La EIA es un proceso destinado a prever e informar sobre los efectos que un

determinado proyecto puede ocasionar, para tomar decisiones sobre la

conveniencia de ejecutar o no un determinado proyecto.
La EIA es de carcter netamente preventivo y se propone en los primeros
momentos del planeamiento de una actividad productiva que produzca
modificacin del ambiente.

El proceso tiene dos componentes:

1.

El primero de carcter tcnico cientfico, se manifiesta en el estudio de

Impacto Ambiental; ejecutado por un equipo tcnico multidisciplinario, de
anlisis y prediccin y establecer sus medidas correctivas con el uso de
mtodos y tcnicas apropiadas

2.

El segundo componente es de carcter poltico institucional se expresa en la

declaracin de impacto ambiental, constituye el dictamen resultante del
procedimiento administrativo emitido por el rgano ambiental
correspondiente

IMPACTOS PREVISIBLES A LA ACTIVIDAD

Tipologia y Caractersticas de Impacto
En forma sencilla se pueden clasificar en tres grandes grupos:
Segn sus efectos en el tiempo:

Impactos acorto plazo; se producen en el mismo momento de efectuar la accin

Impactos a largo plazo; se producen en un tiempo despus de ejecutar el proyecto

Segn su grado de efecto:

Impactos primarios; causados por la accin directa del hombre

Impactos secundarios; como consecuencia indirecta de la ejecucin de un proyecto

Segn la naturaleza de la accin:

Reversibles; pueden subsanarse mediante acciones correctoras.

Irreversible; las acciones correctoras no pueden restaurar las acciones originales

del medio ambiente.

Tipologa y Caractersticas de Impacto

Para una clasificacin mas amplia utilizando algunas de las definiciones de los
diferentes efectos para establecer una clasificacin de los Impactos producidos:
1.- Por la Variacin de Calidad Ambiental
Impactos
positivos
(+): Esto
sirve para mejorar el medio ambiente
Ejemplo:
La tala
de un rbol
en un
Impactos
paraje
natural. negativos(-) : Degrada la zona
Ejemplo: la muerte de la
Intensidad: segn la destruccin del ambiente sea total, alta, media o baja
fauna tras un vertido
toxico en un ro.
2.- Por su Persistencia en el Tiempo
Impacto temporal: si dura de 1 a 3 aos
Impacto permanente: si dura siempre
3.- Por la interrelacin de acciones que produce el impacto y/o efectos producidos

Impacto simple Ejemplo: no seria impacto simple el producido por una

fumigacin incontrolada de un campo ya que influira
Impacto acumulativo
sobre varios componentes ambientales recreativos al
Impacto sinergetico
aire libre, vegetacin, fauna

Tampoco
lo del
seriaimpacto
la construccin
de una
autopista en
4.- Por la relacin de
causa
y efecto
producido
Impacto directo medio de una zona boscosa ya que inducir otros
efectos (creados por la construccin de gasolineras,
Impacto indirecto areas de descanso, servicios, etc.

5.- Por la capacidad de recuperacin del medio ambiente frente al impacto

Impacto reversible
Impacto irreversible
Impacto recuperable
Impacto irrecuperable
Impacto mitigable
Impacto fugaz o compatible

6.- Por la periocidad de aparicin del impacto

Impacto continuo
La
de
discontinuo
Impacto
El perdida
impacto
creado
por seria
Un
impacto
fugaz
o
compatible
Impacto
peridico
especies
vegetales
y
incendios
locales
en
ejemplo
cuando
se
produce
una
Impacto
de
aparicin
irregular
Las zonas afectadas por

