Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

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LA ESCUELA SALUDABLE EN COLOMBIA

Reseña Histórica
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• 1993: Ley 100 crea SGSSS/POS/PAB

•1994: Ley 115 (Ed) dice salud: eje transversal

del PEI

•1999: Lineamientos Escuelas Saludables

•2000: ES se incluye en el PAB (salud pública)

•2002: Ley 789 crea el SPS

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•2004/06:

•GIF asume liderazgo de la estrategia

•Se reactiva Comité Nacional

•Primer Encuentro Nacional E y A S

•Ajustes lineamientos nacionales

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Marco Legal
Ley 789 de 2002, Artículo 1° :

Crea el Sistema de Protección Social y lo

define como el conjunto de políticas orientadas
a: mejorar la calidad de vida de los
colombianos, especialmente de los más
vulnerables.
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Qué es el SPS?
Intervenciones públicas para:

 asistir a las personas, hogares y

comunidades para hacer un manejo del
social del riesgo – MSR y
 proporcionar apoyo a quienes se encuentran
en condiciones de vulnerabilidad y extrema
pobreza.
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El manejo social del riesgo es la

capacidad de las familias, los hogares, la
localidad y la sociedad para enfrentar las
adversidades que se presenten, por los
riesgos a que están expuestos en el hogar, el
barrio, la escuela, entre otros.
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 Salud: enfermedades, lesiones, discapacidad

 Ciclo vital: nacimiento, infancia, ancianidad,
muerte
 Sociales: crímenes, violencia intrafamiliar,
ruptura tejido social, desintegración familiar
 Económicas: desempleo, desprotección de
activos
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ESTRATEGIAS PARA

EL MANEJO SOCIAL DEL RIESGO

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PREVENCIÓN O REDUCCIÓN:

Están orientadas a reducir la probabilidad de

que ocurra un riesgo de deterioro, por tanto se
aplican antes de que éste aparezca.

Incluyen: políticas macroeconómicas sanas,

salud pública, educación, capacitación y,
en general, medidas para reducir el riesgo de
desempleo.
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MITIGACIÓN:
Están orientadas a reducir su potencial
repercusión en caso de que el riesgo se
materialice; se aplican antes de que éste se
presente.
Incluyen: subsidio al empleo y desempleo,
fondos de cesantía, subsidios para nutrición
y asistencia escolar y microcrédito, sistema
general de pensiones, sistema de riesgos
profesionales.
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SUPERACIÓN:

Están orientadas a aliviar el impacto del

riesgo, una vez que se ha producido. Se
aplica después de la perturbación para
ocuparse de los impactos no cubiertos por
la estrategia de mitigación.
Incluyen: Programas de la Red de Apoyo
Social (familias, jóvenes y empleo en
Acción)
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ACTORES PARA EL MSR

• Individuos
• Hogares
• Comunidades
• ONG
• Instituciones privadas
• Gobierno
• Organizaciones internacionales
• Comunidad mundial en general
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SISTEMAS DEL MSR:

Sistemas informales: basados en la participación y

cohesión de la comunidad.

Sistemas de mercado: basados en la participación

del sector privado.

Sistemas públicos: en los que participa el gobierno

mediante políticas, programas, o vía regulación.
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 ESCUELA
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inequidad difícil difícil

acceso a la condiciones
en el acceso a
servicios públicos educación de Salud
11 1 2
Falta de malnutrición
Oportunidades 3
10

exposición limitaciones
a sensoriales
ambientes 4
inseguros del escolar
9 actividad
trabajo
sexual precoz
infantil 5
8 consumo exposición
de sustancias a la violencia
psicoactivas 6
7
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El gran desafío de la Estrategia Escuelas

Saludables es transformar la escuela
convencional en una escuela donde se
fomenten estilos de vida y se creen
ambientes favorables para la salud, el
desarrollo humano integral y la convivencia
pacífica.
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ESCUELA
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•Concibe la educación en salud en términos de
clases o lecciones aisladas.

•Enfatiza la higiene personal y la salud Física.

•Enfatiza la transmisión de conocimientos y la

adquisición de información sobre la salud y
las enfermedades.
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•Otorga poca importancia al medio ambiente

escolar.

•Los servicios de salud a los escolares consisten

principalmente en métodos de tamizaje,
prevención de enfermedades y campañas o
Jornadas de salud.
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SALUDABLE
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•Adopta un enfoque amplio e integral, con

contenidos transversales.

•Trabaja a partir de un modelo holístico de la salud.

•Fortalece las habilidades y destrezas de los

estudiantes, tiene en cuenta sus actitudes y utiliza
métodos activos y participativos.
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SALUDABLE

•Reconoce la importancia de un entorno saludable en

sus dimensiones física, ecológica, social y
psicológica.

•Fomenta en los escolares su sentido de

responsabilidad en el autocuidado de la salud y un
papel activo en la oferta de servicios de salud.
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COMPONENTES

PARA EL DESARROLLO DEL ENFOQUE

DE PROMOCIÓN SOCIAL Y PROMOCIÓN
DE LA SALUD EN EL ÁMBITO ESCOLAR
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1. ducación para la Salud con enfoque integral.

2. Ambiente escolar saludable .

      
3. Servicios de salud y bienestar para los
escolares.

4. Fortalecimiento de Redes de Escuelas

Saludables.
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Ejes transversales:

• La participación social y comunitaria

• El desarrollo de Políticas Públicas
• La investigación
• El desarrollo de sistemas de información en el
ámbito escolar.
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A través de la estrategia de ESCUELAS

SALUDABLES y en el marco del enfoque del manejo
social del riesgo, se puede hacer la selección,
caracterización y seguimiento, de hogares, escuelas,
niños y niñas, para realizar acciones de promoción
(reducción del riesgo) y prevención (mitigación del
riesgo), teniendo en cuenta las amenazas, el riesgo y
el manejo social del mismo.
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  Las amenazas: se refiere a un hecho (o un conjunto

de ellos) potencialmente dañinos.
Ejemplo: materiales inadecuados de construcción,
hacinamiento, falta de ventilación, manejo
inadecuado del agua, alimentos, basuras, entre
otros.
El riesgo: es la relación entre la probabilidad de
ocurrencia de la amenaza y la capacidad familiar,
social e institucional para enfrentar este hecho.
Ejemplo:desintegración familiar, apatía comunitaria,
pobreza, desinformación, entre otros.
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El manejo social del riesgo es la capacidad de

las familias, los hogares, la localidad y la sociedad
en su conjunto para enfrentar las adversidades que
se les presenta por los riegos a que están
expuestos en el hogar o la escuela.

Propuesta: unión familiar, redes locales, voluntad y

capacidad política, programas y proyectos sociales
en desarrollo, estrategias de IEC, entre otros.
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Focalización de la Población:

•Rural

•Indígena

•Vulnerable y desplazada
 Ministerio de la Protección Social ACCIONES
República de Colombia REALIZADAS

• Conformación de Comité Técnico Nacional (Ministerios de: Educación Nacional,

Protección Social y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Secretarías
de Salud de Cundinamarca y Bogotá, Sena, ICBF, OPS y Universidad Nacional)

• Alianzas estratégicas (SENA ,ONG, Academia)

• Realización del Encuentro Nacional de Entornos y Ambientes Saludables

( Bogotá - noviembre/04)

• Conformación de la Red Nacional de Viviendas Saludables (Bogotá- abril/05)

• Asistencia técnica
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Dirección General de Promoción Social

GRACIAS
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