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ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIN DEL ARTCULO VII

DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
INTRODUCCIN GENERAL
1.
El "valor de transaccin", tal como se define en el artculo 1, es la primera base para la
determinacin del valor en aduana de conformidad con el presente Acuerdo. El artculo 1 debe
considerarse en conjuncin con el artculo 8, que dispone, entre otras cosas, el ajuste del precio
realmente pagado o por pagar en los casos en que determinados elementos, que se considera forman
parte del valor en aduana, corran a cargo del comprador y no estn incluidos en el precio realmente
pagado o por pagar por las mercancas importadas. El artculo 8 prev tambin la inclusin en el valor
de transaccin de determinadas prestaciones del comprador en favor del vendedor, que revistan ms
bien la forma de bienes o servicios que de dinero. Los artculos 2 a 7 inclusive establecen mtodos
para determinar el valor en aduana en todos los casos en que no pueda determinarse con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 1.
2.
Cuando el valor en aduana no pueda determinarse en virtud de lo dispuesto en el artculo 1,
normalmente debern celebrarse consultas entre la Administracin de Aduanas y el importador con
objeto de establecer una base de valoracin con arreglo a lo dispuesto en los artculos 2 3. Puede
ocurrir, por ejemplo, que el importador posea informacin acerca del valor en aduana de mercancas
idnticas o similares importadas y que la Administracin de Aduanas no disponga de manera directa de
esta informacin en el lugar de importacin. Tambin es posible que la Administracin de Aduanas
disponga de informacin acerca del valor en aduana de mercancas idnticas o similares importadas y
que el importador no conozca esta informacin. La celebracin de consultas entre las dos partes
permitir intercambiar la informacin, a reserva de las limitaciones impuestas por el secreto comercial,
a fin de determinar una base apropiada de valoracin en aduana.
3.
Los artculos 5 y 6 proporcionan dos bases para determinar el valor en aduana cuando ste no
pueda determinarse sobre la base del valor de transaccin de las mercancas importadas o de
mercancas idnticas o similares importadas. En virtud del prrafo 1 del artculo 5, el valor en aduana
se determina sobre la base del precio a que se venden las mercancas, en el mismo estado en que son
importadas, a un comprador no vinculado con el vendedor y en el pas de importacin. Asimismo, el
importador, si as lo solicita, tiene derecho a que las mercancas que son objeto de transformacin
despus de la importacin se valoren con arreglo a lo dispuesto en el artculo 5. En virtud del
artculo 6, el valor en aduana se determina sobre la base del valor reconstruido. Ambos mtodos
presentan dificultades y por esta causa el importador tiene derecho, con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 4, a elegir el orden de aplicacin de los dos mtodos.
4.
El artculo 7 establece cmo determinar el valor en aduana en los casos en que no pueda
determinarse con arreglo a ninguno de los artculos anteriores.
Los Miembros,
Habida cuenta de las Negociaciones Comerciales Multilaterales;
Deseando fomentar la consecucin de los objetivos del GATT de 1994 y lograr beneficios
adicionales para el comercio internacional de los pases en desarrollo;
Reconociendo la importancia de lo dispuesto en el artculo VII del GATT de 1994 y deseando
elaborar normas para su aplicacin con objeto de conseguir a este respecto una mayor uniformidad y
certidumbre;

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Reconociendo la necesidad de un sistema equitativo, uniforme y neutro de valoracin en

aduana de las mercancas que excluya la utilizacin de valores arbitrarios o ficticios;
Reconociendo que la base para la valoracin en aduana de las mercancas debe ser en la
mayor medida posible su valor de transaccin;
Reconociendo que la determinacin del valor en aduana debe basarse en criterios sencillos y
equitativos que sean conformes con los usos comerciales y que los procedimientos de valoracin deben
ser de aplicacin general, sin distinciones por razn de la fuente de suministro;
Reconociendo que los procedimientos de valoracin no deben utilizarse para combatir el
dumping;
Convienen en lo siguiente:
PARTE I
NORMAS DE VALORACIN EN ADUANA
Artculo 1
1.
El valor en aduana de las mercancas importadas ser el valor de transaccin, es decir, el
precio realmente pagado o por pagar por las mercancas cuando stas se venden para su exportacin
al pas de importacin, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8, siempre que
concurran las siguientes circunstancias:
a)

2.

que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas por el

comprador, con excepcin de las que:
i)

impongan o exijan la ley o las autoridades del pas de importacin;

ii)

limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse las mercancas; o

iii)

no afecten sustancialmente al valor de las mercancas;

b)

que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin o contraprestacin cuyo

valor no pueda determinarse con relacin a las mercancas a valorar;

c)

que no revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna del producto de la

reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulteriores de las mercancas por el
comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 8; y

d)

que no exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor o que, en caso de

existir, el valor de transaccin sea aceptable a efectos aduaneros en virtud de lo
dispuesto en el prrafo 2.

a)

Al determinar si el valor de transaccin es aceptable a los efectos del prrafo 1, el

hecho de que exista una vinculacin entre el comprador y el vendedor en el sentido de
lo dispuesto en el artculo 15 no constituir en s un motivo suficiente para considerar

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inaceptable el valor de transaccin. En tal caso se examinarn las circunstancias de

la venta y se aceptar el valor de transaccin siempre que la vinculacin no haya
influido en el precio. Si, por la informacin obtenida del importador o de otra fuente, la
Administracin de Aduanas tiene razones para creer que la vinculacin ha influido en
el precio, comunicar esas razones al importador y le dar oportunidad razonable para
contestar. Si el importador lo pide, las razones se le comunicarn por escrito.
b)

En una venta entre personas vinculadas, se aceptar el valor de transaccin y se

valorarn las mercancas de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 1 cuando el
importador demuestre que dicho valor se aproxima mucho a alguno de los precios o
valores que se sealan a continuacin, vigentes en el mismo momento o en uno
aproximado:
i)

el valor de transaccin en las ventas de mercancas idnticas o similares

efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor, para la exportacin
al mismo pas importador;

ii)

el valor en aduana de mercancas idnticas o similares, determinado con

arreglo a lo dispuesto en el artculo 5;

iii)

el valor en aduana de mercancas idnticas o similares, determinado con

arreglo a lo dispuesto en el artculo 6;

Al aplicar los criterios precedentes, debern tenerse debidamente en cuenta las

diferencias demostradas de nivel comercial y de cantidad, los elementos enumerados
en el artculo 8 y los costos que soporte el vendedor en las ventas a compradores con
los que no est vinculado, y que no soporte en las ventas a compradores con los que
tiene vinculacin.
c)

Los criterios enunciados en el apartado b) del prrafo 2 habrn de utilizarse por

iniciativa del importador y slo con fines de comparacin. No podrn establecerse
valores de sustitucin al amparo de lo dispuesto en dicho apartado.
Artculo 2

1.

2.

a)

Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con arreglo

a lo dispuesto en el artculo 1, el valor en aduana ser el valor de transaccin de
mercancas idnticas vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin y
exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un
momento aproximado.

b)

Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se determinar utilizando el valor de

transaccin de mercancas idnticas vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de la valoracin.
Cuando no exista tal venta, se utilizar el valor de transaccin de mercancas
idnticas vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades diferentes, ajustado
para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad,
siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la base de datos comprobados que
demuestren claramente que aqullos son razonables y exactos, tanto si suponen un
aumento como una disminucin del valor.

Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 estn incluidos en el valor

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de transaccin, se efectuar un ajuste de dicho valor para tener en cuenta las diferencias apreciables
de esos costos y gastos entre las mercancas importadas y las mercancas idnticas consideradas que
resulten de diferencias de distancia y de forma de transporte.
3.
Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor de transaccin de mercancas
idnticas, para determinar el valor en aduana de las mercancas importadas se utilizar el valor de
transaccin ms bajo.
Artculo 3
1.

a)

Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con arreglo

a lo dispuesto en los artculos 1 y 2, el valor en aduana ser el valor de transaccin de
mercancas similares vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin y
exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un
momento aproximado.

b)

Al aplicar el presente artculo, el valor en aduana se determinar utilizando el valor de

transaccin de mercancas similares vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de la valoracin.
Cuando no exista tal venta, se utilizar el valor de transaccin de mercancas
similares vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades diferentes, ajustado
para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad,
siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la base de datos comprobados que
demuestren claramente que aqullos son razonables y exactos, tanto si suponen un
aumento como una disminucin del valor.

