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S U P L E M E N T O
SUMARIO:
ASAMBLEA NACIONAL
CDIGO:
-
ASAMBLEA NACIONAL
Atentamente,
Of. No. SAN-010-2038
ASAMBLEA NACIONAL
CERTIFICACIN
En mi calidad de Secretario General de la Asamblea
Nacional, me permito CERTIFICAR que el Proyecto de
Ley - CDIGO ORGNICO DE LA PRODUCCIN,
COMERCIO E INVERSIONES, fue discutido y
aprobado en las siguientes fechas:
04-Nov-2010
SEGUNDO DEBATE:
16-Nov-2010
OBJECIN PARCIAL:
16-Dic-2010
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
Considerando:
Que, los numerales 2, 15, 16, 17, 26 y 27 del artculo 66 de
la Constitucin de la Repblica, establecen garantas
constituciones de las personas, las cuales requieren de una
normativa que regule su ejercicio;
Que, conforme al numeral 2 del Artculo 133 de la
Constitucin de la Repblica, las leyes orgnicas deben
regular el ejercicio de los derechos y garantas
constitucionales, como los sealados en el considerando
anterior;
Que, el Artculo 275 de la Constitucin de la Repblica
establece que todos los sistemas que conforman el rgimen
de desarrollo (econmicos, polticos, socio-culturales y
ambientales) garantizan el desarrollo del buen vivir, y que
toda organizacin del Estado y la actuacin de los poderes
pblicos estn al servicio de los ciudadanos y ciudadanas
que habitan el Ecuador;
Que, el numeral 2 del Artculo 276 de la Constitucin de la
Repblica establece que el rgimen de desarrollo, tiene
entre sus objetivos el de construir un sistema econmico
justo, democrtico, productivo, solidario y sostenible,
basado en la distribucin equitativa de los beneficios del
desarrollo, de los medios de produccin y en la generacin
de trabajo digno y estable;
Que, el numeral 5 del artculo 281 de la Constitucin de la
Repblica establece las responsabilidades del Estado para
alcanzar la soberana alimentaria, entre las que se incluye
el establecer mecanismos preferenciales de financiamiento
para los pequeos y medianos productores y productoras,
facilitndoles la adquisicin de medios de produccin;
Que, el Artculo 283 de la Constitucin de la Repblica
establece que el sistema econmico es social y solidario;
reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una
relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y
mercado, en armona con la naturaleza; y, tiene por
objetivo garantizar la produccin y reproduccin de las
condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el
buen vivir;
Que, el Artculo 284 de la Constitucin de la Repblica
establece los objetivos de la poltica econmica, entre los
que se incluye incentivar la produccin nacional, la
productividad y competitividad sistmicas, la acumulacin
del conocimiento cientfico y tecnolgico, la insercin
estratgica en la economa mundial y las actividades
productivas complementarias en la integracin regional;
Suplemento - Registro Oficial N 351 -Que, el Artculo 304 numeral 6, de la Carta Fundamental
establece que la poltica comercial tendr como objetivo
evitar las prcticas monoplicas y oligoplicas,
particularmente en el sector privado, y otras que afecten el
funcionamiento de los mercados;
Que, en virtud de las atribuciones conferidas bajo el
Decreto Ejecutivo 103, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 26, de 22 de febrero de 2007, la Secretara
Nacional de Planificacin ha elaborado y puesto en marcha
el Plan Nacional para el Buen Vivir, que considera que
frente a los indicadores de migracin, desempleo y pobreza
es necesaria una revolucin econmica que conduzca a una
reactivacin de la produccin, generacin de empleo,
convirtindonos en una sociedad de propietarios y
productores que supere el sistema actual de exclusin
social; frente a ello se plantea la democratizacin de los
medios de produccin, como una condicin necesaria
para auspiciar la igualdad y la cohesin desde la
perspectiva de desarrollo territorial integral que fomente un
sistema econmico social y solidario;
Que, el Objetivo nmero 11 del Plan Nacional para el
Buen Vivir, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial N 144 de 5 de marzo de 2010 es, Establecer un
sistema econmico social, solidario y sostenible; y,
De conformidad a las atribuciones y competencias de la
Asamblea Nacional, y en ejercicio de sus facultades
constitucionales expide el siguiente:
CDIGO ORGNICO DE LA
COMERCIO E INVERSIONES
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
PRODUCCIN,
TTULO PRELIMINAR
Del Objetivo y mbito de Aplicacin
Art. 1.- mbito.- Se rigen por la presente normativa todas
las personas naturales y jurdicas y dems formas
asociativas que desarrollen una actividad productiva, en
cualquier parte del territorio nacional.
El mbito de esta normativa abarcar en su aplicacin el
proceso productivo en su conjunto, desde el
aprovechamiento de los factores de produccin, la
transformacin productiva, la distribucin y el intercambio
comercial, el consumo, el aprovechamiento de las
externalidades positivas y polticas que desincentiven las
externalidades negativas. As tambin impulsar toda la
actividad productiva a nivel nacional, en todos sus niveles
de desarrollo y a los actores de la economa popular y
solidaria; as como la produccin de bienes y servicios
realizada por las diversas formas de organizacin de la
produccin en la economa, reconocidas en la Constitucin
de la Repblica. De igual manera, se regir por los
principios que permitan una articulacin internacional
estratgica, a travs de la poltica comercial, incluyendo
sus instrumentos de aplicacin y aquellos que facilitan el
comercio exterior, a travs de un rgimen aduanero
moderno transparente y eficiente.
Art. 2.- Actividad Productiva.- Se considerar actividad
productiva al proceso mediante el cual la actividad humana
transforma insumos en bienes y servicios lcitos,
socialmente necesarios y ambientalmente sustentables,
incluyendo actividades comerciales y otras que generen
valor agregado.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
la
de
Captulo II
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
6 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -En caso de que el valor descrito en el inciso anterior no
cubra la totalidad del salario digno de todos los
trabajadores con derecho a la Compensacin Econmica,
esta se repartir entre dichos trabajadores, de manera
proporcional a la diferencia existente entre los
componentes para el clculo del salario digno y el salario
digno sealado en el artculo 8 de este Cdigo.
Esta Compensacin econmica es adicional, no ser parte
integrante de la remuneracin y no constituye ingreso
gravable para el rgimen de seguro social, ni para el
impuesto a la renta del trabajador, y ser de carcter
estrictamente temporal hasta alcanzar el salario digno.
TTULO III
De la Generacin de un Sistema Integral de Innovacin,
Capacitacin Tcnica y Emprendimiento
Art. 11.- Sistema de Innovacin, Capacitacin y
Emprendimiento.- El Consejo Sectorial de la Produccin,
anualmente, disear un plan de capacitacin tcnica, que
servir como insumo vinculante para la planificacin y
priorizacin del sistema de innovacin, capacitacin y
emprendimiento, en funcin de la Agenda de
Transformacin Productiva y del Plan Nacional de
Desarrollo.
Este sistema articular la labor de varias instituciones
pblicas y privadas en sus diferentes fases de desarrollo y
sus diferentes instrumentos, en una sola ventanilla de
atencin virtual, desconcentrada y descentralizada para la
difusin de: capacitacin para la generacin de
competencias
emprendedoras,
instrumentos
de
financiamiento, de capital de riesgo, banca de desarrollo
orientada al financiamiento de emprendimientos, y fondo
nacional de garantas; asistencia tcnica y articulacin con
los gobiernos autnomos descentralizados, organizaciones
sin fines de lucro, empresas, universidades, incubadoras,
entre otros.
Art. 12.- Capital de Riesgo.- El Estado podr aportar, a
travs de mecanismos legales y financieros idneos, a la
conformacin de capitales de riesgo. El carcter temporal
de las inversiones efectuadas por el Estado deber ser
previamente pactado, tanto en tiempo cuanto en forma;
privilegiando los procesos de desinversin del Estado en
empresas donde es propietario en forma parcial o
exclusiva, a favor de los empleados y trabajadores de
dichas empresas, as como a favor de la comunidad en la
que tal emprendimiento se desarrolle, dentro de las
condiciones y plazos establecidas en cada proyecto.
LIBRO II
TTULO I
Inversiones Productivas
Captulo I
Captulo III
De los Derechos de los Inversionistas
Art. 19.- Derechos de los inversionistas.- Se reconocen
los siguientes derechos a los inversionistas:
a. La libertad de produccin y comercializacin de
bienes y servicios lcitos, socialmente deseables y
ambientalmente sustentables, as como la libre fijacin
de precios, a excepcin de aquellos bienes y servicios
cuya produccin y comercializacin estn regulados
por la Ley;
b. El acceso a los procedimientos administrativos y
acciones de control que establezca el Estado para
evitar cualquier prctica especulativa o de monopolio
u oligopolio privados, o de abuso de posicin de
dominio en el mercado y otras prcticas de
competencia desleal;
c. La libertad de importacin y exportacin de bienes y
servicios con excepcin de aquellos lmites
establecidos por la normativa vigente y de acuerdo a
lo que establecen los convenios internacionales de los
que Ecuador forma parte;
d. Libre transferencia al exterior, en divisas, de las
ganancias peridicas o utilidades que provengan de la
inversin extranjera registrada, una vez cumplidas las
obligaciones concernientes a la participacin de los
trabajadores, las obligaciones tributarias pertinentes y
dems obligaciones legales que correspondan,
conforme lo establecido en las normas legales, segn
corresponda.
e. Libre remisin de los recursos que se obtengan por la
liquidacin total o parcial de las empresas en las que
se haya realizado la inversin extranjera registrada, o
por la venta de las acciones, participaciones o
derechos adquiridos en razn de la inversin
efectuada, una vez cumplidas las obligaciones
tributarias y otras responsabilidades del caso,
conforme lo establecido en las normas legales;
f.
