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Reg Lgeepa Mpcca 311014
Reg Lgeepa Mpcca 311014
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica,
MIGUEL DE LA MADRID H., Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio
de la facultad que me confiere el artculo 89 fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y con fundamento en los artculos 1o., 4o. fraccin I, 5o. fracciones III, IV, VII y XIV, 8o.
fracciones II, III, VII, XII, XIII y XV, 10, 15 fracciones I, II, III, IV, V, VII, X y XII, 22, 36, 37, 110, 111, 113,
114, 115, 116, 171,172, 173, 174 y 175 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, he tenido a bien expedir el siguiente:
I.- Derogada.
II.- Derogada.
III.- Derogada.
IV.- Derogada.
V.- Derogada.
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VI.- Derogada.
VII.- Derogada.
Fracciones I a VII derogadas DOF 31-10-2014
Las autoridades del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios, podrn participar como
auxiliares de la Federacin, en la aplicacin del presente Reglamento, para la atencin de asuntos de
competencia federal, en los trminos de los instrumentos de coordinacin correspondientes.
Tratndose de las Actividades del Sector Hidrocarburos, la Secretara ejercer las atribuciones
contenidas en el presente ordenamiento, incluidas las disposiciones relativas a la inspeccin, vigilancia y
sancin, por conducto de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente
del Sector Hidrocarburos.
Prrafo adicionado DOF 31-10-2014
ARTICULO 6o.- Para los efectos de este Reglamento se estar a las definiciones que se contienen en
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, as como a las siguientes:
I.-
Actividades del Sector Hidrocarburos: Las actividades comprendidas en el artculo 3o., fraccin
XI, de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente
del Sector Hidrocarburos;
Fraccin adicionada DOF 31-10-2014
II.-
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III.-
Fuente nueva: Aqulla en la que se instale por primera vez un proceso o se modifiquen los
existentes;
Fraccin adicionada DOF 31-10-2014
IV.-
Fuente fija: Toda instalacin establecida en un slo lugar, que tenga como finalidad desarrollar
operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios o actividades que generen o
puedan generar emisiones contaminantes a la atmsfera;
Fraccin adicionada DOF 31-10-2014
V.-
VI.-
Fuente mltiple: Aqulla fuente fija que tiene dos o ms ductos o chimeneas por las que se
descargan las emisiones a la atmsfera, provenientes de un solo proceso;
Fraccin adicionada DOF 31-10-2014
VII.-
IX.-
X.-
XI.-
XII.-
XV.- Zona crtica: Aqulla en la que por sus condiciones topogrficas y meteorolgicas se dificulte la
dispersin o se registren altas concentraciones de contaminantes a la atmsfera.
Fraccin adicionada DOF 31-10-2014
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I.- Formular los criterios ecolgicos generales que debern observarse en la prevencin y control de la
contaminacin de la atmsfera, sin perjuicio de los de carcter particular que se formulen en cada
Entidad Federativa, por las autoridades locales competentes;
II.- Expedir las normas tcnicas ecolgicas, en las materias objeto del Reglamento, con las
dependencias que correspondan, en los trminos de la Ley del propio Reglamento;
III.- Expedir las normas tcnicas ecolgicas que debern incorporarse a las normas oficiales
mexicanas que en su caso se establezcan para productos utilizados como combustibles o energticos;
IV.- Expedir las normas tcnicas ecolgicas para la certificacin por la autoridad competente, de los
niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes determinadas;
V.- Determinar, en coordinacin con las secretaras de Energa y de Economa, la aplicacin de
mtodos, procedimientos, partes, componentes y equipos que reduzcan las emisiones de contaminantes
a la atmsfera, generados por los vehculos automotores;
Fraccin reformada DOF 31-10-2014
VI.- Emitir dictamen tcnico sobre los sistemas de monitoreo de la calidad del aire a cargo de los
Estados y Municipios;
VII.- Vigilar que en las zonas y en las fuentes de jurisdiccin federal, se cumplan las disposiciones del
Reglamento y se observen las normas tcnicas ecolgicas aplicables;
VIII.- Convenir y, en su caso, requerir la instalacin de equipos de control de emisiones contaminantes
a la atmsfera con quienes realicen actividades contaminantes en zonas conurbadas ubicadas en dos o
ms entidades federativas, y cuando se trate de bienes o zonas de jurisdiccin federal;
IX.- Fomentar y promover ante las autoridades competentes el uso de mtodos, procedimientos,
partes, componentes y equipos que reduzcan la generacin de contaminantes a la atmsfera;
X.- Establecer los procedimientos a los que debern sujetarse los centros de verificacin obligatoria
de los vehculos de transporte pblico federal autorizados por la Secretara de Comunicaciones y
Transportes;
XI.- Promover en coordinacin con las autoridades competentes, la instalacin de industrias que
utilicen tecnologas y combustibles que generen menor contaminacin a la atmsfera, en zonas que se
hubiesen determinado aptas para uso industrial, prximas a reas habitacionales.
