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Decreto 2550 2010
Decreto 2550 2010
255D
DECRETO NMER])
H.
~\.1
5 JL
DE
lu l U
~ff~
EL PRESIDENTE
DE LA REPUBLlCA
CONSIDERANDO
del Consejo
DECRETA
TTULO
DISPOSICIONES
1.
GENERALES
CAPTULO
1.
APLICACiN
ARTCULO
1. MBITO DE APLICACiN.
El presente Decreto establece las disposiciones
aplicables a las investigaciones
sobre las importaciones
de productos originarios de pases
miembros de la Organizacin Mundial del Comercio - OMC - que sean objeto de "dumping", cuando
causen o amenacen causar un dao importante a la rama de produccin nacional, o retrasen de
manera importante esa rama de produccin nacional.
GD-FM-17.vO
DECRETO
NMERO
"OJ
?550
de 2010
Hoja N.
Este marco legal ser aplicable adems, a las importaciones de pases no miembros de la aMC con
los cuales Colombia tiene vigente Tratados o Acuerdos Comerciales Internacionales, y a las
importaciones de productos provenientes de pases con los cuales Colombia no ha adquirido
compromiso internacional alguno en torno a la aplicacin de derechos antidumping.
ARTCULO 2. FUNDAMENTO DE lAS DECISIONES Slo se aplicarn derechos antidumping en
virtud de investigaciones iniciadas y realizadas de conformidad con las disposiciones aqu previstas.
El Acuerdo Relativo a la aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio de 1994 de la aMC tendr carcter prevalente sobre las disposiciones previstas en este
Decreto.
En las decisiones a que hace referencia el presente Decreto se tendr en consideracin las
obligaciones de Colombia derivadas de los Acuerdos Comerciales Internacionales en los que es
parte, que resulten aplicables. la doctrina del rgano de Solucin de Controversias de la aMC
sobre las reglas del Acuerdo Relativo a la aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la aMC, podr ser considerada en el desarrollo de las
investigaciones.
ARTCULO 3 INTERS GENERAL. la investigacin e imposicin de derechos "antidumping" se
hace en inters pblico. Los derechos antidumping tienen un propsito correctivo y preventivo frente
a la causacin del dao importante, de la amenaza del dao importante o del retraso importante de
una rama de produccin, siempre que exista relacin con la prctica desleal, y de modo general
para cualquier importador de los productos sobre los que tales derechos recaen.
Los derechos se imponen de manera particular sobre los productores y exportadores de un pas
conocidos dentro de la investigacin y si es el caso respecto de un pas.
CAPTULO
11.
DEFINICIONES
ARTCULO 4. Para los efectos previstos en el presente Decreto y de conformidad con lo dispuesto
en el Acuerdo Relativo a la aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de la aMC, se establecen las siguientes definiciones:
a. Amenaza de dao importante. La clara inminencia de. un dao importante a una rama de
produccinnacional.
b. Autoridad investigadora.
C. Dao. Salvo indicacin en contrario, este concepto se refiere a un dao importante causado
a una rama de produccin nacional, una amenaza de dao importante a una rama de
produccin nacional o un retraso importante de esta rama de produccin.
d. Derecho "antidumping".
e. Das. Todos los mencionados en este Decreto se entienden hbiles, salvo que se indique lo
contrario. En el evento en que el ltimo da de determinado plazo fuere feriado o de vacante,
ste se extender hasta el primer da hbil siguiente.
f.
DECRETO
Continuacin
NUMERO i'"'
J
255U
3
de derechos
"antidumping"
i.
Mejor informacin disponible. Hechos de que se tenga conocimiento y sobre los cuales se
podrn formular determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas en los
casos en que una parte interesada niegue el acceso a la informacin necesaria, no la facilite
dentro de un plazo prudencial o entorpezca significativa mente la investigacin.
j.
k. Operaciones
/.
Retraso Importante: Este concepto se refiere a aquellos casos en los que an no existe
produccin del producto investigado, as como en aquellos en los que si bien ha habido
alguna produccin, la misma no ha alcanzado un nivel suficiente para permitir el examen de
los otros dos tipos de dao.
m. Partes
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,.
DECRETO
NMERO]
255D
de 2010
Hoja N.
5. Las personas nacionales o extranjeras distintas a las anteriormente indicadas, que determine
la autoridad investigadora.
O. Precio de exportacin.
El realmente pagado o por pagar por el producto considerado que
es vendido para su exportacin hacia Colombia.
p. Producto Considerado.
q. Producto similar. Es un producto idntico, es decir, igual en todos los aspectos al producto
considerado de que se trate, o, cuando no exista ese producto, otro producto que, aunque no
sea igual en todos los aspectos, tenga caractersticas muy parecidas a las del producto
considerado. Para estos efectos se podr considerar las caractersticas fsicas y qumicas,
los criterios de materias primas empleadas, proceso de manufacturacin o produccin,
canales de distribucin, clasificacin arancelaria, entre otros, para efectos de probar la
similaridad.
r.
TTULO"
APLICACiN DE DERECHOS ANTIDUMPING A PASES MIEMBOS DE LA ORGANIZACiN
MUNDIAL DE COMERCIO.
CAPTULO l.
DETERMINACiN DE LA EXISTENCIA DEL DUMPING
SECCION I
~~,
DECRETO
NMERO
vendido para consumo en el mercado interno del pas de origen, en operaciones comerciales
normales.
ARTCULO 8. DETERMINACiN DEL VALOR NORMAL EN OTRAS OPERACIONES. Conforme
lo establece el prrafo 2 del Artculo 2 del Acuerdo Relativo a la aplicacin del Artculo VI del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC, cuando el producto similar.no
sea vendido en el curso de operaciones comerciales normales en el mercado interno del pas de
origen o exportador, o cuando a causa del bajo volumen de las ventas o de alguna otra situacin
especial en el mercado interno de dicho pas, no se pueda realizar una comparacin adecuada, el
valor normal se podr obtener, considerando el precio de exportacin del producto similar que se
exporte desde all a un tercer pas apropiado, siempre y cuando sea representativo, y el precio
calculado de un producto similar.
En este ltimo evento, el precio se obtendr del costo de produccin en el pas de origen, ms un
margen razonable de gastos administrativos y de ventas, sumadas la utilidad o el beneficio. En este
caso, se tendrn en cuenta los datos del productor del producto objeto de investigacin, o los
suministrados por otros productores de bienes similares al que es objeto de investigacin o, se
emplear cualquier otro mtodo confiable que determine la autoridad investigadora para obtener los
datos. La utilidad o el beneficio no ser superior al habitualmente obtenido en la venta de productos
de la misma categora en el mercado interno del pas de origen.