2.
Cuando los costos y gastos enunciados en el prrafo 2 del artculo 8 estn incluidos en el valor
de transaccin, se efectuar un ajuste de dicho valor para tener en cuenta las diferencias apreciables
de esos costos y gastos entre las mercancas importadas y las mercancas similares consideradas que
resulten de diferencias de distancia y de forma de transporte.
3.
Si al aplicar el presente artculo se dispone de ms de un valor de transaccin de mercancas
similares, para determinar el valor en aduana de las mercancas importadas se utilizar el valor de
transaccin ms bajo.
Artculo 4
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con arreglo a lo
dispuesto en los artculos 1, 2 y 3, se determinar segn el artculo 5, y cuando no pueda determinarse
con arreglo a l, segn el artculo 6, si bien a peticin del importador podr invertirse el orden de
aplicacin de los artculos 5 y 6.
Artculo 5
1.

a)

Si las mercancas importadas, u otras idnticas o similares importadas, se venden en el

pas de importacin en el mismo estado en que son importadas, el valor en aduana
determinado segn el presente artculo se basar en el precio unitario a que se venda
en esas condiciones la mayor cantidad total de las mercancas importadas o de otras
mercancas importadas que sean idnticas o similares a ellas, en el momento de la
importacin de las mercancas objeto de valoracin, o en un momento aproximado, a

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personas que no estn vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancas,
con las siguientes deducciones:

b)

i)

las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por

beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relacin con las
ventas en dicho pas de mercancas importadas de la misma especie o clase;

ii)

los gastos habituales de transporte y de seguros, as como los gastos conexos

en que se incurra en el pas importador;

iii)

cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el prrafo 2 del

artculo 8; y

iv)

los derechos de aduana y otros gravmenes nacionales pagaderos en el pas

importador por la importacin o venta de las mercancas.

Si en el momento de la importacin de las mercancas a valorar o en un momento

aproximado, no se venden las mercancas importadas, ni mercancas idnticas o
similares importadas, el valor se determinar, con sujecin por lo dems a lo dispuesto
en el apartado a) del prrafo 1 de este artculo, sobre la base del precio unitario a que
se vendan en el pas de importacin las mercancas importadas, o mercancas
idnticas o similares importadas, en el mismo estado en que son importadas, en la
fecha ms prxima despus de la importacin de las mercancas objeto de valoracin
pero antes de pasados 90 das desde dicha importacin.

2.
Si ni las mercancas importadas, ni otras mercancas importadas que sean idnticas o similares
a ellas, se venden en el pas de importacin en el mismo estado en que son importadas, y si el
importador lo pide, el valor en aduana se determinar sobre la base del precio unitario a que se venda
la mayor cantidad total de las mercancas importadas, despus de su transformacin, a personas del
pas de importacin que no tengan vinculacin con aquellas de quienes compren las mercancas,
teniendo debidamente en cuenta el valor aadido en esa transformacin y las deducciones previstas en
el apartado a) del prrafo 1.
Artculo 6
1.
El valor en aduana de las mercancas importadas determinado segn el presente artculo se
basar en un valor reconstruido. El valor reconstruido ser igual a la suma de los siguientes elementos:
a)

el costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otras operaciones efectuadas

para producir las mercancas importadas;

b)

una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele
aadirse tratndose de ventas de mercancas de la misma especie o clase que las
mercancas objeto de la valoracin efectuadas por productores del pas de exportacin
en operaciones de exportacin al pas de importacin;

c)

el costo o valor de todos los dems gastos que deban tenerse en cuenta para aplicar la
opcin de valoracin elegida por el Miembro en virtud del prrafo 2 del artculo 8.

2.
Ningn Miembro podr solicitar o exigir a una persona no residente en su propio territorio que
exhiba, para su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, o que permita el acceso a ellos,
con el fin de determinar un valor reconstruido. Sin embargo, la informacin proporcionada por el

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productor de las mercancas al objeto de determinar el valor en aduana con arreglo a las disposiciones
de este artculo podr ser verificada en otro pas por las autoridades del pas de importacin, con la
conformidad del productor y siempre que se notifique con suficiente antelacin al gobierno del pas de
que se trate y que ste no tenga nada que objetar contra la investigacin.
Artculo 7
1.
Si el valor en aduana de las mercancas importadas no puede determinarse con arreglo a lo
dispuesto en los artculos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinar segn criterios razonables,
compatibles con los principios y las disposiciones generales de este Acuerdo y el artculo VII del
GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el pas de importacin.
2.

El valor en aduana determinado segn el presente artculo no se basar en:

a)

el precio de venta en el pas de importacin de mercancas producidas en dicho pas;

b)

un sistema que prevea la aceptacin, a efectos de valoracin en aduana, del ms alto

de dos valores posibles;

c)

el precio de mercancas en el mercado nacional del pas exportador;

d)

un costo de produccin distinto de los valores reconstruidos que se hayan determinado

para mercancas idnticas o similares de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6;

e)

el precio de mercancas vendidas para exportacin a un pas distinto del pas de

importacin;

f)

valores en aduana mnimos;

g)

valores arbitrarios o ficticios.

3.
Si as lo solicita, el importador ser informado por escrito del valor en aduana determinado de
acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo y del mtodo utilizado a este efecto.
Artculo 8
1.
Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, se
aadirn al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas:
a)

b)

los siguientes elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y no estn
incluidos en el precio realmente pagado o por pagar de las mercancas:
i)

las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;

ii)

el costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren

como formando un todo con las mercancas de que se trate;

iii)

los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de

materiales;

el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el

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comprador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a

precios reducidos para que se utilicen en la produccin y venta para la exportacin de
las mercancas importadas y en la medida en que dicho valor no est incluido en el
precio realmente pagado o por pagar:
i)

los materiales, piezas y elementos, partes y artculos anlogos incorporados a

las mercancas importadas;

ii)

las herramientas, matrices, moldes y elementos anlogos utilizados para la

produccin de las mercancas importadas;

iii)

los materiales consumidos en la produccin de las mercancas importadas;

iv)

ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos, y planos

y croquis realizados fuera del pas de importacin y necesarios para la
produccin de las mercancas importadas;

c)

los cnones y derechos de licencia relacionados con las mercancas objeto de

valoracin que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como condicin
de venta de dichas mercancas, en la medida en que los mencionados cnones y
derechos no estn incluidos en el precio realmente pagado o por pagar;

d)

el valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o utilizacin posterior de

las mercancas importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor.

2.
En la elaboracin de su legislacin cada Miembro dispondr que se incluya en el valor en
aduana, o se excluya del mismo, la totalidad o una parte de los elementos siguientes:
a)

los gastos de transporte de las mercancas importadas hasta el puerto o lugar de

importacin;

b)

los gastos de carga, descarga y manipulacin ocasionados por el transporte de las

mercancas importadas hasta el puerto o lugar de importacin; y

c)

el costo del seguro.

3.
Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente artculo slo
podrn hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables.
4.
Para la determinacin del valor en aduana, el precio realmente pagado o por pagar nicamente
podr incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 9
1.
En los casos en que sea necesaria la conversin de una moneda para determinar el valor en
aduana, el tipo de cambio que se utilizar ser el que hayan publicado debidamente las autoridades
competentes del pas de importacin de que se trate, y deber reflejar con la mayor exactitud posible,
para cada perodo que cubra tal publicacin, el valor corriente de dicha moneda en las transacciones
comerciales expresado en la moneda del pas de importacin.
2.
El tipo de cambio aplicable ser el vigente en el momento de la exportacin o de la
importacin, segn estipule cada uno de los Miembros.

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Artculo 10
Toda informacin que por su naturaleza sea confidencial o que se suministre con carcter de
tal a los efectos de la valoracin en aduana ser considerada como estrictamente confidencial por las
autoridades pertinentes, que no la revelarn sin autorizacin expresa de la persona o del gobierno que
haya suministrado dicha informacin, salvo en la medida en que pueda ser necesario revelarla en el
contexto de un procedimiento judicial.
Artculo 11
1.
En relacin con la determinacin del valor en aduana, la legislacin de cada Miembro deber
reconocer un derecho de recurso, sin penalizacin, al importador o a cualquier otra persona sujeta al
pago de los derechos.
2.
Aunque en primera instancia el derecho de recurso sin penalizacin se ejercite ante un rgano
de la Administracin de Aduanas o ante un rgano independiente, en la legislacin de cada Miembro
se prever un derecho de recurso sin penalizacin ante una autoridad judicial.
3.
Se notificar al apelante el fallo del recurso y se le comunicarn por escrito las razones en que
se funde aqul. Tambin se le informar de los derechos que puedan corresponderle a interponer otro
recurso.
Artculo 12
Las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicacin
general destinados a dar efecto al presente Acuerdo sern publicados por el pas de importacin de
que se trate con arreglo al artculo X del GATT de 1994.
Artculo 13
Si en el curso de la determinacin del valor en aduana de las mercancas importadas resultase
necesario demorar la determinacin definitiva de ese valor, el importador de las mercancas podr no
obstante retirarlas de la Aduana si, cuando as se le exija, presta una garanta suficiente en forma de
fianza, depsito u otro medio apropiado que cubra el pago de los derechos de aduana a que puedan
estar sujetas en definitiva las mercancas. Esta posibilidad deber preverse en la legislacin de cada
Miembro.
Artculo 14
Las notas que figuran en el Anexo I del presente Acuerdo forman parte integrante de ste, y
los artculos del Acuerdo deben interpretarse y aplicarse conjuntamente con sus respectivas notas.
Los Anexos II y III forman asimismo parte integrante del presente Acuerdo.
Artculo 15
1.

En el presente Acuerdo:

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2.

a)

por "valor en aduana de las mercancas importadas" se entender el valor de las

mercancas a los efectos de percepcin de derechos de aduana ad valorem sobre las
mercancas importadas;

b)

por "pas de importacin" se entender el pas o el territorio aduanero en que se

efecte la importacin;

c)

por "producidas" se entender asimismo cultivadas, manufacturadas o extradas.