XII.- Promover ante las autoridades competentes que en la determinacin de usos del suelo que
definan los programas de desarrollo urbano respectivos, se considere la compatibilidad de la actividad
industrial con otras actividades productivas y se tomen en cuenta las condiciones topogrficas, y
meteorolgicas, para asegurar la adecuada dispersin de contaminantes atmosfricos;
XIII.- Promover en coordinacin con los Gobiernos de los Estados y Municipios, el establecimiento de
sistemas de verificacin del parque vehicular;
XIV.- Propiciar el fortalecimiento de la conciencia ecolgica, a travs de los medios de comunicacin
masiva y promover la participacin social para la prevencin y control de la contaminacin a la atmsfera;
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XV.- Prestar asistencia tcnica a los gobiernos del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios,
cuando as lo soliciten, para la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera generada en
zonas o por fuentes de jurisdiccin local;
XVI.- Dictaminar sobre el otorgamiento de estmulos fiscales en los casos previstos por el artculo 12
del Reglamento;
XVII.- Promover ante las autoridades de educacin competentes, la incorporacin de contenidos
ecolgicos en los ciclos educativos, as como el desarrollo de planes y programas para la formacin de
especialistas en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica;
XVIII.- Promover el desarrollo de investigaciones sobre las causas y efectos de los fenmenos
ambientales, as como el desarrollo de tcnicas y procedimientos tendientes a la prevencin y control de
la contaminacin de la atmsfera;
XIX.- Promover la incorporacin de contenidos ecolgicos en los programas de las Comisiones Mixtas
de Seguridad e Higiene;
XX.- Promover ante las autoridades competentes, el desarrollo de programas de capacitacin y
adiestramiento en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica en los centros de
trabajo;
XXI.- Expedir los instructivos, formatos y manuales necesarios para el cumplimiento del Reglamento;
XXII.- Vigilar el cumplimiento de los procedimientos de verificacin, as como de las normas tcnicas
ecolgicas previstas en el Reglamento; y
XXIII.- Las dems que le confiere el Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
ARTICULO 8o.- Sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones legales aplicables, compete a
la Secretara de Comunicaciones y Transportes:
I.- Autorizar el establecimiento de centros de verificacin obligatoria de los vehculos del transporte
pblico federal;
II.- Establecer el programa para la verificacin de los vehculos del transporte pblico federal;
III.- Llevar el registro de los centros de verificacin obligatoria de los vehculos del transporte pblico
federal;
IV.- Determinar las tarifas que regirn en la prestacin de los servicios de verificacin obligatoria que
lleven a cabo los centros autorizados en los trminos del Reglamento; y
V.- Expedir las calcomanas de baja emisin previstas en el Reglamento.
ARTICULO 9o.- Derogado.
Artculo derogado DOF 31-10-2014
ARTICULO 10.- Sern responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las
normas tcnicas ecolgicas que de l se deriven, las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que
pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmsfera olores, gases
o partculas slidas o lquidas.
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c) Derogado.
Inciso derogado DOF 31-10-2014
d) Las obras o actividades localizadas en una entidad federativa, cuyas emisiones a la atmsfera
contaminen o afecten el equilibrio ecolgico de otra u otras entidades federativas, cuando as lo
determine la Secretara o lo solicite a la Federacin la entidad federativa afectada por las emisiones
contaminantes a la atmsfera;
Inciso reformado DOF 31-10-2014
e) Las obras o actividades localizadas en el territorio nacional que puedan afectar el equilibrio
ecolgico de otros pases;
f) Los vehculos automotores hasta en tanto no salgan de la planta de produccin;
g) El transporte pblico federal; y
h) Aquellas que por su naturaleza y complejidad requieran la intervencin federal.
ARTICULO 12.- Se consideran prioritarias para el otorgamiento de estmulos fiscales las actividades
relacionadas con la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.
Para el otorgamiento de dichos estmulos, las autoridades competentes consideraran a quienes:
I.- Adquieran, instalen y operen equipos para el control de emisiones de contaminantes a la atmsfera;
II.- Fabriquen, instalen o proporcionen mantenimiento a equipos de filtrado, combustin, control, y en
general de tratamiento de emisiones que contaminen la atmsfera;
III.- Realicen investigaciones de tecnologa cuya aplicacin disminuya la generacin de emisiones
contaminantes a la atmsfera; y
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IV.- Ubiquen y relocalicen sus instalaciones para evitar emisiones contaminantes a la atmsfera en
zonas urbanas.
ARTICULO 13.- Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes criterios:
I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del
pas; y
II.- Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o
mviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el
bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico.
ARTICULO 14.- La Secretara, previos los estudios correspondientes, promover ante las autoridades
competentes la reubicacin de las fuentes fijas, cuando las condiciones topogrficas y meteorolgicas del
sitio en el que se ubican, dificulten la adecuada dispersin de contaminantes a la atmsfera, cuando la
calidad del aire as lo requiera, o cuando las caractersticas de los contaminantes constituyan un riesgo
inminente de desequilibrio ecolgico.
