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DESCENTRALIZADO
Aspectos Generales
Julio, 2007
1
PROVIAS DESCENTRALIZADO
D.S. N029-2006-MTC Fusin de PVR y PVD.
Es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones , adscrito al despacho Vice Ministerial de
Transportes, encargada de las actividades de preparacin,
gestin, administracin y de ser el caso, la ejecucin de
proyectos y programas de infraestructura de transporte
departamental y rural en sus distintos modos; as como el
desarrollo y fortalecimiento de capacidades institucionales
para
la
gestin
descentralizada
del
transporte
departamental y rural.
PROVIAS RURAL
PROVIAS DESCENTRALIZADO
PROVIAS DEPARTAMENTAL
2
11 AOS DE INVERSIONES EN
CAMINOS RURALES
El MTC viene ejecutando desde 1995
inversiones en caminos rurales, con apoyo
financiero principalmente del BID y BIRF.
PROBLEMTICA DEL
TRANSPORTE RURAL
TIPO
KM
%
CARRETERAS NACINALES
16,952
CARRETERAS DEPARTAMENTALES 14,268
CARRTERAS VECINALES
60
TOTAL
100
22
18
46,909*
78,909
Logros
METAS FISICAS I ETAPA: 1995-2000
COMPONENTES
PROGRAMADO
KM
EJECUTADO
KM
7,500
2,200
9,400
141
1,500
8,882
2,368
10,760
174
3,053
118%
108%
114%
123%
204%
META
PROGRAMADA
CONVENIO
EJECUCION
2001 - Junio
20061
% resp.a META
PROGRAMADA
1,805
3,140
3,450
3,000
6,500
11,340
12
5,639
3,670
4,579
3,670
8,589
13,980
107
312%
117%
133%
122%
132%
123%
892%
5
Logros
700
microempresas
de
mantenimiento
rutinario
responsables de 15,000 Km.
Estndares tcnicos acordes con
la demanda y necesidades de la
poblacin.
Importante
porcentaje de los
caminos ya llevan ms de 7 aos
de operacin en buen estado.
Proceso
de
descentralizacin
avanzado.
Rehabilitacin de Caminos
Vecinales
PUNO
HUANUCO
MADRE DE DIOS
ANCASH
Mantenimiento de Caminos
Vecinales
El Mantenimiento Rutinario
se realiza con mano de obra local
herramientas manuales
Mantenimiento rutinario
Normas existentes son las generadas por el proyecto. Tema poco tratado.
Los CVR son personas jurdicas que administran directamente los contratos
de mejoramiento de caminos de herradura
Sus integrantes son elegidos por los pobladores del mbito de intervencin
Caminos de Herradura
Kallacancha-Chaca-Mocco -- CUSCO
CUSCO
Kallacancha-Chaca-Mocco
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Descentralizacin
Caractersticas:
12
Resultados
PERSPECTIVAS:
EL PROGRAMA DE
TRANSPORTE RURAL
DESCENTRALIZADO
(PTRD)
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OBJETIVO:
Contribuir al desarrollo y superacin de la
pobreza rural del pas, a travs de la
reduccin de los costos de transporte de
personas y mercancas y la mejora del
acceso y la integracin de personas a
bienes y servicios privados y pblicos.
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Cobertura temporal
: 2007 - 2011
Cobertura geogrfica : Nacional. La provincia como mbito de reflexin.
Ejecucin
: Descentralizada - Terciarizada
Contrapartida
: GL financian 100 % del mantenimiento rutinario y
cofinancian obras ( de acuerdo a su capacidad financiera)
Financ. complementario : Asociacin pblico privada
Aspectos tcnicos
: Rehabilitacin de afirmado de bajo costo + Mant.
Planificacin
: Profundizar PVP y pasar al Plan Inf.Ec.Prov.(PIEP)
Institucionalidad : Desarrollo y fortalecimiento capacidades locales
Desarrollo rural : Complementariedad de inversiones en infraest.
Estudios
: Recaudacin de impuesto predial rural; descentralizacin fiscal;
forestacin y revegetalizacin para estabilizacin de taludes; puentes
de mayor
porte; mantenimiento rutinario asistido por equipos para los
caminos de la
produccin
Desarrollo : De incentivos, conocimiento y difusin, rendicin de cuentas, entre otros.
Articulacin
: De diferentes modos de transporte.
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Componente de
Infraestructura Vial
Subcomponentes:
CAMINOS
VECINALES
Mejoramiento
CAMINOS DE
HERRADURA
Rehabilitacin
Mejoramiento
Mantenimiento
Rutinario
Peridico
Emergencia
Mantenimiento
Caminos de accesibilidad
Caminos tursticos
PUENTES Y
PONTONES
Mejoramiento
Construccin
Mantenimiento
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Componente de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional
Subcomponentes:
Planificacin del transporte rural
Polticas y regulacin del transporte rural
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades
tcnicas y de gestin de los GL
Financiamiento de la infraestructura
de transporte rural
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Componente transporte y
desarrollo rural
Subcomponentes:
20
MONTO
FINANCIAMIENTO
(US $ MILLONES)
APORTE LOCAL
50
PRESTAMO BID
50
50
TOTAL PROYECTO
150
KM
3,000
19,000
50
3,000
2,800
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DESAFIOS
CHACHAPOYAS
HUANCABAMBA
CAJ AMARCA
COBERTURA
AO
2001
2006
b
2011
SANCHEZ CARRION
12
19a
24
SAN MARTI N
108
119
142
474
587
1,150
Red Vial
Rehab.(KM)
11,300
15,500
c
20,000
ANCASH
HUANUCO
PASCO
JUNIN
MADRE DE DIOS
HUANCAVELI CA
CUSCO
YAUYOS
APURI MAC
AYACUCHO
PUNO
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Inversiones en la Provincia de
Urubamba
UBICACIN
PERIODO
PROVINCIA
COMPONENTES
DISTRITO
INVERSIN
S/.
EJECUTADO
2006
URUBAMBA
ESTUDIOS
URUBAMBA
530,000.00
CHINCHERO
PROGRAMADO
OCTUBRE 2007
URUBAMBA
URUBAMBA
URUBAMBA
CHINCHERO
TOTAL
18,032.00
656,272.0
0
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DESAFIOS
El
mantenimiento
peridico
requiere
una
poltica
de
financiamiento.
Gestin eficiente despus de la descentralizacin (desarrollo
institucional sustantivo).
De la vialidad al transporte (regulacin, seguridad vial, otros).
Incorporar la participacin del sector privado en el financiamiento
de infraestructura vial.
Complementariedad de la inversin vial a inversiones en
infraestructura econmica.
Enfoque territorial del Desarrollo Rural a escala provincial,
estableciendo la coordinacin multisectorial en la inversin
pblica.
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Perspectivas del
Programa
De la vialidad al transporte rural.
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Reconocimientos
26
Reconocimientos
27
Reconocimientos
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PROVIAS
DESCENTRALIZADO
www.proviasdes.gob.p
e
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