por

animales
por
la capacidad
zonas
con
una
contaminacin
acstica
producida
una correctivas
7.- Pordesertizacin,
la
necesidad
deya
aplicacin
depor
medidas
que
su
construccin
de
un
La
de termina
demoderado
regeneracin
alta, la
Impacto
reintroduccin
obra;
cuando
la obra
tambin
recuperacin
es
en
embalse
en
un
valle.
especie
Impacto
una
en
Seria
el impacto
que causa
sobrede
la
vegetacin
volver
aresiduales
El severo
vertido
de
aguas
al
medio
desaparece
el una
ruido.
La
generacin
de
residuos
por
parte
Los
vertidos
ocasionales
de
compuestos
extremo
dificil.
critico
Impacto
zona
donde
se
haba
economa
yde
la
poblacin
unaque
cada
en
surgir
con
el parte
tiempo
de
acutico
por
una
industria
genera
los
turistas
enpor
determinadas
8.- Por su intensidad
o grado
de
destruccion
del medio
nitrogenados
parte
de unalocalidades
industria
extinguido,
picada
de cantidad
la
bolsa. calidad de
modo
natural.
siempre
la misma
costeras
cada
verano.
Impacto
total
agroalimentaria
que soloy los
produce cuando le
devolviendo
la medio
notable
o muy alto
Impacto
residuos.
encargan
elaborar un cierto embutido.
Impacto mnimo
o bajo
su equilibrio
natural.
Impacto medio y alto

9.- Por la extensin del rea que sufre el impacto

Impacto latente: el vertido continuo

Impacto puntual:
afecta a untoxicas
lugar muy
concreto
de
sustancias
en
un suelo.
Unejemplo
para
el
impacto
de
Impacto parcial:
afecta
a una50zona
algo
mayor
Pueden
pasar
aos
desde
el
momento
critico
seria
la
Impacto extremo:
afectaen
una
gran
parte
del
medio
momento
que
se
hace
el
vertido
contaminacin
provocada
Impacto deacstica
ubicacin
critica: puede
ser un
en un ro poco antes
hasta
el
momento
en que
severtido
detecta
por una
obra
en
las
inmediaciones
de
de una toma de agua para consumo humano: ser un impacto puntual,
encuando
elcrtico
acufero
debajo las capas
pero en un
lugar
un auditorio,
justo
se presenta
Impacto total:superficiales
afecta a tododel suelo.
una opera.
En el impacto
10.- Por elpuntual,
momentopor
en que se manifiestan las consecuencias del impacto
ejemplo: la
pavimentacin
e
Impacto
latente: se manifiesta
al cabo del tiempo
impermeabilizacin
Impacto
inmediato
dedel
unmomento
rea concreta
Impacto
critico
de suelo.

Otra forma de Caracterizar los impactos es la siguiente:

1.- De Valor

Positivo

Negativo

4.- Temporales o dinamicas

Inmediato
Temporal
Permanente
Peridico

2.- De Orden

Directos

Indirectos
3.- Espaciales

Local

Regional

Estratgico

Transfonterizo

5.- De reversibilidad
Reversible
Irreversible
6.- De acumulacion
Acumulativo
Sinergticos
Distribucin de efectos
Atributos de los impactos ambientales
La Magnitud: dimensin de impacto en
trminos absolutos
Importancia: ponderacin significativa de un
impacto

Tipos de Evaluaciones de Impacto Ambiental

Informes medioambientales: que se unen a los proyectos y son
simplemente indicadores de la incidencia ambiental con las medidas
correctoras que se podran tomar.
Evaluacin preliminar: que incorpora una primera valoracin de impactos
que sirve para decidir si es necesaria una valoracin ms detallada de los
impactos de esa actividad o es suficiente con este estudio ms
superficial;
Evaluacin simplificada: que es un estudio de profundidad media sobre los
impactos ambientales
Evaluacin detallada: en la que se profundiza porque la actividad que se
est estudiando es de gran envergadura

A FIN DE VALORAR
CUALITATIVAMENTE
LOS EFECTOS DE UN
IMPACTO, SE PUEDE
USAR UN CUADRO
COMO EL ADJUNTO.