ARTICULO 15.- La Secretaria podr promover ante las autoridades federales o locales competentes,
con base en los estudios que haga para ese efecto, la limitacin o suspensin de la instalacin o
funcionamiento de industrias, comercios, servicios, desarrollos urbanos o cualquier actividad que afecte o
pueda afectar el ambiente o causar desequilibrio ecolgico.
CAPITULO II
DE LA EMISION DE CONTAMINANTES A LA ATMOSFERA, GENERADA POR FUENTES
FIJAS
ARTICULO 16.- Las emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y liquidas a la
atmsfera que se generen por fuentes fijas, no debern exceder los niveles mximos permisibles de
emisin e inmisin, por contaminantes y por fuentes de contaminacin que se establezcan en las normas
tcnicas ecolgicas que para tal efecto expida la Secretara en coordinacin con la Secretara de Salud,
con base en la determinacin de los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano de
contaminantes en el ambiente que esta ltima determina.
Asimismo, y tomando en cuenta la diversidad de tecnologas que presentan las fuentes, podrn
establecerse en la norma tcnica ecolgica diferentes valores al determinar los niveles mximos
permisibles de emisin o inmisin, para un mismo contaminante o para una misma fuente, segn se trate
de:
I.- Fuentes existentes;
II.- Nuevas fuentes; y
III.- Fuentes localizadas en zonas crticas.
La Secretara en coordinacin con la Secretara de Salud, y previos los estudios correspondientes,
determinar en la norma tcnica ecolgica respectiva, las zonas que deben considerarse crticas.
ARTICULO 17.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdiccin federal, por las que se emitan
olores, gases o partculas slidas o lquidas a la atmsfera estarn obligados a:
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I.- Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmsfera, para que stas no rebasen
los niveles mximos permisibles establecidos en las normas tcnicas ecolgicas correspondientes;
II.- Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmsfera, en el formato que determine
la Secretara;
III.- Instalar plataformas y puertos de muestreo;
IV.- Medir sus emisiones contaminantes a la atmsfera, registrar los resultados en el formato que
determine la Secretara y remitir a sta los registros, cuando as lo solicite;
V.- Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmsfera, cuando la
fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde con reas naturales
protegidas, y cuando por sus caractersticas de operacin o por sus materias primas, productos y
subproductos, puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretara;
VI.- Llevar una bitcora de operacin y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control;
VII.- Dar aviso anticipado a la Secretara del inicio de operacin de sus procesos, en el caso de paros
programados, y de inmediato en el caso de que stos sean circunstanciales, si ellos pueden provocar
contaminacin;
VIII.- Dar aviso inmediato a la Secretara en el caso de falla del equipo de control, para que sta
determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminacin; y
IX.- Las dems que establezcan la Ley y el Reglamento.
ARTICULO 17 BIS. Para los efectos del presente Reglamento, se consideran subsectores especficos
pertenecientes a cada uno de los sectores industriales sealados en el artculo 111 Bis de la Ley, como
fuentes fijas de jurisdiccin Federal los siguientes:
A) ACTIVIDADES DEL SECTOR HIDROCARBUROS
Prrafo reformado DOF 31-10-2014
I.-
Extraccin de hidrocarburos;
Fraccin reformada DOF 31-10-2014
II.
Refinacin de petrleo;
III.-
IV.-
Fabricacin de petrolferos;
Fraccin reformada DOF 31-10-2014
V.
VI.-
Transportacin de gas natural y otros tipos de gases por ductos; incluye operacin de las
instalaciones; incluye la distribucin de gas por ducto a consumidores;
Fraccin reformada DOF 31-10-2014
VII.-
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VIII.
IX.
B) INDUSTRIA QUMICA
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Fabricacin de cerillos;
XVII.
XX.
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XXI.
XXII.
Anodizado de Aluminio, y
XXXI. Fabricacin de productos qumicos para aseo en general; slo con reaccin qumica a base
solvente.
C) INDUSTRIA DE PINTURAS Y TINTAS
I.
II.
D) INDUSTRIA METALRGICA
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
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IX.
X.
XI.
Laminacin secundaria de hierro y acero; slo incluye productos obtenidos mediante procesos
trmicos o de fundicin;
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII. Fabricacin de trofeos y medallas cuando incluya fundicin como proceso principal;
XXIV. Tratamiento trmico de piezas metlicas con combustibles fsiles; no incluye la microindustria
ni artesanas;
XXV.
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I.
II.
Fabricacin de motores a gasolina y diesel de uso industrial; slo mediante procesos trmicos
o de fundicin;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Fabricacin de partes para el sistema de frenos automotriz; slo mediante procesos trmicos o
de fundicin;
IX.
X.
Fabricacin de celulosa;
II.
Fabricacin de papel;
III.
IV.
Fabricacin de papeles recubiertos y sus productos; incluye otros acabados cuando se fabrica
la celulosa o el papel, y
V.
Fabricacin de cemento;
II.
Fabricacin de cal, y
III.
Fabricacin de yeso y sus productos; slo incluye estos ltimos cuando se elabora el yeso.
