MINISTERIO DE SALUD

SERUMS
TRABAJANDO POR SU SALUD EN TODO EL PERU

GUIA PARA LA ELABORACION DEL INFORME FINAL

LIMA PERU
2000

Escuela Nacional
De Salud Pblica

Direccin Ejecutiva
del SERUMS

PRESENTACION

La actividad del profesional de la salud durante el Servicio Rural y Urbano

Marginal SERUMS, es un proceso significativo lleno de experiencias que no
pueden quedar en el conocimiento privado, sino que ameritan su estudio y
divulgacin, de all la importancia de la elaboracin de un Informe Final.

El profesional de la salud en su cotidiano quehacer, realiza actividades asistenciales,

preventivo promocionales y administrativas de las cuales debe emitir un informe por
lo que se hace necesario brindarle las pautas convenientes mediante una GUIA
PARA LA ELABORACIN DEL INFORME FINAL, con el propsito de actualizar
los datos que reflejen la situacin sanitaria del pas.

Esperando que este documento cumpla con nuestros objetivos, lo ponemos a

disposicin de los profesionales que inician el SERUMS.

INDICE

Pag.

Consideraciones Generales
Portada
Introduccin
Indice de Informe
Diagnstico situacional
Formulacin del Plan Operativo Local
Ejecucin del POL
Evaluacin
Conclusiones y Recomendaciones

3
4
5
5
5
7
7
7
7

ANEXOS

Anexo N 1
Anexo N 2
Anexo N 3
Anexo N 4
Anexo N 5
Anexo N 6

9
10
11
12
14
16

1. CONSIDERACIONES GENERALES:
El Informe Final del SERUMS, deber presentarse en papel bond A-4, fuente
Arial, tamao 10 a doble espacio, con mrgenes de 4 cm. a la derecha y 3 cm en la
parte superior, inferior e izquierda, debiendo las pginas ser numeradas.

A continuacin se desarrolla un modelo de Informe Final que tiene el carcter

de obligatorio para poder expedir la Resolucin que acredite haber realizado el
Servicio Rural y Urbano Marginal SERUMS en base al Artculo 41 de la Ley N
23330

Queremos hacer presente que para cumplir con lo expuesto en el prrafo

anterior es necesario elaborar el Informe Final proporcionando los datos solicitados
en forma veraz consignando fuente de informacin.

Es motivo de rechazo de la presentacin del informe cuando no se cumple con

elaborarlo individualmente, aun en el caso de profesionales que son asignados al
mismo establecimiento. La informacin vertida en el informe, debe corresponder a lo
desarollado en forma personal por el profesional.
No se considerarn anexos no contemplados en esta gua.
El informe debe elaborarse por cuadriplicado, el original debidamente sellado
por las autoridades competentes, ser presentado a la Direccin Ejecutiva del
SERUMS, sede central, las otras copias servirn para incrementar el banco de datos
del nivel regional y local.

2. PORTADA
Es la primera pgina del informe y debe especificar los siguientes
elementos:

NOMBRE DE LA ENTIDAD:
MINSA, ESSALUD, Sanidades de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales, Instituciones privadas.
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO
Distrito, Provincia, Departamento

TITULO: INFORME FINAL

APELLIDOS Y NOMBRE DEL AUTOR:

Ttulo profesional
Universidad de origen
Modalidad de Servicio: SERUMS remunerado o equivalente.

FECHA DE INICIO Y FECHA DE TERMINO

Ejemplo:

MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION DE SALUD DE LORETO
CENTRO DE SALUD VILLA TROMPETEROS
DISTRITO TROMPETEROS
PROVINCIA LORETO
DEPARTAMENTO LORETO

INFORME FINAL DEL SERUMS

MARIA ROSA PEREZ CONTRERAS
Mdico Cirujano
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
(SERUMS REMUNERADO)
FECHA DE INICIO: O1 - 10 - 97
FECHA DE TERMINO: 30 09 - 98
LORETO PERU

3. INTRODUCCIN:
Hacer una referencia del Servicio Rural y Urbano Marginal SERUMS y de los objetivos que se
persiguen con el trabajo realizado.

