Diagnostico Socio Economico Santander PDF

Diagnstico Socioeconmico Departamento de
Santander
Bogot D.C, Junio 2008
AGENDA
1.
Situacin Regional
1.1 Economa Regional
Caractersticas Sociales y econmicas.
Producto Interno Bruto Departamental.
Empleo.
Agenda de Competitividad.
Externo.
Indicadores de competitividad
Fiscal.
Infraestructura.
Pobreza.
ndice de Condiciones de Vida, Nivel Educativo.
Participantes.
Orden Pblico
1.2 Potencial Inversin Econmica
Sector agropecuario.
Productos priorizados y otras actividades por subregiones.
Potencial de generacin de Empleos en Cultivos.
Oportunidades identificadas para el apoyo al proceso de reintegracin.
Caractersticas sociales y econmicas Subregional.
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS
Poblacin y nmero de
municipios
Vocacin Econmica
PIB 2006p
Indicadores
sociodemogrficos
Exportaciones
20071
Fuente: DANE.
1.957.789 Personas
1.426.021 Personas en cabecera
531.768 Personas en resto
87 municipios
Industria, servicios sociales y agricultura

15.482.720 millones de pesos
Contribucin al PIB Nacional de 6,08%
477 millones de dlares

No tradicionales 69,14%.
1,6% del total nacional
Poblacin
Econmicamente
Activa (2005)
1.053.853 personas;
Tasa desempleo: 12%
Poblacin SISBEN2
1.460.923 personas
NBI
1.456.541 en niveles 1,2 y 3 (99,7%)
427.777 personas - 22,03% Total

191.657 personas - 13,44% del total de la poblacin en Cabecera
241.157 personas - 45,53% del total de la poblacin en Resto
1. Cmara de Comercio de Bucaramanga. Exportaciones Enero-Diciembre de 2007.
2. DNP (Julio de 2007) DANE Clculos propios
ENTORNO SOCIO ECONMICO
Santander cuenta con la refinera de petrleo ms importante del pas Complejo

Industrial de Barrancabermeja; genera el 75% del combustible y el 70% de los
productos petroqumicos que circulan en el mercado nacional1.
El Producto Interno Bruto (PIB) de Santander creci 7,08% en el 2006, 0,12 puntos por
encima del PIB nacional, ocupando el cuarto lugar en la economa pas.
A pesar de que la industria en Santander es el sector que genera el mayor valor

agregado (18,65%), por la refinera de petrleo, no es el que mayor empleo genera - es
el cuarto con 16% -, el primer puesto lo ocupa el sector agropecuario ( 25%).
En 2006 los sectores con mayor crecimiento fueron comercio (15,19%), transporte
(12,74%) y la minera (8,83%). Por otra parte, el sector menos dinmico para este ao
fue la construccin (-5,43%).
Santander no es un departamento exportador, aunque las exportaciones del ao 2007

crecieron 71,43% frente al ao 2006, logrando un supervit en la Balanza Comercial (US$
76 millones), principalmente por textiles, y fabricacin de productos alimenticios.
Entre el ao 2006 y 2007, cambio el primer destino de las exportaciones, Venezuela

ocup el primer lugar desplazando a USA, consecuencia de un mayor nivel de
exportaciones hacia Venezuela e igual exportaciones hacia USA.
Fuente: 1. Ecopetrol S.A.
Estadsticas DANE y DIAN (SIEX)
En el 2007 frente al 2006, las actividades con un mayor nivel de crecimiento exportador
fueron, Metlicas bsicas de hierro y acero (4.776,71%), caucho (3.710,36%), cuero y sus
derivados (354,46%).
El 78,16% de los municipios de Santander, entre ellos Bucaramanga y Barrancabermeja,

se dedican al comercio, el 17,24% a servicios y el 4,60% a industria.
En el 2006, segn la Superintendencia de Sociedades, en Santander se encontraban 72

empresas con los mayores activos del pas, ubicndose en Bucaramanga 55, en Girn
14, en Floridablanca 8 y 1 en Barrancabermeja.
Las empresas con los mayores activos representan actividades de inversin y servicios;
construccin de obras residenciales; comercio al por mayor; extraccin y explotacin de
otros minerales; bebidas, entre otros.
La densidad industrial (IDI) por Km2 en el departamento de Santander disminuy en el

perodo 2000 2005 pasando de 271 a 237 empresas.
Para mediados de 2008 se pondr en marcha la operacin de una planta de produccin

de biodisel en Barrancabermeja que producir 2.000 barriles anuales de combustible1.
Fuente: 1. Alianza realizada por Ecopetrol y empresas de Palma de Aceite del Magdalena Medio (Agenda Interna par a la Productividad y Competitividad Santander Julio
2007).
Los ingresos por regalas petrolferas1 alcanzaron en el 2006 $114.507, siendo el doble
de lo recaudado en el 2005 ($51.990) .
la subregin Vlez se encuentra localizada la Agencia de Desarrollo Econmico Local

