según rama económica: total pais 1994-1997
En U.F. CIIU I 3 5 6 7 8 9 0, 2 y 4 Descripción Agricultura, Caza y Pesca Industrias Manufactureras Construcción Comercio Transporte y Comunicaciones Finanzas, Seg inmuebles, otros. Ss. Estatales, Soc. de personas Otras * Total Microempresas En porcentaje 1 3 5 6 7 8 9 0,2,4 Agricultura, Caza y pesca Industrias Manufactureras Construcción Comercio Transporte y Comunicaciones Finanzas, Seg Inmuebles, Otros Ss. Estatales, soc de Personas Otras * TOTAL MICROEMPRESAS 15% 8% 4% 45% 10% 7% 8% 4% 100% 14% 8% 4% 45% 10% 7% 8% 4% 100% 14% 7% 4% 45% 10% 8% 8% 4% 100% 13% 7% 5% 45% 10% 8% 9% 4% 100% 1994 U.F. 27,383;378 14,114,262 6,709,464 81,508,645 17,736,427 13,009,268 14,347,984 7,632,750 182,442,178 1995 U.F 27,597,975 14,537,545 7,405,378 85,320,626 18,370,783 l4,019,315 15,267,856 8,076,259 190,595,737 1996 U.F. 26,922,681 14,694,331 8,430,156 88,329,477 19,305,809 15,311,569 16,343,288 8,277,675 197,614,986

Otras incluye a Actividades no especificadas, Minas petróleo y canteras, Electricidad gas y agua, Sin clasificación Fuerte: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Al comparar la distribución del número de microempresas con el de las ventas, se aprecia que son muy similares, lo cual indica que en promedio no existen diferencias significativas en el tamaño de las microempresas (en términos de ventas) entre los distintos sectores. En el Gráfico 4. 1 es posible apreciar el crecimiento promedio experimentado por las ventas de las microempresas según las distintas ramas para el período 1994 a 1997 Se advierte que en todos los sectores económicos el crecimiento promedio fue menor que el crecimiento promedio de la economía (medido a través del PIB real), salvo el caso del sector construcción (10,7%) incluso en el sector agropecuario y minero este crecimiento fue negativo.

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Gráfico 4.1 Crecimiento promedio de las ventas de la microempresa según rama v/s crecimiento del PIB real 1995 – 1997

Agricultura, Caza y Pesca Minas, Petróleo y Canteras Industrias Manufactureras Electricidad, Gas y Agua Construcción Comercio Transporte y Comunicaciones Finanzas, Seg., Inmiebles y Otros Ss. Estatales, Soc. de Personas Total Microempresas Crecimiento del PIB Real. -4% 1%

-2,1% -4,0% 1,9% 4,4% 10,7% 3,3% 3,9% 8,2% 6,3% 3,2% 8,5% 6% 11% 16%

CRECIMIENTO PROMEDIO

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

El gráfico anterior muestra la comparación del crecimiento de las ventas de las microempresas de cada sector versus el crecimiento del PIB total del país. Sin embargo, resulta más interesante aún apreciar la evolución de la importancia de las ventas de las microempresas con respecto al PIB de cada sector. Esto es lo que se presenta en el Cuadro 4.7.

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Cuadro 4.7 Importancia relativa de las ventas de la microempresa según rama de actividad económica (Ventas/PIB)*: l994-1997
CIIU 1 3 5 6 7 8 9 Descripción 1994 % 1995 % 1996 % 1997 %

Agricultura, Caza y Pesca 16% 15% 14% 14% Industrias Manufactureras 4% 4% 4% 4% Construcción 6% 6% 7% 7% Comercio 25% 23% 22% 20% Transporte y Comunicaciones 12% 12% 10% 9% Finanzas, seg. Inmuebles, otros 4% 4% 4% 4% Ss. Estatales, Soc. de Personas 8% 8% 8% 8% Otras** 4% 3% 3% 3% TOTAL 10% 10% 9% 9% *Importancia relativa = (Ventas de las microempresas de la rama i / PIB real de la rama i) *100 **Otras incluye a Actividades no especificadas, Minas, petróleo y canteras, Electricidad, gas y agua, Sin clasificación. Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

El cálculo efectuado consiste en estimar el porcentaje que representan las ventas de las microempresas de la rama i en relación con el PIB de la rama i, para el período 1994 a 1997 Esto permite apreciar en qué sectores las microempresas ha adquirido una mayor (o menor) importancia (en términos de participación en las ventas) en comparación con el resto de as empresas Se aprecia que justamente en el sector construcción el de mayor crecimiento de las microempresas es donde la importancia relativa de la microempresa aumenta, mientras que en todas las otras, la participación en el PIB sectorial disminuye.

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5. MICROEMPRESAS SEGÚN REGIONES
La clasificación del número microempresas según regiones es la siguiente:

Cuadro 4.8 N0 de microempresas según regiones: total país 1994-1997
En Número REGION S/C I II III IV V VI VII VIII IX X VXIIII XII R.M. TOTAL En porcentaje REGION S/C I II III 7% 3% 3% 2% 7% 3% 3% 2% 5% 3% 3% 2% 4% 10% 5% 8% 11% 6% 7% 1% 1% 34% 100% 3% 3% 3% 2% 4% 10% 6% 8% 11% 6% 7% 1% 1% 35% 100% Año1994 Nº 27,970 12,411 10,691 7,052 16,346 38,778 21,268 31,633 45,114 21,670 26,756 2,703 4,910 137,297 404,599 Año 1995 Nº 27,225 12,264 11,078 7,150 16,455 39,242 21,767 32,027 45,348 22,027 27,620 2,866 4,763 138,539 408,371 Año 1996 Nº 21,222 13,506 12,050 7,407 17,060 41,848 22,944 33,672 47,126 23,424 29,753 3,123 4,924 145,260 423,319 Año 1997 Nº 13,984 14,776 12,650 7,619 17,647 43,528 23,864 35,250 48,672 24,723 31,447 3,256 5,014 150,001 432,431

IV 4% 4% V 10% 10% VI 5% 5% VII 8% 8% VIII 11% 11% IX 5% 5% X 7% 7% XI 1% 1% XII 1% 1% R.M. 34% 34% TOTAL 100% 100% Fuerte: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se destaca la alta concentración de microempresas en las regiones más pobladas (34% en R.M., 11% en la VIII y 10% en la V región). Complementario a lo anterior, en el Cuadro 4.9 se presentan las cifras con respecto a las ventas de las microempresas según regiones. Cuadro 4.9 86

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1997 U.F. 2,331,784 5,925,419 6,352,935 3,384,713 7,536,750 20,954,812 10,664,803 13,708,671 21,219,575 10,155,681 14,658,839 1,420,582 2,522,461 79,998,442 200,835,467,

Ventas de las microempresas según regiones total país 1994-1997
EN U.F. REGION S/C I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. TOTAL En porcentaje REGION S/C 3% 3% I 3% 3% II 3% 3% III 2% 2% IV 4% 4% V 10% 10% VI 5% 5% VII 7% 7% VIII 11% 11% IX 5% 5% X 7% 7% XI 1% 1% XII 1% 1% R.M. 38% 39% TOTAL 100% 100% Fuente: Elaboración propia a partir de la base empresas del S.I.I. 1994 U.F. 4,985,631 4,904,265 5,020,903 3,166,199 7,213,289 18,747,713 9,696,193 12,818,537 19,957,561 9,162,863 12,911,663 1,198,340 2,540,421 70,118,600 182,442,178 1995 U.F. 4,906,960 5,163,622 5,525,380 3,347,401 7,397,621 19,544,624 10,151,608 13,301,189 20,596,108 9,526,732 13,601,752 1,268,365 2,596,592 73,667,783 190,595,737 1996 U.F. 3,641,017 5,554,080 6,055,480 3,341,588 7,537,731 20,480,811 10,589,869 13,609,398 21,142,272 10,104,191 14,248,861 1,373,400 2,596,677 77,339,611 197,614,986

2% 3% 3% 2% 4% 10% 5% 7% 11% 5% 7% 1% 1% 39% 100%

1% 3% 3% 2% 4% 10% 5% 7% 11% 5% 7% 1% 1% 40% 100%

Se destaca la alta concentración de las ventas en la Región Metropolitana (40%), inclusive mayor que la concentración del número de microempresas (35%), lo cual habla de un mayor tamaño medio de las microempresas de la Región Metropolitana con respecto al resto del país, lo cual no sucede en ninguna otra de las regiones. Al igual que en el caso de la subdivisión según ramas, en el Gráfico 4.2 se presenta el crecimiento promedio de las ventas de la microempresa según regiones durante los años 1994 a 1997.

