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DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864
Ao CLI No. 49.851
Edicin de 24 pginas
Ministerio
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 1055 DE 2016
(abril 15)
por la cual se adopta el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y se efecta una delegacin.
La Viceministra General Encargada de las Funciones del Despacho del Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico, en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el artculo 2.2.4.6.4 del Decreto 1072 de 2015 Decreto nico Reglamentario
del Sector del Trabajo y el artculo 9 de la Ley 489 de 1998,
CONSIDERANDO:
Que la Ley 9 de 1979 desarroll el concepto de Salud Ocupacional, expresando en su
artculo 81 que la salud de los trabajadores es una condicin indispensable para el desarrollo
socio-econmico del pas y su preservacin es una actividad de inters social y sanitario en
la que debe participar el gobierno; sealando en el artculo 84 ibdem como obligacin de
los empleadores, el responsabilizarse de estructurar un programa permanente de medicina,
higiene y seguridad en el trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los trabajadores.
Que el artculo 21 del Decreto-ley 1295 de 1994, en su pargrafo primero ratific como
una obligacin de los empleadores el cumplimiento de las normas de salud ocupacional.
Que el artculo 1 de la Ley 1562 de 2012, en su inciso tercero seal que el programa
de salud ocupacional se entender en lo sucesivo como Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por
etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y
salud en el trabajo.
Que el artculo 2.2.4.6.4 del Decreto 1072 de 2015 Cdigo nico Reglamentario del
Sector del Trabajo consagra que el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST, debe ser liderado e implementado por el empleador, garantizando a travs de dicho
sistema la aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento
del ambiente laboral y el control eficaz de los peligros y riesgos.
Que es preciso delegar en un representante de la alta direccin del Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, la implementacin y el desarrollo de las etapas del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, as como la modificacin y suscripcin de
las polticas, planes y procedimientos cuando se requiera ajustarlos a las necesidades del
servicio y a la nueva normatividad, y en general para el cumplimiento de las obligaciones
legales asignadas al Ministro en su condicin de empleador, con el fin de hacer ms gil y
eficaz el funcionamiento de dicho Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST, todo conforme a la normatividad que regula la materia.
Que en virtud de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Adopcin. Adoptar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, estructurado en el documento que se entiende
incorporado al presente acto administrativo para todos los efectos legales en esa materia.
Artculo 2. Objetivo General. Es objetivo general del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo que se adopta, la promocin y conservacin de condiciones de trabajo
seguras y saludables en el desarrollo de cada una de las actividades del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, a travs de la identificacin, evaluacin y control de los riesgos,
con el fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades laborales u otras
situaciones que afecten la calidad de vida de las personas que forman parte de la entidad.
Artculo 3. Objetivos Especficos. Los objetivos especficos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico son:
Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales en materia de seguridad y salud
en el trabajo existentes en el pas.
Ejecutar desde los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y
Seguridad Industrial, actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva del personal de la Entidad en sus ocupaciones.
de
Hacienda
I S S N 0122-2112
Crdito Pblico
Organizar y desarrollar un plan de respuestas ante emergencias, incluyendo la conformacin y capacitacin de brigadas de emergencia, la organizacin de sistemas de deteccin,
alarma y comunicacin, la seleccin y distribucin de equipos y elementos, la sealizacin
y establecimiento de mapas, rutas de evacuacin y puntos de encuentro.
Garantizar la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales de ingreso y peridicos
para todos los funcionarios de la entidad y generar estrategias para los mismos exmenes
en relacin con los contratistas.
Desarrollar actividades de promocin de la salud, de prevencin de enfermedades
relacionadas o agravadas por el trabajo, de las generadas o relacionadas con el riesgo psicosocial y todas aquellas encaminadas a crear conciencia y sensibilizar sobre el autocuidado.
Promover actividades de recreacin y deporte.
Fortalecer la cultura de seguridad y salud en el trabajo, mediante la promocin de
compromiso y liderazgo entre los funcionarios, contratistas y subcontratistas.
Establecer los indicadores que permitan medir la Gestin del Sistema en Seguridad
y Salud en el Trabajo, basados en el ciclo de Planificar, Hacer, Verificar, y Actuar (PHVA)
que se podr desarrollar mediante planes de accin.
Generar formacin y toma de conciencia frente al Sistema de Gestin en Seguridad
y Salud en el Trabajo y cada uno de sus componentes, en los funcionarios, contratistas y
subcontratistas de la Entidad, con el fin de generar cambios en los comportamientos de los
individuos.
Artculo 4. Delegacin. Delegar en el Director (a) Administrativo (a) del Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, las funciones y obligaciones legales asignadas al Ministro
en su condicin de empleador, para el funcionamiento gil y eficaz del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), tales como:
La implementacin, el desarrollo y la permanente actualizacin de las etapas del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST);
La definicin, suscripcin, modificacin y divulgacin de las polticas, planes y
procedimientos cuando se requiera ajustarlos a las necesidades del servicio y a la nueva
normatividad;
La asignacin y comunicacin de los responsables del sistema en todos los niveles
de la organizacin y la disponibilidad de personal responsable para la seguridad y salud
en el trabajo;
La adopcin de metodologas para identificar los peligros y evaluar los riesgos en
seguridad y salud en el trabajo, priorizndolos y estableciendo medidas de prevencin,
controles y mediciones para la adecuada gestin de los mismos;
El diseo y desarrollo del plan anual de seguridad y salud en el trabajo, previa la
evaluacin de los peligros, riesgos, amenazas, controles, reportes, impacto, la descripcin
socio demogrfica del personal de la entidad, la eficacia de los indicadores, las estadsticas
de enfermedades y accidentalidad y la efectividad de las medidas implementadas;
La actualizacin del plan de emergencias;
La definicin y asignacin de recursos financieros, tcnicos y de personal necesarios
para el funcionamiento del sistema y para las compras o adquisiciones de productos y
servicios requeridos, de acuerdo con las normas internas de competencia para el efecto;
La adopcin de medidas para la participacin de todo el personal de la entidad en la
capacitacin y ejecucin de la poltica;
La integracin del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de sistemas
de gestin, procesos, procedimientos y decisiones de la entidad;
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La rendicin de cuentas de acuerdo con el desempeo de los intervinientes y responsables a nivel interno en la aplicacin del sistema;
La elaboracin de la matriz legal de las disposiciones aplicables en la materia;
La realizacin de la auditora anual al sistema, con la participacin del Comit Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo;
La definicin e implementacin de medidas para la mejora continua del sistema.
Pargrafo. Las funciones y obligaciones descritas, contempladas en los artculos 2.2.4.6.4,
2.2.4.6.8 y siguientes del Decreto 1072 de 2015 Decreto nico Reglamentario del Sector
Trabajo como obligaciones del empleador y que son delegadas en este acto administrativo,
debern desarrollarse de conformidad con la normativa vigente y la que sea expedida por
el Gobierno nacional.
Artculo 5. Vigencia. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 15 de abril de 2016.
La Viceministra General, encargada de las Funciones del Despacho del Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico,
Mara Ximena Cadena Ordez.
(C. F.).
Ministerio
de
Salud
Proteccin Social
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 1441 DE 2016
(abril 21)
por la cual se establecen los estndares, criterios y procedimientos para la habilitacin
de las Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud y se dictan
otras disposiciones.
El Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios Encargado de las Funciones del Despacho del Ministro de Salud y Proteccin Social, en ejercicio de las facultades
legales, en especial, las conferidas en los artculos 2 numerales 14 y 30, del Decreto-ley
4107 de 2011, 42 numeral 42.14 de la Ley 715 de 2001, 13 de la Ley 1384 de 2010, 62
y 64 de la Ley 1438 de 2011, y en desarrollo de los artculos 180 de la Ley 100 de 1993,
13 de la Ley 1751 de 2015, 6 de la Ley 1733 de 2014, y 65 de la Ley 1753 de 2015 y el
Decreto 613 de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que en desarrollo de las Leyes 1122 de 2007, 1438 de 2011, 1751 de 2015 y 1753 de
2015 este Ministerio expidi la Resolucin 429 de 2016 que adopta la Poltica de Atencin
Integral en Salud.
Que dicha Poltica desarrolla especficamente el mandato de la Ley 1753 de 2015, que
en su artculo 65 estableci que el Ministerio de Salud y Proteccin Social (MSPS), dentro
del marco de la Ley 1751 de 2015, Estatutaria en Salud y dems leyes, definir la poltica
en salud que recibir la poblacin residente en el territorio colombiano, la cual es de obligatorio cumplimiento para los integrantes del SGSSS y de las dems entidades que tengan
a su cargo acciones en salud, bajo el enfoque de Gestin Integral de Riesgo en Salud, para
ajustarse a las necesidades territoriales mediante modelos diferenciados para zonas con
poblacin urbana, rural y dispersa.
Que la Poltica de Atencin Integral en Salud cuenta con un marco estratgico y un
marco operacional que corresponde al Modelo Integral de Atencin en Salud (MIAS).
Que el artculo 5 de la Resolucin 429 de 2016, estableci que el Modelo Integral de
Atencin en Salud (MIAS), comprende 10 componentes as: caracterizacin de la poblacin,
regulacin de rutas integrales de atencin en salud, implementacin de la gestin integral
del riesgo en salud, delimitacin territorial, redes integrales de prestadores de servicios de
salud, redefinicin del rol del asegurador, redefinicin del esquema de incentivos, requerimientos y procesos del sistema de informacin, fortalecimiento del recurso humano en
salud y fortalecimiento de la investigacin, innovacin y apropiacin del conocimiento.
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
2.2. Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud.
2.3. Las Entidades Municipales de Salud.
2.4. Los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud.
2.5. La Superintendencia Nacional de Salud.
2.6. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), independiente de su
naturaleza jurdica.
Pargrafo 1. Se exceptan de la aplicacin de la presente resolucin las Entidades
Promotoras de Salud Indgenas (EPSI) y las entidades que administran los Regmenes
de excepcin y especiales, sin perjuicio de la obligacin de garanta y accesibilidad a los
servicios que le corresponde.
Pargrafo 2. Cuando se utilice la expresin EPS en la presente resolucin, se est haciendo referencia a cada una de las entidades de que trata el numeral 2.1 del presente artculo.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos de la presente resolucin se tendrn en cuenta
las siguientes definiciones:
3.1. Certificado de renovacin de habilitacin. Es el documento que expide la Superintendencia Nacional de Salud a travs del mdulo de redes del Registro Especial de
Prestadores de Servicios de Salud en adelante el mdulo de redes, de conformidad con el
cumplimiento de los estndares y criterios de permanencia para la renovacin de la habilitacin de las RIPSS.
3.2. Constancia de habilitacin. Es el documento emitido por la Entidad Departamental o Distrital de Salud a travs del mdulo de redes, de conformidad con el anlisis
de las propuestas de RIPSS presentada por la EPS y que determina el cumplimiento de los
estndares y criterios de entrada para la habilitacin de las RIPSS.
3.3. Componente primario y componente complementario de las Redes Integrales de
Prestadores de Servicios de Salud (RIPSS). Se tendrn como definiciones del componente
primario y complementario las establecidas en la Poltica de Atencin Integral en Salud
(PAIS) adoptada mediante Resolucin 429 de 2016 o la norma que la modifique o sustituya.
3.4. Modelo Integral de Atencin en Salud (MIAS). Conforme lo definido en la
Resolucin 429 de 2016, es el Modelo operacional de la Poltica de Atencin Integral en
Salud (PAIS) que a partir de las estrategias definidas, adopte las herramientas para garantizar la oportunidad, continuidad, integralidad, aceptabilidad y calidad en la atencin en
salud de la poblacin bajo condiciones de equidad y comprende el conjunto de procesos de
priorizacin, intervencin y arreglos institucionales que direccionan de manera coordinada
las acciones de cada uno de los agentes del sistema, en una visin centrada en las personas.
3.5. Organizacin funcional de servicios de salud. Se refiere a formas de organizacin de los servicios a habilitar por parte de los Prestadores de Servicios de Salud, para la
disposicin y provisin de servicios de salud con el fin de garantizar la atencin en salud de
manera accesible, oportuna, continua, integral, y resolutiva, en los componentes primario
o complementario de la Red. Las organizaciones funcionales de servicios de salud sern:
(i) prestadores primarios para el componente primario; y (ii) unidades funcionales para el
componente complementario de la red.
3.6. Rutas Integrales de Atencin en Salud (RIAS). Son una herramienta que define
las condiciones necesarias para asegurar la integralidad en la atencin a partir de las acciones
de cuidado que se esperan del individuo, las acciones orientadas a promover el bienestar y
el desarrollo de los individuos en los entornos en los cuales se desarrolla, a los agentes del
Sistema (territorio, asegurador, prestador) y de otros sectores, as como las intervenciones
para la prevencin, diagnstico, tratamiento, rehabilitacin de la discapacidad y paliacin.
3.7. Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud (RIPSS). Es el conjunto
articulado de prestadores de servicios de salud u organizaciones funcionales de servicios
de salud, pblicos, privados o mixtos, ubicados en un mbito territorial definido de acuerdo
con las condiciones de operacin del MIAS, con una organizacin funcional que comprende un componente primario y un componente complementario, bajo los principios de
disponibilidad, aceptabilidad, accesibilidad y calidad, e incluyen procesos y mecanismos
requeridos para la operacin y gestin de la prestacin de servicios de salud, con el fin
de garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud, y la atencin oportuna, continua,
integral y resolutiva, contando con los recursos humanos, tcnicos, financieros, fsicos y de
informacin, para garantizar la gestin adecuada de la atencin as como tambin, mejorar
los resultados en salud.
3.8. Red de Prestacin de Servicios Oncolgicos. Es el conjunto articulado de prestadores de servicios de salud u organizaciones funcionales de servicios de salud para la
atencin integral de cncer, en lo correspondiente a la prevencin, deteccin temprana,
diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y cuidados paliativos, para garantizar el acceso y
la atencin oportuna, continua, integral y resolutiva, como parte de las RIPSS.
3.9. Red de Urgencias. Es el conjunto articulado de servicios habilitados por Prestadores de Servicios de Salud para la atencin de urgencias, apoyado en normas operativas,
tcnicas y administrativas expedidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, como
parte de las RIPSS.
CAPTULO II
Estndares y Criterios para la habilitacin de las Redes Integrales
de Prestadores de Servicios de Salud (RIPSS)
Artculo 4. Estndares para la habilitacin de las Redes Integrales de Prestadores de
Servicios de Salud (RIPSS). Para la habilitacin de las RIPSS, las EPS debern cumplir en
cada departamento o distrito donde estn autorizadas para operar, con los siguientes estndares:
4.1. Estndar de conformacin y organizacin de la RIPSS. Comprende el anlisis
de la demanda de necesidades de atencin en salud de la poblacin afiliada a la EPS y de
la oferta de los servicios de salud disponible al interior del departamento o distrito donde
est autorizada para operar, as como tambin, la organizacin de la red, la definicin de
los procesos, mecanismos, instrumentos y metodologas que soportan su coordinacin y
gestin operativa y la voluntad expresa de los prestadores para proveer los servicios a la
poblacin de referencia.
En la conformacin y organizacin de las RIPSS, un prestador puede hacer parte de
una o ms redes, de conformidad con su disponibilidad, suficiencia y capacidad instalada.
4.2. Estndar de operacin de las RIPSS. Son los mecanismos que utilizar e implementar cada EPS, para desarrollar la gestin de la prestacin de los servicios de salud
garantizando procesos para la articulacin de acciones del PIC y el POS, la disponibilidad
de informacin como soporte del componente asistencial, administrativo y logstico de la red
y la actualizacin continua del talento humano, as como, para la planeacin, organizacin,
ejecucin y control de las RIPSS conformadas.
4.3. Estndar de seguimiento y evaluacin de la RIPSS. Son los mecanismos, instrumentos y metodologas para el monitoreo continuo y el mejoramiento de la gestin de las
RIPSS, as como tambin, para su evaluacin, con base en lo establecido en los numerales
4.1. y 4.2. del presente artculo.
Artculo 5. Criterios de entrada de los estndares. Corresponden a los estndares de
habilitacin indispensables para garantizar la prestacin de los servicios, en condiciones de
accesibilidad, oportunidad, continuidad, integralidad y resolutividad a la poblacin a cargo
de la EPS, as como tambin, su articulacin con las actividades del Plan de Intervenciones
Colectivas (PIC) que desarrolla la entidad territorial en la cual operara la Red Integral de
Prestacin de Servicios de Salud; por lo tanto el cumplimiento de los mismos es obligatorio
dentro de los procesos de verificacin.
Artculo 6. Criterios de permanencia de los estndares. Corresponden a los estndares
de habilitacin que la RIPSS deber cumplir de manera ininterrumpida para garantizar la
prestacin de los servicios, en condiciones de accesibilidad, oportunidad, continuidad,
integralidad y resolutividad a la poblacin a cargo de la EPS, as como tambin, su articulacin con las actividades del Plan de Intervenciones Colectivas que desarrolla la entidad
territorial en la cual operara la Red Integral de Prestacin de Servicios de Salud; por lo
tanto el cumplimiento de los mismos es obligatorio dentro de los procesos de verificacin.
Artculo 7. Manual de Habilitacin de Redes Integrales de Prestadores de Servicios
de Salud (RIPSS). Los criterios de entrada y permanencia de los estndares para la habilitacin de las RIPSS, se desarrollan en el Manual de Habilitacin de Redes Integrales de
Prestadores de Servicios de Salud.
CAPTULO III
Procedimiento para la habilitacin y renovacin de las Redes Integrales
de Prestadores de Servicios de Salud (RIPSS)
Artculo 8. Procedimiento para la habilitacin de las Redes Integrales de Prestadores
de Servicios de Salud (RIPSS). Para la habilitacin de las RIPSS, se seguir el siguiente
procedimiento:
8.1. Autoevaluacin. Una vez se disponga del mdulo de redes, la EPS realizar para
cada departamento o distrito donde est autorizada para operar, la verificacin interna del
cumplimiento de los estndares definidos en el artculo 4 de la presente resolucin, as como,
los criterios de entrada para la habilitacin desarrollados en el Manual de Habilitacin
de Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud. Para el efecto, se realizar la
declaracin correspondiente en dicho mdulo y elaborar los documentos tcnicos para dar
cumplimiento a los estndares y criterios a ser verificados y evaluados por la respectiva
Entidad Departamental o Distrital de Salud.
8.2. Declaracin de la autoevaluacin. Una vez cumplido lo anterior, a travs del
mdulo de redes, la EPS cargar los documentos y los soportes definidos en el Manual de
Habilitacin de Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud, y seleccionar en
el mdulo de redes los prestadores, organizaciones funcionales de servicios de salud y los
servicios que harn parte de la propuesta de RIPSS, en el departamento o distrito donde
est autorizada para operar. Slo podrn registrarse prestadores que estn inscritos y los
servicios u organizaciones funcionales de servicios de salud habilitados en el REPS.
8.3. Habilitacin por la entidad departamental o distrital de salud. Una vez la EPS
realice la declaracin de autoevaluacin en el mdulo de redes, la Entidad Departamental o
Distrital de Salud, dentro de los sesenta (60) das hbiles siguientes, analizar la propuesta
y verificar el cumplimiento de los estndares y criterios de entrada para habilitacin. De
considerar procedente la propuesta, dentro del mismo trmino deber presentarla ante el
Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud, quien expedir el acta, la cual se cargar en
el mdulo de redes. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al cargue del acta, habilitar
la RIPSS de la EPS y emitir la Constancia de Habilitacin a travs del mdulo de redes.
De no considerar procedente la propuesta y determinar el incumplimiento de los estndares y criterios de habilitacin por parte de la EPS, la Entidad Departamental o Distrital
de Salud indicar las causas del mismo, a travs del mdulo de redes.
En este caso, la EPS deber subsanar las causales de incumplimiento dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al cargue de la informacin de no cumplimiento, en dicho
mdulo; una vez la EPS cargue la informacin correspondiente, la Entidad Departamental o
Distrital de Salud deber determinar si la EPS ha subsanado las causales de incumplimiento,
lo cual realizar en los quince (15) das hbiles siguientes. De considerarlo procedente, y
dentro de dicho trmino, la presentar ante el Consejo Territorial de Seguridad Social en
Salud, quien expedir el acta correspondiente, la cual se cargar en el mdulo de redes.
Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al cargue del acta, la Entidad Departamental
o Distrital de Salud habilitar la RIPSS de la EPS y emitir la constancia de habilitacin a
travs del mdulo de redes.
Cuando la EPS no subsane las causales de incumplimiento o no se considere procedente
la informacin cargada por la EPS para subsanar el incumplimiento, la Entidad Departamental o Distrital de Salud se abstendr de expedir la constancia de habilitacin para la
RIPSS objeto de incumplimiento y proceder a reportar, a travs del mdulo de redes, a la
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Superintendencia Nacional de Salud, la cual deber adoptar las medidas pertinentes con
respecto a la EPS, de acuerdo con sus competencias y procedimientos en la materia.
