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27 de Febrero de 2006
Preparado para:
E-Tech International
Preparado por:
Carlos Salazar Tirado
Editado por:
Ing. Bill Powers
Los Autores
El Ing. Carlos Salazar Tirado es ingeniero mecnico que lleva ms de 22 aos trabajando
en el campo de inspeccin de tubera y tanques. Es inspector de soldadura y examinador
lder en la interpretacin radiogrfica. Es ingeniero supervisor en piping, apertura derechode-va (DDV), zanjado, cruces especiales, bajado, y recomposicin de DDV. Fue ingeniero
inspector de instalacin de tuberas (GN y GNL) para el Proyecto Gas de Camisea Techint
de febrero 2002 junio de 2003. Sus responsabilidades abarcaban la supervisin de
soldadura, supervisin en calificacin de soldadores en API 1104 y AWS, y supervisin en
interpretacin radiogrfica de juntas soldadas. Realiz este reporte bajo contrato a E-Tech
Internacional.
El Ing. Bill Powers es ingeniero mecnico certificado en el estado de California con ms de
20 aos de experiencia en control de contaminantes provenientes de campos petroleros,
procesos de combustin, y procesos industriales. Es Director de Ingeniera para E-Tech
Internacional (www.etechinternational.org). Ha trabajado para el Depto. de Defensa de los
EEUU renovando equipos de combustin y sistemas anticontaminantes, y para una
consultora internacional, ENSR Consulting and Engineering, donde dirigi un equipo de
ingenieros. Fund su propia consultora en 1994. Es miembro de la Air & Waste
Management Association (AWMA) y la American Society of Mechanical Engineers (ASME).
El Ing. Powers disen y lider un programa de medicin de contaminantes txicos de gran
alcance en los campos petroleros en California en los aos 90. Ha sido instructor de control
de contaminantes que provienen de campos petroleros para ingenieros de Petrleos
Mexicanos. Adems tiene extensa experiencia asesorando el control de la contaminacin
de campos petroleros, refineras, y termoelctricas en Mxico, Per, Venezuela, y Chile. El
Ing. Powers ha estado involucrado en los intentos de establecer un programa de monitoreo
independiente para el Proyecto Camisea desde los principios de 2004.
Nota: La decisin de incorporar especificaciones de TGP/Techint como anexos a este
reporte fue la decisin exclusiva del Ing. Bill Powers de E-Tech Internacional.
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NDICE
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1.0 Resumen Ejecutivo ......................................................................................................... 1
2.0 Introduccin .................................................................................................................... 3
3.0 Descripcin del Sistema de Transporte por Gasoducto y Poliducto ................................ 3
4.0 Regulaciones Peruanas Relacionadas a la Construccin de Piping ................................ 5
5.0 Metodologa y Criterios Usados para Verificar la Tubera y Certificar los Soldadores e
Inspectores ..................................................................................................................... 6
6.0 Observaciones de Inspectores del BID en Cuanto a la Condicin del Derecho de Va
Durante la Etapa de Construccin................................................................................... 7
7.0 Calidad del Piping Utilizado en el Proyecto Camisea ...................................................... 7
7.1 Problemas Con la Soldadura....................................................................................... 8
7.2 Problemas Con la Inspeccin de la Soldadura Hecha en el Campo ............................ 9
8.0 Calidad de la Prueba Hidrosttica Hecha en el Campo ................................................. 10
9.0 Fallas Ocurridas Durante la Operacin del Poliducto .................................................... 11
9.1 Anlisis de la Primera Falla ....................................................................................... 11
9.2 Anlisis de las Otras Tres Fallas ............................................................................... 15
9.3 Posibles Acciones Que Deberan Tomar para Prever Fallas Futuras ........................ 15
10.0 Ubicacin de los Tramos Dbiles ................................................................................ 16
11.0 Alteracin Sin Autorizacin de la Ruta Original ........................................................... 17
12.0 Poltica de TGP Para Controlar la Erosin .................................................................. 17
13.0 Poltica del Ministerio de Energa y Minas para Controlar la Erosin........................... 18
14.0 La Realidad del Control de Erosin Durante la Fase de Construccin ........................ 21
15.0 Conclusiones .............................................................................................................. 22
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Grficas
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Anexos
1. MEM - La Gua Ambiental para el Manejo de Oleoductos
2. Estndar de TGP/Techint para la construccin del poliducto
3. Estndar de TGP/Techint para soldadores y inspectores de soldadura
4. Reporte de URS al BID - marzo de 2003 - deficiencias observadas
5. Estndar de TGP/Techint para fabricacin de tubera
6. Anuncio de Tenaris que fabric 68,000 toneladas de tubera para Camisea
7. Estndar de TGP/Techint para la toma y interpretacin de radiografa
8. Reporte de prueba hidrosttica firmado por inspectores sin calificaciones
9. Reporte de OSINERG sobre primera falla de 22 de Diciembre de 2004
10. Mapa topogrfico del rea de la primera falla
11. Reporte de OSINERG sobre tercera falla del 29 de Agosto de 2005
12. Mapas topogrficos de las reas de las siguientes tres fallas
13. Mapas de los tramos dbiles
14. Fotos de un deslizamiento en la sierra y un cambio de ruta
15. TGP/Techint especificacin de construccin para el control de erosin
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efectuadas por personal capacitado ni certificado. Adems se requiere que los instrumentos
estn certificados por un laboratorio externo o por personal certificado, lo cual no se hizo, ya
que el mismo personal del consorcio daba fe de sus instrumentos. Por otro lado, estos
ensayos debieron ser supervisados por un representante del Estado peruano y no nicamente
por personal de Techint y TGP, como sucedi en el campo durante la fase de construccin.
