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ALCALOiA MAYOR

DE BOGOTA O.C.

GOBIERNO SEGIJRlDAD Y CONVil¥ENCIA

BOGOTA p 0 5 ~I T I Y A

QOBllRNO DIll CIUDAD

La cudad.a naves del sistema distrital de prevenci6n y atenci6n de ernerqenclas, esta preparada con un plan de respuestaSolo falta usted!

TEMAS

Prevenir es una cultura

PAG. J) 3 .

l,Que arnenazas ttene Bogobi?

PAG. " 6

Cuandp ti,ernbla, las personas dlscapacltadas '? i,que.

PAG. )) 7

Verdades y mentiras de Ufl sismo

PAG.») 8 9

Kitldeat

PAG. ») 11

l,G6mo es un simulacro Perfecto?

PAG. » 13

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PREVENI

Seguridad integral en la Bogota positiva

Aunque en las ultimas adminisrraciones de la ciudad el rerna de la gesrion de riesgos ha esrado larenre y se ha crabejado, es un heche que cste desarrollo lie ha venido daado en ocasiones generado por las infortuaadas experiencias de oms ciudades 0 poblaciones del pais y el mundo.

Es asi como, experiencias cercanas, como Popayaa, el eje caferero y mas recienternenre Querame u otras como Ics en Peru a Nueva Zelanda, alertan a gobemantes y poblaci6n sabre la importancia de tener esquemas definidos no solo de preparatives para La respuesra a emergencias sino de auroproteccion y rehabiliracion.

Par om pane la ciudad no puede sec indiferenre a movimientos y acuerdos mundiales como la conferencias de Rio de Janeiro en 1992 o el protocolo de Kyoto en 1997. en donde se definieron entre otros, estraregias globales para un desarrollo sostenible 0 la reduccion did riesgo y la vulnerabilidad social,

Censcientes de la imponancia del rema pero sobrerodo comprometidos con los habitames de nuestra ciudad foe que por primera va en un Plan de Desarrollo y especilicameme en el plan "Bogoai Positiva: Para Vivir Mejor" trazado por esta adminiscraci6n, 51' induyo eI tema de la gesrion integral del Riesgo como un programa especifico dencro del plan, can 9 proyecros fijados para tal fin y que abarcan ternas tan importames y escrategicos como la a[eocion efecriva en emergencias, la reducci6n delriesgo publico en los imbitos urbano y rural. la moderniza.ci6n del Cuerpo oficial de Bomberos 0 la consolida-

cion y fortalecimienro de la linea de ernergencias NUSE 123. por solo mencionar algunos.

Esros proyecto se trabajaron c:onjunlamente con las enridades especializadas y competenres en el rema y su objecivo primordial es el garantiza[ un concepro que si bien 00 es nuevo, desafornmadamence poco se ha trabajado como !o es eI propiciar una "Seguridad Integral" en la ciudad, entendida esta no solo en (erminos de seguridad publica 0 reduccion de tasas de violencia 0 inseguridad, terna con eI cual tambien esramos comprornendos desde la adminisrracion y eI coal e hOI venido rrabajando permanentemente desde varios enfoques y dimensiones, sino desdc una perspecriva holistica e integral que inregre diferentes componenoes de tipo econcrnico, social. ambiental, cultural y poltrico, COtl el fin de garantiz.ar una ciudad segura en todos los aspectos para sus habieanres,

Yes que en la Bogota Posiriva: Para Vivir Mejor, el compromise no es solo con un sector 0 problemitica espedficos. sino con rodos y cada uno de los habitantes de 1a ciudad, en pro de garanri2.ar una capical mas segura y amigable prua sus habiranrcs, con UDa. mejor calidad de vida, dinamica y preparada para las condiciones y problemaricas globales como eI cambio dimarico 0 los procesos de desarrollo y urbanizaci6n que cada VC'l ocupan mas [er1"itor10, pero en donde los recursos y la capacidad porrarue del ecosistema son los misrnos.

SAMUEL MORENO ROJAS

Gestion integra del riesgo

Bogota ha experimentado en el ultimo Lustro un cambio de merualidad en Lo reference a la prevencion y aeencion de siruaciones de emergencia 0 desasne, en donde se ha cambiado eadicalmeate 13 concepcion y la visi6n netamcnte asisrencialista ell el memento de un evento adverso, para dade paso e incluir una culrura de la preven cio n.

Es asf como desde la Direccion de Prevencion y Atencion de Emergencies de Bogota - DPAE-, se ha venido trabajando continuamente en 130 definicion, apropiacicn e implementacion de una poiftica publica enmarcada ell 10 que se conoce como "Ia Cadena Integral del Riesgo", definida por los procesos de conocimienro, prevenci6n y mirigacion, atencion de emergencias, rehablllracion, reccnsrruccicn y los procesos de rransferen cia del riesgo,

lo anterior se evidencia en hechos esped- 600$ como por ejemplo, que la ciudad cuenta en la acrualidad con herrarnientas y esrraregias disefiadas para afronw una ernergencia de gran magnitud en el Disrriro como 10 son el Plan de emergencias de Bogota -PES-, enfocado a lo proceso de respuesta: el Plan de Prevencion y Arencion de Emergencias de Bogota -PDPAE• cnfocado a los procesos de prevencion y las agendas regionales; eI Mapa de Microzonificaci6n Sismica, los mapas de amenaza 0 el Escenario de Danos por Terrernoto, entre otros.

Asf mismo Bogota ha tenido avances impOrtanres y basrance signlficadvcs como el heeho que quW. es 130 primers ciudad donde se ha trabajado un plan de rehabiliracidn, reconstruccion y desarrollo sosrenible ames de que ocurra la emergencia .0 Ia idcnci6caci6n de necesidades y posibles estrategias de aseguramienro y trans-

ferenda del riesgo que ha adelantado la Secretaria de Hacienda Disrriral; que suponen que en el mornenro de presenrarse un evento de gran magnitud como para el que nos estamos preparando, el lmpaceo negative y los efecros adversus sobre la ciudad y sus habieantes serian menores,

Por otra parte, es irnportanre resaltar In corresponsabilidad que debe exisrir entre los diferenres acrores involucrados en la arencion de emergencias d In ciudad, es decir la apropiacion y responsabilidad que debe haber frenre al rema desde la comunidad, las enridades que conforman el Sistema Disnital de Prevencion y A encion de cmergencias -SDPA£- y la Administraci6n Disrriral, pues es claro que los procesos de prevencion, preparacion y respucsta no deben obedecer unicainenre a los lineamientos y directrices generados por la DPAE, sino que deb e ser una con strucci OJ1 colecti va en la 'I ue rodos ganemos y garanricemos una ciudad mJ.s segur.< integralmenre como es el deseo y directriz de nuestro Alcalde amuel Moreno Rojas.

No me rests sino invitar a todos los bogotanos por adopcion 0 naruraleza a que consulren las paginas de inrern r que la DPAE ha dispues[0 ~",.si[e.gov.co, www.conlospiesenlarierra . gov.co y www.fopae.gov.co 0 en 5U defecro que se aeerqucn a las instalacicnes de la oficina en la Diagonal 47 no. 77 B 09, can el fin que resuelvan las dudas que puedan rener sobre el rerna se preparen y t:rabajen como sctores lundarnenrales en la minirnizacion de los riesgos a los que estamos expucsros como habiranres de nuesrra querida Bogoet,

GUILLERMO ESCOBAR CASTRO

DIRECCION DE PREVENCIONY ATENCION DE EMERGENCIA5- • .QPAE OCTUBRE DE 2008

E

V VI

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es una

,Porq e

importante pr veniT?

Es irnpurtaruc rener en una ciudad program"s y pcliricas en c u ,IIHO ~ I" prevencion de cmergencias pUlOS co de esre modo como se pucdcn genera! condiciones de seguridad y convivencia de rnanera i nr~gral p:U:l la

ciudadanfa, La prevencion consriruye cl pilar lundameruul en d desarrollo de las poblaciones pue.~ es de esra rnanera como se puede garanrizar un creci mien ro ordenado y sosrenible: mediante la plancacion inicial referida esra a la claridad en la acruacion de los difcrcntes sectores: publico. privado y ]a comunidad en gmeral eo siruaciones de ernergencia 0 calamidad se logra rninirnizar d impacto adverso que se rnarerializa anre la ocurrencia de evenros naturales como aquello gcncrados por d hombre de manera involunraria 'lfectan 3 las comunidades. El desarrollo del Disrriro

apiral h<l renid en cuenra el rema de la Prevcncion y Aren ion de ernergencias de mancra «special. pu,,, ha cnrendido que mediante un conocirnienro de I.ru. arncnazas, de la evaluacion de sus vulnerabilidades, del andlisis de sus esqucm3s de n:spucsm y cl diseric de esrraregias pHr. su recupcracion solo es posible brindar la oportunidad de crecimienio no solo de 13 ciudad como rcrrirorio productive sino como lugar para el desarrollo de [a .iudadanfa de Forma segura.

liEn que radita Ja ditereotJa?

La di fercncia radica en eI desarrollo, en I. cvol ucidn de ciudad, en la proreccicn de la comunidad. en brindar cspacios y condiciones favorables a rodos los habiranrcs y visiranrcs de 13 ciudad. En sfnresis en rrabajar poe y para la comunidad como 10 mas imporranre en el rerrirorio. AJ prevenir cl impacro que generan las ernergencias y los desasrres con acciones de planificacion de ciudad, de intervencion en lugares de alta vulnerabilidad, en el diseno y aplicacion de esrraregias de corrcsponsabilldad con las comunidades. en la inversion en orralecirniento cite b. capa idad de reSpllcSt3 del Sistema de Prevcncion y Arencion de Ernergencias y co la concicnrizacion ciudadana han rnarcado la diferencia en In ciudad y hoy por hoy es reconocida no solo a nivel nacional si no en d iferenccs par res del m undo cl nvance y desarrollo 'I ue en esra terndrica ha mosrrado cI Disrri ro Capi tal.

.,Quien bate fa IPtevenoiim?