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II.
Autopartes para transportes fabricados con asbesto; incluye clutch, frenos y juntas, cuando se
elabora la pasta de asbesto;
III.
IV.
Fabricacin de otros productos que usen asbesto para su elaboracin, cuando se elabora la
pasta de asbesto.
Fabricacin de vidrio plano, liso y labrado; incluye sus productos slo cuando se elabora el
vidrio;
II.
III.
Fabricacin de fibra y lana de vidrio; incluye sus productos cuando se elabora la fibra o lana de
vidrio; no incluye microindustria;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Fabricacin de artculos de vidrio refractario de uso industrial; incluye artculos para uso
tcnico;
IX.
X.
Generacin de energa elctrica; incluyendo las instalaciones que usan cualquier tipo de
combustibles fsiles: lquidos, slidos o gaseosos, y
II.
II.
III.
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IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Otros tratamientos.
Artculo adicionado DOF 03-06-2004
ARTICULO 18.- Sin perjuicio de las autorizaciones que expidan otras autoridades competentes, las
fuentes fijas de jurisdiccin federal que emitan o puedan emitir olores, gases o partculas slidas o
lquidas a la atmsfera, requerirn licencia de funcionamiento expedida por la Secretara, la que tendr
una vigencia indefinida.
ARTICULO 19.- Para obtener la licencia de funcionamiento a que se refiere el artculo anterior, los
responsables de las fuentes, debern presentar a la Secretara, solicitud por escrito acompaada de la
siguiente informacin y documentacin:
I.- Datos generales del solicitante;
II.- Ubicacin;
III.- Descripcin del proceso;
IV.- Distribucin de maquinaria y equipo;
V.- Materias primas o combustibles que se utilicen en su proceso y forma de almacenamiento;
VI.- Transporte de materias primas o combustibles al rea de proceso;
VII.- Transformacin de materias primas o combustibles;
VIII.- Productos, subproductos y desechos que vayan a generarse;
IX.- Almacenamiento, transporte y distribucin de productos y subproductos;
X.- Cantidad y naturaleza de los contaminantes a la atmsfera esperados;
XI.- Equipos para el control de la contaminacin a la atmsfera que vayan a utilizarse; y
XII.- Programa de contingencias, que contenga las medidas y acciones que se llevaran a cabo cuando
las condiciones metereolgicas de la regin sean desfavorables; o cuando se presenten emisiones de
olores, gases, as como de partculas slidas y lquidas extraordinarias no controladas.
La informacin a que se refiere este artculo deber presentarse en el formato que determine la
Secretara, quien podr requerir la informacin adicional que considere necesaria y verificar en cualquier
momento, la veracidad de la misma.
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ARTICULO 20.- Una vez recibida la informacin a que se refiere el artculo anterior, la Secretara
otorgara o negar la licencia de funcionamiento correspondiente, dentro de un plazo de 30 das hbiles
contados a partir de la fecha en que se cuente con toda la informacin requerida.
En el caso de otorgarse la licencia, en sta se precisar;
I.- La periodicidad con que deber remitirse a la Secretara el inventario de sus emisiones;
II.- La periodicidad con que deber llevarse a cabo la medicin y el monitoreo a que se refieren las
fracciones IV y V del artculo 17;
III.- Las medidas y acciones que debern llevarse a cabo en el caso de una contingencia; Y
IV.- El equipo y aquellas otras condiciones que la Secretara determine, para prevenir y controlar la
contaminacin de la atmsfera.
La Secretara podr fijar en la licencia de funcionamiento, niveles mximos de emisin especficos
para aquellas fuentes fijas que por sus caractersticas especiales de construccin o por las peculiaridades
en los procesos que comprenden no puedan encuadrarse dentro de las normas tcnicas ecolgicas que
establezcan niveles mximos permisibles de emisin de contaminantes a la atmsfera.
ARTICULO 21.- Los responsables de fuentes fijas de jurisdiccin federal que cuenten con licencia
otorgada por las unidades administrativas competentes de la Secretara debern presentar ante sta, una
Cdula de Operacin Anual dentro del periodo comprendido entre el 1o. de marzo y el 30 de junio de
cada ao, los interesados debern utilizar la Cdula de Operacin Anual a que se refiere el artculo 10 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro
de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
Artculo reformado DOF 03-06-2004, 31-10-2014
ARTICULO 22.- La Secretara podr modificar con base en la informacin contenida en la cdula de
operacin a que se refiere el artculo anterior, los niveles mximos de emisin especficos que hubiere
fijado en los trminos del artculo 20, cuando:
I.- La zona en la que se ubique la fuente se convierta en una zona crtica;
II.- Existan tecnologas de control de contaminantes a la atmsfera ms eficientes; y
III.- Existan modificaciones en los procesos de produccin empleados por la fuente.
ARTICULO 23.- Las emisiones de contaminantes atmosfricos que se generen por las fuentes fijas de
jurisdiccin federal, debern canalizarse a travs de ductos o chimeneas de descarga.