8 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -Art. 21.- Normas obligatorias. Los inversionistas
nacionales y extranjeros y sus inversiones estn sujetos, de
forma general, a la observancia y fiel cumplimiento de las
leyes del pas, y, en especial, de las relativas a los aspectos
laborales, ambientales, tributarios y de seguridad social
vigentes.
TTULO II
Solidaria y Comunitaria
b.
c.
d.
e.
f.
puntos
Suplemento - Registro Oficial N 351 -beneficio fiscal mediante la deduccin adicional del
100% del costo de contratacin de nuevos
trabajadores, por cinco aos.
Art. 25.- Del contenido de los contratos de inversin.Por iniciativa del inversionista, se podr suscribir contratos
de inversin los mismos que se celebrarn mediante
escritura pblica, en la que se har constar el tratamiento
que se le otorga a la inversin bajo el mbito de este
cdigo y su Reglamento.
Los contratos de inversin podrn otorgar estabilidad sobre
los incentivos tributarios, en el tiempo de vigencia de los
contratos, de acuerdo a las prerrogativas de este Cdigo.
De igual manera, detallarn los mecanismos de supervisin
y regulacin para el cumplimiento de los parmetros de
inversin previstos en cada proyecto. El Consejo Sectorial
de la Produccin establecer los parmetros que debern
cumplir las inversiones que soliciten someterse a este
rgimen.
Art. 26.- De la Vigencia.- Los contratos de inversin
tendrn una vigencia de hasta quince (15) aos a partir de
la fecha de su celebracin, y su vigencia no limitar la
potestad del Estado de ejercer control y regulacin a travs
de sus organismos competentes.
A peticin del inversionista, y siempre que el Consejo
Sectorial de la Produccin lo considere pertinente, segn el
tipo de inversin que se est desarrollando, los contratos
de inversin podrn prorrogarse por una sola vez, hasta por
el mismo plazo originalmente concedido.
Art. 27.- Resolucin de conflictos.- En los contratos de
inversin con inversionistas extranjeros se podrn pactar
clusulas arbitrales para resolver las controversias que se
presenten entre el Estado y los inversionistas. Las
controversias entre un inversionista extranjero con el
Estado ecuatoriano, que se hubieren agotado comple
tamente por la va administrativa, intentarn solucionarse
de manera amistosa, con dilogos directos por un trmino
de 60 das. Si no se llegase a una solucin directa entre las
partes deber existir una instancia obligatoria de mediacin
dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de inicio
formal de las negociaciones directas.
e.
f.
g.
h.
i.
Suplemento - Registro Oficial N 351 -Cdigo. Estos lmites no se aplicarn para los
productos obtenidos en procesos de transferencia de
tecnologa y de innovacin tecnolgica.
Las personas naturales o jurdicas que se instalen en
las zonas especiales podrn operar exclusivamente en
una de las modalidades antes sealadas, o podrn
diversificar sus operaciones en el mismo territorio con
operaciones de varias de las tipologas antes
indicadas, siempre que se justifique que la variedad de
actividades responde a la facilitacin de
encadenamientos productivos del sector econmico
que se desarrolla en la zona autorizada; y que, la
ZEDE cuente dentro de su instrumento constitutivo
con la autorizacin para operar bajo la tipologa que
responde a la actividad que se desea instalar.
Art. 37.- Control aduanero.- Las personas y medios de
transporte que ingresen o salgan de una ZEDE, as como
los lmites, puntos de acceso y de salida de las zonas
especiales de desarrollo econmico debern estar
sometidos a la vigilancia de la administracin aduanera. El
control aduanero podr efectuarse previo al ingreso,
durante la permanencia de las mercancas en la zona o con
posterioridad a su salida. Los procedimientos que para el
control establezca la administracin aduanera, no
constituirn obstculo para el flujo de los procesos
productivos de las actividades que se desarrollen en las
ZEDE; y debern ser simplificados para el ingreso y salida
de mercancas en estos territorios.
Art. 38.- Acto administrativo de establecimiento.- Las
zonas especiales de desarrollo econmico se constituirn
mediante autorizacin del Consejo Sectorial de la
produccin, teniendo en cuenta el potencial crecimiento
econmico de los territorios donde se instalen las zonas
especiales, los objetivos, planes y estrategias del Plan
Nacional de Desarrollo, la Agenda de Transformacin
Productiva, y dems planes regionales, sobre la base de los
requisitos y formalidades que se determinarn en el
reglamento a este Cdigo.
La autorizacin se otorgar por un perodo de veinte (20)
aos, que podrn ser prorrogables, con sujecin al
procedimiento de evaluacin establecido en el Reglamento,
y solo se podr revocar antes del plazo establecido por
haberse verificado alguna de las infracciones que generan
la revocatoria de la autorizacin.
Art. 39.- Rectora pblica.- Sern atribuciones del
Consejo Sectorial de la produccin, para el establecimiento
de las ZEDE, las siguientes:
a. Dictar las polticas generales para el funcionamiento y
supervisin de las ZEDE;
b. Autorizar el establecimiento de zonas especiales de
desarrollo econmico que cumplan con los requisitos
legales establecidos;
11
Art.
43.Prohibicin
de
vinculacin.Los
administradores no podrn ostentar simultneamente la
calificacin de operador, ni tendrn ninguna vinculacin
econmica o societaria con los dems operadores de la
ZEDE, bajo pena de revocacin.
Art. 44.- Servicios de apoyo.- Toda persona natural o
jurdica, nacional o extranjera, que desee establecerse en
una Zona Especial de Desarrollo Econmico para brindar
servicios de apoyo o soporte a los operadores instalados en
la zona autorizada, deber presentar su solicitud a la
empresa administradora respectiva, quien aprobar o
negar su pedido previo dictamen favorable de Unidad
Tcnica - Operativa, responsable de la supervisin y
control de las ZEDE.
Las empresas que se instalen para brindar servicios de
apoyo a los operadores de una Zona Especial de Desarrollo
Econmico, debern cumplir con todas las normas de
seguridad y de control que se deriven del presente Cdigo,
su reglamento, as como de las directrices que emita el
Consejo Sectorial de la produccin. En el caso de
instituciones del sistema financiero privado, nacional o
extranjero, debern obtener la autorizacin de la
13
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Y DE LA DEMOCRATIZACIN DE LA
PRODUCCIN.
TTULO I
Captulo III
De los Mecanismos de Desarrollo Productivo
Art. 55.- Compras pblicas.- Las instituciones pblicas
estarn obligadas a aplicar el principio de inclusin en sus
adquisiciones. Para fomentar a las MIPYMES, el Instituto
Nacional de Compras Pblicas deber incentivar y
monitorear que todas las entidades contratantes cumplan lo
siguiente:
15
a.
b.
c.
d.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
j.
Captulo I
De la Tierra
Art. 61.- Del acceso a la tierra y de su fomento integral.
El Estado, a travs de sus rganos gubernamentales
competentes, fomentar y facilitar el acceso a la tierra a
las familias y comunidades campesinas carentes de ella,
dndoles preferencia en los procesos de redistribucin de
la tierra, mediante mecanismos de titulacin, transferencia
de tierras estatales, mediacin para compra venta de tierras
disponibles en el mercado, reversin, u otros mecanismos
establecidos en la Constitucin y la Ley. Para garantizar
que estas acciones redunden en mejoras de productividad y
de acceso a mercados, se realizarn tambin las siguientes
actividades:
a.
Incentivar
mecanismos
de
comercializacin
alternativos para que, a la vez que se procura el
mejoramiento de los ingresos de las familias
campesinas
productoras,
se
garantice
el
abastecimiento de los mercados locales y regionales;
b.
c.
la
en
su
la
Suplemento - Registro Oficial N 351 -Art. 63.- Registro.- Las entidades financieras, pblicas y
privadas, obligatoriamente, crearn y mantendrn un
registro de las operaciones para las empresas calificadas
como MIPYMES y reportarn peridicamente al rgano
ejecutor de las polticas de MIPYMES.
Art. 64.- Garantas.- La autoridad reguladora financiera
establecer un rgimen especial de garantas para el
financiamiento privado y pblico de las MIPYMES, y para
el desarrollo de iniciativas de capital de riesgo, tanto
pblicas como privadas.