4. INDICE DE INFORME
5. DIAGNOSTICO SITUACIONAL:
Deber ser elaborado dentro del primer mes de inicio del SERUMS. Se har en base a censos,
registros y estadsticas oficiales.
5.1. SITUACION GEO POLTICA (descripcin breve del lugar asignado)
5.1.1.Antecedentes histricos de la localidad (breve resea).
5.1.2.Ubicacin geogrfica: extensin, lmites, altitud, mapa
hidrografa, flora, fauna.
5.1.3.
Factores climatolgicos. Anlisis de factores que ocasionen eventos adversos y
puedan ocasionar desastres. Amenazas y vulnerabilidades, mapa de riesgos.
5.1.4
Comunicaciones y vas de acceso, transporte y distancia en horas a un
establecimiento de salud referencial. Distancia en horas a la Direccin de Salud
5.2. SITUACION DEMOGRFICA (segn anexo 1)
5.2.1.Pirmide poblacional. Poblacin por edad, sexo y comunidad.(Cuadros N 1 y 1.1)
5.2.2.Densidad poblacinal (Hab/Km2).
Profesionales de la salud por cada 1000 habitantes ( Cuadro 1.2 )
5.3. SITUACION SOCIO ECONOMICA Y EDUCATIVO
5.3.1 Fuentes de trabajo y productividad
5.3.2.Indice de escolaridad.
5.3.3.Indice de analfabetismo.
5.3.4.Vivienda segn material de construccin. (Cuadro N 2)
5.3.5.Servicios bsicos segn distritos. (Cuadro N 3)
5.3.6.Relacin de Instituciones pblicas, privadas, centros educativos y entidades
religiosas.
5.3.7 Organizaciones comunales
5.4. ASPECTOS EPIDEMIOLGICOS (Estado de Salud) (segn anexo 2)
5.4.1.Indicadores positivos:
Tasa bruta de natalidad.
Tasa global de fecundidad.
Expectativa de vida al nacer
5.4.2.Indicadores negativos:
Diez primeras causas de morbilidad general. (Cuadro N4)
Diez primeras causas de morbilidad, especficas de acuerdo a la profesin o
programa a su cargo. (Cuadro N5)
Diez primeras causas de mortalidad general (Cuadro N 6).
Diez primeras causas de mortalidad especficas de acuerdo a la profesin o
programa a su cargo.
Tasa bruta de mortalidad general.

5.5. ESTADO ACTUAL DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD ASIGNADO

5.5.1. Ubicacin geogrfica. Mapa
5.5.2. Infraestructura. Ambientes. Nivel de implementacin (equipos, insumos, materiales)
5.5.3. Organigrama estructural y funcional. Recursos humanos existentes
5.5.4. Funciones asignadas al profesional de la salud del SERUMS.
5.5.5. Puestos de salud bajo responsabilidad. Croquis de red de salud
5.5.6. Poblacin asignada al establecimiento.
5.5.7.Servicios que brinda: Consulta externa, hospitalizacin, atencin de urgencia,
centro quirrgico.
5.5.8.Horario de atencin
5.5.9. Programas de salud bajo responsabilidad del profesional.

6. FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO LOCAL (segn anexo 3)

6.1.Priorizacin de problemas de salud encontrados en el estudio del Diagnstico.
Cuadro N 7
6.2. Elaboracin del PLAN OPERATIVO LOCAL (POL): (Cuadro N 8)
6.2.1. Formulacin de la situacin esperada
Planteamiento de objetivos, metas y estrategias.
6.2.2. Anlisis FODA. (Cuadro N 9)
6.2.3 Programacin de actividades y proposicin de metas. (Cuadro N.10)

7. EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO LOCAL (segn anexo 4)

7.1. Desarrollo de actividades de acuerdo al cronograma del plan propuesto. (Cuadros N
11,12,13,y 14)

8. EVALUACION (segn anexo 4)

8.1. Evaluacin de proceso en forma trimestral, por la autoridad competente.
8.2. Evaluacin final. Cuadros N 15 y 16
Anlisis comparativo entre lo programado y lo ejecutado
Evaluacin mediante indicadores
8.3. Cuadros comparativos con produccin del ao anterior

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Anlisis crtico de la realidad local de salud en el perodo laborado como profesional del
SERUMS. Indicar los aspectos positivos y negativos en el desempeo de sus funciones para el
logro de metas.
Situacin en que encontr el establecimiento en relacin a infraestructura e implementacin,
trmites y coordinaciones para mejorar la situacin. Participacin de autoridades locales y de
salud. Logros en el servicio y la comunidad..
Grado de aceptacin del servicio que presta el establecimiento y del profesional SERUMS por
la comunidad.
Manifestar si se respet su horario de trabajo, la no movilizacin del lugar asignado segn
provedo. Si tuvo oportunidades de capacitacin
Recomendaciones para mejorar el Servicio Rural y Urbano Marginal SERUMS
Sugerencias para mejorar los nudos crticos locales hallados durante el SERUMS.

