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Nota Tcnica: 11/11

Guadalajara, Jalisco, 03 de junio de 2011

Poblacin con discapacidad en Jalisco en 2010


Resumen
El Censo de Poblacin y Vivienda 2010 capt las personas que de manera permanente tienen algn
tipo de limitacin fsica o mental para realizar sus actividades cotidianas. De acuerdo a esto se
identific a 291 mil jaliscienses que tienen algn tipo de discapacidad, lo que representa el 4.0 por
ciento de la poblacin total de la entidad. De las personas con discapacidad, el 50.3 por ciento son
hombres y 49.7 mujeres.
La posibilidad de padecer alguna limitacin fsica o mental se incrementa con la edad. Por ejemplo de
los poco ms de 52 mil jaliscienses que tienen 85 aos y ms, el 49 por ciento tiene alguna
discapacidad; mientras que en el grupo de edad de 60 a 84 aos hay 113 mil personas con
discapacidad, lo que implica que el 18 por ciento de las personas de este grupo de edad tienen
alguna discapacidad. Aunque es de resaltar que hay 29 mil nios de 0 a 14 aos con alguna
discapacidad, y 31 mil jvenes de 15 a 29 aos.
En lo que respecta al tipo de discapacidad, se tiene que del total de personas que conforman este
grupo vulnerable, el 57.5 por ciento tiene limitaciones para caminar o moverse, para ver an
utilizando lentes es el 23.3 por ciento, las personas que tienen algn tipo de limitacin mental suman
el 12.0 por ciento del total. Por su parte la limitacin para or aun usando aparato auditivo afecta al
10.3 por ciento, hablar o comunicarse al 8.3; atender el cuidado personal al 5.4 y poner atencin o
aprender al 5.3 por ciento. Ntese que la suma de estos porcentajes no da cien, debido a que el 14.5
por ciento de las personas con discapacidad los afecta ms de una limitacin.
En cuanto a las causas que originaron la discapacidad, el 38.0 por ciento se debe a las
enfermedades, que posiblemente son del tipo crnico degenerativas; como segunda causa est la
edad avanzada, con una frecuencia del 22.6 por ciento. Las limitaciones desde el nacimiento
representa 17.8 por ciento de las discapacidades, y los accidentes generaron el 15.8 por ciento.
En cuanto a empleo, se obtuvo que de 268 mil personas de 12 aos y ms con discapacidad, un total
de 71 mil se emplean en actividades econmicas y 4 mil declararon estar desocupados a pesar de
buscar un empleo.
En lo que se refiere al tema de escolaridad, el 76.6 por ciento de la poblacin de 15 aos y ms con
discapacidad, sabe leer y escribir, y un 22.8 por ciento son analfabetas.

Consejo Estatal de Poblacin


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Tel. 3825-5231, fax 3825-0694
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Nota ampliada
Uno de los grupos ms vulnerable de la sociedad por sus condiciones de desventaja es aquel que
presenta algn tipo de discapacidad. Dadas las dificultades que conlleva la captacin de este
importante segmento de la poblacin, a nivel mundial se han hechos serios esfuerzos para lograr un
mejor conocimiento de este grupo. El tema de Discapacidad para el Censo de Poblacin y Vivienda
2010 del INEGI se enmarca en un contexto internacional en donde se plantea un nuevo paradigma.
Hay una evolucin conceptual a partir de la Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la
Discapacidad y la Salud (CIF), aprobada en 2001 por parte de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), que propone un nuevo enfoque para la recopilacin de datos estadsticos sobre la
discapacidad.
Este nuevo enfoque permiti que el Censo 2010 captara considerablemente mejor el nmero de
personas que padecen alguna limitacin o discapacidad y el tipo de discapacidades. Esto se logro
con la variable-pregunta Limitacin en la actividad incluida en el cuestionario bsico, orientada a
identificar el tipo de limitaciones fsicas o mentales que padece la persona al momento de realizar sus
actividades cotidianas. Adems en el cuestionario ampliado se indag sobre la Causa de la limitacin
en la actividad, con la que se identific el origen de las limitaciones declaradas.
Total
290,656
144,579
Mujeres
49.7%