Gráfico 4.2 87
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Crecimiento Promedio de las ventas de la microempresa según regiones v/s PIB real 1994

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R:M: TOTAL PIB real
3,3% -0,2% 4,5% 2,3% 2,1% 3,5% 4,3% 1,5% 3,8% 3,2% 2,3%

6,5% 8,2%

5,9%

8,5%

-1,0%

4,0%

9,0% Crecimiento Promedio

14,0%

19,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se destaca que en todas las regiones el crecimiento promedio es menor que el del PIB real, siendo especialmente bajas las cifras en el caso de la XII, IV y II regiones. En el otro extremo, la II región es la única que tiene un crecimiento similar al PIB (8.2%), seguida por la I región con un 6.5% en promedio. Para hacer comparaciones con el PIB regional, en el Cuadro 4.10 se presenta la evolución de la importancia relativa de las microempresas en relación con el PIB de cada región.

Cuadro 4.10 88

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1997 % 7.8% 3.9% 6.7% 14.9% 11.5% 11.4% 15.9% 12.1% 21.1% 18.0% 14.6% 6.3% 8.3% 8.3%

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Importancia relativa de las ventas de la microempresa según región (Ventas/ PIB)-1994-1997
Región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.M. TOTAL MICROEMPRESAS 1994 % 8.3% 4.3% 8.3% 15.9% 11.7% 11.2% 16.5% 12.6% 21.8% 19.5% 14.6% 6.5% 8.9% 9.1% 1995 % 7.7% 4.4% 7.7% 15.2% 11.3% 11.4% 15.7% 12.2% 20.5% 18.6% 15.2% 6.5% 8.4% 8.6% 1996 %

7.1% 3.6% 6.4% 14.5% 11.6% 11.2% 15.5% 11.6% 20.0% 16.8% 13.4% 5.8% 8.0% 7.8%

Importancia relativa = (Ventas de las microempresas de La región/PIB real de la región *100 Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Las cifras de los cuadros anteriores mostraban poca importancia en magnitud de las microempresas en algunas regiones, al ser comparadas con resto del país. Sin embargo, las cifras del Cuadro 4.10 muestran que comparativamente con el PIB de cada región, la importancia relativa de las microempresas aumenta considerablemente en algunos casos, tales como la IX y VII región. Por ejemplo, en el caso de la IX región, la importancia de las microempresas con respecto a las otras regiones es tan solo de un 5% pero cuando se las compara con respecto a PIB regional esta importancia es cuatro veces mayor (20%). En cuanto a la evolución de la importancia relativa en el tiempo, es relevante el hecho que en todas las regiones la participación relativa de las microempresas ha descendido, salvo el caso de la V región, en donde se ha mantenido aproximadamente constante. Esto se condice con lo comentado en relación con que el crecimiento del país ha estado liderado por las grandes empresas.

6. TASA DE NATALIDAD Y MORTALIDAD DE LAS MICROEMPRESAS
A continuación se presenta el análisis de la evolución dinámica de las microempresas registradas en la base del S.I.I. durante el período 1990 a 1997, para lo cual se presentan cifras sobre el proceso de entrada y salida de la categoría "microempresas" de las firmas registradas en la base de datos del S.I.I20. El análisis dinámico del comportamiento de las microempresas tiene especial relevancia para el tema de la viabilidad de las mismas, ya que las medidas de movilidad reflejan directamente el grado de competencia a la cual se ven enfrentadas. Así por ejemplo, una alta rotación refleja dos situaciones alternativas: por una parte, a posibilidad que un número importante de microempresas
20 Al igual que en la sección anterior, la definición utilizada de "microempresa" equivale a todas las empresas de ha base de datos del S.I.I. que tienen ventas menores o igual a 2.400 U.F. anuales (200 U.F. mensuales).

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quiera dejar de funcionar en forma espontánea, e incluso voluntaria (como por ejemplo, debido a que el dueño hizo ingreso al mercado laboral formal). Por otra parte, puede ser un reflejo de que la permanencia en el largo plazo es muy difícil para ellas, lo cual se debe a una serie de explicaciones. tales como diferencias crecientes de productividad con el resto de las empresas, mala gestión, mal manejo financiero, etc.

6.1. Evolución anual de las tasas de natalidad y mortalidad de las microempresas: período 1990 a 1997 A partir de la base de datos del S.I.I. es posible estimar una serie de títulos de entrada y salida a la categoría microempresa producidos entre los años 1990 a 1997. En concreto, todos los flujos posibles se describen a continuación y se muestran en la Figura 4.1. ▪ (1) Microempresas muertas en el periodo: corresponde al número de microempresas que estaban registradas en la base del SII en el año t, pero que no aparece en el año t+1. por lo que se asume que dejaron de existir21. (2) Microempresas nacidas en el periodo: corresponde al número de microempresas que no estaban registradas en la base del SII en el año t, pero que sí aparece en el año t+1, por lo que se asume que nacieron en algún momento del período22. (3) Microempresas desde el periodo anterior: corresponde al número de microempresas que aparecen como tales en la base del año t y en la del año t+1,es decir, microempresas que continúan siendo microempresas. (4) Microempresas ascendentes: corresponde a las microempresas del año t que ha crecido en tamaño de ventas durante el período, por lo cual aparecen como empresas pequeñas, medianas o grandes en la base del año t+1 (5)Empresas descendentes: corresponde a las pequeñas, medianas o grandes empresas del año t, que debido a la disminución en sus ventas, aparece como microempresas en la base del año t+1

En el Cuadro 4. 11 se presentan los flujos anuales microempresa para el periodo analizado.

Existe la alternativa que las microempresas vuelva a aparecer en la base en años posteriores, en la medida que justo el año t+1 haya sido un año en el cual no declararon IVA razón por la cual formar parte de esta base del SII. Sin embargo, este flujo estimado para el periodo 1990-l997 no supera el 4% del total de microempresas del año 1990, lo cual hace prever que la sobrestimación del número de microempresas muertas no es de gran magnitud.
22 Como se explica en la nota anterior, existe una sobrestimación implícita del número de microempresas nacidas en el período, puesto que un porcentaje de ellas puede ser microempresas "reaparecidas" durante el período, sin embargo, es previsible que este flujo sea bastante reducido.