10. ANEXOS

ANEXO 1: SITUACION SOCIO DEMOGRFICA

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPOS ETREOS
DISEAR PIRAMIDE POBLACIONAL. CUADRO N 1
Grupos Etreos
TOTAL
0 1 ao
1 4 aos
5 aos
6 a 14 aos
15 a 64 aos
+ 65 aos
Poblacin Femenina
Mujeres Gestantes
TOTAL

Porcentaje (%)

100 %

POBLACION SEGN EDAD, SEXO y COMUNIDAD. CUADRO N 1.1

Poblacin
< 1a.
1 4 a.
5 a.
6 14 a.
15 64
a.
Comunidad Total
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F

> 65 a.
M

Total
Porcentaje

PROFESIONALES POR CADA 1,000 HABITANTES - CUADRO N 1.2

N+
Profesiones
N x c/1000 hbt
1
2
3
4
5

Mdicos
Obstetrices
Enfermeros
Odontlogos
Otros

VIVIENDA SEGN MATERIAL DE CONSTRUCCIN. CUADRO N 2 (x)

N
Materiales predominantes de
N
%
construccin
25%
50%
75%
1
Ladrillo y cemento
2
Piedra
3
Adobe
4
Quincha
5
Piedra con barro
6
Madera
7
Estera

100%

(x) = En las localidades donde hubo censo colocar la informacin en nmeros

SERVICIOS BSICOS SEGN DISTRITOS. CUADRO N 3

N
Distrito o Poblado
Luz %
1
2
3

Agua %

Desage %

ANEXO 2: ASPECTOS EPIDEMIOLGICOS

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL. CUADRO N 4

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

ENFERMEDAD

CIE

N CASOS

TASA

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ESPECIFICAS A LA PROFESION DEL

SERUMISTA.CUADRO N5
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Enfermedad

C.I.E.

N Casos

Tasa

N Casos

Tasa

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD. CUADRO N 6

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Enfermedad

C.I.E.

ANEXO 3: EJEMPLO DE ANALISIS FODA

FORTALEZAS (internas)

DEBILIDADES
(Internas)

OPORTUNIDADES
(Externas)

AMENAZAS
(Externas)

Sistema de Informacin
oportuna y fiable acorde
al HIS MIS y
programas de salud

Pocos recursos
econmicos para
cumplir con los
objetivos y metas
propuestas

Trabajo activo con las Falta de

autoridades de la
profesional estable
comunidad en la
solucin de los
problemas

La presencia de
profesionales de la salud
soluciona problemas de
alto riesgo

La infraestructura del
establecimiento de
salud no es buena y
faltan mobiliarios

Apoyo de otras
Instituciones

Refuerzo de las
Falta de profesional
actividades de
estable.
informacin, educacin y
comunicacin social

Apoyo de los medios

de comunicacin
social en las medidas
de prevencin y
educacin

Fortalecimiento de los
programas de educacin
para la salud

Apoyo tcnico y
poltico de las
autoridades de salud,
educacin y
comunidad.

Predominancia de
los patrones socio
culturales e
idiosincracia de los
pobladores.

Potenciamiento de la
capacitacin a los
proveedores internos y
externos ( usuarios y
trabajadores)

Fortalezas = Factores internos positivos de la organizacin

Oportunidades = Factores externos positivos a la organizacin
Debilidades = Factores internos negativos de la organizacin
Amenazas = Factores externos negativos a la organizacin

10

ANEXO 4: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO LOCAL

EJEMPLO DE PROBLEMAS ENCONTRADO EN EL DIAGNSTICO. Cuadro N 7

En salud

Saneamiento
Sociales
Ambiental
Alta prevalencia de
Mitos y creencias
Abastecimiento de
Neumona en menores agua potable por horas que llevan a acudir al
de 5 aos
curandero
Baja cobertura en
Deficiente recojo de
Actitudes machistas
CRED
basura

Administrativos
Desconocimiento de los
pacientes del servicio de
fisioterapia
Demora de resultados de
laboratorio

EJEMPLO DE UN PLAN DE TRABAJO

PROPOSICION DE OBJETIVOS METAS Y ESTRATEGIAS - Cuadro N 8
Problemas
(Diagnstico)
Elevada tasa de
Mortalidad
Perinatal

Objetivos
1.Disminur la tasa de
mortalidad perinatal
2.Alcanzar cobertura
adecuada de control
prenatal, atencin del
parto y recin nacido

Metas Programadas
1.Alcanzar el 100% de
gestantes controladas.
2.Que el 80% de los
partos sean
institucionales
3.Que el 100% de los
recin nacidos reciban
atencin adecuada y
oportuna
4.Que el 100% de
agentes comunitarios
en salud reconozcan
los signos de alarma
del embarazo, parto y
puerperio

Estrategias
1.Capacitacin
2.Seguimiento
oportuno y contnuo de
las gestantes
2.Educacin para la
Salud a la poblacin
3.Sectorizacin de la
poblacin para la
adecuada captacin y
seguimiento de las
gestantes

( Aplicar las metas de

cada programa )
.