Art. 65.- Fondo Nacional de Garantas.- Se crea el fondo
nacional de garantas, de carcter pblico, para facilitar el
acceso de las MIPYMES al financiamiento de sus
actividades. Para efectos financieros, las garantas que
respaldan este fondo sern consideradas como garantas
autoliquidables y cuya cobertura respecto del crdito
garantizado ser de uno a uno. El Fondo formar parte del
sistema de garanta crediticia del Ecuador, bajo la
regulacin de la Superintendencia de Bancos y Seguros. La
operatividad de este fondo ser determinada en el
reglamento
Art. 66.- Normativa para MIPYMES.- La autoridad
reguladora del mercado de valores desarrollar una
normativa especial para el acceso individual y asociativo
de las MIPYMES, al financiamiento a travs del mercado
de valores. Los inversionistas institucionales pblicos
determinarn una normativa especial y facilitadora que
permita la compra de los ttulos de valor generados por las
MIPYMES.
Art. 67.- Otras formas de financiamiento.- El organismo
con la competencia de fomento y regulacin de las micro
finanzas populares establecer los mecanismos para
potenciar el financiamiento de las micro y pequeas
empresas en todo el territorio nacional, sobre todo en las
regiones de menor cobertura financiera y para mejorar la
eficiencia y acceso a tecnologas especializadas de los
operadores privados del sistema.
17
DE CONTROL E INSTRUMENTOS
TTULO I
Exterior
TTULO III
Del Desarrollo Territorial Equitativo
Art. 69.- Priorizacin territorial.- La transformacin
productiva buscar dinamizar todos los territorios del pas;
no obstante, se priorizar la inversin pblica en desarrollo
productivo en las zonas econmicamente deprimidas,
tomando en cuenta factores como: altos ndices de
desempleo, necesidades bsicas insatisfechas, entre otros;
los mismos que sern determinados conjuntamente con la
f.
i.
j.
18 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -2. La Secretara Tcnica del Comit de Comercio
Exterior contar con las reas tcnicas necesarias para:
disear polticas pblicas y programas de poltica
comercial, as como su monitoreo y evaluacin.
Art. 72.- Competencias.- Son deberes y atribuciones del
organismo rector en materia de poltica comercial, las
siguientes:
a. Formular y aprobar las polticas y estrategias,
generales y sectoriales, en materia de comercio
exterior, fomento y promocin de las exportaciones,
as como designar a los organismos ejecutores;
b. Emitir dictamen previo para el inicio de negociaciones
de acuerdos y tratados internacionales en materia de
comercio e integracin econmica; as como los
lineamientos y estrategias para la negociacin. Dentro
del marco de las negociaciones comerciales, el Estado
podr brindar preferencias arancelarias o tributarias
para la entrada de productos que sean de su inters
comercial, con especial nfasis en los bienes
ambientalmente responsables;
c. Crear, modificar o suprimir las tarifas arancelarias;
d. Revisar las tasas no arancelarias, distintas a las
aduaneras, vinculadas a los procesos de comercio
exterior;
e. Regular, facilitar o restringir la exportacin,
importacin, circulacin y trnsito de mercancas no
nacionales ni nacionalizadas, en los casos previstos en
este Cdigo y en los acuerdos internacionales
debidamente ratificados por el Estado ecuatoriano;
f.
j.
l.
Promover
exportaciones
e
ambientalmente responsables; y,
importaciones
t.
19
c.
d.
e.
f.
g.
h.
TTULO II
De las Medidas Arancelarias y no Arancelarias para
regular el Comercio Exterior
Captulo I
Medidas Arancelarias al Comercio Exterior
Art. 76.- Forma de expresin.- Las tarifas arancelarias se
podrn expresar en mecanismos tales como: trminos
porcentuales del valor en aduana de la mercanca (ad
valrem), en trminos monetarios por unidad de medida
(especficos), o como una combinacin de ambos (mixtos).
Se reconocern tambin otras modalidades que se acuerden
en los tratados comerciales internacionales, debidamente
ratificados por Ecuador.
Art. 77.- Modalidades de aranceles.- Los aranceles
podrn adoptarse bajo distintas modalidades tcnicas, tales
como:
de
sustancias
e.
f.
21
22 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -general y de aplicacin directa, sin perjuicio de los
contemplados en otras normas legales o programas del
Gobierno:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Suplemento - Registro Oficial N 351 -pblico que determine el reglamento, salvo cuando se trate
de empresas de propiedad estatal de los pases que formen
parte de la comunidad internacional, en cuyo caso la
delegacin podr hacerse de forma directa.
Art. 101.- Eficiencia en el servicio pblico.- El Estado
adoptar medidas especficas para apoyar la generacin de
competitividad sistmica, a travs de la reduccin costos de
transaccin, mediante la eliminacin de trmites
innecesarios, as como promover una cultura pblica de
servicio de calidad. Se propender al uso de mecanismos
informticos y telemticos de obtencin, validacin e
intercambio de informacin y otras medidas de gobierno
electrnico; para el efecto, tanto las entidades del Gobierno
Central, como de los Gobiernos autnomos descentra
lizados, establecern programas especficos para garantizar
permanentemente servicios en lnea, giles y eficientes.
Art. 102.- Valor Agregado Nacional.- El Ministerio a
cargo de la poltica industrial conjuntamente con el
organismo rector de las compras pblicas, desarrollarn
mecanismos pertinentes para el control del componente
nacional agregado en la adquisicin de bienes y servicios,
en las compras pblicas y en las inversiones que se realicen
en los proyectos en los sectores estratgicos.
TTULO II
De la Facilitacin Aduanera para el Comercio
De lo Sustantivo Aduanero
Captulo I
Normas Fundamentales
Art. 103.- mbito de aplicacin.- El presente ttulo regula
las relaciones jurdicas entre el Estado y las personas
naturales o jurdicas que realizan actividades directa o
indirectamente relacionadas con el trfico internacional de
mercancas. Para efectos aduaneros, se entiende por
mercanca a todos los bienes muebles de naturaleza
corporal.
En todo lo que no se halle expresamente previsto en este
ttulo, se aplicarn las normas del Cdigo Tributario y
otras normas jurdicas sustantivas o adjetivas.
Art. 104.- Principios Fundamentales.- A ms de los
establecidos en la Constitucin de la Repblica, sern
principios fundamentales de esta normativa los siguientes:
a.
b.
c.
d.
23
e.
f.
24 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -Art. 109.- Hecho Generador de la Obligacin Tributaria
Aduanera.- El Hecho Generador de la obligacin
tributaria aduanera es el ingreso de mercancas extranjeras
o la salida de mercancas del territorio aduanero bajo el
control de la autoridad aduanera competente.
Sin perjuicio de lo expuesto, no nace la obligacin
tributaria aduanera, aunque s se sujetan al control
aduanero, las mercancas que atraviesen el territorio
aduanero nacional realizando un trnsito aduanero
internacional al amparo de la normativa aplicable a cada
caso, o las que ingresen al territorio aduanero como parte
de una operacin de trfico internacional de mercancas,
con destino a un territorio extranjero, incluido el rgimen
de transbordo. Tampoco nace la obligacin tributaria
aduanera, aunque s la obligacin de someterse al control
aduanero, respecto de las mercancas que arriben
forzosamente, salvo que la persona que tenga el derecho de
disponer sobre dichas mercancas exprese mediante la
respectiva declaracin aduanera su intencin de ingresarlas
al territorio aduanero nacional.
Art. 110.- Base imponible.- La base imponible de los
derechos arancelarios es el valor en aduana de las
mercancas importadas. El valor en aduana de las
mercancas ser el valor de transaccin de las mismas ms
los costos del transporte y seguro, determinado segn lo
establezcan las disposiciones que rijan la valoracin
aduanera. El costo del seguro formar parte del valor en
aduana pero la pliza de seguro no ser documento
obligatorio de soporte exigible a la declaracin aduanera.
Cuando la base imponible de los derechos arancelarios no
pueda determinarse, conforme al valor de transaccin de
las mercancas importadas, se determinar de acuerdo a los
mtodos secundarios de valoracin previstos en las normas
que regulen el valor en aduana de mercancas.
Para el clculo de la base imponible, los valores
expresados en moneda extranjera, sern convertidos a la
moneda de uso legal, al tipo de cambio vigente a la fecha
de la presentacin de la declaracin aduanera.
Art. 111.- Sujetos de la Obligacin Tributaria
Aduanera.- Son sujetos de la obligacin tributaria: el
sujeto activo y el sujeto pasivo:
a. Sujeto activo de la obligacin tributaria aduanera es el
Estado, por intermedio del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
b. Sujeto pasivo de la obligacin tributaria aduanera es
quien debe satisfacer el respectivo tributo en calidad
de contribuyente o responsable.
La persona natural o jurdica que realice exportaciones o
importaciones deber registrarse en el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, conforme las disposiciones que
expida para el efecto la Directora o el Director General.
En las importaciones, contribuyente es el propietario o
consignatario de las mercancas; y, en las exportaciones,
contribuyente es el consignante.
Art. 112.- Normativa y tributos aplicables.- La
normativa aplicable para el cumplimiento de la obligacin
tributaria aduanera es la vigente a la fecha de aceptacin de
la declaracin aduanera. Sin embargo, los tributos
aplicables son los vigentes a la fecha de presentacin de la
del
abandono
definitivo
de
las
Suplemento - Registro Oficial N 351 -En las notas de crdito que deba emitir el Servicio
Nacional de Aduanas, como consecuencia de crditos a
favor del sujeto pasivo, de acuerdo con lo prescrito en el
reglamento a este Cdigo y los procedimientos
establecidos por la autoridad aduanera, se incluirn todos
los tributos al comercio exterior y los respectivos intereses
que se generen legalmente. Tambin se podrn devolver
los gravmenes econmicos de naturaleza comercial que se
recarguen a las importaciones o exportaciones, por
medidas de defensa comercial adoptadas por el Gobierno
nacional.