En
ADEL-, donde se especializan las cadenas de: Guayaba-Bocadillo, Caa y Panela y la
Turismo rural.
Los cultivos de Santander tienden a ser estacionarios por no tener tecnificacin, ni riego,
dificultando su comercializacin a nivel internacional, los principales productos son: palma
de aceite, caf, caa panelera, cacao y maz.
La apuesta del departamento en este periodo se concentrar en la produccin de Palma
y de caucho, aumentando en 40.000 mil nuevas has y 15.000 has respectivamente.
que ms
La agricultura ocup en el 2005 a 238.308 personas siendo el primer sector
2
empleos gener (25,7%), seguido por el comercio (24%) y la industria (16,5%) .
La poblacin econmicamente activa en Santander alcanza 50,17% correspondiente a
1.045.542 personas.
Fuente: 1. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Viabilidad Fiscal de los departamentos.

departamental. Censo 2005
2. DANE - Tasas de Desempleo por Departamento - ltima medicin a nivel
La inflacin para Bucaramanga a mayo de 2008 alcanz 0,71%, siendo el grupo de

alimentos con mayor incremento (1,88%) seguido de gastos varios con (0,47%) y de
vivienda (0,39%)1.
2001 un acuerdo de reestructuracin de la deuda hasta

El departamento firm en junio de
2
el 2011 por $265.130 millones . A junio de 2007 el 48,38% de la deuda haba sido
cancelada, siendo su saldo final de $ 136.584 millones.
La deuda del departamento en el 2006 aument en 12,6% ($215.847 millones) con

respecto al ao anterior. La relacin de la deuda frente al PIB departamental fue baja
(1,39%).
Los ingresos del departamento de Santander han aumentado por las regalas petroleras y
por el incremento en el recaudo del impuesto a estampillas y de registro.
metropolitano la que
En Santander se encuentran 8 subregiones siendo la subregin
3
alberga ms poblacin 1.098.000 (56,08% del departamento) .
4
En el ao 2003 el ICV de Santander fue 78 puntos, para el 2005 este indicador aument
a 79,14 puntos teniendo la siguiente composicin: acceso y calidad de los servicios

(22,01); educacin y capital humano (30,08); tamao y composicin del hogar (16,62) y
calidad de la vivienda (10,44).
Fuente: 1. DANE ndice de Precios al Consumidor. 2. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Viabilidad Fiscal de los departamentos.
3. Decreto 0304 de diciembre
6 de 2005. 4. ndice de Condiciones de Vida ICV (Indicador que integra variables de calidad de vivienda, servicios pblicos domiciliarios, educacin y composicin del
7
hogar)
Los municipios de Santander con mayor ICV en 2003 fueron Floridablanca (78,6),
Bucaramanga (77,6) y Girn (76,4); por el contrario el municipio con menor ICV fue
Jordn (52,7)1.
2
El 22,03% de la poblacin presenta NBI , siendo la subregin Metropolitano la que
concentra mayor
respectivamente).
poblacin
mayor
ndice
(144.752
habitantes
57,70%
A julio de 2007, 1.280.373 santandereanos se encontraban inscritos en el nivel 1 y 2 del

Sisben.
Solo el 1,3% de los profesionales de Santander han cursado estudios de postgrado

(especializacin, maestra y/o doctorado)
En el departamento de Santander hace presencia el Bloque Magdalena Medio de las

FARC con una totalidad de 4 frentes y el frente de Guerra Nor-Oriental del ELN.
En el departamento se encuentran 1.607 participantes de los cuales el 79,83% provienen

de procesos de desmovilizacin colectivos y el 20,17% individuales.
En el 2007 el 24,4% de las capturas a desmovilizados se presentaron por los3 delitos de

concierto para delinquir y fabricacin trfico y porte de armas respectivamente .
Fuente: 1. Los municipios frente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (DNP). 2. Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI
3. UPAR - ACR
PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB

Miles de millones de pesos
Colombia
PIB valor agregado
Crecimiento % PIB
Santander
Colombia vs. Santander
18.000
10
16.000
14.000
14.458
12.483
15.482
13.365
12.000
8,18
7,07
8
8,18
7,08
7,07
10.000
7
6
5
8.000
6.000
4.000
Santander
6,96 7,08
5,72
4,66
4,61
3,07
3,07
2.000
0
2003
2004
2005
2006p
2003
2004
2005
2006p
El crecimiento econmico de Santander supera al promedio nacional. Los sectores

ms dinmicos para el 2006 fueron el comercio, hotelera y restaurantes, el
transporte, correos y comunicaciones.
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales y Cuentas Nacionales -Series Desestacionalizadas a precios constantes, base 2000. Al ao 2006 los datos son provisionales.
ESTRUCTURA DEL PIB DEPARTAMENTAL
Santander
2006p. PIB per cpita = 7,8 millones
Colombia
Participacin econmica de Santander por sector

Porcentaje
94,0
6,0
Agropecuario
silvicultura y
pesca
94,5
2,8
Minera
92,3
7,7
97,1
2,9
93,3
93,8
94,6
95,1
95,5
6,7
6,2
5,4
4,9
4,5
Industria Energa, gas Construccin Comercio, Transportes, Establecimientos Servicios

y agua.
hotelera y
correos y financieros y de sociales y
restaurantes comunicaciones
alquiler
comunitarios
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Precios Constantes. Base 2000=100
10
ESTRUCTURA DEL PIB DEPARTAMENTAL (CONTINUACIN)

2006. PIB per capita = 7.8 millones
PIB = 15.482 millones
Energa,
Minera gas y agua
1,25
Construccin 2,13
5,33
Transportes, almacenamiento,
comunicaciones 5,97
18,65
Industria
Comercio, 8,67
restaurantes y
hoteles
17,39
9,78
Establecimientos
financieros, seguros,
inmuebles y otros
Servicios sociales,
comunitarios y
personales
13,60
Agropecuario,
silvicultura y pesca
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Precios Constantes. Base 2000.
11
CRECIMIENTO POR SECTOR