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Figura 4.1 Dinámica de los flujos desde y hacia las microempresas

Año t

Año t+1

Muertas

Nacidas

(1)

(2)

Microempresas

(3)
Microempresas desde t

Microempresas

(4)

Empresas descendentes

Pequeña, Mediana y Gran Empresa

(5)

Pequeña, Mediana y Gran Empresa

Microempresas ascendentes

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Cuadro 4.11 Evolución anual de las tasas de natalidad y mortalidad de las microempresas: período 1990 a 1997
FLUJOS (nº de microempresas) 90/91* Flujos de Entrada Nacidas Empresas Descendentes Total Entradas Flujos Salida Muertas Microemp. Ascendentes Total Salidas Incremento Neto (Entradas-Salidas) 59,662 3,853 63,515 91/92* 59,662 3,853 63,515 92/93* 58,839 6,481 65,319 Período 93/94* 58,839 6,481 65,319 94/95* 72,773 10,795 83,568 95/96* 76,689 12,254 88,943 96/97* 74,980 13,309 88,289 Suma Total 461,443 57,025 518,468

43,473 8,590 52,062 11,453

43,473 8,590 52,062 11,453

48,826 7,702 56,528 8,792

48,826 7,702 56,528 8,792

66,485 13,311 79,796 3,772

61,067 12,928 73,995 14,948

66,470 12,707 79,177 9,112

378,619 71,528 450,147 68,321

*Debido a la falta de información anual para el período 1990 a 1994 se dividió por dos los flujos y tasas del periodo bianual 1990/1992 y 1992/1994 Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I..

Se contabilizan un total de 461.443 microempresas nacidas y 378.619 muertas durante el periodo, lo cual muestra la alta rotación existente en este sector. Si se suman al flujo de nacimientos el número de empresas descendentes (57.025), y al flujo de muertes el número de microempresas ascendentes (71.528), se llega a que el incremento neto es de 68.321 microempresas. Este incremento es un reflejo del crecimiento experimentado por la economía chilena en el período estudiado. Estos flujos permiten estimar las tasas anuales y promedio de natalidad y mortalidad, lo cual se presenta en el Cuadro 4.12. Para efectos comparativos, se han incluido también las tasas de natalidad y mortalidad del resto de las empresas, es decir de las que no son microempresas. Cuadro 4.12 Tasas de natalidad y mortandad según tipo de empresa y año: 1990-1997
Microempresas Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad Tasa de Natalidad Neta Pequeña, Mediana y Gran Empresa Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad Tasa de Natalidad Neta 90/91* 17.0% 12.0% 5.0% 90/91* 9.6% 4.3% 4.3% 91/92* 17.0% 12.0% 5.0% 91/92* 9.6% 4.3% 5.3% 92/93* 15.0% 12.0% 3.0% 92/93* 7.4% 4.2% 3.2% 93/94* 15.0% 13.0% 3.0% 93/94* 7.4% 4.2% 3.2% 94/95* 18.0%1 16.0% 2.0% 94/95* 5.5% 3.1% 2.4% 95/96* 19.0% 15.0% 4.0% 95/96* 5.5% 3.0% 2.5% 96/97* 18.0% 16.0% 2.0% 96/97 5.2% 3.2% 2.0% Promedio 17.0% 13.9% 3.4% Promedio 7.2% 3.8% 3.4%

*Debido a la falta de información anual para el período 1990 a 1994 se dividió por dos los flujos y tasas del período bianual 1990/1992 y 1992~1994 Fuerte: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se puede apreciar que las tasas promedio de natalidad neta (nacidas menos muertas) son iguales entre ambos grupos (3.4%), sin embargo, la rotación de las microempresas es más del 92

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doble que la de las no microempresas Es así como a tasa promedio de natalidad y de mortalidad de las microempresas es de un 17.0% y un 13.9% respectivamente, mientras que en el caso de las no microempresas estas cifras son de un 7.2% y de un 3.8%. Lo anterior se condice con el mayor dinamismo que se espera exista entre las empresas de menor tamaño lo cual se traduce en la predicción de mayores tasas de natalidad y mortalidad en el caso de las microempresas. Por otra parte, el hecho que las tasas anuales de natalidad neta haya sido positivas durante todo el periodo entrega una señal de la dinámica de creación de empresas durante esos años. 6.2. Porcentaje de microempresas sobrevivientes que nacieron durante el período 1990-1997 Es interesante dar cuenta del porcentaje de sobrevivencia de las microempresas al año 1997, es decir, el porcentaje de microempresas que nacieron durante el período 1990-1997 y que sobrevivieron hasta el año 1997, último año considerado del cual se tiene información. En el Cuadro 4.13 se presentan las cifras correspondientes, comparadas con las del resto de las empresas. Cuadro 4.13 Porcentaje de sobrevivencia de las microempresas nacidas durante 1990/1997
MICROEMPRESAS Nacidas en el período Sobrevivientes en 1997 Tasa de sobrevivencia Pequeñas, Medianas, Grandes Empresas Nacidas en el período Sobrevivientes en 1997 Tasa de Sobrevivencia 90/91* 59,662 24,579 41% 91/92* 59,662 24,579 41% 92/93* 58,839 31,165 41% 93/94* 58,839 31,165 41% 94/95* 72,773 44,430 61% 95/96* 76,689 58,122 76% 96/97* 74,980 74,980 TOTAL PERIODO 461,443 289,019 63%

5,952 3,567 60%

5,952 3,567 60%

5,817 4,388 60%

5,817 4,388 60%

4,694 3,791 81%

4,977 4,484 90%

4,882 4,882 -

38,089 29,066 76%

*Debido a la falta de información anual para el período 1990 a 1994, se dividió por dos los flujos y tasa del período bianual 1990/1992 y 1992/1994 Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se tiene que el total de microempresas que nacieron durante los años 1990 a 1997 son 461.443 de las cuales sólo 289.019 lograron sobrevivir hasta el año 1997, lo que representa un porcentaje de sobrevivencia de un 63%. A su vez en el caso del resto de las empresas el porcentaje de sobrevivientes es de un 76%, lo que muestra la menor probabilidad de sobrevivencia que tienen las microempresas en comparación con el resto de las empresas. 6.3. Tasas de natalidad y mortalidad de las microempresas según rama de actividad económica: promedio 1990-1997 En el Cuadro 4.14 se presentan las tasas de natalidad, mortalidad y natalidad neta promedio del período 1990 a 1997, según rama de actividad económica.

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Cuadro 4.14 Tasas de natalidad y mortalidad de las microempresas según rama de actividad económica: Promedio 1990-1997
CIIU1
Agricultura Caza y Pesca

CIIU2
Minas, Petróleo y Canteras

CIIU3

CIIU4

CIIU5

CIIU6

CIIU7
Transporte y Comunicaciones

CIIU8
Finanzas Seg. Inmuebles y Otros

CIIU9
Ss. Estatales Soc. de Personas

Industrias Manufactureras

Electricidad Gas y Agua

Construcción

Comercio

T Microe

Tasa de Natalidad

9.2% 2.2% 11.4%

21.1% 6.6% 27.7%

16.6% 3.7% 20.2%

16.5% 2.3% 18.8%

31.7% 5.6% 37.3%

14.4% 1.6% 15.9%

17.4% 2.7% 20.1%

26.6% 3.9% 30.5%

18.6% 1.5% 20.1%

Tasa de Descenso

TOTAL TASA DE ENTRADA

Tasa de Mortalidad

8.7% 2.4% 11.1%

23.8% 5.0% 28.8%

13.0% 4.0% 17.0%

15.6% 1.9% 17.5%

16.7% 7.4% 24.1%

12.2% 1.9% 14.1%

12.7% 3.6% 16.2%

18.2% 5.3% 23.5%

14.4% 2.2% 16.6%

Tasa de Ascenso

TOTAL TASA DE SALIDA

TASA DE NATALIDAD NETA (Nacidas-Muertas)

0.5% 0.2%

-2.6% -1.1%

3.6% 3.3%

0.9% 1.3%

15.1% 13.2%

2.1% 1.8%

4.7% 3.8%

8.4% 7.0%

4.2% 3.5%

TASA DE INCREMENTO NETO (Entradas-Salidas)

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

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Para apreciar mejor lo anterior, en los gráficos siguientes se presentan las tasas promedio de natalidad, mortalidad y natalidad neta. Gráficos 4.3 y 4.4

