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Capitulo II PDF
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Alberto.
TESIS UNMSM
CAPITULO II:
P LAN E STRATEGICO
(Una Aplicacin)
portuaria
(IMEXCALLAO
S.A.)
Sus
actividad es
se
realizaba
en
departamentos: Lima, Junn y Pasco, constituyendo una de las mas importantes fuentes
de desarrollo de la regin central del pas.
Antes del proceso de privatizacin CENTROMIN PER S.A. operaba 7 minas de su
propiedad (ANDAYCHAGUA, CASAPALCA, COBRIZA, CERRO DE PASCO, MOROCOCHA,
SAN CRISTBAL Y YAURICOCHA) que abasteca de concentrados a su FUNDICIN DE
LA OROYA, esta fundicin produca 3 metales base (Cobre, plomo y zinc), 2 metales
preciosos (Oro y plata) y varios productos derivados (incluyendo antimonio, bismuto,
indio, telurio, selenio, cido sulfrico y arsnico).
En Julio de 1996 se inici la privatizacin con la venta del deposito cuprifero de
ANTAMINA a un consorcio formado por la Corporacin Inmet Mining y Ro Algom
Limited, se continu en Agosto de 1996 con la venta de una opcin minera del proyecto
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ESTO ES CENTROMIN
OPERACIONES MINERAS
Produccin Mensual
YAURICOCHA
EGECEN / ELECTROANDES
MOROCOCHA
1,6 G W h
2,1 G W h
15 000 t
100 G W h
47 G W h
22 000 t
49,3 G W h
OTROS
136 t C u
1 439 t
Zinc
2 164 t
Zinc
548 t Plomo
774 t Plomo
DOE RUN
La Oroya
IMEXCALLAO
EXPORTACION
En septiembre
La
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UBICACIN
MOROCOCHA
YAURICOCHA
ALMACEN N 3
Proy. YUNCAN
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Visin.
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Se espera que este Gobierno, que actualmente dirige la poltica econmica, mantendr estos
niveles hasta la transicin en julio del 2001, y que el nuevo gobierno tambin continuar con
esta poltica para darle estabilidad econmica al pas.
Pesqueros
20%
Agrcolas
5%
Petrleo y
Derivados
8%
Sector
Minera
Petrleo y Derivados
Agrcolas
Pesqueros
Total
Minera
67%
millones US$
3 212,4
383,3
248,8
953,9
4 798,4
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directamente de los precios de los metales, por lo tanto se encuentra sujeta a las
fluctuaciones de la economa mundial, ya que estos precios se cotizan en el mercado
internacional, sobre los cuales nuestra empresa no tiene influencia.
Las mejoras tecnolgicas, la progresiva reduccin del tamao de ciertos productos, la
sustitucin de los metales por polmeros, materiales cermicos y otros, as como el
endurecimiento de las normas ambientales, que en el largo plazo tienden hacia la
prohibicin de la utilizacin de metales txicos y contaminantes, prevn la reduccin del
consumo de metales, sin embargo esta tendencia se atena a travs del mayor consumo
de metales en nuevas reas geogrficas (pases asiticos) y por el incremento del
consumo de productos por el crecimiento demogrfico.
Los pronsticos de los precios de los metales para los prximos aos son las siguientes:
Ma
a
qu
W
IBC
ire B
an
Ma
orld
W. De Broe
CPM Group
Standard Bank
rke
ts
Ba
Proyecin Precios Segn 14
rcla
P
ys
Anlistas Internacionales ruden
tia
2001
2002
2003
l- B
ac
Cobre, c/lb
71.6
73.5
83.8
Plomo, c/lb
21.6
24.0
25.6
Zinc, c/lb
40.2
41.3
45.2
Estao , c/lb
203
207
239
Plata, c/oz
437
450
HSBC
Oro, $/oz
271
280
Socgen
Deutsche Bank
he
UBS Warburg
Habida cuenta que nuestros concentrados tienen mayor influencia con las variaciones
del precio del cobre, plomo, zinc y la plata, vamos ha realizar un breve comentario de
cmo se comporta estos mercados
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para el 2001 lo cual favorecer los precios para el 2002. Los pronsticos a largo plazo de
acuerdo a los analistas del UBS Warburg estiman que el precio estar alrededor de
ctv US$ 84/lb en dlares constantes 1999.