%, 2003 2006p
2003
Agropecuario,
silvicultura y pesca
-3,3
Industria
-3,0
Energa, gas y
agua
3,7
1,1
8,8
18,0
Comercio, hotelera y
restaurantes
9,6
-10,4
15,3
Construccin
12,5
1,2
Establecimientos financieros
y de alquiler
2006p
3,8
0,6
5,4
Transportes, correos y
comunicaciones
2005
4,2
12,3
Minera
Serv. Sociales y comunitarios
2004
3,5
-0,9
Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Constantes (Base 2000-100)
6,2
7,4
5,9
0,4
-5,4
13,9
3,5
3,1
15,2
11,9
2,2
2,8
5,7
3,0
12,7
3,7
6,3
5,9
12
EMPLEO
Poblacin Edad
Trabajar
1.585.282
Poblacin ocupada por rama

de actividad econmica
Santander1.
28,3
Servicios*
Poblacin
econmica activa
1.053.853
Empleados
927.270
Poblacin
econmica inactiva
531.429
25,7
Agricultura
24,0
Comercio
Desempleados
126.583
16,5
Industria
Formal
544.267
Construccin
Informal
279.252
Minas y
Canteras
% Global de Participacin
53
% Empleo
58,5
% Desempleo
13,1
Electricidad,
gas y agua
3,6
1,5
0,5
Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares-2005; 1. Poblacin ocupada segn rama de actividad. (Servicios incluye sectores de transporte, inmobiliarios, comunales, sociales
13
y personales).
AGENDA DE COMPETITIVIDAD
Apuestas
Agroindustria
Desarrollo
empresarial y
agroindustrial
Ampliacin y renovacin
de cultivos prioritarios.
Ampliar la siembra del

cultivo de palma de
aceite.
Regin
Soto Norte
Reglamentacin del uso
Regin
Metropolitano
del suelo.
Regin Mares
Regin Garca
Rovira
Regin Carar - Opn
Acciones
Regin Carar
Regin Guanenta
- Opn
Regin
Comunero
Regin Vlez
Capital Humano
Educacin / Capital Humano

Salud
Desarrollo
Empresarial.
Agroindustria en todas las

subregiones.
Incrementar
la
produccin de caa,
cacao,
caucho
y
frutales, forestales.
Implementacin
de
Biocombustible.
Ms productores.
Mejorar la produccin
Produccin
Alianza con entidades
Desarrollo de la cadena
Mejoramiento de la
Mayores competencias
Especializacin de los
Cluster de servicios en
avcola.
Minera y
Carbn
Productos
pblicas y privadas
para capacitar mano de
obra en la actividad
minera.
calidad de la educacin
superior.
servicios de salud.
protena animal.
de
de hidrocarburos(
petrleo y gas) y
agroqumicos, oro y
carbn.
laborales
en
los
sectores econmicos.
salud
(neurologa,
cardiovascular,
entre
otros) consolidado y
reconocido
a
nivel
nacional.
Minera y Carbn
Educacin / Salud
Fuente: Regionalizacin- Agenda de Competitividad.
14
AGENDA DE COMPETITIVIDAD (continuacin)
Apuestas
Turismo
Capital Fsico.
Regin
Soto Norte
Regin
Metropolitano
Regin Mares
Infraestructura Capital Fsico.

Regin Garca
Rovira
Regin Carar - Opn
Regin Carar
Regin Guanenta
- Opn
Regin
Comunero
Regin Vlez
Acciones
Mejoramiento
adecuacin
infraestructura
ambiental
y
servicios.
Productos
y
de
vial,
de
Destino turstico
religioso
(Bucaramanga),
cultural (Socorro) y
de aventura (San Gil,
Mlaga, Matanza).
Constitucin
de un
Centro de Desarrollo
de
Tecnologa,
PARQUETIES.
Polo de innovacin
Potencializar el recurso
Facilitar el transporte
fluvial (Ro Magdalena)

y mejoramiento de vas
de acceso primarias y
secundarias.
Mejoramiento en las
rutas de acceso a
reas de exploracin y
explotacin.
tecnolgica
aprendizaje.
de
insumos
y
productos a menor
costo.
Crecimiento de la
actividad minera (oro

y carbn).
Turismo: en todas las

subregiones.
Infraestructura
Fuente: Regionalizacin- Agenda de Competitividad.
15
BALANZA COMERCIAL SECTOR EXTERNO

Millones de dlares
500
400
300
-12.93%
78.74%
51.98%
19.02%
Crecimiento
exportaciones
71,43%
Crecimiento
importaciones
23,07%
25.24%
6.89%
-4.13%
50.44%
En el perodo de 1998
200
2004
la
balanza
comercial fue deficitaria.
100
0
2002
En
2003
2004
2005
Exportaciones
Importaciones
Destino:
Procedentes de:
Venezuela (34,93%), Suiza (19,51%),

Estados Unidos (13,36%), Alemania
(6,24%), Ecuador (4,03%), Blgica
(2,19%).
Principales actividades: fabricacin de
productos alimenticios (44,26%), otras

industrias manufactureras (17,33%),
diversos y no clasificados (6,66%),
prendas de vestir (4,84%), textiles
(4,43%), material de transporte (3,57%).
2006
2007
Estados Unidos (56,00%), China (9,80%),