Artculo 9. Habilitacin de las Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud
(RIPSS) por la Superintendencia Nacional de Salud. Si vencidos los trminos establecidos
en el numeral 8.3 del artculo 8 la Entidad Departamental o Distrital de Salud no cumple
con lo all dispuesto o no considera procedente la informacin cargada por la EPS para
subsanar el incumplimiento, se trasladar a la Superintendencia Nacional de Salud, mediante el mdulo de redes, en el estado en el que est el procedimiento, quien adelantar
el trmite de habilitacin o no de la RIPSS de la EPS, en un plazo no superior a sesenta
(60) das hbiles siguientes a la recepcin del traslado, trmino en el que podr solicitar la
informacin que estime pertinente.
De considerar procedente la propuesta de RIPSS presentada por la EPS, dentro de los
dos (2) das hbiles siguientes al trmino establecido, o antes si ello ocurriera, a travs del
mdulo de redes se habilitar la RIPSS de la EPS y emitir la Constancia de Habilitacin.
En caso de ser negada la habilitacin por parte de la Superintendencia Nacional de Salud,
se entender que la RIPSS no cumple con los estndares, criterios y procedimientos para la
conformacin, organizacin, gestin, habilitacin, seguimiento y evaluacin de las RIPSS,
por lo que la Superintendencia Nacional de Salud deber adoptar las medidas pertinentes
de acuerdo con la normatividad y sus competencias, con respecto a la EPS responsable del
incumplimiento.
Artculo 10. Vigencia de la habilitacin de las Redes Integrales de Prestadores de
Servicios de Salud (RIPSS). La habilitacin de las RIPSS tendr una vigencia de cinco (5)
aos, a partir de su habilitacin a travs del mdulo de redes, sin perjuicio de que la Superintendencia Nacional de Salud en ejercicio de sus funciones de seguimiento al cumplimiento
de los estndares y criterios de permanencia de Red y de inspeccin, vigilancia y control,
adopte las medidas pertinentes sobre la habilitacin.
Artculo 11. Procedimiento para la renovacin de la habilitacin. Durante el quinto ao
de habilitacin y antes del vencimiento de la misma, la EPS deber renovar la habilitacin
de la RIPSS, para lo cual realizar el siguiente procedimiento:
11.1. Autoevaluacin. Cada EPS realizar, en forma previa a la renovacin de la habilitacin de las RIPSS para cada departamento o distrito donde est autorizada para operar,
la autoevaluacin de los estndares de permanencia definidos en el Manual de Habilitacin
de Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud.
11.2. Declaracin de Autoevaluacin. La EPS una vez realizada la autoevaluacin del
cumplimiento de los criterios de permanencia, conforme a lo sealado en el Manual de
Habilitacin de Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud, declarar el cumplimiento de los mismos en el mdulo de redes y cargar los documentos requeridos como
soporte para la verificacin in situ, definidos en los estndares y criterios de permanencia.
11.3. Verificacin de cumplimiento. Una vez la EPS realice la declaracin de autoevaluacin en el mdulo de redes, la Superintendencia Nacional de Salud, con el acompaamiento de la Entidad Departamental o Distrital de Salud segn corresponda, deber
realizar la verificacin in situ, mediante seleccin aleatoria de los componentes de la RIPSS
en el territorio (municipios y distritos), del cumplimiento de los estndares y criterios de
permanencia de la RIPSS y registrar el resultado de dicha verificacin dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes en el mdulo de redes.
11.4. Renovacin de la Habilitacin. La Superintendencia Nacional de Salud dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes determinar el cumplimiento de los estndares y
criterios de permanencia, aprobar la renovacin de la habilitacin de la RIPSS para la EPS,
y expedir el Certificado de Renovacin de la Habilitacin a travs del mdulo de redes.
La renovacin de la habilitacin tendr una vigencia de cinco (5) aos.
En caso que se determine el incumplimiento de los estndares y criterios de permanencia,
la Superintendencia Nacional de Salud indicar las causas de incumplimiento, dentro del
trmino anteriormente indicado y lo registrar a travs del mdulo de redes. En este caso,
la EPS deber adelantar el trmite pertinente para subsanar las causales de incumplimiento
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a dicho registro y efectuar el correspondiente
reporte en el mdulo de redes.
La Superintendencia Nacional de Salud deber verificar dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes, que por parte de la EPS se hayan subsanado las causales del incumplimiento. De ser as dentro del mismo trmino, la Superintendencia Nacional de Salud
aprobar la renovacin de la habilitacin de las RIPSS para la respectiva EPS y expedir el
correspondiente Certificado de Renovacin de la Habilitacin a travs del mdulo de redes.
En caso que la EPS no subsane el incumplimiento o de negarse la renovacin de la habilitacin por parte de la Superintendencia Nacional de Salud, esta entidad deber adoptar
las medidas pertinentes, de acuerdo con sus competencias y procedimientos en la materia,
de lo cual deber dejar constancia en el mdulo de redes.
Pargrafo. Lo anterior sin perjuicio de las dems actuaciones que se realicen por parte
de la Superintendencia Nacional de Salud en cumplimiento de sus funciones de seguimiento
al cumplimiento de los estndares y criterios de permanencia de RIPSS, y de Inspeccin,
Vigilancia y Control.
Artculo 12. Mdulo de Redes del Registro Especial de Prestadores de Servicios de
Salud. Este Ministerio dispondr de un mdulo de redes en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS) y sus aplicativos, para el registro de la informacin
concerniente al proceso de habilitacin de las RIPSS.
Artculo 13. Novedades en el Mdulo de Redes del Registro Especial de Prestadores
de Servicios de Salud. Las EPS tienen la obligacin de reportar en el mdulo de redes, las
novedades que a continuacin se establecen, por cada RIPSS habilitada:
13.1. Entrada de un prestador a la Red Integral de Prestadores de Servicios de Salud
habilitada.
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
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Jueves, 21 de abril de 2016
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rizadas a operar, conforme a los estndares, criterios y procedimientos definidos el Manual
de Habilitacin de Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud;
b) Aprobar la renovacin de la habilitacin de la RIPSS para la EPS;
c) Realizar la habilitacin de RIPSS cuando se presenten las situaciones definidas en el
artculo 9 de la presente resolucin.
Artculo 15. Vigilancia y control. La Superintendencia Nacional de Salud, en el marco
de sus competencias, vigilar y controlar el cumplimiento de la presente resolucin. Las
entidades departamentales, distritales y municipales de Salud podrn generar y comunicar
alertas a la Superintendencia Nacional de Salud, con el fin de que esta proceda a realizar
las acciones pertinentes.
CAPTULO V
Disposiciones finales
Artculo 16. Transitoriedad. La EPS que se encuentre habilitada a la fecha de entrada
en vigencia de la presente resolucin, deber adelantar el procedimiento de habilitacin de
las RIPSS, definido en la presente resolucin, en un plazo no superior a doce (12) meses
contados a partir de la fecha en la cual est dispuesto el mdulo de redes por parte de este
Ministerio. Si vencido el plazo anterior no se ha culminado el trmite de habilitacin referido
en la presente resolucin, la Superintendencia Nacional de Salud adoptar las medidas que
estime de pertinentes con respecto a la EPS y a la correspondiente entidad territorial, de
acuerdo con sus competencias y procedimientos en la materia.
Artculo 17. Vigencia y derogatorias. La presente resolucin rige a partir de su publicacin y suprime la expresin las Entidades Promotoras de Salud de ambos regmenes
de los artculos 3, 4, 5 y 8 de la Resolucin 1419 de 2013.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 21 de abril de 2016.
El Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios Encargado de las Funciones
del Despacho del Ministro de Salud y Proteccin Social,
Fernando Ruiz Gmez.
MANUAL DE HABILITACIN DE REDES INTEGRALES DE PRESTADORES
DE SERVICIOS DE SALUD
MODO DE VERIFICACIN
Verificar:
Captulo en Documento de propuesta
de conformacin, organizacin y gestin de la Red propuesta, que contenga
la caracterizacin, estimacin y anlisis
de la demanda de la poblacin afiliada
a la EPS, en el Departamento (por municipio) o Distrito donde est autorizada
para operar.
Para lo anterior tendr en cuenta:
a) Las estimaciones ex ante (a gestionar)
para las actividades de proteccin especfica y deteccin temprana para los grupos de riesgo definidos de la poblacin
afiliada;
b) La demanda efectiva de servicios de
salud;
c) La Demanda agregada (a gestionar y
efectiva).
Para lo anterior, la EPS deber utilizar
una metodologa o instrumentos que
dispongan para el efecto que permitan
especificar los contenidos mnimos a ser
verificados. Una vez el Ministerio de Salud y Proteccin Social defina las herramientas (metodologas e instrumentos)
debern ser utilizadas para la estimacin,
anlisis y gestin de la Demanda.
Verificar:
Captulo en Documento de propuesta de
conformacin, organizacin y gestin
de la Red propuesta que analice la disponibilidad, suficiencia y completitud
de la oferta de servicios habilitada en el
territorio (Departamento o Distrito) autorizada para operar a la EPS.
Para lo anterior tendr en cuenta:
1.1.2.1. La identificacin de la oferta de
servicios habilitados en el Departamento o Distrito donde est autorizada para
operar
1.1.2.2. La disponibilidad y suficiencia
de la Red integral de prestadores de servicios de salud, a partir de sus servicios
habilitados donde la mayor parte de estos
se encuentren en el Departamento o Distrito, frente a las necesidades de la poblacin (incluyendo, los grupos de riesgo
definidos por la Poltica de Atencin Integral en Salud).
1.1.2.3. La completitud de la Red integral de prestadores de servicios de salud
a partir de la identificacin de la capacidad instalada actual, la requerida y las
posibles brechas para la prestacin de
servicios de salud.
Para lo anterior, la EPS deber utilizar una
metodologa o instrumentos que permitan
verificar que la propuesta de Red presentada garantiza disponibilidad, suficiencia
y completitud, en el Departamento o Distrito donde est autorizada para operar (o
justificar debidamente cuando ello no sea
posible). Una vez el Ministerio de Salud y
Proteccin Social disponga de la informacin (en el mdulo de redes, as como las
Herramientas (metodologa e instrumentos), deber utilizarlos para la estimacin
de la disponibilidad, suficiencia y completitud de la Red integral de prestadores de
servicios de salud, en los territorios autorizadas para operar.
INTRODUCCIN
ESTRUCTURA DEL PROCESO DE HABILITACIN
1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
3.
4.
4.1.
4.2.
5.
5.1.
5.2.
5.3.
INTRODUCCIN
El presente manual de habilitacin contiene los estndares, criterios y procedimientos
para la habilitacin de las RIPSS por parte de las EPS como responsables de los procesos
de diseo, organizacin, gestin, seguimiento y evaluacin de la Red para garantizar el
proceso de atencin en salud a la poblacin a su cargo, en condiciones de accesibilidad,
integralidad, continuidad, oportunidad, calidad y resolutividad, con disponibilidad y suficiencia de la oferta.
La habilitacin de las RIPSS estar a cargo de las Entidades Departamentales y Distritales de Salud y la expresin de la participacin social y comunitaria se realizar a travs
de los Consejos Territoriales de Seguridad Social en Salud. De otra parte, la renovacin y
el seguimiento de las condiciones de habilitacin de las RIPSS, la realizar la Superintendencia Nacional de Salud.
ESTRUCTURA DEL PROCESO DE HABILITACIN
Los principios que guan la formulacin de los estndares de habilitacin de las Redes,
son los siguientes:
a) Fiabilidad: La aplicacin y verificacin de cada estndar es explcita, clara y permite
una evaluacin objetiva y homognea;
b) Sencillez: La formulacin de los estndares, criterios y la verificacin, son fciles
para entender y su aplicacin permite evaluar los procesos de conformacin, organizacin,
gestin, seguimiento y evaluacin de las RIPSS de las EPS y verificar su cumplimiento
por las autoridades competentes;
c) Esencialidad: Todos los estndares y criterios son indispensables, suficientes y
necesarios para garantizar la prestacin de los servicios en condiciones de accesibilidad,
oportunidad, continuidad, integralidad y resolutividad.
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
Anlisis de disponibilidad, suficiencia,
completitud y anlisis de brechas, en
Documento de propuesta de conformacin, organizacin y gestin de la Red
propuesta que contenga:
Para cada Departamento o Distrito autorizada para operar, definir y especificar:
Caracterizacin y estimacin de la demanda (ex ante, efectiva y agregada)
de la poblacin afiliada a la EPS, en el
Departamento (por municipio) o Distrito
donde est autorizada para operar, anualizada y para un mismo perodo, as:
a) Demanda ex ante: a partir de los riesgos
gestionados y a aquellos a gestionar conforme a Rutas Integrales de Atencin y la
poblacin a cargo en este periodo (anualizada) tomando como referencia las bases
de informacin dispuestas en Sispro para la
EPS, por cada municipio y las actividades
de Proteccin Especfica y Deteccin Temprana (PEDT) a realizar, segn segmentos
(Resolucin 4505 de 2012) o la norma que
la modifique, sustituya o adicione;
b) Demanda efectiva real: para el periodo
(anual) con informacin oficial ms reciente; y las estimaciones de la demanda
esperada para un periodo (anualizada),
utilizando los Registros Individuales de
Prestacin de Servicios de Salud (RIPS).
Demanda agregada para el periodo (anual)
con informacin oficial ms reciente; tomando como referencia los resultados de
la demanda ex ante y la demanda, efectiva
real, para el mismo perodo.
Anlisis de disponibilidad, suficiencia,
completitud y anlisis de brechas, en Documento de propuesta de conformacin,
organizacin y gestin de la Red propuesta que contenga:
Para cada Departamento o Distrito autorizada para operar, definir y especificar:
a) Anlisis de la oferta disponible de servicios de salud habilitados (teniendo en
cuenta modalidad de atencin y grados de
complejidad) en el Departamento o Distrito a travs del Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud REPS.
(Decreto 1011 de 2006 y Resolucin 2003
de 2014 o la norma que lo modifique, sustituya o adicione);
b) Anlisis de la Suficiencia de la Oferta
de la Propuesta de Red para el Departamento o Distrito autorizada para operar
para Demanda ex ante a gestionar conforme a las Rutas de Atencin Integral, conforme a actividades de obligatorio cumplimiento (Incluye oncolgicos);
c) Anlisis de la Suficiencia de la Oferta
Habilitada Disponible en el Departamento o Distrito autorizada para operar para
demanda efectiva real o esperada (incluye
urgencias y dolor y cuidado paliativo),
conforme a frecuencias de uso y parmetros de Calidad esperados (Oportunidad,
continuidad, integralidad).
Estimacin de los diferenciales de oferta
y demanda (Brechas) y la Oferta que se
incluye en la Propuesta de Red requerida
para suplir con su correspondiente justificacin.
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
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CRITERIO A VERIFICAR
MODO DE VERIFICACIN
Verificar:
Captulo en Documento de propuesta de
conformacin, organizacin y gestin de
la Red propuesta que plantee la Red Integral de Prestadores de Servicios de Salud para cada territorio (Departamento o
Distrito) autorizada para operar a la EPS.
Para lo anterior tendr en cuenta:
1.1.2.4. La organizacin y conformacin
de la Red integral de prestadores de servicios de salud, en el territorio autorizada
para operar a la EPS, en el componente
primario y en el componente complementario, incluyendo la atencin integral en
cuidados paliativos, donde la mayor parte
de stos se encuentras disponibles en el
rea o territorio definido, as:
El componente primario, por Municipio,
se podr organizar a travs de:
a) Un conjunto de servicios definidos
como primarios, habilitados por diferentes
prestadores (pblicos, privados o mixtos),
en los trminos que defina el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, que contribuyen a la adecuada operacin de las Redes
integrales organizadas y gestionadas por
la EPS, de acuerdo con su funcin de gestin del riesgo en salud, para su poblacin
afiliada;
b) Prestadores primarios habilitados (pblicos, privados o mixtos), que cuentan
con el conjunto de servicios primarios
habilitados y que cumplan adems con los
estndares y criterios de habilitacin que
para ellos defina el Ministerio de Salud y
Proteccin Social;
c) La combinacin de los anteriores, segn la disponibilidad y suficiencia de la
oferta habilitada
El componente primario, debe incluir la
identificacin y definicin de las puertas
de entrada para la atencin en la Red de
conformidad con la normatividad vigente,
para cada una de las opciones descritas en
el criterio, cuando aplique; al igual que
justificar los servicios incluidos en la conformacin y organizacin de este componente, que estn por fuera del municipio.
El componente complementario, dirigido
a la atencin de aquellos eventos de enfermedad que requieran tecnologa y competencias especializadas no disponibles en el
componente primario, las cuales son garantizadas por prestadores de servicios de
salud con servicios habilitados de mediana
y alta complejidad. Debe a su vez justificar los servicios incluidos en la conformacin y organizacin de este componente,
que estn por fuera del Departamento o
Distrito.
Para todo lo anterior, la EPS deber utilizar una metodologa o instrumentos que
permitan verificar que la propuesta de
Red presentada garantiza disponibilidad,
suficiencia y completitud, en el Departamento o Distrito donde est autorizada
para operar (o justificar debidamente
cuando ello no sea posible). Una vez el
Ministerio de Salud y Proteccin Social
disponga de la informacin (en el mdulo de redes, as como las Herramientas
(metodologa e instrumentos), debern
utilizados para la estimacin de la disponibilidad, suficiencia y completitud de la
Red integral de prestadores de servicios
de salud, en los territorios autorizadas
para operar.
Verificar:
1.1.2.5. La Red integral de prestadores de
servicios de salud conformada y organizada en el componente primario y en el
componente complementario en el Departamento o Distrito donde est autorizada
la EPS para operar, cuenta con la Red de
urgencias, de conformidad con la normatividad vigente.
a) El componente primario cuenta con servicios de urgencias de baja complejidad
habilitados; organizados funcionalmente
y accesibles a la poblacin afiliada;
b) El componente complementario, cuenta
con: los servicios de urgencias de mediana
y alta complejidad habilitados y organizados funcionalmente y accesibles a la poblacin afiliada;
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
Planteamiento de la conformacin y organizacin de la Red integral de prestadores
de servicios de salud, para cada Departamento (por Municipio) o Distrito autorizada para operar.
Para cada Departamento o Distrito autorizada para operar, definir y especificar:
a) Componente Primario (general, incluyendo lo correspondiente a la atencin
integral en cuidados paliativos); con sus
puertas de entrada y servicios primarios
fuera del respectivo municipio (o Departamento, segn justificacin);
b) Componente Complementario (general, incluyendo lo correspondiente a la
atencin integral en cuidados paliativos);
y servicios complementarios fuera del respectivo Departamento o Distrito (segn
justificacin);
c) Componente Primario (Urgencias y
oncolgicos); con sus puertas de entrada
y servicios primarios fuera del respectivo
municipio (o Departamento, segn justificacin);
d) Componente Complementario (urgencias y servicios oncolgicos); y servicios
complementarios fuera del respectivo
Departamento o Distrito (segn justificacin).
El captulo se soportar en la informacin
disponible a nivel nacional a travs del
REPS (Servicios, organizaciones funcionales, Redes y capacidad instalada) y
utilizando la metodologa de anlisis de
diferenciales de oferta y demanda.
La conformacin y organizacin de las
RIPSS, deber ser soportada en la informacin disponible y diligenciada a travs
del mdulo de redes, dispuesto para tal fin
por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Luego de realizar lo anteriormente mencionado se consolida el documento de
propuesta de conformacin, organizacin
y gestin de las RIPSS que contenga anlisis de:
a) Demanda;
b) Disponibilidad, suficiencia y completitud de la Red;
c) Organizacin de la Red en el componente primario y complementario, de
Urgencias y Oncolgicos, incluyendo los
servicios para la atencin integral del cuidado paliativo, para el respectivo Departamento o Distrito autorizada para operar
a la EPS.
Lo anterior debe tener en cuenta los componentes de la Poltica de Atencin Integral en Salud, relacionados con Rutas de
Atencin Integral en Salud (RIAS) y la
gestin integral del riesgo en salud.
CRITERIO A VERIFICAR
MODO DE VERIFICACIN
c) Cuenta con Red de transporte y de
comunicaciones, de conformidad con las
condiciones geogrficas de la poblacin
afiliada.