Cuando por razones de ndole tcnica no pueda cumplirse con lo dispuesto por este articulo, el
responsable de la fuente deber presentar a la Secretara un estudio justificativo para que sta determine
lo conducente.
ARTICULO 24.- Los ductos o las chimeneas a que se refiere el artculo anterior, debern tener la
altura efectiva necesaria, de acuerdo con la norma tcnica ecolgica correspondiente, para dispersar las
emisiones contaminantes.
ARTICULO 25.- Las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmsfera, se llevarn a cabo
conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificacin establecidos en las normas tcnicas
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ecolgicas correspondientes. Para evaluar la emisin total de contaminantes atmosfricos de una fuente
mltiple, se debern sumar las emisiones individuales de las chimeneas existentes.
Artculo reformado DOF 31-10-2014
ARTICULO 26.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdiccin federal, debern conservar en
condiciones de seguridad las plataformas y puertos de muestreo y mantener calibrados los equipos de
medicin, de acuerdo con el procedimiento previsto en la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
ARTICULO 27.- Slo se permitir la combustin a cielo abierto en zonas de jurisdiccin federal,
cuando se efecte con permiso de la Secretara para adiestrar y capacitar al personal encargado del
combate de incendios.
Para obtener el permiso a que se refiere el prrafo anterior, el interesado deber presentar a la
Secretara solicitud por escrito, cuando menos con 10 das hbiles de anterioridad a la fecha en que se
tenga programado el evento, con la siguiente informacin y documentacin:
I.- Croquis de localizacin del predio, indicando el lugar preciso en el que se efectuarn las
combustiones, as como las construcciones y colindancias ms prximas y las condiciones de seguridad
que imperan en el lugar;
II.- Programa calendarizado, en el que se precise la fecha y horarios en los que tendrn lugar las
combustiones; y
III.- Tipos y cantidades de combustible que se incinerar.
La Secretara podr suspender de manera temporal o definitiva el permiso a que se refiere este
artculo, cuando se presente alguna contingencia ambiental en la zona.
CAPITULO III
DE LA EMISION DE CONTAMINANTES A LA ATMOSFERA GENERADA POR FUENTES
MOVILES
ARTICULO 28.- Las emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y liquidas a la
atmsfera que se generen por fuentes mviles, no debern exceder los niveles mximos permisibles de
emisin que se establezcan en las normas tcnicas ecolgicas que expida la Secretara en coordinacin
con las secretaras de Economa y de Energa, tomando en cuenta los valores de concentracin mxima
permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente determinados por la Secretara de Salud.
Artculo reformado DOF 31-10-2014
ARTICULO 29.- Los fabricantes de vehculos automotores debern aplicar los mtodos,
procedimientos, partes, componentes y equipos que aseguren que no se rebasarn los niveles mximos
permisibles de emisin de contaminantes a la atmsfera que establezcan las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes.
La certificacin de los niveles mximos permisibles de emisin deber sujetarse a los procedimientos
y llevarse a cabo con los equipos que determinen las normas tcnicas ecolgicas correspondientes.
ARTICULO 30.- La Secretara de Economa, de acuerdo con sus facultades, nicamente autorizar la
fabricacin y ensamble de vehculos automotores que no rebasen los niveles mximos de emisin de
contaminantes a la atmsfera previstos en las normas tcnicas ecolgicas correspondientes.
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ARTICULO 31.- Los concesionarios del servicio de transporte pblico federal debern tomar las
medidas necesarias, para asegurar que las emisiones de sus vehculos no rebasarn los niveles
mximos de emisin de contaminantes a la atmsfera, que establezcan las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes.
ARTICULO 32.- Para efecto de lo dispuesto en el artculo anterior, los propietarios de los vehculos
destinados al transporte pblico federal terrestre, debern someter a verificacin sus vehculos en el
perodo y en el centro de verificacin que corresponda, conforme al programa que formule la Secretara
de Comunicaciones y Transportes. Asimismo debern cubrir los productos que por este concepto
establezca la legislacin aplicable.
ARTICULO 33.- El programa a que se refiere el artculo anterior ser publicado en el Diario Oficial de
la Federacin, en la Gaceta Sedue y en los rganos oficiales locales, en el mes de enero de cada ao.
ARTICULO 34.- Los centros de verificacin expedirn una constancia sobre los resultados de la
verificacin del vehculo. Dicha constancia deber contener la siguiente informacin:
I.- Fecha de verificacin;
II.- Identificacin del centro de verificacin obligatoria y de la persona que efecto la verificacin;
III.- Nmeros de registro y de motor, tipo, marca y ao modelo del vehculo y nombre y domicilio del
propietario;
IV.- Identificacin de las normas tcnicas ecolgicas aplicadas en la verificacin;
V.- Declaracin en la que se indique que las emisiones a la atmsfera del vehculo rebasan o no los
niveles mximos permisibles previstos en las normas tcnicas ecolgicas aplicables; y
VI.- Las dems que se determinen en el programa de verificacin.