PROYECTOS DE INVERSIN COMPRENDIDOS EN EL SEIA

Sector Transportes y Comunicaciones

Ductos para el transporte terrestre de residuos lquidos, con una

capacidad superior a un (1) metro cbico por segundo.
Carreteras nacionales o departamentales, incluyendo la
rectificacin y reposicin de trazados existentes.
Tramos de vas frreas, incluyendo la rectificacin y reposicin
de las existentes y terminales ferroviarios.
Puentes.
Puertos martimos o fluviales, tanto comerciales como
deportivos y modificaciones de las estructuras existentes.
Aeropuertos.
Terminales pblicos de carga y descarga y de terminales de
pasajeros.
La instalacin y operacin de infraestructura de
telecomunicaciones

Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento

Estaciones de bombeo de aguas residuales.

Estaciones de bombeo de agua potable.
Plantas de tratamiento de aguas residuales.
Plantas para tratamiento de agua potable.
Colectores y emisores de aguas residuales.
Redes para conduccin de agua potable.
Proyectos de obras de saneamiento rural.
Represamiento de agua para potabilizacin.
Complejos comerciales con una superficie superior a dos mil
quinientos (2500) metros cuadrados y con densidad neta
promedio de mil quinientos (1,500) habitantes por hectrea.
Coliseos y estadios.

Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento

Actividades de demolicin de edificaciones y otros tipos de

infraestructura urbana.
Planeamiento Urbanstico.
Replaneamiento Urbanstico.
Expansin Urbana.
Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda.
Residencias Multifamiliares (de alta densidad).
Alteracin de las reas de parques o reas verdes pblicas.
Centros Cvicos.
Centro y campos deportivos con densidades netas promedio de
dos mil (2000) habitantes por hectrea.
Edificios de Estacionamiento.

PRINCIPALES METODOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Las reuniones de Expertos.

Solamente a considerar cuando se trata de estudiar un impacto muy concreto y
circunscrito. Si no ocurre as, no se puede pretender ni rapidez ni exhaustividad, a causa de
los cruces interdisciplinarios. El mtodo Delphi ha sido de gran utilidad en estos casos.
Este mtodo presenta tres caractersticas fundamentales:
- Anonimato:
Anonimato Durante un Delphi, ningn experto conoce la identidad de los otros
que componen el grupo de debate. Esto tiene una serie de aspectos positivos,
como son:
- Impide la posibilidad de que un miembro del grupo sea influenciado por la
reputacin de otro de los miembros o por el peso que supone oponerse a la
mayora. La nica influencia posible es la de la congruencia de los
argumentos.
Permite que un miembro pueda cambiar sus opiniones sin que eso
suponga una prdida de imagen.
- El experto puede defender sus argumentos con la tranquilidad que da
saber que en caso de que sean errneos, su equivocacin no va a ser
conocida por los otros expertos.
- Iteracin y realimentacin controlada:
controlada La iteracin se consigue al presentar
varias veces el mismo cuestionario. Como, adems, se van presentando los
resultados obtenidos con los cuestionarios anteriores, se consigue que los
expertos vayan conociendo los distintos puntos de vista y puedan ir modificando
su opinin si los argumentos presentados les parecen ms apropiados que los
suyos.
- Respuesta del grupo en forma estadstica:
estadstica La informacin que se presenta a los
expertos no es slo el punto de vista de la mayora, sino que se presentan todas
las opiniones
indicando el grado de acuerdo que se ha obtenido.
http://www.gtic.ssr.upm.es/encuestas/delphi.htm

PRINCIPALES METODOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Las check lists. Son listas exhaustivas que permiten identificar rpidamente
los impactos. Existen las puramente indicativas, y las cuantitativas, que
utilizan estndares para la definicin de los principales impactos (por ejemplo
contaminacin del aire segn el nmero de viviendas).

- Listado simple
- Listado descriptivo
- Listado escalonado
- Cuestionarios

Ejemplo de lista de chequeo para identificar impactos ambientales

en zonas de acumulacin de desechos mineros

Listado escalonado de impactos

de un proyecto de desarrollo forestal

Listado-cuestionario parcial de impactos

para un proyecto de desarrollo forestal

 Las matrices simples de causa-efecto. Son matrices

limitadas a relacionar la variable ambiental afectada
y la accin humana que la provoca.