LA preven ion ]a hacernos rodos y cs por ello que la Administracion Distriral ha propendido y ha liderad pro esos de corrcsponsabilidad en esra rematica, no solo cos rcsponsabilidad del esrado gararuizar y protegee la

vida y los bicnes, son los ci udadanos rarnbien llamados (I no gCllerar condiciones de riesgo, y en caso de set asf quienes conlleven a condi iones desfavorables a las comunidades deben esrablecer rnccanismos para rninimizar los posibles irnpacros tanto en las personas como en el ambience. En clio sc ha vcnido aVluw.ando y In COI]ciemiz.Qci6n ciudadall3 cs una pri.oridad para a1alllzar mejores n ivcles de segllridad mcdiame 13 imcrvenci6n en las vulnerabilidades en eI rerrirorio, en el b3rrio. en los hog:ues. Campaiias de s~nsibilizaci6n pilra las temporadas secas y prevenir la afcccaci6n en eI cntornu por incIOndios foresralt:s, sensibilizaci6n en cpoeas de lIuvia para evilu inundaciones, tncharcamienros y deslizamienros por la imcrvencion en zonas de bdera, la campaiia de BOGOTA. CON LOS PI S EN LA TIERRA p,U;I informar a las comunidades que hacer y que no en caso de pre~ent3rSe un cvenro sismico en la ciudad, han ido ill1por[3lltes para visibili7.ar .Ia responsabilidad ompanida cn esrn u:· Iwitica. e mallera particular a eerca de l.a campana BOG TA. CON LOS PIES EN LA TLERRA, vale la pena resalrarsu imponancia no solo en cl pais sino en ciudades de similares condiciones a las de BOGOTA pues se ha eonverrido en muchos ca!iOS como referellte para e.mlblecer pollticas de prevention tn diferentC'S lugafes.

•

lE:D Que ba !l/anzadD ta (Ii udad?

I

EI siSlTIU del 24 de mayo de 200S pcrmitio eval u ar por parte de I~\ adrni- 11 ist racion disrriral cl avancc que ha ten ido cl sistema disrrital de prevencion y arencion de emcrgcncias en rodos sus componenres y uno de ellos ti ne que ver con el andlisi del cornporramienro de las comunidades dada la inversion en rcmas de scnslbllizacion y forrnacion que se ha dado al respecto. Sin lugar a dudas hcmos tcnido avances en este rerna peru aun fale:! par des: rrollar una mejor prcp:lra ion y actuacion ell rodos los drnbiros. Un cvento sfsmico puede desbordar Ia capacidud de respuesta cornuniraria y de las adrninistraciunes tanto locales como nacionales C0l110 se ha observado en las grandes ernergcncias en cste afio: los sis III os ocurridos en .HJNA, los huracancs que impacran a los paises de centro y norte America y el ultimo sisrno ocurrido en NUEVA ZELANDA a finales del rnes de scpucmbrc de 2008. En Ia atencion de estes eventos observamos como la acruacion de las comunidades es nmdamentlll en rodas y cada una de las elapas de la ernergencia y en ello la adminisrracion scguira propcndiendo ramo en la sensibilizacion como en la informacion adecuada pam le generacion de una cui rum de la auroprorecoion y rcspuesra adecuada en rnornentos de crisis.

,lQUe bate Iia dudad en gestlon de riesgo?

La ge~ri61l del riesgo en Bogocd csrd enmarcada por un rrabajo interinsritucional e inrersccrorial pam garaurizar avances en las ternaricas dd conocimienro de las arncnazns, en la prevencion de nuevas ri.esgos, en 13 inrervencion

de sirius crfticos, en 13 rnirigacion de los impacros qi,le pucdcn gencrarsc 0 ser generados, en Ia adrn i nisrracion de siruaciones de crisis y la arencion ereCtiv,1 de las emergen ias, en la recupcracion integral de las zonas afecradas por los evenros ya rnaterializados y en el diseno de rnecanismos y estrategias para gar3nri2.:l.r la productividad de la ciudad. Las diferentes enridades del orden disrriral vicnen adelanrando en los Irems anreriorrnente rnencionados mecanisrnos de forralecimienro interne y de arri ula ion en ml senrido de manera que 51' minirnice el impacro negarivo en la poblacion.

,Ctlal e,S el cempremtso de fa Adminjs~radon OJs~ritaJl

El compromise de 13 Adrninisrracion Disrriral es cl forralecimienro integral en I" prevencion y en Ia arencion, p:trn d periodo 2008 - 2012 se ha induido por primcra vez. [an visible en un phn de desarrollo la GEST!ON

DELRJESGOYLAATENCION DE EMERGENCLAS, t:n dicho prograIl1~ se cncuentra de manera articuhd<1 la gesri6n del NU l23. de la Unidad Admi.nis· mriva Especial Cucrpo Olicial dt: Bomberos y ]a DPAE - FOi'AE, asi mi.smo las diferentes el1{idad<:.~ del orden disrrital hall comemplado en sus proyecros de inversi6n y gesti61l1a GESTlON D ·L RlESGO de manera tal que dia a dfa podamos c nstruir una BOGOTA responsable y positiva en 13 GES'n N lNTE RAt 0 L RIE GO

CLARALDPEZ

II

P REV EN J RES V.. V I R DlRECo6N DE PREVENCl6NYATENCI6N DE EMERGENCIAS - DPAE

...................... ~ OCTUBREDE2008

Prevenir esvivir:

•

un compromiso

de todos

EI adecuado comportamiento que

puedan presentar las redes de servicios pubHcos se puede ver amenazados

p6"r diferentes fen6menos de origen amropico y es responsablldad de todos nosotros desarrollar una serie de medldas mfnimas que nos garanticen su adecuado fuocknamlento.

Revise permanentemente el estado de tejas y marquesinas de su viviendo perc evltor que Iluvias,granizo 0 vientos puedan romperlas. Limpie bajantes y canales para evitar taponamientos.

@@Du~~ ~ ®B

A continuacion se preselHan a1gunas recomendaciones dirigidas a toda la ciudadanfa en rnateriade seguridad, con d objerivo de rnejorar las condiciones de riesgos presefltes en las diferenreslocal idades de la ciudad.iestas son:

Red de A(ueducto

Lavado de Tanques

En rodas las edificaciones, los 'tanques que almacenan el agua potable sufren acumulacion de impurezas, suciedad, parrfculas en suspension y rnuchosorros clemente s, La mayor pane de ellos quedan sedirnentados en la base de los ranques y se rransforman, con el transcurso del riernpo, en gruesas capas barrosas provocando la conraminacidn del agtla a niveles no po tables 0 t6x.icos. Es por dID que .105 invi ramos a S 11 Iimpieza y rnanrenirnienro en forma periedica,

Nota: Esras foro. son bajadas de internet, sin embargo propongo que romemos unas en ,el dia de hoy por aqui ccrca

Red de Energia Elktrica

Sobrecarga eo cirruitos de instalaciones interiores, manipulacion de redeslocales e instalaciones interiorcs por inexpertos, No manipulernos ni sobrecarguemos los circuiros. Resperemos las norrnas de aislamiento de la red de energfa clecerica al consrruir IUlCSIT"dS viviendas

Red de Gas Natural

Falla en I oseq uipos, fa[ ta de pro teccio nes (cheq ues, val vulas yocros accesorios), malasconexiones, Falra de velltiiaci6n.

•••

Manipulacion de redes locales e iasralaciones interiores por iaexperros .. No manipulernos la red de gas natural y cumplamos con las normas recnicas que nos garancil.31l nuesrrs seguridad .

Red de Reslduos

Falta de recoleccien, rnanipulacion y disposicion antitecnicas, Noarrojemos residues uriliccmos los servicios que nos proporciona la ciudad ( Liarne a la UEAESPJ

Red de Aicantarillado

Obstruccion 0 ausenciade redes menores. Obsolescencia. lncapacidad hidrsulica. Conexiones erradas, No arrojernos residuos ala red de alcanrarillado y solicitemos la conexion a dicha red en case de no renerla,

Telecomunh::adones

Dafio en las redes m eno res y antenas, exceso en I a urilizaciou del servicio, Urilicemos en forma racional la llnca de em e rgencia 1 23, de es ra p II d e depend er un a vid a

Foro de Internet

Movilidad

Irnprudencia y falra. de respero delas ncrrnas de rransito de peaeones y conductores. Respeternos las senates de transite y utilicemos los pearonales,

Hagamos uso racional del vehfculo privado

Si la elsa se quemaba usabarnes d 112, ~; 51' inundaba cl 1 1'), ~i 110.' esrrell.ibamos vi 127 ,si la casa se llenaba de I:,ngl} el 125 era l.! rncjor ayu{h, miles de bogofanns contaron can diver. ,n, I1U rncrns .1 Ill. cuales r~l'on.H ernergencias que· ufi-cmban d desarrollo de SlIS acrividades y/o p"n fan en riesgo su i nt'1:"riJaJ y salud.

1..:1 Secreraria de Gobicrno con las cutidadcs operarivns del SDPAE, en couperacion con iJ bn presa de -lel~lun"s d~ Flogod ETB y cl FOIldu de: VibiLlD~ia )' Scguridad FVS ddinicmn las caracrcnsricas tccnicas y recnoldgicas para d funcionaruienro d<' 1.1 Llnea de Hl1lcrgcncias de la ciudad 123, e] N USF inicio operacion CII el rues J~ M~y" de 2()07 con inregracrou de [;J, ~~mci~1i Unidad Adrninistruriva F.spc·ti.l CuerPI) Oficlal de Bornberos UAECOBB y Dirce~ ;;:i,in d ... Prevencion )' ArcrlCicln de Enwrgcncia., nPAE.

Po,r~riormLnt<· .t: luerun induyendo ,II sistema las Sc-crer.Jna Dismral de Salud 50S. <;nr<.'"raria L )b(rit~1 de M,\vilid.uJ SDM, ria Polid" Metropnlil"n:l {I,> Bogot;i I\H::BnG. 'Iodo

1111 cquipo <Iue ricnc If! labor de despachar su, rccursos pllra J ten der I os i ncid c n res <1 \1" repo (t a lu comunidad :I b linea 12], en una llamada, las enridades conoccn la ubicaciou dd incidcruc . datos de la persona que realizn la llamada y caractc rf ~t icas bas i ,",1S del in cid c rue que se repo rt a, E.l sistema 'C ret ivn, i ndici la ubicacion de SlIS recursos ~11 10 ciudad Y la dispon ibilidad de los mis 1111 ... 1. co 11 csta hernu n ien ru d J C.\ pach :1<1 or de cada ~genciJ

(S~ILlJ, MllviliJad, BUlllheros, Odcll<.] Ci" il._.J pucde adm i nisrrar HIS rccursos y opri rniza rl ox p:l ra ga m nr i zar una respuesru I) I)(} rru n n .