Cuando el Servicio Nacional de Aduanas realice
devoluciones por concepto de tributos al comercio exterior
establecidos en la letra b) del artculo 108 del presente
Cdigo, notificar peridicamente a la autoridad
administradora del tributo para su control tributario
respectivo.
Art. 117.- Recaudacin.- La recaudacin de valores, que
por cualquier concepto, corresponda al Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador, se realizar a travs de las
instituciones del Sistema Financiero Nacional. Para el
efecto sealado, la Directora o el Director General de
Aduanas podr suscribir convenios especiales con las
referidas instituciones.
Art. 118.- Accin Coactiva.- El Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador ejercer la accin coactiva para
recaudar los valores que se le adeuden por cualquier
concepto. Se aplicarn las normas del Cdigo Tributario o
del Cdigo de Procedimiento Civil de acuerdo a la
naturaleza de la obligacin cuyo pago se persigue. Para el
ejercicio de esta accin, ser ttulo ejecutivo y suficiente la
liquidacin, liquidacin complementaria, rectificacin de
tributos o el acto administrativo firme que imponga una
sancin, en su caso.
Art. 119.- Compensacin.- Se compensar total o
parcialmente, de oficio o a peticin de parte, las deudas
tributarias del sujeto pasivo con el Servicio Nacional de
Aduanas del Ecuador, con los crditos tributarios que ste
tuviere reconocidos por cualquier administracin tributaria
central y siempre que dichos crditos no se hallen
prescritos.
Art. 120.- Prescripcin.- La accin de la Administracin
Aduanera para cobrar las obligaciones tributarias prescribe
en el plazo de cinco aos contados desde la fecha en que
fueron exigibles. En el caso de la liquidacin y
liquidaciones
complementarias
efectuadas
como
consecuencia del acto de aforo, la prescripcin se
interrumpir con la notificacin del auto de pago del
proceso coactivo. En el control posterior la interrupcin de
la prescripcin operar con la notificacin de la
rectificacin de tributos o con la notificacin del inicio del
proceso de control posterior, antes del vencimiento del
plazo de prescripcin sealado.
El derecho para interponer un reclamo de pago indebido o
pago en exceso prescribe en cinco aos contados desde la
fecha en que se verific el pago; la prescripcin se inte
rrumpir con la presentacin del correspondiente reclamo.
La prescripcin en materia aduanera debe ser alegada
expresamente por quien pretenda beneficiarse de ella, y
ser declarada por la autoridad administrativa o judicial,
quienes no podrn declararla de oficio.
25
b.
Mercancas nufragas;
c.
26 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -El Director Distrital es la autoridad competente para
conocer y resolver los reclamos administrativos de pago
indebido.
Los reclamantes podrn presentar recurso de revisin ante
la Directora o Director General en contra de las
resoluciones que dictaren los Directores Distritales, de
conformidad con las normas del Cdigo Tributario.
i.
j.
Captulo III
De las Exenciones
Art. 125.- Exenciones.- Estn exentas del pago de todos
los tributos al comercio exterior, excepto las tasas por
servicios aduaneros, las importaciones a consumo de las
siguientes mercancas:
a. Efectos personales de viajeros;
b. Menajes de casa y equipos de trabajo;
c. Envos de socorro por catstrofes naturales o
siniestros anlogos a favor de entidades del Sector
Pblico o de organizaciones privadas de beneficencia
o de socorro;
d. Las que importe el Estado, las instituciones, empresas
y organismos del sector pblico, incluidos los
gobiernos autnomos descentralizados, las sociedades
cuyo capital pertenezca al menos en el 50% a alguna
institucin pblica, la Junta de Beneficencia de
Guayaquil y la Sociedad de Lucha Contra el Cncer
(SOLCA). Las importaciones de las empresas de
economa mixta estarn exentas en el porcentaje que
corresponda a la participacin del sector pblico.
e. Donaciones provenientes del exterior, a favor de las
instituciones del sector pblico o del sector privado
sin fines de lucro, destinadas a cubrir servicios de
salubridad,
alimentacin,
asistencia
tcnica,
beneficencia, asistencia mdica, educacin, investiga
cin cientfica y cultural, siempre que tengan suscritos
contratos de cooperacin con instituciones del sector
pblico.
No habr exencin de impuestos en las donaciones de
vehculos, excepto cuando se trate de aquellos
necesarios para usos especiales, tales como
ambulancias, vehculos clnicos o radiolgicos, coches
biblioteca, carros de bomberos y similares, y siempre
que su funcin sea compatible con la actividad de la
institucin beneficiaria;
f.
27
Captulo IV
De las Operaciones Aduaneras
Art. 128.- Operaciones aduaneras.- Las operaciones
aduaneras y dems actividades derivadas de aquellas se
establecern y regularn en el reglamento a este Cdigo, y
dems normas que dicte el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador.
Art. 129.- Cruce de la Frontera Aduanera.- El ingreso o
salida de personas, mercancas o medios de transporte, al o
del territorio nacional se efectuar nicamente por los
lugares y en los das y horas habilitados por la Directora o
el Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
Todo medio o unidad de transporte que ingrese al territorio
aduanero queda sujeto al control del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
Art. 130.- Recepcin del Medio de Transporte.- Todo
medio o unidad de transporte ser recibido por la autoridad
competente en la zona primaria del distrito de ingreso, al
que presentar la documentacin sealada en los
procedimientos y manuales que se dicten para el efecto por
parte de la Directora o el Director General, en el formato
fsico o electrnico que la administracin establezca.
Art. 131.- Carga y descarga.- La mercanca que provenga
del exterior, por cualquier va, deber estar expresamente
descrita en el manifiesto de carga.
Cuando por motivos de cantidad, volumen o naturaleza de
las mercancas, resulte necesario, la servidora o el servidor
a cargo de la direccin distrital podr autorizar la descarga
fuera de los lugares habilitados para el efecto.
Las mercancas destinadas a la exportacin estarn
sometidas a la potestad de la Administracin Aduanera
hasta que la autoridad naval, area o terrestre que
corresponda, autorice la salida del medio de transporte.
Art. 132.- Unidades de Carga.- Las Unidades de Carga
que arriben al pas para ser utilizadas como parte de la
operatividad del comercio internacional quedarn sujetas al
control y la potestad aduanera, aunque no sern
consideradas mercancas en s mismas. El ingreso o salida
de estas unidades no dar lugar al nacimiento de la
obligacin tributaria aduanera.
Las Unidades de Carga que se pretendan utilizar para otros
fines debern declararse a un rgimen aduanero, si se
pretenden mantener indeterminadamente en el pas debern
nacionalizarse; para estos efectos los documentos de
soporte y las formalidades a cumplirse sern determinadas
por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 133.- Fecha de Llegada.- Para efectos aduaneros se
entiende que la fecha del arribo de la mercanca es la fecha
de llegada del medio de transporte al primer punto de
control aduanero del pas.
28 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador. En estos casos la declaracin aduanera se podr
presentar luego del levante de las mercancas en la forma
que establezca el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
Se excepta de la presentacin de la declaracin aduanera
a las importaciones y exportaciones calificadas como
material blico realizadas exclusivamente por las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podr
establecer, reglamentar y eliminar, las declaraciones
aduaneras simplificadas, cuando as lo requieran las
condiciones del comercio, para cuya aplicacin se podrn
reducir o modificar formalidades, para dar una mayor
agilidad.
Art. 139.- Del Despacho y sus Modalidades.- Despacho
es el procedimiento administrativo al cual deben someterse
las mercancas que ingresan o salen del pas, dicho proceso
inicia con la presentacin de la DAU y culmina con el
levante. Sus modalidades y formalidades sern las
establecidas en el reglamento al presente Cdigo.
El sistema de perfiles de riesgo del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador determinar las modalidades de
despacho aplicable a cada declaracin, conforme a las
disposiciones que dicte para su aplicacin la Directora o el
Director General, a base de la normativa internacional.
En los casos de mercancas que se transporten bajo el
rgimen particular de correos rpidos o courier, su
declaracin y despacho se regir conforme el reglamento
que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador establezca
para el efecto.
Art. 140.- Aforo.- Es el acto de determinacin tributaria a
cargo de la Administracin Aduanera y se realiza mediante
la verificacin electrnica, fsica o documental del origen,
naturaleza, cantidad, valor, peso, medida y clasificacin
arancelaria de la mercanca.
Art. 141.- Consulta de Clasificacin Arancelaria.Cualquier persona podr consultar a la Directora o el
Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador respecto de la clasificacin arancelaria de las
mercancas, cumpliendo los requisitos sealados en el
Cdigo Tributario y el reglamento a este Cdigo. Su
dictamen ser vinculante para la administracin, respecto
del consultante y se publicar en el Registro Oficial.