En el presente Acuerdo:
a)

se entender por "mercancas idnticas" las que sean iguales en todo, incluidas sus
caractersticas fsicas, calidad y prestigio comercial. Las pequeas diferencias de
aspecto no impedirn que se consideren como idnticas las mercancas que en todo lo
dems se ajusten a la definicin;

b)

se entender por "mercancas similares" las que, aunque no sean iguales en todo,
tienen caractersticas y composicin semejantes, lo que les permite cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables. Para determinar si las mercancas
son similares habrn de considerarse, entre otros factores, su calidad, su prestigio
comercial y la existencia de una marca comercial;

c)

las expresiones "mercancas idnticas" y "mercancas similares" no comprenden las

mercancas que lleven incorporados o contengan, segn el caso, elementos de
ingeniera, creacin y perfeccionamiento, trabajos artsticos, diseos, y planos y
croquis por los cuales no se hayan hecho ajustes en virtud del prrafo 1 b) iv) del
artculo 8 por haber sido realizados tales elementos en el pas de importacin;

d)

slo se considerarn "mercancas idnticas" o "mercancas similares" las producidas

en el mismo pas que las mercancas objeto de valoracin;

e)

slo se tendrn en cuenta las mercancas producidas por una persona diferente
cuando no existan mercancas idnticas o mercancas similares, segn el caso,
producidas por la misma persona que las mercancas objeto de valoracin.

3.
En el presente Acuerdo, la expresin "mercancas de la misma especie o clase" designa
mercancas pertenecientes a un grupo o gama de mercancas producidas por una rama de produccin
determinada, o por un sector de la misma, y comprende mercancas idnticas o similares.
4.
A los efectos del presente Acuerdo se considerar que existe vinculacin entre las personas
solamente en los casos siguientes:
a)

si una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o direccin en una empresa de la otra;

b)

si estn legalmente reconocidas como asociadas en negocios;

c)

si estn en relacin de empleador y empleado;

d)

si una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la posesin del

5 por ciento o ms de las acciones o ttulos en circulacin y con derecho a voto de
ambas;

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e)

si una de ellas controla directa o indirectamente a la otra;

f)

si ambas personas estn controladas directa o indirectamente por una tercera;

g)

si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona; o

h)

si son de la misma familia.

5.
Las personas que estn asociadas en negocios porque una es el agente, distribuidor o
concesionario exclusivo de la otra, cualquiera que sea la designacin utilizada, se considerarn como
vinculadas, a los efectos del presente Acuerdo, si se les puede aplicar alguno de los criterios
enunciados en el prrafo 4.

Artculo 16
Previa solicitud por escrito, el importador tendr derecho a recibir de la Administracin de
Aduanas del pas de importacin una explicacin escrita del mtodo segn el cual se haya determinado
el valor en aduana de sus mercancas.
Artculo 17
Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podr interpretarse en un sentido que
restrinja o ponga en duda el derecho de las Administraciones de Aduanas de comprobar la veracidad o
la exactitud de toda informacin, documento o declaracin presentados a efectos de valoracin en
aduana.
PARTE II
ADMINISTRACIN DEL ACUERDO, CONSULTAS
Y SOLUCIN DE DIFERENCIAS1
Artculo 18
Instituciones
1.
En virtud del presente Acuerdo se establece un Comit de Valoracin en Aduana
(denominado en el presente Acuerdo el "Comit") compuesto de representantes de cada uno de los
Miembros. El Comit elegir a su Presidente y se reunir normalmente una vez al ao, o cuando lo
prevean las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo, para dar a los Miembros la oportunidad de
consultarse sobre cuestiones relacionadas con la administracin del sistema de valoracin en aduana
por cualquiera de los Miembros en la medida en que esa administracin pudiera afectar al
funcionamiento del presente Acuerdo o a la consecucin de sus objetivos y con el fin de desempear
las dems funciones que le encomienden los Miembros. Los servicios de secretara del Comit sern
prestados por la Secretara de la OMC.

El trmino "diferencias" se usa en el GATT con el mismo sentido que en otros organismos se atribuye a la palabra
"controversias". (Esta nota slo concierne al texto espaol.)

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2.
Se establecer un Comit Tcnico de Valoracin en Aduana (denominado en el presente
Acuerdo el "Comit Tcnico"), bajo los auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera (denominado
en el presente Acuerdo "CCA"), que desempear las funciones enunciadas en el Anexo II del
presente Acuerdo y actuar de conformidad con las normas de procedimiento contenidas en dicho
Anexo.
Artculo 19
Consultas y solucin de diferencias
1.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Acuerdo, el Entendimiento sobre Solucin de
Diferencias ser aplicable a las consultas y a la solucin de diferencias al amparo del presente
Acuerdo.
2.
Si un Miembro considera que una ventaja resultante para l directa o indirectamente del
presente Acuerdo queda anulada o menoscabada, o que la consecucin de uno de los objetivos del
mismo se ve comprometida, por la accin de otro u otros Miembros, podr, con objeto de llegar a una
solucin mutuamente satisfactoria de la cuestin, pedir la celebracin de consultas con el Miembro o
Miembros de que se trate. Cada Miembro examinar con comprensin toda peticin de consultas que
le dirija otro Miembro.
3.
Cuando as se le solicite, el Comit Tcnico prestar asesoramiento y asistencia a los
Miembros que hayan entablado consultas.
4.
A peticin de cualquiera de las partes en la diferencia, o por propia iniciativa, el grupo especial
establecido para examinar una diferencia relacionada con las disposiciones del presente Acuerdo
podr pedir al Comit Tcnico que haga un examen de cualquier cuestin que deba ser objeto de un
estudio tcnico. El grupo especial determinar el mandato del Comit Tcnico para la diferencia de
que se trate y fijar un plazo para la recepcin del informe del Comit Tcnico. El grupo especial
tomar en consideracin el informe del Comit Tcnico. En caso de que el Comit Tcnico no pueda
llegar a un consenso sobre la cuestin que se le ha sometido en conformidad con el presente prrafo,
el grupo especial dar a las partes en la diferencia la oportunidad de exponerle sus puntos de vista
sobre la cuestin.
5.
La informacin confidencial que se proporcione al grupo especial no ser revelada sin la
autorizacin formal de la persona, entidad o autoridad que la haya facilitado. Cuando se solicite dicha
informacin del grupo especial y ste no sea autorizado a comunicarla, se suministrar un resumen no
confidencial de la informacin, autorizado por la persona, entidad o autoridad que la haya facilitado.
PARTE III
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
Artculo 20
1.
Los pases en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la aplicacin
del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 12 de abril
de 1979 podrn retrasar la aplicacin de las disposiciones del presente Acuerdo por un perodo que no
exceda de cinco aos contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para
dichos Miembros. Los pases en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicacin del presente

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Acuerdo lo notificarn al Director General de la OMC.

2.
Adems de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, los pases en desarrollo
Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio hecho el 12 de abril de 1979 podrn retrasar la
aplicacin del prrafo 2 b) iii) del artculo 1 y del artculo 6 por un perodo que no exceda de tres aos
contados desde la fecha en que hayan puesto en aplicacin todas las dems disposiciones del presente
Acuerdo. Los pases en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicacin de las disposiciones
mencionadas en este prrafo lo notificarn al Director General de la OMC.
3.
Los pases desarrollados Miembros proporcionarn, en condiciones mutuamente convenidas,
asistencia tcnica a los pases en desarrollo Miembros que lo soliciten. Sobre esta base, los pases
desarrollados Miembros elaborarn programas de asistencia tcnica que podrn comprender, entre
otras cosas, capacitacin de personal, asistencia para preparar las medidas de aplicacin, acceso a las
fuentes de informacin relativa a los mtodos de valoracin en aduana y asesoramiento sobre la
aplicacin de las disposiciones del presente Acuerdo.
PARTE IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 21
Reservas
No podrn formularse reservas respecto de ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo
sin el consentimiento de los dems Miembros.
Artculo 22
Legislacin nacional
1.
Cada Miembro se asegurar de que, a ms tardar en la fecha de aplicacin de las
disposiciones del presente Acuerdo para l, sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos
estn en conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo.
2.
Cada Miembro informar al Comit de las modificaciones introducidas en aquellas de sus
leyes y reglamentos que tengan relacin con el presente Acuerdo y en la aplicacin de dichas leyes y
reglamentos.
Artculo 23
Examen
El Comit examinar anualmente la aplicacin y funcionamiento del presente Acuerdo habida
cuenta de sus objetivos. El Comit informar anualmente al Consejo del Comercio de Mercancas de
las novedades registradas durante los perodos que abarquen dichos exmenes.

Pgina 197

Artculo 24
Secretara
Los servicios de secretara del presente Acuerdo sern prestados por la Secretara de la OMC
excepto en lo referente a las funciones especficamente encomendadas al Comit Tcnico, cuyos
servicios de secretara corrern a cargo de la Secretara del CCA.