1.1.2.6. La Red integral de prestadores
de servicios de salud cuenta con la Red
de prestadores de servicios Oncolgicos,
organizada, teniendo en cuenta que: El
componente complementario, est conformado y organizado por: Unidades
Funcionales de Cncer de Adulto Unidades de Atencin de Cncer Infantil,
de conformidad con la regulacin que
determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
En los casos que en trminos de disponibilidad y suficiencia, en el Departamento o Distrito donde est autorizada para
operar, no se cuente con Unidades Funcionales de Cncer de Adulto y Unidades
de Atencin de Cncer Infantil, o la capacidad de stas sea insuficiente para una
atencin oportuna, continua e integral, la
EPS, con la debida justificacin, deber
disponer y organizar los servicios oncolgicos requeridos para la atencin de su
demanda, en los componentes primario y
complementario.
Verificar:
1.1.2.7. La planeacin y definicin de planes de contingencia, cuando se requieran,
para garantizar la continuidad en la prestacin de servicios de salud, en casos de
eventos generados por:
a) Cambios en la demanda asociada a
emergencias, desastres, brotes epidmicos, u otras afectaciones en la poblacin,
que aumenten la demanda de servicios;
teniendo en cuenta, si lo hay, los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social de lo contrario,
aquellos que resulten procedentes segn
situaciones;
b) Cambios en la Oferta: cierre de prestadores, afectacin de capacidad instalada,
talento humano u otras novedades;
c) Cambios conjuntos en la Oferta y Demanda.
Los planes de contingencia deben contener: (i) el diagnstico de la amenaza, la
vulnerabilidad, el riesgo, y los recursos
que pueden emplearse; (ii) los objetivos
del plan, segn la capacidad operativa;
(iii) la asignacin de prioridades en la distribucin de los recursos; y (iv) las medidas tendientes al desarrollo de rutinas que
se conozcan y se practiquen antes de un
evento determinado.
1.1.2.8. La existencia de cartas de intencin o acuerdos de voluntades o contratos
vigentes para la prestacin de servicios de
salud dentro la Red, conforme a las exigencias de la Poltica de Atencin Integral
en Salud.
1.1.3. Instancias y mecanismos de coor- Verificar:
dinacin tcnica y operativa y el diseo, 1.1.3.1. La existencia de una Unidad Tcplanificacin e implementacin del siste- nica de Coordinacin y Gestin Operativa
ma de referencia y contrarreferencia.
de la Red y de regulacin de la demanda
y la oferta en la EPS, para cada Departamento o Distrito donde est autorizada
para operar, conforme a la Poltica Integral de Atencin en Salud.
1.1.3.2. La existencia de procedimiento
documentado de referencia y contrarreferencia de los pacientes, con responsabilidades claras y mecanismos de
coordinacin entre prestadores de la
Red y con la EPS, que garanticen accesibilidad, oportunidad y continuidad
de la atencin, de acuerdo a la poltica
integral de Atencin Integral en Salud y
la normatividad vigente; incluyendo la
articulacin con el CRUE del Departamento o Distrito donde se halle autorizada a operar la EPS.
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
MODO DE VERIFICACIN
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
Verificar:
1.2.1.1. La existencia de procedimientos
y mecanismos asistenciales y administrativos soportados en plataformas de informacin, para la gestin de la Red:
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
CRITERIO A VERIFICAR
MODO DE VERIFICACIN
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
Asistenciales:
a) Rutas Integrales de Atencin en Salud
(RIAS);
b) Guas, normas tcnicas y protocolos de
atencin en salud, conforme a la demanda identificada; incluyendo lo pertinente
a oncolgicos y a la atencin integral de
cuidados paliativos;
c) Acceso y gestin de datos clnicos, por
parte de la EPS, los prestadores y usuarios
de la Red;
Administrativos:
a) Procedimientos y mecanismos de contratacin, recepcin de cuentas, reconocimiento y pago de servicios de prestadores,
conforme a condiciones y trminos definidos en la normatividad vigente;
b) Procedimientos documentados de autorizacin de servicios;
c) Planeacin, adquisicin, manejo, utilizacin, optimizacin y control de los
recursos humanos, tcnicos, financieros
y fsicos disponibles para la prestacin de
servicios de salud;
d) Estrategias de capacitacin continua y
actualizacin para promover el desarrollo
de competencias del personal encargado
de la operacin de la Red;
e) Carta de derechos de los afiliados y
de los pacientes y gestin de la entrega
y actualizacin peridicas, conforme a la
normatividad vigente;
f) Gestin y manejo de quejas, sugerencias y reclamos de afiliados y prestadores;
g) Reportes obligatorios de informacin,
establecidos por las autoridades competentes y normatividad vigente.
CRITERIO A VERIFICAR
7
MODO DE VERIFICACIN
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
e) Procesos y procedimientos documentados y establecidos de reconocimiento
y pago, incorporados en los Acuerdos
de Voluntades y Contratos suscritos con
los prestadores que conforman la Red, de
conformidad con el artculo 4 del Decreto 4747 de 2007, o la norma que los
modifique, sustituyan o adicione.
f) Procesos y procedimientos documentados y establecidos de planificacin de
planeacin, adquisicin, manejo, utilizacin, optimizacin y control de los
recursos humanos, tcnicos, financieros y
fsicos disponibles para la prestacin de
servicios de salud;
g) Procesos, estrategias, lineamientos
y mecanismos de evaluacin y seguimiento, documentados y establecidos,
incluido cronograma con periodicidad
anual, orientados a la actualizacin, capacitacin y adquisicin de competencias
del personal encargado de la operacin
de la Red;
h) Carta de Derechos de los Afiliados y de
los Pacientes adoptada y peridicamente
actualizada y Gestin de la entrega, conforme a los contenidos de la Resolucin
4343 de 2012 y la Circular conjunta externa 016 de 2013, o la normas que las
modifiquen, sustituyan o adicionen;
i) Procesos y procedimientos documentados y establecidos para la Gestin y manejo de quejas, sugerencias y reclamos de
afiliados y prestadores, de conformidad
con el Ttulo 1 - Captulo 2 de la Ley
1437 de 2011, o la norma que la reglamente y las que las modifiquen, sustituyan o adicionen;
j) Procesos, procedimientos y mecanismos de evaluacin y seguimiento,
documentados y establecidos, incluido
cronograma con periodicidad anual,
conforme a los lineamientos y normatividad vigente, orientados a garantizar el
reporte peridico, sistemtico, continuo
y el mejoramiento de la informacin
obligatoria y la dems necesaria para la
adecuada gestin y operacin de la Red.
A partir de un reporte de informacin
sistemtico y continuo, tomando como
referencia los contenidos de los anexos
tcnicos de la normatividad vigente y
lineamientos de transferencia de informacin de Sispro, de conformidad con
la Resolucin 3374 de 2000, la Resolucin 4505 de 2012, la Resolucin 256 de
2016, la Circular nica de la Superintendencia Nacional de Salud - indicadores de calidad y la Circular externa 049
de 2008, o la norma que las modifiquen,
sustituyan o adicionen.
Verificar:
1.2.1.2. En lo correspondiente a la Red
de urgencias, verificar la existencia de
procedimientos y mecanismos asistenciales y administrativos soportados en
plataformas de informacin en lo relacionado con:
a) La implementacin del sistema de
seleccin y clasificacin de pacientes
Triage por los prestadores que conforman la Red integral, de conformidad con
la normatividad vigente;
b) Procedimientos y mecanismos para los
procesos de verificacin de derechos que
no constituyan barrera de acceso, conforme a la normatividad vigente;
c) La estandarizacin de la remisin o
ingreso de los pacientes, cuando sea requerido, a servicios adicionales a la atencin inicial de urgencias, en funcin de
los servicios habilitados y la capacidad
instalada en la Red integral de prestadores de servicios de salud, conforme a la
normatividad vigente;
d) La articulacin del sistema de referencia y contrarreferencia definido por
la EPS con los Centros Reguladores de
Urgencias y Emergencias (CRUE), de
acuerdo a los mecanismos de articulacin
previstos con el CRUE del Departamento o Distrito donde se halle autorizada a
operar la EPS; y conforme a la normatividad vigente;
DIARIO OFICIAL
8
CRITERIO A VERIFICAR
MODO DE VERIFICACIN
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
MODO DE VERIFICACIN
Verificar:
1.3.1.1. La existencia de una
Unidad Tcnica de anlisis de
gestin de riesgo y desempeo de
los prestadores que conforman la
Red.
1.3.1.2. La existencia de mecanismos, instrumentos y metodologas para realizar el monitoreo,
seguimiento y evaluacin del desempeo de la Red, en lo relacionado con:
a) La gestin de la prestacin de
servicios de salud (accesibilidad,
oportunidad, continuidad, integralidad, resolutividad y resultados en salud esperados) a partir
de las prioridades en salud definidas por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social;
b) Los resultados en salud obtenidos;
c) La gestin de la prestacin de
servicios de salud en la Red de
urgencias, de conformidad con la
normatividad vigente.
1.3.1.3. La existencia de mecanismos de publicacin, divulgacin
o socializacin del desempeo,
hacia los prestadores y usuarios
de la Red; al igual que para el
seguimiento a la calidad de la
atencin en salud percibida por
los usuarios y la satisfaccin con
los servicios prestados por la Red
integral.
La gestin de informacin de los
indicadores y de los elementos
metodolgicos para el seguimiento y evaluacin debern estar
acordes con los lineamientos del
Sistema Integral de Informacin
de la Proteccin Social (Sispro) o
el que haga sus veces; conforme a
las metodologas y fuentes de informacin de reporte obligatorio;
y de conformidad con los parmetros y lineamientos que establezca
el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Mientras lo anterior se halle disponible, la EPS deber utilizar
una metodologa o instrumentos
que dispongan para el efecto que
permitan especificar los contenidos mnimos a ser verificados.
Una vez el Ministerio de Salud y
Proteccin Social defina las herramientas (metodologas e instrumentos) debern ser utilizadas
para el monitoreo, seguimiento y
evaluacin del desempeo de la
Red.
ALCANCE
Y ESPECIFICIDAD
Documento que soporte la constitucin, conformacin, funciones, manual tcnico operativo
y mecanismos de seguimiento
y evaluacin de la gestin de la
Unidad Tcnica de anlisis de
gestin de riesgo y desempeo de
los prestadores que conforman la
Red organizada, conformada y a
gestionar por la EPS, en cada Departamento o Distrito autorizada
para operar.
Documento que soporte la existencia de mecanismos, instrumentos y metodologas para realizar
el monitoreo, seguimiento y evaluacin del desempeo de la Red,
que contenga:
Fuentes de informacin de reporte obligatorio, Instrumentos,
metodologas, Procesos y procedimientos, documentados y
establecidos, conforme a los lineamientos del Sistema Integral
de Informacin de la Proteccin
Social (Sispro) o el que haga sus
veces, para el monitoreo, seguimiento y evaluacin del desempeo de la Red; y acordes a los objetivos de la Poltica de Atencin
Integral en Salud, relacionados
con Rutas de Atencin Integral en
Salud (RIAS) y la gestin integral
del riesgo en salud, en cuanto a:
a) Gestin de la prestacin de
servicios de salud (accesibilidad,
oportunidad, continuidad, integralidad, resolutividad y resultados en salud esperados); discriminando lo referente a oncolgicos
y lo pertinente a atencin integral
de cuidados paliativos;
b) Gestin de la prestacin de
servicios de salud en la Red de
urgencias, de conformidad con la
normatividad vigente.
Procesos y procedimientos documentados y establecidos, para
el desarrollo y aplicacin de la
publicacin, divulgacin o socializacin del desempeo, hacia los
prestadores y usuarios de la Red;
el seguimiento a la calidad de la
atencin en salud percibida por
los usuarios y la satisfaccin con
los servicios prestados por la Red
integral. Lo anterior conforme a
los lineamientos y a lo que la normatividad vigente definan.
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
2.1. EPS
Las EPS para habilitar las RIPSS, en el Departamento o Distrito donde estn autorizadas
a operar, debern cumplir con los estndares y criterios establecidos para tal fin y efectuar
el siguiente procedimiento:
2.1.1. Autoevaluacin. Una vez se disponga del mdulo de redes, la EPS para habilitar
las RIPSS , en el Departamento o Distrito donde est autorizada para operar, verificarn
internamente el cumplimiento de todos los criterios (de entrada) establecidos en la presente
Resolucin y en el Manual de Habilitacin de RIPSS , que hace parte integral de la misma.
Para el efecto realizar la declaracin correspondiente en dicho mdulo y elaborar los
documentos tcnicos que a continuacin se relacionan.
2.1.2 Declaracin de la autoevaluacin. Una vez realizada la autoevaluacin, la EPS
ingresar a travs del usuario que se le asigne por parte del Ministerio de Salud y Proteccin
Social, al mdulo de redes. En dicho mdulo seleccionar los prestadores, los servicios
y las organizaciones funcionales (clasificados entre primarios y complementarios, segn
corresponda) y las organizaciones funcionales habilitadas en el REPS que harn parte de la
Red integral en el Departamento o Distrito donde est autorizada para operar. Slo podrn
registrarse prestadores que estn inscritos y los servicios u organizaciones funcionales de
servicios de salud habilitados en el REPS.
As mismo, la EPS deber realizar el cargue de los siguientes documentos por cada
Departamento o Distrito donde vaya a habilitar la Red integral:
a) Documento de Propuesta(s) de conformacin y organizacin de las RIPSS, de conformidad con los criterios definidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social;
b) Documentos de planes de contingencia (generados por variaciones en la Demanda o en
la Oferta o ambas) para garantizar la continuidad en la prestacin de los servicios de salud;
c) Soportes documentales de los Prestadores de Servicios de Salud que conforman la
Propuesta de Red presentada respecto a: (i) cartas de intencin, (ii) acuerdos de voluntades
y (iii) contratos vigentes;
d) Documento que soporte la constitucin, conformacin, funciones, manual tcnico
operativo y mecanismos de seguimiento y evaluacin de la gestin de la Unidad Tcnica
de Coordinacin y Gestin Operativa de la Red y de regulacin de la demanda y la oferta;
e) Documento donde se especifique el sistema de referencia y contrarreferencia de la Red;
f) Documento que soporte la constitucin, conformacin, funciones, manual tcnico
operativo y mecanismos de seguimiento y evaluacin de la gestin de la Unidad Tcnica
de anlisis de gestin de riesgo y desempeo;
g) Documento que soporte la existencia de mecanismos, instrumentos y metodologas
para realizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin del desempeo de la Red.
Una vez cumplido con lo anteriormente sealado, la EPS deber declarar la autoevaluacin en el mdulo de redes.
2.2. Entidades Departamentales y Distritales de Salud
Una vez la EPS realice la declaracin de autoevaluacin, la Entidad Departamental o
Distrital de Salud, dentro de los sesenta (60) das hbiles siguientes, analizar la propuesta
y verificar el cumplimiento de los estndares y criterios de habilitacin definidos en el
presente manual, para lo cual tendr acceso a la informacin provista por la EPS al realizar
el registro a travs del mdulo de redes, en la declaracin de autoevaluacin.
Para el efecto realizar las siguientes acciones:
a) Verificar en el mdulo de redes, la declaracin de autoevaluacin y los documentos
tcnicos requeridos para el cumplimiento a los estndares y criterios por parte de la EPS
para el Departamento o Distrito donde realiza el proceso de habilitacin de la Red integral;
b) Verificar que la propuesta de Red integral presentada por la EPS cumpla con los
estndares y criterios de entrada establecidos;
c) De considerar procedente la propuesta, dentro del mismo trmino de tiempo la
presentar ante el Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud, quien expedir el acta
correspondiente la cual se cargar en el mdulo;
d) Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, a travs del mdulo la entidad Departamental o Distrital de Salud habilita la Red de la respectiva EPS y autoriza la generacin
de la constancia de habilitacin;
e) De no considerar procedente la propuesta y determinar el incumplimiento de los estndares y criterios de habilitacin por parte de la EPS, la Entidad Departamental o Distrital
de Salud indicar las causas del mismo, a travs del mdulo de redes. En este caso, la EPS
deber adelantar el trmite pertinente para subsanar las causales de incumplimiento dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes al cargue de la informacin de no cumplimiento,
en dicho mdulo; una vez la EPS cargue la informacin correspondiente, la Entidad Departamental o Distrital de Salud deber determinar si con estas se subsana el incumplimiento, lo
cual realizar en los quince (15) das hbiles siguientes. De considerarlo procedente, dentro
de dicho trmino la presentar ante el Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud,
quien expedir el acta correspondiente la cual se cargar en el mdulo. Dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes, a travs del mdulo la entidad Departamental o Distrital de Salud
habilita la Red de la respectiva EPS y autoriza la generacin de la constancia de habilitacin.
2.3. Superintendencia Nacional de Salud
Si vencidos los trminos establecidos en el numeral 8.3 del artculo 8 de la presente
resolucin, la Entidad Departamental o Distrital de Salud no cumple con lo all dispuesto o
no considera procedente la informacin cargada por la EPS para subsanar el incumplimiento,
se trasladar a la Superintendencia Nacional de Salud, mediante el mdulo de redes, en el
estado en el que est el procedimiento, quien adelantar el trmite de habilitacin o no de
la RIPSS de la EPS, en un plazo no superior a sesenta (60) das hbiles siguientes a la recepcin del traslado, trmino en el que podr solicitar la informacin que estime pertinente.
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DIARIO OFICIAL
De considerar procedente la propuesta de RIPSS presentada por la EPS, dentro de los
dos (2) das hbiles siguientes al trmino establecido, o antes si ello ocurriera, a travs del
mdulo de redes se habilitar la RIPSS de la EPS y emitir la Constancia de Habilitacin.
En caso de ser negada la habilitacin por parte de la Superintendencia Nacional de Salud,
se entender que la RIPSS no cumple con los estndares, criterios y procedimientos para la
conformacin, organizacin, gestin, habilitacin, seguimiento y evaluacin de las RIPSS,
por lo que la Superintendencia Nacional de Salud deber adoptar las medidas pertinentes
de acuerdo con la normatividad y sus competencias, con respecto a la EPS responsable del
incumplimiento.
CRITERIO A VERIFICAR
9
MODO DE VERIFICACIN
MODO DE VERIFICACIN
Verificar:
3.1.1.1. El continuo proceso de actualizacin de los instrumentos y de las condiciones y caractersticas de la demanda (ex
ante, efectiva y agregada), a cargo de la
EPS en el territorio (departamento o Distrito) donde est autorizada a operar.
Verificar que:
3.1.2.1. La conformacin y organizacin
de la Red integral de prestadores de servicios de salud, est actualizada en su
componente primario y su componente
complementario, incluyendo la Red de
urgencias, de servicios oncolgicos y
para la atencin integral de cuidados paliativos; aplicando peridicamente dentro
de cada vigencia (anual) instrumentos y
metodologas para la evaluacin de la disponibilidad, suficiencia y completitud de
la Oferta, en funcin de las demandas de
la poblacin; y conforme a lo registrado
en el mdulo de redes.
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
Anlisis de Demanda actualizado que
haga parte del Documento actualizado de
conformacin, organizacin y gestin de
la Red integral de prestadores de servicios
de salud, (con periodicidad anual, dentro
del primer trimestre de cada vigencia, en
caso de permanencia; o al cierre de la vigencia anterior a la ltima que precede a
la renovacin de la habilitacin), de conformidad con la poblacin afiliada a cargo
y el Departamento o Distrito donde est
autorizada para operar la EPS; que haga
parte del Documento actualizado de conformacin, organizacin y gestin de la
Red; el cual debe contener:
a) Estimaciones de Demanda ex ante para
el periodo (anual) con informacin oficial
ms reciente (a la visita de permanencia;
o al vencimiento de la habilitacin, en
caso de renovacin). Lo anterior, a partir
de los riesgos gestionados y a aquellos a
gestionar conforme a Rutas Integrales de
Atencin y la poblacin a cargo en este
periodo (anualizada) tomando como referencia las bases de informacin dispuestas
en Sispro para la EPS, por cada municipio
y las actividades de Proteccin Especfica
y Deteccin Temprana (PEDT) a realizar,
segn segmentos (Resolucin 4505 de
2012) o la norma que la modifique, sustituya o adicione;
b) Estimacin de la demanda efectiva
real para el periodo (anual) con informacin oficial ms reciente (a la visita
de permanencia; o al vencimiento de la
habilitacin, en caso de renovacin); y
las estimaciones de la demanda esperada
para un periodo (anualizada) utilizando
los Registros Individuales de Prestacin
de Servicios de Salud (RIPS);
c) Estimacin de la demanda agregada
para el periodo (anual) con informacin
oficial ms reciente (a la visita de permanencia; o al vencimiento de la habilitacin, en caso de renovacin); tomando
como referencia los resultados de la demanda exante y la demanda, efectiva real,
para el mismo perodo.