Cuando la constancia a que se refiere este artculo establezca que el vehculo de que se trate, no
rebasa los niveles mximos permisibles previstos en las normas tcnicas ecolgicas aplicables, el original
de dicha constancia deber ser conservado por el propietario del vehculo. Copia de la misma deber
presentarse ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes, junto con los documentos necesarios
para efectuar el trmite de revalidacin de vigencia de la matrcula vehicular.
ARTICULO 35.- Cuando del resultado de la verificacin en los centros autorizados, se determine en la
constancia correspondiente que los vehculos del transporte pblico federal terrestre, rebasan los niveles
mximos de emisin de contaminantes a la atmsfera, establecidos en las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes, los propietarios debern efectuar las reparaciones que procedan.
Una vez efectuada la reparacin de los vehculos, stos debern someterse a una nueva verificacin
en alguno de los centros de verificacin autorizados.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes nicamente revalidar la vigencia de la matrcula
vehicular, cuando exista constancia expedida por un centro autorizado, en la que se determine que el
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vehculo de que se trate no rebasa los niveles mximos permisibles previstos en las normas tcnicas
ecolgicas correspondientes.
ARTICULO 36.- La Secretara podr promover ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
la suspensin o, en su caso, la cancelacin del permiso para circular por las vas generales de
comunicacin, de aquellos vehculos de transporte pblico federal terrestre que, de manera reincidente,
violen las disposiciones del Reglamento y las normas tcnicas ecolgicas, independientemente de que se
apliquen las sanciones que procedan.
ARTICULO 37.- Los interesados en obtener autorizacin de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes para establecer y operar centros de verificacin obligatoria de los vehculos de transporte
pblico federal terrestre, debern presentar a dicha dependencia solicitud por escrito con la siguiente
informacin y documentacin:
I.- Nombre, denominacin o razn social y domicilio del solicitante;
II.- Los documentos que acrediten su capacidad tcnica y econmica para realizar la verificacin;
III.- Ubicacin y superficie de terreno destinada a realiza el servicio, considerando el espacio mnimo
necesario para llevarlo a efecto en forma adecuada, sin que se provoquen problemas de vialidad;
IV.- Infraestructura y equipo que se emplear para llevar a cabo la verificacin;
V.- Descripcin del procedimiento de verificacin; y
VI.- Los dems que sean requeridos por la Secretara.
ARTICULO 38.- Presentada la solicitud, la Secretara de Comunicaciones y Transportes proceder a
su anlisis y evaluacin. Dentro de un plazo no mayor de 60 das naturales a partir de la fecha en que
hubiere recibido dicha solicitud, notificar la resolucin en la que otorgue o niegue la autorizacin
correspondiente.
Dentro del plazo a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara de Comunicaciones y Transportes
podr promover ante la Secretara la formulacin de un dictamen tcnico al respecto, el cual deber ser
expedido en un plazo no mayor de 30 das naturales a partir de recibida la promocin. Si transcurrido el
plazo la Secretara no hubiese emitido dictamen expreso, se entender otorgado en sentido aprobatorio.
El dictamen podr determinar si el proyecto cumple con los requerimientos tcnicos, si es necesaria
su modificacin para la satisfaccin de dichos requerimientos o si el proyecto no puede autorizarse por no
satisfacer la normatividad aplicable.
Otorgada la autorizacin para establecer, equipar y operar un centro de verificacin, se notificar al
interesado, quien deber estar en aptitud de iniciar la operacin dentro del plazo sealado en la propia
autorizacin, el cual no podr ser menor de 30 das naturales prorrogables a partir de su notificacin.
Si transcurrido el plazo sealado, no se hubiere iniciado la operacin del centro de verificacin de que
se trate, la autorizacin otorgada quedar sin efectos.
La autorizacin para operar los centros de verificacin a que se refiere este Reglamento establecer
el periodo de su vigencia, transcurrido el cual podr ser revalidada previa solicitud de los interesados,
debiendo en su caso, satisfacer los requisitos previstos para el otorgamiento de toda autorizacin.
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CAPITULO IV
DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA CALIDAD DEL AIRE
ARTICULO 41.- La Secretara establecer y mantendr actualizado un Sistema Nacional de
Informacin de la Calidad del Aire. Este sistema se integrar con los datos que resulten de:
I.- El monitoreo atmosfrico que lleven a cabo las autoridades competentes en el Distrito Federal, as
como en los Estados y Municipios; y
II.- Los inventarios de las fuentes de contaminacin de jurisdiccin, federal y local, as como de sus
emisiones.
ARTICULO 42.- La Secretara establecer y operar el Sistema de Monitoreo de la Calidad del Aire
en el Distrito Federal y zona conurbada, y mantendr un registro permanente de las concentraciones de
contaminantes a la atmsfera que este reporte.
Las autoridades competentes en la zona conurbada del Distrito Federal auxiliarn a la Secretara en la
operacin del sistema de monitoreo en sus circunscripciones territoriales, en los trminos de los
instrumentos de coordinacin que al efecto se celebren.