Pgina 198

ANEXO I
NOTAS INTERPRETATIVAS
Nota general
Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin
1.
En los artculos 1 a 7 se establece la manera en que el valor en aduana de las mercancas
importadas se determinar de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo. Los mtodos
de valoracin se enuncian segn su orden de aplicacin. El primer mtodo de valoracin en aduana se
define en el artculo 1 y las mercancas importadas se tendrn que valorar segn las disposiciones de
dicho artculo siempre que concurran las condiciones en l prescritas.
2.
Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones del artculo 1, se
determinar recurriendo sucesivamente a cada uno de los artculos siguientes hasta hallar el primero
que permita determinarlo. Salvo lo dispuesto en el artculo 4, solamente cuando el valor en aduana no
se pueda determinar segn las disposiciones de un artculo dado se podr recurrir a las del artculo
siguiente.
3.
Si el importador no pide que se invierta el orden de los artculos 5 y 6, se seguir el orden
normal. Si el importador solicita esa inversin, pero resulta imposible determinar el valor en aduana
segn las disposiciones del artculo 6, dicho valor se deber determinar de conformidad con las
disposiciones del artculo 5, si ello es posible.
4.
Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las disposiciones de los artculos 1 a
6, se aplicar a ese efecto el artculo 7.
Aplicacin de principios de contabilidad generalmente aceptados
1.
Se entiende por "principios de contabilidad generalmente aceptados" aquellos sobre los que hay
un consenso reconocido o que gozan de un apoyo substancial y autorizado, en un pas y un momento
dados, para la determinacin de qu recursos y obligaciones econmicos deben registrarse como
activo y pasivo, qu cambios del activo y el pasivo deben registrarse, cmo deben medirse los activos y
pasivos y sus variaciones, qu informacin debe revelarse y en qu forma, y qu estados financieros
se deben preparar. Estas normas pueden consistir en orientaciones amplias de aplicacin general o en
usos y procedimientos detallados.
2.
A los efectos del presente Acuerdo, la Administracin de Aduanas de cada Miembro utilizar
datos preparados de manera conforme con los principios de contabilidad generalmente aceptados en el
pas que corresponda segn el artculo de que se trate. Por ejemplo, para determinar los suplementos
por beneficios y gastos generales habituales a que se refiere el artculo 5, se utilizarn datos
preparados de manera conforme con los principios de contabilidad generalmente aceptados en el pas
importador. Por otra parte, para determinar los beneficios y gastos generales habituales a que se
refiere el artculo 6, se utilizarn datos preparados de manera conforme con los principios de
contabilidad generalmente aceptados en el pas productor. Otro ejemplo podra ser la determinacin de
uno de los elementos previstos en el prrafo 1 b) ii) del artculo 8 realizado en el pas de importacin,
que se efectuara utilizando datos conformes con los principios de contabilidad generalmente aceptados
en dicho pas.

Pgina 199

Nota al artculo 1
Precio realmente pagado o por pagar
1.
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancas importadas
haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de ste. Dicho pago no tiene que
tomar necesariamente la forma de una transferencia de dinero. El pago puede efectuarse por medio
de cartas de crdito o instrumentos negociables. El pago puede hacerse de manera directa o indirecta.
Un ejemplo de pago indirecto sera la cancelacin por el comprador, ya sea en su totalidad o en parte,
de una deuda a cargo del vendedor.
2.
Se considerar que las actividades que por cuenta propia emprenda el comprador, salvo
aquellas respecto de las cuales deba efectuarse un ajuste conforme a lo dispuesto en el artculo 8, no
constituyen un pago indirecto al vendedor, aunque se pueda estimar que benefician a ste. Por lo
tanto, los costos de tales actividades no se aadirn al precio realmente pagado o por pagar a los
efectos de la determinacin del valor en aduana.
3.
El valor en aduana no comprender los siguientes gastos o costos, siempre que se distingan del
precio realmente pagado o por pagar por las mercancas importadas:
a)

los gastos de construccin, armado, montaje, entretenimiento o asistencia tcnica

realizados despus de la importacin, en relacin con mercancas importadas tales
como una instalacin, maquinaria o equipo industrial;

b)

el costo del transporte ulterior a la importacin;

c)

los derechos e impuestos aplicables en el pas de importacin.

4.
El precio realmente pagado o por pagar es el precio de las mercancas importadas. As pues,
los pagos por dividendos u otros conceptos del comprador al vendedor que no guarden relacin con las
mercancas importadas no forman parte del valor en aduana.
Prrafo 1 a) iii)
Entre las restricciones que no hacen que sea inaceptable un precio realmente pagado o por
pagar figuran las que no afecten sustancialmente al valor de las mercancas. Un ejemplo de
restricciones de esta clase es el caso de un vendedor de automviles que exige al comprador que no
los venda ni exponga antes de cierta fecha, que marca el comienzo del ao para el modelo.
Prrafo 1 b)
1.
Si la venta o el precio dependen de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor no pueda
determinarse con relacin a las mercancas objeto de valoracin, el valor de transaccin no ser
aceptable a efectos aduaneros. He aqu algunos ejemplos:
a)

el vendedor establece el precio de las mercancas importadas a condicin de que el

comprador adquiera tambin cierta cantidad de otras mercancas;

b)

el precio de las mercancas importadas depende del precio o precios a que el

comprador de las mercancas importadas vende otras mercancas al vendedor de las
mercancas importadas;

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c)

el precio se establece condicionndolo a una forma de pago ajena a las mercancas

importadas, por ejemplo, cuando stas son mercancas semiacabadas suministradas
por el vendedor a condicin de recibir cierta cantidad de las mercancas acabadas.

2.
Sin embargo, otras condiciones o contraprestaciones relacionadas con la produccin o la
comercializacin de las mercancas importadas no conducirn a descartar el valor de transaccin. Por
ejemplo, si el comprador suministra al vendedor elementos de ingeniera o planos realizados en el pas
de importacin, ello no conducir a descartar el valor de transaccin a los efectos del artculo 1.
Anlogamente, si el comprador emprende por cuenta propia, incluso mediante acuerdo con el
vendedor, actividades relacionadas con la comercializacin de las mercancas importadas, el valor de
esas actividades no forma parte del valor en aduana y el hecho de que se realicen no conducir a
descartar el valor de transaccin.
Prrafo 2
1.
En los apartados a) y b) del prrafo 2 se prevn diferentes medios de establecer la
aceptabilidad del valor de transaccin.
2.
En el apartado a) se estipula que, cuando exista una vinculacin entre el comprador y el
vendedor, se examinarn las circunstancias de la venta y se aceptar el valor de transaccin como
valor en aduana siempre que la vinculacin no haya influido en el precio. No se pretende que se haga
un examen de tales circunstancias en todos los casos en que exista una vinculacin entre el comprador
y el vendedor. Slo se exigir este examen cuando existan dudas en cuanto a la aceptabilidad del
precio. Cuando la Administracin de Aduanas no tenga dudas acerca de la aceptabilidad del precio,
debe aceptarlo sin solicitar informacin adicional al importador. Por ejemplo, puede que la
Administracin de Aduanas haya examinado anteriormente tal vinculacin, o que ya disponga de
informacin detallada respecto del comprador y el vendedor, y estime suficiente tal examen o
informacin para considerar que la vinculacin no ha influido en el precio.
3.
En el caso de que la Administracin de Aduanas no pueda aceptar el valor de transaccin sin
recabar otros datos, deber dar al importador la oportunidad de suministrar la informacin detallada
adicional que pueda ser necesaria para que aqulla examine las circunstancias de la venta. A este
respecto, y con objeto de determinar si la vinculacin ha influido en el precio, la Administracin de
Aduanas debe estar dispuesta a examinar los aspectos pertinentes de la transaccin, entre ellos la
manera en que el comprador y el vendedor tengan organizadas sus relaciones comerciales y la manera
en que se haya fijado el precio de que se trate. En los casos en que pueda demostrarse que, pese a
estar vinculados en el sentido de lo dispuesto en el artculo 15, el comprador compra al vendedor y ste
vende al comprador como si no existiera entre ellos vinculacin alguna, quedara demostrado que el
hecho de estar vinculados no ha influido en el precio. Por ejemplo, si el precio se hubiera ajustado de
manera conforme con las prcticas normales de fijacin de precios seguidas por la rama de produccin
de que se trate o con el modo en que el vendedor ajuste los precios de venta a compradores no
vinculados con l, quedara demostrado que la vinculacin no ha influido en el precio. Otro ejemplo
sera que se demostrara que con el precio se alcanza a recuperar todos los costos y se logra un
beneficio que est en consonancia con los beneficios globales realizados por la empresa en un perodo
de tiempo representativo (calculado, por ejemplo, sobre una base anual) en las ventas de mercancas
de la misma especie o clase, con lo cual quedara demostrado que el precio no ha sufrido influencia.
4.
El apartado b) ofrece al importador la oportunidad de demostrar que el valor de transaccin se
aproxima mucho a un valor previamente aceptado como criterio de valoracin por la aduana y que, por
lo tanto, es aceptable a los efectos de lo dispuesto en el artculo 1. Cuando se satisface uno de los
criterios previstos en el apartado b) no es necesario examinar la cuestin de la influencia de la
vinculacin con arreglo al apartado a). Si la Administracin de Aduanas dispone ya de informacin
suficiente para considerar, sin emprender un examen ms detallado, que se ha satisfecho uno de los