Brasil (5,74%), Mxico (4,81%), Chile
(4,66%) Argentina (2,78%).
Principales
actividades:
produccin
agropecuaria
(34,62%),
maquinaria
excluida la elctrica (11,34%), fabricacin
de productos alimenticios (11,19%),
material de transporte (8,98%), diversos y
no clasificados (6,24%). metalmecnica
excluida maquinaria (4,83%),
Fuente: DANE DIAN (SIEX). Clculos Propios.1. Cmara de Comercio de Bucaramanga. Exportaciones Enero-Julio de 2007
2007
crecieron
244% las exportaciones
hacia
Venezuela
(productos alimenticios,
prendas
de
vestir,
leche,
partes
de
vehculos)
Las principales aduanas
utilizadas por Santander

para exportacin son
Cartagena, Bogot y
Ccuta1.
16
INDICADORES DE COMPETITIVDAD
Tasa de Apertura Exportadora: Exportaciones del sector como porcentaje del PIB del sector
Tasa de Penetracin de Importaciones: Importaciones del sector como porcentaje del consumo aparente CA- del sector1.
Los
sectores
competitivos.
1 1 ,8 4
7 ,7 2
9 ,6 8
9 ,1 1
1 0 ,9 3
8 ,3 4
1 0 ,7 7
9 ,8 8
7 ,2
2004
2005
agropecuario
2006
industrial
no
son
El subsector Alimentos, bebidas y tabaco, registra una

TAE de 29,43%
competitividad.
Industria
1,41
1,38
2003
Agropecuario
3,13
3,97
2 ,69
4,53
6,66
2,17
2002
TPI
9 ,0 8
Industria
6,83
Agropecuario
8,55
TAE (%)
jalonando
el
sector
industrial,
en
A pesar de lo anterior, existe potencial exportador, pero

se deben hacer inversiones en estos sectores.
2002
2003
2004
2005
2006
En el ao 2006, la TPI para el sector agropecuario fue
11,84%, y para el sector industrial fue de 7,72%. Aunque

no son tasas altas, son mayores a la registradas en la tasa
de exportacin.
Las importaciones que realiza el departamento no

impactan en la estructura productiva de estos sectores.
En el perodo 2002 2006 las variaciones que sufren

estos sectores son mnimas.
Fuente: DANE DIAN (SIEX) 1. CA = Produccin + (Importaciones - Exportaciones). Para el anlisis de la TAE y TPI solo se incluyen los sectores:
industrial y agropecuario.
SECTOR FISCAL
2003
2004
2005
2006
Estructura de gasto del departamento

%
63,0
59,0
48,0 45,0
46,0 46,0
29,0
34,0
8,0
Funcionamiento
Inversin
7,0
6,0
9,0
Deuda pblica
Deuda Gobernacin
Millones de pesos (% PIB del departamento)
217.726
211.312
Los ingresos tributarios de

2006
representaron
el
23,78% de los ingresos
totales,
principalmente:
consumo a la cerveza
(41,53%),
estampillas
(23,78%)
y
registro
y
anotacin (9,53%).
Las transferencias del SGP
constituyen el 39,35% del
total de los ingresos.
215.847
El ao 2006 present un
aumento de la deuda en
12,6% ($215.847 millones)
Para junio de 2007 el dficit
fiscal alcanz los $ 15.364
millones.
191.623
2003
2004
2005
2006
1,37%
1,13%
0,88%
0,87%
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Clculos ACR. 1. Informe sobre la Viabilidad Fiscal de los departamentos 2006
18
INFRAESTRUCTURA
Habitantes con acceso a

servicios pblicos1
100%= 450.550 Viviendas
Acueducto
Alcantarillado
72,5
27,6
95,5
Energa
Telfono
17,5
82,6
58,0
4,5
41,7
Megaproyectos que impulsan el desarrollo