146,077
Hombres
50.3%

Figura 1. Poblacin con discapacitada y su distribucin porcentual por sexo, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

Bajo esta perspectiva el Consejo Estatal de Poblacin (COEPO) presenta en este documento un
panorama sobre la poblacin en la entidad con discapacidad en 2010, el anlisis se hace a partir de
los tabulados correspondiente tanto del cuestionario bsico como del ampliado. En total se identific
que 290 mil 656 jaliscienses tienen alguna dificultad fsica o mental para realizar las actividades en su
vida diaria, lo que representa el 4.0 por ciento de la poblacin total de la entidad. De stos, 146 mil
077 son hombres (50.3%) y 144 mil 579 mujeres (49.7 %), ver figura 1.

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La posibilidad de padecer alguna limitacin fsica o mental se incrementa con la edad, por ejemplo de
poco ms de 52 mil jaliscienses que tienen 85 aos y ms, el 49 por ciento tiene alguna discapacidad;
mientras que en el grupo de edad de 60 a 84 aos, la frecuencia de la discapacidad es del 18 por
ciento Adems en la figura 2 se ve que en Jalisco el 38.7 por ciento de la poblacin discapacitada
est en el grupo de edad de 60 y 89 aos, le sigue el de 30 a 59 aos con un 31.5 por ciento; de tal
manera que entre estos dos grupos concentran el 70.2 por ciento de la poblacin con alguna
discapacidad en la entidad. Aunque es de resaltar de la figura 2 que hay 29 mil nios (0 a 14 aos)
con alguna discapacidad, y 31 mil jvenes (15-29 aos).

25,751

85 aos
y ms

10,457
15,294

112,550

60-84
aos

51,466
61,084

70.2%
91,568

30-59
aos

48,826
42,742

31,261

15-29
aos

18,119
13,142

29,378

0-14
aos

17,134
12,244
0

20,000

40,000

Total

60,000

Hombres

80,000

100,000

120,000

Mujeres

Figura 2. Poblacin total con discapacitada por grandes grupos de edad y sexo, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

Adems de la figura 2 resalta que en los primeros tres grupos de edad, que incluyen a las personas
de 0 a 59 aos, la discapacidad en los hombres es ms frecuente. En cambio en los dos grupos de
ms edad (60 aos y ms) hay ms mujeres, esto ltimo se explica en parte porque las mujeres
tienen mayor esperanza de vida. A nivel tasa se tiene que el 20.0 por ciento de los hombres de 60
aos y ms tienen alguna discapacidad, mientras que en el caso de las mujeres esa tasa es de 21.3
por ciento.
Cabe sealar que los cambios conceptuales en el diseo de la pregunta del Censo 2010, a partir de
la adopcin de la CIF, hacen que la informacin no resulte comparable con la del Censo de 2000,
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dado que la base conceptual anterior fue la Clasificacin Internacional de Deficiencias,


Discapacidades y Minusvalas (CIDDM), publicada por la OMS en 1980.
En lo que respecta al tipo de discapacidad, el Censo capt las siguientes categoras: limitaciones
para caminar o moverse, ver1, or2, mental, hablar o comunicarse, atender el cuidado personal, y por
ltimo la limitacin para poner atencin o aprender. En la figura 3 se muestra la frecuencia con la que
se presenta cada una de estas limitaciones. De donde se ve que la limitacin para caminar o moverse
es la de mayor frecuencia y concentra el 57.5 por ciento de las personas en la entidad con algn tipo
de discapacidad; le sigue la limitacin para ver an utilizando lentes, que representa un 23.3 por
ciento; y en tercer trmino est las personas que tienen algn tipo de limitacin mental con un 12.0
por ciento del total de personas con discapacidad. Por su parte escuchar agrupa el 10.3 por ciento,
hablar o comunicarse 8.3; atender el cuidado personal 5.4 y poner atencin o aprender 5.3 por ciento.
Cabe sealar que la suma de estos porcentajes da ms de cien debido a que una persona puede
padecer ms de una limitacin.