PARAGRAFO. Se considera una cantidad suficiente para determinar el valor normal, las ventas del
producto similar destinado al consumo en el mercado interno del pas exportador, que representen
el 5 por ciento o ms de las ventas a Colombia del producto considerado. Lo anterior, sin perjuicio
que se pueda demostrar que las ventas en el mercado interno del pas exportador cuando sean de
menor proporcin son de magnitud suficiente que permiten una comparacin adecuada.
ARTCULO 9. EXCLUSiN DE VENTAS PARA EL CLCULO DEL VALOR NORMAL. Sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, en la determinacin del valor normal podrn
excluirse todas aquellas ventas en el mercado interno del pas exportador o las ventas a un tercer
pas que no constituyan operaciones comerciales normales y especficamente aquellas que reflejen
prdidas sostenidas.
Entre otros factores, se considerar que no corresponden a operaciones comerciales normales, las
ventas realizadas a prdida en los trminos del presente decreto, as como las realizadas entre
partes vinculadas o asociadas que no reflejen los precios y costos comparables con operaciones
celebradas entre partes independientes.
Se entender por ventas realizadas a prdidas sostenidas aquellas que se han efectuado durante
un perodo de tiempo entre 6 meses y 1 ao y en las cuales el promedio ponderado de los precios
es inferior al promedio ponderado de los costos unitarios. Las mismas podrn ser consideradas por
la autoridad investigadora si representan un volumen significativo. Si el 80% del total de las ventas
se sitan por encima del costo, la autoridad investigadora podr utilizar todas las ventas para
determinar el valor normal,
ARTCULO 10. COMPARACiN ENTRE EL VALOR NORMAL Y EL PRECIO DE EXPORTACiN.
El precio de exportacin y el valor normal se debern examinar sobre una base comparable
equitativa. Para esto se tendr en cuenta las condiciones acordadas para la entrega del bien,
preferiblemente a nivel ex-fbrica y con base en operaciones efectuadas en fechas lo ms prximas
posible. As mismo, la autoridad investigadora, segn las circunstancias particulares, podr aplicar
ajustes para contrarrestar las diferencias que influyan en la comparacin de los precios.
ARTCULO 11. AJUSTES. Con el fin de establecer una comparacin equitativa entre el valor normal
y el precio de exportacin, se pOdrn efectuar ajustes para contrarrestar, entre otras, las diferencias
en las condiciones de venta, tributacin, niveles comerciales, cantidades y caractersticas fsicas y
cualesquiera otras diferencias de las que tambin se demuestre que influyen en la comparacin de
los precios.
El monto de los ajustes se calcular con fundamento en la informacin pertinente correspondiente al
perodo de investigacin de la prctica o con los datos del ltimo ejercicio econmico de que se
disDonaa.
GD-FM-17.
vD
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DECRETO NMERO
C1
- '255
CJ
1. Cuando la comparacin del valor normal, el precio de exportacin y los ajustes que sea
necesario introducir, exija una conversin de monedas, sta deber efectuarse utilizando el
tipo de cambio de la fecha de venta, con la salvedad de que cuando una venta de divisas en
los mercados a trmino est directamente relacionada con la venta de exportacin de que se
trate, se utilizar el tipo de cambio de la venta a trmino.
No se tendrn en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio y, en el curso de la
investigacin, las autoridades concedern a los exportadores un plazo de hasta 60 das para
que ajusten sus precios de exportacin, de manera que reflejen movimientos sostenidos de
los tipos de cambio durante el perodo objeto de investigacin.
2. Cuando el precio de exportacin se haya construido y por ese motivo se vea afectada la
posibilidad de comparacin de los precios, la autoridad investigadora establecer el valor
normal en un nivel comercial equivalente al correspondiente al precio de exportacin
reconstruido o tomar en consideracin los elementos de ajuste previstos en el presente
Decreto para este efecto.
ARTCULO 12. AJUSTES Al PRECIO DE EXPORTACiN. La autoridad investigadora podr
efectuar, entre otros ajustes, los relacionados con los siguientes factores:
a) Los montos directamente relacionados con los gastos en que haya incurrido el exportador
teniendo en cuenta las condiciones acordadas con el comprador para la entrega del bien segn los
INCOTERMS;
b) Los montos correspondientes a los gastos que se produzcan para proporcionar garantas,
asistencia tcnica y otros servicios de post-venta sobre el producto al exportarse a Colombia;
c) Los gastos correspondientes a las comisiones que se hayan pagado en relacin con las ventas
de que se trate. Los salarios que se paguen al personal ocupado de tiempo completo en actividades
de venta;
d) En los casos en que se construya el precio de exportacin de conformidad con el artculo 6 del
presente decreto, se debern tener en cuenta, adems, los gastos, con inclusin de los derechos e
impuestos en que se incurra entre la importacin y la reventa, as como los beneficios
correspondientes.
ARTCULO 13. AJUSTES Al VALOR NORMAL. La autoridad investigadora podr efectuar entre
otros ajustes, los relacionados
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"
DECRETO
NMERO
se
d) Gastos correspondientes a las comisiones que se hayan pagado en relacin con las ventas de
que se trate.
e) Tambin se deducirn los salarios que se paguen al personal ocupado de tiempo completo en
actividades directas de ventas;
f) Gastos directos que se produzcan por proporcionar garantas, asistencia tcnica y otros servicios
de post-venta.
ARTCULO 14. MARGEN DE "DUMPING". Corresponder al monto en el cual el precio de
exportacin es inferior al valor normal. La existencia del margen de "dumping" se establecer
normalmente sobre la base de una comparacin entre un promedio ponderado del valor normal y un
promedio ponderado de los precios de todas las transacciones de exportacin comparables, o
mediante una comparacin entre el valor normal y los precios de exportacin transaccin por
transaccin.
El margen de "dumping" podr calcularse a partir de la comparacin del valor normal establecido
sobre la base del promedio ponderado y los precios de exportacin individuales, si la autoridad
investigadora constata una pauta de precios de exportacin significativamente diferentes segn los
distintos compradores, regiones o perodos, y si se presenta una explicacin de por qu esas
diferencias no pueden ser tomadas debidamente en cuenta mediante una comparacin entre
promedios ponderados o transaccin por transaccin.
SECCION
11
CONDICIONES ESPECIALES
EN PAISES CON ECONOMA CENTRALMENTE
PLANIFICADA
ARTCULO 15. VALOR NORMAL En las importaciones originarias de pases con economa
centralmente planificada, el valor normal se obtendr con base en el precio comparable en el curso
de operaciones comerciales normales al que se vende un producto similar en un tercer pas con
economa de mercado para su consumo interno -pas sustituto-, o en su defecto para su
exportacin, o con base en cualquier otra medida que estime conveniente la autoridad
investigadora.