Pgina 201

criterios establecidos en el apartado b), no hay razn para que pida al importador que demuestre la
satisfaccin de tal criterio. En el apartado b) la expresin "compradores no vinculados con el
vendedor" se refiere a los compradores que no estn vinculados con el vendedor en ningn caso
determinado.
Prrafo 2 b)
Para determinar si un valor "se aproxima mucho" a otro valor se tendrn que tomar en
consideracin cierto nmero de factores. Figuran entre ellos la naturaleza de las mercancas
importadas, la naturaleza de la rama de produccin, la temporada durante la cual se importan las
mercancas y si la diferencia de valor es significativa desde el punto de vista comercial. Como estos
factores pueden ser distintos de un caso a otro, sera imposible aplicar en todos los casos un criterio
uniforme, tal como un porcentaje fijo. Por ejemplo, una pequea diferencia de valor podra ser
inaceptable en el caso de un tipo de mercancas mientras que en el caso de otro tipo de mercancas
una gran diferencia podra ser aceptable para determinar si el valor de transaccin se aproxima mucho
a los valores que se sealan como criterios en el prrafo 2 b) del artculo 1.
Nota al artculo 2
1.
Para la aplicacin del artculo 2, siempre que sea posible, la Administracin de Aduanas
utilizar el valor de transaccin de mercancas idnticas vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de valoracin. Cuando no exista
tal venta, se podr utilizar una venta de mercancas idnticas que se realice en cualquiera de las tres
condiciones siguientes:
a)

una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes;

b)

una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas

cantidades; o

c)

una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.

2.
Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las tres condiciones indicadas,
se efectuarn los ajustes del caso en funcin de:
a)

factores de cantidad nicamente;

b)

factores de nivel comercial nicamente; o

c)

factores de nivel comercial y factores de cantidad.

3.
La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.
4.
A los efectos del artculo 2, se entender que el valor de transaccin de mercancas
importadas idnticas es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones de los prrafos 1
b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5.
Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la diferencia en los niveles comerciales o
en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento como una disminucin del valor, se
haga slo sobre la base de datos comprobados que demuestren claramente que es razonable y exacto,
por ejemplo, listas de precios vigentes en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes

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niveles o cantidades. Como ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las mercancas importadas
objeto de la valoracin consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas importadas
idnticas respecto de las cuales exista un valor de transaccin correspondan a una venta de 500
unidades, y se haya comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el ajuste necesario
podr realizarse consultando la lista de precios del vendedor y utilizando el precio aplicable a una venta
de 10 unidades. La venta no tiene necesariamente que haberse realizado por una cantidad de 10
unidades, con tal de que se haya comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de
precios es fidedigna. Si no existe tal medida objetiva de comparacin, no ser apropiado aplicar el
artculo 2 para la determinacin del valor en aduana.
Nota al artculo 3
1.
Para la aplicacin del artculo 3, siempre que sea posible, la Administracin de Aduanas
utilizar el valor de transaccin de mercancas similares vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades que las mercancas objeto de valoracin. Cuando no exista
tal venta, se podr utilizar una venta de mercancas similares que se realice en cualquiera de las tres
condiciones siguientes:
a)

una venta al mismo nivel comercial pero en cantidades diferentes;

b)

una venta a un nivel comercial diferente pero sustancialmente en las mismas

cantidades; o

c)

una venta a un nivel comercial diferente y en cantidades diferentes.

2.
Cuando exista una venta en la que concurra una cualquiera de las tres condiciones indicadas,
se efectuarn los ajustes del caso en funcin de:
a)

factores de cantidad nicamente;

b)

factores de nivel comercial nicamente; o

c)

factores de nivel comercial y factores de cantidad.

3.
La expresin "y/o" confiere flexibilidad para utilizar las ventas e introducir los ajustes
necesarios en cualquiera de las tres condiciones enunciadas.
4.
A los efectos del artculo 3, se entender que el valor de transaccin de mercancas
importadas similares es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones de los prrafos 1
b) y 2, que ya haya sido aceptado con arreglo al artculo 1.
5.
Ser condicin para efectuar el ajuste por razn de la diferencia en los niveles comerciales o
en las cantidades el que dicho ajuste, tanto si supone un incremento como una disminucin del valor, se
haga slo sobre la base de datos comprobados que demuestren claramente que es razonable y exacto,
por ejemplo, listas de precios vigentes en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes
niveles o cantidades. Como ejemplo de lo que antecede, en el caso de que las mercancas importadas
objeto de la valoracin consistan en un envo de 10 unidades y las nicas mercancas importadas
similares respecto de las cuales exista un valor de transaccin correspondan a una venta de 500
unidades, y se haya comprobado que el vendedor otorga descuentos por cantidad, el ajuste necesario
podr realizarse consultando la lista de precios del vendedor y utilizando el precio aplicable a una venta
de 10 unidades. La venta no tiene necesariamente que haberse realizado por una cantidad de 10
unidades, con tal de que se haya comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de

Pgina 203

precios es fidedigna. Si no existe tal medida objetiva de comparacin, no ser apropiado aplicar el
artculo 3 para la determinacin del valor en aduana.
Nota al artculo 5
1.
Se entender por "el precio unitario a que se venda ... la mayor cantidad total de las
mercancas" el precio a que se venda el mayor nmero de unidades, en ventas a personas que no estn
vinculadas con aquellas a las que compren dichas mercancas, al primer nivel comercial despus de la
importacin al que se efecten dichas ventas.
2.
Por ejemplo, se venden mercancas con arreglo a una lista de precios que establece precios
unitarios favorables para las compras en cantidades relativamente grandes.

Cantidad
vendida
cada uno de

Precio
unitario

Nmero
de ventas

Cantidad total
vendida a
los precios

de 1 a 10 unidades

100

10 ventas de 5 unidades
5 ventas de 3 unidades

65

de 11 a 25 unidades

95

5 ventas de 11 unidades

55

ms de 25 unidades

90

1 venta de 30 unidades
1 venta de 50 unidades

80

El mayor nmero de unidades vendidas a cierto precio es 80; por consiguiente, el precio
unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90.
3.
Otro ejemplo, con la realizacin de dos ventas. En la primera se venden 500 unidades al
precio de 95 unidades monetarias cada una. En la segunda se venden 400 unidades al precio de 90
unidades monetarias cada una. En ese caso, el mayor nmero de unidades vendidas a cierto precio es
500; por consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad total es 95.
4.
Un tercer ejemplo es el del caso siguiente, en que se venden diversas cantidades a diversos
precios.
a)

Ventas

Cantidad vendida
40 unidades
30 unidades
15 unidades
50 unidades
25 unidades
35 unidades
5 unidades

Precio unitario
100
90
100
95
105
90
100

Pgina 204

b)

Totales

Cantidad total vendida

65
50
60
25

Precio unitario
90
95
100
105

En el presente ejemplo, el mayor nmero de unidades vendidas a cierto precio es 65; por
consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90.
5.
No deber tenerse en cuenta, para determinar el precio unitario a los efectos del artculo 5,
ninguna venta que se efecte en las condiciones previstas en el prrafo 1 supra en el pas de
importacin a una persona que suministre directa o indirectamente, a ttulo gratuito o a un precio
reducido, alguno de los elementos especificados en el prrafo 1 b) del artculo 8 para que se utilicen en
relacin con la produccin de las mercancas importadas o con la venta de stas para exportacin.
6.
Conviene sealar que los "beneficios y gastos generales" que figuran en el prrafo 1 del
artculo 5 se han de considerar como un todo. A los efectos de esta deduccin, la cifra deber
determinarse sobre la base de las informaciones comunicadas por el importador o en nombre de ste, a
menos que las cifras del importador no concuerden con las relativas a las ventas en el pas de
importacin de mercancas importadas de la misma especie o clase, en cuyo caso la cantidad
correspondiente a los beneficios y gastos generales podr basarse en informaciones pertinentes,
distintas de las comunicadas por el importador o en nombre de ste.
7.
Los "gastos generales" comprenden los gastos directos e indirectos de comercializacin de las
mercancas.
8.
Los impuestos pagaderos en el pas con motivo de la venta de las mercancas por los que no
se haga una deduccin segn lo dispuesto en el inciso iv) del prrafo 1 a) del artculo 5 se deducirn de
conformidad con lo estipulado en el inciso i) de dicho prrafo.
9.
Para determinar las comisiones o los beneficios y gastos generales habituales a los efectos del
prrafo 1 del artculo 5, la cuestin de si ciertas mercancas son "de la misma especie o clase" que
otras mercancas se resolver caso por caso teniendo en cuenta las circunstancias. Se examinarn las
ventas que se hagan en el pas de importacin del grupo o gama ms restringidos de mercancas
importadas de la misma especie o clase que incluya las mercancas objeto de valoracin y a cuyo
respecto puedan suministrarse las informaciones necesarias. A los efectos del artculo 5, las
"mercancas de la misma especie o clase" podrn ser mercancas importadas del mismo pas que las
mercancas objeto de valoracin o mercancas importadas de otros pases.
10.
A los efectos del prrafo 1 b) del artculo 5, la "fecha ms prxima" ser aquella en que se
hayan vendido las mercancas importadas, o mercancas idnticas o similares importadas, en cantidad
suficiente para determinar el precio unitario.
11.
Cuando se utilice el mtodo expuesto en el prrafo 2 del artculo 5, la deduccin del valor
aadido por la transformacin ulterior se basar en datos objetivos y cuantificables referentes al costo
de esa operacin. El clculo se basar en las frmulas, recetas, mtodos de clculo y prcticas
aceptadas de la rama de produccin de que se trate.
12.

