MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA

VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES
DIRECCIN GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

Julio de 2012

LA PAZ BOLIVIA

PRESENTACIN

La Direccin General de Telecomunicaciones del Viceministerio de Telecomunicaciones, pone a la

disposicin de los tcnicos de la Instancia Ambiental dependiente de la Autoridad Ambiental
Competente, la gua para la revisin del Formulario de Solicitud del Certificado de Dispensacin,
establecido en el Decreto Supremo N 0477/2010 para actividades, obras o proyectos de
estaciones bases de los servicios mviles de telecomunicaciones y/o estaciones bases de sistemas
de acceso inalmbrico para aplicaciones fijas de telefona y de transmisin de datos, categora 4.

La Paz, julio de 2012

El sector de Telecomunicaciones y Tecnologas de Informacin y Comunicacin, se regir por los principios de proteccin
del medio ambiente (Art. 5, Ley N 164 de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin).

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GUA PARA LA REVISIN

FORMULARIO DE SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE DISPENSACIN (FSCD)
SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
D.S. N 0477

OBJETIVO
Facilitar a la Instancia Ambiental dependiente de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) en
la revisin del contenido del FSCD de actividades, obras o proyectos de estaciones base de
los servicios mviles de telecomunicaciones y/o estaciones base de sistemas de acceso
inalmbrico para aplicaciones fijas de telefona y de transmisin de datos con soportes de
antenas instalados en azoteas, terrazas de edificios y sobre el suelo, sujeto a las siguientes
limitaciones y restricciones:
No deben contemplar la instalacin y funcionamiento de generadores de electricidad
que utilicen motores de combustin interna.
No deben estar ubicadas en reas protegidas del Sistema Nacional de reas
Protegidas-SNAP.
PRESENTACIN DEL FSCD A LA AAC
a) El Representante Legal del Operador de Telecomunicaciones presentar a la AAC:
Tres ejemplares del FSCD debidamente llenados en medio impreso y digital, adjuntando
documentos especificados en el tem 7 de Anexos del Formulario y foliados.
Dos ejemplares de la Nota dirigida a la AAC, solicitando el Certificado de Dispensacin
(CD).
b) El Representante Legal se quedar con un ejemplar del FSCD y un ejemplar de la Nota de
solicitud de CD con cargo de recepcin de la AAC, en constancia de haber presentado
FSCD.
PROCEDIMIENTO TCNICO ADMINISTRATIVO DE REVISIN DEL FSCD
El procedimiento tcnico de referencia para la revisin del FSCD, se presenta en la Figura 1,
la misma se describe en forma secuencial a continuacin:
1. La Instancia ambiental dependiente de la AAC, designar al Tcnico ambiental para la
revisin del FSCD.
2. El Tcnico designado deber tener en cuenta:
a) Plazos de revisin:
FSCD

Plazo Mximo
(das)

Revisin del contenido de

informacin

Revisin de complementaciones
y/o aclaraciones

Incumplimiento de plazos

--------------

Tareas
* Revisar
* Elaborar informe, CD y/o Nota de notificacin
* Notificar al Representante Legal
* Revisar
* Elaborar informe, CD y/o Nota de notificacin
* Notificar al Representante Legal.
* Elaborar CD para otorgar automticamente al
Representante Legal

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b) Lista de chequeo para la revisin y verificacin del contenido de FSCD

COMPONENTES
1. DATOS GENERALES

2. IDENTIFICACIN,
DESCRIPCIN DEL
PROYECTO Y UBICACIN

3. ACTIVIDADES

4. EQUIPOS Y MATERIALES
UTILIZADOS
5. IDENTIFICACIN Y
DISPOSICIN DE
RESIDUOS
6. INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS DE ENERGA
ELECTRICA
7. ANEXOS