Durante este ,1110 el 123 hn recibirlo un promcdio 42.000 Itl.lnad~, di,u-hl.' sohre cmergene ins ) Sl·gu ri dad, J c c llas, sol u 1 8.l10U '" n recibidas }' de csras se gencran 7,UOO <.kspacho, de recursos par:] 5U .I!enl-ion

f.'!as llamadas son i ncrdcarcs cftcnvos, las dernds son hromas, f:tjsJ.~ alarruas, inciden res lucra do.: la ciud.id, o llarnadas equivccaclas enue 01 res ClSOS.

DPAE Secretaria de ~
Gobierno """""""'""""'" L 1 A A
tilE !lOCDrA ,p..t:.
4297414 _... .... CIUII Riesgo tecnol6gico a nivel comunitario

Los accidences recnologicos estin asociados principalmerue a b acrividad industrial, sin embargo situacioncs tales como incendios 0 cxplosiones son comunes 11 nivel de nuestros barrios y viviendas, por eal razon acontinuacion se presentan algunas sencillas recomendadoncs que sin dud~· van a hacer de su cnrorno un lugar mas segura.

En su barrio:

Idcn ti fique Jas i nsralaciones i ndusrriales presenres en su enrorno inmediato.

• Con base en Jas organizaciones cornunitarias establezca relaciones con 1.05 [efes de seguridad y d uefios de las em p resas,

• Acuerde con la ernpresa la elabomoon de manuales de seguridad, prevencidn y arencion de ernerge.ncias y prornueva la sccializacionde los rnismos con la comunidad.

• Con ozca los s isrern as y cod igos de a] arrna de I a s i ndusrr i as veci n as.

• Capacfrese en arencion y conduccas aproplsdas frente :a emergencias, planes de ernergencia cornunirarios y familiares y planes de evac uaci 6 n.

Participe a nivel cornun irario de los sirnulacros organizados pur las ernpresas,

• Solicire el apoyo de la crnpresa para estable'cer programas de capaciracion a nivelcornunirario.

• Consrruya el Mapa Comunirario de Riesgo - MCR, conforrne a la merodolcgra definida por la Direccien de Prevencion y Arencion de Emergencias - DPAE Y pres<!mdo al Comir<! .Local de EmeJgendas - CLE de su localidad y

solicire apoyo a sus imegrantes sobre las medidas que se pueden adol?tar. Asl. rnismo, solicire informacion sobre las acciones gue se vienen planeando y adelanrando desde d ell en funcion de [a arnenaza recnologica en su sector.

En su hagar:

• Manrcoga los rnarcriales {I su.>uncia, que puedan generar algun accidenre (derergen res, desinfectantes, a.I coho!. i nd us tri a. blanq uead ores, varsol, rhiner cnrre orros). lejos dd alcance de 10. mana de los nirios,

• Tenga 3 la rnano los nurneros :ele~6ni~os de emergencia de las msnruciones y personas 9ue pucden ayudarle: Nurnero Unico de Seguridad y Emergencias 123, servicios de salud 125.

• En caso de fuga de gas, ventile de inrnediato la zona afectada, no genere ch is pas eN 0 end en da f6sforos: No prenda o apague Iuces, No accione telefonos y si riene pte ndas de po Ii Lis te r, n ylcn, seda o lana, no 5<' aa:rque ala Will). En caso de incendio, explosion I] cualquierorro ripe de incidenre llame de inrncdiaro al 123, indique cl lugsr dondc se cncuentran ubicados los mareriales peligrosos y la canridad,

Aceiones a ~Ir

en wo de un derrame (00 5ustal1dasquimicas:

Si useed se encuentra cerca de un lugar donde ha ocurrido un accidenre que involucre un accidenre con una sustancia qulmica, siga las s.iguientes instrucciones:

• Mantenga la calma, no corm

• Solicits ayuda, llarne iumedisramente al 123.

• 5i es posible, cubra su boca y nariz c-on lin paauclo 0 rmpo limpio y completamente seco, para ayudar a su respiracion.

• Suspenda acrividades, alene a los dernas, alejese del area minima a 100 metros en direccion contraria at viento,

No fume, ni encienda f6stOfOS. elirnine cualquier llama abierta, no nplique agua sobre el lfquidc derrarnado, no accione cquipos elecrr icos,

• No inrente arender el aecidenrc si no esta prcparado,

Aeciones a segl_lir en taSO de un derrame de Incendio:

5 i usted se encuen rraen su casa y S~ cnrera que OCLLrre un incendio, siga Ius siguienres inscrucciones:"

Mamengil la calma y evire el paruco.

ldcnrifique que es 10 que se esta quernando.

Dc la V07. de alarrna, Harne 11 123.

• Si us ted sabe 0 p e rae ex ci mores, urilfcelos en fo rrna segura, de 10 conrrario abandone eI area inrnediaramenre y espere III ayuda.

• Didjase a un Ingar segura en canrra de la direccion del vienro 0 can In brisa a su es palda,

Si una persona esc:!. envuelta en llamas, apsguelas envolviendola con una mama 0 alfornbra de algodon 0 lana (evlte utilizar plascicos 11 ard clilos de poU este r); tvi re que corra arrojaneloloal suelo, la brisa que se produce.al corru aviva las llamas.

• 5i usled resulra envuelto en llamas, detengase, no corra, arr6jese al sueln y ru cd e en el pi so, cst.O il paga.r;l. las llamas y Ie pll cdc salvar I:a vida.

• Nunca 20ta una. puena ~.in tocarla primerocon eI dorsa de la mano: 5i esea caliente, pruebe 0= salida, si no hay oem. salida, selle las puertas y ventanas 00 n cualq uju articulo dispanible.

• 5i liene problemas para respirar mantengase cetca de! pisnen direcci6 n contrar ia al viento.

• No se detenga. ni 5e dirija a s6- ranos, pows 0 zan j as. los gases pueden concenrrarse a mvel del P!so.

o No fu.me, no encienda f6sforos. elimine cualquier Uama abiert:a, no apliqlle agua sobre el gas encenrudo, no aecione equipos elecrrleos.

-s VIVI

Sector Industrial

La arnenaza recuologica en el secrorindusrrial es aquella que riene su origen en un proccso de rnanufacrura, almacenarnienro 0 rrlmsporte de rnateriales 0 susrancias qufrnicas con potencial para generar efecros adversos en las personas, el medio ambience, la infraesrrucrura y los bienes y services.

Bogoci, como ciudsd capital, es UIl cenrro producrivo de gran irnportancia economicae industrial. Historicamente, su desarrollo no ha conrado con unaadecuada planeacion y ordenarnienro del rerritorio, poniendose de manifiesro el problemade In zonificacion y uso del sueJoen la ciudad, al encomrarse aetividacles de tipo indusliia! en zonas decar:kter re.sidendal e insti rucia nal y vicc.wersa.. l..as a(lividades principales con amenaza tecnol6- gica son la producti6n de productos quimkos, rustribud6n de macerias primas, rumibud6n de oombustibles, la fabricad6n de pinruras. Las localidades can mayor afectaci6n son Puente Aranda, .. Fontib6n, Kennedy, Engativa, Barrios Unidos, Mar-tires )' Suba, sin exduir las demas 10ca1idades )'lI que las pequefias y meruanasempresas fa.mili.ares se c)(tienden por toda la ciudad, las cuales en su mayoda no, euenta.n con eI invcntario de sustancias qulmicas y los planes de prevenci6n y

emeJ:genda respecrivos. .

A con(inuaci6n se presenran algUllas recomendjJ.dones dirigidas a los industrialescn macula de seguridad, con e.I objerivo de mejorar las conruciones de riesg(l~JI,,!sentes en los diferemes sectores de hI ciudad. Para: ral fin ex.islen 4...~ ... eSii't!"narios que 5e debentn relier WI euema pam obtener mejares resultados, estoS son:

AI interior de !Ias instaJadones Industriales:

Son irnportanres las medidas de seguri dad a pli cadas a las acti v i cia des, procesos, insralaciones flsicas )' COil" ducra de .105 ernpleados. Algunas medidas mtnimas a ccnsiderar son;

• i den tificaci6 II de SUSTan cias q ulm icas can sus respecti vas fichas teen icas de seguridad,

• Rorulado y eriquerado de tcdas las sustancias (rarnbien las reenvasadas y reernpacadas)

• 5egu.ridad en el manejo de sustanclaS qulmicas peligrosas. Procedimiemas estandarizados de operaei6n de tecnologlai· aplica-

das. .

Ins [fUmen taei 6n y co n trol. Programa de salud oCLIpacional en el 5ubprogr:una de segu.ridad industrial.

• Contar con un an:!.iisis de rie,sgo y priarizar los eseenarios de desgo de Ia actividad industrial.

o Esrudio, diseiio Y e-onstrucci6n de obras de protecci6n que minimieel"! 0 red uuan los efectos de aocidente.

Plan de emergencias y contillgencias.

AI exterior de las Instalaciooes industriales:

Programa de re.laciom:scon la comunidad.

Programa de re!aciones con los org;rni.lmos opemrivos.

Planes ele Ayuda Murua

PREVENIR ESV

DIRECCI6N DE PREVENCI6NY ATENCI6N DE EMERGENCIAS - DPAE OCTUBRE DE 2008

lQue amenazas tiene Bogota?

Por: Gennan Barreto Arciniegas

En d cornaon cit" Colo m hia se <:11- cucnrra Boguci, q ue con una superficie aproximadn de 177.598 heccireas de las cuales el :iI''''' urbana oeup" 3pena 30.736. Es una d,' 1:15 i udades 111:15 gr.mdes y desarrolladas sobrc d principal sistema orogrifico de estc conrinente urarncricano como 10 es la Cordillera de Los Andes.

