UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRA EN CIENCIAS: MENCIN EN GESTIN AMBIENTAL

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

SEMINARIO PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Integrantes
Ing. Manuel Julio Damin Suclupe.
CPC. Arturo Medina Delgado
Ing. Segundo Orlando Montenegro Hernndez
Ing. Alfonso Quiroz Ramos
Ing. Miguel Angel Zamora Capelli

El estudio de impacto ambiental contendr, al menos,

los siguientes datos:

Descripcin del proyecto y sus acciones.

Examen de alternativas tcnicamente viables y justificacin de la

solucin adoptada.

Inventario ambiental y descripcin de las interacciones ecolgicas o

ambientales claves.

Identificacin y valoracin de impactos, tanto en la solucin

propuesta como en sus alternativas.

Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.

Programa de vigilancia ambiental.

Documento de sntesis.

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

ndice
-Plan de vigilancia ambiental
-Objetivos del PVA
-Fases y duracin del PVA
-Plazos y documentacin necesaria a presentar
-Impacto ambiental de las actividades correspondientes
-Derrames y acumulacin de contaminantes

DESARROLLO DEL PROCESO DEL PVA

Reunin Previa: Se presenta el la empresa encargada de la

Vigilancia Ambiental y se expone el programa previsto,

acorde a los condicionantes descritos en la Declaracin de
Impacto ambiental y en el Estudio de Impacto ambiental.

Se definen los Procedimientos para llevar a cabo dichos

condicionantes.
- Gestin de residuos
- Control de ruidos
- Control de emisiones
- Control de vertidos

DESARROLLO DEL PROCESO DEL PVA

El desarrollo se realizar mediante entrevistas con el

personal, inspeccin de las operaciones e instalaciones,
examen de los registros, etc., comprobando si stos
cumplen los procedimientos y si los sistemas de vigilancia
medioambiental son efectivos y adecuados.

Emisin de los informes sobre el correcto desarrollo y

cumplimiento, acreditando que las medidas impuestas o el respeto
de los factores ambientales se ha llevado a la prctica, segn las
especificaciones de los estudios e informes ambientales.

Remisin de estos informes a la Administracin Ambiental

ESQUEMA DE UN PROGRAMA DE VIGILANCIA

AMBIENTAL

Plan de vigilancia ambiental

*sistema que garantiza el cumplimiento de los indicadores y medidas
preventivas, protectoras y correctoras contenidas en el EIA:

*sistema que cumple con una serie de actuaciones, parmetros, umbrales

de tolerancia, etc. Para cumplir los objetivos determinados.

*Sistema que detecta impactos no previstos y propone las medidas

adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos.

*Informa a las autoridades competentes sobre los aspectos objeto de

vigilancia y ofrece un mtodo sistemtico, lo ms sencillo y
econmico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.

*Describir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisin y

a quien van dirigidos.

OBJETIVOS DEL PVA

Realizar un seguimiento adecuado de los impactos identificados
determinando si se adecuan a las previsiones del mismo.
Detectar los impactos no previstos articulando las medidas necesarias de
prevencin y correccin.
Verificar el cumplimiento de las posibles limitaciones o restricciones
establecidas.
Supervisar la puesta en prctica de las medidas preventivas y correctoras
diseadas, determinando su efectividad.
Realizar un seguimiento para determinar con especial detalle los efectos
de la fase de construccin sobre los recursos, as como para conocer la
evolucin y eficacia de las medidas preventivas y correctoras
implementadas.

FASES Y DURACIN DEL PVA

Fase de planificacin
Fase de construccin
Fase de funcionamiento de las
instalaciones

Plazos y documentacin necesaria

sobre los resultados obtenidos
Previo a la fase de obras
Durante las fases de obras
Durante la fase de funcionamiento
Adems de estos informes, se deben realizar otros informes:
-Informes extraordinarios
-Informes especficos
-Informe final
Todos los informes debern ser supervisados y firmados por el tcnico
responsable, el cual los remitir a la autoridad competente en las fases
de planificacin y operacin, y a la Direccin de las Obras en la fase de
construccin.

ASPECTOS SOBRE LOS QUE EL PROGRAMA DE

VIGILANCIA AMBIENTAL EJERCE CONTROL:
Plan de Contencin de la Contaminacin Atmosfrica

Plan de Contencin de la Contaminacin Acstica

Plan de Conservacin del Recurso Suelo y Relieve
Plan de Proteccin de la Calidad de las Aguas Superficiales y
Subterrneas.
Plan de Proteccin y Conservacin de la Vegetacin.
Plan de Proteccin, Restauracin e Integracin Paisajstica.
Plan de Adecuacin al Sistema de Transportes.

