Manifiesto de libre comunicacin

Los colectivos populares de comunicacin alternativa de Venezuela suscriben y

divulgan el Manifiesto de la Libre Comunicacin, el cual tiene como objetivos
reivindicar el derecho a la libertad de expresin y comunicacin y a fundar medios
de comunicacin por parte de las comunidades, as como alertar contra las
posibles consecuencias de la inminente aprobacin del Proyecto de Ley de
Telecomunicaciones, que puede vulnerar el disfrute de estos derechos humanos.

Genoma comn

LibreComunicacin, la Red Venezolana de Medios Comunitarios y diversas

organizaciones populares que trabajan en comunicacin popular, comunitaria o
alternativa en el pas, vienen protagonizando en los ltimos meses un creciente
proceso de articulacin en torno al derecho a la libre comunicacin y la libertad
de acceso a los medios por parte de las comunidades. El Encuentro de la Libre
Comunicacin, realizado en Barquisimeto en los das 10 y 11 de marzo de este
ao, en el que participaron grupos y colectivos de Lara, Maracay y Caracas,
supuso un paso ms en la articulacin de las experiencias de comunicacin
libre que existen en Venezuela. A partir de las discusiones colectivas, y
motivados tanto por la necesidad de luchar por el libre acceso a fundar medios
de comunicacin comunitarios, como por la inminente aprobacin del Proyecto
de Ley de Telecomunicaciones (que puede vulnerar el acceso del movimiento
popular a las radios y televisoras comunitarias). Los colectivos alli presentes
redactaron el primer Manifiesto de la Libre Comunicacin, presentado el
mircoles 3 de mayo durante un evento sobre servicios pblicos organizado
por la Defensora del Pueblo, la Comisin Andina de Juristas y CASETEL, en el
Hotel Caracas Hilton.

LibreComunicacin es un frente de varios grupos que trabajan en comunicacin

alternativa, libre, popular y/o contracultural en Venezuela. Es totalmente
autnomo y no depende de ninguna institucin gubernamental o privada. La
Red Venezolana de Medios Comunitarios agrupa a una serie de iniciativas de

medios de difusin de baja potencia de Venezuela, que buscan desarrollar

procesos comunicativos en conjunto con organizaciones comunitarias y de
base. Es una instancia de articulacin autnoma y no depende de ninguna
institucin gubernamental o privada.

Ms informacin en http://www.librecomunicacion.org

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MANIFIESTO DE LA LIBRE COMUNICACIN

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CONSIDERANDO que, de acuerdo a la resolucin 59(1) de la Asamblea General

de las Naciones Unidas del 14-12-1946, la libertad de informar es un derecho
humano fundamental de todas las personas;

CONSIDERANDO que el espectro radiolctrico es patrimonio comn de la

humanidad y que la nica atribucin que corresponde al Estado, al respecto, es
administrarlo con criterios de igualdad y pluralismo democrtico;

CONSIDERANDO que, de acuerdo al artculo 13 de la Convencin Americana

sobre los Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica), todos tenemos
el derecho a la libertad de pensamiento y de expresin, incluida la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole por cualquier
procedimiento de nuestra eleccin;

CONSIDERANDO que, de acuerdo a esa misma Convencin, el Estado tiene la

obligacin de no restringir este derecho por medios tales como el abuso de
controles oficiales de frecuencias radioelctricas o por cualquier otro medio
encaminado a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones;

CONSIDERANDO as mismo que, de acuerdo con los artculos 57 y 58 de la

Constitucin Venezolana de 1999, la comunicacin es libre y plural, y todos
tenemos el derecho a la libertad de expresin, haciendo uso de cualquier
medio de comunicacin y difusin;

CONSIDERANDO que, de acuerdo a los artculos 101 y 108 de nuestra

Constitucin, el Estado tiene la obligacin de garantizar la emisin, recepcin y
circulacin de la informacin cultural y el servicio pblico de radio y televisin
como va de acceso universal a la informacin;

CONSIDERANDO que los principios fundamentales de la UNESCO acerca de la

libertad de comunicacin consagran como elementos esenciales del desarrollo
democrtico y econmico de las naciones el desarrollo de prensas y medios
libres, independientes y pluralistas (principios plasmados en la Declaracin de
Windhoek de 1991; Declaracin de Alma Ata de 1992; Declaracin de Santiago
de Chile de 1994; y Declaracin de Sanaa de 1996);

CONSIDERANDO as mismo los principios y postulados de la Asociacin Mundial

de Radios Comunitarias (AMARC) y Videazimut, que renen a iniciativas de
comunicacin independiente de todo el mundo;

RECORDANDO que tanto las necesidades como las posibilidades informativas y

comunicativas de los sectores populares han sido histricamente expropiadas y
excluidas de la agenda pblica en beneficio de los sectores de poder
econmico, a travs de trabas burocrticas, concesiones signadas por la
corrupcin y el compadrazgo poltico;

PREOCUPADOS porque la diversidad de iniciativas colectivas de comunicacin

alternativa a lo largo de todo el pas ven limitadas sus posibilidades de ejercer
el derecho a la libre expresin y comunicacin, debido al apoyo oficial al
monopolio de los medios radioelctricos y de prensa promovidos por los
sectores de poder econmico;