140
S t o c k sk, t C u
120
2000
80
60
1000
P r e c i ,o c/lb
100
1500
40
500
20
0
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Stock (`000 t)
Precio c/lb
Plomo: Los stocks en el mercado permanecen bajos por la menor produccin de las
minas, los mismos que se reportan en niveles menores a 4 meses, lo cual permite
pronosticar tendencias de mejores precios para los prximos aos, estabilizndose en
alrededor de 26 ctvUS/lb a partir del 2003.
800
45
700
40
35
600
30
500
25
400
20
300
15
200
Precio, c/lb
Stocks,kt Pb
10
100
0
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Stock (`000 t)
Precio c/lb
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1800
80
1600
70
1400
60
P r e c i, oc / l b
S t o c k sk,t Z n
1200
50
1000
40
800
30
600
20
400
10
200
0
0
19801981 1982 1983 19841985 19861987 1988 1989 19901991 1992 1993 19941995 19961997 1998 1999 20002001
Stock (`000 t)
Precio c/lb
Plata - Precios
6,0
5,0
US$/Oz
4,0
3,0
2,0
1,0
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
0,0
Ag $/Oz
Oro. La demanda ha decrecido por las menores compras de la India, que asociado a las
mayores ventas de los bancos Centrales mantienen el precio deprimido, sin embargo
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eventos
extraordinarios
tanto
polticos,
como
militares,
influyen
grandemente
es
su
variacin, habida cuenta que se considera como un recurso refugio para los valores.
b) VACE - Polticas
b.1) Poltica Minera Nacional
marco global de plena estabilidad jurdica, libertad econmica, garantas, promocin a las
inversiones, la total privatizacin y la pacificacin del pas. Dentro de estos lineamientos de
poltica, las inversiones y operaciones del sector quedan en manos de la iniciativa privada,
quedando el estado con su rol concedente, normativo y promotor. El objetivo primordial es
desarrollar los recursos minerales racionalmente, respetando el medio ambiente y creando
condiciones para el progreso del sector en un marco estable y armonioso para las empresas
y la sociedad.
El esquema normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y obligaciones de
las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con los estndares
internacionales y los compromisos adquiridos por el Per. Asimismo, no descuida los
aspectos de una filosofa empresarial responsable, que d seguridad a los trabajadores y
alcance relaciones amigables con las comunidades locales y su cultura, as como con la
comunidad nacional en su conjunto.
Un objetivo bsico de la Ley de Minera es la inversin en exploracin y el desarrollo de
proyectos en las reas concedidas. Para ello desalienta la tenencia especulativa mediante la
introduccin de penalidades para la vigencia de los derechos mineros improductivos, lo que
da oportunidad a nuevos prospectos. Es parte importante de la promocin de inversiones
acelerar el proceso de privatizacin del sector, garantizando a los inversionistas la ms plena
estabilidad y seguridad jurdica, cambiara y tributaria. Igualmente, se alienta la reinversin
de utilidades en todas las actividades mineras, incluyendo los procesos de transformacin,
para alcanzar mayor valor agregado.
b.2) Privatizacin.
El proceso de privatizacin en
1981, Per en 1991, Argentina en 1994, Colombia 1994, Uruguay 1996, Salvador 1998,
Mxico 1997, Bolivia 1997, Panam 1998.
Desde que comenz el programa privatizador del Per en 1991, se han vendido empresas
por US$ 9,2 billones, y se han logrado compromisos de inversin superiores a los US$ 10
billones.
Del
total
de
inversiones
registradas,
US$
359,93
millones
corresponden
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Actualmente
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embargo su produccin de refinados y consumo por la gran poblacin que tiene, junto a
su poltica a largo plazo, hace de este pas una futura potencia comercial.
kt Cu
Mina
1. Chile
2. USA
kt Pb
Refineria
Consumo
Mina
Refineria
Consumo
2,826
USA
2,630
1.