Por su parte, la Secretara prestar el apoyo tcnico que requieran los Estados y Municipios para
establecer y operar sus Sistemas de Monitoreo de la Calidad del Aire.
ARTICULO 43.- El establecimiento y operacin de los Sistemas de Monitoreo de la Calidad del Aire,
debern sujetarse a las normas tcnicas ecolgicas que al efecto expida la Secretara, en coordinacin
con la Secretara de Salud en lo referente a la salud humana.
ARTICULO 44.- La Secretara, mediante acuerdos de coordinacin, promover ante las entidades
federativas y los Municipios, la incorporacin de sus sistemas de monitoreo, as como de sus inventarios
de zonas y fuentes de jurisdiccin local, al Sistema Nacional de Informacin de la Calidad del Aire.
Artculo reformado DOF 31-10-2014
CAPITULO V
DE LAS MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD Y SANCIONES
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ARTICULO 46.- Las infracciones de carcter administrativo a los preceptos de la Ley y del
Reglamento sern sancionadas por la Secretara en asuntos de competencia federal, conforme a lo que
establece el Reglamento, con una o ms de las siguientes sanciones:
I.- Multa por el equivalente de veinte a veinte mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal, en el momento de imponer la sancin;
II.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total; y
III.- Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Las sanciones a que se refiere este artculo, se aplicarn sin perjuicio de las sanciones penales que
procedan.
ARTICULO 47.- Sin perjuicio de otras sanciones que se impongan conforme a lo dispuesto en este
Reglamento, proceder la revocacin de la autorizacin para establecer y operar centros de verificacin
obligatoria de los vehculos del transporte pblico federal terrestre, en los siguientes casos:
I.- Cuando las verificaciones no se realicen conforme a las normas tcnicas ecolgicas aplicables, o
en los trminos de la autorizacin otorgada;
II.- Cuando en forma dolosa o negligente se alteren los procedimientos de verificacin establecidos
por la Secretara;
III.- Cuando se alteren las tarifas autorizadas; y,
IV.- Cuando quien preste los servicios de verificacin, deje de tener la capacidad o las condiciones
tcnicas necesarias para la debida prestacin de este servicio.
ARTICULO 48.- Si una vez impuestas las sanciones a que se refieren los artculos anteriores y
vencido el plazo en su caso concedido para subsanar la o las infracciones cometidas, resultare que dicha
infraccin o infracciones aun subsistieran, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin
obedecer el mandato sin que el total de las multas que en estos casos se impongan, exceda de veinte mil
das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal en el momento de imponer la sancin.
En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces el monto originalmente
impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido.
En los casos en que el infractor solucionare la causa que dio origen al desequilibrio ecolgico o
deterioro al ambiente, la Secretara podr modificar o revocar la sancin impuesta.
ARTICULO 49.- La Secretara podr realizar los actos de inspeccin y vigilancia necesarios para
verificar la debida observancia del Reglamento. Para los efectos establecidos en este artculo, la
Secretara estar a lo que dispongan los ordenamientos contenidos en el Ttulo Sexto de la Ley.
ARTICULO 50.- Las infracciones en asuntos de competencia de las Entidades Federativas y de los
Municipios, sern sancionadas administrativamente por las autoridades estatales, municipales o del
Distrito Federal dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a lo dispuesto por los
ordenamientos locales aplicables.
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ARTICULO 51.- Cuando por infraccin a las disposiciones de la Ley y del Reglamento en materia de
contaminacin a la atmsfera se hubieren ocasionado daos o perjuicios, el o los interesados podrn
solicitar a la Secretara la formulacin de un dictamen tcnico al respecto.
ARTICULO 52.- Toda persona podr denunciar ante la Secretara, o ante otras autoridades federales
o locales segn su competencia, todo hecho, acto u omisin de competencia de la Federacin, que
produzca desequilibrio ecolgico o daos al ambiente, contraviniendo las disposiciones de la Ley y del
Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial de la Federacin.
ARTICULO SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Atmosfrica Originada por la Emisin de Humos y Polvos, del 8 de septiembre de 1971, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin del 17 de septiembre de 1971, y se derogan las dems disposiciones que
se opongan a lo dispuesto por el presente Reglamento.
ARTICULO TERCERO.- Las personas fsicas o morales pblicas o privadas que a la fecha de entrada
en vigor del presente ordenamiento, operen o administren bajo cualquier ttulo jurdico alguna de las
fuentes de jurisdiccin federal o de las fuentes ubicadas en zonas de jurisdiccin federal a que se refiere
este Reglamento, contarn con un plazo de 90 das naturales para presentar los documentos y cumplir
con las obligaciones exigidas en el mismo, salvo cuando las mismas obligaciones hubieren sido ya
satisfechas en cumplimiento de las disposiciones que se derogan.
ARTICULO CUARTO.- Los procedimientos y recursos administrativos que estuvieren en curso al
entrar en vigor el Reglamento, se continuarn conforme a las disposiciones que les dieron origen.