Tasas de Natalidad de las Microepresas según Rama de Actividad Económica - Promedio 1990 - 1997

Total Microempresa Construcción Finanzas, Seg., Inmueb. y Otros Minas, Petróleo y Canteras Ss. Estatales, Soc. de Personas Transporte y Comunicaciones Industrias Manuf actureras Electricidad, Gas y Agua Comercio Agricultura, Caza y Pesca 0% 5% 10% 9,2% 15%

17% 31,7% 26,6% 21,1% 18,6% 17,4% 16,6% 16,5% 14,4%

20%

25%

30%

35%

(Nacidas/Total Microempresas)*100

T a s a s d e M o rta lid a d d e la s M ic ro e m p re s a s s e g ú n R a m a E c o n ó m ic a - P ro m e d io 1 9 9 0 - 1 9 9 7
To ta l M ic ro e m p re s a C o n s tru c c ió n F in a n z a s , S e g . , In m u e b . y O t ro s M in a s , P e t ró le o y C a n t e ra s S s . E s t a t a le s , S o c . d e P e rs o n a s Tra n s p o rt e y C o m u n ic a c io n e s In d u s t ria s M a n u fa c t u re ra s E le c t ric id a d , G a s y A g u a C o m e rc io A g ric u ltu ra , C a z a y P e s c a

17% 31,7% 26,6% 21,1% 18,6% 17,4% 16,6% 16,5% 14,4% 9,2%

0 ,0%

5 ,0 %

1 0 ,0 % 1 5,0 % 2 0 ,0 % 2 5 ,0 % 3 0 ,0 % 3 5 ,0%

(M u e rta s /T o ta l M ic ro e m p re s a s )*1 0 0

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s d a s N e t a c A tiv a E id d icr alM nstruc pr oem ión róleoy un om C nu M da,G rcio z a,C (N

a lid d la e n o c m a ó ic

M r s ic p e o s e s r a g e s n ú r -P m e o o i d 1 0 9 -1 9 7 %

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Gráfico 4.5
Tasas de Natalidad Neta de las Microempresas según Rama Económica - Promedio 1990 - 1997

Total M icroem presa Construcción Finanzas, Seg., Inm ueb. y Otros Transporte y Com unicaciones Ss. E statales, Soc. de P ersonas Industrias M anufactureras Com ercio E lectricidad, Gas y Agua Agricultura, Caza y P esca M inas, P etróleo y Canteras -4,0% -2,0% -2,6% 0,0% 2,0% 0,9% 0,5%

3,1% 15,1% 8,4% 4,7% 4,2% 3,6% 2,1%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

[(Nacidas - Muertas)/Total Microempresas)]*100

Se destaca la alta rotación del sector construcción y el sector financiero, lo que se visualiza en las altas tasas de natalidad y mortalidad que presentan. Así también estos dos sectores son los que han mostrado mayor capacidad de generación de microempresas durante el período, ya que tienen una tasa de natalidad neta promedio de un 15.1% y un 8.4%, respectivamente. El único sector que tiene una tasa promedio de natalidad neta negativa en el período es el sector minero, lo cual se condice con los problemas experimentados durante la última década por los pequeños mineros. Por otra parte, se observa una menor variabilidad de las tasas de mortalidad entre sectores, en comparación con las tasas de natalidad. Esto implica que el crecimiento relativo del número de microempresas de un sector depende principalmente del dinamismo en la creación de nuevas microempresas, más que del número de las mismas que deja de existir durante el período. Es interesante visualizar la potencialidad de crecimiento de las microempresas según los distintos sectores, lo cual puede apreciar a través de las tasas de ascenso (por aumento de las ventas) presentadas en el Gráfico Nº 6. Se distingue que justamente los sectores con mayor dinamismo en términos de nacimientos y muertes, como por ejemplo el sector construcción y el sector financiero, son los que presentan mayor crecimiento, mientras que el sector comercio, uno de los más estables a nivel de las microempresas, presenta la tasa de ascenso más baja de todas. Esto se condice con las características de las microempresas de este tipo, ya que una parte importante de ellas son microempresas familiares, de bajos niveles de inversión y de antigüedad mayor al promedio. 2

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Gráfico 4.6 Tasas de ascenso de las microempresas según rama de actividad económica: promedio 1990 - 1997

Total Microempresa Construcción Finanzas, Seg., Inmueb. y Otros Minas, Petróleo y Canteras Industrias Manufactureras Transporte y Comunicaciones Agricultura, Caza y Pesca Ss. Estatales, Soc. de Personas Electricidad, Gas y Agua Comercio 0%

2,6% 7,4% 5,3% 5,0% 4,0% 3,6% 2,4% 2,2% 1,9% 1,9%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

(Ascendentes/Total Microempresas)*100

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I. 6.4. Porcentaje de microempresas sobrevivientes que nacieron durante el período según rama de actividad económica 1990 - 1997 En el cuadro 4.15 se presentan las tasas de sobrevivencia de las microempresas y el resto de las empresas nacidas durante el período 1990-1997, separadas por rama de actividad económica.

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Cuadro 4.15 Porcentaje de sobrevivencia de las microempresas nacidas durante 1990 –1997
CIIU 2 8 9 4 6 3 7 5 1 Tasas de sobrevivencia Minas, Pet. Y Canteras Fin. Seg., Inmuebles y Otros Ss. Estatales, Soc. de personas Electricidad, Gas y Agua Comercio Ind. Manufacturera Transp. y Comunicaciones Construcción Agricultura, Caza y Pesca Total Microempresas 51% 64% 64% 68% 68% 69% 71% 72% 73% 63% Pequeñas, Medianas, Grandes Empresas 72% 77% 77% 89% 78% 82% 84% 79% 79% 76%

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se observa que en todas las ramas de actividad el porcentaje de sobrevivientes entre las microempresas es menor que el resto de las empresas. Por otra parte, los sectores con un mayor porcentaje de microempresas sobrevivientes son la agricultura (73%), construcción (72%) y transporte y comunicaciones (71%), mientras que los con menor porcentaje de sobrevivientes son el sector minería (51%), el sector financiero (64%) y las sociedades (64%).

7. MOVILIDAD DE EMPRESAS SOBREVIVIENTES
7.1. Movilidad de empresas sobrevivientes entre 1990, 1997 Para analizar la movilidad de las empresas sobrevivientes desde 1990 a 1997 se procedió a contabilizar el número de empresas que estaban activas en 1990 y todavía lo seguían estando en 1997, verificando si su clasificación de tramo de venta coincide o no con la original. Así, es posible detectar el número de microempresas de 1990 que experimentaron crecimiento durante el período así como también las que disminuyeron de tramo de venta. Esta información se presenta en el Cuadro 4.16..

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Cuadro 4.16 Movilidad de las empresas sobrevivientes entre 1990~1997
Ubicación en 1990 Ubicación en 1997 I II III IV V VI Sobrevivencia Total 1990 %sobrevivencia I II III IV V VI Total 107,955 14,022 3,212 134 67 41 125,431 24,716 26,165 6,357 173 57 43 57,511 5,278 12,408 22,854 862 255 106 41,763 146 254 2,363 1,003 233 80 4,079 36 73 843 786 519 153 2,410 27 44 341 401 757 1,829 3,399 138,158 52,966 35,970 3,359 1,888 2,252 234,593 282,935 81,175 52,473 4,598 2,445 2,715 426,341 49% 65% 69% 73% 77% 83% 55%

* Tramo I: 0-600 U.F.; Tramo II: 601- 2400 U.F; Tramo III: 2401- 25000 U.F; Tramo IV: 25001- 50000 U.F.; Tramo V; 50001-10000 U.F; Tramo VI: 100001 y más U.F. Las microempresas corresponden a las del Tramo I y II (Hasta 2400 U.F. anuales) Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

Se tiene que del total de empresas existentes en el año 1990 (426.341), solamente 234.592 sobrevivieron hasta 1997, lo que representa un 55%. Como se esperaba, el porcentaje de sobrevivientes aumenta a medida que el tamaño de la empresa es mayor. Es así como en el caso do las microempresas, que corresponden a tos tramos I y II el porcentaje de sobrevivencia es de un 49% y un 65% respectivamente, mientras que del total de empresas clasificadas en el Tramo VI en 1990, el 83% sobrevivió durante todo el período. Por otra parte, se destaca la alta movilidad de las empresas entre los distintos tramos, ya que sólo un porcentaje de ellas se mantienen en la misma clasificación original. Esto se aprecia más claramente en el Cuadro 4.17, en donde se han calculado los porcentajes de las empresas sobrevivientes según los distintos tramos.