Suficiencia de la Red integral de prestadores de servicios de salud actualizado, que
haga parte del Documento actualizado de
conformacin, organizacin y gestin de
la Red integral de prestadores de servicios
de salud, para cada departamento (y a su
interior los municipios) o Distrito autorizada para operar la EPS; que haga parte
del Documento actualizado de conformacin, organizacin y gestin de la Red integral de prestadores de servicios de salud;
el cual debe contener:
a) Anlisis de la Suficiencia (anual) con
informacin oficial ms reciente (a la visita de permanencia; o al vencimiento de
la habilitacin, en caso de renovacin) de
la Oferta de la Red integral habilitada (a
partir del REPS), para la Demanda agregada a cargo en el Departamento o Distrito autorizada para operar, conforme a la
implementacin de la Poltica de Atencin
Integral en Salud;
b) Estimacin de los diferenciales de oferta y demanda (Brechas) y anlisis de la
efectividad de la estrategias implementadas para la Reduccin de brechas (anual),
con informacin oficial ms reciente (a la
Verificar:
3.1.2.2. La implementacin de planes de
contingencia, en los casos que hayan sido
requeridos.
3.1.2.3. La vigencia de acuerdos de voluntades o contratos para la prestacin
de servicios de salud, conforme a la Red
habilitada en el mdulo de redes y a las
exigencias de la Poltica de Atencin Integral en Salud.
Verificar:
3.1.3.1. La conformacin y operacin permanente de la Unidad Tcnica de Coordinacin y Gestin Operativa de la Red y de
regulacin de la demanda y la oferta, para
cada Departamento o Distrito.
3.1.3.2. La implementacin permanente
los mecanismos de referencia y contrareferencia, conforme a la normatividad
vigente, con evaluacin peridica.
3.1.3.3. Las acciones de mejora diseadas
e implementadas para garantizar la prestacin de los servicios de salud.
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
visita de permanencia; o al vencimiento de
la habilitacin, en caso de renovacin), en
el Departamento o Distrito autorizada para
operar, conforme a la implementacin de
la Poltica de Atencin Integral en Salud.
Documento actualizado de conformacin
y organizacin de la Red integral de prestadores de servicios de salud habilitada,
para cada departamento (y a su interior
los municipios) o Distrito autorizada para
operar que contenga:
a) Componente Primario (incluyendo urgencias, oncolgicos y atencin integral
del cuidado paliativo);
b) Componente Complementario (incluyendo urgencias, oncolgicos y atencin
integral de cuidados paliativos);
c) Estrategias para Reducir las brechas de
oferta y demanda que persistan (a la visita
de permanencia; o al vencimiento de la
habilitacin, en caso de renovacin).
El documento de conformacin, organizacin y gestin de las RIPSS actualizado
(para la permanencia o renovacin de la
Red), incluye los anlisis de:
a) Demanda (actualizado);
b) Suficiencia de la Red (actualizado);
c) Conformacin y Organizacin de la
Red integral en el componente primario y
complementario (actualizado).
Lo anterior debe tener en cuenta la implementacin de la Poltica de Atencin Integral en Salud, en cada Territorio autorizada para operar (Departamento o Distrito).
La documentacin aqu referida de la conformacin y organizacin de las RIPSS,
deber ser diligenciada y actualizada, a
travs del mdulo de redes dispuesto para
tal fin por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
El documento en mencin, as como la
informacin registrada en el mdulo de
redes, soporta la verificacin in situ que
realiza la Superintendencia Nacional de
Salud para la verificacin de la permanencia y para el proceso de renovacin de la
habilitacin de la Red integral de prestadores de servicios de salud.
Documentos que soporten la implementacin de los planes de contingencia (generados por variaciones en la Demanda
o en la Oferta o ambos) por cada ao de
vigencia de la habilitacin de las RIPSS.
Soportes de la conformacin actual (al
momento de la verificacin de permanencia; o para la renovacin, segn el caso) de
la Red integral de prestadores de servicios
de salud habilitada, a partir de acuerdos de
voluntades, contratos y cartas de intencin
vigentes con los Prestadores de Servicios
de Salud que la conforman.
La documentacin referida deber ser diligenciada y actualizada, a travs del mdulo de redes dispuesto para tal fin por el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
El documento en mencin y los acuerdos
de voluntades, contratos y cartas de intencin vigentes con los Prestadores de
Servicios de Salud que conforman la Red
Integral de Prestadores de Servicios de
Salud Habilitada (o a renovar), soportan
la verificacin in situ que realiza la Superintendencia Nacional de Salud para la
permanencia y para el proceso de renovacin de la habilitacin de la Red integral
de prestadores de servicios de salud.
Documento que analice las acciones y la
gestin realizada por la Unidad Tcnica
de Coordinacin y Gestin Operativa de
la Red y de regulacin de la demanda y la
oferta en la Red habilitada para cada Departamento o Distrito.
Documento que evale la implementacin
del Sistema referencia y contrarreferencia
para la Red habilitada.
Documento que evale las Acciones de
Mejora diseadas e implementadas para
la Coordinacin y Gestin Operativa de la
Red; y sobre los procesos de derivacin de
pacientes, de conformidad con el Artculo
17 del Decreto 4747 de 2007, o la norma
que lo sustituya, modifique o adicione.
La documentacin referida deber ser diligenciada y actualizada, a travs del mdulo de redes dispuesto para tal fin por el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
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CRITERIO A VERIFICAR
MODO DE VERIFICACIN
ALCANCE Y ESPECIFICIDAD
Los documentos en mencin, soportan la
verificacin in situ que realiza la Superintendencia Nacional de Salud para la permanencia y para el proceso de renovacin
de la habilitacin de la Red integral de
prestadores de servicios de salud.
CRITERIO A VERIFICAR
MODO DE VERIFICACIN
MODO DE VERIFICACIN
Verificar:
3.2.1.1. La implementacin, evaluacin y cumplimiento de los
procesos asistenciales y administrativos establecidos.
3.2.1.2. Las acciones de mejora
diseadas e implementadas para
el mejoramiento de los procesos
asistenciales y administrativos.
MODO DE VERIFICACIN
3.3.1. Condiciones y procesos para realizar el monitoreo continuo del desempeo de la Red integral, en la gestin de
la prestacin de servicios de salud y los
resultados en salud, conforme a la Poltica
Integral de Atencin en Salud.
Verificar:
3.3.1.1. El seguimiento y anlisis peridico de la gestin de la prestacin de los
servicios de salud. A travs del Sistema
Integral de Informacin de la Proteccin
Social (Sispro) o el que haga sus veces.
3.3.1.2. El seguimiento y anlisis peridico de los resultados en salud obtenidos, a
travs del Sistema Integral de Informacin
de la Proteccin Social (Sispro) o el que
haga sus veces.
3.3.1.3. El seguimiento y anlisis peridico de la gestin de la prestacin de los
servicios de salud en la Red de urgencias,
a travs del Sistema Integral de Informacin de la Proteccin Social (Sispro) o el
que haga sus veces
3.3.1.4. Las acciones de mejora del desempeo diseadas e implementadas como
resultado del proceso de seguimiento y
evaluacin.
3.3.1.5. La existencia de procesos continuos y sistemticos de revisin de las
fuentes de informacin y de las acciones
de mejora diseadas e implementadas sobre dichas fuentes.
3.3.1.6. La evidencia de la publicacin, divulgacin o socializacin del desempeo.
3.3.1.7. Seguimiento a la calidad de la
atencin en salud percibida por los usuarios y la satisfaccin con los servicios
prestados por la Red integral.
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DIARIO OFICIAL
g) Documento de anlisis de la implementacin y el desarrollo de las acciones de mejora de los procesos y procedimientos soportados en informacin para la gestin de la Red
integral de prestadores de servicios de Salud habilitada;
h) Documento de anlisis de la implementacin y el desarrollo de las acciones de
mejora de los procesos y procedimientos soportados en informacin para la gestin de la
Red de Urgencias;
i) Documentos de seguimiento y evaluacin desarrollados durante la vigencia de la
habilitacin de la Red integral de prestadores de servicios de salud;
j) Documentos que muestren los anlisis en gestin de las acciones de mejora planteadas
e implementadas durante la vigencia de la habilitacin de la Red integral de prestadores
de servicios de salud.
4.2 Superintendencia Nacional de Salud
Una vez la EPS realice la declaracin de autoevaluacin en el mdulo de redes, la
Superintendencia Nacional de Salud con el acompaamiento de la Entidad Departamental
o Distrital de Salud segn corresponda, deber realizar la verificacin in situ, mediante
seleccin aleatoria de los componentes de la RIPSS en el territorio (municipios y distritos),
del cumplimiento de los estndares y criterios de permanencia de la RIPSS y registrar el
resultado de dicha verificacin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes en el mdulo
de redes.
La Superintendencia Nacional de Salud dentro de los quince (15) das hbiles siguientes
determinar el cumplimiento de los estndares y criterios de permanencia, aprobar la renovacin de la habilitacin de la RIPSS para la EPS, y expedir el Certificado de Renovacin
de la Habilitacin a travs del mdulo de redes. La renovacin de la habilitacin tendr
una vigencia de cinco (5) aos.
En caso que se determine el incumplimiento de los estndares y criterios de permanencia,
la Superintendencia Nacional de Salud indicar las causas de incumplimiento, dentro del
trmino anteriormente indicado y lo registrar a travs del mdulo de redes. En este caso,
la EPS deber adelantar el trmite pertinente para subsanar las causales de incumplimiento
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a dicho registro y efectuar el correspondiente
reporte en el mdulo de redes.
La Superintendencia Nacional de Salud deber verificar dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes, que por parte de la EPS se hayan subsanado las causales del incumplimiento. De ser as dentro del mismo trmino, la Superintendencia Nacional de Salud
aprobar la renovacin de la habilitacin de las RIPSS para la respectiva EPS y expedir el
correspondiente Certificado de Renovacin de la Habilitacin a travs del mdulo de redes.
En caso que la EPS no subsane el incumplimiento o de negarse la renovacin de la habilitacin por parte de la Superintendencia Nacional de Salud, esta entidad deber adoptar
las medidas pertinentes, de acuerdo con sus competencias y procedimientos en la materia,
de lo cual deber dejar constancia en el mdulo de redes.
5. Procedimiento para la gestin de novedades de las Redes Integrales de Prestadores de Servicios de Salud
De conformidad con lo sealado en la presente Resolucin, las novedades establecidas
para las RIPSS son las siguientes:
a) Entrada de un prestador a la Red Integral de Prestadores de Servicios de Salud habilitada;
b) Salida de un prestador de la Red Integral de Prestadores de Servicios de Salud habilitada;
c) Entrada de una Unidad funcional a la Red Integral de Prestadores de Servicios de
Salud habilitada;
d) Salida de una Unidad funcional de la Red Integral de Prestadores de Servicios de
Salud habilitada;
e) Entrada de un Prestador Primario a la Red Integral de Prestadores de Servicios de
Salud habilitada;
f) Salida de un Prestador Primario de la Red Integral de Prestadores de Servicios de
Salud habilitada;
g) Inclusin de servicio(s) de un prestador a la Red Integral de Prestadores de Servicios
de Salud habilitada;
h) Retiro de servicio(s) de un prestador a la Red Integral de Prestadores de Servicios
de Salud habilitada.
Las novedades realizadas por una EPS para las RIPSS, en cada Departamento o Distrito
deben surtir el trmite correspondiente con la Entidad Departamental o Distrital de Salud,
el cual ser registrado a travs del mdulo de redes, de la siguiente manera:
5.1. EPS
Diligenciar en el mdulo de redes, el formulario de reporte de novedades.
Cargar en el mdulo de redes, los soportes definidos en la tabla de novedades del
presente manual de habilitacin.
NOVEDADES DE LAS REDES INTEGRALES
REQUISITOS Y SOPORTES
DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD
5.1.1. Entrada de un prestador a la Red Integral de Prestadores de a) Diligenciar el formulario de reporte de novedades dispuesto
Servicios de Salud habilitada.
en el mdulo de redes, identificando el Departamento o Distrito
donde se genera la novedad;
b) Realizar y declarar la autoevaluacin de las RIPSS, identificando el prestador que ingresa en la Red;
c) Carta de intencin vigente del prestador de servicios de salud
que ingresa a la Red.
11
Circulares
CIRCULAR NMERO 00000023 DE 2016
(abril 20)
Para: Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de los Regmenes Contributivo, Subsidiado, Especial y de Excepcin, Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud, Entidades Territoriales, Talento Humano en Salud y Usuarios
De:
El Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios, encargado de las
Funciones del Despacho del Ministro de Salud y Proteccin Social
Asunto: Instrucciones respecto de la garanta de los derechos de los pacientes que
requieran cuidados paliativos
Este Ministerio de conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la Ley 1733 de
2014 y reconociendo que el objetivo de los cuidados paliativos es lograr la mejor calidad
de vida posible para el paciente y su familia, imparte instrucciones respecto de los derechos
de quienes padecen enfermedades terminales, crnicas, degenerativas e irreversibles, en el
marco del siguiente contexto normativo:
La Constitucin Poltica, en su artculo 49, modificada por el Acto Legislativo nmero
2 de 2009, inciso primero, dispone que la atencin de la salud y el saneamiento ambiental
DIARIO OFICIAL
12
son servicios pblicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a
los servicios de promocin, prevencin y recuperacin de la salud.
En desarrollo de lo anterior, con la expedicin de la Ley 100 de 1993, se busc promover el tratamiento y la rehabilitacin para todas las patologas, a partir del principio de
integralidad, contenido inicialmente en el numeral 3 del artculo 153 de la mencionada ley
y, posteriormente incorporado en el artculo 8 de la Ley 1751 de 2015, establece que Los
servicios y tecnologas de salud debern ser suministrados de manera completa para prevenir,
paliar o curar la enfermedad, con independencia del origen de la enfermedad o condicin
de salud, del sistema de provisin, cubrimiento o financiacin definido por el legislador. No
podr fragmentarse la responsabilidad en la prestacin de un servicio de salud especfico
en desmedro de la salud del usuario () (Negrilla fuera del texto original).
A su turno, la precitada Ley 1751 contempl una serie de obligaciones a cargo del
Estado en materia de proteccin, respeto y garanta de ese derecho fundamental (artculo
3), seal los elementos esenciales del derecho, as como los principios (artculo 5) y
destac el derecho de la persona a no soportar sufrimiento evitable (artculo 10 literal o)).
Adicionalmente, con la expedicin de la Ley 1753 de 2015, se plantea la necesidad de
expedir la Poltica de Atencin Integral en Salud, en los siguientes trminos:
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, dentro del marco de la Ley 1751 de 2015,
Estatutaria en Salud, as como las dems leyes vigentes, definir la poltica en salud que
recibir la poblacin residente en el territorio colombiano, la cual ser de obligatorio
cumplimiento para los integrantes del Sistema General de Seguridad Social en Salud
(SGSSS) y de las dems entidades que tengan a su cargo acciones en salud, en el marco
de sus competencias y funciones. Para la definicin de la poltica integral en salud se integrarn los siguientes enfoques: i) Atencin Primaria en Salud (APS); ii) salud familiar
y comunitaria; iii) articulacin de las actividades individuales y colectivas; y iv) enfoque
poblacional y diferencial. Dicha atencin tendr en cuenta los componentes relativos a las
rutas de atencin para la promocin y mantenimiento de la salud por curso de vida, las rutas
de atencin especficas por grupos de riesgos, el fortalecimiento del prestador primario, la
operacin en redes integrales de servicios, el desarrollo del talento humano, en el marco
de la Ley 1164 de 2007, la articulacin de las intervenciones individuales y colectivas, el
desarrollo de incentivos en salud y la definicin de requerimientos de informacin para su
seguimiento y evaluacin.
En dicha ley se define como meta el fortalecimiento de las capacidades del talento humano en salud en relacin a los determinantes sociales de la salud, el enfoque de derechos,
el curso de vida, la atencin primaria en salud, lo cual repercute en los modelos de cuidados
de mediana y larga estancia como cuidados paliativos, cuidados domiciliarios y cuidados
al cuidador. En desarrollo de todo lo anterior, se expidi la Resolucin 429 de 2016, por
medio de la cual se adopta la Poltica de Atencin Integrar en Salud (PAIS).
Como antecedente de esta evolucin normativa en pro del derecho a la salud y en coherencia con lo anterior, la Ley 1384 de 2010, por la cual se establecen las acciones para
la atencin integral del cncer en Colombia y la Ley 1388 de 2010, por el derecho a la
vida de los nios con cncer en Colombia, regulan lo concerniente al control y la atencin
de adultos y nios con cncer, respectivamente.
As mismo, se adopt el Plan Decenal para el Control del Cncer en Colombia 20122021, mediante Resolucin 1383 de 2013, en donde se trazan unas metas y acciones para
el mejoramiento de la calidad de vida de pacientes y sobrevivientes con cncer, entre las
cuales se encuentran: organizar y garantizar la oferta de intervenciones de cuidado paliativo,
rehabilitacin y reconstruccin en el pas; garantizar en el territorio nacional la disponibilidad
de medicamentos opioides, contar con servicios de apoyo social y consejera a pacientes
con cncer y sus cuidadores e implementar estrategias e investigaciones que aseguren la
calidad en las intervenciones de cuidado paliativo para pacientes con cncer y cuidadores.
Adicionalmente, en la Resolucin 1841 de 2013, que adopta el Plan Decenal de Salud
Pblica 2012-2021, se establece en la Dimensin Vida Saludable y Condiciones No Transmisibles, la meta de organizar y garantizar la oferta de intervenciones de cuidado paliativo y
reconstruccin, as como la disponibilidad y suministro continuo de medicamentos opioides.
De otra parte, la Resolucin 4343 de 2012 unifica la carta de derechos y deberes de los
pacientes y familiares, y adems tiene en cuenta la proteccin especial de los derechos de
los nios y adolescentes.
A su vez, la Resolucin 5592 de 2015, por la cual se actualiza integralmente el Plan
de Beneficios en Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitacin (UPC), del Sistema
General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), y se dictan otras disposiciones, incluye
en el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitacin (UPC),
la atencin en las diferentes fases de la enfermedad (prevencin, diagnstico, tratamiento,
rehabilitacin y paliacin), en esta ltima, especialmente mediante la atencin paliativa.
Por su parte, en 2015, se expidi la Resolucin nmero 1216 en la cual se dan las directrices para la conformacin y funcionamiento de los Comits Cientfico-Interdisciplinarios
para el Derecho a Morir con Dignidad, donde en su artculo 4 se enfatiza el derecho a la
atencin en cuidados paliativos.
En el presente ao, con el propsito de puntualizar los contenidos de la manifestacin
de voluntad anticipada y establecer mecanismos especiales para el conocimiento de dicha
declaracin, se expidi por parte de este Ministerio la Resolucin 1051 de 2016, en el marco
del numeral 4 del artculo 5 de la Ley 1733 de 2014.
En este contexto, los destinatarios de la presente Circular debern interpretar y aplicar
las instrucciones a la luz de los principios y elementos que rigen el derecho fundamental a
la salud, en particular los siguientes:
a) Integralidad. Los servicios y tecnologas en salud deben ser suministrados de manera
completa con el fin de prevenir, paliar o curar la enfermedad y en ningn caso se fragmentar la responsabilidad en la prestacin de un servicio de salud especfico en desmedro de
la salud del usuario;
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
b) Continuidad. Las personas tienen derecho a que una vez iniciada la provisin de un
servicio, este no sea interrumpido por razones administrativas o econmicas;
c) Calidad e idoneidad profesional. Las instituciones y las tecnologas en salud debern
ser apropiados desde el punto de vista mdico y tcnico y responder a estndares de calidad
aceptados por las comunidades cientficas y evaluados oportunamente. El personal de salud
debe enriquecer continuamente su formacin y competencias con educacin continua e
investigacin cientfica;
d) Eficiencia. El sistema de salud debe procurar por la mejor utilizacin social y econmica de los recursos, servicios y tecnologas disponibles.
Teniendo en cuenta la regulacin antes anotada, les corresponde, a los destinatarios de
esta circular, en el mbito de sus competencias, garantizar:
1. El Derecho al cuidado paliativo que implica que todo paciente afectado por enfermedad terminal, crnica, degenerativa, irreversible de alto impacto en la calidad de vida,
tenga acceso a la atencin integral del cuidado mdico paliativo. Dicha atencin incluye
lo siguiente:
a) El acceso a las tecnologas en salud (medicamentos, servicios y procedimientos),
contenidas en el Plan de Beneficios en Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitacin
(UPC), segn criterio del profesional tratante;
b) La referencia de una gua de prctica clnica de cuidados paliativos en cada uno de
los servicios donde se atiendan este tipo de pacientes;
c) El acceso a la red integral de prestadores de servicios de salud, en componentes
primario y complementario, con los servicios en las modalidades pertinentes intramural,
extramural y telemedicina para la atencin de los cuidados paliativos;
d) El acceso a medicamentos opioides tal y como se indica en la Circular 22 de 2016
de este Ministerio, por medio de la cual se instruye sobre los: lineamientos y directrices
para la gestin del acceso a medicamentos opioides para el manejo del dolor;
e) La atencin por parte de especialistas en dolor y/o cuidado paliativo y equipos de salud
que cuenten con tcnicos, profesionales o especialistas del rea de la salud, con formacin
certificada o competencias relacionadas con la atencin de pacientes que requieren manejo
del dolor y cuidados paliativos.