En Colombia mas del 70% de b poblacion reside sobrc cl sistema rnonrafioso, conformado por In 1:01'dillcra Occidental. enrral y Oriental y sohrc csra uhima ynce la Bogord, Aquf residcn alrededor de 7 millones do: habicanres y acoge casi R, S millenes de habiranres conmndo los rnunicipios que conforman 13 Ciudad =Region.

sta localizacion geogr.ifica y $U ubicacion sobre los 2600 metros sabre eI ni vel del mar un gran lago cuyo ejc de drenaje ha sido el rio Bogora.

.on el paso de los alios y la creciente ocupacion iniciada desde 13 epoca de la Colonia ha ido carnbiando eI paisajc siendo hoy en dla una vasta planicie de suelos preferenremenre arci1losos y fcrcile .,

EI Disrrim idmrilica bajo este e,\cclt:lrio natur<ll dos Ii pos de arne-

nazas, Las de origen propiarncnre "narural" producro de los fenomenos hidromereorologicos y geologicos, y las de origen "anrropico" (riesgos generados por el hombre) no inrencional en la, cuales el hombre a traves de sus a rividades habitualcs genera riesgos a su entorno,

Es ccrmin escuchar que Bogota se cncucnrra en WI:! zona de a rnenaza sfsrnica inrermedia, Es ha llcvado a 1a ciudad l'ealizar eI segu i m im to de los sismos que sc regisrran a nive! del pals)' que pmcncirumenrc podrian

afecrar ala Ciudad.

As! mismo, las Iluvias y su relacion con las crecienres y desbordamienros. hoy las obras de micigaci6n b r in dan exp ecrari vas de red u ccio n de la arnenaza pOl' desbordamicnto de los cau es e incenrivan a la comunidad y la Adminisrarcion a trabajar pa ra reduci r al maximo, posibles irnpacros como cfecto del encharcarnicnro 16gico que genera la densificaci6n de 13 ciudad, F TO

No menQS impormnres son los d~"li'1'.al11icntQS y ell gcn~f1l1 los mo-

virnienros en masa que en las laderas sc genemn y no propiarncnre pOI' su condicion natural ya cxpuesta, si no poria inadccuada inrervencion y ocupacion dl er humane.

Final 111 ('J1[e, son los inccndios torestales la amcnaza natural mas frecucnrc hoy en dia conforrne las esradfsricas de emergencias dc la iudad, pest: a que rnuchas vcccs sus causa no se relacionan (on el componamieruo propio del fcnorncno natural, .ino que conlleva un ingredieruc de descuido y 111,,1 rnancjo de las ladcras, rnuchas veces per los promgo n isias de su rnisrna ocupacion 0 visiranres desprevenido cuyo des uido ha ocasionado graves dana ecologic s y arnbieruales a los cerros y la misrna Ciudad, FOTO

No obstante la descripcion anterior, existen Las arncnazas que cada uno de los habiranres de esm ciudad generan, bien sea al interior dt: sus propios hogares 0 sencillamenre por lalocalizacion denrro de la ciudad de su acrividad cconornica de sustenro, a vc C' imperceptibles pero-hmdarncnralcs en d crecirnieruo yfUturo sc:guro de nuestra'duda'ir,ol1:l0 La ciudad de wdos!.

LLas otras amenazas

de la ciudad?

Aparre de las arnenazas "socionaturales" generadas de forma involunraria como rnezcla de las narurales y acciones efectuadas par el hombre, exlsten a1gunas ocras arnenazas en el ambito ffsico que suelen ser imperceptibles dado que su rnanitesracion no es tan evidence. Se puede hablar de las arncnazas "globales", las cuales corresponden a fcn6menos de gran escala que re ienrerncnrc han recibido la arencion de la comunidad en diferenres conrinenres, pucs se nata de cases ran sonados como eI cambia clirnatico o Ia geodin;lmic:l. cuyos deems son observados co n curiosidad y se dCSUIcan pOI' clio. sicndo exrrarios bien sea par d fen6meno en sf rnismo 0 pm cI Iugar de ocurrencia, pur ejernplo gmnizo en el de. ierro r alms [cmperatur. en los palos.

En eslc marco de ideas Bogod no esci par fuera de dichos cfccros pem dcbcmos tener claridad no solo sabre el fen6rneno obscrvado, sino que sumado a cllo se dehen anulizar los orjgcnes de sus caUS:1S y si son () no recurrenres, :Isl sea de formn cspaciada en el riernpo. asos como Ia granizada de: novicmbre de 2007 110 dcjan de ser curiosos para los Bogoranos, sin embargo escc mismo Icnomeno habra aconrecido casi 20 arios atr~s'y en d sector de San Diego. conforme rcgisrros h is to ri cos.

Frcnre a otras arnenazas de origen g '016gieo - geotccnico, sc zsrudia su inrcrrelacidn con los carnbios en el arnbienre y en d marco del desarrollo de 13 investigacicn delas misrnas, se prerende sean moniroreadas, pOl' ejemplo a naves de cnsores rernoros, pese a que acrualmenre la iudad cuenca con monitoreo i nsrrumental pa fa sisrnos y eventos hidrornereorologicos que 51" incorporan a 10 sisrernas de alertas del Disrriro. • el caso de remus como las tormenras, J3 deforesracion, Ius C:1mbios en los curses de agua, los niveles de contaminacion en suelo y 13 annesfera y la subsidencia entre orros. Todas elias con una profundizacion del conocirnicnro diferenre, 10 cual marca a futuro reros para la invesrigacion en ~ra y futll.ras adminis{racioncs. plll:S no son ajcnas aI desarrollo deJ "morno y de 13 misma Cilld~d,

DIRECCION DE PREV£NCIONY ATENCION DE EMERGENCIAS ;t>.E'AE

OCTUBRE DE 2008 ..

ISISMOSI

.... .

Y cuando tiembla, las di -, d personas en con icion ue

di .. acid ·d: · .' '?

IscapaCla . Gque ..

Es necesario que cada uno de nosorros reconozca e idemifique sus forralezas y debilidades pues de esto, depende que podamos prevenir r esrar preparados para una siruacion de ernergencia.

La primera oonsideracion es rener en cuenta que hay pe.fsonas en circunstancias de mayor vulnerabilidad que la nuestra, personas con enfermedades cardiacas, asrna 0 artritis, mujeres en embarazo, nines muy pequeiios y adulrcs rnayores, ademas de la pobla.ci6n en condicion parcial o to tal de discapacidad, entre ell as se encuenrran:

o Las personas con problemas de vision que necesi tan ayuda para aprender las rutas deevacuacion de emergen ci a 0 para baj ar escaleras de salida .•

o Los individuos con diferentesgrados ~ dificulrad de movilidad, ellos tarninan despacio 0 necesitan silias de ruedas,

o Las personas coo complicaciones auditivas paraquienes serfa necesario modificar las alarmas audibles.

o Los individuos COil inconvenientes rernporales de salud, debido a la recuperacion de serias condiciones medicas como derrarne cerebral o lesienes rraumaricas, una pierna fracturada, un rcbillo rorcido 0 trasplantes de rodilla 0 cadera,

o Lss personas con condiciones medicas como problemas respiratorios, ral vez. se cansen COil facilidad y necesitan ayuda especial 0 mas tiempo para evacuar,

• Los· individuos con. problemas mentales en' quienes puedagenerarse confcsion 0 pierdan el sentido de orienracion durante UM emergencia, 0 reg u ieran de insrrucciones de emergencia basicas,

Quienes olrezcan apoyo a personas en condicion de discapacidad, deben atender las recomendaciones que estas m anifies ten , so n elias 'I welles mejor conocen la forma adecuada de set arendidas ..

Los planes de ernergencia deben conternplar prccedlmienros especiales para las personas en condicion de discapacidad identificadas en el rrabajo, instituciones educarivas, barrio y en nuestro hagar, p.ara coordinar las acciones que se deben desarrollar en caso de emergencia,

A con tin uaci6n se halli una lisca

de acciones, ntiles en el momence de auxiliar

Deje que Ia persona agarre ligerarnenre su bmw u hombre pam guiarse. ~I Ie! la tal vez escoj a C2- minar un poco amis de uno para evaluar lasreacciones de su cuerpo ante obstaculos, asegure mencionar escaleras, p uerras, pasillos estrechos, rarnpas, ere.

o Al guiar a la persona a senrarse, ponga 5U rnano en el respaldo de la silla,

AI guiar a. varias personas COil problemas de vision al rnismo ciempo, pida que se cojan de la rnano,

• Debe aseguratse de que despues de salir de! edlficio, las personas con problemas de vision no sean abandonadas sino que sean lIevados a un lugar segura, donde se pueda

o Prenda y apagJ.le eI inrerruptor de las luces 0 una [in rerna para llamar Is arencicn de Ia persona.

o Esrablezca contacro visual con la persona, a!ln si esti presente un in rerprere ,

o 01j61= hacia la hrz, no cubra la eara y no se voltee, r nunca coma goma de rnascar, -1.Par-que!

o Use expresienes ')' ~tOS con las, manos, ODmO'-cia\l'es visuales.

o Ve;rillque 5i Ie enrendieron y cepica,

reunir con sus compafieros basta rerminar la emergencia.

Dis£apacidad visual

Cuando ayude a personas con problemas de vision, tenga presence,

AI ayudar a personas con problemas de audicion, deben tenerse en cuenca [as .si~ientes acciones:

o Anuncie su presencia; liable y desp u es entre aI area de trahajo.

o Hable natural y directarnenre al individuo y NO a naves terceros, No gme.

• No te~ga~mled.o ~e ~ p:[abras

como vea , nure , 0 CLegO,

• 0&= ayuda pero deje que la persona explique laayuda que necesi£3.

• Describa por adelancado la. accion que se va a tomar.

sies necesario,

• OfrCZCl Lipiz y papel, Escriba despacio y dejeque el individuo lea mien rras usred escribe [letra clara), la Comunicacion por escriro puede serespecialmenre importance en casu de no ser enrendido por Ia persona.

o No perrnita que otros interrumpan o bromeenen el momenta de encregar la informacion sobre emergenoas,

• Sea paciente, la persona que 10 eseucha tal. va [enga dificulrad en entender 130 urgencia de 5U mensaje,

o Proporcione a la persona UIDI linterna para sefialar su posid6n en el evento en que se aparte del equipo de rescare 0 del companero, y para mcili tar La lecrura de lab ios en la oscuridad.