Se reconoce que el mtodo de valoracin definido en el prrafo 2 del artculo 5 no ser

Pgina 205

normalmente aplicable cuando, como resultado de la transformacin ulterior, las mercancas

importadas pierdan su identidad. Sin embargo, podr haber casos en que, aunque se pierda la identidad
de las mercancas importadas, el valor aadido por la transformacin se pueda determinar con
precisin y sin excesiva dificultad. Por otra parte, puede haber tambin casos en que las mercancas
importadas mantengan su identidad, pero constituyan en las mercancas vendidas en el pas de
importacin un elemento de tan reducida importancia que no est justificado el empleo de este mtodo
de valoracin. Teniendo presentes las anteriores consideraciones, esas situaciones se habrn de
examinar caso por caso.
Nota al artculo 6
1.
Por regla general, el valor en aduana se determina segn el presente Acuerdo sobre la base de
la informacin de que se pueda disponer fcilmente en el pas de importacin. Sin embargo, para
determinar un valor reconstruido podr ser necesario examinar los costos de produccin de las
mercancas objeto de valoracin y otras informaciones que deban obtenerse fuera del pas de
importacin. En muchos casos, adems, el productor de las mercancas estar fuera de la jurisdiccin
de las autoridades del pas de importacin. La utilizacin del mtodo del valor reconstruido se limitar,
en general, a aquellos casos en que el comprador y el vendedor estn vinculados entre s, y en que el
productor est dispuesto a proporcionar a las autoridades del pas de importacin los datos necesarios
sobre los costos y a dar facilidades para cualquier comprobacin ulterior que pueda ser necesaria.
2.
El "costo o valor" a que se refiere el prrafo 1 a) del artculo 6 se determinar sobre la base de
la informacin relativa a la produccin de las mercancas objeto de valoracin, proporcionada por el
productor o en nombre suyo. El costo o valor deber basarse en la contabilidad comercial del
productor, siempre que dicha contabilidad se lleve de acuerdo con los principios de contabilidad
generalmente aceptados que se apliquen en el pas en que se produce la mercanca.
3.
El "costo o valor" comprender el costo de los elementos especificados en los incisos ii) y iii)
del prrafo 1 a) del artculo 8. Comprender tambin el valor, debidamente repartido segn las
disposiciones de la correspondiente nota al artculo 8, de cualquiera de los elementos especificados en
el prrafo 1 b) de dicho artculo que haya sido suministrado directa o indirectamente por el comprador
para que se utilice en relacin con la produccin de las mercancas importadas. El valor de los
elementos especificados en el inciso iv) del prrafo 1 b) del artculo 8 que hayan sido realizados en el
pas de importacin slo quedar comprendido en la medida en que corran a cargo del productor.
Queda entendido que en la determinacin del valor reconstruido no se podr contar dos veces el costo
o valor de ninguno de los elementos mencionados en ese prrafo.
4.
La "cantidad por concepto de beneficios y gastos generales" a que se refiere el prrafo 1 b)
del artculo 6 se determinar sobre la base de la informacin proporcionada por el productor o en
nombre suyo, a menos que las cifras del productor no concuerden con las que sean usuales en las
ventas de mercancas de la misma especie o clase que las mercancas objeto de valoracin, efectuadas
por los productores del pas de exportacin en operaciones de exportacin al pas de importacin.
5.
Conviene observar en este contexto que la "cantidad por concepto de beneficios y gastos
generales" debe considerarse como un todo. De ah se deduce que si, en un determinado caso, el
importe del beneficio del productor es bajo y sus gastos generales son altos, sus beneficios y gastos
generales considerados en conjunto pueden no obstante concordar con los que son usuales en las
ventas de mercancas de la misma especie o clase. Esa situacin puede darse, por ejemplo, en el caso
de un producto que se ponga por primera vez a la venta en el pas de importacin y en que el productor
est dispuesto a no obtener beneficios o a que stos sean bajos para compensar los fuertes gastos
generales inherentes al lanzamiento del producto al mercado. Cuando el productor pueda demostrar
unos beneficios bajos en las ventas de las mercancas importadas en razn de circunstancias

Pgina 206

comerciales especiales, deber tenerse en cuenta el importe de sus beneficios reales, a condicin de
que el productor tenga razones comerciales vlidas que los justifiquen y de que su poltica de precios
refleje las polticas habituales de precios seguidas en la rama de produccin de que se trate. Esa
situacin puede darse, por ejemplo, en los casos en que los productores se hayan visto forzados a fijar
temporalmente precios bajos a causa de una disminucin imprevisible de la demanda o cuando vendan
mercancas para complementar una gama de mercancas producidas en el pas de importacin y estn
dispuestos a aceptar bajos mrgenes de beneficio para mantener la competitividad. Cuando la
cantidad indicada por el productor por concepto de beneficios y gastos generales no concuerde con las
que sean usuales en las ventas de mercancas de la misma especie o clase que las mercancas objeto
de valoracin efectuadas por los productores del pas de exportacin en operaciones de exportacin al
pas de importacin, la cantidad por concepto de beneficios y gastos generales podr basarse en otras
informaciones pertinentes que no sean las proporcionadas por el productor de las mercancas o en
nombre suyo.
6.
Si para determinar un valor reconstruido se utiliza una informacin distinta de la proporcionada
por el productor o en nombre suyo, las autoridades del pas de importacin informarn al importador, si
ste as lo solicita, de la fuente de dicha informacin, los datos utilizados y los clculos efectuados
sobre la base de dichos datos, a reserva de lo dispuesto en el artculo 10.
7.
Los "gastos generales" a que se refiere el prrafo 1 b) del artculo 6 comprenden los costos
directos e indirectos de produccin y venta de las mercancas para la exportacin que no queden
incluidos en el apartado a) del mismo prrafo y artculo.
8.
La determinacin de que ciertas mercancas son "de la misma especie o clase" que otras se
har caso por caso, de acuerdo con las circunstancias particulares que concurran. Para determinar los
beneficios y gastos generales usuales con arreglo a lo dispuesto en el artculo 6 se examinarn las
ventas que se hagan para exportacin al pas de importacin del grupo o gama ms restringidos de
mercancas que incluya las mercancas objeto de valoracin, y a cuyo respecto pueda proporcionarse
la informacin necesaria. A los efectos del artculo 6, las "mercancas de la misma especie o clase"
deben ser del mismo pas que las mercancas objeto de valoracin.
Nota al artculo 7
1.
En la mayor medida posible, los valores en aduana que se determinen de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 7 debern basarse en los valores en aduana determinados anteriormente.
2.
Los mtodos de valoracin que deben utilizarse para el artculo 7 son los previstos en los
artculos 1 a 6 inclusive, pero se considerar que una flexibilidad razonable en la aplicacin de tales
mtodos es conforme a los objetivos y disposiciones del artculo 7.
3.

Por flexibilidad razonable se entiende, por ejemplo:

a)

Mercancas idnticas: el requisito de que las mercancas idnticas hayan sido

exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un
momento aproximado, podra interpretarse de manera flexible; la base para la
valoracin en aduana podra estar constituida por mercancas importadas idnticas,
producidas en un pas distinto del que haya exportado las mercancas objeto de
valoracin; podran utilizarse los valores en aduana ya determinados para mercancas
idnticas importadas conforme a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.

b)

Mercancas similares: el requisito de que las mercancas similares hayan sido

exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un

Pgina 207

momento aproximado, podra interpretarse de manera flexible; la base para la

valoracin en aduana podra estar constituida por mercancas importadas similares,
producidas en un pas distinto del que haya exportado las mercancas objeto de
valoracin; podran utilizarse los valores en aduana ya determinados para mercancas
similares importadas conforme a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.
c)

Mtodo deductivo: el requisito previsto en el artculo 5, prrafo 1 a), de que las

mercancas deban haberse vendido "en el mismo estado en que son importadas" podra
interpretarse de manera flexible; el requisito de los "90 das" podra exigirse con
flexibilidad.
Nota al artculo 8

Prrafo 1 a), inciso i)