Art. 142.- Abandono Tcito.- El abandono tcito operar
de pleno derecho, cuando se configure cualquiera de las
siguientes causales:
a. Falta de presentacin o transmisin de la declaracin
aduanera dentro del plazo previsto en el reglamento al
presente Cdigo;
b. Falta de pago de tributos al comercio exterior dentro
del trmino de veinte das desde que sean exigibles,
excepto cuando se hayan concedido facilidades de
pago; y,
c. Cuando se hubiere vencido el plazo de permanencia
de la mercanca en los depsitos aduaneros.
Suplemento - Registro Oficial N 351 -emitir una liquidacin complementaria. Las liquidaciones
complementarias se podrn hacer hasta antes del pago de
los tributos, en caso contrario se someter el trmite a
control posterior. En las mismas condiciones, y siempre
que no exista presuncin fundada de delito, se podrn
admitir correcciones a la declaracin aduanera y sus
documentos de soporte, excepto en los casos que
establezca la normativa aduanera dictada para el efecto.
En todo caso de correcciones a una declaracin aduanera el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador conservar un
registro de la informacin inicialmente transmitida o
presentada, de todos los cambios que se efecten y las
servidoras o servidores pblicos que intervinieren en dicho
proceso.
Art. 145.- Control Posterior.- Dentro del plazo de cinco
aos contados desde la fecha de pago de los tributos al
comercio exterior el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador podr someter a verificacin las declaraciones
aduaneras, as como toda informacin que posea cualquier
persona natural o jurdica que guarde relacin con
mercancas importadas. Para la determinacin de las
declaraciones aduaneras sujetas al control posterior se
emplearn sistemas de gestin de riesgo.
Si se determina que la declaracin adoleci de errores, que
den lugar a diferencias a favor del sujeto activo, se
proceder a la rectificacin respectiva sin perjuicio de las
dems acciones que legalmente correspondan, la
rectificacin de tributos en firme, ser ttulo ejecutivo y
suficiente para ejercer la accin coactiva.
El sujeto pasivo podr presentar una declaracin sustitutiva
a fin de corregir los errores de buena fe en las
declaraciones aduaneras cuando stos impliquen una
mayor recaudacin o inclusive si no modifican el valor a
pagar, dentro del plazo de cinco aos contados desde la
aceptacin de la declaracin, siempre que la administracin
no hubiese emitido una rectificacin de tributos por el
mismo motivo o no se hubiere iniciado formalmente el
proceso control posterior. La declaracin sustitutiva ser
validada y aceptada del mismo modo que la declaracin
aduanera.
De considerarlo necesario el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador podr disponer la realizacin de auditoras a
los regmenes especiales dentro de un plazo de cinco aos
contados a partir de la fecha de la declaracin aduanera,
para lo cual se podr efectuar todo tipo de constataciones,
sean estas documentales, contables o fsicas.
Adems, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, a
travs de sus unidades operativas, tiene la atribucin para
investigar las denuncias por infracciones aduaneras que se
le presenten, as como para realizar los controles que
considere necesarios dentro del territorio aduanero en el
mbito de su competencia, para asegurar el cumplimiento
del presente Cdigo y su reglamento, adoptando las
medidas preventivas y las acciones de vigilancia
necesarias.
La unidad operativa del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador encargada del control posterior podr aprehender
mercancas y objetos que puedan constituir elementos de
conviccin o evidencia de la comisin de una infraccin
aduanera y ponerlas inmediatamente a disposicin de la
servidora o el servidor a cargo de la direccin distrital que
corresponda.
29
Seccin I
Regmenes de Importacin
Art. 147.- Importacin para el consumo.- Es el rgimen
aduanero por el cual las mercancas importadas desde el
extranjero o desde una Zona Especial de Desarrollo
Econmico pueden circular libremente en el territorio
aduanero, con el fin de permanecer en l de manera
definitiva, luego del pago de los derechos e impuestos a la
importacin, recargos y sanciones, cuando hubiere lugar a
ellos, y del cumplimiento de las formalidades y
obligaciones aduaneras.
Art. 148.- Admisin temporal para reexportacin en el
mismo estado.- Es el rgimen aduanero que permite la
introduccin al territorio aduanero de determinadas
mercancas importadas, para ser utilizadas en un fin
determinado, con suspensin total o parcial del pago de los
derechos e impuestos a la importacin y recargos, con
excepcin de la depreciacin normal originada por el uso
que se haya hecho de las mismas, para ser reexportadas en
un plazo determinado sin experimentar modificacin
alguna, segn se determine en el reglamento.
Art. 149.- Rgimen de admisin temporal para
perfeccionamiento activo.- Es el rgimen aduanero que
permite el ingreso al territorio aduanero ecuatoriano, con
suspensin del pago de los derechos e impuestos a la
importacin y recargos aplicables, de mercancas
destinadas a ser exportadas luego de haber sido sometidas
a una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de
productos compensadores.
Podrn autorizarse instalaciones industriales, que al
amparo de una garanta general, operen habitualmente bajo
este rgimen, cumpliendo con los requisitos previstos en el
reglamento al presente Cdigo.
Los productos compensadores que se obtengan aplicando
este rgimen podrn ser objeto de cambio de rgimen a
importacin para el consumo, pagando tributos sobre el
componente importado de dicho producto compensador.
Art. 150.- Reposicin de mercancas con franquicia
arancelaria.- Rgimen aduanero que permite importar, con
exoneracin de los derechos e impuestos a la importacin y
recargos con excepcin de las tasas aplicables, mercancas
idnticas o similares por su especie, calidad y sus
caractersticas tcnicas, a las que estando en libre
circulacin, hayan sido utilizadas para obtener las
mercancas exportadas previamente con carcter definitivo.
Art. 151.- Transformacin bajo control aduanero.- Es el
rgimen aduanero que permite introducir en el territorio
aduanero mercancas para someterlas a operaciones que
modifiquen su especie o estado, con suspensin del pago
de los derechos e impuestos a la importacin y recargos
aplicables, para la posterior importacin para el consumo
de los productos resultantes obtenidos de esas operaciones,
con la aplicacin de los derechos e impuestos a la
importacin y recargos que les correspondan con arreglo a
la naturaleza arancelaria del producto terminado.
Seccin II
Regmenes de Exportacin
Art. 154.- Exportacin definitiva.- Es el rgimen
aduanero que permite la salida definitiva de mercancas en
libre circulacin, fuera del territorio aduanero comunitario
o a una Zona Especial de Desarrollo Econmico ubicada
dentro del territorio aduanero ecuatoriano, con sujecin a
las disposiciones establecidas en el presente Cdigo y en
las dems normas aplicables.
Art. 155.- Exportacin temporal para reimportacin en
el mismo estado.- Es el rgimen aduanero que permite la
salida temporal del territorio aduanero de mercancas en
libre circulacin con un fin y plazo determinado, durante el
cual debern ser reimportadas sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal
por el uso que de ellas se haga.
Art.
156.Exportacin
temporal
para
perfeccionamiento pasivo.- Es el rgimen aduanero por el
cual las mercancas que estn en libre circulacin en el
territorio aduanero pueden ser exportadas temporalmente
fuera del territorio aduanero o a una Zona Especial de
Desarrollo Econmico ubicada dentro de dicho territorio
para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego
reimportarlas como productos compensadores con la
exencin de los tributos correspondientes conforme las
condiciones previstas en el reglamento al presente Cdigo.
Seccin III
Otros regmenes aduaneros
Art. 157.- Devolucin Condicionada.- Devolucin
condicionada es el rgimen por el cual se permite obtener
la devolucin automtica total o parcial de los tributos al
comercio exterior pagados por la importacin de las
mercancas que se exporten dentro de los plazos y
porcentajes que seale el reglamento de este Cdigo, en los
siguientes casos:
a. Las utilizadas en el pas en un proceso de
transformacin;
Suplemento - Registro Oficial N 351 -Secretara de Estado a cargo de la poltica social. Este
rgimen
se
ejecutar
mediante
procedimientos
simplificados de acuerdo a lo que seala el reglamento a
este Cdigo.
Art. 163.- Transbordo.- El rgimen aduanero conforme al
cual se realiza la transferencia de mercancas que son
retiradas del medio de transporte utilizado para el arribo al
territorio aduanero y cargadas en el medio utilizado para la
salida del territorio aduanero, realizndose esta
transferencia bajo control aduanero. Este rgimen se
ejecutar mediante procedimientos simplificados de
acuerdo a lo que seala el reglamento a este Cdigo.
Seccin IV
Regmenes de Excepcin
Art. 164.- Trfico Postal.- La importacin o exportacin a
consumo de los envos o paquetes postales cuyo valor en
aduana no exceda del lmite que se establece en el
reglamento se despacharn mediante formalidades
simplificadas respetando los convenios internacionales
suscritos al respecto, conforme los procedimientos que
establezca el Servicio Nacional de Aduanas. Los envos o
paquetes que excedan el lmite establecido, se sujetarn a
las normas aduaneras generales.
31
Seccin V
Captulo I
Normas Comunes
Normas Generales
32 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -En el caso de que se importare o exportare mercancas no
aptas para el consumo humano, el Director Distrital
ordenar su inmediata destruccin, debiendo comunicar del
particular a la Directora o el Director del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador, a costo del propietario,
consignante o declarante.