Problemas de aprendizaje

Las personas coo problemas de aprendizaje pueclen mostrar dificulrad enreconocer 0 responder ante una emergencia, si no son adecuadarnenre morivados. Tal vez tengan cambien dificuhad en responder a instrucciones que involucran mas que un ruimero pequeno de acetones sencillas, Su percepcion visual de senales 0 insrrucciones por escrito puede confundirse,

Algunas sugerendas para ayudarlas induyen:

o Acompafiarlos, su sentido de orientacidn puede set limitado.

o Las insrrucciones 0 infcrmacion deben di vidirse en pasos se ncillos, sea pacienre.

o Se debe!'! usarsefiales rio slmbolos para comunicarse con ellos,

o 'Iease at individuo como un adulto que par casualidad dene una discapacidad cognitiva ode a~rellder, No le hable en tono condescendienre y no 10 trace como a un nino,

o Esrablezea preeiamenre, esrraregias dentro de los planes de eme..rgencia para ayudar durante [a ernergencia a las personas en condicicn de discapacidad,

Blbliografia

Departarnenro de segums de Texas, Gula de Reeursos sabre Procedirnienros de Emergencia pata Empleados Discapacicados eo las Oficinas, provisfO pOt la Division de Compcnsad6n para Trabajadores, 200 I.

ISISMO

LQue viene despues de un terremot.o? ...

..

Cuando se ha vivido un rerrernoto, y despues de pasar 10.5 mementos de iniciales de crisis y de respuesra a la emergencia; quedaen nuestra menre un gran interroganre iY ahora que?

Pues la respuesta rieae rnuchos rna rices ~egUn la afecracion que ere haya sufrido, indudablernenre el gran reto es jehacer la vida y recupcrarnos del eee n to sufrid 0 (a la eapacidad de recuperarnos rdpidarnenre se le ilama resiliencia)

Auquc van de la rnano y son inrerdependienres hay des aspectos que deben ser desarrollados de forma simulranea y prioriraria: el primero manrener ylo recupernr roda la capacidad productiva de la regi6n y de la familia y el segundo reconstruir la infraestruc:rum existenrc.

EI prlmero es fundamental para la generaciou de ingresos y para mover Ja economla de las &milias y de las regi ones, p u esuna de las consecuenciss normales despu€.l de un sisrno ~'S eI estancamienro y retrocesc de la economia.lo coal genera que los procesos de reconseruocich rambien sehagao mucho rnaslentos en eI tiempovaurnentando de forma radical la sensacion de perdida que ha renido la poblacicn,

EJ segundo en bdsico para gene" rat una conciencia colectiva de superad6n; en !a rnedida en que se vaya reconsrruyecdc la infraestruccura que se tenia antes del sismo 0 la que se necesira para eI funcionamienro de la

r

ciudad, se va volviendo parte del inconcienre colecrivo de La poblaci6n que es posible salir adelanre y volver a funcionar como antes de! sisrno,

De heche, uno de los aspectU5 mas dlflciles de supcrar es la sensaci6n de perdida y vulaerabilidad de La poblacion; em: es el grun escollo pam iniciar I a recuperacio n. Alll debe trabaj arse desde el interior de cada familia, pues aunque es imposible permanecer impdvido anee Ia petd:ida de un familiar, es vital que cada individuo ycada familia supereen eJ rnenor tiempo pesible el duelo que se genera.

Por otra pane, a las enridades que conforrnan el Sistema Distrital para la Prevencien y Arencion de Emergencias - SDPAE les queda unaardua tarea, ademds de conrlnuar dando soporre y de coruribuir a las acciones de reconsnuccidn segLin sus eompetencias, deben revisar co III u pa las acrividades desarrolladas, debe hacerse sin apasionamientos y de. la rnanera mas consrrucriva posible, permirird identificar qm; aspectos SOil fuerres y deben. conrinuar Forraleeie.ndosc por parte de las entidades que conformaa el SDPAE y rambien que aspectos son debiles yam.edran, en consecuencia, un rrabajode mejorarnienro. De dicha revision saldrin mochas ensenanzas y leociones aprendidas que permirirdn rener unas entidades muche mas ruerres y en consecuencia un SDPAE mil: fonruecido para a&ontarcmergeneias

OIRECCI.QNOE PREVENCIONY ATENCION DE EMERGENCIAS - OPAE OCTUBRE"DE 2008

Verdades y

La ocurrencia de un sisrno genera normalmenre rnuelms rerneres en fa poblaci6n yen las enridades qu.e de una u ocra manera tienen la responsabilidad de dar una respuesta oporruna ante un evento de eseas caraceertsticas, siruacion que se ve reflejada en la proliferscion de una sene de verdades y mearirasque circulan de boca en boca.

A cominuacioaexaminaremos algunas de CSlaS mentiras y verdades, buscando despejar las dudas exisrcnres en [~ ciudadanla,

Las auroridadesconocen cuando $I: va a presenrar d proximo sismo y por eso cscln haciendo rodas estas carnpanas; EsC:I es una de las mentiras mas comunes que se escuchaa, acrualmente el avance de los esrudios cienrlfieos realizados en redo el rnundo no permiren predecir los sismos; sin embargo es cierro que pueden presentarse sismos en aquellos sirios donde hiy antecedentes de haberse presenrado, pem no se sahe cuando, con que intens.idad, ni que afecradon realVll}'llfl a caiJ5aL

En un s-isrno debo salir corriendo 10 mas rdpido posible, para as{ salvar 1a vida: £SOl es otra de las mentiras comunes..que ratifica el compormmiemo erroneo y precipirndoque re dene. to primero que debe haO"rse

es mancem:r la calma y ubiearse ell a1glin lugar cerano que o&eza.. unas condiciones de scguridad rninjmas,

es decir donde no haya nesgo de carda de elementOS que pual:m lesionamos. Esros s.icios d ... ben se.r elegidns co n Ill. aYl1.da de especial iseas en el cerna que: -' puedan evaluar d oompormm.ien~o de las e:srru~ Ad.icionalmenu: si nos desplazamos dur.une ctillQv1'

de un

fONoa DE PRE Y ATEHCION DE

m ienro 5 Ism ico, corre mose I riesgo de su fri r cafdas Y ser golpeado.l por elementos que se desprendan,

El estadoesra obligado 11 solucionar rodas las necesidades de la poblaci6n afecrada por W1 sisrno. esta es una verdad a medias. si bien es cierro que oonsricucionalmente cl estado debe velar por la seguridJJd y bienesrar de sus ciudadanos, esro no puede enrenderse como un mandate de paternalismo y sobreproteccidn 11 toda costa. el esrado tiene unas obligaciones de proteccion, que se Yen Ii rni eadas en f37ii n a la a feclaci6 nq ue se tenga y a los recu rsos exisren res, ram b ten es vi tal la participacion acrivade la comunidad en la solucion de sus propics problemas yafecraciones, Por 0= pane la a)'l.lda de entidades inrernacionales y de OITOS goblernos rambien sirve pero no soluciona rodes los problemas que se pre.o;enrafl_ E1 gran riesgo que siempre se corte en este ripo de si ruaciones esque la pobladen se quede inmersa en un esradc de aurocompasidn que 10 cOllvie.na en adamnificado profesional.p y no autoge.<.· cione!lll propio desarrollo y superaei6n de problemas. Los seguros de [erremOlO no sirvc.n pam na.rla, son solo una forma de Wla5 empresas de ganar p.lata)' aI final no responden con n.adll.: 51 b.ien es cie.rto que en nuestro pais la eulrura de los seguros no esrn muy arraigada, eno no sig;nific:a que los scguros no sean L1n3 muy buena posibilidad para mi[iga.r las perd.idas que se puerlan [CDer por un sismo, la f«Olllend3ci6n es wnw: Ia p6liu que mas convenga 11 nuestTa slruaci6n. Un huen segu:ro perm ire nuesrra realper:ll;:i6n en un lllt:l10r tiempo ydlsminuye las perdidas que se puedan tencl. En muchas ocasiones las aseguradoru exigen

DlREccr6N DE PRE'lENCI6NY ATfN06N DE EMERG.ENCIAS_"l)PAE~

OCTUBRE DE 2008

mentiras

•

una 'erie de arreglos y rnejoras, que pueden signihcar no solo ahorros en las prirnas de las p6Li1Z. sino cambien disrnlaucion de La afecrad6n que tengamos. La recomendacion en revisar deralladarnente las condiciones y las eoberturas de las polizas para evirar males entendidos.

• Los sismos son ahara mas frccuen res que antes: Esta rnenrira se basa en 13 divulgaci6n actual que se riene de los evenros slsmicos que se presenran, gracias a la posibilidad de contar con informacion en tiernpo real y desde disrineos lugares del planeta, EI actual acceso a medics masivos de comunicaci6n, unido a la necesidad de ganar rairing de cada uno de ellos genera una invasion de informaci6n que haec ver como si cada dfa se presemarall mas sisrnos, pero la realidad es que en promedio se siguen presentando la misma cantidad de sis mas cada afio. 5i es cierto que las afectaciones pueden ser cada vez mayores, en flll,6n al aumenro de la densidad de pcbiacion que se tiene,

• En case de un sismo 51' necesira de cualquier ripo de ayuda y de forma inrnediara: fum menrira favorece que ell soliciren par la prcmura y sin proccsos adecuados de cvaluaci60 de las necesidades Wla sCIie de elementos y recur o· qut: terrninan siendo compleramel1te inohciosos y OUOs muchos que rea1mCIlCe son Ilecesarios ni siquiera se conremplen. Par csra raWn la Eva1uaci6o de Dalios y Aruilisis de Neccsidades - EOAN es requisito indispensable lIntes de solicitar cualquier tipo de ayutb, especialmente a nive! inremacional.

• Los Desasrres afectan a rodos por iguaJ: Estc es uno de los muchos miros que aun persisten, en la pnlccica se

Ill! visto que los sismos afecran principalmenre a aque- 1105 grupos que presentan una mayor vulnerabilidad (ancianos, mujeres ernbarazadas, nifios, pobres).