8. DECLARACIN JURADA Y
FIRMA

INFORMACIN A VERIFICAR

SI/NO

OBSERVACIONES

Nombre de la Empresa.
Representante Legal.
Domicilio principal.
Domicilio legal a objeto de
notificacin.
Nombre del proyecto.
Descripcin del proyecto.
Servicios que se ofrecern.
Ubicacin fsica del proyecto.
Caractersticas de operacin.
Emplazamiento.
Sistema irradiante.
Recursos humanos empleados.
Descripcin
de
actividades
previstas en cada etapa del
proyecto.
Lista de equipos y materiales.
Descripcin del tipo de residuos y
disposicin final o receptor en cada
etapa del proyecto.
Potencia instalada de red pblica.
Potencia instalada de generacin
propia.
Cedula
de
Identidad
del
Representante Legal en fotocopia.
Acta de Constitucin de la
Empresa en fotocopia.
Plan de disposicin de residuos
peligrosos.
Estudio tcnico sobre los niveles
de intensidad de campo elctrico
y/o densidad de potencia.
Normas tcnicas aplicables a
construccin,
instalacin
y
operacin.
Autorizacin del propietario de
espacio fsico.
Documentos de difusin sobre los
efectos
de
radiacin
electromagntica en la salud y
medio ambiente.
Mapa georeferenciado.
Fotografas panormicas del rea
de proyecto.
Polarizacin y diagramas de
irradiacin.
Identificacin
y
firma
del
Representante Legal y el tcnico
con registro en RENCA.

3. Criterios de revisin
a) Verificar que toda la documentacin presentada est completa.
b) Utilizar la lista de chequeo del contenido del FSCD para verificar que la informacin es
suficiente, registrando en la columna de SI/NO.

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c) Si falta informacin, el tcnico revisor deber verificar si es imprescindible o no. Si la

informacin es imprescindible, entonces anotar en la columna de observaciones para
solicitar complementaciones o aclaraciones al Representante Legal.
d) Evaluar si la informacin presentada es correcta y suficiente.
e) Si cumple con los requisitos establecidos en el D.S. N 0477, entonces se concluye con la
emisin del CD, previa elaboracin del informe tcnico.
f)

Si la informacin es insuficiente, solicitar por nica vez las complementaciones o

aclaraciones al Representante Legal.

g) Los criterios para negar el CD, son los siguientes:

Incumplimiento de los requisitos definidos en el Art. 2 y 3 del D.S. N 0477.
Presentar complementaciones y/o aclaraciones fuera del plazo lmite establecido en el Art.
6, inciso III del D.S. N 0477.
Adulteracin de informacin probada.
Cuando se verifique que todas las observaciones realizadas por la AAC, no haya sido
complementada y/o aclarada por el Representante Legal.
4. Criterios para procesar Certificado de Dispensacin (CD)
Concluida la fase de revisin y antes del plazo establecido, el tcnico responsable de revisin
del FSCD, deber:
Elaborar informe de revisin que incluya recomendaciones de aprobacin o rechazo del
CD.
Cuando el informe de revisin, contiene las recomendaciones para otorgar CD, proceder
a elaborar tres ejemplares del CD y Nota de remisin de la AAC al Representante Legal.
Cuando el informe de revisin, recomienda el rechazo de otorgacin del CD, proceder a
elaborar dos ejemplares de la Nota de negacin por parte de la AAC al Representante
Legal.
5. Incumplimiento de plazos de revisin
En caso de incumplimiento de plazos de revisin por parte de la AAC, establecido en el Art. 6
del D.S. N 0477, queda automticamente otorgado el CD, debiendo el Representante Legal
ajustarse a las condiciones planteadas en el FSCD.
En relacin al Representante Legal, el plazo establecido para que presente a la AAC las
complementaciones/aclaraciones solicitadas durante la revisin del FSCD es de cinco das
hbiles a partir del siguiente da hbil a la fecha de notificacin, lo contrario implica
incumplimiento del D.S. N 0477 y reinicio del trmite.
6. Archivo
Archivar el FSCD, una copia del CD y una copia del informe de revisin. Previamente enviar al
Organismo Sectorial Competente una copia del FSCD y el Certificado de Dispensacin.

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Figura 1: Procedimiento tcnico para la revisin del FSCD

TCNICO ASIGNADO
Revisin del FSCD

VERIFICAR PLAZOS

RL a AAC

* Revisin FSCD: 5 das

* Revisin compl./Aclarac: 5 das

Presentacin complemaclarac
Plazo: 5 das

Revisin compl./Aclarac: 5 das

REVISIN FSCD
Aplicar lista de chequeo

RECHAZADO
Incumple Art. 2 y 3

NO

Complemen/
Aclarac ?

SI

ELABORAR

Solicitud de complementaciones y
aclaraciones

AAC a RL
Notificacin

NO
ELABORACIN

* Informe de revisin
* Certificado de Dispensacin

AAC

* Certificado de Dispensacin a RL
* Copia de CD y FSCD a OSC

AAC: Autoridad Ambiental Competente

CD: Certificado de Dispensacin
FSCD: Formulario de Solicitud de Certificado de Dispensacin
OSC Organismo Sectorial Competente
RL: Representante Legal