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Total Sobrevivientes 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Cuadro 4.17 Distribución de las empresas sobreviventes según clasificación en 1990 y1997
Ubicación en 1997 Ubicación en 1990 I I II III IV V VI Total 78.1% 26.5% 8.9% 4.0% 3.5% 1.8% 53.5% II 17.9% 49.4% 17.7% 5.2% 3.0% 1.9% 24.5% III .08% 23.4% 63.5% 25.7% 13.5% 4.7% 17.8% IV 0.1% 0.5% 6.6% 29.9% 12.3% 3.6% 1.7% V 0.0% 0.1% 2.3% 23.4% 27.5% 6.8% 1.0% VI 0.0% 0.1% 0.9% 11.9% 40.1% 81.2% 1.4%

*Tramo I:0-600 U.F; Tramo II: 601-2400 U.F; Tramo III: 2401250000 U.F.; Tramo IV: 25001 - 50000 U.F.; Tramo V: 50001-1000000 Tramo VI:100001 y más. U.F. Las microempresas corresponden a las del tramo I y II) (hasta 2400 UF anuales) Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

En términos generales se aprecia una tendencia ascendente a través del período en los tramos mayores (IV y V) y una tendencia ascendente, aunque menos marcada, en los tramos menores (I y II), llegando a niveles estables en los extremos. Por otra parte, se destaca la estabilidad del tramo II, ya que pocas microempresas logran aumentar su nivel de ventas para llegar a los tramos superiores. Así por ejemplo, solo un 1% logro llegar más allá del tramo III. Esto muestra de algún modo la realidad de las microempresas, en cuanto a las pocas perspectivas de crecimiento, entre otras cosas, debido a la falta de Inversión.

7.2. Movilidad de empresas sobrevivientes entre 1990 y 1997 según rama de actividad económica Para ver las diferencias entre los sectores económicos, en el Cuadro 4.18 se presenta el porcentaje de sobrevivencia de las empresas según tramos de venta y rama de actividad, para el periodo 1990-1997. Cuadro 4.18 Porcentaje de sobrevivencia de las empresas según tramos de venta y rama de actividad económica 1990-1997
CIIU 1
Tramo de Ventas Agricultura caza y pesca

CIIU2
Minas, Petróleo y canteras

CIIU3
Industrias Manufactureras

CIIU4
Electricidad Gas y agua

CIIU5

CIIU6

CIIU7
Transporte y comunicaciones

CIIU8
Finanzas Seg. Inmueble y otros

CIIU9
Ss. Estatales, Soc. de Personal Total Microempresas en cada tramo

Construcción

comercio

I II III IV V VI Total

64% 74% 74% 77% 59% 28% 67%

27% 38% 58% 60% 65% 79% 41%

47% 62% 70% 77% 83% 87% 58%

24% 59% 73% 89% 87% 89% 41%

43% 57% 62% 66% 71% 77% 53%

49% 66% 68% 74% 78% 82% 55%

45% 65% 70% 73% 78% 89% 55%

38% 57% 64% 70% 71% 78% 48%

48% 66% 70% 78% 84% 91% 53%

49% 65% 69% 73% 77% 83% 55%

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de empresas del S.I.I.

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Es posible apreciar que en todos los casos el porcentaje de sobrevivencia aumenta en la medida que aumenta el tamaño de la empresa, con la excepción del sector agropecuario, en donde desde el tramo IV en adelante el porcentaje de sobrevivencia declina23. Se destaca que el porcentaje mayor de sobrevivencia corresponde al tramo I con un 64%, mientras que el más bajo es el sector electricidad, gas y agua (24%) y el sector minero (27%). Así también, es en este último sector donde existen mayores diferencias entre el porcentaje de sobrevivencia del primer y último tramo. Para completar la información anterior, se presentan estimaciones efectuadas por Moreno y Román (1998)24 sobre probabilidades de cierre de una empresa (método que utiliza Cuadros de vida, el cual consiste en el análisis de datos sobre duración), las cuales permiten ver las diferencias en la probabilidad del cierre de una empresa dependiendo del tramo de ventas en el que se encuentra y en el número de años de vida (Cuadro 4.19)25. Cuadro 4.19 Probabilidad de cierre de una empresa según años de vida y tramos de venta
Tramo de ventas Años de Vida 1 2 3 4 Tramo 1 30.4 30.6 21.8 16.1 Tramo 2 13.0 20.1 17.7 12.9 Tramo 3 12.0 19.1 17.6 12.7 Tramo 4 10.0 16.7 15.3 13.9 Tramo 5 12.4 13.3 15.4 10.5 Tramo 6 12.7 14.0 13.4 13.3 Tramo 7 12.0 14.2 18.0 8.4 Tramo 8 17.2 12.6 9.4 13.2 Tramo 9 12.9 13.7 17.9 9.9 Tramo 10 7.1 8.5 14.2 11.9

*Tramo 1:0-600 U.F; Tramo:2: 601-1800 U.F; Tramo 3: 1801-2400 U.F.; Tramo 4: 2401-25000 U.F.; Tramo 5: 2500150000 U.F.; Tramo 6: 50001-100000; Tramo 7: 100001-300000; Tramo 8: 300001-600000; Tramo 9: 600001-1200000; Tramo 10: 12000000 y más. Fuente: elaboración utilizando Cuadros de vida (técnica de análisis de datos sobre duración)

Se puede observar que efectivamente la probabilidad de cierre de las empresas ubicadas en el tramo 1 de ventas es bastante mayor que el de las ubicadas en tramos mayores, de hecho en el primer año de vida la probabilidad de cierre de éstas es de un 30%, mientras que las demás tiene una probabilidad promedio cercano al 12%. Asimismo, las empresas ubicadas en el tramo l0, tienen una probabilidad de cierre en el primer año de tan solo un 7%26. La tendencia para los tramos menores es que la probabilidad de cierre empiece a disminuir a partir del tercer año, mientras que para los cuatro tramos más grandes esta tendencia comienza recién a partir del cuarto año de vida.

Esto se podría vincular con los problemas experimentados por este sector a lo largo de esta década. ya que la constante apreciación del peso ha traído como consecuencia una baja en las utilidades de los sectores exportadores entre ellos el sector agrícola. 24 “Determinantes de la Capacitación en Empresas de Chile”, Castañeda, Moreno y Román (1998). 25 Los tramos de ventas de este cuadro son distintos a los presentados en los cuadros anteriores ya que en este caso la subdivisión es más desagregada (10 tramos en vez de 6). 26 Una explicación de ello podría estar en que empresas con alta inversión específica de entrada no cierra tan apresuradamente ya que están dispuestas a soportar varios periodos con perdidas.

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Todo lo anterior muestra de algún modo que la viabilidad de las empresas más chicas, entre ellas la microempresa, se vislumbra más rápido que en el caso de las empresas de gran tamaño y de altos volúmenes de inversión.