• Pasado poco tiempo woo vuelve a la normalidad: Esta rnenrira 51' coufundecon d deseo, rodos queremos pasar esc crago amargo 10 mas rdpidamenre posiblc, perc la verdad nos dice que 12 capacidad de adapraci6n que tenemos los seres hurnanos, haec que esra nueva condici6n en la que vivirnos 51' conviertan en "normales" muy rdpidarnenre.

e necesita gran canridad de carpas para montar alojarnienros rernporales: Esta rnentira no contempla un aspccw rouy irnporranre "la dignidad de las personas".

i bien es cierto que W1a rnedida temporal de vivienda (unos pecos dfas) podrfa ser considera en carpas, 10 que Ia experiencia ha mostrado que es muy contraprcducenre el monraje de alojamienros remporales utilizando este recurso, pues dende a set una slruacion que se prolonga mucho en el tiernpo, haciendo que la dignidad y la calidad de vida de las persollas esren en niveles muy bajos. La recomendable es que se adopten estrucruras existentes (vivieotbs seguras que no hayan resultado afecrada , hordes, cenctos vacacionales. entre O[ros) para alojar alII a estas familias que resultell afecradas. Las personas afectadas deben ser p:micipantes activos de los procesos de- reconstruccion de sus nuevas viviencias, de manera tal que se disminuyan COStOS y 51' genere la apropiaci6n de es[Os proyocros par pane de la comunidad.

,Por favo

•••

hagamonos sismo resistentes

Resulra parad6jico que le prestemas mas arencion a La compm de un vehfeulo, usado 0 desegunda mano, para 10 eual consulramos antes de comprarlo con uno 0 varies rnccinicos de confianza, pagamos para que le hagan rodos los exdmenes que nos garanrice seguridad y no 10 sacamos basta teller un buen seguro.

Oiferelltc es Ia siruacion cuando vamos 3. compmr una vivienda, sOlo nos importa que nos gusre, que teoga bUCIl precio y que la Cllr:reguen pintada, si el dinero no nos alcanza, pedirnos un crediro al banco, para .10 cual tenemos que pagar uri =e= que gamnrice que varno a pagar curnplidos, y en esra vi vienda es donde vi vim as, comernos, dormimos y sornos felices COil nuestra familia, pero... Y ipregunIa_mos si es si mo resistenrc . que pasa si no 10 es ? cncillo, durante un sisrno fuerIe podemos perder no solo IlUesUOS ahorros de coda la vida, sino 10 que es mas preciado, en nuesrra vida a La de nuesrros ltijos. Esra es la priucipal razon por la cual I as norm as d eben ser vistas como un selJo de garantfa de calidad que [enemas la obligaci6n de: exigir a la hora de compmr nuesrra vivienda, y esro se logra mediante la solirud de la iicencia de construeci6n que otorgan 10 Curadores Urbanos a roda construccion

Si analizamos cuidado amente las cifras de las vfcrirnas en el ruuado por causa de sismos importances, considerarnos que cualquier cosa que hagamos para reducir los cfectos de un sisrno ell nuestro pals yen nuestra ciudad, justifican el esfuel7.o y dedieacion con cl quc de manera insisrcnre 51' viene rrabajando desde las emidades que

conforrnan eI Sistema Disrrital de Prevencien y Ar.enci6n de Emergencies de Bogoei D.C - SDPAE.

En Colombia, a ralz del sismo de Ia Ciudad de Popayan de 1993, con d Decrero 1400 de 198-451: introduce al pals el primer c digo de construeclones sismo resistenre de obligarorio cumplirnienro para codas las nuevas edificaciones que e consrruycran denteo del terri to rio nacional. Posteriormente, con la Ley 400 de 1997 y d Decrcto 33 de 19"851' acrualizan esras norrnas y se esrablcce la NSR-98 como las Norrnas Celornbianas de Diserio y Construccion Sismo Resisrente, vigCntes y que se encucntran en revision para una nueva actualizacion ell d ano 2009. EI. esplriru principal de las normas es proteger las vidas humanas de los ocupanres de las cdificaciones an re la ocurrencia de UD sumo fuerre y como resultado indirecro de la aplicaci6n de 6L."lS, 51' logra prescrvar la propiedad,

Adernds, 51 consrruimos sin licencia y 10 que es pcor aun si IlO respetames 10 que dernandan los estudios que soportan 1.3 licencia, 3 parte de expoller nuestra vida 0 la de nuestra familia y nuestro capital a un riesgo innecesario, nos exponeffiOS a ser objero de una multa por pane de las 3Uroridades de control urbanisrico local, ell os rienen 1:1 obligaci6n de velar por el curnplimienro de las normas urbanfsticas y de construccion escablecidas para la iudad.

En conclusion, y para que nos quede en la mente. uLA rNFORMALIDAD CASTIGA Y COBRA, NO PAGA HAGAMON05 SIS MO RESISTENTES~

. m~ IS S

OSl

EI adecuado comportamiento que puedan presentar las edificaciones cuando se vcn arnenazadas por diferenres fen6menos de ocigen natural o ano:6picos no inrencional esr:a direcramenre relacionado con la calidad de su consuucci6n. La ciudad de Bogora per su ubicacion geogrdfiea esta somerida a Ill. ocurrencia de sismos de rnediana a aha magnirud, que pueden generar afeccaciones importances para Ill. esrabilidad y funcionalidad de sus co ns rrucci ones. Hisrdricamente se ha enconcado que el mayor numero de vlctimas cobradas por los eventos sfsmicos estd asociado aI daiio de las consrrucciones, lesionando 0 acmpando a sus ocupames.

i bien es oierto que no podemos predecir ni la fecha ni Ill. magnirud con que pueden presenrarse los sismos, rambien es cierto que sl pedemos prevenit el dafio que ellos pueden causar sobre Ill. vida y los bienes de los habitan res. Po r ello es indispensable que coda la ciudadanla eruienda y atienda en que medida puede connibuir para que las edificaeionesdcnde vivirnos y erabajamos sean rnds seguras.

Esta seguridad se logm mediante la concurrencia de ua conjull(o de medidas oportunas y e£icaces. CU)"d ejecucion es una responsahilidad comparrida entre los diferenres agemes que pueden y deben hacer parre del proceso de CONSTRUCCrON SEGURA, que es un resulrado que se persigue dentro del marco del Plan Disrrital para Ill. Prevencion y Atenci6n de Emergencias para Bogod D.C., cuya I coordinacion esm a cargo de la Direccion de Prevenci6n y arencion de Emergencies DPAE.

El proceso de CONSTRUe CION S GURA inicia con la solicirud que debe presentar el propierario rune un Curador Urbano para obtener Ill. correspondiente licencia urbanlstica. Esta licencia es de cardcter obligatorio para ade.lanmr cualquier clase de inceevenci6n en d predio, ya se trate

DIRECCION DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS • OPAl:

OCTUBRE DE 2008

La seguridad en las construcciones ...

Todos ponemos

de consrrucci6n de una obra nueva, o Ill. ampliacion, adecuacion, reforzarnienro esrructural, modificacion ylo demolici6n de edi6.caciones exi tenres, £Sra debe estar acompafiada de 10 disefios arquitecrcnlcos y los esrudios esrrucrurales y geotl!cnicos desarrollados de conformidad con las no [mas colombianas de disefio y construcclcn s isrno resisren reo

Continua el proceso con Ill. ejeeuci6n de la obra, que debe estar a cargo de un constructor responsable y cuando sea aplicable, debe estar some-

rida a la vigilancia de una supervision tt!cnica, accividades ambas que deben ser realizadas por profesionales con la idoncidad y experiencia requeridas por las normas sismo resisrenres y contra[ados por cucnra del propietario. Por su parte, corresponde a los Alcaldes Locales ejercer la vigilancia y control durante Ill. ejecucion de las obras, con el fin de asegurar el cumplimienro de las licencias urbanfsticas y de las normas courenidas en el Plan de Ordenamienro Territorial.

Finalmenre, corresponde al pro-

pietario y/o a los ocupantes de las edificacicnes, hacer uso adecuado de la edificaclon, no realizando modificaciones a las obras consrruidas, ni cambios en el use previsto, ya que esras acrividades pueden conducir a cambios en el compertamiento eserucrural del inmuebJe, con resultados impredeclbles y llegar, en case extreme, al colapso.

Asl, 5C ha pu~o en evidencia que el proceso de CONSTRUCCION SEGURA es una cadena de responsabilidades compartidas eucre los parriculares y Ia administracion publica.

De otra parte, cuando se mull. de edificaciones de ocupaci6n normal que fueron consrruidas con anterioridad a la expedicion de Ia norma si mo resistenre, es volunrad del propierario su arlecuaci6n a dichas normas. Sin embargo, cuando SI: trara de solicirar una licencia para la modi6caci6n de la edificacion existence, es 0 bli garorio adelanear un estudio de vulnerabilldad sfsmlca, que permira idenrificar el esrado actual de la consrruccien frente a los requerirnienros que las nuevas normas imponen y decidir Ill. necesidad de adelanrar un proceso de re("ol""l.a,tnienro esrructural que permita mejorar su se-

guridad.

Igualmente, las edificaciones que fueron levaneadas .sig.._ta obtend6n previa de la licencia de conso:ucd6n

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deben ser sornetidas a un proceso de reconocimienro, para 10 cual el propietario debe obtener un levantamiento arquitecronico de Ill. construccion, fi.rrnado por un arquitecro, y un peritaje tt!cnico que sirva para dererminar la esrahilidad de la construcci6n y las lntervenciones y obras a realizaI que lleven progresiva 0 definirivamenre a disminuir 13 vulnerabilidad slsmiea de la edi6caci6n, cuandoa ella hubiere Jugar. El periraje recruco cstacl ~ebidamenre firmado por un profesional matriculado y facu!tado para este 60, quien se hani responsable legalrnenre de los resultados del esrudio recnico.

De esea forma, se pretende que [0- das las edificaciones que acrualmente existen en el terri to rio del Disrriro Capital se adecuen a las disposiciones de las normas sismo resistentes, que bus. can proteger la vida y los bienes de los habirantes de la Capital, y prevenir la ocurrencia de un desastre ante la ocurrencia de un sumo, que no sabemos cuando pueda ccurrir, pero para el cual sf nos podemos prepamr, porque PREVENIR ES VIVIR

..