Australia 715
USA
1,391 USA
1,777
China
2,180
2.
China
683
China
1,126 China
1,560
Germany 1,220
3.
USA
433
UK
4. Australia
895 Japan
1,422
Japan
1,181
4.
Peru
253
Germany 384 UK
329
5. Peru
687 Rusia
770
5.
Canada
144
Japan
324
6. China
632
6.
Mexico
132
3.
4,718 Chile
1,335 USA
895 S. Korea
Refineria
Consumo
2.
China
1,807 C h i n a
2,044 C h i n a
Australia 1,453 Canada
672 USA
3.
Canada
999
Japan
4.
Peru
996
Australia 5 4 0 G e r m a n y 553
5.
USA
811
S. Korea
5 10 S. Korea
417
6.
Mexico
437
Spain
434
373
652
Japan
Italy
1,513
1,194
637
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1,745
730
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(910 303 TMF) siendo la empresa Volcan Ca Minera S.A.A. productor lder con 232 215
TMF.
Plata: El 17vo lugar en el ranking de la produccin nacional con 52 923 KgF
representando el 2% de la produccin nacional (2 437 706 KgF) siendo la empresa Ca
de Minas Buenaventura S.A.A. productor lder con 282 684 KgF.
c.2) Actividades en un rea
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Industria
minero
metalrgica
es
considerada
como
un
agente
altamente
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PER
S.A.,
habiendo
desarrollado
operaciones
mineras-metalrgicas
e) VACE Sociales
E.1) Poltica Laboral.
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Al observar el nivel de los sueldos brutos nominales de los empleados por sectores
econmicos, tenemos que en siete de las 10 ramas de actividad econmica, las
remuneraciones nominales se encuentran por encima del promedio total (2 027 soles) y
son:
minera,
establecimientos
financieros
seguros;
industria
manufacturera;
econmica en la regin.
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2.4.2. VACI (Variables Ambientales Criticas Internas). Al igual que las variables
ambientales crticas externas, se ha visto conveniente agruparlas estas variables en 4
grandes grupos, econmicas, polticas, tcnicos operativas, conservacin del medio
ambiente y sociales,
a) VACI Econmicas.
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Resultados Econmicos
1 650 000
miles soles
1 400 000
1 150 000
900 000
650 000
400 000
150 000
-100 000
Ingresos
Utilidad (Prdida) Neta
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1 251 293
1 420 577
1 361 242
443 464
425 459
164 598
168 261
24 678
23 058
-8 622
79 826
52102
1 250 000
miles soles
1 000 000
750 000
500 000
250 000
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Ventas Extranjero
888 418
1 136 462
1 020 931
147 961
150 095
28 455
Ventas Nacionales
362 875
284 115
340 311
206 013
150 094
28 456
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miles soles
300 000
200 000
100 000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Impuestos
209739
226466
227506
133965
62525
64895
Inversiones
53078
63078
64629
48058
27825
53792
b) VACI Polticas
b.1) Privatizacin. El CEPRI es el rgano encargado del proceso de privatizacin de
CENTROMIN PER, aprueba y dicta las medidas y hacia una privatizacin exitosa de la
Empresa, en concordancia con la COPRI.
De acuerdo a este marco, el proceso de privatizacin contina y se tiene preparando a
algunas Empresas subsidiarias para su prxima privatizacin, entre los eventos prximos
se encuentra la privatizacin de ELECTROANDES S.A. e IMEXCALLAO S.A. de acuerdo al
cronograma de privatizacin ltimo vigente. Adems de la fusin de CENTROMIN PER
S.A. y MINERO PER S.A.
PER S.A.
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PRIVATIZACIN
OPCIN
TRANSFERENCIA
Convocatoria
Subasta
Suscripcin del Contrato
2000
Set.
Periodo de Opcin
2001
0ct.
Nov
Dic
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Set.
Oct.
Nov.
La Granja
Alto Chicama
Prospectos Mineros
Particip. en Iscaycruz
San Antonio de Poto
Michiquillay
ELECTROANDES S.A.
