TEMA 7.

C AR ACTE R STI C AS PO L TI C AS , SO CI ALES Y E CO N MIC AS DE L A. R.

L A P O L TI CA CE NTR ALI Z ADO R A DE LOS BO RBONE S.

Tras la Guerra de Sucesin, la nueva dinasta borbnica impuso en Espaa el modelo de monarqua absoluta sobre los
intereses de los diferentes reinos peninsulares y el poder poltico de los estamentos, mediante una poltica centralizadora,
apoyada en los principios de la Ilustracin. Sin embargo, las reformas chocaron con los privilegios de los estamentos y
las instituciones del Antiguo Rgimen. Habra que esperar al siglo XIX para que se produjera un cambio significativo.

1.

Caractersticas del Antiguo Rgimen .

La expresin Antiguo Rgimen define el sistema poltico, social y econmico existente en Europa y, por tanto,
en Espaa entre los siglos XVI y XVIII, caracterizado por:

a) Po lt ic a ba s ad a en e l ab so lut is mo co mo f orm a d e p ode r .

Soberana real; no obstante, el poder absoluto del monarca estaba limitado por los privilegios de los reinos y
grupos sociales.

En el siglo XVIII, el despotismo ilustrado, representado en Espaa por Carlos III, se caracterizaba por la
utilizacin del poder real para promover reformas sociales y econmicas sin cambiar el sistema poltico.

b) So ci ed ad e st am ent al , ju r di c am ent e d e si g ual .

Configurada por tres estamentos: nobleza y clero (privilegiados) y tercer estado (no privilegiado).
Los privilegios sociales eran muy variados: la reserva de los altos cargos de la Administracin, el Ejrcito o la
Iglesia; la exencin de impuestos y el poder percibir derechos feudales, o el cobro del diezmo por la Iglesia.

c) E cono m a r eg la me nt ad a y em in ent em ent e ag r a ri a.

La tierra era la base de la riqueza, no obstante, gran parte de la propiedad quedaba fuera del mercado por la
amortizacin: bienes vinculados de la nobleza y bienes en manos muertas de la Iglesia y de los municipios.
Las tcnicas agrarias progresaron poco y se daban crisis cclicas de subsistencia.

El trabajo no era libre, estaba controlado por los gremios, adems de la calidad y el precio de los artculos.
Durante el siglo XVIII las Reales Fbricas y algunos particulares escaparon al control de los gremios.

El comercio estaba regulado. Se ponan tasas a las mercancas, se concedieron monopolios a compaas
privilegiadas La existencia de peajes y aduanas internas perjudicaron el desarrollo comercial en Espaa.

La financiacin del estado era insuficiente para los gastos de la corona y el pas, y el dficit se compensaba con
deuda pblica. Los impuestos eran generalmente sobre el consumo. Los Borbones intentaron una reforma fiscal
que estuviera basada en la renta, para lo que crearon los catastros.

2.

La poltica centrali zadora de los Borbones .

a) La Guerra de Sucesin Espaola.

Tras la muerte de Carlos II (1700) sin descendencia, estalla la Guerra de Sucesin Espaola (1701-1713),
que fue un conflicto internacional europeo y una guerra civil. Castilla se aline con Felipe de Anjou, mientras
que la Corona de Aragn apoy a Carlos de Habsburgo:

En Europa, la guerra termin con el Tratado de Utrecht (1713), por el que Flandes y los territorios italianos
de Espaa pasaron a Austria. El Reino Unido sali muy beneficiado, se apoder de Gibraltar y Menorca y
obtuvo concesiones en el comercio con Indias (el navo de permiso y el asiento de negros).

En Espaa, la guerra termin en 1715 con la victoria de Felipe V sobre los Reinos de la Corona de Aragn,
que le dio la posibilidad de remodelar el ordenamiento poltico de dichos reinos por derecho de conquista.

b) La nueva dinasta y sus ministros reformistas.

La nueva dinasta de los Borbones era francesa, por lo que se impuso en Espaa el modelo del absolutismo
francs, y la poltica exterior estuvo ligada a la francesa mediante los Pactos de Familia, intentando recuperar
los territorios perdidos en Utrecht, sobre todo tras el matrimonio de Felipe V con Isabel de Farnesio.