CURADURIA PRIMERA DE BOGOTA Oirecci6n: PaIque Havana, manzana 2, local 1 09 Telefonos: 336 87 25 Fax:3368654

CURADURIA SEGUNQA DE BOGOTA Direcci611: calle 97 No. 13 - 55 Telefonos:635 30 50 Fax: 256 04 43

CURADURIA TERCERA DE BOGOTA Direcci6n: calle 7Q'! No. 12 - 08 Telefonos: 313 22 70 Fax: 211 8270

CURADURIA CUARTA DE BOGOTA Direcci6n: Autopista Norte No. 97 • 80 TelMono: 616 60 95

CURADURIA QUINTA DE BOGOTA Direccl6n: calle 99 No.1 0 - 32 Telelono: 257 58 57

PREVE

IR ESVIVI,R

DIRECCl6N DE PREVENCf6NYATENCI6N DEEMERGENaAS.~DPAI: •

OCTUBREDE200a IIIIII ..

'.

Tener preparado un kit de ernergencia es una forma eficienre de organizarse y esrar preparado ante cualquier si ruacion, Un kit de ernergencia debe min Uno alcanzar para [res dfas y no debe lirnirarse ala casa, es imponanse rener uno en la oficina 0 lugar de rrabajo y o tro en 1'.1 veh kulo 5i es posi b lc,

Cornience con 10 esencial y [cng.a ell cuenca algunas cosas antes de Armar su Ki r:

E[ ruimero de personas que com pone SlI familia.

Una lista con el Rh de las personas que inregran la familia y dondc aclare si hay alguien que rorna alguna droga especial, alergicos 0 enfermos,

No olvide revisar la fecha de vencimiento de los medicamenros, de los alirn en [OS en In ra y del agua.

Guardar en una bclsa pldsrica las fotocopias de documenros irnporrantes y documeruos como las escriruras de su casa, seguro del vehlculo, seguros medicos, registros civiles y demas,

Alisra una mochila 0 una bolsa pequefia para que puedas llevar el equipo concigo por SI rienes que evacuar, No olvides una lista con los nurneros de ernergencia, familiares, del colegio y de quienes rrabajan j un to a usred.

EI Ki1

Agua

Es probable que durante La ernergencia 0 el desastre, no podames tener acceso a Fuentes de agua yla desbidraracion puede complicar la siruacion, el consuruo diario mmimo por persona es de dos lirros y si bien el agua ernborellada es una buena opci6n no lOS la unica , Be puede gllaroar el agua utilizando los envases adecuades como cantiruploras, percasegiirese de lavarlos muy bien ames de usarlos y tap elos,

ea

Comida

Prepare una teserva de alirnenros para un mlnirno de rres dfas, alirnenros enlarados y ojala bajosen sal, aslevitani estimular [a sed y consurnini menos agua, indu.ya gaHeras, chocolates, manl y todo aquello que proporciones energ{a. 5i decide almacenar enlatados, I no 01 vide in d ui r el ab relatasl

Linternaco n pi lasadi cio nal es

Recuerde que en cases de desascres .10 primero que se afecmn son los servicios publicos, especialrnenre la energia elecrrica. Preparese y tenga a

mano una li nterna 0 cualquier orro disposi rivo de iluminacidn, excepto vela 0 veladoras, recuerde que las insralaciones de gas tambien se afecran y una llama pude generar un gran explosion,

Radio porcitil a pilas 0 barerfa

Un Radio Ponadl 0 Transistor es uno de los arnculos mas imponantes del Kit, le permirira rnanrenerse al dla con la siruacion actual y las actividades de rescares que sc esren llevando a cabo.

UuPito

EI sonido de un piro puede salvarle la vida, los perros adiestrados para el rescare cienen basranre afinado el ofdc con esre sonido, de igual forma es mas fadl escuchar el sonido de un pito entre los escornbros que una voz 0 un gJ"ito.

Botiqufn de prim eeos auxili os

El botiqufn de prirneros auxilios es fundamental en cualquier kit de emergencias, No imports eI tipo de lesion, leves 0 excremas es posible que no pueda ir hasra un hospital 0 que los servicios medicos esren dernorados 0 que no (enga acceso, son cosas que

pueden 0 eu cdr desp u es de un d esastre, Asegurese de re n e r 1I n bo riqufn cornpleto para que pueda auxiliarlo hasta el rnornento en que pueda lIegar a un hospital.

EI boliquin illu

Susranclas anrisepricas: Previenen Ia infecci6n,evir-andQ.1a pre-

sencia de germenes ( yodo y alcoholes ) ' •.

El material de curacidn: Galli, las vendas, aposiros, compresas, vendajcs elasricos, vendajes Iijos, vendajes oculares, esparadrapo, rnicropore, baja lenguas, copiros, curicas, y los gnanres de latex.

El material insrrurnental: Pinzas, tijeras, jeringa, agujas,

Los medicamenros: 51' recomicnda cl visto buena de un medico. Ana!g<!sicos: Ca.1 man res pam aliviarel dolor causados por trau-

marismo v para evirar entre en esrado de shock y bajan la fiebre_. (Acetilsalicilico - Aspirina y aceraminofen. Dolex, Anripirericos - Winadol - Asawin - Bufferin).

No administrar a personas con problemas gastricos (ulceras), a personas que sangran con facilidad (hernofllicos), personas con problemas renales, personas con hisroria de alergia al medicamenro.

Suero oral: Es indispensables renerlos ya que, ademas de adrninistrarse en cases de diarrea para evitar complicaciones de esta, rarnbien resulta uti! para adminisrrar en casos de qucrnaduras hemorragias 0 en cualquier siruacion que la vlctima presenra deshidratacion, evirando asl que nutre en shock.

Anrihisranunico: Se co nsigueen rabletas (antigripales.Cloror rimerron, Penergan, Benadryl) y encrema para la picadura de insectos' (QUadryl).

Estm..V1cdicamentos tienen como efecros adversos, sedacion, scranclencia, disminucion de los reaejos. No debe mezclarse con licor porque producemareo, incoordinacidn, vision borrosa, vision doble, nauseas, vomito, dolo.rde cabeza.

I

PREVENIR ES V VIR

,DIRECq6N DE PREVENC,6NY ATENCI6N DE EMERGENOAS - DPAE

........................ ~lIiI IIOCTUBREDE200B

Bomberos, con tecnologia de punta

EI Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogota adqurri6 durante el ultimo ana modernos equipos para la eficaz atenci6n de las emergencias y para garantizar la seguridad de sus hombres.

Por primera vet: en la historia, el Cuerpo Oficial de Bomberos de BogOla haec una inversion cercana a los mil millones de pesos para la compra de equipos y herrarniencas de alta tee- 1l010g1a para la atencion de emergencias en 13 ciudad diferenresa maquinas y vehfculos, Con esta adquisi.ci6n el coaa garandza la segucidad de sus hombres e inicia el prcceso de renovacion de equipos que se espera alcanzar en tees anos.

Las herramienras, que cumplen todos los estandares inrernacioaales, se compraron despues de un serio analisis de las necesidades de cada uno de los Grupos Especiales que conforman el Area Operariva, como incendios esrrucrurales, rescate urbane y acuatico; materiales peli grosos, e incendios foresrnJes.

U.nos de las adquisiciones de mayor impacro son los equipos de aurocontenido, los cuales cuentan con teenologfa de avanzada que peemire que los bomberos puedan observar desde su visor el nivel de aire urilizado y, ademas, traen sensores de movirnienro que se activan a los treinta seguados de inmovilidad .. "EI objerivo es garanrizar la seguddad de nuestro. bomberos, Si un hombre, durante una emergencia,

no. se mueve en un determinado tiempo, se activa una alarma sonora y visual, lo que nos alerta sobre un posible accideare y nos facilita su ubicacion", explico William Tovar, Subdirecror de Gesdon de Riesgo de la UnidadAdminisrrariva Especial Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotli (UAECOBB).

Los LED (indicadores de aire en los tanques) rambien rienen visual bacia la parre enema, 10 que refuerza la seguridad de los bomheros pues sus companeros pueden observarlo. EI sensor uabaja con luces de colores que van de verde a rojo (nivel limite) y cuando el aire esci a PUllCO de termi.nar cuenca co n una a1arma sonora, Ademas de los que rraen los equipos, se adquirieron 85 PASS pa.ra instalar en los autoconrenidos ya existences,

La Unidad compro 220 autoconeenidos -los primeros de este en Colombia-, adernas de 200 mascaras, con 10 que se cia cubrirnienro a 13 totalidad de los miembros del COBB. Los bomberos recibirdn la pequefia capacitacion para el usa adecuado de los equipos y, de forma adicional, cua[1:0 micmbros de la Unidad viajaron a Indiandpolis (Estados Unidos) a prepararse en el mantenimiento adecuado

y eficienre de esre equipo,

EI gropo de incendios esrrucrurales rambien recibi6 dos Sistemas de Recarga, 10 que gal'aotiza la disponlbilidad de los equipos, "Con esre sistema. de cascada cargamos un cilindro de aire en 20 segendos, con el sistema anterior se tardaba 40 minuros en cada uno", dijo Tovar. EI Sistema es portatil, por 10 que SI! puede rrasladar a los granrles incidences. Esre sistema es 50- pone para las emergencias que requieran el uso de estes equipos.

EI Sistema de Recarga, tarnbien unico en Colombia, consra de equipos de purificaci6n y compresion. Adem~ de una estacion de carga. sistema de iJuminaci6n y almacenarnienro.

De forma adicienal, se compraron equipos de llnea de fuego: boras, que cumplen con las normas para la atencion de incendios estructurales e incidenres con rnareriales peligrosos, y Iinremas,

Bomberos se reforz6, adernds, con la adquisicion de cuarro cdmaras r~[micas (ver nora anexa), que permire observar y analizar el interior deun incendio sin arriesgar 13 seguridad de los bomberos que 10 atienden,

DIRl:CClON DE PREVENCIONY ATENCI6N DE EMERGENCI S"--CPAE ~ P REVE N IRE S VI V I R OCTUEIRE DE 2008 IIiIl1i1i11 .. lIIillllillil.iillllilli ••• iiiil ••••••••••••••••••••••• iliii.lllliiiiiiiililii.iliI •••• iii

.... ~ F

leoma es

un simulacra

'Perfecto?