2. El derecho a la informacin. Es obligacin del mdico tratante suministrar informacin
clara, detallada y comprensible al paciente y su familia, respecto a su tratamiento y las alternativas teraputicas, entre ellas el cuidado paliativo, en los trminos definidos del numeral
2 del artculo 5 de la Ley 1733 de 2014 y de los derechos descritos en la Resolucin 4343
de 2012, artculo 4 numeral 4.2, acpite 7. Las Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios (EAPB), y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), garantizarn
que se materialice este derecho.
3. Derecho a una segunda opinin. El paciente que haya solicitado un segundo diagnstico, tiene derecho a que las EAPB y las entidades territoriales garanticen que reciba
dicha opinin por parte de un profesional de la salud de manera adecuada, oportuna e idnea,
segn sea su requerimiento, y teniendo en cuenta los derechos descritos en la Resolucin
4343 de 2012, artculo 4 numeral 4.2, acpite 22.
4. Derecho a suscribir el documento de voluntad anticipada. Como garanta del
derecho a la autonoma y al libre desarrollo de la personalidad, toda persona capaz, sana
o en estado de enfermedad, en pleno uso de sus facultades legales y mentales, puede manifestar, de forma libre, consciente e informada su voluntad de no someterse a medios,
tratamientos y/o procedimientos mdicos innecesarios, que pretendan prolongar su vida.
Dicha manifestacin se deber extender ante la autoridad que d fe pblica y ser vlida
ante cualquier prestador de servicios de salud en los trminos de la Resolucin 1051 de
2016 sobre el derecho a suscribir el documento de voluntad anticipada. Los destinatarios
de esta circular, garantizarn el cumplimiento de ese derecho.
5. Derecho a participar de forma activa en el proceso de atencin y la toma de
decisiones en el cuidado paliativo. Como parte de la garanta del derecho fundamental a
la salud y de la materializacin del derecho a la participacin en las decisiones del sistema
de salud, el paciente podr solicitar la informacin completa a los profesionales de la salud
y el equipo multidisciplinario de salud, en un lenguaje comprensible, y con base en ello,
aceptar o rechazar procedimientos, por s mismo o, en caso de inconsciencia, incapacidad
para decidir, por sus familiares o representantes, dejando expresa constancia en lo posible
escrita de su decisin, en consonancia con los derechos descritos en el artculo 4 de la Resolucin 4343 de 2012. Los sujetos obligados garantizarn el cumplimiento de ese derecho.
6. Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes. Recae en los destinatarios de
esta circular el velar por que los nios, nias y adolescentes, accedan a los servicios que
requieran para conservar su vida, su dignidad, y su integridad as como para desarrollarse
armnica e integralmente, conforme a lo establecido en el acpite 5 del numeral 4.2 del
artculo 4 de la Resolucin 4343 de 2012.
7. Derechos de los familiares. Es derecho de los familiares o representantes, en caso de
inconciencia, incapacidad del paciente para decidir, el que consientan o rechacen procedimientos o tratamientos de acuerdo con lo previsto en el acpite 8, numeral 4.2 del artculo
4 de la Resolucin 4343 de 2012. En ese contexto, corresponde a los profesionales de la
salud, los progenitores y los tutores o curadores promover la adopcin de decisiones autnomas por parte de los menores de edad.
Las presentes instrucciones constituyen el nivel mnimo de proteccin a los pacientes
que requieren cuidados paliativos. Los destinatarios de la presente circular, no podrn desconocer las rdenes, recomendaciones o parmetros, que realicen las autoridades judiciales al
respecto, en consecuencia, la inobservancia e incumplimiento de las instrucciones impartidas
en la presente circular, o alguna que haya determinado otra autoridad pblica, acarrear la
imposicin de sanciones previstas en la ley, tanto a ttulo personal como institucional, a
cargo de la Superintendencia Nacional de Salud y las entidades territoriales, en el mbito
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Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
de sus competencias, conforme lo establecido en la Constitucin y la ley, sin prejuicio de
las dems responsabilidades que puedan derivarse ante otras autoridades.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 20 de abril de 2016.
El Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios, encargado de las Funciones
del Despacho del Ministro de Salud y Proteccin Social,
Fernando Ruiz Gmez.
(C. F.).
Superintendencias
Superintendencia de la Economa Solidaria
Resoluciones
RESOLUCIN 2016210002975 DE 2016
(abril 20)
por la cual se modifica el Catlogo nico de Informacin Financiera con Fines de Supervisin, creado mediante la Resolucin 2015110009615 del 13 de noviembre de 2015, para
las organizaciones solidarias vigiladas por la Superintendencia de la Economa Solidaria.
La Superintendente de la Economa Solidaria, en ejercicio de las facultades legales y,
en especial, las conferidas en los numerales 2 y 22 del artculo 36 de la Ley 454 de 1998,
en concordancia con el numeral 2, artculo 10 de la Ley 1314 de 2009, y
CONSIDERANDO:
Primero. Que el Gobierno nacional expidi la Ley 1314 de 2009, por la cual se regulan
los principios y normas de contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento de informacin aceptados en Colombia y se sealan las autoridades competentes, el procedimiento
para su expedicin y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.
Segundo. Que de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artculo 10 de la Ley
1314 de 2009, en desarrollo de las funciones de inspeccin, control o vigilancia, corresponde
a las autoridades de supervisin expedir normas tcnicas especiales, interpretaciones y guas
en materia de contabilidad y de informacin financiera y de aseguramiento de informacin.
Tercero. Que mediante Resolucin 2015110009615 de 13 noviembre de 2015, la Superintendencia de Economa Solidaria cre el Catlogo nico de Informacin Financiera
con Fines de Supervisin para las organizaciones solidarias vigiladas.
Cuarto. Que mediante Resolucin nmero 2015110011305 del 15 de diciembre de 2015
se modificaron los artculos 2 y 4 de la Resolucin nmero 2015110009615.
Quinto. Que se hace necesario modificar el documento Catlogo nico de Informacin
Financiera con Fines de Supervisin, creado mediante la Resolucin 2015110009615 de
13 noviembre de 2015, con el fin de facilitar la aplicacin de la estructura contable, en el
proceso de convergencia hacia las normas de informacin financiera y de aseguramiento
de la informacin,
RESUELVE:
Artculo 1. Modificar el Catlogo nico de Informacin Financiera con Fines de Supervisin, creado mediante el artculo 1 de la Resolucin 2015110009615 del 13 noviembre
de 2015, en los siguientes trminos:
1. Incluir el Cdigo 170592 con la denominacin Mejoras a Bienes Ajenos, como
contrapartida de las cuentas de gasto o pasivo por mejoras a bienes ajenos. Seccin 16
NIIF Pymes.
2. Modificar el nombre del Cdigo 170595 Depreciacin, Agotamiento, Propiedad,
Planta y Equipo (Cr) Se incluye el trmino agotamiento, NIC 16, toda vez que minas,
pozos y yacimientos por ser recursos no renovables sufren agotamiento.
3. Incluir los cdigos 230527 y 230827 denominados Contrato Apertura de Crdito,
para efectos del clculo de la relacin de solvencia, segn lo previsto en el artculo 9 del
Decreto 037 de 2015.
4. Modificar el nombre de la cuenta 2720 a Ingresos Anticipados - Diferidos En razn
a que la Circular Bsica Contable y Financiera de 2008, seala que se deben registrar como
abonos diferidos los aportes sociales que no han sido pagados por las deudoras patronales
o los aportes sociales originados por prstamos. Literal d), prrafo 4.11 NIIF Pymes.
5. Incluir el Cdigo 272035 Aportes Sociales Pendientes de Aplicar, en razn a que la
Circular Bsica Contable y Financiera de 2008, seala que se deben registrar como abonos
diferidos los aportes sociales que no han sido pagados por las deudoras patronales o los
aportes sociales originados por prstamos. Literal d), prrafo 4.11 NIIF Pymes.
6. Modificar el nombre de la cuenta 3600 a Resultados Acumulados por Adopcin por
Primera Vez, con el fin de dar mayor claridad al registro.
7. Incluir el Cdigo 371505 con la denominacin Por Inversiones Disponibles para
la Venta de Alta y Media Bursatilidad y el Cdigo 371510 con la denominacin Por
Inversiones Disponibles para la Venta de Baja Bursatilidad para efectos del clculo de la
relacin de solvencia, segn lo previsto en el literal c), artculo 6 del Decreto 037 de 2015.
8. Incluir el Cdigo 3900 con la denominacin Resultados de Ejercicios Anteriores,
para el registro de los valores correspondientes a resultados de ejercicios anteriores.
9. Incluir el Cdigo 4175 con la denominacin: Devoluciones, Rebajas y Descuentos en
Ventas (Db), cuenta correctora para la determinacin del costo de ventas, en concordancia
con el literal b), prrafo 5.11 NIIF Pymes.
13
10. Incluir el Cdigo 423520 con la denominacin: Otros Activos Biolgicos, para
el registro de otros activos biolgicos (otras especies distintas a semovientes), en concordancia con NIC 41.
11. Incluir el Cdigo 4236 con la denominacin Valoracin de Propiedades de Inversin
(A Valor Razonable), en concordancia con el prrafo 16.7 NIIF Pymes.
12. Incluir el Cdigo 4255 con la denominacin: Ingresos por Diferencia en Cambio,
en concordancia con la Seccin 30 NIIF Pymes.
13. Eliminar el Cdigo 615030 y reemplazarlo por el Cdigo 6175 con la denominacin
Por Diferencia en Cambio en concordancia con la Seccin 30 NIIF Pymes.
14. Incluir el Cdigo 5222 con la denominacin: Prdida por Valoracin de Propiedades
de Inversin (A Valor Razonable) segn prrafo 16.7 NIIF Pymes.
Pargrafo. En lo sucesivo, la Superintendencia de la Economa Solidaria actualizar el
Catlogo nico de Informacin Financiera con Fines de Supervisin, segn las modificaciones que surjan en el proceso de homologacin y aseguramiento de la informacin, las
cuales sern publicadas en el link del capturador SICSES.
Artculo 2. Acorde con las modificaciones sealadas en el artculo 1 del presente
acto administrativo, el catlogo ajustado se encuentra disponible en el link del capturador
SICSES: http://www.supersolidaria.gov.co/capturador_de_informacion_financiera.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y modifica
parcialmente la Resolucin 2015110009615 del 13 noviembre de 2015.
Comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 20 de abril de 2016.
La Superintendente,
Mariana Gutirrez Dueas
(C. F.).
DIARIO OFICIAL
14
Artculo 4. La presente Resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
21 de abril de 2016.
El Superintendente Nacional de Salud,
Norman Julio Muoz Muoz.
(C. F.).
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Jueves, 21 de abril de 2016
RESUELVE:
Artculo 1. mbito de aplicacin. Esta resolucin aplica para las empresas que realizan
las actividades de transmisin o distribucin de energa elctrica y que, de acuerdo con la
clasificacin establecida para la aplicacin de las nuevas normas contables, pertenecen al
grupo 1 o al grupo 3.
Artculo 2. Modificacin de un plazo establecido en el numeral 10.3 de la Resolucin
CREG 097 de 2008. Para el presente ao 2016 se modifica el plazo previsto en el numeral
10.3 de la Resolucin CREG 097 de 2008, no quedando los Operadores de Red, referidos
en el artculo 1 de la presente resolucin, obligados a ajustar en el mes de mayo del ao
en curso el porcentaje de AOM a reconocer.
Esta obligacin deber ejecutarse una vez se haya cumplido la fecha de entrega de la
informacin de AOM del ao 2015.
Artculo 3. Modificacin de un plazo establecido en el numeral 2.3 de la Resolucin
CREG 011 de 2009. Para el presente ao 2016 se modifica el plazo previsto en el numeral
2.3 de la Resolucin CREG 011 de 2009, no quedando el LAC obligado a actualizar, en el
mes de mayo del ao en curso, el porcentaje de AOM a reconocer para los Transmisores
Nacionales referidos en el artculo 1 de la presente resolucin.
Esta obligacin deber ejecutarse una vez se haya cumplido la fecha de entrega de la
informacin de AOM del ao 2015.
Artculo 4. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 3 de la Resolucin
CREG 050 de 2010. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha establecida en
el artculo 3 de la Resolucin CREG 050 de 2010, para la entrega de la informacin de
AOM del ao 2015 y la informacin adicional a la Superintendencia de Servicios Pblicos
Domiciliarios, por parte de los Transmisores Nacionales referidos en el artculo 1 de la
presente resolucin.
Artculo 5. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 5 de la Resolucin
CREG 050 de 2010. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha establecida en el
artculo 5 de la Resolucin CREG 050 de 2010, para la entrega al LAC del nuevo porcentaje
de AOM a reconocer por parte de los Transmisores Nacionales referidos en el artculo 1
de la presente resolucin.
Artculo 6. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 3 de la Resolucin CREG
051 de 2010. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha establecida en el artculo
3 de la Resolucin CREG 051 de 2010, para la entrega de la informacin de AOM del ao
2015 y la informacin adicional a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios,
por parte de los Operadores de Red referidos en el artculo 1 de la presente resolucin.
Artculo 7. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 5 de la Resolucin
CREG 051 de 2010. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha establecida en el
artculo 5 de la Resolucin CREG 051 de 2010, para la entrega al LAC y a los comercializadores del nuevo porcentaje de AOM a reconocer, por parte de los Operadores de Red
referidos en el artculo 1 de la presente resolucin. Este aplazamiento tambin aplica para
que estos Operadores de Red informen a los comercializadores los nuevos cargos mximos
de distribucin que se aplicarn.
Artculo 8. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario
Oficial.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 1 de abril de 2016.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero.
Viceministro de Energa Delegado
de la Ministra de Minas y Energa (e).
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 046 DE 2016
(abril 1)
por la cual se modifican unos plazos de la Resolucin CREG 072 de 2002.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales,
en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos
1524 y 2253 de 1994 y 1260 de 2013,
CONSIDERANDO QUE:
Segn los artculos 46 a 49 de la Ley 142 de 1994, las empresas de servicios pblicos
deben aplicar sistemas de control interno y, de acuerdo con el artculo 52 de la misma ley,
los criterios, indicadores y modelos para realizarlo, deben ser definidos por la comisin de
regulacin respectiva.
De acuerdo con la Ley 142 de 1994, modificada por la Ley 689 de 2001, le corresponde
a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD), en desarrollo de sus
funciones de inspeccin y vigilancia, establecer, administrar, mantener y operar un sistema
que se surtir de la informacin proveniente de los prestadores de servicios pblicos sujetos
a su control, inspeccin y vigilancia, para que su presentacin al pblico sea confiable,
conforme a lo establecido en el artculo 53 de la Ley 142 de 1994.
El numeral 73.3 del artculo 73 de la Ley 142 de 1994 dispone que es funcin de las comisiones de regulacin definir los criterios de eficiencia y desarrollar indicadores y modelos para
evaluar la gestin financiera, tcnica y administrativa de las empresas de servicios pblicos y
solicitar las evaluaciones que considere necesarias para el ejercicio de sus funciones.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas expidi la Resolucin CREG 072 de
2002, Por la cual se establece la metodologa para clasificar las personas prestadoras de
los servicios pblicos, de acuerdo con el nivel de riesgo y se definen los criterios, meto-
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
dologas, indicadores, parmetros y modelos de carcter obligatorio que permiten evaluar
su gestin y resultados, resolucin que a su vez fue modificada mediante la Resolucin
CREG 034 de 2004.
Para el clculo de gran parte de los indicadores definidos en la Resolucin CREG 072
de 2002 se utiliza el Sistema nico de Informacin administrado por la SSPD y se hace
referencia a la informacin del plan nico de cuentas definido por esta Superintendencia.
La Ley 1314 de 2009 regula los principios y normas de contabilidad e informacin
financiera y de aseguramiento de informacin aceptados en Colombia, se sealan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedicin y se determinan las entidades
responsables de vigilar su cumplimiento.
En desarrollo de la Ley 1314 de 2009 y sus decretos reglamentarios se establecieron
tres grupos de empresas para la aplicacin de las normas de contabilidad e informacin
financiera y de aseguramiento de la informacin, con estndares internacionales. Las empresas pertenecientes al grupo 1 y al grupo 3 debieron empezar a utilizar las nuevas normas
contables a partir de enero de 2015 y, por lo tanto, deben reportar su informacin con base
en la nueva normativa.
Dado que, adems del clculo de indicadores para cada empresa en particular, en la
Resolucin CREG 072 de 2002 se requiere de los resultados de las empresas que prestan
el mismo servicio para hacer comparaciones entre ellas, es necesario verificar si el nuevo
reporte es comparable con la informacin contable entregada hasta 2014, y si contina
siendo aplicable el modelo de clasificacin de riesgo.
De conformidad con lo establecido en el pargrafo del artculo 9 del Decreto 2696 de
2004, compilado en el Decreto 1078 de 2015, y el numeral 3 del artculo 2 de la Resolucin
CREG 097 de 2004, la Comisin decidi por unanimidad no someter la presente Resolucin a las disposiciones sobre publicidad de proyectos de regulacin previstas en el citado
decreto, debido a la existencia de razones de conveniencia general y de oportunidad, toda
vez que es necesario que antes del 30 de abril del presente ao se prorroguen los plazos
previstos en la Resoluciones CREG 072 de 2002.
Conforme al numeral 3 del artculo 4 del Decreto 2897 de 2010, compilado en el Decreto
1074 de 2015 el cual a su vez reglamenta la Ley 1340 de 2009, no se requiere la remisin
del presente acto administrativo a la Superintendencia de Industria y Comercio, por cuanto
el acto busca ampliar unos plazos sealados en las normas mencionadas.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en su sesin 711, del 1 de abril de 2016,
acord expedir esta resolucin.
RESUELVE:
Artculo 1. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 6 de la Resolucin
CREG 072 de 2002. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha establecida en el
artculo 6 de la Resolucin CREG 072 de 2002 para la divulgacin de los Referentes con
los que se evaluar la gestin del ao 2016, por parte de la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios.
Artculo 2. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 9 de la Resolucin CREG
072 de 2002. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha del 15 de abril establecida
en el artculo 9 de la Resolucin CREG 072 de 2002, como referencia para utilizar la
informacin existente a esa fecha en el Sistema nico de Informacin administrado por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, para evaluar el ao 2015.
Artculo 3. Modificacin de un plazo establecido en el artculo 10 de la Resolucin
CREG 072 de 2002. Se aplaza para el 31 de diciembre de 2016 la fecha establecida en el
artculo 10 de la Resolucin CREG 072 de 2002 para la divulgacin, por parte de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, de los resultados de la evaluacin de
la gestin del ao 2015 de las entidades prestadoras.
Artculo 4. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario
Oficial.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 1 de abril de 2016.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero.
Viceministro de Energa Delegado
de la Ministra de Minas y Energa (e).
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 047 DE 2016
(abril 1)
por la cual se modifica un plazo de la Resolucin CREG 038 de 2014
y se establecen otras disposiciones.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, en ejercicio de las atribuciones legales,
en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y los decretos 1524 y 2253 de
1994 y 1260 de 2013,
CONSIDERANDO QUE:
El artculo 11 de la Ley 143 de 1994 establece que el Reglamento de operaciones es el
conjunto de principios, criterios y procedimientos establecidos para realizar el planeamiento,
la coordinacin y la ejecucin de la operacin del sistema interconectado nacional y para
regular el funcionamiento del mercado mayorista de energa elctrica. El reglamento de
operacin comprende varios documentos que se organizarn conforme a los temas propios
del funcionamiento del sistema interconectado nacional.
15
En concordancia con lo anterior, el literal i) del artculo 23 de la Ley 143 de 1994 consagra, que le corresponde a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas con relacin al
servicio de electricidad establecer el Reglamento de Operacin para realizar el planeamiento
y la coordinacin de la operacin del Sistema Interconectado Nacional.
Mediante la Resolucin 025 de 1995 la CREG adopt en el Anexo General el Cdigo
de Redes como parte del Reglamento de Operacin del SIN, el cual incluy el Cdigo de
Medida.
En dicho Cdigo se definieron las caractersticas tcnicas que deban cumplir los equipos
de medicin, telecomunicaciones y de respaldo, y los requisitos de instalacin, pruebas,
calibracin, certificacin, operacin y mantenimiento de los mismos.