local
Macroproyecto Hidrosogamoso.
Construccin de la Zona Franca
Consolidacin de Metrolnea
Sistema de transporte Multimodal.
Pavimentacin Val Minero y
Ecoturstico, Bucaramanga,
Matanza, Surat, California, Vetas,
Berln, Tona
SUBREGION
METROPOLITANO
Y MARES
SUBREGION
SOTO NORTE
Anillo val externo de Mlaga
SUBREGION
Concesin va Charal Duitama.
SUBREGON
GUANENTA
GARCA ROVIRA
2 aeropuertos.
19 aerdromos
1 Puerto Fluvial
1.261.81 Kms de red vial
- 904,61 pavimentados.
SI
NO
- 357,20 afirmado3.
Fuente: 1. DANE- Censo 2005. 2 Regionalizacin- Agenda de Competitividad. 3.Red vial afirmado: carretera slida que no tiene capa de pavimento.
Caracterizacin del Transporte en Colombia, diagnstico y proyectos de transporte e infraestructura.
19
POBREZA
Pobreza Subregiones2
Distribucin de la pobreza
en el departamento1
100%= 1.957.789 de habitantes
CararOpn
6,7
Comunero
Soto
Norte
Garca Rovira
35.18%
28.35%
Metropolitano
33,6
R.
Metropolitano
41.50%
13.18%
R. Garca
7,6
Rovira
47.55%
Guanenta
Comunero
Carar-Opn
Soto Norte
R. Soto
Norte
R. Mares
3,0
7,2
Garca Rovira
Mares
Velz
Guanenta
29.55%
R. Carar - Opn
R. Guanenta
R. Comunero
9,8
32.22%
Vlez
12,0
37.67%
R.
Vlez
20,2
Mares
15% (16) con NBI <25%
Comunero (2)
Garca Rovira (1)
Guanenta (4)
Mares (2)
Soto Norte (2)
Vlez (1)
Metropolitano (4)
67% (58) con NBI >25 <50%
Comunero (12)
Garca Rovira (7)
Guanenta (12)
Mares (4)
Soto Norte (5)
Vlez (12)
Metropolitano (4)
Carar-Opn (2)
18% (13) con NBI >50%
Comunero (1)
Garca Rovira (4)
Guanenta (2)
Mares (1)
Vlez (3)
Carar-Opn (2)
Fuente: DANE- Censo 2005. Clculos ACR. NBI: Indicador que integra variables de Viviendas inadecuadas, con hacinamiento crtico, con servicios inadecuados, con alta dependencia
econmica y con nios en edad escolar que no asisten a la escuela. 1. Poblacin con NBI Regin / Poblacin Regin, 2. Poblacin NBI Regin / Poblacin del departamento. 3.Municipios
con NBI por rangos porcentuales.
20
ndice de Condiciones de Vida

(ICV - 2005)
0
10 20
30
40 50
Primaria
80
42,0
41,1
35,0
79,14
Total
28,6
Secundaria
30,08
Educacin y Capital Humano
Tamao y Composicin de Hogar
60 70
Nivel Educativo
28,0
21,0
16,62
Tecnolgica
22,01
Acceso y Calidad de los Servicios
Calidad de la Vivienda
10,44
14,0
Profesional
Ninguna
9,9
Normalista
0.2%
7,1
4,8
3,3
Postgrado
10
1,3
8
7,0
Preescolar
0,2
6
3,9
Media Tcnica
0,0
0
El componente ms alto en el ndice de calidad de vida para Santander es Educacin y Capital Humano con 30,08 puntos, seguido de Acceso y
Calidad de los Servicios con 22,01 puntos.
Segn Censo (2005), el 45% de los santandereanos han cursado primaria, 33,6% secundaria y el 11,7% de los santandereanos han realizado cursos
superiores1.
El 9,9% de la poblacin de Santander es analfabeta.
Fuente: 1. Educacin primaria (preescolar y primaria), secundaria (Secundaria, media tcnica y normalista) y Superior (profesional, tecnolgica y postgrado).
21
Participantes (Enero 2008)
Otros municipios
Barrancabermeja
13,6
Sabana de Torres 2,2

Puerto Wilches
2,7
Piedecuesta 4,5
1607
23,9
1283
Girn 5,2
Carmen de 5,7
Chucur
20,0
Bucaramanga
324
6,8
Cimitarra
7,0
Rionegro
8,4
Floridablanca
Colectivos
Individuales
Total
De los 1.607 participantes que se encuentran en Santander el 89% son hombres y el 11% son mujeres.
Los municipios con mayor concentracin de participantes son Barrancabermeja (23,9%), Bucaramanga (20%) y
Floridablanca (8,4%).
931 participantes se encuentran trabajando, de los cuales el 78% estn ejerciendo empleos informales, algunos de
estos trabajos son ventas ambulantes, venta de minutos, piratera de CD y libros, auxiliares cvicos, entre
otros1.
Fuente: 1. Sistematizacin taller de enlace con centros de servicios Grupo Planes Regionales.
UPT ACR Clculos propios.
22
SECTOR AGROPECUARIO
Santander posee 1.545.995 cabezas de ganado, siendo el 6 departamento a nivel nacional en participacin en el
inventario bovino.
La produccin de leche en el departamento es de 982.655 litros 5,22% del total nacional.
Santander es el 2do productor nacional avcola no industrial con una participacin de 11,83% despus de
Cundinamarca.
Principales Productos
Palma de aceite, caf, cacao, tabaco negro, rubio y lcteos.
rea agrcola
Cultivada
254.451 has (10,75%)
Uso del Suelo
Total
Pecuario (total)
Comercio exterior
Pastos
Malezas
Bosques (Total)
Bosques naturales
Bosques plantados
Agrcola (total)
Cultivos transitorios y Barbechos
Cultivos permanentes
Otros Usos (total)
2.367.053
1.734.866
69,99%
30,01%
278.831
97,56%
2,44%
254.451
16,35%
79,88%
98.905
Has
(73,29%)
(11,78%)
(10,75%)
(4,18%)
Las exportaciones agropecuarias representaron el 3,36% de las exportaciones totales