Art. 176.- Medidas preventivas.- Cuando se presuma la
comisin de un delito aduanero, el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, a fin de asegurar el cumplimiento de
formalidades u obligaciones aduaneras, podr disponer las
medidas preventivas y transitorias de inmovilizacin y
retencin provisional de mercancas, respectivamente. En
esta materia, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
tendr las mismas atribuciones que la Polica Nacional
respecto de los objetos e instrumentos del delito, en lo que
respecta a la cadena de custodia.
La inmovilizacin es el acto mediante el cual la servidora o
el servidor a cargo de la direccin distrital dispone que las
mercancas permanezcan en la zona primaria u otro lugar
determinado, bajo custodia y responsabilidad del
representante legal del depsito temporal o de quien
designe la autoridad aduanera, respectivamente, y podr
disponer la inspeccin de las mismas. La inmovilizacin
no podr durar ms de tres das hbiles, vencido este plazo
se deber continuar con el trmite respectivo.
La retencin provisional consiste en la toma de posesin
forzosa de la mercanca en la zona secundaria y su traslado
hacia las bodegas aduaneras, u otro lugar designado para el
efecto por la autoridad aduanera, mientras se determine la
situacin legal de la mercanca. La retencin no podr
durar ms de tres das hbiles, vencido este plazo se deber
continuar con el trmite respectivo.
En cualquier momento, y siempre que no signifique riesgo
para la carga ni exista presuncin fundada de participacin
del transportista en la infraccin que se investiga, la
servidora o el servidor a cargo de la direccin distrital
podr disponer que las mercancas sean extradas de las
unidades de carga que las contienen, a fin de que stas
ltimas puedan ser devueltas al transportista o a su
propietario.
La Directora o el Director General regular
procedimiento para la aplicacin de estas medidas.
d.
e.
f.
g.
Captulo II
De los Delitos Aduaneros
el
declaradas
otras
33
34 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -cuando as lo requieran para el cumplimiento de sus fines
institucionales. Para este efecto, el valor de las mercancas
ser el declarado y respecto de los bienes a los que no les
es aplicable esta regla, ser el determinado por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
Previo a suscribir el acta de adjudicacin, la entidad
solicitante o, de ser el caso, el Ministerio de Finanzas,
certificar que el valor de los bienes consta en el
presupuesto correspondiente de la institucin que recibe
los bienes, debiendo mantenerse la partida presupuestaria
respectiva mientras dure el proceso penal.
En caso de establecerse en resolucin ejecutoriada la
inexistencia del delito aduanero de los procesados, el
rgano judicial dispondr la entrega de los valores
correspondientes a los titulares de los bienes adjudicados,
en caso contrario el rgano judicial obligatoriamente
notificar a la entidad pblica respectiva, a fin de que se d
de baja la partida presupuestaria correspondiente.
Adicionalmente, las partes procesales podrn solicitar a la
jueza o juez de la causa la venta al martillo de los bienes
muebles y papeles fiduciarios, objeto de la medida cautelar
real. Para el avalo de las mismas se seguir el
procedimiento establecido en el presente artculo. Los
valores producto de esta venta al martillo estarn a rdenes
de la autoridad judicial.
Art. 188.- Apoyo y colaboracin de las Fuerzas de
Orden Pblico.- La Fuerzas Armadas y Polica Nacional
debern asignar permanentemente a la Administracin
Aduanera y a sus autoridades, cuando stas lo requieran, el
personal necesario para las actividades de control para la
prevencin de los delitos tipificados en el presente Cdigo,
el que prestar sus servicios en forma integrada en el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de conformidad
con lo establecido en el Reglamento a este Ttulo.
Art. 189.- Deber de no injerencia en competencias
privativas de el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.- Los rganos de la Funcin Judicial no
intervendrn en las competencias privativas para la
desaduanizacin de mercancas que hubiesen sido objeto
de una investigacin penal, que confiere este Cdigo al
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Captulo III
De las Contravenciones
Art. 190.- Contravenciones.aduaneras, las siguientes:
a.
b.
Son
contravenciones
c.
d.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
e.
f.
Art. 192.- Sancin por no entrega de informacin.Quienes no entreguen la informacin requerida por el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sern sanciona
dos por la servidora o el servidor a cargo de las direcciones
distritales con la clausura del establecimiento en el cual
ejerce sus actividades econmicas, sancin que ser
levantada cuando la informacin requerida sea entregada.
Si una persona, estando sancionada conforme el inciso
anterior no entrega la informacin solicitada, en un plazo
de treinta das el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
solicitar al Juez de Garantas Penales que a modo de acto
urgente disponga la entrega de la informacin solicitada a
el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, el Juez, en el
plazo de 48 horas ordenar la entrega de la informacin
con el auxilio de la fuerza pblica, copia de toda la
informacin ser remitida a la Fiscala para que se inicien
las investigaciones a que hubiere lugar.
Captulo IV
De las Faltas Reglamentarias
Art. 193.- Faltas Reglamentarias.- Constituyen faltas
reglamentarias:
a. El error por parte del transportista en la transmisin
electrnica de datos del manifiesto de carga que no
sean susceptibles de correccin conforme el
reglamento al presente Cdigo;
b. La transmisin electrnica tarda del manifiesto de
carga, por parte del Agente de Carga Internacional,
Consolidador o Desconsolidador de Carga, excepto en
el caso que dicha transmisin se realice por el envo
tardo por parte del transportista efectivo;
c. El error por parte del Agente de Aduanas, del
importador o del exportador en su caso, en la
transmisin electrnica de los datos que constan en la
declaracin aduanera que no sean de aquellos que se
pueden corregir conforme las disposiciones del
reglamento al presente Cdigo;
d. El incumplimiento de las disposiciones establecidas
en el reglamento de este Ttulo o a los reglamentos
que expida la Directora o el Director del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, que hayan sido
previamente publicadas en el Registro Oficial, siempre
que no constituya una infraccin de mayor gravedad.
e. El incumplimiento o inobservancia de cualquier
estipulacin contractual, cuya sancin no est prevista
en el respectivo contrato.
Art. 194.- Sanciones por faltas reglamentarias.- Las
faltas reglamentarias se sancionarn con una multa
35
36 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -b. Almacenen en su rea autorizada como depsito
aduanero mercancas no autorizadas, de prohibida
importacin o sin justificar su tenencia;
c. No justifiquen el uso de mercancas destinadas a
procesos
de
depsito,
transformacin,
elaboracin o reparacin;
d. No hayan indemnizado al dueo o consignatario
por el valor equivalente a la prdida o dao de la
mercanca; y,
e. Entreguen o dispongan de las mercancas que se
encuentren bajo su custodia sin contar con la
autorizacin del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
3. Los Almacenes libres, cuando:
a. Vendan mercancas amparadas en el rgimen
especial del cual son beneficiarios a personas
distintas de las pasajeras o los pasajeros que
ingresan o salen del pas o los que se encuentran
en trnsito; y,
b. No mantengan actualizado el inventario de las
mercancas almacenadas fsico y electrnico de
las mercancas.
De la Prescripcin
Art. 200.- Prescripcin de la Accin Penal.- Las acciones
penales por delitos aduaneros prescriben en el plazo de
cinco (5) aos, contados a partir de la fecha en que la
infraccin fue perpetrada, o el ltimo acto delictivo fue
ejecutado.
En caso de haberse iniciado el proceso penal antes de que
aquel plazo se cumpla, la accin para continuar la causa
prescribir en el mismo plazo contado a partir de la
notificacin del inicio de la instruccin fiscal.
La facultad para imponer sanciones por contravenciones y
faltas reglamentarias prescribe en cinco aos, contados
desde la fecha en que la infraccin fue cometida o desde la
realizacin del ltimo acto idneo.
Art. 201.- Prescripcin de las Sanciones.- Las penas
privativas de la libertad prescriben en el doble de tiempo
que la prescripcin de la accin penal, contado desde la
ejecutoria de la sentencia si el infractor no hubiese sido
privado de la libertad.
Captulo VII
Subasta pblica, Adjudicacin gratuita y Destruccin
Art. 202.- De la Subasta Pblica.- La subasta pblica se
sujetar a las normas establecidas para su efecto, tanto en
el reglamento a este Cdigo como en las disposiciones que
dicte la administracin aduanera. Para dicho fin podr
contratarse a un tercero.
Art. 203.- De la Adjudicacin Gratuita.- Procede la
adjudicacin gratuita de las mercancas que se encuentren
en abandono expreso o definitivo, de aquellas declaradas
en decomiso administrativo o judicial, an de aquellas
respecto de las cuales se hubiere iniciado un proceso de
subasta pblica, dentro de los trminos y las disposiciones
contenidas en el presente Cdigo, su reglamento y dems
Suplemento - Registro Oficial N 351 -normas del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, a
favor de organismos y empresas del sector pblico,
incluida la administracin aduanera, cuando stas as lo
requieran para el cumplimiento de sus fines. Las
mercancas de prohibida importacin solo podrn donarse
a instituciones pblicas, siempre que sirvan espec
ficamente para las actividades institucionales, o destruirse.