La mercanca sobre la cual se determine el valor normal deber ser originaria del pas sustituto.
Cuando el valor normal se determine segn el precio de exportacin en un pas sustituto, dicho
precio deber referirse a un mercado distinto a Colombia.
Para la seleccin y evaluacin de la pertinencia de seleccionar un determinado pas con economa
de mercado del que se obtendr el valor normal, la autoridad investigadora deber tener en cuenta,
entre otros criterios:
1. Los procesos de produccin en el pas con economa de mercado y el pas con economa
centralmente planificada.
2. La escala de produccin.
3. La calidad de los productos.
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DECRETO
NUMERO.
1"'1
.
2551J
CAPTULO
11
DETERMINACiN
DE LA EXISTENCIA
DE DAO IMPORTANTE,
AMENAZA DE DAO
IMPORTANTE,
RETRASO IMPORTANTE
DEL ESTABLECIMIENTO
DE UNA PRODUCCiN
COLOMBIA Y LA RELACiN CAUSAL
EN
ARTCULO
16. EXISTENCIA
DE DAO IMPORTANTE
La determinacin
de la existencia del dao
deber fundarse
en pruebas y comprender
el examen
objetivo de la repercusin
de las
importaciones
objeto de dumping sobre la rama de produccin nacional de bienes similares. Esto se
har mediante el examen de los siguientes elementos:
1. Comportamiento de todos los factores e ndices econmicos que influyan en el estado de
una rama de produccin nacional. Dentro de estos factores e ndices se incluyen la
disminucin real y potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de produccin, la
participacin en el mercado, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la
utilizacin de la capacidad, los factores que afecten a los precios internos, la magnitud del
margen de "dumping", los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja, las
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o inversin.
El anterior listado no es exhaustivo y ninguno de estos factores aisladamente ni varios de
ellos juntos bastarn necesariamente para obtener una orientacin decisiva.
2. Volumen de las importaciones a precios de "dumping". Se determinar si se han
incrementado de manera significativa, tanto en trminos absolutos, o en relacin con la
produccin total o el consumo en el pas, entre otros. Normalmente se considerar
insignificante el volumen de las importaciones objeto de "dumping" cuando se establezca
que las procedentes de un determinado pas representan menos del 3 por ciento de las
importaciones del producto similar en Colombia, salvo que, los pases que individualmente
representan menos del 3 por ciento de las importaciones del producto similar en Colombia
representen en conjunto ms del 7 por ciento de esas importaciones.
3. El efecto de las importaciones objeto de "dumping" sobre los precios. La autoridad
investigadora tendr en cuenta entre otros factores, si ha habido una significativa
subvaloracin de precios del producto considerado en comparacin con el precio del
producto similar fabricado en Colombia, o si el efecto de tales importaciones es disminuir de
otro modo los precios en medida significativa o impedir en la misma medida el incremento
que en otro caso se hubiera producido por parte de la rama de la produccin nacional.
4. La demostracin de la relacin causal entre las importaciones objeto del "dumping" y el dao
a la rama de produccin nacional se fundamentar en un examen de las pruebas pertinentes
de que disponga la autoridad investigadora en cada etapa de la investigacin e incluir, entre
otros elementos, una evaluacin de todos los factores e ndices econmicos pertinentes de
que tratan los numerales 1, 2 Y 3 del presente artculo.
5. La autoridad investigadora examinar cualquier otro factor conocido aparte de las
importaciones objeto de dumping de que tenga conocimiento, que simultneamente causen
dao a la rama de produccin nacional a fin de garantizar en desarrollo del principio de no
atribucin, que el dao causado por ese otro factor no se atribuya a las importaciones objeto
de dumping. Entre los factores pertinentes a este objetivo se encuentran examinar el
volumen y los precios de las importaciones no vendidas a precios de "dumping", la
contraccin de la demanda o las variaciones de la estructura del consumo, las prcticas
comerciales restrictivas de los productores extranjeros y nacionales y la competencia entre
unos y otros, la evolucin de la tecnologa, los resultados de la actividad exportadora y la
productividad de la rama de produccin nacional.
PARAGRAFO 1. El efecto de las importaciones objeto de "dumping" se evaluar en relacin con la
produccin nacional del producto similar, cuando los datos disponibles permitan identificarla
separadamente con arreglo a criterios como el proceso de produccin, las ventas de los productores
y sus beneficios. En caso de que no sea posible efectuar tal identificacin, los efectos de las
importaciones objeto de "dumping" se evaluarn examinando la produccin del grupo o gama ms
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'!
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NMERO.
.i,
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Hoja N.
restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la
informacin necesaria.
PARAGRAFO 2. La ausencia de tendencias negativas o la presencia de tendencias positivas, en
algunos o varios de los factores considerados en el presente artculo, no constituye un criterio
decisivo de la existencia de dao importante y de la relacin causal entre importaciones con
"dumping" y ese dao importante.
ARTCULO 17. AMENAZA DE DAO IMPORTANTE. Cuando un peticionario considere que la
solicitud de aplicacin de un derecho antidumping est justificado incluso antes que se haya
materializado el dao, deber fundarse en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o
posibilidades remotas. La determinacin de esa amenaza de dao importante de las importaciones
objeto de "dumping" considerar adems de la inminencia de que ocurran los factores descritos en
el artculo 16 del presente Decreto, entre otros, la existencia de factores como los siguientes:
1. Una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de "dumping" en el mercado
colombiano que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las mismas. Tal
probabilidad podr determinarse con base, entre otros, en: la existencia de un contrato de
suministro o de venta, una licitacin o la adjudicacin de la misma, una oferta negociable u
otro contrato equiparable. Tambin se podrn considerar la existencia de cartas de crdito
para pagos al exterior por importaciones del producto considerado;
2. Una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento inminente y
sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las
exportaciones objeto de dumping al mercado colombiano, considerando adems la
existencia de otros mercados de exportacin que puedan absorber el posible aumento de las
exportaciones.
3. El hecho de que se est importando el producto considerado a precios que tendrn el efecto
de hacer bajar o de contener la subida de los precios internos o los volmenes de ventas de
los productores nacionales, de manera significativa, y que probablemente hagan aumentar la
demanda de nuevas importaciones; y
4. Los inventarios en el pas de exportacin del producto considerado.
PARAGRAFO 1. Ninguno de estos factores por s solo considerado bastar necesariamente para
obtener una orientacin decisiva, pero la presencia de todos o de algunos de ellos ha de permitir
determinar que se est bajo la inminencia de nuevas exportaciones a precios de "dumping" y de que
a menos que se adopten medidas de correccin, se producir un dao importante.