Otros Prospectos
Toromocho (Morococha)
IMEXCALLAO S.A.
Concesiones Yauricocha
Las Bambas
SITUACION DE LA PRIVATIZACIN
- Agosto 2001
Fundiciones
y Refineras:
Minas en
Operacin:
Prospectos:
5 Aurferos, 4 Cuprferos,
5 Polimetlicos, 1 No metlico
Infraestructura:
Proyectos:
Energa
ELECTROANDES
Prospectos:
1 Aurfero, 1 Argentfero
Proyectos:
Proyecto:
Convocados en la Modalidad de
OPCIN DE TRANSFERENCIA
Proyectos
Prospectos
Energa
Proyecto Yuncn
Proyecto
TRANSFERENCIAS REALIZADAS
OPCIN DE TRANSFERENCIA
VIGENTE
Convocados en la Modalidad de
TRANSFERENCIA
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una altitud de 4650 msnm. Se comunica con La Oroya por 142 km. de carretera o 121
km. de ferrocarril. El minado se efecta, principalmente, por los mtodos de corte y
relleno ascendente, sublevel caving, block caving
(shrinkage mecanizado).
El mineral es procesado en una planta Concentradora de tipo convencional, con
capacidad instalada de 482 400 toneladas/ao. En esta unidad trabajan 285 personas.
c.1) Geologa. Los Yacimientos minerales de Morococha y Yauricocha son complejos en
vetas y cuerpos de reemplazamiento. Estn normalmente zonados con un ncleo rico en
sulfuros de cobre-arsnico (enargita, luzonita, tennantita, covelita y pirita), una zona
intermedia de plomo y cinc, y una zona externa con sulfuros complejos. Los yacimientos
de Morococha muestran una transicin a la mineralizacin de prfido de cobre
(prospecto Toromocho).
los yacimiento de oro Pursima Concepcin alojado en sedimentos y probable tipo Carln
(Alvarez y Noble 1988).
De acuerdo a la accesibilidad de estas reservas y al ritmo actual de produccin la vida
de la Mina Morococha estara por los 5 aos, mientras que la de la mina Yauricocha sera
de 3 aos.
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Exploraciones y Desarrollos
30 000
metros
20 000
10 000
0
1995
1996
Exploracin y Desarrollo
12 420
18 338
Perforacin Diamantina
12 567
23 265
El rea de
1997
1998
1999
2000
9 435
1 479
364
5 198
24 216
28 432
335
4 038
Reservas
70 000 000
toneladas
60 000 000
50 000 000
40 000 000
30 000 000
20 000 000
10 000 000
0
Reservas
1995
1996
1997
1998
1999
2000
66 071 290
68 742 410
68 014 720
49 823 960
2 092 770
2 045 239
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ao 1997 se
puede observar la influencia que tuvo la ex Unidad Minera Cerro de Pasco, tanto en la
produccin de mineral como de contenidos metlicos en concentrados, debido a que su
capacidad fue de 7000 t/dia, estando catalogada como gran minera.
Actualmente las dos Unidades mineras solo llegan a alcanzar una produccin total de
447 000 toneladas anuales.
Produccin de Mineral
10 000 000
TMS
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000
0
Mineral
1995
1996
1997
1998
1999
2000
7 544 972
8 014 820
7 131 743
3 771 412
2 251 535
447 970
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400 000
300 000
200 000
100 000
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Cu (ton)
33 945
37 349
33 287
7 168
280
394
Pb (ton)
83 531
84 956
80 104
66 380
46 229
9 061
Zn (ton)
270 619
288 232
267 587
203 432
144 769
22 948
Ag (Kg)
367 977
370 361
303 662
165 248
112 744
38 468
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generando
una
larga
tradicin
de
prestigio
nacional
internacional
que
las
limitaciones
del
entorno
parametrada por las diferentes normas del estado en legislacin laboral importantes
como: la contratacin y promocin del personal, definicin de sueldos, ocasionando un
estancamiento en el desarrollo de la gestin administrativa.