La expresin "comisiones de compra" comprende la retribucin pagada por un importador a su
agente por los servicios que le presta al representarlo en el extranjero en la compra de las mercancas
objeto de valoracin.
Prrafo 1 b), inciso ii)
1.
Para repartir entre las mercancas importadas los elementos especificados en el inciso ii) del
prrafo 1 b) del artculo 8, deben tenerse en cuenta dos factores: el valor del elemento en s y la
manera en que dicho valor deba repartirse entre las mercancas importadas. El reparto de estos
elementos debe hacerse de manera razonable, adecuada a las circunstancias y de conformidad con los
principios de contabilidad generalmente aceptados.
2.
Por lo que se refiere al valor del elemento, si el importador lo adquiere de un vendedor al que
no est vinculado y paga por l un precio determinado, este precio ser el valor del elemento. Si el
elemento fue producido por el importador o por una persona vinculada a l, su valor ser el costo de
produccin. Cuando el importador haya utilizado el elemento con anterioridad, independientemente de
que lo haya adquirido o lo haya producido, se efectuar un ajuste para reducir el costo primitivo de
adquisicin o de produccin del elemento a fin de tener en cuenta su utilizacin y determinar su valor.
3.
Una vez determinado el valor del elemento, es preciso repartirlo entre las mercancas
importadas. Existen varias posibilidades. Por ejemplo, el valor podr asignarse al primer envo si el
importador desea pagar de una sola vez los derechos por el valor total. O bien el importador podr
solicitar que se reparta el valor entre el nmero de unidades producidas hasta el momento del primer
envo. O tambin es posible que solicite que el valor se reparta entre el total de la produccin prevista
cuando existan contratos o compromisos en firme respecto de esa produccin. El mtodo de reparto
que se adopte depender de la documentacin presentada por el importador.
4.
Supngase por ejemplo que un importador suministra al productor un molde para la fabricacin
de las mercancas que se han de importar y se compromete a comprarle 10.000 unidades, y que,
cuando llegue la primera remesa de 1.000 unidades, el productor haya fabricado ya 4.000. El
importador podr pedir a la Administracin de Aduanas que reparta el valor del molde entre 1.000,
4.000 o 10.000 unidades.
Prrafo 1 b), inciso iv)
1.
Las adiciones correspondientes a los elementos especificados en el inciso iv) del prrafo 1 b)
del artculo 8 debern basarse en datos objetivos y cuantificables. A fin de disminuir la carga que

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representa tanto para el importador como para la Administracin de Aduanas la determinacin de los
valores que proceda aadir, deber recurrirse en la medida de lo posible a los datos que puedan
obtenerse fcilmente de los libros de comercio que lleve el comprador.
2.
En el caso de los elementos proporcionados por el comprador que hayan sido comprados o
alquilados por ste, la cantidad a aadir ser el valor de la compra o del alquiler. No proceder
efectuar adicin alguna cuando se trate de elementos que sean del dominio pblico, salvo la
correspondiente al costo de la obtencin de copias de los mismos.
3.
La facilidad con que puedan calcularse los valores que deban aadirse depender de la
estructura y de las prcticas de gestin de la empresa de que se trate, as como de sus mtodos de
contabilidad.
4.
Por ejemplo, es posible que una empresa que importa diversos productos de distintos pases
lleve la contabilidad de su centro de diseo situado fuera del pas de importacin de una manera que
permita conocer exactamente los costos correspondientes a un producto dado. En tales casos, puede
efectuarse directamente el ajuste apropiado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.
5.
En otros casos, es posible que una empresa registre los costos del centro de diseo situado
fuera del pas de importacin como gastos generales y sin asignarlos a los distintos productos. En ese
supuesto, puede efectuarse el ajuste apropiado de conformidad con las disposiciones del artculo 8
respecto de las mercancas importadas, repartiendo los costos totales del centro de diseo entre la
totalidad de los productos para los que se utiliza y cargando el costo unitario resultante a los productos
importados.
6.
Naturalmente, las modificaciones de las circunstancias sealadas anteriormente exigirn que
se consideren factores diferentes para la determinacin del mtodo adecuado de asignacin.
7.
En los casos en que la produccin del elemento de que se trate suponga la participacin de
diversos pases durante cierto tiempo, el ajuste deber limitarse al valor efectivamente aadido a dicho
elemento fuera del pas de importacin.
Prrafo 1 c)
1.
Los cnones y derechos de licencia que se mencionan en el prrafo 1 c) del artculo 8 podrn
comprender, entre otras cosas, los pagos relativos a patentes, marcas comerciales y derechos de
autor. Sin embargo, en la determinacin del valor en aduana no se aadirn al precio realmente
pagado o por pagar por las mercancas importadas los derechos de reproduccin de dichas mercancas
en el pas de importacin.
2.
Los pagos que efecte el comprador por el derecho de distribucin o reventa de las
mercancas importadas no se aadirn al precio realmente pagado o por pagar cuando no constituyan
una condicin de la venta de dichas mercancas para su exportacin al pas importador.
Prrafo 3
En los casos en que no haya datos objetivos y cuantificables respecto de los incrementos que
deban realizarse en virtud de lo estipulado en el artculo 8, el valor de transaccin no podr
determinarse mediante la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1. Supngase, por ejemplo, que se
paga un canon sobre la base del precio de venta en el pas importador de un litro de un producto que
fue importado por kilos y fue transformado posteriormente en una solucin. Si el canon se basa en
parte en la mercanca importada y en parte en otros factores que no tengan nada que ver con ella
(como en el caso de que la mercanca importada se mezcle con ingredientes nacionales y ya no pueda

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ser identificada separadamente, o el de que el canon no pueda ser distinguido de unas disposiciones
financieras especiales que hayan acordado el comprador y el vendedor) no ser apropiado proceder a
un incremento por razn del canon. En cambio, si el importe de ste se basa nicamente en las
mercancas importadas y puede cuantificarse sin dificultad, se podr incrementar el precio realmente
pagado o por pagar.
Nota al artculo 9
A los efectos del artculo 9, la expresin "momento ... de la importacin" podr comprender el
momento de la declaracin en aduana.
Nota al artculo 11
1.
En el artculo 11 se prev el derecho del importador a recurrir contra una determinacin de
valor hecha por la Administracin de Aduanas para las mercancas objeto de valoracin. Aunque en
primera instancia el recurso se pueda interponer ante un rgano superior de la Administracin de
Aduanas, en ltima instancia el importador tendr el derecho de recurrir ante una autoridad judicial.
2.
Por "sin penalizacin" se entiende que el importador no estar sujeto al pago de una multa o a
la amenaza de su imposicin por el solo hecho de que haya decidido ejercitar el derecho de recurso.
No se considerar como multa el pago de las costas judiciales normales y los honorarios de los
abogados.
3.
Sin embargo, las disposiciones del artculo 11 no impedirn a ningn Miembro exigir el pago
ntegro de los derechos de aduana antes de la interposicin de un recurso.

Nota al artculo 15
Prrafo 4
A los efectos del artculo 15, el trmino "personas" comprende las personas jurdicas, en su
caso.
Prrafo 4 e)
A los efectos del presente Acuerdo, se entender que una persona controla a otra cuando la
primera se halla de hecho o de derecho en situacin de imponer limitaciones o impartir directivas a la
segunda.

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ANEXO II
COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANA
1.
De conformidad con el artculo 18 del presente Acuerdo, se establecer el Comit Tcnico
bajo los auspicios del CCA, con objeto de asegurar, a nivel tcnico, la uniformidad de la interpretacin
y aplicacin del presente Acuerdo.
2.

Sern funciones del Comit Tcnico:

a)

examinar los problemas tcnicos concretos que surjan en la administracin cotidiana

de los sistemas de valoracin en aduana de los Miembros y emitir opiniones
consultivas acerca de las soluciones pertinentes sobre la base de los hechos
expuestos;

b)

estudiar, si as se le solicita, las leyes, procedimientos y prcticas en materia de

valoracin en la medida en que guarden relacin con el presente Acuerdo, y preparar
informes sobre los resultados de dichos estudios;

c)

elaborar y distribuir informes anuales sobre los aspectos tcnicos del funcionamiento y
status del presente Acuerdo;

d)

suministrar la informacin y asesoramiento sobre toda cuestin relativa a la valoracin

en aduana de mercancas importadas que solicite cualquier Miembro o el Comit.
Dicha informacin y asesoramiento podr revestir la forma de opiniones consultivas,
comentarios o notas explicativas;

e)

facilitar, si as se le solicita, asistencia tcnica a los Miembros con el fin de promover

la aceptacin internacional del presente Acuerdo;

f)

hacer el examen de la cuestin que le someta un grupo especial en conformidad con el

artculo 19 del presente Acuerdo; y

g)

desempear las dems funciones que le asigne el Comit.

Disposiciones generales
3.
El Comit Tcnico procurar concluir en un plazo razonablemente breve sus trabajos sobre
cuestiones concretas, en especial las que le sometan los Miembros, el Comit o un grupo especial.
Este ltimo, segn lo estipulado en el prrafo 4 del artculo 19, fijar un plazo preciso para la recepcin
del informe del Comit Tcnico, el cual deber presentarlo dentro de ese plazo.
4.

La Secretara del CCA ayudar segn proceda al Comit Tcnico en sus actividades.

Representacin
5.
Todos los Miembros tendrn derecho a estar representados en el Comit Tcnico. Cada
Miembro podr nombrar a un delegado y a uno o ms suplentes para que le representen en el Comit
Tcnico. Los Miembros as representados en el Comit Tcnico se denominan en el presente Anexo
"miembros del Comit Tcnico". Los representantes de miembros del Comit Tcnico podrn contar
con la ayuda de asesores. La Secretara de la OMC podr asistir tambin a dichas reuniones en
calidad de observador.