PARAGRAFO 2. La relacin causal entre las importaciones a precios de "dumping" y la amenaza de
dao importante se evaluar teniendo en cuenta los efectos probables en los factores e ndices
econmicos y de conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artculo anterior
ARTCULO 18. RETRASO IMPORTANTE DEL ESTABLECIMIENTO DE UNA RAMA DE
PRODUCCION NACIONAL. En la determinacin del retraso importante del establecimiento o
ampliacin de una rama de produccin en Colombia, la autoridad investigadora examinar entre
otros, los siguientes factores:
1. Los estudios de factibilidad, emprstitos negociados y/o contratos de adquisicin de maquinaria,
conducentes a nuevos proyectos de inversin o a ensanches de plantas ya existentes o la
demostracin de la cancelacin o retraso de un proyecto previsto.
2. La existencia de importaciones
objeto de "dumping".
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PARAGRAFO 1. Ninguno de estos factores por s solo bastar necesariamente para obtener una
orientacin decisiva. Ser necesario presentarse hechos especficos para sostener las alegaciones
de retraso, estableciendo:
a. Cundo se acordaron y confirmaron por primera vez los planes de produccin;
b. Cundo comenz por primera vez la importacin de los bienes afectados;
c. Cundo comenz el dumping del producto considerado; y
d. Cuando se cancelaron o aplazaron formalmente los planes de produccin.
PARAGRAFO 2. La demostracin de la relacin causal entre las importaciones objeto del "dumping"
y el retraso importante al establecimiento o ampliacin de una rama de produccin nacional se
fundamentar en un examen de las pruebas pertinentes de que disponga la autoridad investigadora
en cada etapa de la investigacin e incluir, entre otros elementos, una evaluacin de todos los
factores e ndices econmicos pertinentes de que tratan los numerales 1, 2 Y3 del presente artculo.
ARTCULO 19. ANLISIS ACUMULADO DEL DAO, EN El ESTABLECIMIENTO DE UNA
RAMA DE PRODUCCiN NACIONAL. Cuando las importaciones de un producto considerado sean
procedentes de ms de un pas y sean objeto simultneamente de una investigacin "antidumping",
la autoridad investigadora podr evaluar acumulativamente los efectos de esas importaciones
siempre que determine:
a) Que el margen de "dumping" establecido en relacin con las importaciones del producto
considerado de cada pas proveedor es ms que de "mnimis" y el volumen de las importaciones del
producto considerado procedentes de cada pas no es insignificante.
b) Que la evaluacin acumulativa de los efectos de las importaciones es procedente a la luz de las
condiciones de competencia entre los productos importados y el producto nacional similar.
ARTCULO 20. PERODO DE ANLISIS DEL DAO. Salvo que la autoridad investigadora
determine otra cosa, el anlisis de los factores sealados en el artculo 16 del presente decreto se
realizar teniendo en cuenta un perodo que comprenda los 3 aos anteriores a la presentacin de
la solicitud.
En lo referente a la amenaza de dao el perodo de anlisis ser el sealado en el inciso anterior,
salvo que los productores nacionales demuestren que no es pertinente.
Para la evaluacin de dao la informacin debe presentarse desagregada, preferiblemente en
perodos semestrales.
CAPTULO
RAMA
DE PRODUCCiN
11I
NACIONAL
ARTCULO 21. CONCEPTO. A los efectos del presente Decreto, la expresin "rama de produccin
nacional" se entender en el sentido de abarcar un conjunto de productores nacionales de
productos similares, o aquellos de entre stos cuya produccin conjunta constituya una proporcin
importante de la produccin nacional total de dichos productos.
Para la apertura de la investigacin se entiende que la solicitud es presentada por o en nombre de
la rama de produccin nacional, cuando est apoyada por productores nacionales cuya produccin
conjunta represente ms del 50 por ciento de la produccin total del producto similar producido por
la parte de la rama de produccin nacional que manifieste su apoyo o su oposicin a la solicitud.
Dentro de la investigacin y solo para efectos de la legitimacin, en caso de que unos productores
se encuentren vinculados a los exportadores o a los importadores de conformidad con la nocin de
vinculacin sealada en este Decreto del producto objeto del supuesto "dumping" en el pas o
pases al que va dirigida la solicitud e investigacin posterior o sean ellos mismos importadores de
dicho producto considerado, tal expresin podr interpretarse en el sentido d referirse al resto de
los productores.
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No se iniciar ninguna investigacin, cuando los productores nacionales que apoyen expresamente
la solicitud representen menos del 25 por ciento de la produccin total del producto similar producido
por la rama de produccin nacional.
En el caso de ramas de produccin fragmentadas que supongan un nmero excepcionalmente
elevado de productores, la autoridad investigadoras podr determinar un porcentaje distinto al aqu
sealado del grado de apoyo y oposicin mediante la utilizacin de tcnicas de muestreo
estadsticamente vlidas.
PARAGRAFO. En circunstancias excepcionales, el territorio nacional podr ser dividido, a los
efectos de la produccin de que se trate, en dos o ms mercados competidores y los productores de
cada mercado podrn ser considerados como una rama de produccin distinta si los productores de
ese mercado venden la totalidad o la casi totalidad de su produccin del producto de que se trate en
ese mercado, y en l la demanda no est cubierta en grado sustancial por productores del producto
de que se trate situados en otro lugar del territorio. En aquellos eventos en los que el territorio
nacional sea dividido en dos o ms mercados competidores y los productores sean considerados
como una rama de produccin distinta por no encontrarse cubierta en grado sustancial la demanda
de ese mercado, se podr considerar que existe dao, incluso cuando no resulte perjudicada una
porcin importante de la rama de produccin nacional total, siempre que haya una concentracin de
importaciones objeto de "dumping" en ese mercado aislado y que, adems, las importaciones objeto
de "dumping" causen dao a los productores de la totalidad o la casi totalidad de la produccin en
ese mercado.
CAPTULO IV.
PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACiN
ARTCULO 22. INICIO DE LA INVESTIGACiN. La investigacin podr adelantarse a peticin
escrita presentada por o en nombre de la rama de produccin nacional. La autoridad investigadora
podr iniciar el procedimiento por solicitud presentada por la rama de produccin nacional o en
nombre de ella, cuando se considere perjudicada por importaciones de productos similares a
precios "dumping", efectuadas no antes de 6 meses ni ms all de 12 meses anteriores a la
solicitud.
En circunstancias especiales, la autoridad investigadora podr adelantar de oficio una investigacin,
cuando existan pruebas suficientes presentadas por los productores nacionales afectados o
interesados que razonablemente tengan a su alcance, que permita determinar la existencia de dao,
amenaza o retraso importante ocasionado por las importaciones a precio de "dumping.