del departamento en el 2007.
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria 2007. DIAN (SIEX). Exportaciones de productos agropecuarios, silvicultura y pesca.
23
PRODUCTOS PRIORIZADOS Y OTRAS ACTIVIDADES POR REGIONES
Metropolitano:
Comercio y servicios.
Mares:
Agropecuaria,
caf, cacao,
palmicultura
Explotacin de
hidrocarburos.
Soto Norte:
Agrcola, Minera
oro.
Regin
Soto Norte
Regin
Metropolitano
Carar-Opn:
Ganadera,
madera,
carbn,
reforestacin
comercial y
caucho
Regin Mares
Regin Garca
Rovira
Regin Carar - Opn
Regin Carar
Regin Guanenta
- Opn
Regin
Comunero
Guanenta:
Ganadera,
Turismo.
Regin Vlez
Velez:
Agropecuaria, caa
panelera.
Comercializadora de
bocadillo.
Garca Rovira:
ganadera doble
propsito, frjol,
capricultura,
tabaco, y Maz.
Caa
Comunero:
Ganadera y Caf.
Fuente: Gobernacin de Santander. Anlisis: ACR- rea de Investigaciones Socio-econmicas y Unidad de Reintegracin Econmica.
24
POTENCIAL DE GENERACIN DE EMPLEO DE CULTIVOS
Transitorios
Cultivo
rea sembrada
departamento
Has, 2006
Rendimiento
T/Ha
Inversin
requerida/Ha
Empleos/Ha
Ciclo
Maz
15.140
1,6
1.668.117
23
60 das
Tabaco Rubio Te.
5.227
1,8
3.664.248
115
205 das
Tabaco negro
5.113
1,8
4.747.889
179
205 das
Papa
4.356
14
5.855.865
114
120 das
Tomate
1.405
12,4
6.517.880
300
60 das
Arveja
860
1,3
4.334.966
79
120 das
Cebolla Bulbo
231
7,3
10.047.042
192
60 das
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria 2006 - Agronet Banco Agrario.
25
POTENCIAL DE GENERACIN DE EMPLEO DE CULTIVOS
Permanentes
Rendimiento
Cultivo
rea sembrada
departamento
Has, 2006
Palma de aceite1
T/Ha
Inversin
requerida/Ha
Empleos/Ha
Ciclo
49.006
3,8
5.448.788
66
1 ao
Cacao
42.602
0,52
2.276.098
66
1 ao
Caf tecnificado
35.935
0,61
1.819.112
49
1 ao
Pltano
17.888
2,74
4.173.512
70
1 ao
Yuca
4.868
5,2
2.407.919
106
20 meses
Otros ctricos
4.704
8,0
6.227.330
227
1 ao
Fique
4.277
2,0
2.956.577
165
1 ao
Aguacate
3.287
12,68
6.896.564
144
1 ao
Naranja Tangelo
2.161
16,12
8.576.974
107
1 ao
Fuente: Encuesta Nacional Agropecuaria 2006 Agronet - Banco Agrario. 1. Empleos y costos al ao 2008, este ltimo sin F.A.G ni tasas de inters
OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS PARA APOYAR EL PROCESO DE

REINTEGRACIN Y ESTRATEGIAS
ESTRATEGIA
OPORTUNIDAD
Apoyo a las cadenas productivas

presentes en el departamento y
aquellas con potencial para su
desarrollo como la palma de
aceite, caucho y frutas.
Industria minera con desarrollo

sostenible.
Desarrollo y fortalecimiento del

Turismo Cultural, Histrico y de
Aventura.
Fuente: ACR- rea de Investigaciones socio-econmicas.
Alianza con la Agencia de Desarrollo

Econmica Local ADEL- en la
subregin de Vlez.
Invertir en el sector agropecuario para
la
explotacin,
renovacin
y
tecnificacin de cultivos.
PRODUCTOS
Planes de negocio dentro de las
Cadenas productivas organizadas y
aptas para su comercializacin
(forestales, palma, caucho, cacao).
Sector agrcola fuerte en la
produccin de frutas (ctricos,
guayaba, mora, aguacate y pia).
Alianza
con las universidades de

Santander para orientar y capacitar en el
desarrollo de la minera a las empresas
dedicadas a esta actividad.
Planes
de
negocio
hacia
productos( joyera, etc) y servicios
mineros (pigmentos de oro y oro en
barra) y carbn con recurso humano
competente.
Capacitacin de mano de obra para la

prestacin de servicios tursticos (guas,
hoteles).
Asesora, por parte del Banco de Tiempo,
en la elaboracin de estudios de
mercadeo de los paquetes tursticos que
posee el departamento.
Generar proyectos que presten

servicios para el mejoramiento de
infraestructura (albailes, etc).
27
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS Comunero

CARACTERSTICAS
SOCIALES Y ECONMICAS (Comunero)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
96.113 Personas
41.965 Personas en Cabecera
54.148 Personas en Resto
15 municipios
Municipios
Chima, Confines, Contratacin, El Guacamayo, Galn, Gmbita,

Guadalupe, Guapot, Hato, Oiba, Palmar, Palmas del Socorro, Simacota,
Socorro y Suaita.
5 corregimientos 22 caseros 7 inspecciones de polica.
Vocacin
econmica
Agropecuaria (ganadera y caf)1
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)
88.452 personas (6,07% de

Inscritos en el dpto)
Nivel 1: 39.348 personas 44,49%

30.971 personas - 36,81% de la Poblacin Total

10.044 personas - 23,93% de la poblacin en Cabecera
23,259 personas - 42,95% de la poblacin en Resto
1. Planificacin y Desarrollo Ncleos de Desarrollo Provincial (Gobernacin de Santander)
28
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Garca Rovira)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
79.028 Personas
12 municipios
Municipios
Capitanejo, Carcas, Cerrito, Concepcin, Enciso, Guaca, Macaravita,