 Plan de Proteccin, Conservacin y Puesta en Valor del Patrimonio

Cultural
Plan de Potenciacin de los Beneficios Socioeconmicos Locales y
Comerciales.
Plan de Regulacin y Pacificacin del Trfico
Plan de Gestin de Residuos
Plan de Localizacin y Control de Zonas de Instalaciones Auxiliares.
Plan de Minimizacin de la Accidentabilidad en el Funcionamiento de la
Infraestructura Tranviaria

Impacto ambiental de las centrales

elctricas ubicadas en Las Palmas
Se expone el plan de control y vigilancia ambiental para
controlar las emisiones gaseosas de las centrales trmicas
-En cuanto a emisiones se controlar el SO2, Nox
-Para el anlisis en aguas: anlisis de vertidos semestrales,
anlisis de agua de mar simplificado 8 veces al ao donde se
analizar pH, temperatura, salinidad, Slidos en suspensin,
O2 disuelto y color y dos veces al ao hidrocarburos
aromticos policclicos (HAPs), carbono orgnico total
(COT), NO-3, NH4- y S2-.

PLAN DE SUPERVISIN Y VIGILANCIA DE EMISIN DE CONTAMINANTES,

TANTO AL MEDIO MARINO, COMO A LA ATMOSFERA EMISIN E
INMISIN DE CONTAMINANTES Y AL MEDIO TERRESTRE.
El plan de supervisin consta de los siguientes estudios:
Control de efluentes lquidos
Control de aguas receptoras
Impacto trmico
Control de sedimentos
Control de organismos vivos
Estudio biolgico de la zona
Estudio de la produccin de fitoplancton y zooplancton
Control de la conduccin del vertido

CONTROL DE EFLUENTES LQUIDOS

Parmetros por analizar: pH, Temperatura, Caudal,
Salinidad, Oxgeno disuelto, Turbidez, COT, Cloro, Aceites y
grasas, Sulfuros, Fenoles, Amonaco, Nitratos, Color, Slidos
en suspensin, Cianuros, Hidrocarburos aromticos
policclicos, Hidrocarburos totales, Cromo, Vanadio, Nquel,
Cobre, Hierro y cinc, realizndose un anlisis cada tres aos
de los siguientes parmetros: Bifenilos policlorados,
detergentes, Cadmio, Plomo, Cobalto, Arsnico, Mercurio y
Manganeso.

CONTROL DE AGUAS RECEPTORAS

Para verificar el cumplimiento de los criterios de calidad, se
realizan 8 muestreos al ao en donde se analiza pH,
Temperatura, O2 disuelto, slidos en suspensin, color y
salinidad y 2 muestreos completos donde se analiza pH,
temperatura, salinidad, oxgeno disuelto, Turbidez, COT,
Cromo, Vanadio, Nquel, Cobre, Hierro, Cinc, Sulfuros,
Fenoles, Amonaco, Nitratos, Color, Slidos en suspensin,
Cianuros, Hidrocarburos aromticos Policclicos,
Hidrocarburos totales y COT.

IMPACTO TRMICO
Se evala el impacto trmico en la zona tomando
como centro el punto de descarga del agua de
refrigeracin de la central, se trazan cuatro
semicrculos de radios 175, 350, 500 y 1000 m. que
se interceptan con cinco radios. En cada uno de los
puntos se toman las temperaturas a las
profundidades de 0,5, 1, 2, 5 y 10 metros.

CONTROL DE SEDIMENTOS
Los parmetros analizados son : distribucin
granulomtrica y en la fraccin < 63 m se
determina COT; Vanadio, Cromo, Nquel,
Hierro,
Cobre,
Cinc,
Hidrocarburos
Aromticos Policclicos y Nitrgeno total.

CONTROL DE ORGANISMOS VIVOS

Los parmetros analizados son los siguientes
: Vanadio, Cromo, Nquel, Hierro, Cobre,
cinc, HAP, HT y COT.

ESTUDIO BIOLGICO DE LA ZONA

Se estudian las comunidades

Bentnicas y peces de la zona que
rodean a la central.

CONTROL DE LA CONDUCCIN DEL VERTIDO

Se realiza una inspeccin de toda la longitud
de la conduccin

CONTROL DE INCINERACIN DE LODOS

Se determinan en muestras de lodos tomadas previamente a
la mezcla con fuel oil, las concentraciones de los siguientes
elementos: Nquel, Cromo, Cadmio, Cobre, Vanadio, Plomo,
Cloro y Fluoruros.

Anualmente, se caracterizan las emisiones por chimenea

resultantes de la incineracin de los lodos

CONTROL DE EMISIONES EN CHIMENEA

Se realizan controles de emisiones en las
chimeneas de los grupo diesel de las centrales
trmicas, determinando el contenido en
partculas, SO2 y NOx.