Para evitar que se produzcan ms fallas que pongan en peligro la salud y los medios de vida de
las poblaciones afectadas, causen daos ambientales y pongan en riesgo el abastecimiento de
gas a los usuarios de Lima, se deber llevar a cabo una auditora del proceso constructivo y la
interpretacin radiogrfica a todo el gasoducto y poliducto. Para ello es imprescindible
radiografiar al 100 por ciento las uniones soldables a lo largo de todo el piping con personal
calificado en interpretacin radiogrfica. As mismo es necesario que todo el proceso sea
observado por inspectores independientes. Otras pruebas de la integridad de la tubera, como
la prueba hidrosttica, los chanchos inteligentes, y el monitoreo remoto de fugas, deberan ser
empleados a juicio de los inspectores independientes para documentar la condicin actual del
piping. Adems los inspectores independientes deben: 1) evaluar la viabilidad de la
estabilizacin de suelos y la revegetacin a lo largo de la ruta, 2) recomendar medidas para
asegurar la estabilizacin del suelo, y 3) monitorear los avances de estabilizacin y
revegetacin hasta que los tramos afectados sean completamente estabilizados y restaurados.
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2.0 INTRODUCCIN
Este documento analiza las razones por las cuales ha habido tantas fallas en el poliducto,
cuales son los tramos ms dbiles a lo largo del poliducto, y cuales son las contramedidas
necesarias para prevenir fallas futuras.
Camisea es el proyecto energtico ms grande de la historia peruana. Este proyecto involucra
la extraccin de gas natural de un rea conocida como los Lotes 88 y 56, ubicados en ambas
mrgenes del Ro Urubamba que se encuentra en la Amazona Peruana. El costo de la
construccin de todo el proyecto es de 1.600 millones de dlares, incluyendo la explotacin, el
procesamiento del gas y la construccin de dos gasoductos que pasan por la cordillera de los
Andes antes de llegar a la costa para su distribucin.
El yacimiento del Lote 88 contiene un estimado de 11 trillones de pies cbicos de gas y 600
millones de barriles de condensado. El Lote 56 contiene un estimado de 3 trillones de pies
cbicos de gas y 220 millones de barriles de condensado acorde a PerPetro. El proyecto entr
en produccin en agosto de 2004 y se limita hasta la fecha al Lote 88. El proyecto cuenta con
dos tuberas, una de gas natural (el gasoducto) que inicialmente transportar 285 millones de
pies cbicos por da. La otra transporta gas natural lquido (GNL) en lo que se denomina el
poliducto que tiene una capacidad inicial de 50,000 mil barriles por da.
Shell iba a construir el Proyecto Camisea a finales de los 90 pero no pudo llegar a un acuerdo
con el gobierno de Per (GoP) sobre las regalas. Luego el GoP present otra licitacin donde
se otorgaba el proyecto al consorcio que ofreciera mayores regalas. A la vez el GoP 1) fij la
fecha de puesta en marcha de los gasoducto/poliducto al 9 de agosto de 2004 y 2) un
cronograma de multas si el consorcio ganador no terminaba la obra para la fecha indicada con
un total acumulado de US$ 90 millones. El consorcio TGP, compuesto de Techint (Argentina),
PlusPetrol (Argentina), Hunt Oil (USA), gan la licitacin para construir el gasoducto/poliducto
en octubre de 2000. Entre la puesta en marcha del proyecto el 8 de agosto de 2004 y
noviembre de 2005, un lapso de quince meses, hubo cuatro fallas en el poliducto.