Mediante la Resolucin CREG 038 de 2014 se modific el Cdigo de Medida con el
objetivo de garantizar que las mediciones empleadas con propsitos operativos, comerciales,
regulatorios y de vigilancia y control, sean exactas y confiables y se desarrollen de acuerdo
con las capacidades tecnolgicas actuales.
El artculo 10 de la Resolucin CREG 038 de 2014 exige una de prueba de rutina a los
transformadores de medida de las fronteras comerciales existentes a la entrada en vigencia
de resolucin, en caso de que no cuenten con la documentacin que soportara la certificacin
de conformidad de estos elementos del sistema de medicin.
La Comisin recibi la solicitud del Consejo Nacional de Operacin (CON) del Comit Asesor de Comercializacin y de diferentes agentes y usuarios para que se analizara
la ampliacin del plazo contenido en el artculo 10 de la Resolucin CREG 038 de 2014.
Segn lo sealado en el Decreto 1074 de 2015 Por el cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector de Industria y Comercio, no se informa de esta resolucin a la
Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por cuanto, se respondi el cuestionario
establecido por dicha entidad para efectos de evaluar la incidencia sobre la libre competencia
de los mercados, aplicando las reglas all previstas, la respuesta al conjunto de preguntas fue
negativa, en la medida en que no plantea ninguna restriccin indebida a la libre competencia.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.13.3.2 del Decreto 1078 de 2015
Por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y el numeral 4 del artculo 1 de la Resolucin CREG
097 de 2004, la Comisin decidi por unanimidad no someter la presente Resolucin a las
disposiciones sobre publicidad de proyectos de regulacin previstas en el citado Decreto,
por razones de conveniencia general y de oportunidad, debido a que es necesario que los
agentes conozcan los nuevos plazos que se definen en esta resolucin para programar y
coordinar con el operador del sistema la ejecucin de las pruebas exigidas.
La Comisin, en sesin nmero 711 del 1 de abril de 2016, acord expedir la presente
resolucin,
RESUELVE:
Artculo 1. Modifquese el numeral 2 del artculo 10 de la Resolucin CREG 038 de
2014. El numeral 2 del artculo 10 de la Resolucin CREG 038 de 2014 quedar as:
2. Para el caso de los elementos d) y e) del mismo anexo, la realizacin de las pruebas
sealadas en el artculo 28 de esta resolucin en un plazo no mayor a los 24 meses siguientes
a la entrada en vigencia de esta resolucin.
Los elementos instalados en niveles de tensin de 115 kV o superiores dispondrn de
un plazo adicional de 12 meses al ya sealado en este numeral.
Artculo 2. Adicinese un pargrafo al artculo 10 de la Resolucin CREG 038 de
2014. El nuevo pargrafo del artculo 10 de la Resolucin CREG 038 de 2014 quedar as:
Pargrafo 3. Para los elementos indicados en el numeral 2 con el plazo adicional
de 12 meses, el representante de la frontera debe elaborar un plan de pruebas de estos
elementos e informarlo al Consejo Nacional de Operacin, CNO, al Comit Asesor de Comercializacin, CAC, y a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, SSPD.
El plan deber clasificar los transformadores considerando su nivel de tensin y
caractersticas tcnicas y establecer metas trimestrales de ejecucin de las pruebas. En
caso de que el CND establezca, como resultado de la coordinacin de la ejecucin de
mantenimientos, un plazo diferente al establecido en el plan de pruebas, el representante
de la frontera deber cumplirlo.
El CNO y el CAC deben realizar un anlisis semestral y un balance final de la ejecucin de los planes, los cuales debern informarse a la CREG y a la SSPD para lo de su
competencia.
Artculo 3. Adicinese un pargrafo del artculo 28 de la Resolucin CREG 038 de
2014. El artculo 28 de la Resolucin CREG 038 de 2014 tendr el siguiente pargrafo:
Pargrafo. En un plazo no mayor a 4 meses el CNO deber establecer los requisitos
para un plan de seguimiento del desempeo de aquellos transformadores de tensin o de
corriente que por su diseo y construccin no son accesibles para la realizacin de pruebas
de rutina o de calibracin.
Artculo 4. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario
Oficial.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 1 de abril de 2016.
El Presidente,
Carlos Fernando Eraso Calero.
Viceministro de Energa Delegado
de la Ministra de Minas y Energa (e).
El Director Ejecutivo,
Jorge Pinto Nolla.
(C. F.).
DIARIO OFICIAL
16
Establecimientos Pblicos
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Crdoba
Resoluciones
RESOLUCIN NMERO 0705 DE 2016
(abril 13)
por medio de la cual se otorga Licencia de Funcionamiento Provisional a la Entidad Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC), para prestar el servicio
de proteccin en la modalidad Hogares Sustitutos ONG - Vulneracin.
La Directora encargada del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Crdoba,
en uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las otorgadas por la Ley 7 de
1979, la Ley 1098 de 2006, artculo 16 inciso 2, la Resolucin 003899 del 8 de septiembre
de 2010 expedida por la Direccin General del ICBF, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 16 de la Ley 1098 de 2006 establece que: todas las personas naturales
o jurdicas con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o sin ella, que aun con autorizacin de los padres o representantes legales, alberguen
o cuiden a los nios, las nias o lo adolescentes son sujetos de la vigilancia del Estado.
Que la Ley 1093 de 2016 dispuso en su artculo 16 inciso segundo establece: Que
de acuerdo con las normas que regulan la prestacin del Servicio Pblico de Bienestar
Familiar compete al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector, coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, reconocer, otorgar,
suspender y cancelar personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las instituciones
del Sistema que prestan servicios de proteccin a los menores de edad o la familia y a las
que desarrollen el programa de adopcin.
Que la Resolucin nmero 3899 del 8 de septiembre de 2010, emanada de la Direccin
Nacional del ICBF y modificada parcialmente por la Resolucin 6130 de 21 de agosto de
2015 actualiz y unific el rgimen especial para otorgar, reconocer, suspender, renovar
y cancelar las personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las instituciones del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar que prestan servicios de proteccin integral.
Que el artculo 51 de la Ley 1098 de 2006 seala la obligacin del Estado a travs de
las autoridades pblicas para restablecer los derechos de los nios, nias y adolescentes
a que se encuentran en condicin de amenaza o vulneracin, as mismo el numeral 3 del
artculo 53 de la precitada ley establece la ubicacin inmediata en medio familiar como una
medida de restablecimiento de derechos.
Que el artculo 59 de la Ley 1098 de 2006 define la ubicacin en hogar sustituto como
una medida de proteccin provisional que toma la autoridad competente y consiste en la
ubicacin del nio, nia o adolescente en una familia que se compromete a brindarle el
cuidado y atencin necesarios en sustitucin de la familia de origen.
Que la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC) es una
Organizacin No Gubernamental de carcter privado, sin nimo de lucro, dotada de patrimonio propio, con la capacidad legal que le otorgan las leyes y los estatutos, y es agente
integrante del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, la cual surgi a la vida jurdica mediante documento privado Acta 0000001 del 7 de febrero de 2002, inscrita en la Cmara de
Comercio el 5 de septiembre de 2002, bajo el nmero 0003767 del Libro 1 de las personas
jurdicas, identificada con NIT 812006137-3 domiciliada en la ciudad de Montera, actualmente vigente, con personera jurdica reconocida por esta Direccin Regional mediante
Resolucin nmero 003375 de fecha 6 de diciembre de 2013, representada legalmente por
la seora Elieth Polo Martnez con cdula de ciudadana nmero 1067880202 de la cuidad
de Montera, nombrada mediante acta de asamblea de fecha 3 de marzo de 2016 como
registra en documento de Cmara ele Comercio de acuerdo a los estatutos.
Que mediante escrito radicado bajo el nmero E-2016-042772-2300 de fecha dos (2) de
febrero de 2016, la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC)
presenta solicitud de renovacin de la Licencia de Funcionamiento Bienal otorgada mediante Resolucin nmero 000581 de fecha 10 de marzo de 2014, aportando para ello los
documentos requeridos de acuerdo al procedimiento.
Que la Directora Regional encargada, mediante memorando de fecha 9 de febrero de
2016 radicado bajo el nmero 1-2016-014103-2300, designa al equipo interdisciplinario de
profesionales para realizar el estudio y la verificacin documental de la precitada solicitud.
Que una vez revisada la documentacin aportada, anexa a la solicitud, se evidenci que
esta no cumpla con la totalidad de requisitos exigidos por la Resolucin 3399 de 2010, por
lo que se le comunic a la entidad solicitante de los requisitos, faltantes a travs de correo
electrnico de fecha 16 de febrero de 2016, los cuales fueron aportados en documentacin
adjunta a oficio de fecha 15 de marzo de 2016 radicados bajo el nmero E-2016-119399-2300.
Que para dar cumplimiento con lo establecido en el procedimiento de Otorgamiento,
Renovacin o Negacin de Licencias de Funcionamiento, el equipo interdisciplinario en
fecha 12 de abril de 2016, realiza visita en la sede administrativa de la entidad, ubicada
en la Calle 34 nmero 15-65 del Barrio La Foresta - municipio de Montera, para realizar
verificacin de cumplimiento de los requisitos legales tcnico Administrativos a la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC), los cuales son objeto
de seguimiento dentro del trmite que se adelanta para la aprobacin de renovacin de la
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
y cancelar las personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las instituciones del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar que prestan servicios de proteccin integral.
Que el artculo 51 de la Ley 1098 de 2006 seala la obligacin del Estado a travs de
las autoridades pblicas para restablecer los derechos de los nios, nias y adolescentes
a que se encuentran en condicin de amenaza o vulneracin, as mismo el numeral 3 del
artculo 53 de la precitada ley establece la ubicacin inmediata en medio familiar como una
medida de restablecimiento de derechos.
Que el artculo 59 de la Ley 1098 de 2006 define la ubicacin en hogar sustituto como
una medida de proteccin provisional que toma la autoridad competente y consiste en la
ubicacin del nio, nia o adolescente en una familia que se compromete a brindarle el
cuidado y atencin necesarios en sustitucin de la familia de origen.
Que el artculo 36 de la precitada ley establece los derechos de los nios, las nias y los
adolescentes con discapacidad y define: Para los efectos de esta ley, la discapacidad se
entiende como una limitacin fsica, cognitiva, mental, sensorial o cualquier otra, temporal o
permanente de la persona para ejercer una o ms actividades esenciales de la vida cotidiana.
As mismo en su numeral 4 establece el derecho de los nios, las nias y los adolescentes con
discapacidad a ser destinatarios de acciones y de oportunidades para reducir su vulnerabilidad y permitir la participacin en igualdad de condiciones con las dems personas.
Que la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC) es una
Organizacin No Gubernamental ele carcter privado, sin nimo de lucro, dotada de patrimonio propio, con la capacidad legal que le otorgan las leyes y los estatutos, y es agente
integrante del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, la cual surgi a la vida jurdica mediante documento privado Acta 0000001 del 7 de febrero de 2002, inscrita en la Cmara de
Comercio el 5 de septiembre de 2002, bajo el nmero 0003767 del Libro 1 de las personas
jurdicas, identificada con NIT 812006137-3 domiciliada en la ciudad de Montera, actualmente vigente, con personera jurdica reconocida por esta Direccin Regional mediante
Resolucin nmero 003375 de fecha 6 de diciembre de 2013, representada legalmente por la
seora Elieth Polo Martnez, con cdula de ciudadana nmero 1067880202 de la cuidad de
Montera, nombrada mediante acta de asamblea de fecha 3 de marzo de 2016 como registra
en documento de Cmara ele Comercio de acuerdo a los estatutos.
Que mediante escrito radicado bajo el nmero E-2016-042772-2300 de fecha dos (2) de
febrero de 2016, la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC)
presenta solicitud de renovacin de la Licencia de Funcionamiento Bienal otorgada mediante Resolucin nmero 000581 de fecha 10 de marzo de 2014, aportando para ello los
documentos requeridos de acuerdo al procedimiento.
Que la Directora Regional encargada, mediante memorando de fecha 9 de febrero de
2016 radicado bajo el nmero I-2016-014103-2300, designa al equipo interdisciplinario de
profesionales para realizar el estudio y la verificacin documental de la precitada solicitud.
Que una vez revisada la documentacin aportada, anexa a la solicitud, se evidenci que
esta no cumpla con la totalidad de requisitos exigidos por la Resolucin 3399 de 2010, por
lo que se le comunic a la entidad solicitante de los requisitos, faltantes a travs de correo
electrnico de fecha 16 de febrero de 2016, los cuales fueron aportados en documentacin
adjunta a oficio de fecha 15 de marzo de 2016 radicados bajo el nmero E-2016-119399-2300.
Que para dar cumplimiento con lo establecido en el procedimiento de Otorgamiento, Renovacin o Negacin de Licencias de Funcionamiento, el equipo interdisciplinario en fecha 12
de abril de 2016, realiza visita en la sede administrativa de la entidad, ubicada en la Calle 34
nmero 15-65 del barrio La Foresta - municipio de Montera, para realizar verificacin de cumplimiento de los requisitos legales tcnico Administrativos a la Fundacin Accin y Desarrollo
para el Crecimiento Humano (FADC), los cuales son objeto de seguimiento dentro del trmite
que se adelanta para la aprobacin de renovacin de la Licencia de Funcionamiento Bienal para
la Operacin de la Modalidad Hogares Sustitutos ONG - Discapacidad.
Que en la visita de seguimiento se evidenci que la Fundacin no cumple con la totalidad
de los requisitos exigidos para la renovacin de la Licencia Bienal, los cuales quedaron
consignados en la respectiva acta de visita la cual hace parte integral del expediente.
Que en el numeral 13.3 del artculo 13 de la Resolucin 3899 de 2010 se establece la
Licencia de Funcionamiento Provisional como El acto administrativo mediante el cual el
ICBF autoriza a la persona jurdica por un trmino que no podr en ningn caso superar
los tres (3) meses, cuando esta no cuenta o no ha mantenido la totalidad de los requisitos
jurdicos, tcnico -administrativos y financieros exigidos para el otorgamiento de la licencia
ele funcionamiento bienal, siempre y cuando el requisito faltante no constituya un riesgo
para la integridad ele los nios, nias y adolescentes y sus familias. Esta clase de licencia
se otorgar por una vez y es improrrogable.
Que en fecha 12 de abril de 2016 el equipo interdisciplinario designado para la verificacin y acreditacin de los requisitos concepta: Otorgar licencia de funcionamiento
Provisional a la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano (FADC) para
la Operacin de la Modalidad Hogares Sustitutos ONG - Discapacidad en las unidades
de servicio distribuidas en los ocho (8) Centros Zonales de la Regional, en virtud de lo
establecido en el numeral 13.3 del artculo 13 de la precitada Resolucin, toda vez que los
incumplimientos presentados no constituyen un riesgo para la integridad de los nios, nias
y adolescentes beneficiarios del programa con el subsiguiente compromiso de la ejecucin
de un plan de mejora y seguimiento por parte del ICBF para la verificacin del cumplimiento
y acreditacin de la totalidad de los requisitos.
Que de acuerdo a las anteriores consideraciones esta Direccin Regional,
RESUELVE:
Artculo 1. Otorgar Licencia de Funcionamiento Provisional la cual se concede por el
trmino de tres (3) meses a la Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano
(FADC) con NIT 812006137-3 para que desarrolle el Proyecto de Atencin Institucional
(PAI) - respecto de la Modalidad Hogares Sustitutos ONG - Discapacidad, para brindar
atencin a los usuarios en las unidades de servicio distribuidas en los ocho (8) Centros
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DIARIO OFICIAL
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Artculo 2. La Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena, cobrar las tasas
retributivas causadas mensualmente, por la carga contaminante total vertida, mediante
factura expedida trimestralmente.
Artculo 3. La presente resolucin deroga todas las anteriores que le sean contrarias y
rige a partir de la fecha de su publicacin.
Dada en Neiva, a los doce (12) das del mes de enero del dos mil diecisis (2016).
Publquese y cmplase.
El Director General,
Carlos Alberto Cullar Medina.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1468398. 19-IV-2016. Valor
$626.300.
RESOLUCIN NMERO 0021 DE 2016
(enero 12)
por medio de la cual se fija la tarifa de la tasa por utilizacin de aguas superficiales y
subterrneas en el rea de jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del Alto
Magdalena (CAM) para la vigencia 2016.
El Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM),
en uso de sus atribuciones legales, y en especial las conferidas por los artculos 29 y 31 de
la Ley 99 de 1993 y el Decreto 155 de 2004 (compilado en el Decreto 1076 de 2015), y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 estableci que La utilizacin de aguas por
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, dar lugar al cobro de tasas fijadas por
el Gobierno nacional que se destinarn al pago de los gastos de proteccin y renovacin
de los recursos hdricos....
Que a su vez, el artculo 43 ibdem fue reglamentado por el Decreto 155 de 2004
(compilado en el Decreto 1076 de 2015), el cual otorg competencia a las Corporaciones
Autnomas Regionales para el recaudo de la tasa por utilizacin de agua; sealando frente
a la fijacin de la tarifa que artculo 7. Fijacin de la tarifa. La tarifa de la tasa por
utilizacin de agua (TUA) expresada en pesos/m3, ser establecida por cada autoridad
ambiental competente para cada cuenca hidrogrfica, acufero o unidad hidrolgica de
anlisis y est compuesta por el producto de dos componentes: la tarifa mnima (TM) y el
factor regional (FR).
Que conforme al artculo 8 del Decreto 155 de 2004 (compilado en el Decreto 1076
de 2015), la tarifa mnima, como componente de la tarifa de la tasa por utilizacin de
aguas, ser establecida anualmente por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial mediante resolucin.
Que el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante la Resolucin nmero 0240 de 2004, defini las bases para el clculo de la depreciacin y
adopt la tarifa mnima de la Tasa por Utilizacin de Aguas, consagrando en el artculo
5 ibdem que El valor de la tarifa mnima se ajustar anualmente con base en el ndice de Precios al Consumidor (IPC); ndice que, para la vigencia 2015 fue de 6.77%
segn el DANE, lo que significa que para la vigencia 2016, el incremento en la tarifa
mnima ser de seis punto setenta y siete por ciento (6.77%), quedando en dos mil ciento
cincuenta pesos ($2.150).
Que de conformidad con la metodologa establecida en el Decreto nmero 155 de 2004
(compilado en el Decreto 1076 de 2015), la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM), fijar la tarifa de la tasa por utilizacin de aguas superficiales y subterrneas,
para las cuencas hidrogrficas, acuferos y unidades hidrolgicas en el departamento del
Huila, para la vigencia 2016 as:
En mrito de lo expuesto, el Director General de la Corporacin Autnoma Regional
del Alto Magdalena (CAM).
RESUELVE:
Artculo 1. Fijar la tarifa de la tasa por utilizacin de aguas superficiales y subterrneas, para las cuencas hidrogrficas, acuferos y unidades hidrolgicas en el departamento
del Huila, para uso domstico y otros usos respectivamente. Valor establecido en litros x
segundo x mes, conforme a la siguiente relacin:
RO AIPE
Acueductos
Otros Usos
RO BACHE
Acueductos
Otros Usos
RO LAS CEIBAS
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA MAJO
Acueductos
Otros Usos
RO NEIVA
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL HGADO
Acueductos
Otros Usos
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$2.905
$3.011
$4.196
$5.220
$4.316
$5.220
$4.150
$5.220
RO YAGUARA
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA GUAROCO
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA LA HONDA- GIGANTE
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA VILLAVIEJA
Acueductos
Otros Usos
RO ARENOSO
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA LA HONDA RIVERA
Acueductos
Otros Usos
$4.240
$5.220
$937
$5.220
$4.276
$5.220
$3.698
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
QUEBRADA LA MEDINA
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL GUADUAL
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA LA ULLOA
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL BARATO
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL OSO
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL CHORRO
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL HUMEQUE
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL JAGUAL
Acueductos
Otros Usos
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
QUEBRADA EL NEME
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA LA CHUQUIA
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA ZANJA VERDE
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL LIMN
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA EL SALADO
Acueductos
Otros Usos
QUEBRADA VIROLINDO
Acueductos
Otros Usos
DEMS CORRIENTES
Acueductos
Otros Usos
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$4.071
$5.220
$2.150
$2.150
Pargrafo. Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 22 del Decreto 155 de 2004 (compilado en el Decreto 1076 de 2015), el presente acto administrativo
se publicar en el Diario Oficial, en la pgina web de la Corporacin, y se remitir a la
Subdireccin de Regulacin y Calidad Ambiental y Direcciones Territoriales, para que en
reuniones que realicen con las comunidades, hagan la correspondiente socializacin.