Derrames de hidrocarburos en el mar

Aproximadamente llegan 3,2 millones de toneladas mtricas de

hidrocarburos al medio ambiente marino; 15% de esta cantidad es
producto de accidentes en buques tanques y reventones, o explosiones
en plataformas costa afuera.

Los derrames de hidrocarburos en el mar provocan daos a

los ecosistemas marinos y costeros, y afectan diversas
actividades econmicas.
Todo esto impone la necesidad de mantener una
permanente vigilancia en dos direcciones esenciales:
1.Comprobacin sistemtica de la seguridad de las
instalaciones y objetivos propensos a provocar derrames de
hidrocarburos (incluye a los buques tanqueros).
2. Deteccin temprana y oportuna de cualquier derrame.

Comportamiento del hidrocarburo derramado al mar

Al producirse un derrame de hidrocarburo al mar, es

necesario determinar si ste es persistente o no
persistente, lo cual depende de sus propiedades fsicas y
qumicas iniciales. Propiedades fsicas:
La gravedad especfica (su densidad con respecto al agua
pura).
La volatilidad de los diferentes componentes.
La viscosidad (resistencia de un hidrocarburo al flujo).
El punto de fluidez (temperatura por debajo de la cual el
hidrocarburo no fluye).

Las propiedades qumicas tienen, adems, influencia

en el grado de contaminacin que provoca el
derrame, pues el petrleo crudo contiene
compuestos de azufre cuyo contenido vara desde
0,1 hasta 5%; tambin contiene oxgeno y elementos
gaseosos, lquidos y slidos.
Tambin influye en la persistencia en tiempo de los
hidrocarburos derramados al mar la cantidad de que
se trate, las condiciones climatolgicas e
hidrometeorolgicas prevalecientes y la accin del
hombre.

EN LA ACTIVIDAD ECONMICA, EL
IMPACTO SE REFLEJA EN:
- Actividades industriales, portuarias y vas martimas
-Actividades de recreacin y turismo vinculadas al mar
-Actividades de pesca y acuocultivos.

Las medidas de seguridad y control

Las medidas de seguridad y control deben estar

dirigidas a dos objetivos:
1. Prevenir y evitar los posibles derrames,
controlando los riesgos y eliminando sus causas.
2. Controlar oportunamente el derrame con la
aplicacin de tcnicas y acciones o medidas
diseadas a este fin.

CRONOGRAMA DE ACTUACIONES DEL PROGRAMA DE

VIGILANCIA AMBIENTAL

NORMAS QUE RECONOCEN LA PARTICIPACIN

Y VIGILANCIA CIUDADANA

LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611

Dispone que la Participacin Ciudadana se ejerce,

entre otros procesos, a travs del monitoreo
ambiental.
- Refiere que la vigilancia y el monitoreo
ambiental tienen como fin generar la
informacin que permita orientar la adopcin de
medidas que aseguren el cumplimiento de los
objetivos de la poltica y normativa ambiental.
La participacin ciudadana puede adoptar las
formas siguientes:
a. Fiscalizacin y control visual de procesos de
contaminacin.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE N 28611

b. Fiscalizacin y control por medio de
mediciones, muestreo o monitoreo ambiental.
c. Fiscalizacin y control va la interpretacin o
aplicacin
de
estudios
o
evaluaciones
ambientales efectuadas por otras instituciones.
Los resultados de las acciones de fiscalizacin y
control del monitoreo y vigilancia pueden ser
puestos en conocimiento de la autoridad
ambiental local, regional o nacional (MINEM,
OSINERGMIN, DREM), para el efecto de su
registro y denuncia correspondiente.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

MONITOREO Y VIGILANCIA PARTICIPATIVO
Objetivos:

Promover de manera organizada la participacin de la

poblacin involucrada para el acceso y la generacin de
informacin relacionada a los aspectos ambientales de las
actividades de explotacin a travs del seguimiento y la
vigilancia del cumplimiento de las obligaciones del titular.

Sensibilizar, capacitar y fortalecer a la poblacin en el

monitoreo ambiental.

Elaboracin e implementacin consensuada de propuestas

para la mejor gestin ambiental.

Fortalecer la confianza entre los actores involucrados y

mejorar las relaciones.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

COMITES DE MONITOREO
Forma organizativa propuesta por el Reglamento para la
vigilancia ciudadana a travs del monitoreo, con
conformacin tripartita (poblacin, autoridades, empresa
del AI del proyecto).
El comit debe regirse por un reglamento en el que se
priorizar:

La forma de organizacin.
La capacitacin continua.
El diagnostico de la situacin ambiental.
Un plan de monitoreo que haga referencia a visitas,
realizacin y periodicidad de los monitoreos, lugares
de monitoreo, etc.
Divulgacin de resultados.
Sensibilizacin del cuidado ambiental.

REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

COMITES DE MONITOREO

Podr estar integrado por organizaciones de la sociedad

civil.

Podr contar con asesoria tcnica de una organizacin

especializada, tanto para la elaboracin de su
Reglamento pcomo para sus labores propias.

El monitoreo no sustituye las funciones de OSINERGMIN,

DIGESA, DREMs, slo puede servir de sustento para la
presentacin de denuncias ante dichas entidades
competentes.

El financiamiento para los comits puede provenir de

fondosconsttiuidos por las propias empresas o por la
autoridad compentente.

REGLAMENTO DE PARTICIPACION CIUDADANA

PROCEDIMIENTO
PARTICIPACIN CIUDADANA POSTERIOR A LA
APROBACIN DEL EIA O EIAsd
El Plan de Participacin Ciudadana deber contener una
propuesta de programa de participacin ciudadana posterior a la
aprobacin del EIA o EIAsd.
* Plan de Participcion documento en el que se proponen los mecanismos de
participacin ciudadana que se usaran durante la evaluacin del EIA o EIAsd y
durante la ejecucin del proyecto.

Mecanismos de Participacin: (de manera preferente)

- Implementacin de una Oficina Permanente de Informacin y
Participacin Ciudadana.
- Conformacin de un Comit de Monitoreo Ambiental
Participativo.

ISO14001
14001
ISO

La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO)

Es una Federacin Mundial de Organismos Nacionales de
Normalizacin, en la actualidad comprende 127 miembros, uno en
cada pas. El objeto de la norma ISO es promover el desarrollo de la
normalizacin y actividades conexas en el mundo con el fin de
facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios, y
desarrollar la cooperacin en las esferas de la propiedad intelectual,
la actividad cientfica, tecnolgica y econmica.
ISO 14000 es una serie de normas internacionales, voluntarios de
gestin ambiental. Desarrolladas bajo el Comit Tcnico ISO 207.

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El Sistema de Gestin Ambiental (SGA)

Una norma voluntaria auditable
para la implantacin del Sistema
de Gestin Ambiental
Se complementa con
esquemas nacionales
(Industria Limpia)

Es aplicable a cualquier
tipo de empresa

ISO 14001:2004
Es una Norma Internacional
desde 1996 (ISO/TC 207)

Reconocimiento a nivel
Nacional con la Norma
Mexicana (NMX-SAA)

Su implementacin eficaz logra

beneficios tangibles a la
Organizacin

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ISO14001:2004
14001:2004
ISO

Cules son los beneficios del Sistema de Gestin Ambiental?

Demostrar a las partes interesadas externas nuestro compromiso

con la gestin ambiental.

Reduccin del gasto en energa elctrica, combustibles, agua y

materias primas.

Mejorar el cumplimiento del gran nmero de requisitos legales

relacionados con temas ambientales.

La reduccin de los incidentes que dan lugar a responsabilidad.

Mejora las prcticas respecto a la preparacin y respuesta ante

Emergencias.
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(PHVA) Planificar-Hacer-Verificar-Actuar

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La auditora del Sistema de Gestin

Medioambiental - Invite a Sherlock
Holmes!
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La auditora interna consiste en una revisin

peridica de cmo funciona el Sistema de
Gestin Medioambiental y de la situacin de la
actuacin medioambiental.

AUDITORIA DEL SIG

Determinar si el
SIG

Ha sido
adecuadamente
implementado y
mantenido

Suministrar informacin
sobre los resultados de las
auditorias a la gerencia

Es concordante con
los planes
establecidos
incluyendo los
requisitos de las
normas

Beneficios de implantar ISO 14001

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Beneficios Internos:
Ahorros de energa y recursos.
Reduccin de costes por mayor eficiencia en procesos
Motivacin de los empleados.
Mejor comunicacin interna.
Incremento de la calidad en los procesos.
Beneficios Externos:
Mayor comunicacin con la administracin.
Mejor imagen ante los bancos y compaias aseguradoras
Mejora de su imagen pblica.
Ventajas para obtener contratos pblicos.
Mayor confianza de los clientes y carta de presentacin para
nuevos mercados

conclusiones
Cada Programa de Vigilancia y seguimiento Ambiental es nico y
deber adecuarse a las condiciones del proyecto, los requisitos
definidos en EIA y DIA y a la disponibilidad de medios y recursos.
El seguimiento y vigilancia ambiental es una fase absolutamente
clave si pretendemos hacer de la EIA una herramienta eficaz y
supone el desempeo de una labor profesional ms que
interesante
nos queda mucho por hacer

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GRACIAS .