400,000
350,000
300,000

290,656

250,000

167,663

200,000

57.5 %

150,000

68,348

100,000

23.3%

34,955
12.0%

50,000

29,960

24,196

15,654

15,488

10.3%

8.3%

5.4%

5.3%

Escuchar2

Hablar
o
comunicarse

Atender el
cuidado
personal

Poner
atencin
o aprender

0
Total

Caminar
o moverse

Ver1

Mental

Figura 3. Poblacin total con discapacitada y su distribucin porcentual por tipo de limitacin
Jalisco, 2010.
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Nota: La suma de los porcentajes puede ser mayor a 100%, debido a la poblacin que tiene ms de una limitacin.
1 Incluye a las personas que aun con anteojos tenan dificultad para ver.
2 Incluye a las personas que aun con aparato auditivo tenan dificultad para or.

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La discapacidad puede ser causada por distintos razones. Para empezar pudo presentarse desde el
nacimiento o congnitos, por enfermedad, accidentes que incluye los ocasionados por agresiones
violentas, y la discapacidad que se genera por vejez o edad avanzada. La frecuencia de estas causas
se muestra en la figura 4, de donde se ve que entre la poblacin jalisciense que declar tener al
menos una discapacidad, la principal causa se debe a las enfermedades (38.0%), y es muy posible
que estas enfermedades sean del tipo crnico degenerativas; como segunda causa est la edad
avanzada (22.6%). Las limitacin desde el nacimiento representa 17.8 por ciento de las
discapacidades, y los accidentes generaron el 15.8 por ciento (ver figura 4).

40.0

38.0

35.0

30.0

25.0

22.6
20.0

17.8
15.8
15.0

10.0

7.1
5.0

0.0
Nacimiento

Enfermedad

Accidente

Edad avanzada

Otra causa

Figura 4. Distribucin porcentual de la poblacin con discapacidad por causa, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Nota: La suma de los porcentajes puede ser mayor a 100%, debido a la poblacin que tiene ms de una limitacin.

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La CIF define funcionamiento como un trmino global para designar todas las funciones y
estructuras corporales, la capacidad de desarrollar actividades y la participacin social del ser
humano; y el concepto de discapacidad como trmino genrico para designar todas las deficiencias
en las funciones y estructuras corporales, las limitaciones para desempear actividades y las
restricciones en la participacin social del ser humano.
Como se dijo antes, una persona puede padecer ms de una limitacin. Precisamente en la figura 5
se muestra la poblacin con discapacidad de acuerdo al nmero de limitaciones. As del total de
discapacitados (290,656) el 85.5 por ciento slo tiene una limitacin, que en monto de poblacin
suman la cantidad de 248 mil 479. Por su parte el 9.6 por ciento de los discapacitados tienen dos
limitaciones, el 3.0 por ciento lo afectan tres, y el 1.9 por ciento padece cuatro o ms limitaciones. De
esta manera un total de 42 mil jaliscienses presentan dos o ms limitaciones; lo que les convierte en
una poblacin en una condicin an ms vulnerable.