ARTCULO 23. SOLICITUD PRESENTADA POR O EN NOMBRE DE LA RAMA DE
PRODUCCiN NACIONAL. Se considera que una solicitud ha sido hecha por o en nombre de la
rama de produccin nacional, basndose en el grado de apoyo de los productores nacionales del
producto similar presuntamente importado a precios de "dumping".
ARTCULO 24. REQUISITOS Y PRESENTACiN DE LA PETICiN. La solicitud en mencin
deber incluir pruebas del "dumping" , del dao y la relacin causal entre las importaciones objeto de
"dumping" y el supuesto dao que tenga razonablemente a su alcance el peticionario. El
peticionario deber sealar si el dao es un dao importante, una amenaza de dao importante o un
retraso importante de esta rama de produccin nacional. La simple afirmacin desprovista de las
pruebas pertinentes, no se considerar una solicitud apta para los efectos de este decreto
De igual forma, la peticin deber elaborarse de conformidad con los requisitos establecidos en la
gua suministrada por la Subdireccin de Prcticas Comerciales, diligenciando los formularios y
anexando la informacin y pruebas exigidas en los mismos. Dicha documentacin deber
presentarse y radicarse en la Oficina de correspondencia del Ministerio de Comercio Industria y
Turismo, o en las Direcciones Territoriales o Puntos de Atencin de la Direccin de Comercio
Exterior. En este ltimo evento la solicitud de investigacin se entender presentada 2 das despus
de su radicacin, trmino con el que cuentan las Direcciones Territoriales o Puntos de Atencin para
allegarla a la Subdireccin de Prcticas Comerciales de la Direccin de Comercio Exterior.
Adems de lo ya enunciado,
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nacional,
similar
al producto
considerado
para determinar
de personas jurdicas
PARAGRAFO 1. La solicitud deber acompaarse de dos copias, una para ser archivada en el
cuaderno pblico del expediente y otra en el confidencial. De igual forma, toda informacin deber
presentarse en idioma espaol o en su defecto, deber allegarse junto con la traduccin oficial
respectiva.
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PARAGRAFO. Para efectos de definir la exactitud y pertinencia de las pruebas aportadas por el
peticionario para determinar la existencia de material probatorio suficiente que justifique el inicio de
la investigacin, la autoridad investigadora, de oficio o a solicitud de parte, podr prorrogar por una
sola vez el plazo establecido en el primer inciso del presente artculo hasta por 20 das adicionales.
ARTCULO 27. RESERVA DE LA SOLICITUD DE INVESTIGACiN. La autoridad investigadora
evitar toda publicidad sobre la presentacin de una solicitud de investigacin, hasta tanto se haya
adoptado la decisin de abrirla. No obstante, en el trmino comprendido entre la recepcin de
conformidad de la solicitud y antes de la apertura de la investigacin, comunicar al Gobierno del
pas o pases exportadores interesados la presentacin de la misma.
~\.
DECRETO NMERO
Continuacin
de 2010_
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~,
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Hoja
W.
16
\\\\,
DECRETO
NMERO
2550
17
referirse a hechos o circunstancias expuestos hasta el vencimiento del trmino de que trata el
artculo 37 del presente Decreto.
Las respuestas debern remitirse a la Secretara del Comit de Prcticas Comerciales, la cual a su
vez las presentar a este ltimo junto con los comentarios de la Subdireccin de Prcticas
Comerciales en un trmino de 10 das, a fin de que el Comit las evale y presente la
recomendacin final a la Direccin de Comercio Exterior.
ARTCULO 39. CONCLUSiN DE lA INVESTIGACiN. Dentro de los 15 das siguientes a la
formulacin de la recomendacin por parte del Comit a que hace referencia el artculo anterior, la
Direccin de Comercio Exterior, adoptar la decisin correspondiente mediante resolucin motivada.
Dicha resolucin se publicar en el Diario Oficial. Dentro de los 7 das siguientes a su publicacin,
se enviar copia de la misma al pas o pases miembros, cuyos productos sean objeto de la
determinacin o compromiso de que se trate, as como a las dems partes interesadas que hayan
manifestado su inters en la investigacin y hayan aportado su direccin. El envo podr efectuarse
electrnicamente de acuerdo con las pautas que para este efecto establezca la autoridad
investigadora
ARTCULO 40. REUNIONES INFORMATIVAS TCNICAS. La Autoridad Investigadora llevar a
cabo reuniones de informacin tcnica con las partes interesadas que lo soliciten, dentro de un
trmino de tres das contados a partir del da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial de las
resoluciones preliminares y finales. Las reuniones tcnicas son eminentemente informativas y
tendrn por objeto explicar la metodologa que se utiliz para determinar los mrgenes de dumping,
as como el dao o amenaza de dao o retraso y los argumentos de causalidad. Las partes
interesadas podrn formular por escrito con anterioridad a la reunin las preguntas que estimen
pertinentes siempre que se relacionen con la informacin que se revela.
ARTCULO 41. TERMINACiN ANTICIPADA. Una investigacin podr darse por concluida en
cualquier momento, entre otras razones, cuando el margen de "dumping" es de "mnimis" o el
volumen de las importaciones sea insignificante en los trminos definidos en el literal h del Artculo 4
y numeral 2 del Artculo 16.
En el evento que la parte solicitante desista de su solicitud respecto a la aplicacin de medidas
provisionales o definitivas, antes de algn pronunciamiento de la Direccin de Comercio Exterior, se
dar por concluida inmediatamente la investigacin.
Cuando el desistimiento en mencin se presente luego de que la Direccin de Comercio Exterior
haya resuelto aplicar medidas provisionales, stas sern revocadas de oficio.
ARTICULO 42. INFORMACiN PRESENTADA POR lAS PARTES INTERESADAS. En el curso
de la investigacin, la autoridad investigadora se cerciorar de la exactitud de la informacin
presentada por las partes interesadas en las que basen sus conclusiones. Lo anterior, sin perjuicio
de lo sealado en el artculo 36 de este Decreto.
ARTCULO 43. ACCESO Al EXPEDIENTE. En el curso de la investigacin cualquier persona
podr tener acceso a los documentos no confidenciales de que trata este Decreto.
ARTCULO 44. RESERVA DE DOCUMENTOS CONFIDENCIALES. La autoridad investigadora al
iniciar la actuacin abrir cuaderno separado para llevar en l los documentos que las autoridades,
el peticionario o las partes interesadas, aporten con carcter confidencial. Tal documentacin
recibir el tratamiento dispuesto en la Constitucin Poltica y dems normas pertinentes, y slo
podr ser registrada por las autoridades competentes.