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En los cruces de ro, el piping debe estar enterrado bajo el lecho de ro o debe
instalarse arriba;
Hay que instalar vlvulas de bloqueo para bloquear o minimizar derrames en el evento
de una ruptura;
Todo piping que se junta con soldadura debe someterse a prueba utilizando mtodos
no-destructivos (como radiografa) antes de que el piping sea operativo;
Todo piping debe sujetarse a una prueba hidrosttica con una presin de 150 por ciento
como mnimo de la presin normal de operacin;
El piping debe incorporar dispositivos para la medicin de flujo que permite el control
continuo del volumen bombeado y recibido.
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Adems del Decreto Supremo N 046-93-EM el Ministerio de Energa y Minas public La Gua
Ambiental para el Manejo de Oleoductos con el fin de guiar las prcticas utilizadas para
proteger el medioambiente durante la construccin y operacin de un oleoducto o gasoducto.
Los lineamientos presentados en esta gua reflejan prcticas industriales petroleras que se han
encontrado en muchos pases. Los extractos de esta gua pertinentes al piping del Proyecto
Camisea son presentados en el Anexo 1.
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fuera de los lmites de aceptacin que demanda los cdigos ASME B31.4 y ASME B31.8.
Tenaris era el nico fabricante de la tubera utilizada en el proyecto. Tenaris es la compaa
dentro de Techint Group que fabrica las tuberas. Se puede comprobar de manera indirecta el
porcentaje aproximado de tubera usada por medio de un anuncio comercial publicado por
Tenaris. Tenaris indica que fabric 68,000 toneladas de tubera para Camisea, es decir
aproximadamente la tercera parte de las 200 mil toneladas de tubera que provey al proyecto.
Vase el Anexo 6. En realidad, el porcentaje de tubera usada, y la historia de esta tubera, se
puede comprobar con toda precisin con una revisin detenida del paybook mantenido para los
dos ductos, bajo supervisin de auditores externos y del Estado.
Adems esta tubera por el maltrato sufrido durante el transporte y almacenamiento
prolongado en otros lugares lleg a Per con los biseles de fabricacin deformados, lo cual se
tuvo que remediar con la preparacin manual de biseles en el campo sin el equipo ni el
personal adecuado. La deformacin y la corrosin se intent solucionar con el corte de un
metro de los extremos como lo exige la norma. Sin embargo, en algunos casos se pudo
observar que la corrosin interna era excesiva y el corte era muchas veces de 1.5 metros, lo
cual no es permitido. Hacer recortes y reparaciones de tal magnitud en el campo dificulta
todava ms el proceso de soldadura, ya que el empate de los extremos de dos tubos no es
ptimo. Adems, la corrosin interna debilita la tubera y en combinacin con otros factores, por
ejemplo fuerzas externas inducidas por deslizamientos de tierra, aumentan significativamente la
probabilidad de ocurrencia de fallas.
Los problemas observados por el autor durante la fase de construccin del piping en el caso de
Camisea incluyen:
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Es imprescindible resaltar que la especificacin para la soldadura de TGP, el Cdigo API 1104,
requiere que el contratista Techint utilice solamente soldadores bien calificados y que
mantenga los exmenes de los soldadores que se deben llevar a cabo antes del inicio del
proyecto. Estos exmenes sirven como comprobante de que cada soldador trabajando en el
Proyecto Camisea fuera a la altura de soldar exitosamente utilizando los equipos y tcnicas
especificados por Techint para el proyecto. Los soldadores deben aprobarse por examen
previo en cada procedimiento que se prev utilizar en proyecto acorde a API 1104. Al
contrario, el soldador est limitado a hacer solamente los procedimientos de soldadora en el
campo que aprob bajo examen. El este caso, aunque todos los soldadores se certificaron, al
juicio del autor de este reporte no hubo buen control de los examenes y un porcentaje de los
soldadores simplemente no tenan el nivel de experiencia que requera el proyecto.
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CWI
Certified Welding Inspector es inspector de soldadura;
CAWIN Certified Associate Welding Inspector - es el inspector calificado
exclusivamente para una determinada empresa;
El Seor Inspector o Ingeniero Inspector es un especialista en el tema de soldadura y
est por encima de los antes mencionados.