Mlaga, Molagavita, San Andrs, San Jos de Miranda, San Miguel.
2 corregimientos 6 caseros 10 inspecciones de polica 1 centro pob.
Vocacin
econmica
Agropecuaria (ganadera doble propsito, capricultura, tabaco, frjol y

maz)1.
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)

Nivel 1: 51.533 personas

64,02%
32,80%
3,18%

28.219 personas - 59,75% de la poblacin en Resto
29
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Guanenta)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
142.623 Personas
18 municipios
Municipios
Aratoca, Barichara, Cabrera, Cepit, Charal, Coromoro, Curit, Encino,

Jordn, Mogotes, Ocamonte, Onzaga, Pramo, Pinchote, San Gil, San
Joaqun, Valle de San Jos, Viilanueva
Vocacin
econmica
Agropecuaria (ganadera y caa)

Turismo1.
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)
126.954 personas (8,72% de



30
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Mares)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
307.497 Personas
7 municipios
Municipios
Barrancabermeja, Betulia, El Carmen de Chucur, Puerto Wilches, Sabana

de Torres, San Vicente de Chucur, Zapatoca.
Vocacin
econmica
Agropecuaria, cacao, caf, palmicultura.

Explotacin de hidrocarburos1.
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)
262.014 personas (17,99%

de inscritos en el dpto)


31
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Soto Norte)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
36.624 Personas
7 municipios
Municipios
California, Charta, El Playn, Matanza, Surat, Tona, Vetas.

Vocacin
econmica
Agrcola,
Minera - oro1.
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)

inscritos en el dpto)

49,09%
46,85%
4,05%

32
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Vlez)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
137.432 Personas
16 municipios
Municipios
Aguada, Albania, Barbosa, Bolivar, Chipat, El Pen, Florin, Guavat,

Gepsa, Jess Mara, La Belleza, La Paz, Puente Nacional, San Benito,
Sucre, Vlez.
Vocacin
econmica
Agropecuaria, caa panelera

Comercializadora de bocadillo1.
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)
129.844 personas (8,91% de


51,80%
37,74%
10,46%

33
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Metropolitano)
Poblacin y nmero
de municipios
Municipios
Indicadores
sociodemogrficos
Vocacin
econmica
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)
1.098.000 Personas
8 municipios
Bucaramanga, Floridablanca, Girn, Piedecuesta, Lebrija, Los Santos,

Santa Brbara, Rionegro.
Comercio y servicios1.
675.303 personas (46,36%

de inscritos en el dpto)


34
CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS (Carar - Opn)
Indicadores
sociodemogrficos
Poblacin y nmero
de municipios
60.472 Personas
4 municipios
Municipios
Cimitarra, Landzuri, Santa Helena del Opn, Puerto Parra.

Vocacin
econmica
Ganadera, madera, reforestacin comercial, caucho y carbn1.
Poblacin SISBEN
Niveles 1,2 y 3
Jul. 2007
NBI (2005)
56.038 personas (3.85% de


77,33%
19,06%
3,61%

35
BIBLIOGRAFIA GENERAL
- Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN): www.dian.gov.co
Sistema Estadstica de Comercio Exterior (SIEX)
Importaciones: Por Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) pas de origen y pas departamento de
destino.
Exportaciones: Por Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Departamento de origen y pas de
destino.
- Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE): www.dane.gov.co
Cuentas Nacionales Departamentales; PIB por ramas de actividad a precios constantes de 2000, para el periodo 1990
-2006p.
PIB 2002.
PIB 2003
PIB 2004
PIB 2005
PIB 2006
- Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE): www.dane.gov.co
Censo 2005 - Sistema Redatam:
Poblacin Conciliada a Junio 2005. Publicacin Mayo 22 de 2007.
Variables de vivienda.
Actividad laboral realizada y distribucin por Poblacin Econmicamente Activa (12 aos).
Produccin agrcola, cultivos.
- Encuesta Nacional de Hogares:
Poblacin total, en edad de trabajar, econmicamente activa, ocupados, desocupados, inactivos.
- Gran Encuesta Integrada de Hogares:
Poblacin Ocupada segn rama de Actividad, total nacional, serie trimestral 2001 2007.
Poblacin Ocupada segn rama de Actividad, 13 reas metropolitanas, serie trimestral 2001 2007.
- Censo 2005 Sistema de Consulta:
Caractersticas sociales y econmicas.
Caractersticas municipales.
BIBLIOGRAFIA GENERAL
-Censo 2005 Calidad de vida:
Informe de Necesidades Insatisfechas (NBI)
Departamentos y municipios: Poblacin total, cabecera y resto.
- Censo 2005 Caractersticas demogrficas:
Indicadores demogrficos por departamentos, poblacin conciliada por departamentos y por municipios.
-Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) 2005.
-Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) 2006.
-Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA) 2007
- Departamento Nacional de Planeacin (DNP): www.dnp.gov.co
Consultas temticas:
Agricultura, pecuario, forestal, pesca y caza.
Indicadores informacin agropecuaria superficie cultivada y rendimiento por hectrea para
cultivos a nivel departamental.
- Departamento Nacional de Planeacin (DNP):
Base Consolidada Nacional de Sisben, corte julio 30 de 2007
ICV 2005
- Banco Agrario: www.bancoagrario.gov.co
Productos y servicios:
Costos de produccin de cultivos transitorios por zonas geogrficas.
Costos de produccin de cultivos permanentes por zonas geogrficas.
- Ministerio de Hacienda y crdito pblico: www.minhacienda.gov.co
Finanzas territoriales - Entidades territoriales:
Viabilidad fiscal para departamentos:
2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
Junio 2007
BIBLIOGRAFIA ESPECFICA
- Gobernacin de Santander: www.santander.gov.co
- Boletn Perfil de Santander: www.dane.gov.co.
- Ecopetrol S.A: www.ecopetrol.com.co
- Cmara de Comercio de Bucaramanga: www.camaradirecta.com
- Corporacin Autnoma Regional de Santander CAS -: www.cas.gov.co
- Programa del candidato a la Gobernacin de Santander Horacio Serpa. Agosto 2 de 2007
- Protabaco S.A.: www.protabaco.com.co
- Santander: Estructura Productiva y Productos Potenciales Captulo 3-3-3. Quinientos Nuevos Productos y
Servicios, para nueve regiones de Colombia, con gran potencial de mercado en Estados Unidos. Araujo e
Ibarra, consultores en negocios Internacionales, Noviembre 1 de 2006.
-Caracterizacin del transporte en Colombia: Diagnostico y proyectos de Transporte e Infraestructura, Oficina
Asesora de Planeacin, Grupo de Planificacin Sectorial. Bogot D.C, Febrero de 2005.
- Regionalizacin: plan de inversiones 2007 2010 (visin preliminar e indicativa). Departamento Nacional de
Planeacin (DNP).
- Las tres mil sociedades con mayores activos ordenadas por domicilio. Superintendencia de Sociedades, 2006.
-Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad. Propuesta Incial de Santander. Cmara de
Comercio de Bucaramanga y Gobernacin de Santander.