11

PROGRAMACION DE ACTIVIDADES. CUADRO N 9

ACTIVIDADES

UNIDAD
DE
MEDIDA

ATENCIONES

ATENDIDOS

META COBERTURA

12

ANEXO 5:
EJECUCION DEL PLAN OPERATIVO LOCAL
EJEMPLO DE ACTIVIDADES PREVENTIVO PROMOCIONALES INTRAMUROS REALIZADAS SEGN EL PLAN OPERATIVO. CUADRO N 10
N

ACTIVIDADES

MESES
TOTAL
M
A
M
J
J
A
S
O
N
Programado
Ejecutado
P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E N
%
N
%
E

Charlas HTA en el
Centro Salud

2
3

EJEMPLO DE ACTIVIDADES DE PROYECCION COMUNITARIA EXTRAMUROS REALIZADAS SEGN EL PLAN OPERATIVO. CUADRON11
N

ACTIVIDADES
E

1
2
3
4
5
6
7

MESES
J
J

TOTAL
Programado
Ejecutado
N
%
N
%

Charlas sobre programas

Visitas domiciliarias
Consejeras
Reuniones
de
gestin
comunal
Difusin de VAN, Prog. Planif.
Familiar.
UROS comunales visitados
Comedores populares
visitados
Censo o mapeo

8
9
P = PROGRAMADO

E = EJECUTADO

14

EJEMPLO DE ACTIVIDADES ASISTENCIALES REALIZADAS SEGN EL PLAN OPERATIVO. CUADRO N 12

(En consultorio, tpico, Hospitalizacin u Emergencia)
ACTIVIDADES

MESES
E

TOTAL
A

Programado
N
%

Ejecutado
N
%

Consultas

Ciruga menor

Atencin de parto

Atencin del RN de
riesgo

5
6
7
8
9

Otros

EJEMPLO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS REALIZADAS SEGN EL PLAN OPERATIVO. CUADRO N 13

En caso de ejercer jefatura del Centro de Salud o llevar programas de salud.
ACTIVIDADES
E

MESES
J
J

TOTAL
Programado Ejecutado
N
%
N
%

P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E
1
2
3
4

Elaboracin del Plan Operativo

Elaboracin de Jornadas de
Salud
Supervisin de programas
Coordinaciones
con
autoridades
P = PROGRAMADO E = EJECUTADO

15

ANEXO 6: EVALUACION FINAL

EVALUACION DEL PERIODO DEL SERUMS Cuadro N 14

ACTIVIDADES

PROGRAMADO
META

COBERT

LOGRADO
META

COBERT.

COBERT.
SERUMS

16

CUADRO N 15

INDICADORES SELECCIONADOS PARA LA EVALUACION DE LOS PROGRAMAS NACIONALES

INDICADORES

CONCEPTO

DIMENSION

RELACION DE
VARIABLES

EXTENSION DE USO

Indicador que mide la proporcin

de poblacin que hace uso del
servicio respecto a la poblacin
asignada al establecimiento.

Mide los procesos

N de usuarios
--------------------------Poblacin total

COBERTURA

Poblacin usuaria de los servicios,

Respecto a la poblacin que necesita
el servicio (Asignada al establec.)

Mide resultados poblacin que necesita el

servicio.

N de productos
-------------------------Pob.bajo resp. del
establecimiento que
necesita el servicio.

EFICACIA

Logro del objetivo del servicio sobre

La poblacin usuaria del mismo.

Mide resultados
En los usuarios

N de productos
------------------------N de actividades

CALIDAD

Medicin de ocurrencias de daos, en

El grupo que se encuentra estrictamente
bajo la influencia del Programa. Busca
cuestionar el proceso.

Mide los procesos

calidad tcnica
o eficacia clnica

N de daos
-----------------------Poblacin atendida
Por el Programa.

EFECTIVIDAD

Logro del objetivo a nivel de poblacin.

Mide los procesos

N de daos
-----------------------Poblacin

17