Fuerza Laboral
Personas
15 000
10 000
5 000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Contratas
3 324
4 412
3 408
2 396
1 098
1 020
Planilla
10 104
8 983
2 869
2 214
358
311
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relevante en las zonas donde realiza sus operaciones, las relaciones con las poblaciones
aledaas estn por buen camino, existiendo los lgicos reclamos de problemas de
afectacin por el impacto ambiental durante el desarrollo de las operaciones mineras, sin
embargo la poltica del "buen vecino" que viene aplicndose, donde se destina recursos
para mejorar tanto la infraestructura urbana de las poblaciones y en programas de
remediacin ambiental, viene dando resultados, aunado a la aprobacin de diferentes
pedidos de donaciones que viene realizndose.
Se hace necesario un incremento de la capacitacin del personal en las operaciones
mineras a todo nivel e incidir en el programa de reconversin laboral de forma tal que
los trabajadores sean mejor cotizados en el mercado laboral del pas.
CENTROMIN PER S.A. contina participando en los eventos de nivel nacional e
internacional donde se ventilan y discuten los problemas operativos, econmicos y
ambientales relacionados con la industria minera, ms an en las circunstancias en que
es importante promover y mostrar las bondades de inversin en nuestra empresa.
2.5. DIAGNOSTICO.
Desarrollado e identificado las variables ambientales criticas externas e internas, se
procede a identificar una serie amenazas y oportunidades del anlisis de las variables
externas y una serie de fortalezas y debilidades del anlisis de las variables internas,
estas nuevas variables sern sometidos a un anlisis de interaccin, para el cual hay
diferentes mtodos,
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a. Fortalezas
Concesiones
mineras
polimetlicas
importantes
en
todo
el
territorio
nacional,
identificado con los objetivos empresariales, con capacidad de trabajo en equipo y una
supervisin integrada que le permite planear, ejecutar y evaluar operaciones.
Actividades
diversificadas
como
minera,
electricidad,
alquiler
de
infraestructura,
Experiencia en procesos de privatizacin, desde sus concepcin, realizacin y postprivatizacin y en el manejo de proyectos ambientales relevantes de gran envergadura.
Buenas relaciones con las comunidades y poblaciones cercanas a las reas operativas,
debido a su influencia econmica y social, convirtindose en un ente de desarrollo
regional.
b. Oportunidades
Pronsticos del precio del plomo y el oro con una tendencia favorable, lo cual permitir
tener ventas aceptables en los prximos aos.
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Perspectivas de un crecimiento
Buena posicin ante las variaciones cambiarias (ventas en dlares y sus costos en
soles).
Nuevas
filosofas
empresariales,
como
la
tercerizacin,
calidad
total,
minas
sin
c) Debilidades
Alta sensibilidad en el riesgo financiero ante variaciones en el precio de los metales. Sus
ingresos dependen de las fluctuaciones del precio de los metales.
Falta
privatizacin.
Instalaciones,
equipos
mineros
tecnologa
operativa
obsoletos,
reposicin.
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por
falta
de
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d) Amenazas
La crisis econmica que afecta a Estados Unidos y que involucra al Japn, China y los
pases europeos lo cual influenciar en los precios de los metales.
Mayor atractivo de los pases vecinos para captar la inversin extranjera relevando sus
polticas en las exportaciones tradicionales.
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ANALISIS FODA
FORTALEZAS
Prestigio e imagen institucional
Concesiones polimetlicas importantes.
Posicin econmica slida.
Personal altamente calificado y con
experiencia
Propiedades de inmuebles en diversas
partes del pas.
Clima laboral y social estable (buenas
relaciones)
Experiencia
en
procesos
de
privatizacin desde 1994
Comprobado promotor del cambio
Trabajo en equipo
Apoyo de la alta direccin al cambio
DEBILIDADES
Altamente
influenciado
por
las
regulaciones y control del Estado.
Alta sensibilidad al riesgo financiero, ante
las variaciones del precio de los metales.
Disminucin de su patrimonio por efecto
de la privatizacin
Instalaciones y equipos obsoletas
Limitada disponibilidad de reservas
operativas.