Quienes aporten documentos confidenciales debern allegar resmenes no confidenciales de ellos,
as como la correspondiente justificacin de su peticin. Tales resmenes debern ser lo
suficientemente detallados para permitir una comprensin razonable del contenido sustancial de la
informacin aportada y debern tener la forma de un ndice de las cifras y datos proporcionados en
la versin confidencial o de tachaduras marcadas en el texto. En circunstancias exceocionales
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DECRETO NMERO~
Hoja N.
18
debidamente demostradas, esas partes podrn sealar que dicha informacin no puede ser
resumida. Si la autoridad investigadora considera que la documentacin aportada como confidencial
no reviste tal carcter, solicitar a quien la aporte el levantamiento de dicha confidencialidad o la
manifestacin de las razones por las cuales se abstiene de hacerlo.
El carcter reservado de un documento no impedir que las autoridades lo soliciten para el debido
ejercicio de sus funciones. A ellas corresponder asegurar la reserva de tal documentacin cuando
lleguen a conocerlo en el curso de los procedimientos a los que se refiere este Decreto.
La informacin suministrada con carcter confidencial no ser revelada sin autorizacin expresa de
la parte que la haya facilitado.
PARAGRAFO. Cuando en desarrollo de lo dispuesto en el presente artculo, se aporten
documentos como confidenciales Y no se alleguen los resmenes correspondientes o no se levante
su confidencialidad sin ninguna justificacin, stos no se tendrn en cuenta dentro de la
investigacin.
CAPTULO V
ESTABLECIMIENTO y PERCEPCiN DE DERECHOS ANTIDUMPING
SECCION I
DERECHOS ANTIDUMPING
a) El precio del producto importado en el mercado nacional frente al precio del producto nacional.
b) Los precios a los cuales se vende el producto en el mercado nacional.
c) El efecto de las medidas en el mercado nacional.
La aplicacin de un derecho "antidumping",
ARTCULO 47. DERECHOS PROVISIONALES. Con el fin de impedir que se cause dao durante
el plazo de la investigacin, la Direccin de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Industria y
Turismo, podr aplicar mediante resolucin motivada slo susceptible de revocatoria directa,
derechos provisionales, si luego de dar oportunidad razonable de participar en la investigacin a la
parte investigada mediante el diligenciamiento de los cuestionarios que para el efecto enve, se
concluye de manera preliminar que existe "dumping" en las importaciones objeto de investigacin
que causan dao a la rama de produccin nacional y se juzga que tales medidas son necesarias
para impedir que se cause dao durante la investigacin.
Los derechos provisionales, se aplicarn por un perodo que no podr exceder de cuatro meses,
excepto que los mismos se soliciten expresamente, donde ser por un perodo que no exceder de
seis meses de conformidad con lo sealado Dor el artculo 7.4 del Acuerdo Relativo a la aDlicacin
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DECRETO NMERO
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La retroactividad en mencin igualmente tendr lugar respecto de los productos que se hayan
declarado a consumo 90 das como mximo antes de la fecha de aplicacin de las medidas
provisionales cuando, en relacin con el producto objeto de "dumping" considerado, se determine
que existen antecedentes de "dumping" causante de dao o, que el importador conoca o deba
conocer la prctica de "dumping" y la causacin de dao y, que el mismo se debe a importaciones
masivas de un producto objeto de "dumping", efectuadas en un lapso de tiempo relativamente corto
que probablemente deterioren gravemente el efecto reparador del derecho antidumping definitivo
que deba aplicarse, siempre que se haya dado a los importadores interesados la oportunidad de
formular las observaciones que estimen pertinentes.
ARTCULO 52. APLICACiN Y VIGENCIA DE LOS DERECHOS ANTIDUMPING DEFINITIVOS.
Un derecho "antidumping" permanecer vigente mximo durante 5 aos, a menos que persistan las
causas que lo originaron.
La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN aplicar los derechos "antidumping"
conforme a las disposiciones legales y a la resolucin que los imponga, as como a las normas de
recaudo, constitucin de garantas, procedimientos y dems materias relacionados con los
gravmenes arancelarios.
En ningn caso las investigaciones que se adelanten obstaculizarn la introduccin de la mercanca
en el territorio nacional.
Ningn producto importado de un mismo pas podr ser objeto simultneamente de derechos
"antidumping" y de derechos compensatorios, destinados a remediar una misma situacin resultante
del "dumping" o de las subvenciones.
SECCION
11
MEDIDAS
ANTIELUSIN
ARTCULO 53. MEDIDAS ANTIELUSIN. Se entiende que hay elusin cuando se produce un
cambio de caractersticas del comercio entre el pas sujeto al derecho antidumping o de terceros
pases y Colombia, derivado de una prctica, proceso o trabajo para el que no exista una causa o
justificacin econmica adecuada distinta del establecimiento del derecho antidumping, y existan
pruebas de que estn anulando los efectos correctores del derecho por lo que respecta a precios o
cantidades del producto similar.
En caso de elusin de las medidas en vigor, los derechos "antidumping" establecidos con arreglo al
presente Decreto podrn ser ampliados para aplicarse a las importaciones de productos similares o
a partes de los mismos procedentes de terceros pases o del pas sujeto al derecho.
Sin perjuicio de otras manifestaciones de elusin, se considera que una operacin de montaje en
Colombia o en un tercer pas elude las medidas vigentes, cuando se presentan alguna de las
siguientes condiciones:
1. Importaciones, procedentes del pas sujeto al derecho, de otro producto que tiene las mismas
caractersticas y usos generales que el producto considerado.
2. Las piezas o componentes se han obtenido en el pas sometido al derecho vigente, del
exportador o del productor al que se le aplica el derecho definitivo, de proveedores del exportador o
del productor o de una parte del pas exportador que suministra en nombre del exportador o
productor.
3. El producto montado o terminado con esas piezas o componentes en Colombia, es similar al
producto objeto de derechos definitivos.
4. Existen pruebas de "dumping" en el producto producido con estas piezas, resultante de comparar
el precio del producto una vez montado o terminado en Colombia o en un tercer pas y el valor
normal previamente establecido del producto similar, cuando fue sometido al derecho "antidumping"
definitivo.
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~.
DECRETO
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NMERO
VI.
DE DERECHOS PAGADOS
SECCION I
DERECHOS PROVISIONALES
EN EXCESO.
11
DERECHOS DEFINITIVOS
ARTCULO 55. DEVOLUCiN DE DERECHOS PAGADOS EN EXCESO. Cuando la Direccin de
Comercio Exterior, previa investigacin adelantada por la Subdireccin de Prcticas Comerciales de
conformidad con el siguiente artculo, determine que los derechos "antidumping" pagados por el
importador son superiores al margen real de "dumping", dispondr la devolucin del exceso
correspondiente, conforme al procedimiento sealado para las revisiones por cambio de
circunstancias que resulten aplicables.