8. CONCLUSIONES
a. Si bien durante los años 1990 a 1997 las microempresas aumentaron en número y ventas, su crecimiento fue menor que el resto de las empresas. Esto muestra que el crecimiento del país durante esos años estuvo liderado principalmente por las grandes empresas. En el año 1990 la base de empresas del S.I.I. contabilizaba un total de 364.l10 microempresas formales en todo el país, mientras que en 1997 este total ascendía a 432.431 microempresas, lo que implica que en términos netos hubo un aumento de 68.321 microempresas durante el período analizado. Sin embargo, en términos relativos el porcentaje que representan en relación con el total de empresas descendió desde un 85.4 % a un 82,1% entre esos mismos añosLo anterior también sucede en el caso de las ventas ya que hubo una disminución de la participación en las ventas totales de las microempresas desde un 4.0% en 1994 a un 4.4% en 1997 Esto también es válido en el caso de la pequeña y mediana empresa, mientras que por el contrario, sólo las grandes empresas aumentaron su participación relativa en el mismo período desde un 69.2% a un 71.9% Estos antecedentes muestran que el crecimiento experimentado por la economía chilena durante esos años estuvo liderado principalmente por las grandes empresas lo cual trae como consecuencia un aumento en la demanda laboral de mano de obra calificada y una menor capacidad de generación de fuentes laborales por la unidad de capital dado que las grandes empresas son más intensivas que las pequeñas empresas en el uso de capital Ambas situaciones llevan a una menor capacidad de absorción de mano de obra no calificada por parte de la economía en comparación con un esquema de crecimiento liderado por las microempresas.

b. Las microempresas analizadas en su mayoría corresponden a microempresas con ventas menores a las 600 U.F anuales Más del 70% de las microempresas analizadas corresponden a empresas con ventas menores a las 600 U.F. anuales siendo que se consideró corno microempresas a todas aquellas con ventas menores a las 2.400 U.F. anuales.

c. Casi el 50% de las microempresas pertenece al sector comercio La distribución de las microempresas según rama de actividad económica arroja como resultado que casi el 50% de ellas corresponde al sector comercio seguidas por la agricultura, caza y pesca (14%) y el sector servicios (10%).

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d. Existe una concentración relativa de las microempresas en las regiones más pobladas del país. Se destaca la alta concentración de microempresas en las regiones más pobladas (34% en R. Metropolitana, 11% en la VIII y 10% en la V región). Asimismo se pudo observar una alta concentración de las ventas de la microempresas en la Región Metropolitana (40%) inclusive mayor que la concentración del número de microempresas, lo cual habla de un mayor tamaño medio de las microempresas de la zona central con respecto a resto del país lo cual no sucede en ninguna otra de las regiones.

e. En la mayoría de los casos la participación de las ventas de la microempresa durante los años 1994 a 1997 ha disminuido con respecto al PIB sectorial y regional respectivo. Las cifras presentadas indican que salvo en el caso del sector construcción en todos los sectores económicos el crecimiento de las ventas reales de la microempresa fue menor que el crecimiento del PIB nacional. Incluso en el sector agropecuario y minero este crecimiento fue negativo. En cuanto a la evolución de la importancia relativa de las ventas con respecto al PIB sectorial, se aprecia que justamente el sector construcción el de mayor crecimiento porcentual es el único en el cual la importancia relativa de las microempresas aumenta, mientras que en todo el resto disminuye. En el caso del análisis por región las conclusiones son similares: puesto que en todas las regiones el crecimiento de las ventas de la microempresa es menor que el PIB nacional. Además, en todas regiones la importancia relativa de la microempresa ha disminuido con respecto al PIB regional, con la sola excepción de la V región en donde se ha mantenido aproximadamente constante.

f. Aun cuando las tasas promedio de natalidad neta de las microempresas y del resto de las empresas son similares (3,4%), las microempresas presentan una rotación significativamente mayor Las tasas promedio de natalidad neta (nacidas menos muertas) estimadas son iguales entre las microempresas y el resto de las empresas sin embargo la rotación de las microempresas es más del doble que la de las no microempresas Es así como la tasa promedio de natalidad y de mortalidad de las microempresas es de un 17.0% y un 13,9%, respectivamente. mientras que en el caso de las no microempresas estas cifras son de un 7.2% y de un 3.8% Lo anterior se condice con el mayor dinamismo que se espera exista entre las empresas de menor tamaño: lo cual se traduce en la predicción de mayores tasas de natalidad y mortalidad en el caso de las microempresas. Esta mayor rotación de las microempresas refleja dos situaciones alternativas: por una parte: la posibilidad que un número importante de microempresas haya querido dejar de funcionar en 9

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forma espontánea, e incluso voluntaria como por ejemplo, debido a que el dueño hizo ingreso al mercado laboral formal Por otra parte. puede ser un reflejo de que la permanencia en el largo plazo es muy difícil para ellas lo cual se debe a una serie de explicaciones, tales como diferencias crecientes de productividad con el resto de las empresas, mala gestión: mal manejo financiero: etc. Escapa a las pretensiones y posibilidades de este capitulo poder contestar esas interrogantes. Por otra parte: el hecho que las tasas anuales de natalidad neta haya sido positivas durante todo el período entrega una señal de la dinámica de creación de empresas durante esos años. En cuanto a la rotación según ramas de actividad económica se tiene que el sector construcción el sector financiero son los que presentan mayores tasas de natalidad y mortalidad siendo al mismo tiempo los dos sectores que más mostraron capacidad de generación de microempresas durante el periodo: con una tasa de natalidad neta de un 15.1% y un 8.4%, respectivamente.

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Capítulo 5

CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES

1. DESEMPEÑO ECONÓMICO DE LAS MICROEMPRESAS
1.1. Definición de Desempeño Económico

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l hecho que la mayoría de las microempresas sean intensivas en mano de obra y no en capital (rasgo común en las empresas de servicios y comercio, que representan en conjunto el 85% de las microempresas) hace que la definición más pertinente de su desempeño económico sea la Rentabilidad Mensual por Hora de Trabajo, medida en pesos. Preliminarmente se consideraron dos definiciones de desempeño económico: Rentabilidad mensual por hora de trabajo y Rentabilidad mensual de los activos. No obstante, tanto las consideraciones conceptuales como los ejercicios estadísticos realizados para estimar los determinantes del desempeño, llevan a concluir que la primera de estas definiciones es la más pertinente para el ámbito de las microempresas. Respecto a la definición Rentabilidad de los activos no resultó ser una buena aproximación a la definición del desempeño económico de las microempresas, a pesar de ser una variable ampliamente utilizada para medir el desempeño económico de las empresas en general. Esta situación podría deberse al extremadamente bajo nivel de activos que presenta un porcentaje importante de las microempresas, lo que tiende a sesgar la variable Rentabilidad de los activos hacia valores inusualmente altos, pero que en la práctica representan un flujo de dinero bajo. Lo anterior se relaciona con que la mayoría de las microempresas son intensivas en mano de obra y no en capital (rasgo común en las empresas de servicios y comercio, que como ya se vio, representan en conjunto el 85% de la muestra). Por lo tanto, y considerando además que la variable Rentabilidad mensual por hora de trabajo resulta de particular utilidad práctica al ser fácilmente comparable con parámetros externos como el salario mínimo por hora, se recomienda usar esta definición para estudios futuros.

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1.2. Factores Asociados al Desempeño Económico de la Microempresa i. Los microempresarios hombres obtienen una mayor rentabilidad mensual por hora de trabajo en comparación a las microempresarias.

Este resultado sustenta la hipótesis sobre que las microempresarias tendrían una situación más precaria, la que no se explicaría por otras variables como años de escolaridad, aprendizaje formal/informal del oficio, ni personalidad microempresarial, pues se verificó que estas variables se comportan de manera similar tanto para hombres como para mujeres microempresarias. ii. Las microempresas que generan mayores ingresos brutos obtienen una mayor rentabilidad por hora trabajada.