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Diagnstico Socioeconmico Departamento de

CARACTERSTICAS SOCIALES Y ECONMICAS

Industria, servicios sociales y agricultura

Contribucin al PIB Nacional de 6,08%

477 millones de dlares

1,6% del total nacional

Tasa desempleo: 12%

1.456.541 en niveles 1,2 y 3 (99,7%)

427.777 personas - 22,03% Total

1. Cmara de Comercio de Bucaramanga. Exportaciones Enero-Diciembre de 2007.

2. DNP (Julio de 2007) DANE Clculos propios

ENTORNO SOCIO ECONMICO

Santander cuenta con la refinera de petrleo ms importante del pas Complejo

A pesar de que la industria en Santander es el sector que genera el mayor valor

Santander no es un departamento exportador, aunque las exportaciones del ao 2007

Entre el ao 2006 y 2007, cambio el primer destino de las exportaciones, Venezuela

Fuente: 1. Ecopetrol S.A.

Estadsticas DANE y DIAN (SIEX)

ENTORNO SOCIO ECONMICO

El 78,16% de los municipios de Santander, entre ellos Bucaramanga y Barrancabermeja,

En el 2006, segn la Superintendencia de Sociedades, en Santander se encontraban 72

La densidad industrial (IDI) por Km2 en el departamento de Santander disminuy en el

Para mediados de 2008 se pondr en marcha la operacin de una planta de produccin

ENTORNO SOCIO ECONMICO

la subregin Vlez se encuentra localizada la Agencia de Desarrollo Econmico Local

y de caucho, aumentando en 40.000 mil nuevas has y 15.000 has respectivamente.

La poblacin econmicamente activa en Santander alcanza 50,17% correspondiente a

Fuente: 1. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Viabilidad Fiscal de los departamentos.

2. DANE - Tasas de Desempleo por Departamento - ltima medicin a nivel

ENTORNO SOCIO ECONMICO

La inflacin para Bucaramanga a mayo de 2008 alcanz 0,71%, siendo el grupo de

2001 un acuerdo de reestructuracin de la deuda hasta

La deuda del departamento en el 2006 aument en 12,6% ($215.847 millones) con

a 79,14 puntos teniendo la siguiente composicin: acceso y calidad de los servicios

ENTORNO SOCIO ECONMICO

A julio de 2007, 1.280.373 santandereanos se encontraban inscritos en el nivel 1 y 2 del

Solo el 1,3% de los profesionales de Santander han cursado estudios de postgrado

En el departamento de Santander hace presencia el Bloque Magdalena Medio de las

En el departamento se encuentran 1.607 participantes de los cuales el 79,83% provienen

En el 2007 el 24,4% de las capturas a desmovilizados se presentaron por los3 delitos de

PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB

PIB valor agregado

Colombia vs. Santander

El crecimiento econmico de Santander supera al promedio nacional. Los sectores

ESTRUCTURA DEL PIB DEPARTAMENTAL

2006p. PIB per cpita = 7,8 millones

Participacin econmica de Santander por sector

Industria Energa, gas Construccin Comercio, Transportes, Establecimientos Servicios

Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Precios Constantes. Base 2000=100

ESTRUCTURA DEL PIB DEPARTAMENTAL (CONTINUACIN)

Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Precios Constantes. Base 2000.

CRECIMIENTO POR SECTOR

Serv. Sociales y comunitarios

Fuente: DANE, Cuentas Departamentales-Constantes (Base 2000-100)

Poblacin ocupada por rama

Ampliar la siembra del

Reglamentacin del uso

Regin Carar - Opn

Educacin / Capital Humano

Agroindustria en todas las

Alianza con entidades

AGENDA DE COMPETITIVIDAD (continuacin)

Infraestructura Capital Fsico.