Adicionalmente, procede la adjudicacin gratuita a favor
de las instituciones de asistencia social, beneficencia,
educacin o investigacin sin fines de lucro que las
requieran para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a
su objeto social, en los casos y con las condiciones que se
prevean en el Reglamento al presente Cdigo.
Art. 204.- Destruccin de mercancas.- La servidora o el
servidor a cargo de la direccin distrital o su delegado
dispondr la destruccin de las mercancas que establezca
el Reglamento al presente Cdigo.
Sin perjuicio de lo expuesto, las armas, sus accesorios,
municiones y similares que se encuentren en abandono o
decomiso, sern puestas a disposicin de la autoridad
militar competente encargadas de su control. Los
medicamentos objeto de abandono y/o decomiso debern
ser puestos a disposicin del Ministerio de Salud Pblica.
TTULO IV
De la Administracin Aduanera
Captulo I
Naturaleza y Atribuciones
Art. 205.- Naturaleza Jurdica.- El servicio de aduana es
una potestad pblica que ejerce el Estado, a travs del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin perjuicio del
ejercicio de atribuciones por parte de sus delegatarios
debidamente autorizados y de la coordinacin o
cooperacin de otras entidades u rganos del sector
pblico, con sujecin al presente cuerpo legal, sus
reglamentos, manuales de operacin y procedimientos, y
dems normas aplicables.
La Aduana tiene por objeto: facilitar el comercio exterior y
ejercer el control de la entrada y salida de mercancas,
unidades de carga y medios de transporte por las fronteras
y zonas aduaneras de la Repblica, as como quienes
efecten actividades directa o indirectamente relacionadas
con el trfico internacional de mercancas; determinar y
recaudar las obligaciones tributarias causadas por efecto de
la importacin y exportacin de mercancas, conforme los
sistemas previstos en el cdigo tributario; resolver los
reclamos, recursos, peticiones y consultas de los intere
sados; prevenir, perseguir y sancionar las infracciones
aduaneras; y, en general, las atribuciones que le son
propias a las Administraciones Aduaneras en la normativa
adoptada por el Ecuador en los convenios internacionales.
Art. 206.- Poltica Aduanera.- Al Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador le corresponde ejecutar la poltica
aduanera y expedir las normas para su aplicacin, a travs
de la Directora o el Director General.
Art. 207.- Potestad Aduanera.- La potestad aduanera es
el conjunto de derechos y atribuciones que las normas
supranacionales, la ley y el reglamento otorgan de manera
privativa al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador para
el cumplimiento de sus fines.
37
b.
c.
d.
e.
f.
h.
i.
j.
k.
l.
b.
c.
j.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
39
desaduanamiento
directo
de
las
Captulo III
De la Informacin
Art. 224.- Informacin Relativa al Comercio Exterior.
La informacin estadstica relativa al comercio exterior
procesada por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
ser publicada de manera gratuita y sin otras restricciones
que las contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual,
en el portal web del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, y podr ser consultada sin prohibiciones, de
conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
La informacin que deba ser generada por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador en formatos distintos a
los publicados en el portal web de la entidad, a pedido de
terceros, estar gravada con una tasa conforme las
disposiciones que dicte para el efecto la Directora o el
Director General.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador puede
requerir, en cualquier momento, a importadores,
exportadores, transportadores, entidades o personas
jurdicas de derecho pblico o de derecho privado, la
entrega de toda informacin que guarde relacin con la
Suplemento - Registro Oficial N 351 -Ecuador, le faculta a gestionar de manera habitual y por
cuenta ajena, el despacho de las mercancas, debiendo para
el efecto firmar la declaracin aduanera en los casos que
establezca el reglamento, estando obligado a facturar por
sus servicios de acuerdo a la tabla de honorarios mnimos
que sern fijados por la Directora o el Director General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Dicha licencia
tendr un plazo de duracin de 5 aos, la cual puede ser
renovada por el mismo plazo.
El Agente de Aduana podr contratar con cualquier
operador que intervenga en el comercio internacional y
quedar obligado a responder ante el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador por la informacin consignada en los
documentos.
El agente de aduana tendr el carcter de fedatario y
auxiliar de la funcin pblica en cuanto que la aduana
tendr por cierto que los datos que consignan en las
declaraciones aduaneras que formulen, guardan
conformidad con la informacin y documentos que
legalmente le deben servir de base para la declaracin
aduanera, sin perjuicio de la verificacin que puede
practicar el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Adems de sus autores, los agentes de aduana, que en el
ejercicio de su actividad, hubieren participado como
autores, cmplices o encubridores, estarn sometidos a las
responsabilidades penales establecidas para los delitos
contra la fe pblica respecto de los delitos de la
falsificacin de documentos en general, en cuyo caso no
requerir declaratoria judicial previa en materia civil para
el ejercicio de la accin penal, prevista en el artculo 180
del Cdigo de Procedimiento Civil. En todo caso, para
efectos de responsabilidad los agentes de aduana sern
considerados como notarios pblicos.
En los despachos de mercanca en que intervenga el agente
de aduana es responsable solidario de la obligacin
tributaria aduanera, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa o penal que legalmente corresponda. Sin
perjuicio de lo expuesto, el agente de aduanas no ser
responsable por la valoracin de las mercancas.
Art. 228.- Derechos y deberes del agente de aduana.
Los agentes de aduana tienen derecho a que se les
reconozca su calidad de tal a nivel nacional. El principal
deber del agente de aduanas es cumplir este Cdigo, sus
reglamentos y las disposiciones dictadas por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador y asesorar en el
cumplimiento de las mismas a quienes contraten sus
servicios.
El otorgamiento de la licencia de los agentes de aduana,
sus derechos, obligaciones y las regulaciones de su
actividad, se determinarn en el Reglamento de este
Cdigo y las disposiciones que dicte para el efecto el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 229.- Sanciones.- Siempre que el hecho no constituya
delito o contravencin los agentes de aduana estn sujetos
a las siguientes sanciones:
1. Suspensin de la licencia.- Los agentes de aduana
sern sancionados con una suspensin de su licencia
hasta por sesenta (60) das calendario cuando incurran
en una de la las siguientes causales:
41
LIBRO VI
SOSTENIBILIDAD DE LA PRODUCCIN Y SU
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Para reglamentar las distintas materias que
forman parte integrante de este Cdigo, se emitirn
reglamentos especficos relacionados con cada libro, en el
plazo de 90 das, de acuerdo a la Constitucin de la
Repblica.
SEGUNDA.Los
derechos,
obligaciones
y
responsabilidades adquiridos por personas naturales o
jurdicas de acuerdo con las leyes, reglamentos, conce
siones, autorizaciones ministeriales o contratos legalmente
celebrados con anterioridad a este Cdigo, subsistirn por
el tiempo que se hubieren concedido los mismos.
TERCERA.- En toda disposicin legal y reglamentaria
donde diga: Corporacin Aduanera Ecuatoriana; CAE
o Corporacin Aduanera Ecuatoriana, CAE, deber
decir: Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
En toda disposicin legal o reglamentaria que diga:
polica militar aduanera o servicio de vigilancia
aduanera dir: Unidad de Vigilancia Aduanera, excepto
en la Ley especial que reincorpora al personal de la ex
polica militar aduanera al servicio de vigilancia aduanera.
De igual manera, en toda disposicin jurdica, de igual o
inferior jerarqua, que confiera facultades o atribuciones a
la Polica Militar Aduanera o al Servicio de Vigilancia
Aduanera, deber entenderse que las mismas las ejercer el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
CUARTA.- En todas las regulaciones administrativas
donde diga: Directorio de la Corporacin Aduanera
Ecuatoriana, Directorio de la CAE, o simplemente
Directorio, refirindose a dicho cuerpo colegiado, se
leer: Directora o Director General del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador, o Directora o Director General,
en su caso. Asimismo, donde diga: el Gerente General o
la Gerencia General, dir: la Directora o el Director
General.
QUINTA.- El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
es sucesora de todos los derechos y obligaciones de la
Corporacin Aduanera Ecuatoriana. En virtud de esta
disposicin todos los bienes de la Corporacin Aduanera
Ecuatoriana pasarn a nombre del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, y en caso de que stos estn sujetos a
registro, la inscripcin correspondiente se har de oficio
por quienes tengan a cargo dichos registros, sin que se
generen tasas, costas ni gravamen alguno.
SEXTA.- Las concesionarias del servicio de
almacenamiento temporal, operadores portuarios y
aeroportuarios, en el plazo de noventa das presentarn sus
normas de control de ingreso a zona primaria, para su
aprobacin por parte de la Directora o el Director General.
SPTIMA.- A partir de la publicacin del presente
Cdigo, se inscribirn en el Ministerio de Agricultura,
Ganadera, Acuacultura y Pesca todas las plantaciones de
banano, pltano (barraganete) y otras musceas sembradas
en el pas.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA.- Al final del Art. 72 de la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero, agrguese un inciso
con el siguiente texto:
43
Turismo;
j.
45
Suplemento - Registro Oficial N 351 -Art. 42.1.- Liquidacin del Impuesto a la Renta de
Fideicomisos Mercantiles y Fondos de Inversin.Conforme lo establecido en esta Ley, los fideicomisos
mercantiles
que
desarrollen
actividades
empresariales u operen negocios en marcha, debern
declarar y pagar el correspondiente impuesto a la
renta por las utilidades obtenidas, de la misma
manera que lo realiza el resto de sociedades.