La devolucin en mencin
Nacionales DIAN.
se efectuar
de Impuestos
y Aduanas
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\~
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~.
DECRETO
Continuacin
NMERO
del Decreto
"Por el
cual se regula la
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aplicacin
de derechos
"antidumping"
RELATIVOS
A PRECIOS
en tales compromisos
no sern superiores
a la
a lo necesario para
, .
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Continuacin
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de derechos
"antidumping"
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ARTCULO 63. OBJETO DE lA REVISiN. En la solicitud de revisin los interesados podrn pedir
a la autoridad investigadora que examine los mrgenes de "dumping", el valor normal y el precio de
exportacin determinados en el perodo del ao inmediatamente anterior y que como consecuencia
de tal revisin, se modifique o suprima el derecho impuesto o se termine la aceptacin de los
compromisos de precios.
Igualmente, las partes interesadas podrn solicitar a la autoridad investigadora que examine si es
necesario mantener el derecho "antidumping" definitivo o la aceptacin de los compromisos de
precios para neutralizar los efectos negativos del "dumping" que se pretende corregir, as como la
probabilidad de que el dao siga producindose o vuelva a producirse en caso de que el derecho
sea suprimido o modificado o se termine la aceptacin de los compromisos de precios.
ARTCULO 64. EXAMEN QUINQUENAL. No obstante lo dispuesto en las anteriores disposiciones,
todo derecho "antidumping" definitivo ser suprimido a ms tardar en un plazo de 5 aos, contados
desde la fecha de su imposicin o desde la fecha de la ltima revisin, si la misma hubiera abarcado
tanto el "dumping" como el dao, o desde el ltimo examen a que se refiere el presente artculo, a
menos que de conformidad con un examen iniciado antes de esa fecha por propia iniciativa o a raz
de una peticin debidamente fundamentada, hecha por o en nombre de la rama de produccin
nacional con una antelacin prudencial a dicha fecha, se determine que la supresin del derecho
"antidumping" impuesto permitira la continuacin o la repeticin del dao y del "dumping" que se
pretenda corregir.
El examen se podr iniciar de oficio, a ms tardar 2 meses antes del quinto ao, contado de
conformidad con lo dispuesto en el inciso anterior, o a peticin de la rama de produccin nacional,
mnimo 4 meses antes del vencimiento del quinto ao.
Los derechos "antidumping" definitivos continuarn aplicndose hasta que se produzca el resultado
del examen.
ARTCULO 65. REVISiN DE lA ACEPTACiN DE lOS COMPROMISOS RELATIVOS A
PRECIOS. Las autoridades podrn llevar a cabo revisiones con el objeto de determinar si se
prorroga o no la resolucin que acepta los compromisos de precios.
Si como resultado de la revisin se concluye que no es necesario mantener los compromisos
adquiridos mediante los compromisos de precios, la Direccin de Comercio Exterior dispondr por
resolucin su terminacin, al igual que la de la investigacin, si sta se encuentra suspendida.
ARTICULO 66. REVISiN PARA lA DETERMINACiN DE DERECHOS "ANTIDUMPING" PARA
y PRODUCTORES. La autoridad investigadora a solicitud de un
NUEVOS EXPORT ADORES
exportador o productor del producto objeto de derechos "antidumping" definitivos, podr iniciar un
procedimiento de revisin para determinar los mrgenes individuales de "dumping" que puedan
corresponderle.
Para estos efectos, el exportador o productor del producto objeto de derechos "antidumping"
definitivos, deber presentar una solicitud acompaada de la documentacin que demuestre que tal
exportador o productor no export durante el perodo de la investigacin el producto que fue objeto
de una imposicin de derechos "antidumping", y que no est vinculado con ningn exportador o
productor del pas exportador del producto objeto de derechos "antidumping" en Colombia.
La autoridad investigadora proceder a realizar un examen con el fin de establecer un promedio
ponderado individual del margen del "dumping" para tal exporta dar o productor.
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7,vO
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Continuacin
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de derechos
"antidumping"
El cambio de circunstancias
La necesidad de mantener el derecho para neutralizar el "dumping" y/ evitar el dao.
La modificacin o supresin del derecho impuesto,
La determinacin del margen individual de dumping
\i,
pretende revisar.
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Continuacin
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de derechos
"antidumping"
Cuando existan motivos que lo justifiquen, la Direccin de Comercio Exterior podr prorrogar este
plazo por una sola vez, hasta por 10 das. Esta prrroga es aplicable a todos los que pretendan
atender la convocatoria.
ARTCULO 70 AUSENCIA DE PARTICIPANTES. Si la convocatoria no lIegare a ser atendida por
las partes interesadas en el caso del examen quinquenal que se adelante de oficio, la Direccin de
Comercio Exterior ordenar el cierre de la investigacin.
La ausencia de participantes en las revisiones administrativas por cambio de circunstancias
iniciadas de oficio, conllevar al cierre del procedimiento. En este evento, el derecho definitivo y los
compromisos de precios se mantendrn sin modificacin.
ARTCULO 71. ENVo, RECEPCiN DE CUESTIONARIOS Y REMISiN DE LA SOLICITUD. Los
cuestionarios y sus respuestas, as como la remisin de la solicitud a los exportado res y a las
autoridades del pas exportador, as como la prctica de pruebas se regirn en lo no dispuesto en
este captulo por lo dispuesto en el captulo IV.
ARTCULO 72. PRCTICA DE PRUEBAS. El trmino para la prctica de pruebas vencer 2 meses
despus del vencimiento del trmino de recepcin de cuestionarios.
ARTCULO 73 AUDIENCIAS Y ALEGATOS. Las audiencias se podrn realizar en cualquier
momento, por una sola vez, desde la apertura de la investigacin y hasta el vencimiento del trmino
de prcticas de pruebas. En esto y en lo referente al trmino y presentacin de alegatos de
conclusin se proceder de conformidad con lo dispuesto en el captulo IV del presente Decreto.
ARTULO 74. CONCLUSIONES DE LA REVISiN O EL EXAMEN. Dentro de los 2 meses
siguientes al vencimiento del trmino de la prctica de pruebas, la autoridad investigadora, con base
en las pruebas e informacin allegadas o en la mejor informacin disponible, elaborar un informe
tcnico con el cual dar por terminada la revisin o el examen previstos en el presente captulo. El
informe deber contener las constataciones y las conclusiones sobre las cuestiones de hecho y de
derecho pertinentes a que haya llegado.
En el informe con el que se concluye la revisin o el examen se deber presentar la recomendacin
de mantener, modificar o eliminar el derecho "antidumping" definitivo o la aceptacin de los
compromisos de precios.