Total
290,656

28,019
9.6%

8,589
3.0%

5,569
1.9%

248,479
85.5%

1 limitacin
3 limitaciones

2 limitaciones
4 o ms limitaciones

Figura 5. Poblacin total y distribucin porcentual de la poblacin con discapacidad por


numero de limitaciones, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

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Al analizar el nmero de limitaciones respecto a la edad de las personas que las padecen se obtiene
la figura 6. De donde se ve que de las personas con una limitacin el 10.3 por ciento tiene de 0 a 14
aos, el 11.1 por ciento son jvenes de 15 a 29 aos, por su parte entre los dos siguientes grupos de
edad (30 a 84 aos) se concentra el 71.3 por ciento de las personas con una sola discapacidad.
Adems como es de esperarse en las edades avanzadas es frecuente que se presenten tres o ms
limitaciones. Por ejemplo de las personas con tres limitaciones el 23.5 por ciento tiene 85 aos y ms
de edad. Mientras que ese mismo grupo, pero con cuatro o ms limitaciones, representa el 24.6 por
ciento. En la figura 6 se resalta que la poblacin de 60 aos y ms acumula el 64.7 por ciento de las
personas con tres limitaciones, lo que en monto representa 5 mil 559 personas de esas edades.

16.6
14.5
17.9

4 o ms
limitaciones

26.4
24.6

2,841
51.0 %

9.7
8.1

3
limitaciones

17.4
41.2
23.5

5,559
64.7%

7.3
8.1

2
limitaciones

22.3
46.5
15.8
10.3
11.1

1
limitacin

33.3

38.0
7.2
0.0

10.0

0-14
aos

20.0

15-29
aos

30.0

40.0

30-59
aos

50.0

60-84
aos

60.0

70.0

80.0

85 aos
y ms

Figura 6. Distribucin porcentual de la poblacin con discapacidad segn numero de


limitaciones por grandes grupos de edad, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

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Una de las problemticas que padecen las personas discapacitadas es la dificultad para acceder a un
empleo adecuado para ellos. En este sentido a travs de los resultados del Censo se puede conocer
la condicin de ocupacin en la que se encuentra este sector de la poblacin en Jalisco. En relacin a
esto se obtuvo que de los 268 mil 295 personas discapacitadas de 12 aos y ms, un total de 75 mil
218 son considerados econmicamente activas, lo que significa que 28.0 por ciento de los
discapacitados son econmicamente activos. De esta poblacin 71 mil 033 personas (94.4%) estn
ocupadas y 4 mil 185 (5.9%) desocupadas.
En la figura 7 se muestra el tipo de discapacidad que tiene esta poblacin ocupada. Resalta que el 37
mil 842 tiene la limitacin para caminar o moverse, y representan el 23.4 por ciento de las personas
de 12 aos ms con ese tipo de discapacidad. Por su parte prcticamente 22 mil personas con
limitacin para ver que estn ocupados, y ellos representan el 33.6 por ciento de las personas de 12
aos y ms con tal limitacin.
180,000
161,433
160,000
140,000

Poblacin de 12 aos y ms
con limitaciones
268,295

120,000

PEA Ocupada
71,033

100,000
80,000
65,297
60,000
40,000

37,842
29,746

28,614
21,946

17,754

20,000

7,969

3,656

13,993

11,464

1,227

1,831

Atender el
cuidado
personal
Poblacion con limitacion en la actividad

Poner
atencin o
aprender

3,540

0
Caminar o
moverse

Ver 1

Escuchar 2

Hablar o
comunicarse

Mental

PEA ocupada

Figura 7. Poblacin de 12 aos y ms con discapacidad y PEA ocupada segn tipo de


limitacin en la actividad, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
1 Incluye a las personas que aun con anteojos tenan dificultad para ver.
2 Incluye a las personas que aun con aparato auditivo tenan dificultad para escuchar.

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En lo que se refiere al tema de escolaridad se tiene que en Jalisco el 76.6 por ciento de la poblacin
discapacitada de 15 aos y ms es alfabeta, y un 22.8 por ciento analfabetas. Como se puede
observar en la figura 8 los analfabetas en funcin del tipo de limitacin, se tienen que del total
analfabetas 46.7 por ciento tienen limitacin mental, 44.0 por ciento dificultad para hablar o
comunicarse; 40.9 poner atencin o aprender. Y de los analfabetas 18.3 por ciento tiene a dificultad
para ver. Evidentemente los porcentajes suman ms de cien, y eso indica que los analfabetas
discapacitados tienen frecuentemente ms de una limitacin.

