FINANCIAMIENTO DE LA

VIVIENDA SOCIAL

Colectivo Urbano Perú

Lic. Luz Estremadoyro

 La Vivienda en el Perú

Las diversas soluciones desde el Estado:

Lotes tizados 56%

Lotes con servicios 16%
Núcleos básicos 5%
Casas 20%
Departamentos 3%
 Estado de la Vivienda
• Consolidada 10%
• En Consolidación 70%
• Incipiente 22%

Déficit de vivienda:

Cuantitativa 389,712
Cualitativa 1’577,438
 Política de vivienda actual

• PROGRAMAS DE FINANCIAMIENTO DE
VIVIENDA SOCIAL

• PROGRAMA TECHO PROPIO

• BANCO DE MATERIALES
 Programa Techo Propio
Instrumentos Rectores

• Programa de Apoyo Habitacional

PASH-BID- Fase 2003-2006

• Planes Nacionales de Vivienda y

Saneamiento 2006-2015
 Estrategias
• Inclusión Social: Sectores de bajos
recursos. Mujeres jefas de hogar
• Oportunidades de participación de la
sociedad civil, Empresas, ONGs.
• Eficiencia social, superando la pobreza
• Financiamiento habitacional: Estatal y
Privado. Fondeo a Microfinancieras.
• Innovación tecnológica, diversidad
geográfica, cultural, climática
 VIVIENDA
NUEVO NUEVA:
 A sola cuota
CREDITO  Con Crédito
MIVIVIENDA SITIO PROPIO:
 Sin Crédito
 Con Crédito

TECHO PROPIO

PROGRAMA  MI BARRIO
INTEGRAL DE  LAS CALLES DE MI BARRIO
 MEJORANDO MI QUINTA
MEJORAMIENRO
 MEJORANDO MI PUEBLO
DE BARRIOS Y PUEBLOS
 CÓMO FUNCIONA TECHO PROPIO
Ejemplo, vivienda de 12 UIT …

+ + =

A B C Valor de la Vivienda
Ahorro Bono Crédito ó Valor de la Obra

S/. 4,260 S/. 17,750 S/. 20,590 S/. 42,600

La familia El Estado
aporta una entrega BFH El financiamiento máximo
cuota inicial del no posible es menor de 50%
10% del valor reembolsabl del valor de vivienda lo que
de la vivienda e reduce el riesgo crediticio
 BANCO DE MATERIALES
• Es una Empresa del Estado
• Primero otorgaba materiales
• Evoluciona a créditos para mano
de obra y asistencia técnica para:
– Inicio de Vivienda
– Completar la vivienda
– Créditos hipotecarios
 Vivienda ejecutada

• Vivienda Nueva 157,000

• Mejoramiento de Vivienda 49,000
• Bonos o subsidios 2009 22,000
• Bonos al 2010 17,000

Se requiere para reducir déficit 110,00 Bonos o

subsidios por año al 2016
La Inversión: 40’000. millones en Vivienda Nueva
800,000 en Sitio Propio
89,000 en Mejoramiento Vivienda
 PROBLEMA CENTRAL
• Los sectores más pobres del país siguen
habitando viviendas cualitativamente
deficientes o insuficientes, no acceden a
Programa Techo Propio, como causas
principales:
– Enfoque de mercado en los programas
– Falta de titulación de lotes
– Falta de asistencia técnica
COLECTIVO URBANO PERU
Conformado por las ONGs:
CENCA

CEPROMUR
COLECTIVO
URBANO ESTRATEGIA
PERÚ
SEA

GUAMÁN POMA DE
AYALA
Propuesta de
DESCO
Incidencia
Política en
Vivienda, “Contribuir con el Estado,
descentralizada, para que más familias
desconcentrada tengan acceso a viviendas
y participativa dignas”
PROPUESTAS A CORTO PLAZO
• Apoyando la Descentralización:
Articular a Planes Regionales y
Municipales con Programas de Vivienda

• Cambio en el sistema operativo de los

programas:
Microfinanciamiento
Asistencia Técnica Municipal
Titulación de la propiedad
 PROPUESTAS A MEDIANO PLAZO

• En Centros urbanos:
Reestructurar y acumular la propiedad
Subsidios en Rehabilitación de C.H.
Bono para Renovación Urbana
• En zonas periféricas:
Banco de Tierras
Titulación de lotes
Plan de atención a Vulnerabilidad
 PRESUPUESTO NACIONAL
ALTERNATIVO

• Se requiere al 2015:

185,127 mejoramientos de vivienda

305,550 ampliación de viviendas
234,834 viviendas en sitio propio
22,500 viviendas en renovación
3,085 quintas mejoradas
 INVERSIÓN TOTAL

• 3,547,979, millones de dólares,

a nivel Nacional
 PROPOSICIONES
AFRICA- PERÚ

 Fortalecer el enfoque social de la vivienda

en las políticas públicas y en el marco del
derecho a la vivienda reconocido en la
Declaración Universal de los Derechos
Humanos de 1948
 Impulsar políticas de vivienda integradas a
mejoramiento de barrios y ciudades

 Fondos nacionales e internacionales para

vivienda con tasas de interés social y
apoyo a las Entidades Microfinancieras y
Cooperativas de crédito para vivienda.
Creación de subsidios con enfoque de
derechos:
•Metodologías de calificación de
beneficiarios transparentes y
participativas
•Uso del Impuesto a la construcción,
habilitaciones comerciales, industriales,
residenciales
Impulsar tecnologías constructivas
alternativas según recursos naturales,
geografía, climas y cultura de la gente