Tanto TGP como Techint tenan inspectores de soldadura. TGP manej el proyecto entero de
Camisea. Contrat con Techint para construir el gasoducto y el poliducto. Adems Techint
tiene acciones en TGP. Techint ejecutaba el trabajo del tendido de los ductos y los soldaba y
los inspeccionaba con su propio personal. TGP supervisaba a Techint. Sin embargo, TGP slo
contaba con un inspector en soldadura CWI y no contaba con ningn inspector CAWIN y con
ningn Ingeniero Inspector. Techint no cont con ningn inspector certificado por un organismo
internacional como API, AWS, o ASME.
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reforzar los taludes a lo largo de la DDV para asegurar la estabilidad de la trinchera de cada
ducto, 2) radiografiar 100 por ciento de la soldadura, 3) y reforzarla donde sea necesario.
La calidad de las pruebas hidrostticas hechas por personal de TGP ha sido variable. No hubo
inspectores independientes comprobando las calibraciones de los equipos, y el personal que
llev a cabo las pruebas no tenan ninguna calificacin reconocida para hacerlas. TGP no
contaba con personal debidamente calificado para llevar a cabo las pruebas hidrostticas
durante la fase de construccin. Un reporte de una prueba hidorsttica firmado por inspectores
sin calificaciones y equipo sin calibracin se ve en el Anexo 8. Estas prcticas informales iban
en contra de los estndares de ASME y API que incorpor TGP que requieren que todo
personal debe ser debidamente certificado y calificado antes de realizar un trabajo crtico
(soldadura, radiografa, prueba hidrosttica). Adems estas prcticas informales y falta de
inspectores independientes dejan la impresin de que las cosas no se hicieron bien y de que no
se puede confiar ni en la soldadura, ni en la radiografa, y ni en las pruebas hidrostticas.
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Como podrn ver este incidente se encuentra en una quebrada que dificult el proceso de
soldadura y dems operaciones, es muy probable que este haya sido un empalme de lingada
de tuberas, originando tensiones en la soldadura y deslizamientos por precipitaciones de
lluvias. Se ve una foto de la contencin de lquidos en la quebrada en la Grfica 7. La Grfica
8 muestra los pasos de remediacin del sitio despus del derrame. La cantidad de tierra
contaminada se estima a los 300 metros cbicos. Las fotos vienen del reporte de OSINERG
sobre el incidente (Anexo 9).
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La falla en el material del tubo esta originada en la zona zag del cordn de soldadura. Una
foto de la falla se presenta en la Grfica 9.
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Las causas probables de la primera falla tendran que ver con el proceso constructivo de la
siguiente manera:
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Esta junta fue soldada en posicin sobre cabeza que es una tcnica muy delicada de
ejecutar.
Esta junta ha sido mal interpretada radiogrficamente durante el proceso de
construccin.
La corrosin interna tambin ha influido para que este defecto se propagu y origine la
fisura.
Falla del 16 de Septiembre de 2005 en el Km. 200.7 localidad de Tocate, Distrito de Anco,
provincia de la Mar en Ayacucho, dispersin del fluido en la atmsfera aprox. 300 metros
cbicos (o 1800 barriles ) en el rea. Llegando hasta el ri Chunchubamba obligando a
evacuar a mas de 200 familias de la comunidad. La mala preparacin de los taludes y
gaviones que no han permitido evitar el deslizamiento superficial y subsuperficial de tierra
afectando al ducto.
Ruptura del 29 de Noviembre de 2005 entre la progresiva 50 y 52 del DDV esta fuga habra
sido por fisura en la soldadura, tambin se observa que el poliducto est aflorando a la
superficie producto de las lluvias. El estimado inicial de OSINERG est entre 4,000 y 6,000
barriles derramados.
Se sealan la ubicacin de estas tres fallas en una serie de mapas topogrficos de proyecto en
el Anexo 12.
Utilizar equipo denominado Smart Pig para verificar el estado e integridad del
poliducto;
Utilizar el sistema de rastreo ptico por laser aerotransportado;
Llevar a cabo ensayos hidrostticos a todo el piping;
Tomar muestras del tubo colapsado y mandar hacer ensayos destructivos
mecnicos para determinar el grado de confiabilidad del tubo.