46.7

Mental
Poner atencin
o aprender

40.9

Atender el
cuidado personal

198,443,
77%

59,574,
23%

32.3

Hablar
o comunicarse

44.0

25.7

Escuchar 2

18.3

Ver 1
Caminar o
moverse

Alfabetas

Analfabetas

20.6

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

Figura 8. Poblacin total de 15 aos y ms segn su condicin de alfabetismo y distribucin


porcentual de la poblacin discapacitada segn tipo de limitacin en la actividad, Jalisco,
2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
1 Incluye a las personas que aun con anteojos tenan dificultad para ver.
2 Incluye a las personas que aun con aparato auditivo tenan dificultad para escuchar.

Uno de los indicadores bsicos de la situacin social del estado y su potencialidad para avanzar hacia
mejores condiciones es el nivel de escolaridad de su poblacin. Esto se vuelve particularmente crtico
en la poblacin con discapacidad. En referencia a esto en la figura 9 se muestra el nivel de
escolaridad de los discapacitados con 3 aos y ms de edad, se puede ver que el 48.7 por ciento de
tiene primaria, lo que representa una monto de poblacin de 140 mil 369 personas, y slo el 10.6 por
ciento tiene educacin posbsica. Es importante resaltar que un 25.1 por ciento no tiene escolaridad
lo que significa que hay 72 mil 411 habitantes con estas condiciones de escolaridad.

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60.0

48.7

50.0

40.0

30.0

25.1

20.0

11.8

10.6

10.0

2.9
Sin escolaridad

Preescolar

Primaria a

Secundaria o
equivalente b

Posbsica c

Figura 9. Distribucin porcentual con discapacidad segn nivel de escolaridad, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Nota :a Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en primaria.
b Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en secundaria o equivalente.
c Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada
(profesional tcnico), preparatoria o bachillerato, normal bsica, estudios tcnicos o comerciales con preparatoria terminada
(tcnico superior), profesional (licenciatura, normal superior o equivalente), maestra y doctorado.

En la figura 10 se detalla el nivel de escolaridad por tipo de limitacin de actividad. Se puede ver que
el porcentaje ms alto sin escolaridad es aquellos que tiene limitacin del tipo mental, ya que del total
de personas de 3 aos y ms con tal discapacidad el 42.2 por ciento no tiene escolaridad, situacin
similar le ocurre al 38.4 por ciento de quienes tienen la limitacin de hablar o comunicarse y al 36.7
por ciento de los que tienen la limitacin para atender su cuidado personal.

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35.8

29.9

8.1
3.9
5.4

9.1

10.6
10.3

11.8
11.1
13.8
10.1

6.9
8.1
7.7
8.7

4.4

3.2

2.9
1.7
1.6
2.1

10.0

5.2

8.3

9.8

20.0

14.8

20.5

30.0

25.1
25.0

30.4

40.0

38.3

38.4
36.7

42.2

42.3

50.0

48.4

48.7
51.3
48.8
47.8

60.0

Sin escolaridad

Preescolar

Primaria a

Secundaria o
equivalente b

Posbsica c

Total

Caminar o moverse

Ver2

Escuchar3

Hablar o comunicarse

Atender el cuidado personal

Poner atencin o aprender

Mental

Figura 10. Distribucin porcentual de poblacin con discapacidad por escolaridad segn limitacin
de actividad, Jalisco, 2010
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin con base en INEGI; Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Nota :a Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en primaria.
b Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en secundaria o equivalente.
c Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada
(profesional tcnico), preparatoria o bachillerato, normal bsica, estudios tcnicos o comerciales con preparatoria terminada
(tcnico superior), profesional (licenciatura, normal superior o equivalente), maestra y doctorado.

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