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CAPTULO 1:
BREVE RESEA HISTRICA DEL TRABAJO VISTO A
TRAVS DE LA FUNCIN DE ORGANIZACIN

1.1

INTRODUCCIN

La organizacin consiste en ordenar u armonizar los recursos humanos,

logsticos, de mercadotecnia y financieros con la finalidad de cumplimentar un
objetivo dado con la mxima eficiencia.
La organizacin de la empresa es una funcin directiva que se puede referir a la
organizacin del trabajo, de la produccin y los servicios y de la direccin.
La organizacin a cualquier nivel, desde el puesto, rea, proceso, actividad,
seccin, taller, departamento, fbrica y hasta la propia empresa debe ser
enfocada como un todo.
Dentro de la funcin
interrelacionadas como:

de

organizacin

se

encuentran

actividades

1. Organizacin de las polticas y las estrategias.

2. Concepcin y diseo de estructuras organizativas.
3. Diseo de cargos.
4. Los procesos y operaciones de trabajo.
5. Determinacin de responsabilidades.
6. Determinacin de la cantidad de trabajadores.
7. Determinacin de las plantillas de cargo.
8. Las competencias de los directivos y los empleados.
9. Anlisis del flujo de trabajo.
10.
Interrelaciones, comunicaciones, informaciones y niveles de
direccin.
11.
Elaboracin de mtodos, tcnicas y procedimientos
12.
EI orden de cumplimiento de las funciones.
13.
Determinacin de contenido de trabajo y guas.
14.
Confeccin de normas.
15.
La consecucin de la eficiencia, eficacia y efectividad de las
actividades que se realizan.
EI anlisis, descripcin y valoracin de cargos u
ocupaciones es una funcin de organizacin. La funcin
de organizacin con sus respectivas ramas:
organizacin del trabajo, organizacin de la produccin
o los servicios y la organizacin de la direccin, de
manera integrada, contribuyen en el diseo, anlisis,
descripcin y valoracin de cargos u ocupaciones.

Facilitador: Francisco Restrepo Escobar

EI diseo de cargo se remonta al surgimiento del hombre, es la distribucin del

contenido de trabajo, las relaciones y los mtodos para satisfacer requisitos
econ6micos, tecnolgicos, sociales, organizacionales y personales del ocupante
del cargo.
5.

1.2 MODELOS DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

Un reflejo de la atencin que se le presta a la gestin de recursos humanos en
la actualidad es la profusin de los modelos existentes.
Es importante y necesario analizar los diferentes modelos de gestin de
recursos humanos existentes, pues no se puede valorar la problemtica del
anlisis, descripcin y valoracin fuera del contexto en que se encuentra
ubicada y que la condiciona.
Quintanilla, I. (1991) muestra un modelo en el que expone los principales
elementos y funciones. A partir del entorno y su relacin con la organizacin
establece la poltica de personal, y formula la existencia de 4 funciones entre
las que plantea un subsistema de integracin y socializacin donde aparece el
anlisis de puestos.
Hax, A. (1992) elabor lo que denomina modelo evolutivo de planeamiento y
desarrollo de los recursos humanos, en el cual se interrelacionan las
necesidades organizacionales y las necesidades individuales. A partir de los
procesos de adecuacin expone la dinmica del funcionamiento del sistema y
formula un proceso en el que incluye el anlisis y descripcin del cargo.
Werther. W., y Davis, K., (1992) partiendo del entorno y los principales
fundamentos y desafos, promueven un sistema de gestin de recursos
humanos funcional, integrado por 7 subsistemas interrelacionados en el
cumplimiento de los objetivos sociales, funcionales, personales y organizativos
y dentro plantean un subsistema de planeacin y seleccin.
Harper y Lynch (1992) formulan un modelo en el que partiendo del plan
estratgico se realiza la previsin de necesidades.
Plantean la existencia de 14 actividades y dentro de ellas incluye el anlisis y
descripcin de puestos.
Chiavenato, I. (1993) plantea 5 subsistemas e incluye el de descripcin y
anlisis de cargos.
Facilitador: Francisco Restrepo Escobar

Beer, M. (1989) en su modelo de gestin de recursos humanos plantea la

existencia de 5 subsistemas haciendo referencia a las caractersticas de la
fuerza de trabajo dentro de los factores de situacin, a los factores sociales
dentro de los grupos de inters y a la influencia de los empleados en las
polticas de recursos humanos. Es quizs, el modelo que ms se acerca a situar
al ser humano concreto en el centro del proceso.

Bustillo, C. (1994) formula un modelo en el cual refleja el proceso a partir de la

estructura, donde se definen las competencias sobre la base del inventario y la
descripci6n de puestos. Es un modelo que hace nfasis en los elementos
motivacionales.