COINCIDIENDO con un momento poltico que fundamenta su legitimidad en la

profundizacin de la democracia a travs de un mayor protagonismo y
participacin del pueblo en los procesos sociales;

PREOCUPADOS por las amenazas para la vigencia del derecho a la libre

comunicacin que puedan derivarse del diseo del marco legislativo de las
telecomunicaciones, a causa del protagonismo de las grandes corporaciones y
la exclusin de la participacin de colectivos populares, la comunidad
organizada y otros sectores de la sociedad; y

CONSIDERANDO que los nuevos proyectos de Ley y Reglamento de

Telecomunicaciones que se discuten son acuerdos negociados entre el Estado y
la empresa privada, que conciben las telecomunicaciones como actividades
exclusivamente econmicas y han sido diseados especialmente para
aprovechar la oportunidad fiscal que ofrece la apertura del sector de las
telecomunicaciones a partir del ao 2000;

DECLARAMOS QUE:

1. El desarrollo de las prcticas de comunicacin libres y comunitarias basadas

en los principios democrticos de la libertad, la igualdad y la participacin, que
defienden la pluralidad y la diversidad cultural, es esencial para la creacin de
espacios que apoyen la participacin de los ciudadanos en un proceso
democrtico.

2. No habr verdadera democracia ni acceso a la informacin si no se extiende

la libertad de crear medios a las comunidades organizadas, en condiciones de
igualdad y con un marco legal que favorezca el desarrollo de los mismos.

3. Los medios comunitarios desempean un papel fundamental en el refuerzo

de los derechos culturales y sociales de las minoras tnicas y de los sectores
ms empobrecidos de la poblacin.

4. Los contenidos de los medios radioelctricos masivos estn orientados de

modo casi exclusivo a promover el consumo, debido a la concentracin de
intereses comerciales, lo que promueve la alienacin y la transculturacin en
torno al hecho comunicativo y afecta las posibilidades educativas y de
transformacin propias de la comunicacin.

5. La expansin continua de las corporaciones transnacionales que se

caracteriza, entre otros, por la creacin de conglomerados en el sector de los
medios y la concentracin de la propiedad, amenazan la existencia de medios
comunitarios independientes e incluso la pluralidad de cualquier tipo de medio.

6. El acceso a los medios se debe sostener a travs de la educacin y la

capacitacin para desarrollar su comprensin crtica y permitir a la gente que
desarrolle sus posibilidades en el ejercicio del hecho comunicativo a travs de
los medios.

7. La informacin nunca ser veraz si no es posible establecer medios en

condiciones de igualdad y, especialmente, si no existen las garantas
necesarias para que las comunidades organizadas puedan fundar y gestionar
sus propios medios.

8. La economa de mercado no es el nico modelo para construir la

infraestructura de las comunicaciones. La gente se debe considerar como
productora y generadora de informacin y no slo como "consumidora". Para
ello, debe contar con las oportunidades necesarias para asumir el
protagonismo en la creacin, difusin y anlisis de las informaciones, lo cual
slo puede lograrse a travs de polticas y leyes que garanticen la
democratizacin real de dicha infraestructura.

EXIGIMOS:

1. El reconocimiento oficial del sector de los medios comunitarios como un

componente esencial de la radiodifusin de servicio pblico y como
contribucin vital al pluralismo en los medios y a la vigencia y disfrute de la
libertad de expresin e informacin.

2. La creacin por parte del Estado de un espacio pblico para el debate y la

consulta en el cual los representantes de la sociedad civil y las comunidades
organizadas (y no solo la empresa privada) participen en el diseo e

instrumentacin de las polticas, leyes y normativas de comunicacin y

telecomunicaciones.

3. La garanta en la nueva Ley y el nuevo Reglamento de Telecomunicaciones

de que la asignacin de las frecuencias del espectro radioelctrico, los criterios
tcnicos y las prioridades de desarrollo promuevan e incentiven la creacin de
medios por parte de las organizaciones no gubernamentales y las comunidades
organizadas, sin que se establezca ningn tipo de barreras polticas,
econmicas, administrativas, tcnicas o de cualquier otra ndole para el
ejercicio del derecho a informar y a expresarse libremente, ms all de las que
impone el uso de los recursos limitados del espectro radioelctrico.

4. Que el Estado destine una significativa cuota de los ingresos fiscales

provenientes de la carga contributiva de las empresas de telecomunicaciones
para implantar planes de desarrollo y de formacin de las estructuras
culturales, comunitarias y cvicas de las comunicaciones.

5. Que el llamado Plan Nacional de Telecomunicaciones que adelanta el Estado

tome en cuenta y favorezca la existencia y desarrollo de emisoras de radio y
televisin comunitarias absolutamente autnomas y sin ningn tipo de
injerencia oficial en la programacin y emisin de contenidos.

6. La atribucin de una parte significativa del espectro radioelctrico para el

uso por parte de micro-difusores y medios comunitarios