Artculo 2. La tasa por utilizacin de aguas superficiales y subterrneas se liquidar
mensualmente, y se cobrar trimestralmente mediante factura.
Artculo 3. En los casos que el sujeto pasivo no presente los reportes sobre los volmenes
de agua captada, el cobro se realizar por el caudal concesionado, tal como lo dispone el
pargrafo del artculo 12 del Decreto 155 de 2004 (compilado en el Decreto 1076 de 2015).
Pargrafo. Los usuarios de aguas podrn presentar para aceptacin tcnica de la Corporacin, propuestas para realizar la medicin y el reporte del consumo de agua.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga
las disposiciones que le sean contrarias.
Dada en Neiva, a 12 de enero de 2016.
Publquese y cmplase.
El Director General,
Carlos Alberto Cullar Medina.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1468397. 19 .IV. 2016. Valor
$626.300.
Convenios
interadministrativos
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4. Que el artculo 65 de la Ley 99 de 1993 establece, que adems de las atribuciones que
en dicha norma se le sealan, corresponde en materia ambiental a los municipios, las funciones
que se le deleguen o transfieran a los alcaldes por las Corporaciones Autnomas Regionales.
5. Que el literal h) del artculo 27 de la Ley 99 de 1993, seala como funcin del Consejo
Directivo autorizar la delegacin de funciones de la entidad.
6. Que conforme a lo establecido en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, las Autoridades
Administrativas podrn mediante acto de delegacin, transferir el ejercicio de funciones a
sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias.
7. Que tal como lo dispone el artculo 14 de la Ley 489 de 1998, la delegacin de las funciones de los organismos y entidades administrativos del orden nacional efectuada en favor de
entidades descentralizadas o entidades territoriales deber acompaarse de la celebracin de
convenios en los que se fijen los derechos y obligaciones de las entidades delegante y delegataria. As mismo, en el correspondiente convenio podr determinarse el funcionario de la entidad
delegataria que tendr a su cargo el ejercicio de las funciones delegadas.
8. Que mediante el Acuerdo 014 de 2014, el Consejo Directivo de la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM), regul la flora silvestre maderable y no
maderable, la movilizacin de sus productos y las plantaciones forestales protectoras en
jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena, autorizando en su
artculo 57 al Director General de la Corporacin para que delegue en los Entes Territoriales,
el otorgamiento de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados,
hasta por un volumen mximo de 10 m3 de madera en pie por predio por ao, equivalente
a 5 m3 de madera aserrada y para guadua, caabrava o bamb hasta un volumen de 5 m3.
9. Que conforme a lo contemplado en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, el Director
General de la Corporacin, mediante la Resolucin nmero 1666 de fecha 24 de julio de
2015, deleg a los Entes Territoriales del Departamento del Huila, el otorgamiento de los
permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados, en la cantidad de
15 rboles, hasta por un volumen mximo de 10 m3.
10. Que el artculo segundo de la Resolucin nmero 1666 de fecha 24 de julio de 2015
dispuso que la delegacin deber acompaarse de la celebracin de un convenio interadministrativo entre la Corporacin y el municipio.
En consideracin a lo anterior, las partes convienen las siguientes clusulas:
Primera. Objeto. Delegar en el municipio de Villavieja con NIT 891.180.137-2 representado legalmente por Yordan Aris Pacheco Toncon, la funcin de otorgar permisos de
aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados en los siguientes volmenes:
1. La Cantidad de 15 rboles en un volumen mximo de 10 m3 de madera en pie por
predio por ao, equivalente a 5 m3 de madera aserrada.
2. Para guadua, caabrava o bamb hasta un volumen de 5 m3.
Segunda. Obligaciones especficas de las partes.
OBLIGACIONES POR PARTE DE LA CAM:
1. Ejercer la supervisin, verificacin y seguimiento a los municipios del departamento
del Huila respecto a los permisos de aprovechamiento forestal que otorguen.
2. Coordinar con el municipio de Villavieja, el desarrollo de las actividades necesarias
para la ejecucin del objeto del presente convenio.
OBLIGACIONES DE LOS MUNICIPIOS:
1. Previo a la firma del presente convenio, los municipios debern contar con un profesional o tcnico idneo en materia forestal y/o profesionales con carreras afines como
responsable del trmite del permiso y/o autorizacin del aprovechamiento forestal que se
delega. No obstante, los permisos que se otorguen o se nieguen deben ser suscritos por el
Alcalde Municipal.
2. Previo a la firma del presente convenio, los alcaldes municipales debern remitir por
escrito a la CAM la designacin del funcionario de planta que se responsabilizar de la
expedicin de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados.
3. Los permisos de aprovechamiento que expidan los municipios, debern tener mnimo
la siguiente informacin:
a) Lugar, fecha de expedicin y nmero de consecutivo.
b) Datos del solicitante (nombre, identificacin, direccin y telfono).
c) Datos del predio (municipio, vereda, nombre del predio, nmero de matrcula inmobiliaria y coordenadas-opcional), se deber anexar documentacin que soporte la calidad
de tenencia del solicitante frente al predio.
d) Informacin tcnica: finalidad del aprovechamiento, tipo de aprovechamiento, nombre
comn y cientfico de la especie, nmero de rboles, DAP, altura comercial, caractersticas
de los productos a obtener, volumen total estimado en pie y aserrado.
e) Registro fotogrfico.
f) Medida de compensacin.
g) Vigencia del permiso.
4. Informar a los solicitantes que el permiso de aprovechamiento forestal no ampara la
movilizacin y que el trmite para la movilizacin del material forestal proveniente de rboles
aislados debern acudir a la CAM, con el fin de solicitar el salvoconducto de movilizacin.
5. Los municipios debern remitir de manera inmediata a la CAM, copia de los permisos de aprovechamiento que otorguen dentro de su jurisdiccin, con el fin de realizar su
respectivo registro.
6. Enviar en los primero 5 das de cada mes en formato fsico o digital, el informe
consolidado de los permisos de aprovechamiento otorgados, conforme al formato definido
por esta Corporacin.
7. Los permisos otorgados debern tener una vigencia mxima de 15 das calendario
para su ejecucin y tendr validez a partir del registro del mismo en la Corporacin, segn
lo dispuesto en el pargrafo 3 del artculo 57 del Acuerdo 014 de 2014.
8. Cuando el municipio requiera el aprovechamiento de bosque natural y/o flora silvestre
deber solicitar el permiso de aprovechamiento ante la Corporacin.
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artculo 57 al Director General de la Corporacin para que delegue en los Entes Territoriales,
el otorgamiento de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados,
hasta por un volumen mximo de 10 m3 de madera en pie por predio por ao, equivalente
a 5 m3 de madera aserrada y para guadua, caabrava o bamb hasta un volumen de 5 m3.
9. Que conforme a lo contemplado en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, el Director
General de la Corporacin, mediante la Resolucin nmero 1666 de fecha 24 de julio de
2015, deleg a los Entes Territoriales del departamento del Huila, el otorgamiento de los
permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados, en la cantidad de
15 rboles, hasta por un volumen mximo de 10 m3.
10. Que el artculo segundo de la Resolucin nmero 1666 de fecha 24 de julio de 2015
dispuso que la delegacin deber acompaarse de la celebracin de un convenio interadministrativo entre la Corporacin y el municipio.
En consideracin a lo anterior, las partes convienen las siguientes clusulas:
Primera. Objeto. Delegar en el Municipio Palermo con NIT 891.180.019-3, representado
legalmente por Carlos Alberto Tovar Bautista con cdula de ciudadana nmero 19.444.708
de El Hobo (Huila), la funcin de otorgar permisos de aprovechamiento forestal domstico
y de rboles aislados en los siguientes volmenes:
1. La Cantidad de 15 rboles en un volumen mximo de 10 m3 de madera en pie por
predio por ao, equivalente a 5 m3 de madera aserrada.
2. Para guadua, caabrava o bamb hasta un volumen de 5 m3.
Segunda. Obligaciones especficas de las partes
OBLIGACIONES POR PARTE DE LA CAM:
1. Ejercer la supervisin, verificacin y seguimiento a los municipios del departamento
del Huila respecto a los permisos de aprovechamiento forestal que otorguen.
2. Coordinar con el municipio de Palermo, el desarrollo de las actividades necesarias
para la ejecucin del objeto del presente convenio.
OBLIGACIONES DE LOS MUNICIPIOS:
1. Previo a la firma del presente convenio, los municipios debern contar con un profesional o tcnico idneo en materia forestal y/o profesionales con carreras afines como
responsable del trmite del permiso y/o autorizacin del aprovechamiento forestal que se
delega. No obstante, los permisos que se otorguen o se nieguen deben ser suscritos por el
Alcalde Municipal, o por quien l delegue.
2. Previo a la firma del presente convenio. Los alcaldes municipales debern remitir
por escrito a la CAM la designacin del funcionario de planta que se responsabilizar de la
expedicin de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados.
3. Los permisos de aprovechamiento que expidan los municipios, debern tener mnimo
la siguiente informacin:
a) Lugar, fecha de expedicin y nmero de consecutivo.
b) Datos del solicitante (nombre, identificacin, direccin y telfono).
c) Datos del predio (municipio, vereda, nombre del predio, nmero de matrcula inmobiliaria y coordenadas-opcional), se deber anexar documentacin que soporte la calidad
de tenencia del solicitante frente al predio.
d) Informacin tcnica: finalidad del aprovechamiento, tipo de aprovechamiento, nombre
comn y cientfico de la especie, nmero de rboles, DAP, altura comercial, caractersticas
de los productos a obtener, volumen total estimado en pie y aserrado.
e) Registro fotogrfico.
f) Medida de compensacin.
g) Vigencia del permiso.
4. Informar a los solicitantes que el permiso de aprovechamiento forestal no ampara la
movilizacin y que el trmite para la movilizacin del material forestal proveniente de rboles
aislados debern acudir a la CAM, con el fin de solicitar el salvoconducto de movilizacin.
5. Los municipios debern remitir de manera inmediata a la CAM, copia de los permisos de aprovechamiento que otorguen dentro de su jurisdiccin, con el fin de realizar su
respectivo registro.
6. Enviar en los primero 5 das de cada mes en formato fsico o digital, el informe
consolidado de los permisos de aprovechamiento otorgados, conforme al formato definido
por esta Corporacin.
7. Los permisos otorgados debern tener una vigencia mxima de 15 das calendario
para su ejecucin y tendr validez a partir del registro del mismo en la Corporacin, segn
lo dispuesto en el pargrafo 3 del artculo 57 del Acuerdo 014 de 2014.
8. Cuando el Municipio requiera el aprovechamiento de bosque natural y/o flora silvestre
deber solicitar el permiso de aprovechamiento ante la Corporacin.
9. Coordinar actividades conjuntas de seguimiento y verificacin de los permisos de
aprovechamiento que otorguen.
Tercera. Lugar de ejecucin. El presente convenio se desarrollar en jurisdiccin del
Municipio de El Hobo, departamento del Huila.
Cuarta. Plazo de ejecucin. El trmino de duracin del presente convenio ser de un
(1) ao contado a partir de la firma del mismo, el cual podr ser prorrogable por mutuo
acuerdo de las partes.
Pargrafo. El Director General de la CAM podr suspender definitiva o provisionalmente
la delegacin, por incumplimiento a las obligaciones establecidas a los municipios; por
posibles fenmenos naturales que impliquen riesgo para la sostenibilidad de los recursos
naturales; por consideraciones de vulnerabilidad declarada por la autoridad competente,
como es el caso de los fenmenos de cambio climtico, entre otros; y cuando se considere
una afectacin al recurso bosque natural por efecto de la delegacin.
Quinta. Seguimiento. El seguimiento al presente convenio estar a cargo del Director
de la Territorial Norte de la CAM o por la persona que esta delegue.
Sexta. Cesin del convenio. Las partes no podrn ceder total o parcialmente el convenio
a persona natural o jurdica sin previo y expreso consentimiento de la Corporacin.
Sptima. Terminacin por mutuo acuerdo. Las partes de comn acuerdo podrn dar
por terminado el presente Convenio.
Octava. Domicilio. Para todos los efectos, las partes convienen como domicilio el
municipio de Palermo.
Novena. Requisitos para el perfeccionamiento. Este contrato quedar perfeccionado
con el acuerdo de las partes y suscripcin del mismo.
Para constancia se firma en Neiva, a 4 de marzo de 2016.
Por la Corporacin,
Carlos Alberto Cullar Medina.
Director General.
Por el Municipio,
Carlos Alberto Tovar Bautista.
Alcalde Municipal de El Hobo.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1468395. 19-IV-2016. Valor
$279.100.
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NMERO
026 DE 2016
(marzo 28)
suscrito entre la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (Cam)
y el municipio de Acevedo (Huila).
Entre los suscritos Carlos Alberto Cullar Medina, identificado con la cdula de ciudadana
nmero 83090411 de Campoalegre (Huila), quien para este acto obra en nombre y representacin
de la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM) con NIT 800.255.580-7,
en su calidad de Director General quien en adelante se denominar la Corporacin, y por la
otra Luzdey Artunduaga Castro, con cdula de ciudadana nmero 36281837 de Pitalito, en
calidad de Alcaldesa del municipio de Acevedo (Huila) y por ende su representante legal, con
NIT 891180069-1, quien en adelante se denominar el municipio, hemos convenido suscribir
directamente el presente documento previo las siguientes consideraciones:
1. Que la Ley 99 de 1993 en su artculo 33 dispuso la creacin de la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM) con jurisdiccin en el departamento del Huila.
2. Que la Ley 99 de 1993 en el numeral 6 del artculo 31, faculta a las Corporaciones
Autnomas Regionales para celebrar contratos y convenios con las entidades territoriales,
otras entidades pblicas y privadas y con las entidades sin nimo de lucro, cuyo objeto sea
la defensa y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, con el fin
de ejecutar de mejor manera alguna o algunas de sus funciones, cuando no correspondan
al ejercicio de funciones administrativas.
3. Que de igual forma, el numeral 9 del mismo artculo 31 de la Ley 99 de 1993, atribuye
como funcin de las Corporaciones Autnomas Regionales la de otorgar concesiones,
permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilizacin de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de
actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales
y subterrneas y establecer vedas para la caza y pesca deportiva.
4. Que el artculo 65 de la Ley 99 de 1993 establece, que adems de las atribuciones
que en dicha norma se le sealan, corresponde en materia ambiental a los municipios, las
funciones que se le deleguen o transfieran a los alcaldes por las Corporaciones Autnomas
Regionales.
5. Que el literal h) del artculo 27 de la Ley 99 de 1993, seala como funcin del Consejo
Directivo autorizar la delegacin de funciones de la entidad.
6. Que conforme a lo establecido en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, las Autoridades
Administrativas podrn mediante acto de delegacin, transferir el ejercicio de funciones a
sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias.
7. Que tal como lo dispone el artculo 14 de la Ley 489 de 1998, la delegacin de las
funciones de los organismos y entidades administrativos del orden nacional efectuada en favor
de entidades descentralizadas o entidades territoriales deber acompaarse de la celebracin de convenios en los que se fijen los derechos y obligaciones de las entidades delegante
y delegataria. As mismo, en el correspondiente convenio podr determinarse el funcionario
de la entidad delegataria que tendr a su cargo el ejercicio de las funciones delegadas.
8. Que mediante el Acuerdo 014 de 2014, el Consejo Directivo de la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM), regul la flora silvestre maderable y no
maderable, la movilizacin de sus productos y las plantaciones forestales protectoras en
jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena, autorizando en su
artculo 57 al Director General de la Corporacin para que delegue en los Entes Territoriales,
el otorgamiento de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados,
hasta por un volumen mximo de 10 m3 de madera en pie por predio por ao, equivalente
a 5 m3 de madera aserrada y para guadua, caabrava o bamb hasta un volumen de 5 m3.
9. Que conforme a lo contemplado en el artculo 9 de la Ley 489 de 1998, el Director
General de la Corporacin, mediante la Resolucin nmero 1666 de fecha 24 de julio de
2015, deleg a los Entes Territoriales del Departamento del Huila, el otorgamiento de los
permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados, en la cantidad de
15 rboles, hasta por un volumen mximo de 10 m3.
10. Que el artculo segundo de la Resolucin nmero 1666 de fecha 24 de julio de 2015
dispuso que la delegacin deber acompaarse de la celebracin de un convenio interadministrativo entre la Corporacin y el municipio.
En consideracin a lo anterior, las partes convienen las siguientes clusulas:
Primera. Objeto. Delegar en el municipio de Acevedo con NIT 891180069-1 representado
legalmente por Luzdey Artunduaga Castro la funcin de otorgar permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados en los siguientes volmenes:
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
1. La Cantidad de 15 rboles en un volumen mximo de 10 m3 de madera en pie por
predio por ao, equivalente a 5 m3 de madera aserrada.
2. Para guadua, caabrava o bamb hasta un volumen de 5 m3.
Segunda. Obligaciones especficas de las partes
OBLIGACIONES POR PARTE DE LA CAM:
1. Ejercer la supervisin, verificacin y seguimiento a los municipios del departamento
del Huila respecto a los permisos de aprovechamiento forestal que otorguen.
2. Coordinar con el municipio de Acevedo, el desarrollo de las actividades necesarias
para la ejecucin del objeto del presente convenio.
OBLIGACIONES DE LOS MUNICIPIOS:
1. Previo a la firma del presente convenio, los municipios debern contar con un profesional o tcnico idneo en materia forestal y/o profesionales con carreras afines como
responsable del trmite del permiso y/o autorizacin del aprovechamiento forestal que se
delega. No obstante, los permisos que se otorguen o se nieguen deben ser suscritos por el
Alcalde Municipal.
2. Previo a la firma del presente convenio, los alcaldes municipales debern remitir por
escrito a la CAM la designacin del funcionario de planta que se responsabilizar de la
expedicin de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados.
3. Los permisos de aprovechamiento que expidan los municipios, debern tener mnimo
la siguiente informacin:
a) Lugar, fecha de expedicin y nmero de consecutivo.
b) Datos del solicitante (nombre, identificacin, direccin y telfono).
c) Datos del predio (municipio, vereda, nombre del predio, nmero de matrcula inmobiliaria y coordenadas-opcional), se deber anexar documentacin que soporte la calidad
de tenencia del solicitante frente al predio.
d) Informacin tcnica: finalidad del aprovechamiento, tipo de aprovechamiento, nombre
comn y cientfico de la especie, nmero de rboles, DAP, altura comercial, caractersticas
de los productos a obtener, volumen total estimado en pie y aserrado.
e) Registro fotogrfico.
f) Medida de compensacin.
g) Vigencia del permiso.
4. Informar a los solicitantes que el permiso de aprovechamiento forestal no ampara la
movilizacin y que el trmite para la movilizacin del material forestal proveniente de rboles
aislados debern acudir a la CAM, con el fin de solicitar el salvoconducto de movilizacin.
5. Los municipios debern remitir de manera inmediata a la CAM, copia de los permisos de aprovechamiento que otorguen dentro de su jurisdiccin, con el fin de realizar su
respectivo registro.
6. Enviar en los primero 5 das de cada mes en formato fsico o digital, el informe
consolidado de los permisos de aprovechamiento otorgados, conforme al formato definido
por esta Corporacin.
7. Los permisos otorgados debern tener una vigencia mxima de 15 das calendario
para su ejecucin y tendr validez a partir del registro del mismo en la Corporacin, segn
lo dispuesto en el pargrafo 3 del artculo 57 del Acuerdo 014 de 2014.
8. Cuando el municipio requiera el aprovechamiento de bosque natural y/o flora silvestre
deber solicitar el permiso de aprovechamiento ante la Corporacin.
9. Coordinar actividades conjuntas de seguimiento y verificacin de los permisos de
aprovechamiento que otorguen.
Tercera. Lugar de ejecucin. El presente convenio se desarrollar en jurisdiccin del
municipio de Acevedo, departamento del Huila.
Cuarta. Plazo de ejecucin. El trmino de duracin del presente Convenio ser de un
(1) ao contado a partir de la firma del mismo, el cual podr ser prorrogable por mutuo
acuerdo de las partes.
Pargrafo. El Director general de la CAM podr suspender definitiva o provisionalmente
la delegacin, por incumplimiento a las obligaciones establecidas a los municipios; por
posibles fenmenos naturales que impliquen riesgo para la sostenibilidad de los recursos
naturales; por consideraciones de vulnerabilidad declarada por la autoridad competente,
como es el caso de los fenmenos de cambio climtico, entre otros; y cuando se considere
una afectacin al recurso bosque natural por efecto de la delegacin.
Quinta. Seguimiento. El seguimiento al presente convenio estar a cargo del Director
de la Territorial Sur de la CAM o por la persona que esta delegue.