Sikula, A. (1994) plantea un modelo compuesto por 8 subsistemas

interrelacionados incluyendo el anlisis de puestos en el subsistema de
integracin y evaluacin.

Louart, P. (1994) formula un modelo orientado hacia la gestin estratgica de

los recursos humanos, en el que establece las bases de la misma; entre ellas
seala las bases operativas y administrativas, y explica la dinmica a partir de
las exigencias y evolucin de los entornos, los objetivos y actividades mltiples
a desarrollar, destacando dentro de estas la necesidad de disponer de hombres
calificados.
Puchol, L. (1994) muestra un modelo estructural funcional donde plantea la
existencia de 6 funciones, ubicando la actividad del anlisis, descripcin y
valoracin de cargos en lo que denomina funcin de empleo.
Se incluye en la valoracin de este anlisis el modele de cambio en la
reingeniera y dinmica de los negocios de Morris y Brandon, por el perfil que
da esta corriente a los recursos humanos. Entre las bases tiene el flujo y el
personal.
Los modelos presentados hacen nfasis en los procesos, la tecnologa, las
estructuras, los contenidos y los aspectos funcionales, estos ltimos
eminentemente pragmticos, pero hay que resumir modelos que tengan todas
esas caractersticas. Un modelo de un proceso es la representacin grfica, por
lo tanto la funcionalidad esta en la aplicacin.
Facilitador: Francisco Restrepo Escobar

1.3 PROPUESTA DE MODELO

RECURSOS HUMANOS

DE

GESTIN

DE

LOS

La gestin de recursos humanos es un sistema, por lo que debe reunir las

caractersticas de ser holstico, sinrgico y relacional. Por eso se hace nfasis en
el modelo que se propone, en la integridad y organicidad de cada subsistema y
las interrelaciones intra e intersistemas, subsistemas y elementos.
Se destaca la existencia de tres subsistemas fundamentales de cuya
interrelacin surge el efecto sinrgico de los recursos humanos, como principal
factor estratgico y ventaja competitiva de una organizacin, expresado en la
eficiencia y el nivel de satisfaccin laboral.
Este modelo integra los elementos funcionales, estructurales, tecnolgicos,
dinmicos y de contenido que caracterizan este proceso y el mismo representa
uno de los aportes del estudio, con pleno conocimiento de las limitaciones que
implica la construccin de modelos.
En el modelo propuesto se destaca el carcter sistmico de la gestin de los
recursos humanos, en el cual existe una interdependencia entre los tres
subsistemas fundamentales que se han planteado: el subsistema de
organizacin, el subsistema de seleccin y desarrollo de personal y el
subsistema formado por el hombre y las distintas interacciones que el mismo
establece.
Se reconoce en el mismo el papel de la planeacin estratgica,
mediante la cual, a partir de la determinacin de la misin, se
definen los objetivos y la estructura productiva o de servicios y de
direccin, lo que lleva implcito el diseo de cargos mediante la
realizacin del anlisis y descripcin de los cargos y ocupaciones,
determinando as las exigencias y requerimientos de los mismos y
las caractersticas que deben poseer los trabajadores. La relacin
entre estos subsistemas es reciproca interactuando cada uno con
el resto.

La gestin de los recursos humanos no puede verse como un conjunto de

tareas aisladas, sino que opera como un sistema de interrelaciones, donde se
pueden distinguir, partiendo de un enfoque socio-tcnico, los aspectos tcnicoorganizativos y los aspectos socio-psicoIgicos.
El subsistema organizativo es la base del sistema de gestin de
recursos humanos y tiene como objetivo fundamental garantizar la
infraestructura que permita el funcionamiento y la direccin del
sistema, su planificacin, organizacin, ejecucin y control.

En dicho subsistema se parte de la planeacin estratgica de la organizacin y

derivado de la misin y los objetivos generales, se perfilan los objetivos de la
Facilitador: Francisco Restrepo Escobar

gestin de recursos humanos.

Facilitador: Francisco Restrepo Escobar

Sobre la base de la misin, los objetivos y las funciones, se determina la

estructura de la organizacin de la cual se derivan las necesidades de
personal.
Pertenecen por igual a este subsistema los principales mtodos
empleados en la organizacin del trabajo, salarios, estimulacin, la
seguridad laboral, los sistemas de control y las normativas y
regulaciones existentes sobre poltica laboral.
EI subsistema de seleccin y desarrollo tiene como objetivo bsico
lograr que la organizacin cuente con el personal idneo para alcanzar
las metas de la organizacin.
EI subsistema social abarca el hombre y sus interrelaciones, se puede
considerar el ms dinmico y a la vez constituye el centro de la gestin
de recursos humanos, es un producto de la interrelacin entre la
organizacin, las polticas, las normativas y los mtodos con las
personas.