Falta de saneamiento de propiedades.
Falta de inversiones en exploraciones y
desarrollos
Pasivos ambientales, judiciales y
laborales.
No acceso directo al financiamiento de la
Banca
Tendencia paternalista hacia sus
trabajadores
Falta de organizacin del Archivo Central
AMENAZAS
Predisposicin del Estado para utilizar los
recursos de la Empresa.
Crisis y recesin econmica mundial
Limitaciones legales para captar nuevos
recursos
Mejores condiciones de los pases
vecinos para captar inversiones.
Rigidez y severidad de las normas
ambientales.
Falta de legislacin sobre cierres de
minas
Presencia de ONG`s, organizaciones
sindicales.
Reaccin social contra procesos de
privatizacin
Revisin de juicios a los terroristas.
Retroceso en la Legislacin laboral
Indecisin del gobierno ante los
problemas sociales
Elecciones regionales
F/D
Orientar las inversiones a incrementar
valor a la Empresa y hacia las
exploraciones.
Orientar las exploraciones hacia zonas
con mejor calidad de mineral
Realizar las provisiones econmicas
para la remediacin ambiental
y
atender
los pasivos judiciales y
laborales.
Asegurar
fuentes
de
ingreso
adicionales que permitan atender los
compromisos.
Desarrollar programas de capacitacin
incentivando
la
innovacin
y
competencia.
Culminar
el
saneamiento
de
propiedades.
Reordenamiento y Administracin del
Archivo.
F/A
Establecer
nuevas
perspectivas
empresariales, hacia nuevos fines y
objetivos, que permitan asegurar la
continuidad operativa de la Empresa.
Afianzar la diversificacin de sus
actividades para afrontar, posibles
crisis econmica.
Insertarse en entidades gremiales que
permitan tener un apoyo para posibles
problemas que se presenten.
OPORTUNIDADES
Disponibilidad del Gobierno para
fomentar la inversin privada.
Mayor ventaja comparativa en la
percepcin de la economa con relacin
a los otros pases latinos.
Inters de los inversionistas en las
privatizaciones
Percepcin de los inversionistas
mineros del potencial de proyectos
mineros.
Operaciones emplazadas en buena
metalogenia.
Nuevas filosofas empresariales y
disponibilidad
de
innovaciones
tecnolgicas
Poltica de apertura al dilogo social.
O/D
Aplicar
nuevas
filosofas
empresariales.
O/A
Proponer
al
gobierno
nuevas
legislaciones para fomentar la inversin
privada.
Reorientar la actividad de la Empresa,
para mejorar su situacin patrimonial y
darle continuidad operativa.
Mayor informacin de las ventajas del
proceso de la inversin privada.
Coadyuvar a que el proceso de
privatizacin culmine exitosamente.
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2.6. ESCENARIOS.
En mi punto de vista creo que los nicos escenarios que podra presentarse son:
a) Se dicen los dispositivos legales para que CENTROMIN PER S.A. cumpla un nuevo
rol, como el de promotor minero, financiado con un porcentaje de los recursos
obtenidos de las privatizaciones mineras.
b) Podra convertirse en un ente del gobierno para la investigacin minera geolgica,
con la finalidad de descubrir nuevos depsitos de inters econmico, que permita
impulsar y ampliar el mbito minero para el desarrollo regional.
c) Se puede convertir en un ente administrador de todos los compromisos postprivatizacin, habida cuenta que muchos proyectos tienen compromisos de inversin
y estn en proceso de opcin hasta por 10 aos. As como un ente ejecutor que se
encargue de la remediacin ambiental de todos los pasivos ambientales de aquellas
minas que cerraron y fueron abandonadas.
d) Continuar operando con una organizacin pequea, que permita cumplir con todos
los pasivos judiciales, laborales y ambientales que quedan bajo responsabilidad de la
Empresa, como producto de las operaciones pasadas.
e) La liquidacin total.
Considero que, el futuro escenario, estar entre la opcin a y d, para lo cual el presente
plan estratgico est preparado.
hasta su
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