Los fideicomisos mercantiles que no desarrollen
actividades empresariales u operen negocios en
marcha, los fondos de inversin y los fondos
complementarios, siempre y cuando cumplan con lo
dispuesto en el numeral 15 del artculo 9 de esta Ley,
estn exentos del pago de impuesto a la renta. Sin
perjuicio de ello, debern presentar nicamente una
declaracin informativa de impuesto a la renta, en la
que deber constar el estado de situacin del fondo o
fideicomiso mercantil.
Para efectos tributarios se entender que un
fideicomiso
mercantil
realiza
actividades
empresariales u opera un negocio en marcha, cuando
su objeto y/o la actividad que realiza es de tipo
industrial, comercial, agrcola, de prestacin de
servicios, as como cualquier otra que tenga nimo de
lucro, y que regularmente sea realizada a travs de
otro tipo de sociedades. As mismo, para efectos de
aplicacin del anticipo, en el caso de los fideicomisos
mercantiles inmobiliarios, para determinar el
momento de inicio de la operacin efectiva, se tendr
en cuenta el cumplimiento del punto de equilibrio
del proyecto inmobiliario o de cualquiera de sus
etapas.
2.12.- Refrmese el artculo 55 de la siguiente manera:
Despus de la letra d) del nmero 9), incorprese una letra
e) con el siguiente texto:
e) Los administradores y operadores de Zonas
Especiales de Desarrollo Econmico (ZEDE),
siempre que los bienes importados sean destinados
exclusivamente a la zona autorizada, o incorporados
en alguno de los procesos de transformacin
productiva all desarrollados.
2.13.-
47
de
Industrias
Productividad
49
f)
la
de
Evaluacin
51
52 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -Art. 1.- Del Precio Mnimo de Sustentacin.- La Funcin
Ejecutiva a travs de un Acuerdo dictado por el Ministro
de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, fijar en
dlares de los Estados Unidos de Amrica, el precio
mnimo de sustentacin que, de modo obligatorio, deber
recibir el productor bananero (al pie del barco), de cada
uno de los distintos tipos de cajas y sus especificaciones,
de banano, pltano (barraganete) y otras musceas para la
exportacin, por cualquier acto o contrato de comercio
permitido por la presente Ley. Para este fin el Ministerio
de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, organizar
mesas de negociacin. En caso de que no exista acuerdo en
las mesas, ser el Ministerio de Agricultura, Ganadera,
Acuacultura y Pesca, quien fijar los respectivos precios
mediante acuerdo ministerial. Tambin fijar los precios
mnimos referenciales (FOB) por declarar por parte del
exportador, de acuerdo a los distintos tipos de cajas y sus
especificaciones. El mecanismo de fijacin de precios se
determinar mediante reglamento.
10.2 En el quinto inciso del artculo 1 sustituir las palabras
intermediario por comercializador, esto es los
gremios de productores bananeros y plataneros; y
adems, sustituir en el mismo inciso las palabras
treinta das por un ao.
10.3 Agregar luego del quinto inciso del artculo 1 el
siguiente texto:
Se excepta de la caucin a las comercializadoras que
compran fruta a sus productores. El Ministerio de
Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca, previo
anlisis tcnico determinar cules son las exportadoras
que se encuentran exentas de presentar caucin.
10.4 En el inciso sexto del artculo 1 sustituir las palabras
a favor del productor por a favor del Ministerio de
Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca.
10.5 Agregar luego del sexto inciso del artculo 1 el
siguiente texto:
Todos los productores, comercializadores y exportadores,
estarn obligados a suscribir contratos de compra venta de
la fruta y se respetarn las clusulas que libre y
voluntariamente pacten las partes, siempre que no
contravengan la presente Ley y su Reglamento. El
exportador que no suscriba contrato con los productores
y/o comercializadores no podr exportar
Suplemento - Registro Oficial N 351 -TERCERA.- Las zonas francas cuyas concesiones han
sido otorgadas al amparo de la Ley de Zonas Francas,
continuarn en operacin bajo las condiciones vigentes al
tiempo de su autorizacin, por el plazo que dure su
concesin. No obstante, las empresas administradoras y
usuarias de las actuales zonas francas debern sujetarse
administrativa y operativamente a las disposiciones del
presente Cdigo.
CUARTA.- A partir de la promulgacin de este Cdigo, y
para efectos de su calificacin, las empresas que deseen
registrarse como nuevas usuarias de las zonas francas que
se mantengan en funcionamiento, debern cumplir los
requisitos que se prevn en esta normativa para los
operadores de las Zonas Especiales de Desarrollo
Econmico; y se las aprobar siempre que estn acordes al
plan de inversin presentado por la Zona Franca, previo a
su calificacin.
QUINTA.- Las empresas administradoras de zona franca
que deseen acogerse a la modalidad de zonas especiales de
desarrollo econmico, podrn hacerlo siempre que su
solicitud sea presentada a la autoridad competente hasta
con 6 meses antes de finalizar la concesin como zona
franca. En los casos que fuere posible, el Consejo Sectorial
de la produccin priorizar la migracin de las zonas
francas existentes al nuevo esquema previsto en este
cdigo.
SEXTA.- A partir de la publicacin de este cdigo en el
Registro Oficial, se dispone que la planificacin y
ejecucin oficial de la promocin de las exportaciones e
inversiones no financieras, tanto en el pas como en el
exterior, que ha estado a cargo de la CORPEI, de
conformidad a lo establecido en el Ttulo IV, Captulo I, de
la Ley No. 12: Ley de Comercio Exterior e Inversiones
LEXI, publicada en el Registro Oficial del 9 de junio de
1997, sern asumidas por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, en coordinacin con
los dems organismos e instituciones del Estado rectores
de la materia, hasta que el Presidente de la Repblica, en
ejercicio de la atribucin prevista en el numeral 5 del
Artculo 147 de la Constitucin de la Repblica, estructure
y regule el funcionamiento del Instituto de Promocin de
Exportaciones e Inversiones Extranjeras.
Conforme lo establece el Ttulo XXX del Cdigo Civil, la
Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones
CORPEI, subsistir como persona jurdica de derecho
privado sin fines de lucro, coadyuvando al desarrollo del
pas por medio de la ejecucin de la promocin privada de
las exportaciones e inversiones en el pas y en el
extranjero.
En este contexto, en razn de lo establecido en la presente
disposicin, la CORPEI, en un plazo mximo de noventa
das contados a partir de la publicacin de la presente Ley
en el Registro Oficial, reformar sus Estatutos, en lo
referente a las funciones, actividades, miembros, rganos
de Administracin, Directorio, recursos y patrimonio; se
eliminarn competencias, funciones y asignaciones, que
por estas disposiciones se asignarn al organismo pblico
especializado en promocin de exportaciones e inversiones
extranjeras, que corresponda. La reforma de los Estatutos
de la CORPEI ser resuelta por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin, dentro de treinta das
de haberse presentado el proyecto correspondiente para su
conocimiento y resolucin.
53
55
LIMITE (HECTREAS)
61
52
43
34
25
56 - Suplemento - Registro Oficial N 351 -se designe como Secretaria Tcnica del ente rector en
materia de poltica comercial. De igual manera, todas las
resoluciones que haya adoptado el COMEXI mantendrn
su vigencia y surtirn los efectos legales respectivos hasta
que sean expresa o tcitamente derogadas.
VIGSIMA CUARTA.- Dentro del plazo de 60 das
contados a partir de la vigencia de este Cdigo, los
recursos administrativos y de personal con que cuentan
actualmente el Consejo Nacional de la Calidad, el
Directorio del INEN y el Directorio del OAE, sern
transferidos al Ministerio de Industrias y Productividad. De
igual manera, todas las resoluciones que hayan adoptado
estos organismos mantendrn su vigencia y surtirn los
efectos legales respectivos hasta que sean expresa o
tcitamente derogadas por el Comit Interministerial de la
Calidad o por el Ministerio de Industrias y Productividad,
segn corresponda.
VIGSIMA QUINTA.- Todas las multas por faltas
reglamentarias registradas en el Sistema Interactivo de
Comercio Exterior (SICE) de la Corporacin Aduanera
Ecuatoriana al amparo de la Ley Orgnica de Aduana hasta
el 30 de octubre del 2010, excepto las registradas por la
presentacin tarda de la declaracin aduanera y por la no
prestacin de facilidades para la sujecin al control
aduanero, que no hubieren sido pagadas y sobre las cuales
la Corporacin Aduanera Ecuatoriana no haya iniciado
procedimiento legal alguno para su cobro, sern eliminadas
de oficio del sistema informtico de la administracin
aduanera por parte de la Directora o el Director General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Salvo lo establecido en las Disposiciones Transitorias, a
partir de la fecha de vigencia de este Cdigo, queda
derogadas todas las normas en cuanto se opongan a las
disposiciones de este Cdigo. Adicionalmente, se derogan
expresamente las siguientes normas:
a.
b.
c.
j.
d.
e.
f.
g.
r.