Los primeros Borbones se rodearon de ministros eficaces, destacando Jos Patio con Felipe V (1700-1746) ,
despus de haber empleado validos extranjeros que fracasaron en la poltica exterior, y el Marqus de la
Ensenada con su hijo y sucesor Fernando VI (1746-1759), que pusieron en prctica una poltica reformista.

El reinado de su hermano Carlos III (1759-1788), fue el mejor ejemplo del despotismo ilustrado en Espaa,
decisivo para el desarrollo de las polticas reformistas. Cuando accedi al trono era rey de Npoles y trajo ministros
italianos. Pero tras el Motn de Esquilache, sus nuevos ministros Campomanes y Floridablanca, abordaron con
prudencia cuestiones econmicas y sociales que apenas haban sido afrontadas por los gobiernos anteriores.

Las reformas promovidas tuvieron como finalidad consolidar el poder absoluto de la monarqua, introduciendo la
centralizacin (las medidas de gobierno deban proceder del rey y de sus ministros) y la uniformidad (las
medidas deban aplicarse a todos los sbditos por igual). Para ello impulsaron la reforma del Gobierno y la
Administracin, el control sobre la Iglesia y la intervencin del Estado en la economa.
Historia de Espaa. 2 Bachillerato

c) La c entralizacin del poder y la uniformidad institucional.

Se reform la Administracin central. Los consejos, controlados generalmente por la nobleza, fueron relegados,
pasando el Consejo de Castilla a ser de todo el reino; y los secretarios (precedente de los ministros) seran
tcnicos preparados con gran poder de decisin en su mbito de competencia. Durante el reinado de Carlos III,
Floridablanca cre la Junta Suprema de Estado, precedente del consejo de ministros.

Se racionaliz la Administracin territorial: intendentes en las intendencias (precedente de las provincias), con
atribuciones administrativas, fiscales, judiciales, que informaban directamente al Secretario de Estado; capitanes
generales en las reas ms complicadas (en los reinos orientales reemplazaron a los virreyes), con funciones
militares y judiciales; y corregidores en las ciudades, con tareas policiales y judiciales.

Felipe V aplic los Decretos de Nueva Planta en Valencia, Aragn, Mallorca y Catalua, que supusieron la
desaparicin de la Corona de Aragn, cuyos reinos fueron transformados en provincias; los virreyes fueron
suprimidos, sus fueros, las Cortes, las aduanas, el sistema fiscal y monetario; y la lengua catalana fue recluida a la
esfera privada. En su lugar se imponan las leyes, instituciones y cargos de Castilla. En contrapartida, todos los
sbditos de la corona podan acceder a los cargos pblicos y se cre un mercado nacional que favoreci su
economa. Pero la igualdad entre los reinos no fue total; as, por ejemplo, Catalua conserv buena parte de su
Derecho Civil; y el Pas Vasco y Navarra, que apoyaron a Felipe V, conservaron sus fueros y sus aduanas.

Se establecieron unas Cortes nicas que reunan a procuradores de toda Espaa (excepto Navarra), que solo
se convocaban con motivo de la jura del heredero, siendo ignoradas las peticiones de los procuradores.

Las reformas militares tenan como objetivos crear un ejrcito permanente para la defensa de Espaa, sometido
directamente a la autoridad del rey y de su Gobierno, para lo que se recurri al reclutamiento triple: voluntarios,
levas obligatorias y sistema de quintas (reemplazo por sorteo); y una Armada poderosa que defendiera la ruta
de las Indias y los intereses espaoles en el Mediterrneo, cuya bandera se convertira en la bandera espaola.

d) El cont ro l sob r e la I g le si a .
Los Borbones aplicaron una poltica regalista, que se plasm en la firma del Concordato con la Santa Sede
(1753) por el que la Corona tena el derecho de patronato universal: presentacin de candidatos a Obispos;
adems, la Hacienda Real recibira parte de los beneficios eclesisticos (diezmos, bulas ).

Esta poltica regalista culminar en tiempos de Carlos III con la expulsin de los jesuitas (1767), producida por su
falta de sometimiento a la autoridad real y por su voto de obediencia directa al Papa. En el fondo estaba su
oposicin a las reformas y su control de la enseanza. Tambin se limit la actuacin de la Inquisicin.

e) La int e rv en ci n de l E st a do en l a e con om a y l a so ci ed ad .
El objetivo de los Borbones era la mejora del bienestar de los sbditos para fomentar la estabilidad social y el
incremento de los recursos fiscales para hacer frente a los gastos estatales (militares, burocracia, obras pblicas).
Para conseguir estos objetivos, se propusieron las siguientes reformas, que no todas se llevaron a cabo:

Hacienda: establecimiento de una contribucin sobre la renta Catastro del Marqus de la Ensenada; creacin
del Banco de San Carlos (fomento industria y comercio); emisin de. Vales reales (papel moneda) y Lotera.

