Capitulo XI

Asociaciones de magistrados
Introduccion
cul es la visin de juez que suelen tener los ciudadanos? Si
hiciramos esta pregunta, lo ms seguro es que la respuesta nos
transmitira la idea de un juez aislado, sentado detrs de un
escritorio atiborrado de papeles, rodeado de asistentes y auxiliares,
y que suele mirar con desconfianza a cualquier litigante que trate
de conversar con el, mostrando un escaso contacto con la realidad
social.
Esta concepcin parte, a su vez, de una idea del Derecho entendido
como un sistema cerrado, completo, lgicamente finito, del cual se
puede derivar o deducir soluciones para todo o cualquier caso
individual, real o posible (Souza, 2001, p.7). Sistema del cual el
juez no puede apartarse, pena de perder su imparcialidad,
objetividad y neutralidad.

Por un lado, el Derecho no es ni puede ser- una disciplina cerrada y

completa en s misma, ya que cualquier sistema normativo muestra
lagunas, vacos, incoherencias o contradicciones que, para regular
eficazmente las relaciones sociales, requieren ser resueltas o
cubiertas, tarea que compete no solo al legislador sino tambin al
juez, sobre todo cuando deben resolverse casos concretos que
precisan una respuesta legal. De esta manera, el juez no es un
aplicador mecnico de la ley; por el contrario: al momento de
decidir, acta en un marco de creatividad y discrecionalidad.
Precisamente, el asociamiento judicial surge como el mecanismo
privilegiado a partir del cual los jueces en particular, y los
magistrados en general, asumen la defensa de estos intereses
colectivos, buscando con ello, adems, garantizar de mejor manera
su independencia funcional y su prestigio profesional

El asociacionismo como derecho de

la magistratura
En primer lugar, es necesario sealar que el reconocimiento a
los jueces, por parte de los Estados, del derecho de asociarse
para defender a sus intereses y hacer respetar sus facultades,
ha sido generalmente el resultado de una larga lucha. Esto se
debe a que la tendencia del poder poltico ha sido siempre la
de mantener a la magistratura en una situacin de control,
sometimiento y dependencia, con la finalidad de poner a la
justicia al servicio de sus intereses.
En este marco, el derecho a la libre asociacin de los jueces
puede ser considerado como uno de los pocos espacios de
participacin social y poltica que se les suele reconocer en el
mbito normativo.

 Sin embargo, cabe sealar que la sola existencia de asociaciones

judiciales no constituye, necesariamente, un indicador de independencia
o de democracia al interior de los sistemas judiciales. En realidad, como
indican diversos autores, podemos encontrar hasta dos modelos de
asociaciones judiciales: las de corte tradicional y jerrquico, y de las de
corte democrtico y progresista.
Las primeras son aquellas que suelen organizarse reproduciendo la
estructura vertical y jerrquica del poder judicial, y son de esta manera
controladas por las instancias superiores de la jerarqua judicial.
Frente a este modelo asociativo, empiezan a surgir en Europa- en
especial en Italia y Espaa- nuevas formas de asocianismo judicial que
tienen como horizonte comn al asumir posiciones crticas respecto a la
estructura jerrquica y burocrtica de los poderes judiciales. Estas
asociaciones promueven el florecimiento de nuevos valores
profesionales, de nuevas orientaciones sobre el rol del juez y de la
justicia, de formas novedosas de comprender y aplicar el Derecho, as
como de nuevas formas de relacin entre la magistratura, el poder
poltico y la sociedad civil

 En realidad, esta forma democrtica de asociacionismo

judicial es la que mejor expresa y desarrolla las
potencialidades del derecho de asociacin, en tanto lo
vincula no solo con la defensa de otros derechos
igualmente relevantes para la independencia real de los
jueces- como el derecho a la participacin poltica, a la
libertad de conciencia o a la libertad de expresin- sino
que ha permitido, adems, hacer visible el papel
poltico- aunque no necesariamente partidarizado- que
cumplen los sistemas judiciales, y los magistrados en
particular, al interior de los estados.