Este resultado es esperable por la propia definición de la variable rentabilidad, que se afecta positivamente por la utilidad, la que a su vez depende positivamente de los ingresos brutos. iii. Las microempresas que se han establecido de manera más formal ante el SII y ante el Municipio, tienden a presentar una mayor rentabilidad de la mano de obra.

Respecto a este resultado, no puede descartarse que exista una doble causalidad, en el sentido que las microempresas de mejor desempeño económico decidan formalizarse una vez alcanzado cierto nivel de desarrollo, al mismo tiempo que el hecho de formalizarse les permite mejorar su negocio. iv. Los microempresarios que han aprendido su oficio de manera autodidacta tienden a obtener una menor rentabilidad por hora trabajada que aquellos que lo han aprendido de manera más formal.

Los microempresarios autodidactas muestran un peor desempeño económico comparado con aquellos que han aprendido su oficio de manera más formal, ya sea mediante estudios o mediante una relación de aprendiz-maestro en la práctica. Esto podría implicar que para potencial microempresario, el hecho de capacitarse en el oficio sería una inversión rentable. v. A mayor tamaño de la microempresa medido en número de trabajadores (remunerados y no remunerados), menor es la rentabilidad de la mano de obra que obtienen.

Una interpretación de esta situación podría ser que mientras más personas trabajen en la microempresa, deban repartirse un nivel similar de utilidades. Es decir, podría darse el caso que al contar con personal adicional las utilidades de la microempresa aumenten de manera menos que proporcional que el aumento de las horas/hombre de trabajo disponibles, y por lo tanto, si ese personal extra es remunerado, en el margen puede no resultar conveniente contratarlo. vi. Las microempresas dedicadas al rubro comercio obtienen un peor desempeño económico en comparación a las de los rubros servicios y manufacturas.

Podría pensarse que el sector de las microempresas dedicadas al comercio pueda ser más competitivo, por el alto porcentaje de microempresas en ese rubro (54%). También podría ser una

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explicación, posiblemente ligada a la anterior, el hecho que en el sector comercio las microempresas cuentan con una mayor cantidad de horas de trabajo por tener un horario más intensivo, pues típicamente desempeñan la venta en el propio hogar de manera ininterrumpida. vii. Los microempresarios que asumen la actividad ante la imposibilidad de encontrar otro trabajo, tienden a tener una peor rentabilidad por hora trabajada que los microempresarios que optan por serlo por razones más vocacionales. Esto resulta altamente razonable, puesto que típicamente se caracteriza a un grupo de microempresas como de subsistencia, es decir, que existen para generar un ingreso básico a la familia mientras no se presente una alternativa de trabajo más conveniente. Por ello, es esperable que este tipo de microempresas no se desarrolle más allá, al no existir detrás de ella una verdadera vocación por la actividad empresarial. Distinto es el caso de los microempresarios por opción, quienes al valorar más su propia actividad, probablemente la hagan más rentable por el propio compromiso que involucran en ella. viii. Los microempresarios que establecen relaciones preferentemente formales con sus clientes (mediante contratos y venta a mayoristas) obtienen una mayor rentabilidad mensual por hora de trabajo. Esto podría interpretarse como que aquellas microempresas que logran relaciones estables con determinados clientes consecuentemente alcanzan un mejor desempeño económico, ya sea porque se obligan a cumplirle a sus clientes, porque forman parte de una cadena productiva, o porque tienen un piso mínimo de ingresos para poder funcionar. ix. Los microempresarios pertenecientes a hogares más numerosos tienden a tener un mejor desempeño económico medido en rentabilidad por hora de trabajo

Podría pensarse que en estos casos los microempresarios reciban mayor apoyo de los miembros de su hogar, no obstante ello ya está incorporado en la variable utilizada para medir el desempeño económico, pues incluye horas de trabajo remuneradas y no remuneradas, estas últimas típicamente familiares. De todas maneras podría tratarse de un tipo de apoyo no capturado por la variable horas de trabajo, así como también podría existir una relación positiva entre el esfuerzo del microempresario y el tamaño del hogar al que debe aportar. x. Los microempresarios pertenecientes a hogares con un mayor ingreso per cápita presentan un mejor desempeño económico

Esta relación debe analizarse con precaución, pues en el ingreso per cápita del hogar se incluyen los ingresos netos generados por la microempresa, y por lo tanto la relación probablemente también tenga un componente inverso, es decir, que un mejor desempeño económico de la microempresa genere un mayor ingreso per cápita del hogar. De todas formas, podría argumentarse que el mayor ingreso del hogar dado por las fuentes distintas a la microempresa esté asociado a un mayor nivel educacional de los familiares, y por lo tanto éstos puedan prestar un mejor apoyo al microempresario.

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1.3. Factores sin Evidencia de Asociación al Desempeño Económico de la Microempresa Se encontraron algunas variables que no resultaron tener un impacto significativo en el desempeño económico de la microempresa, a pesar de existir hipótesis previas sobre su influencia. En particular cabe mencionar: Escolaridad del Microempresario, Personalidad Microempresarial, Valor de los Bienes de Capital y Apoyos Externos Recibidos por la Microempresa. Respecto a este punto debe hacerse una advertencia, puesto que si bien hay variables que resultaron ser no significativas para el desempeño económico, esto puede también atribuirse a deficiencias en la especificación de las variables o en la captura de la información a través de la encuesta a microempresarios, y por lo tanto no se puede ser completamente concluyentes. Por ejemplo, en el caso de la variable Personalidad Microempresarial puede haber ocurrido que el índice utilizado no haya sido capaz de capturar las verdaderas características de los microempresarios. Algo similar puede haber ocurrido con la variable Escolaridad del Microempresario, la que si bien captura con facilidad la cantidad de años de estudio, no es capaz de capturar las competencias laborales adquiridas mediante el estudio, ni menos su nivel de actualización. Distinto puede ser el caso de las variables Valor de los Bienes de Capital y Apoyos Externos Recibidos por la Microempresa. En el primer caso, si bien se puede argumentar errores en la valoración que los propios microempresarios hicieron de sus activos, una explicación consistente con los resultados puede ser que un porcentaje importante de las microempresas es intensiva en mano de obra y no en capital, por lo que un mayor nivel de activos no afectaría mayormente su desempeño económico. Respecto al segundo caso, la encuesta capturó claramente la cantidad de apoyos externos recibidos por las microempresas (créditos, donaciones, capacitaciones y asesorías), por lo que resulta preocupante que esta variable no haya resultado significativa, pues sería una señal de la poca efectividad de los apoyos externos para mejorar el desempeño económico de los microempresarios.