ARTICULO QUINTO.- Hasta en tanto la Secretara expida formatos, instructivos y manuales a los que
se refiere el Reglamento, los interesados en llevar a cabo procedimientos conforme al mismo,
presentarn por escrito adems de la informacin que en este ordenamiento se seale la que en su
oportunidad les requiera la Secretara.
ARTICULO SEXTO.- Hasta en tanto las legislaturas locales dicten las leyes y, en su caso, los
Ayuntamientos las ordenanzas, reglamentos y bandos de polica y buen gobierno, para prevenir y
controlar la contaminacin atmosfrica en asuntos que conforme a la Ley son de competencia de Estados
y Municipios, corresponder a la Federacin aplicar el Reglamento en el mbito local, coordinndose
para ello con las autoridades estatales y, con su participacin, con los Municipios que correspondan,
segn el caso.
En el caso del Distrito Federal, corresponder al Departamento del Distrito Federal aplicar el
Reglamento en asuntos de competencia local.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
veintitrs das del mes de noviembre de mil novecientos ochenta y ocho.- Miguel de la Madrid H.Rbrica.- El Secretario de Comercio y Fomento Industrial, Hctor Hernndez Cervantes.- Rbrica.- El
Secretario de Comunicaciones y Transportes, Daniel Daz Daz.- Rbrica.- El Secretario de Desarrollo
Urbano y Ecologa, Gabino Fraga Mouret.- Rbrica.- El Secretario de Salud, Guillermo Sobern
Acevedo.- Rbrica.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Ramn Aguirre Velzquez.- Rbrica.
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TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo. El formato e instructivo de la Cdula de Operacin Anual se publicar en un plazo
no mayor a 90 das posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.
Artculo Tercero. La lista de sustancias sujetas a reporte de competencia federal ser determinada
en el Acuerdo que emita el Titular de la Secretara, mismo que tendr una vigencia no mayor a dos aos
hasta en tanto se expida la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
Artculo Cuarto. La Secretara emitir a travs de Acuerdos los lineamientos para la recepcin de
trmites por medios electrnicos en un plazo no mayor de ocho meses a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.
Artculo Quinto. Para el nmero de identificacin a que hacen referencia los artculos 10 y 14 del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro
de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, la Secretara asignar a los establecimientos sujetos a
reporte de competencia federal un Nmero de Registro Ambiental, hasta en tanto sea publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo Secretarial para establecer el nmero nico de identificacin.
Artculo Sexto. En tanto se expide el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos, el informe de movimiento de residuos peligrosos a que se refiere el artculo 8,
fraccin XI, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
materia de Residuos Peligrosos, se presentar en el formato de la Cdula de Operacin Anual descrito
en el artculo 10 del Reglamento previsto en el diverso primero del presente Decreto.
Artculo Sptimo. Las acciones previstas en este Reglamento, debern llevarse a cabo conforme a
las disposiciones presupuestarias vigentes y con cargo al presupuesto autorizado a la Secretara.
Dado en la Residencia Oficial del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, D.F., a los dos
das del mes de junio de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Alberto Crdenas Jimnez.- Rbrica.
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Artculo nico. Se reforman el primer prrafo del artculo 3o.; el primer prrafo del artculo 5o.; el
artculo 6o.; la fraccin V del artculo 7o.; los incisos b) y d) de la fraccin II del artculo 11; las fracciones
I, III, IV, VI y VII del inciso A) del artculo 17 Bis; los artculos 21, 25, 28, 30 y el primer prrafo del artculo
44; se adiciona un prrafo tercero al artculo 5o.; y se derogan las fracciones I a VII del artculo 3o., el
artculo 9; el inciso c) de la fraccin II del artculo 11 y el segundo prrafo del artculo 44, todos del
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de
Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da 2 de marzo de 2015.
Segundo. A la entrada en vigor del presente Decreto, las facultades que corresponde ejercer a la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente o a cualquier otra unidad administrativa de la Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, contenida en normas oficiales mexicanas, normas mexicanas,
acuerdos, convocatorias o cualquier otra disposicin administrativa que deriven del presente Reglamento,
respecto de las instalaciones o actividades previstas en las fracciones VII y XI del artculo 3 de la Ley de
la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos,
sern ejercidas por dicha Agencia.
Tercero. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del presente Decreto se
resolvern en los trminos que establece el transitorio Cuarto de la Ley de la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2014.
Cuarto. Por nica ocasin y considerando lo previsto en el artculo primero transitorio que antecede,
la Cdula de Operacin Anual correspondiente al ao 2014, se presentar ante las unidades
administrativas competentes de la Secretara durante el perodo comprendido entre el 1 de mayo y el 31
de agosto de 2015.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veintinueve de octubre de dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Juan Jos Guerra Abud.- Rbrica.- El Secretario de Energa, Pedro
Joaqun Coldwell.- Rbrica.- El Secretario de Economa, Ildefonso Guajardo Villarreal.- Rbrica.- El
Secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza.- Rbrica.- La Secretaria de Salud,
Mara de las Mercedes Martha Juan Lpez.- Rbrica.
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