La utilizacin del chanchos inteligentes (Smart Pigs) sera una alternativa para poder verificar el
estado e integridad del poliducto. Pero este equipo no determina al 100 por ciento el espesor
real de la tubera ya que la comprobacin real del espesor de la tubera se hace nicamente
por el mtodo de ultrasonido, que determinar en la tubera el grado de corrosin interna y
desgaste sufrido. Vase una un dibujo de un Smart Pig en la Grfica 10.
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Las tcnicas que hay que utilizar para estabilizar los taludes inestables son bien conocidas.
Vase las Grficas 12 a 15. La necesidad de un muro se debe a que dentro del suelo se
generan unas presiones horizontales que pueden inducir a la ocurrencia del derrumbamiento o
deslizamiento de una cua de suelo relativamente subsuperficial.
La presin lateral que acta sobre un muro en condiciones de talud estable es una funcin de
los materiales y las sobrecargas que la estructura soporta, y los niveles de agua fretica. En
los casos de las zonas de selva y sierra donde hay un nivel fretico que varia con las
torrenciales lluvias los diseos de estas estructuras debieron basarse en la lluvia mxima.
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Los refuerzos con geotextil y dems contenciones hechas no rindieron las expectativas para
seguir siendo usadas como la nica opcin en Camisea. La razn por la cual no es
aconsejable depender por completo en los geotextiles es que la geografa vara
considerablemente en todo el recorrido del gasoducto y poliducto. Simplemente hacen falta
estructuras ms pesadas y bien ancladas en zonas accidentadas con suelos inestables y
lluvias fuertes. Es lo que seala la especificacin de TGP y la gua del MEM para oleoductos.
Los movimientos de tierra contra los ductos agregan presiones y tensiones en los ductos que
no fueron previstos ni el diseo de la tubera ni en la forma de soldadura especificada. Sin
hablar del dao al medioambiente, los movimientos de tierra perjudican la integridad de la
tubera y la soldadura.
Simplemente no es posible abrirse paso por zonas accidentadas de la selva y evitar una
erosin tremenda sin instalar muros de contencin fuertes de inmediato. Las obras provisorias
de TGP, bsicamente sacos de arena y tela de geotextil, fracasaron en la selva.
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15.0 CONCLUSIONES
Los tramos de piping que estaran por colapsar seran km. 8 al 10, km. 25 al 45, km. 70 al 172,
km. 200 al 225, km. 355 al 370, y km. 436 al 450 Estos tramos son de una geografa muy
accidentada, con curva y pendiente muy pronunciadas, las cuales han originado que se
hicieran empalmes o cruces especiales de uniones soldadas. Los principales problemas con la
soldadura en el campo fueron: 1) soldadores insuficientemente calificados, 2) soldaduras
efectuadas por soldadores sin experiencia que fueron promovidos de amoladores (ayudante de
soldador) a soldadores, 3) torsiones y tensiones inadmisibles de los tubos que fueron soldados
sujetos a presin y tensionadas para empatarlos durante el proceso de soldadura, y 4) la
presencia de cargas inesperadas en el diseo en forma de deslizamientos de tierra
produciendo la iniciacin da la fisura por fatiga en el piping.
Por lo menos la mitad de la tubera utilizada en el piping de Camisea es sobrante de otros
proyectos en Ecuador y Brasil. Estos tubos estuvieron a la intemperie durante por lo menos un
ao y por factores de la naturaleza llegaron a Per con corrosin excesiva originando que
parte de la tubera tuviera espesores de pared fuera de los lmites de aceptacin que
demandan los Cdigos API 1104 y ASME B31.8. Adems esta tubera por el maltrato sufrido
durante el transporte y almacenamiento prolongado en otros lugares lleg a Per con los
biseles de fabricacin deformados, y lo cual se tuvo que remediar en con la preparacin manual
de biseles en el campo sin el equipo ni el personal adecuado.
Se deber hacer una auditora del proceso constructivo e interpretacin radiogrfica a todo el
gasoducto y poliducto con especialistas debidamente calificados en interpretacin radiogrfica.
Es imprescindible radiografiar al 100 por ciento de la unin soldable a lo largo del piping con
personal calificado observado por inspectores independientes. Adems otras pruebas de la
integridad de la tubera, como la prueba hidrosttica, los chanchos inteligentes, y el monitoreo
remoto de fugas, deberan ser empleados a juicio de los inspectores independientes para
documentar la condicin actual del piping.
El control de la erosin sigue siendo una prioridad. Se debe:
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