2. DINÁMICA DE LAS MICROEMPRESAS
i. Las microempresas presentan una rotación significativamente mayor al resto de las empresas, aun cuando las tasas promedio de natalidad neta de ambos tipos de empresas son similares (3,4%), Las tasas promedio de natalidad neta (nacidas menos muertas) estimadas son iguales entre las microempresas y el resto de las empresas sin embargo la rotación de las microempresas es más del doble que la de las no microempresas. Es así como la tasa promedio de natalidad y de mortalidad de las microempresas es de un 17.0% y un 13,9%, respectivamente, mientras que en el caso de las no microempresas estas cifras son de un 7.2% y de un 3.8% Lo anterior se condice con el mayor dinamismo que se espera exista entre las empresas de menor tamaño: lo cual se

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traduce en la predicción de mayores tasas de natalidad y mortalidad en el caso de las microempresas. Esta mayor rotación de las microempresas refleja dos situaciones alternativas: por una parte: la posibilidad que un número importante de microempresas haya querido dejar de funcionar en forma espontánea, e incluso voluntaria como por ejemplo, debido a que el dueño hizo ingreso al mercado laboral formal. Por otra parte, puede ser un reflejo de que la permanencia en el largo plazo es muy difícil para ellas lo cual se debe a una serie de explicaciones, tales como diferencias crecientes de productividad con el resto de las empresas, mala gestión: mal manejo financiero: etc. Escapa a las pretensiones y posibilidades de este estudio poder contestar esas interrogantes. El hecho que las tasas anuales de natalidad neta hayan sido positivas durante todo el período entrega una señal de la dinámica de creación de empresas durante esos años. En cuanto a la rotación según ramas de actividad económica se tiene que el sector construcción el sector financiero son los que presentan mayores tasas de natalidad y mortalidad siendo al mismo tiempo los dos sectores que más mostraron capacidad de generación de microempresas durante el periodo: con una tasa de natalidad neta de un 15.1% y un 8.4%, respectivamente. ii. Un 63% de las microempresas nacidas durante los siete años analizados lograron sobrevivir hasta el final del período mientras que esta cifra es de un 76% en el caso del resto de las empresas. El total de microempresas nacidas durante el período estudiado es de 461.443, de las cuales sólo 289.019 lograron sobrevivir hasta el año 1997, lo que representa un porcentaje de sobrevivencia de un 63% A su vez en el caso del resto de las empresas el porcentaje de sobrevivientes es de un 76%, lo que muestra la menor probabilidad de sobrevivencia que tienen las microempresas en comparación con el resto de las empresas. En cuanto a la comparación según ramas de actividad. se observa que en todos los sectores el porcentaje de sobrevivencia de la microempresa es menor que el del resto de las empresas Por otra parte, los sectores con un mayor porcentaje de microempresas sobrevivientes con la agricultura (73%), construcción (72%) y transporte y comunicaciones (71%), mientras que los con menor porcentaje de sobrevivientes son el sector minero (51%) y el sector financiero (64%) iii. Se destaca que los sectores económicos con mayor dinamismo en la creación neta de microempresas - como por ejemplo el sector construcción y el sector financiero- son los que presentan mayor crecimiento en las ventas, mientras que el sector comercio, uno de los más estables a nivel de las microempresas presenta la tasa de ascenso más baja de todas. Para visualizar la potencialidad de crecimiento de las microempresas según los distintos sectores, se calcularon las tasas de ascenso de los distintos sectores. es decir. el porcentaje de microempresas que se transformaron en empresas según rama de actividad. Las cifras muestran que justamente los sectores con mayor dinamismo en términos de nacimientos y muertes, como por ejemplo el sector construcción y el sector financiero, son los que 15

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presentan mayor crecimiento, con una tasa de ascenso promedio de un 7,4% y 5,3%, respectivamente. Por el contrario, el sector comercio, uno de los más estables a nivel de las microempresas, presenta la tasa de ascenso más baja de todas (1.9%). Esto se condice con las características de las microempresas de este tipo, ya que una parte importante de ellas son microempresas familiares, de bajos niveles de inversión y de antigüedad mayor al promedio iv. En cuanto a la movilidad de las microempresas sobrevivientes, se destaca que tan sólo un 1% de ellas llegó a tener ventas superiores a las 25.000 U.F. anuales al final del período analizado, lo que muestra limitadas perspectivas de crecimiento significativo. En términos generales se aprecia una tendencia ascendente a través del período de las ventas de las empresas ubicadas en los tramos mayores a 25.000 U.F. anuales, y una descendente, aunque menos marcada. En los tramos menores a las 2.400 U.F anuales (las que corresponden a las microempresas). Por otra parte, se destaca la estabilidad del tramo II, que incluye a las microempresas entre las 601 y 2400 U.F. anuales, ya que pocas de estas microempresas lograron aumentar su nivel de ventas para llegar a los tramos superiores. Así por ejemplo, sólo un 1% logró superar las 25.000 UF anuales de ventas. Esto muestra de algún modo la realidad de las microempresas, en cuanto a las pocas perspectivas de crecimiento, entre otras cosas, debido a la falta de inversión.

3. REFLEXIONES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
i. Al interior de las microempresas existen segmentos diferenciables con perspectivas y motivaciones distintas. En consecuencia, las estrategias de promoción y/o fortalecimiento de las microempresas deben distinguir entre ambos tipos. Tal como se mencionó previamente, existe un segmento de microempresas más establecidas, con mayores niveles de capital, mayor antigüedad y formalización, estas características se asocian a buen desempeño económico. Del mismo modo, hay una parte considerable de los microempresarios que se inician en la actividad ante la imposibilidad de encontrar otro trabajo, con un objetivo claramente de subsistencia, estos suelen identificarse con ser personas autodidactas, del sector comercio y generalmente mujeres, estas se asocian a un desempeño económico inferior Por lo tanto, al momento de definir políticas es importante distinguir entre estos tipos de microempresas, ya que en el caso de las primeras es probable que los apoyos puedan efectivamente generar una rentabilidad futura en los microempresarios, sin embargo en el caso de las segundas, dado su situación de subsistencia, es probable que al cambiar diversos aspectos externos, como el encontrar un empleo, cumplir una meta económica u otro, esto podrá repercutir en el abandono de la microempresa, lo que no tiene necesariamente una connotación negativa ya que la familia de microempresarios ha encontrado otra fuente de ingresos.

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ii. Los esfuerzos de apoyo a los microempresarios no deben fundamentarse necesariamente en su condición de pobreza. El presente estudio no puede presentar una conclusión definitiva en el sentido que la microempresa es justamente el vehículo de superación de la pobreza, para esto se requeriría un estudio de panel de microempresarios. Sin embargo, la evidencia es robusta en presentar que sólo una pequeña proporción de los microempresarios analizados son pobres. Por lo tanto, las políticas de apoyo a microempresarios pueden fundamentarse en otros imperativos no necesariamente socioeconómicos, como problemas de distorsiones de mercado, disminución de costos de transacción y otros elementos, el objetivo en este caso sería generar igualdad de condiciones competitivas a un segmento productivo que por el hecho de ser pequeños enfrentan ciertas desventajas. iii. El aumento del factor trabajo en las microempresas no está asociado a mayor rentabilidad.

Dado que el tamaño de la microempresa se asocia inversamente con la rentabilidad de las mismas, más aún las microempresas unipersonales son las que muestran mayor rentabilidad que el resto. En este sentido, el aumento del factor trabajo puede producir rendimientos decrecientes. En forma particular, en el caso del sector comercio, se constató que al trabajar más horas los microempresarios tienen rendimientos decrecientes, aunque no necesariamente en términos de los ingresos totales de la microempresa. En este sentido, para el evaluador externo, es importante tener presente que el aumento en el tamaño de la microempresa no significa necesariamente algo positivo en sí mismo. iv. Existen ciertas características del microempresario que no se asocian a mejor desempeño económico. En el estudio se pudo constatar que algunas características clásicas no están asociadas a mejor desempeño económico; este es el caso de escolaridad, acceso a apoyos, personalidad más empresarial, e incluso valor del capital de la microempresa. v. Durante el período estudiado, se constató una alta rotación en las microempresas. Sin embargo, la estabilidad no se asocia a rentabilidad. El componente dinámico del estudio, mostró una alta rotación de las microempresas, esto se refleja en una mayor creación y mortandad de las mismas, un 37% de las microempresas estudiadas dejó de operar en el período. Sin embargo, en los sectores de mayor estabilidad en términos de operación, como es el caso del sector comercio, en la práctica es aquel en el cual se observa una menor potencialidad de ascenso económico. Nuevamente, para el observador externo, será necesario tener presente que la antigüedad o permanencia en el giro no necesariamente significa un potencial de crecimiento económico.

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