PRINCIPALES METODOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los grafos y diagramas de flujo. Tratan de determinar las cadenas de impactos primarios y
secundarios con todas las interacciones existentes y sirven para definir tipos de impactos
esperados.
UN EJEMPLO DE IMPACTO TURISTICO

DIAGRAMA DE FLUJO PARA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

EN UN PROYECTO DE DESARROLLO URBANO

LA CARTOGRAFA AMBIENTAL O SUPERPOSICIN DE MAPAS

(OVERLAY).

Se construyen una serie de mapas representando las caractersticas

ambientales que se consideren influyentes. Los mapas de sntesis
permiten definir las aptitudes o capacidades del suelo ante los distintos
usos, los niveles de proteccin y las restricciones al desarrollo de cada
zona.

Procedimiento ms utilizado es la superposicin de transparencias

SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICOS.

Son paquetes computacionales muy elaborados, que se
apoyan en la definicin de sistemas. No permiten la
identificacin de impactos, que necesariamente deben estar
integrados en el modelo, sino que tratan de evaluar la
importancia de ellos.

MATRICES.
Estos mtodos consisten en tablas de doble entrada, con las caractersticas y
elementos ambientales y con las acciones previstas del proyecto. En la interseccin
de cada fila con cada columna se identifican los impactos correspondientes. La
matriz de Leopold es un buen ejemplo de este mtodo. En matrices ms complejas
pueden deducirse los encadenamientos entre efectos primarios y secundarios, por
ejemplo
Ejemplo 6: Matriz compleja de un proyecto de carretera
ACTIVIDADES EN VARIAS ETAPAS DEL DESARROLLO DEL PROYECTO

REAS DE EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Agua

Suelo
Superficie

Ruido
FSICO-QUMICAS

ECOLGICAS

ESTTICAS

SOCIOECONMICAS

Identificacin de
las actividades

Tierra
Atmsfera
Especies y Terrestres
Poblaciones Acuticas
Hbitats y
Terrestres
Comunidades Acuticas
Combustin
Objetos artificiales
Biota
Agua
Atmsfera
Tierra

Intensidad
Duracin
Repeticin

Requerimientos en energa

Transporte

Desarrollo industrial

FUTURO Y
ACTIVIDADES
RELACIONADAS

Urbanizacin

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

Eliminacin de la foresta

Preparacin del sitio

Impacto s ignificativo

Excavacin

Impacto desconocido, ningun efecto identificado

posteriormente

Perforaciones y uso de explosivos

CONSTRUCCIN

Cam inos de acceso

Impacto desconocido, solucin identificada

posteriormente

M onitoreo hidrolgico

Monitoreo del suelo

Impactos potenciales de significacin desconocida

RECONOCIMIENTO
DEL SITIO Y
PREPARACIN

Reconocimiento del sitio

Sin efecto

Caminos de acceso

Ejemplo de matriz de causa-efecto, incluyendo

la identificacin y valoracin de impactos ambientales

Matriz de Leopold
Esta matriz fue desarrollada en los aos 70 por el Dr. Luna Leopold y colaboradores, para ser
aplicada en proyectos de construccin y es especialmente til, por enfoque y contenido, para la
evaluacin preliminar de aquellos proyectos de los que se prevn grandes impactos ambientales.
La matriz sirve slo para identificar impactos y su origen, sin proporcionarles un valor. Permite,
sin embargo, estimar la importancia y magnitud de los impactos con la ayuda de un grupo de
expertos y de otros profesionales involucrados en el proyecto.
La Matriz de Leopold consiste en un listado de 100 acciones que pueden causar impactos
ambientales y 88 caractersticas ambientales. Esta combinacin produce una matriz con 8.800
casilleros.
La magnitud del impacto hace referencia a su cantidad fsica
La importancia, que slo puede recibir valores positivos, queda dada por la ponderacin que se le
asigne y puede ser muy diferente de la magnitud

MTODO DE BATTELLE