Pgina 211

6.
Los miembros del CCA que no sean Miembros de la OMC podrn estar representados en las
reuniones del Comit Tcnico por un delegado y uno o ms suplentes. Dichos representantes asistirn
a las reuniones del Comit Tcnico como observadores.
7.
A reserva de la aprobacin del Presidente del Comit Tcnico, el Secretario General del CCA
(denominado en el presente Anexo "Secretario General") podr invitar a representantes de gobiernos
que no sean ni Miembros de la OMC ni miembros del CCA, y a representantes de organizaciones
internacionales gubernamentales y comerciales, a asistir a las reuniones del Comit Tcnico como
observadores.
8.
Los nombramientos de delegados, suplentes y asesores para las reuniones del Comit Tcnico
se dirigirn al Secretario General.
Reuniones del Comit Tcnico
9.
El Comit Tcnico se reunir cuando sea necesario y, por lo menos, dos veces al ao. El
Comit Tcnico fijar la fecha de cada reunin en la precedente. La fecha de una reunin podr ser
cambiada a peticin de cualquier miembro del Comit Tcnico con el acuerdo de la mayora simple de
los miembros del mismo o bien, cuando se trate de casos que requieran atencin urgente, a peticin del
Presidente. Sin perjuicio de lo dispuesto en la primera oracin del presente prrafo, el Comit Tcnico
se reunir cuando sea necesario para hacer el examen de las cuestiones que le someta un grupo
especial en conformidad con el artculo 19 del presente Acuerdo.
10.
Las reuniones del Comit Tcnico se celebrarn en la sede del CCA, salvo decisin en
contrario.
11.
El Secretario General comunicar la fecha de apertura de cada reunin del Comit Tcnico a
todos los miembros del mismo y a los representantes que se mencionan en los prrafos 6 y 7 con una
antelacin mnima de 30 das, excepto en los casos urgentes.
Orden del da
12.
El Secretario General establecer un Orden del da provisional para cada reunin y lo
distribuir a los miembros del Comit Tcnico y a los representantes que se mencionan en los prrafos
6 y 7 con una antelacin mnima de 30 das, excepto en los casos urgentes. En el Orden del da
figurarn todos los puntos cuya inclusin haya aprobado el Comit Tcnico en su reunin anterior,
todos los puntos que incluya el Presidente por iniciativa propia, y todos los puntos cuya inclusin haya
solicitado el Secretario General, el Comit o cualquiera de los miembros del Comit Tcnico.
13.
El Comit Tcnico aprobar su Orden del da al comienzo de cada reunin. Durante ella el
Comit Tcnico podr modificar el Orden del da en todo momento.
Mesa y direccin de los debates
14.
El Comit Tcnico elegir entre los delegados de sus miembros a un Presidente y a uno o ms
Vicepresidentes. El Presidente y los Vicepresidentes desempearn su cargo por un perodo de un
ao. El Presidente y los Vicepresidentes salientes podrn ser reelegidos. El mandato de un
Presidente o Vicepresidente que ya no represente a un miembro del Comit Tcnico expirar
automticamente.
15.
Cuando el Presidente est ausente de una reunin o de parte de ella, presidir la reunin un
Vicepresidente. En tal caso, este Vicepresidente tendr las mismas facultades y obligaciones que el
Presidente.

Pgina 212

16.
El Presidente de la reunin participar en los debates del Comit Tcnico en su calidad de
Presidente y no como representante de un miembro del Comit Tcnico.
17.
Adems de ejercer las dems facultades que le confieren las presentes normas, el Presidente
abrir y levantar la sesin, actuar de moderador de los debates, conceder la palabra y, de
conformidad con las presentes normas, dirigir la reunin. El Presidente podr tambin llamar al orden
a un orador si las observaciones de ste no fueran pertinentes.
18.
Toda delegacin podr plantear una mocin de orden en el curso de cualquier debate. En
dicho caso el Presidente decidir inmediatamente la cuestin. Si su decisin provocara objeciones, la
someter en seguida a votacin y dicha decisin ser vlida si la mayora no la rechaza.
19.
Los trabajos de secretara de las reuniones del Comit Tcnico sern realizados por el
Secretario General o por los miembros de la Secretara del CCA que ste designe.
Qurum y votacin
20.
El qurum estar constituido por los representantes de la mayora simple de los miembros del
Comit Tcnico.
21.
Cada miembro del Comit Tcnico tendr un voto. Para que el Comit Tcnico pueda
adoptar una decisin se requerirn, como mnimo, los dos tercios de los votos de los miembros
presentes. Cualquiera que sea el resultado de la votacin sobre un asunto determinado, el Comit
Tcnico podr presentar un informe completo sobre ese asunto al Comit y al CCA, indicando las
diferentes opiniones expresadas en el correspondiente debate. Sin perjuicio de lo dispuesto supra en
el presente prrafo, el Comit Tcnico adoptar sus decisiones por consenso en el caso de las
cuestiones que le someta un grupo especial. Si en el caso de esas cuestiones no se llega a un acuerdo
en el Comit Tcnico, ste presentar un informe en que expondr los pormenores del caso y har
constar los puntos de vista de los miembros.
Idiomas y actas
22.
Los idiomas oficiales del Comit Tcnico sern el espaol, el francs y el ingls. Las
intervenciones o declaraciones hechas en cualquiera de estos tres idiomas sern traducidas
inmediatamente a los dems idiomas oficiales, salvo que todas las delegaciones estn de acuerdo en
prescindir de la traduccin. Las intervenciones o declaraciones hechas en cualquier otro idioma sern
traducidas al espaol, al francs y al ingls, con sujecin a las mismas condiciones, aunque en ese caso
la delegacin interesada presentar la traduccin al espaol, al francs o al ingls. En los documentos
oficiales del Comit Tcnico se emplear nicamente el espaol, el francs y el ingls. Los
memorndum y la correspondencia destinados al Comit Tcnico debern estar escritos en uno de los
idiomas oficiales.
23.
El Comit Tcnico elaborar un informe de cada una de sus reuniones y, si el Presidente lo
considera necesario, se redactarn minutas o actas resumidas de sus reuniones. El Presidente o la
persona que l designe presentar un informe sobre las actividades del Comit Tcnico en cada
reunin del Comit y en cada reunin del CCA.

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ANEXO III
1.
La moratoria de cinco aos prevista en el prrafo 1 del artculo 20 para la aplicacin de las
disposiciones del Acuerdo por los pases en desarrollo Miembros puede resultar insuficiente en la
prctica para ciertos pases en desarrollo Miembros. En tales casos, un pas en desarrollo Miembro
podr solicitar, antes del final del perodo mencionado en el prrafo 1 del artculo 20, una prrroga del
mismo, quedando entendido que los Miembros examinarn con comprensin esta solicitud en los casos
en que el pas en desarrollo Miembro de que se trate pueda justificarla.
2.
Los pases en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancas sobre la base
de valores mnimos oficialmente establecidos pueden querer formular una reserva que les permita
mantener esos valores, de manera limitada y transitoria, en las condiciones que acuerden los
Miembros.
3.
Los pases en desarrollo que consideren que la inversin del orden de aplicacin a peticin del
importador, prevista en el artculo 4 del Acuerdo, puede dar origen a dificultades reales para ellos,
querrn tal vez formular una reserva en los trminos siguientes:
"El Gobierno de ................ se reserva el derecho de establecer que la disposicin pertinente
del artculo 4 del Acuerdo slo ser aplicable cuando la Administracin de Aduanas acepte la
peticin de invertir el orden de aplicacin de los artculos 5 y 6."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirn en ella segn lo prev el
artculo 21 del Acuerdo.
4.
Los pases en desarrollo querrn tal vez formular una reserva respecto del prrafo 2 del
artculo 5 en los trminos siguientes:
"El Gobierno de .............. se reserva el derecho de establecer que el prrafo 2 del artculo 5
del Acuerdo se aplique de conformidad con las disposiciones de la correspondiente nota a
dicho prrafo, lo solicite o no el importador."
Si los pases en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirn en ella segn lo prev el
artculo 21 del Acuerdo.
5.
Ciertos pases en desarrollo pueden tener problemas en la aplicacin del artculo 1 del Acuerdo
en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus pases por agentes, distribuidores y
concesionarios exclusivos. Si en la prctica se presentan tales problemas en los pases en desarrollo
Miembros que apliquen el Acuerdo, se realizar un estudio sobre la cuestin, a peticin de dichos
Miembros, con miras a encontrar soluciones apropiadas.
6.
El artculo 17 reconoce que, al aplicar el Acuerdo, podr ser necesario que las
Administraciones de Aduanas procedan a efectuar investigaciones sobre la veracidad o la exactitud de
toda informacin, documento o declaracin que les sean presentados a efectos de valoracin en
aduana. El artculo reconoce por tanto que pueden realizarse investigaciones con objeto, por ejemplo,
de comprobar si los elementos del valor declarados o presentados a las autoridades aduaneras en
relacin con la determinacin del valor en aduana son completos y exactos. Los Miembros, con
sujecin a sus leyes y procedimientos nacionales, tienen el derecho de contar con la plena cooperacin
de los importadores en esas investigaciones.
7.
El precio realmente pagado o por pagar comprende todos los pagos realmente efectuados o
por efectuarse, como condicin de la venta de las mercancas importadas, por el comprador al
vendedor, o por el comprador a un tercero para satisfacer una obligacin del vendedor.