La Direccin de Comercio Exterior en el trmino sealado en este artculo, convocar al Comit de
Prcticas Comerciales con el fin de presentar los resultados finales de la revisin o examen y que el
mismo concepte sobre ellos. El trmino aqu sealado podr prorrogarse por la Direccin de
Comercio Exterior hasta en un mes, cuando ste considere que circunstancias especiales as lo
ameritan.
ARTCULO 75. DETERMINACiN FINAL. Para efectos de la determinacin final se observarn las
disposiciones contenidas en el captulo IV del presente Decreto.
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vD
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ARTCULO 76. SUPRESiN DEL DERECHO IMPUESTO. Si como consecuencia de una revisin
realizada de conformidad con el presente captulo, se concluye que no se justifica mantener un
derecho "antidumping" definitivo, la Direccin de Comercio Exterior
deber suprimirlo
inmediatamente, informando de ello a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-.
ARTCULO 77. DEVOLUCiN DE lOS DERECHOS "ANTIDUMPING". La resolucin que ordene
la supresin o modificacin del derecho "antidumping" definitivo deber establecer si hay lugar a la
devolucin de los mismos por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-,
dndole traslado para lo de su competencia.
ARTCULO 78. ACCESO Al EXPEDIENTE Y RESERVA DE lA INFORMACiN CONFIDENCIAL.
Para efectos del acceso al expediente y la reserva de informacin confidencial dentro del
procedimiento descrito anteriormente, se proceder de conformidad con lo dispuesto en el captulo
IV del presente Decreto.
SECCiN
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de derechos
"antidumping"
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ARTCULO 87. VALOR NORMAL. En la determinacin del valor normal dentro de las
investigaciones previstas en el presente ttulo, la autoridad investigadora podr seleccionar sin
condiciones, entre el precio pagado cuando el producto similar es vendido para el consumo en el
mercado interno del pas de origen o de exportacin en operaciones comerciales normales, o el
precio de exportacin de un producto similar a un tercer pas siempre y cuando sea representativo,
o el precio calculado de un producto similar.
ARTCULO 88. SELECCiN DE VENTAS PARA EL CLCULO DEL VALOR NORMAL. En la
determinacin del valor normal, la autoridad investigadora podr apartarse de los criterios
establecidos en el presente Decreto para la exclusin de las ventas en el pas de origen y de
exportacin.
ARTCULO 89. REPRESENTATIVIDAD PARA LA SOLICITUD. Se considerar que una solicitud
de investigacin contra las importaciones de que trata este ttulo ha sido hecha por o en nombre de
la rama de la produccin nacional, cuando sea presentada por productores nacionales que
representen el 25% de la produccin nacional del producto similar.
ARTCULO 90. EVALUACiN DEL MRITO DE LA SOLICITUD PARA LA APERTURA DE LA
INVESTIGACiN. La autoridad investigadora determinar la existencia de mrito para abrir una
investigacin de "dumping" contra las importaciones de productos originarios de los pases de que
trata el presente ttulo, cuando compruebe que los peticionarios representan el 25% de la
produccin nacional del producto similar y determine la existencia de pruebas, entre ellas indicios,
suficientes del "dumping".
ARTCULO 91. APERTURA DE LA INVESTIGACiN E IMPOSICiN DE DERECHOS. Cuando se
ordene abrir investigacin contra importaciones de productos originarios de pases con los cuales
Colombia no haya adquirido compromisos comerciales para la aplicacin de derechos
"antidumping", la Direccin de Comercio Exterior, de conformidad con lo previsto en el artculo 47
del presente Decreto, podr imponer derechos provisionales en cualquier momento, incluso en la
resolucin que decida la apertura. En este caso los cuestionarios de la autoridad investigadora
sern enviados con posterioridad a la imposicin de los derechos provisionales.
Abierta la investigacin, la autoridad investigadora pondr a disposicin de todas las partes
interesadas, entre ellas los productores extranjeros, las autoridades del pas exportador y los
exportadores conocidos, los documentos no confidenciales.
ARTCULO 92. APLICACiN Y VIGENCIA DE DERECHOS "ANTIDUMPING". Los derechos
"antidumping" aplicados a las importaciones de productos originarios de los pases de que trata el
presente ttulo, se aplicarn por un perodo de 5 aos prorrogables por perodos iguales sucesivos,
salvo que en cualquier momento a partir del vencimiento de su vigencia inicial, los exportadores,
productores extranjeros o importadores del producto objeto del derecho demuestren que no hay
lugar a mantenerlo.
Las autoridades, en cualquier momento, siempre que dispongan de pruebas que demuestren
hay lugar a mantener el derecho impuesto, podrn decidir su eliminacin.
que no
TTULO IV
APLICACiN DE DERECHOS ANTDUMPING A IMPORTACIONES DE PASES NO MIEMBROS
DE LA ORGANIZACiN MUNDIAL DEL COMERCIO -OMC- CON LOS CUALES COLOMBIA
TENGA VIGENTE TRATADOS O ACUERDOS COMERCIALES SOBRE LA MATERIA.
CAPTULO NICO
ARTCULO 93. En los procedimientos adelantados en materia de derechos "antidumping" contra
importaciones de pases no miembros de la Organizacin Mundial del Comercio, con los cuales
Colombia tenga vigente Tratados o Acuerdos Comerciales, se observarn las normas previstas en
el respectivo Tratado o Acuerdo.
Sin perjuicio de lo anterior, en el curso de los procedimientos y en la aplicacin de los derechos
"antidumping", se observarn las disposiciones consagradas en el Ttulo 111del presente Decreto, en
todo lo Que sea oertinente.
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.~
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TTULO
DISPOSICIONES
CAPTULO
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de derechos
"antidumping"
V
COMUNES.
NICO
ARTCULO
94. INFORMES TCNICOS.
Previa la adopcin de decisiones por parte de la Direccin
de Comercio
Exterior o la presentacin
de los resultados
de sus evaluaciones
al Comit de
Prcticas Comerciales,
la Subdireccin
de Prcticas Comerciales
elaborar un informe tcnico que
contendr las constataciones
y conclusiones
a que haya llegado sobre las cuestiones pertinentes de
hecho y de derecho.
ARTCULO
95. CONTENIDO
DE lAS RESOLUCIONES,
INFORMES
TCNICOS
DE APERTURA,
DETERMINACiN
PRELIMINAR
Y DEFINITIVA.
En la resolucin que ordena dar inicio a la
investigacin o en un informe tcnico separado, se har constar la siguiente informacin:
1. Nombre del pas o pases exportadores
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Continuacin
NMERO
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31
de derechos
"antidumping"
Comit de Prcticas
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DECRETO NMERO
32
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PUBUQUESE y CUMPLASE
Dado en la ciudad de Bogot a los,
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Mini tro de Comercio, Industria y Turismo.
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