Agricultura: en el reinado de Carlos III hubo intentos de reforma agraria (Jovellanos Informe sobre la Ley Agraria):
desvinculacin de tierras en manos muertas (seoros, de la Iglesia); limitacin de los intereses ganaderos de la
Mesta; la colonizacin de nuevas tierras en Sierra Morena y el Valle del Guadalquivir (La Carlota).

Industria: intentos de liberalizar la produccin, mediante la limitacin del poder de los gremios; creacin de
reales fbricas: vidrios de La Granja, porcelana del Buen Retiro, tapices de Santa Brbara; y otras manufacturas
eran monopolios del Estado, como la Real Fbrica de Tabacos de Sevilla.

Comercio: mejora de las infraestructuras: construccin del Canal de Castilla (para transporte y regado), y diseo
de una red radial de carreteras procedentes de Madrid; libre comercio de cereales subida de precios Motn
de Esquilache (1766); liberalizacin del comercio colonial, la Casa de Contratacin se traslad de Sevilla a Cdiz
(1717) y posteriormente se suprimi el monopolio gaditano (1765) proporcion prosperidad a Catalua.

Sociedad: se mantuvieron los privilegios de la nobleza y los derechos seoriales, pero como novedades, se
abra la nobleza al talento y al dinero y se le inst a desarrollar un trabajo productivo, declarando honestas las
profesiones manuales y el comercio (1783).

f)

La Il ust r a ci n, ba s e i nt e le ct u al d e la s r efo rm a s.

El Estado fue el motor de la modernizacin, reform los planes acadmicos, dio ms importancia a las Ciencias y
la Medicina e impuls la creacin de Academias y Universidades.

Surgieron Sociedades Econmicas de Amigos del Pas para la difusin y progreso de las ciencias tiles e
impulsaban la aplicacin prctica de reformas agrarias para mejorar la productividad econmica.

3.

Conclusin. El final del Antiguo Rgimen.

Carlos IV (1788-1808), hijo y sucesor de Carlos III, intent continuar su poltica reformista y autoritaria. Pero el
intento de modernizacin econmica y social del pas manteniendo la estructura de poder absolutista tena los
das contados. Su reinado, que coincidi con la Revolucin Francesa, marc el inicio de la crisis del Antiguo
Rgimen y, por tanto, el fin de la sociedad estamental y de la monarqua absoluta.
Historia de Espaa. 2 Bachillerato

T E MA 7 .

C A R A CTE R STI C AS PO L TI C AS, SO CI ALES Y E CO N M IC AS D E L A. R.

L A PO L TI CA C EN TR A LI Z AD OR A DE LOS BO RB ONE S .

HISTORIA DE ESPAA. 2 Bachillerato

ALUMNO/A

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Fecha

Responde al tema y analiza y justifica la relacin con el mismo de los siguientes documentos:

Documento 1:
DECRETO DE NUEVA PLANTA de Aragn y Valencia
Considerando haber perdido los reinos de Aragn y Valencia y todos sus habitantes por la
rebelin que cometieron, faltando enteramente as al juramento de fidelidad que me hicieron como
a su legtimo Rey y Seor, todos los fueros, privilegios, exenciones y libertades que gozaban y
que con tan liberal mano se les haban concedido, s por mi como por los seores reyes mis
predecesores, en esta monarqua se aade ahora la del derecho de conquista (...) y considerando
tambin que uno de los principales tributos de la soberana es la imposicin y derogacin de las
leyes (...) He juzgado por conveniente, s por esto como por mi deseo de reducir todos mis reinos
a la uniformidad de unas mismas leyes, usos, costumbres y tribunales, gobernndose igualmente
por las leyes de Castilla, tan loables y plausibles en todo el universo, abolir y derogar enteramente
(...) todos los referidos fueros y privilegios, prcticas y costumbres hasta aqu observadas en los
referidos reinos de Aragn y Valencia, siendo mi voluntad que stos se reduzcan a las leyes de
Castilla (...)
Buen Retiro, a 29 de junio de 1707

Documento 2:

Motn de Esquilache (1766)

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