Sexta. Cesin del convenio. Las partes no podrn ceder total o parcialmente el convenio
a persona natural o jurdica sin previo y expreso consentimiento de la Corporacin.
Sptima. Terminacin por mutuo acuerdo. Las partes de comn acuerdo podrn dar
por terminado el presente Convenio.
Octava. Domicilio. Para todos los efectos las partes convienen como domicilio el
municipio de Neiva.
Novena. Requisitos para el perfeccionamiento. Este contrato quedar perfeccionado
con el acuerdo de las partes y suscripcin del mismo.
Para constancia se firma en Neiva, a 28 de marzo de 2016.
Por la Corporacin,
Carlos Alberto Cullar Medina.
Director General.
Por el Municipio,
Luzdey Artunduaga Castro.
Alcalde Municipal de Acevedo.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 1493004. 19-IV-2016. Valor
$279.400.
21
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
22
2. Previo a la firma del presente convenio, los alcaldes municipales debern remitir por
escrito a la CAM la designacin del funcionario de planta que se responsabilizar de la
expedicin de los permisos de aprovechamiento forestal domstico y de rboles aislados.
3. Los permisos de aprovechamiento que expidan los municipios, debern tener mnimo
la siguiente informacin:
a) Lugar, fecha de expedicin y nmero de consecutivo.
b) Datos del solicitante (nombre, identificacin, direccin y telfono).
c) Datos del predio (municipio, vereda, nombre del predio, nmero de matrcula inmobiliaria y coordenadas - opcional), se deber anexar documentacin que soporte la calidad
de tenencia del solicitante frente al predio.
d) Informacin tcnica: finalidad del aprovechamiento, tipo de aprovechamiento, nombre
comn y cientfico de la especie, nmero de rboles, DAP, altura comercial, caractersticas
de los productos a obtener, volumen total estimado en pie y aserrado.
e) Registro fotogrfico
f) Medida de compensacin.
g) Vigencia del permiso.
4. Informar a los solicitantes que el permiso de aprovechamiento forestal no ampara la
movilizacin y que el trmite para la movilizacin del material forestal proveniente de rboles
aislados debern acudir a la CAM, con el fin de solicitar el salvoconducto de movilizacin.
5. Los municipios debern remitir de manera inmediata a la CAM, copia de los permisos de aprovechamiento que otorguen dentro de su jurisdiccin, con el fin de realizar su
respectivo registro.
6. Enviar en los primeros 5 das de cada mes en formato fsico o digital, el informe
consolidado de los permisos de aprovechamiento otorgados, conforme al formato definido
por esta Corporacin.
7. Los permisos otorgados debern tener una vigencia mxima de 15 das calendario
para su ejecucin y tendr validez a partir del registro del mismo en la Corporacin, segn
lo dispuesto en el pargrafo 3 del artculo 57 del acuerdo 014 de 2014.
8. Cuando el municipio requiera el aprovechamiento de bosque natural y/o flora silvestre
deber solicitar el permiso de aprovechamiento ante la Corporacin.
9. Coordinar actividades conjuntas de seguimiento y verificacin de los permisos de
aprovechamiento que otorguen.
Tercera. Lugar de ejecucin. El presente convenio se desarrollar en jurisdiccin del
municipio de Isnos departamento del Huila.
Cuarta. Plazo de ejecucin. El trmino de duracin del presente convenio ser de un
(1) ao contado a partir de la firma del mismo, el cual podr ser prorrogable por mutuo
acuerdo de las partes.
Pargrafo. El Director general de la CAM podr suspender definitiva o provisionalmente
la delegacin, por incumplimiento a las obligaciones establecidas a los municipios; por
posibles fenmenos naturales que impliquen riesgo para la sostenibilidad de los recursos
naturales; por consideraciones de vulnerabilidad declarada por la autoridad competente,
como es el caso de los fenmenos de cambio climtico, entre otros; y cuando se considere
una afectacin al recurso bosque natural por efecto de la delegacin.
Quinta. Seguimiento. El seguimiento al presente convenio estar a cargo del Director
de la Territorial Sur de la CAM o por la persona que esta delegue.
Sexta. Cesin del Convenio. Las partes no podrn ceder total o parcialmente el convenio a persona natural o jurdica sin previo y expreso consentimiento de la Corporacin.
Sptima. Terminacin por mutuo acuerdo. Las partes de comn acuerdo podrn dar
por terminado el presente convenio.
Octava. Domicilio. Para todos los efectos las partes convienen como domicilio el
municipio de Neiva.
Novena. Requisitos para el perfeccionamiento. Este contrato quedar perfeccionado
con el acuerdo de las partes y suscripcin del mismo.
Para constancia se firma en Neiva, a 18 de marzo de 2016.
Por la Corporacin
El Director General,
Carlos Alberto Cullar Medina.
Por el municipio
El Alcalde Municipal de Isnos,
Rigoberto Rosero Gmez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1437834. 19-IV-2016.
Valor $279.400.
a r i o s
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 7 del artculo 26 del Decreto 2241 de 1986, seala:
Artculo 26. El Registrador Nacional del Estado Civil tendr las siguientes funciones:
().
7. Crear, fusionar, suprimir cargos y sealar las asignaciones correspondientes, con
aprobacin del Consejo Nacional Electoral (Aparte tachado declarado Inexequible por
la Corte Constitucional, mediante Sentencia nmero C-230A-08 del 6 de marzo de 2008,
Magistrado Ponente, doctor Rodrigo Escobar Gil).
().
Que el Gobierno nacional, a travs de la Ley 1012 del 2000 modific la planta de personal de la Registradura Nacional del Estado Civil.
Que, el artculo 3 del Decreto-ley 1012 de 2000, establece que se distribuirn los cargos
en la planta global del nivel central, teniendo en cuenta la estructura interna.
Que, mediante Resolucin nmero 7212 del 16 de mayo de 2014 se crearon varios
cargos, para ampliacin de la Planta Global Sede Central de la Registradura Nacional del
Estado Civil establecida en el artculo 2 del Decreto 1012 de 2000.
Que, por lo anterior, y en virtud de las necesidades de personal en la Delegacin de
Bolvar, se hace necesario suprimir un cargo en la Planta de Personal de la Sede Central,
para crearlo en la Planta Global de la Delegacin de Bolvar.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Suprimir a partir del 2 de mayo de 2016, en la Planta Global de la Sede
Central de la Registradura Nacional del Estado Civil, los siguientes cargos como a continuacin se detallan:
PLANTA GLOBAL SEDE CENTRAL
ASIGNACIN
CANTIDAD
CARGO
BSICA
1
TCNICO ADMINISTRATIVO 4065-05
$2.652.698
2
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 5120-04
$1.490.857
TOTAL CARGOS SUPRIMIDOS: DOS (2)
VALOR
TOTAL
$2.652.698
$2.981.714
Valor total de supresin: Cinco millones seiscientos treinta y cuatro mil cuatrocientos
doce pesos ($5,634,412.00).
Artculo 2. Crear a partir del 2 de mayo de 2016, en la Planta Global de la Delegacin
de Bolvar, los siguientes cargos como a continuacin se detallan:
PLANTA GLOBAL DE LA
DELEGACIN DE BOLVAR
CANTIDAD
CARGO
1
REGISTRADOR AUXILIAR 3015-04
1
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 5120-04
TOTAL CARGOS CREADOS: DOS (2)
ASIGNACIN
BSICA
$4.079.626
$1.490.857
VALOR
TOTAL
$ 4.079.626
$ 1.490.857
Valor total de creaciones: Cinco millones quinientos setenta mil cuatrocientos ochenta
y tres pesos ($5,570,483.00).
Pargrafo. El saldo a favor por esta creacin es de sesenta y tres mil novecientos veintinueve pesos ($63,929.00), el cual podr ser utilizado en la presente vigencia para otra
creacin de empleos.
Artculo 3. Esta resolucin no requiere de la aprobacin del Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, por cuanto no implica un aumento del presupuesto asignado para la
vigencia del 2016.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., 18 de abril de 2016.
El Registrador Nacional del Estado Civil,
Juan Carlos Galindo Vcha.
(C. F.).
RESOLUCIN NMERO 2975 DE 2016
(abril 18)
por la cual se suprime y crea un cargo en la planta de personal de la Registradura
Nacional del Estado Civil.
El Registrador Nacional del Estado Civil, en uso de sus facultades legales, en especial
las conferidas en el numeral 7 del artculo 26 del Decreto 2241 de 1986.
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 7 del artculo 26 del Decreto 2241 de 1986, seala:
Artculo 26. El Registrador Nacional del Estado Civil tendr las siguientes funciones:
().
7. Crear, fusionar, suprimir cargos y sealar las asignaciones correspondientes, con
aprobacin del Consejo Nacional Electoral (Aparte tachado declarado Inexequible por
la Corte Constitucional, mediante Sentencia nmero C-230A-08 del 6 de marzo de 2008,
Magistrado Ponente, doctor Rodrigo Escobar Gil).
().
Que el Gobierno nacional, a travs de la Ley 1012 del 2000 modific la planta de personal de la Registradura Nacional del Estado Civil.
Que, el artculo 3 del Decreto-ley 1012 de 2000, establece que se distribuirn los cargos
en la planta global del nivel central, teniendo en cuenta la estructura interna.
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
Que, mediante Resolucin nmero 7212 del 16 de mayo de 2014 se crearon varios
cargos, para ampliacin de la Planta Global Sede Central de la Registradura Nacional del
Estado Civil establecida en el artculo 2 del Decreto 1012 de 2000.
Que, por lo anterior, y en virtud de las necesidades de personal en algunas dependencias,
se hace necesario suprimir un cargo en la Planta de Personal de la Sede Central, para crearlo
en la Planta Global Sede Central.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Suprimir a partir del 2 de mayo de 2016, en la Planta Global de la Sede
Central de la Registradura Nacional del Estado Civil, el siguiente cargo como a continuacin se detalla:
PLANTA GLOBAL SEDE CENTRAL
ASIGNACIN
CANTIDAD
CARGO
BSICA
1
TCNICO ADMINISTRATIVO 4065-05
$2.652.698
TOTAL CARGOS SUPRIMIDOS: UNO (1)
VALOR TOTAL
$2.652.698
Valor total de supresin: Dos millones seiscientos cincuenta y dos mil seiscientos noventa
y ocho pesos ($2,652,698.00).
Artculo 2. Crear a partir del 2 de mayo de 2016, en la Planta Global de la Sede Central,
el siguiente cargo como a continuacin se detalla:
REGISTRADURA DELEGADA EN LO ELECTORAL
DIRECCIN DE CENSO ELECTORAL
ASIGNACIN
CANTIDAD
CARGO
BSICA
1
TCNICO ADMINISTRATIVO 4065-05
$2.652.698
TOTAL CARGOS CREADOS: UNO (1)
VALOR TOTAL
$2.652.698
Valor total de creaciones: Dos millones seiscientos cincuenta y dos mil seiscientos
noventa y ocho pesos ($2,652,698.00).
Artculo 3. Esta resolucin no requiere de la aprobacin del Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico, por cuanto no implica un aumento del presupuesto asignado para la
vigencia del 2016.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., 18 de abril de 2016.
El Registrador Nacional del Estado Civil,
Juan Carlos Galindo Vcha.
(C. F.).
DISPONE:
Primero. Iniciar actuacin administrativa tendiente a establecer la situacin jurdica de
los inmuebles identificados registralmente con las matrculas inmobiliarias 50C-128647 y
50C-541508, en consecuencia se ordena bloquearlas hasta la culminacin de la presente
actuacin administrativa.
Segundo. Practicar las siguientes pruebas: 1) Solicitar al rea de microfilmacin, copia
de los documentos con turno 7402240 del 1-4-1974; 65042 del 27-8-1999; 97766 del 278-1992; 104093 del 10-12-2002; 135924 del 12-12-2007; 76593 del 30-7-2008; 118959
del 28-11-2008; 127146 del 15-12-2009; 3281 del 15-1-2010; 9679 del 2-2-2010; 52500
del 10-6-2011; 103531 del 31-10-2011; 14852 del 17-2-2012; y 100323 del 25-10-2013;
72066 del 25-1-1980, y 22285 del 9-3-2012; 2) De no ser posible ubicar la copia de registr
de los mismos, requerir su envo por parte de la entidad emisora; 3) Solicitar a las Notaras
correspondientes, copia de las escrituras 1755 de 1979, de la Notara Sptima de Bogot,
as como 2329/1957 y 1983 de 1958 de la Notara Sptima de Bogot; 4) Solicitar al Grupo
de Certificacin, la elaboracin de una hoja de ruta con la descripcin, cabida, lindero y
anotaciones, en cuanto a antiguo sistema, del inmueble identificado con la matrcula inmobiliaria 50C-128647; y 5) Solicitar al Grupo de Operativa de esta Oficina de Registro,
la remisin de los folios de cartulina-correspondientes a las matrculas inmobiliarias 50C128647, y 50C-541508.
Tercero. Comunicar el presente auto, a los terceros determinados: Laboratorio Meoz
Ltda., dgar Norbey Trujillo Vargas, Juan Francisco Surez Solano, y la Constructora Corfiamrica Ltda., informndoles que contra el presente auto de tramite no proceden recursos
en la va gubernativa (artculo 75 de la Ley 1437 de 2011).
23
Edicin 49.851
Jueves, 21 de abril de 2016
DIARIO OFICIAL
24
Direccin de Personal de Instituciones Educativas
de la Secretara de Educacin del Departamento
de Cundinamarca
Edictos
El suscrito Profesional Especializado de la Direccin de Personal de Instituciones Educativas de la Secretara de Educacin del Departamento de Cundinamarca,
CITA Y EMPLAZA:
A todas las personas que se crean con derecho a reclamar las mesadas causadas no cobradas consecuencia del fallecimiento del seor Hctor Alberto Romero Bobadilla, quien
se identificaba con la cdula de ciudadana nmero 3285419 de Villavicencio, que prestaba
sus servicios al departamento de Cundinamarca y que dej de existir el da diecinueve (19)
de junio de 2016, quien gozaba de la sustitucin de la pensin de jubilacin de la docente
Alba Beatriz Velzquez de Romero.
Se han presentado a reclamar los seores scar Alberto Romero Velsquez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 17337232 de Villavicencio, Fredy Yesid Romero
Velsquez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 86039631 de Villavicencio y
Hlber Farith Romero Velzquez, identificado con la cdula de ciudadana nmero 79489449
de Bogot, en calidad de hijos.
Dada en Bogot, D. C., a 21 de abril de 2016.
Primer aviso.
El Profesional Especializado,
Jorge Miranda Gonzlez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600780. 21-IV-2016. Valor $51.500.
Codema
Cooperativa del Magisterio
Avisos
Bogot, D. C., 20 de abril de 2016
La seora Mara Gilma Garca Snchez, quien en vida se identificaba con cdula
de ciudadana nmero 23481535, falleci en la ciudad de Bogot, el da 11 de marzo
de 2016. Quienes crean tener derecho a solicitar el reintegro de los ahorros, aportes y
dems derechos que la asociada tena en Codema pueden acercarse a sus oficinas en la
calle 39 B No. 19-15 en Bogot, D. C. Se establece un plazo mximo de dos (2) meses
para la presentacin de la solicitud del auxilio a partir de la fecha del deceso, segn
artculo 15 pargrafo 1 del reglamento del Fondo de Solidaridad de la Cooperativa
del Magisterio.
Atentamente,
El Gerente Administrativo,
Manuel Germn Martnez Martnez.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21600773. 20-IV-2016. Valor $51.500.
o n t e n i d o
Pgs.
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
Resolucin nmero 1055 de 2016, por la cual se adopta el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y se efecta
una delegacin................................................................................................................... 1
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL
Resolucin nmero 1441 de 2016, por la cual se establecen los estndares, criterios y
procedimientos para la habilitacin de las Redes Integrales de Prestadores de Servicios
de Salud y se dictan otras disposiciones............................................................................ 2
Circular nmero 00000023 de 2016....................................................................................... 11
SUPERINTENDENCIAS
Superintendencia de la Economa Solidaria
Resolucin nmero 2016210002975 de 2016, por la cual se modifica el Catlogo nico
de Informacin Financiera con Fines de Supervisin, creado mediante la Resolucin
2015110009615 del 13 de noviembre de 2015, para las organizaciones solidarias
vigiladas por la Superintendencia de la Economa Solidaria............................................. 13
Superintendencia Nacional de Salud
Resolucin nmero 001097 de 2016, por medio de la cual se adopta la decisin administrativa de suspender la atencin al usuario, recibo y envo de correspondencia,
notificaciones y los trminos procesales en las actuaciones de carcter administrativo
que adelanta la Superintendencia Nacional de Salud........................................................ 13
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Comisin de Regulacin de Energa y Gas
Resolucin nmero 045 de 2016, por la cual se modifican unos plazos para entrega de informacin, establecidos en las Resoluciones CREG 097 de 2008, 011 de 2009 y 050 y 051
de 2010............................................................................................................................... 14
Resolucin nmero 046 de 2016, por la cual se modifican unos plazos de la Resolucin
CREG 072 de 2002............................................................................................................ 14
Resolucin nmero 047 de 2016, por la cual se modifica un plazo de la Resolucin
CREG 038 de 2014 y se establecen otras disposiciones.................................................... 15
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Regional Crdoba
Resolucin nmero 0705 de 2016, por medio de la cual se otorga Licencia de Funcionamiento Provisional a la Entidad Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento
Humano (FADC), para prestar el servicio de proteccin en la modalidad Hogares
Sustitutos ONG - Vulneracin........................................................................................... 16
Resolucin nmero 0706 de 2016, por medio de la cual se otorga Licencia de Funcionamiento
Provisional a la Entidad Fundacin Accin y Desarrollo para el Crecimiento Humano
(FADC), para prestar el servicio de proteccin en la modalidad Hogares Sustitutos
ONG - Discapacidad.......................................................................................................... 16
CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES
Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena
Resolucin nmero 0020 de 2016, por medio de la cual se fija la tarifa mnima de la tasa
retributiva (TR) en el rea de Jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional
del Alto Magdalena (CAM) para la vigencia 2016............................................................ 17
Resolucin nmero 0021 de 2016, por medio de la cual se fija la tarifa de la tasa por utilizacin de aguas superficiales y subterrneas en el rea de jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM) para la vigencia 2016.......................... 18
Convenio interadministrativo nmero 023 de 2016, suscrito entre la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM) y el municipio de Villavieja
(Huila)................................................................................................................................ 18
Convenio interadministrativo nmero 25 de 2016, suscrito entre la Corporacin Autnoma
Regional del Alto Magdalena (CAM) y el municipio de El Hobo (Huila)........................ 19
Convenio interadministrativo nmero 026 de 2016, suscrito entre la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena (Cam) y el municipio de Acevedo (Huila)....... 20
Convenio interadministrativo nmero 027 de 2016, suscrito entre la Corporacin
Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM) y el municipio de Isnos-Huila............. 21
VAR I O S
Registradura Nacional del Estado Civil
Resolucin nmero 2974 de 2016, por la cual se suprimen y crean unos cargos en la planta
de personal de la Registradura Nacional del Estado Civil................................................ 22
Resolucin nmero 2975 de 2016, por la cual se suprime y crea un cargo en la planta
de personal de la Registradura Nacional del Estado Civil................................................ 22
Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos
de Bogot, D. C., Zona Centro
Auto de 2014, por medio de la cual se inicia una actuacin administrativa, preliminares 140
de 2013............................................................................................................................... 23
Concejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografa
Acuerdo nmero 126 de 2016................................................................................................. 23
Direccin de Personal de Instituciones Educativas de la Secretara
de Educacin del Departamento de Cundinamarca
El suscrito Profesional Especializado de la Direccin de Personal de Instituciones Educativas
de la Secretara de Educacin del Departamento de Cundinamarca, ciata y emplaza a
todas las personas que se crean con derecho a reclamar las mesadas causadas no cobradas
consecuencia del fallecimiento de Hctor Alberto Romero Bobadilla.............................. 24
Secretara de Educacin del departamento de Cundinamarca
El Director de Personal de Instituciones Educativas de la Secretara de Educacin del departamento de Cundinamarca, cita y emplaza a todas las personas que se crean con derecho a
reclamar prestaciones sociales y econmicas de Adriana Rincn Carrin........................ 24
Codema
Cooperativa del Magisterio
Avisa que Mara Gilma Garca Snchez, falleci en la ciudad de Bogot, quienes crean
tener derecho a solicitar el reintegro de los ahorros, aportes y dems derechos que la
asociada tena en Codema pueden acercarse a sus oficinas en la calle 39 B No. 19-15
en Bogot, D. C.................................................................................................................. 24
IMPRENTA ANACIONAL DE COLOMBIA - 2016