Conforme a La definicion contenida en el Plan de Emergc.ncias de Bogotd, adopradc mediante Rcsolucion interna de la Direccion de Prcvcncion y Arencidu de Desastres - DPAE - N,). 137 de 2007, un Sirnulacrces "un ensayo sabre como .Ie debe acruar encaso de emergcncia, siguicndo un Plan previarnente csrablecido basado en proccdirnicnros de seguridad y proreccion. Pone a prueba La capacidad de respuesta de la poblacion y su ejercicio perrnire evaluar y rcrroalirnentar dichos planes.

En este 0 rden de ideas, los ob je rivos Iunda men tales a 10 gear co n la rrtI izaci on de un 5 i rn u I aero, debe ran ser el evaluar un plan de emergencia 0 de conringencia total 0 parcialmenre, derectar 10.1 pumos crfticos 0 faJlas del rnisrno. social izar el p I an entre las persc nas que deben a pi icarlo e implementar y evaluar el desernpeno de las misrnas.

AI rcspccto hay que anotar que los simulacros pueden caracrerizarse de acuerdo 01.1 nivel de informacion en sirnulacros avisados y no avisados: conforme a su coberrurs en especfficos 0 geilerales y de acuerdo :1.1 area involucrada en totales 0 parciales, Sin embargo en rodos loscasos en impcranre que exisra un plan de emergencia, un plan de contingencia, un prorocolo 0 un Prooedimienro Operative Normalizado - PON- previarnenre establecido y socializado . ~ evaluar,

Por orra parte, para garamiza.r que en un sirnulacro sea adecuado este de bern rener 5 Eases fund amental es: de co nrextualizacion, de afecracion, de activacien y rnovilizacion de recursos, de desacrivacion y rnovilizacion y una fase de Evaluacion del ejercicio,

Es necesario aclarar que un sirnulacro adecuado debera dehnir clararnente una scric de instalaciones rninirnas lundarnenralcs par:!. que esrc tenga un desarrollo oprimo y se logren los objctivos propucstoS, por tal razon hayque destinar un espacio para la insralacion dei Cenrro de Coordinacion del Sirnulacro.

Asl rnismo, es convenienre definir los espacios

y areas desrinadas a las insralacioncsque se requieran. para la atencion de 101. erncrgencia rccreada como 10 SOil d Centro Operative de Erncrgencias -COE-, d Puesto de mando Unificado -PMU·, el Modulo de Esrabilizacidn y Concfol-MEC", eI Area de Espera, la Base y demas insralaciones necesariasq ue se req uie ra n (cent fOS de reserva, helipuncos, hclibases, entre orros).

Se desraca que la Guia Para la elaboracion de Simulacros a la que se had~ referencia en los p ri me ros pdrra fos, haec parte integral del Plan de Emergencias de Bogota -PEB-; docurnenros que podra consulcar cualquier persona en el enlace lurp:llwww.sire.gov. cof po rtall pagel po naif s i reI I egisJacio n .

Fin almen re, sea csrc el media y la cportunidad pam. invi tar las personas intercsadas en organizar 0 planear un si mulacro a consultar la gub y plan tear sus inquietudes a la Direccion de Prevencion

y Arencion de Ernergencias de Bogod.

ill

EI Papel de las Diferentes Entidades en la Atenci6n de Emerqenci as

Duranre [a Ultima Decada, Bogoci ha venido desarrollando acnvidades y escraregias enfocadas al desarrollo e implemenracion de preparatives para la atencion de emergencias, sin perder de vista en ningl1n memento el cardcter y la insrirucionalidad que la Dircccion de Prevencion y Aeenci6n de Emergeacias - DPAE - riene como enridad Coerdinadors del Sistema Disrrital de Prevenci6n y Arenci6n de Ernergencias -SDPAE-

Sin embargo es desde eI afio 2007, con la adopci6n del Plan de Emergencias de Bogord que el Disrriro define los Objetivos, llneas de acci6n y acrividades a ejecurar en los :imbiros esrraregico, clctico y operative, desde la competeDcia de [as entidades que conforman el -SDPAE-, con el fin de optimizar la respuestll y garanrizar procesos adecuados para la arencicn de las emergencies que diariameare sc presenran en Ia ciudad.

Es asl, como denrro de este Plan se delinen 34li.mciones de respUC5ta, agrupadas en seis areas fundamenrales: Arencion Social, Sistemas Generales Habitat y medic arnbienre, Servicios de Ernergencia, Salud, Administraci6n de Ia Emergencia y Gobe.rnabilidad, definidas ems analizar inrerinstirucionalmenre las diferenres dirnensiones a tener en cuenra pam la Arenci6n de Emergencias en el Distriro Capital.

En d Plan de Ernergencias de Bogom, Pam cada W13 de las funciones referenciadas se define la enridad responsable de la coordinacion e lmplementacion de las acciones definidas en cada uno de los 34 prorocolos disefiados y censrruidos conjuntamenre par las enridades del Disnito, bajo I'!coordinaci6n de la DPAE.

AlU e describen las acrividades a ejecurar por cada las enridades involucradas en la arencion de las emergencias con base en la definicion de los niveles de responsabilidad desde la caracrerizacion de las areas de respuesta definidas y el objetivo misional de las enridades, agrupadas rambien de acuerdo a su funci6n en entidades de Servicios publicos y rranspo rte, Resp uesta, Seguridad, Adminis tracio n I) is rri tal, Arenci6n Social, Hdbirar y Medio Ambience.

De esta forma, en el Plan se definen los roles y papel de cads una de las entidades del SDPAE en la arencico de las ernergencias que se preseman en la ciudad, no solo desde las acrividades propias de la respuesra y para [0 cual los grupos operarivos estill basranre capacirados, sino desde orras perspectivas igualmenre importances como 10 son la parte administrariva, la arencion social, los procesos de evaluaci6n de daiios y andlisis de necesidades -EDAN- , los procesos de informacion publica y 105 esquemas de cooperacion nadonal e inrernacional, entre orros.

Sin embargo, auoque se cienen esripulados los mecanismos y las herramientas para definir la acruacion de cada enridaden la atencion de las emergencias de la ciudad, es importante desracar que 10 fundamental es el rrabajo mancomunado y conjuruo que a diario ejercen las diferenres eoridades del SDPAE en la atcnci6n de emergencias, cada W1a desde su comperencia, en donde la Direccion de Prevencion y Arencion de Ernergencias juega un papel fundamental como coordinadora dd sistema, estipulando los lineamiea-

. to~l directrices para una gesd6n integral del Riesgo.

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DIRECCI.6N DE PREVENCI6NY ATENCI6N DEEMERGENcr~'DPAt:

OcruBRE DE 2008

PREVENIR ESVIVIR

La empresa privada y los residentes trabajando de la mana can la DPAE en la Gesti6n Integral del Riesgo

Los Com j(6; de Ayuda Mutua -CAM, son grupos de apnyo Emprcsarj;li.cs ylo COOlllO irarios que buscan prcvenir, conrrola r y rnejorar 10.1 niveles cit' s~gL!riciad integral de] drea geogr.i.fica en que se cncuen tran ubicadas las empres:tS 0 comunidades que 10 conforma.n, para co 111 parti r ex pcrien ri as y recursos,

£1 objctivo del CAM es conrribuir en todo 10 rclacionndo con cI apoyo solidario dcnrro del rerrirorio designado en los pararncrros de accion, ell especial ccnocasion de los cventos de cada una de las cmpresas que 10 conforman, con apoyo rnuruo entre d cordon de seguridad, previniendo el desarrollo de posibles riesgos de tipo natural, social, industrial, ambiental y rodo 10 rcfercnre a la coord inaci6n entre cada uno de los integrantesque con forman cl cornire de ayuda rnura,

Los CAM, inician como un acuerdo de volunrades, sc insrala la mesa de rrabajo con e] grupo de ernpresarios o comunidad inreresada, con d acompanaruicnro de La Alcaldia Local, eI cornice local de emergencias CLE y d represenranee de [a Camara de Comercio de Bogota y el fadl i rador de [a DPAE de [as ir~"'a5 de gesti6n y p repa rari vos,

EI plan de rrabajo consiste en reunioncs mcnsuales, con agenda de traba]o, cbierivos, seguimienro a acciones y evaluacion continua de los res ul tad os; adernas se hace diagn ostico

del re r ri 'to rio co n respecio a I as a menazas 1131Urales y unrropicns no inrcncionalcs y definicion de :!rea. gcognlJiCJ\ de rruba]o. por uld 1110 se realiza la consrruccion y rev i.licin de b marriz DOf.A (Debilidades, oporrunidadcs, forcalc .... as y arnenazas) de cada pnlrgono para eI logro de las rnetas.

La Direccien de i'revcllci6n y Arcncion de Emergencia apoyl< en 10.1 siguieme5 ternas a los CAM:

Capacitaclon basica

I. AIll~nS;.1.3 sismica en Bogorn

2. Primer respondienre en zona de i mpacto

3. GUla para elaborar planes de emergcncia

4. Sistema cornando de incidcnrcs nivcl roma de decisiones

5. Protocolos Disrritalcs de respucsra a crnergcncias

Acompanamientosen:

I. CO nstrucci u n del. mapa co muru ra n 0 de

riesgo.1

2. Ejercicios de sirn ulacion

3. Sirnulacros

4. Acornpariarcienro y asesoria para la integracion aI CLE de cads localidad

A la fecha se han insralado yesrdn luncionando cuarro CAM..

Todcs los resocnsables de luqares 0 espacios publicus a privados y los organi~adores de eventos y espectaculos que generen aqlorneraciones de publico deber~n sropezar a desarrojlar e implementer planes de co ot i ngeocie pam preven ir riesg 0 s,

Decreta 633 de 2007

I Inf6rmese y regiS~e su plan en:

www.fopae.gov.co modulo de oglomerocionesj p comunlquese 01 telefono 429 41404292801 en Bogolo.

Es!e prored im ienlo nQ Ii ana ni "Gun moo y debe rodi(orw (on to mini me d a 30 d los de onli(ipadon a 10 !erim de I evenlo.

~'''''YlIR iCII!!6QOOTAo-e ~-~~'~~ "'--""'*"-="'!'~""'~