ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

COMISIN APELATIVA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN

RECURSOS HUMANOS DEL SERVICIO PBLICO
SAN JUAN, P.R.

INDICE
Parte I - Disposiciones Generales ................................................................................- 1 Regla 1 Base Legal .............................................................................................- 1 Regla 2 Propsito................................................................................................- 1 Regla 3 Interpretacin.........................................................................................- 2 Regla 4 Alcance ..................................................................................................- 2 Regla 5 Definiciones...........................................................................................- 2 Parte II- Procedimiento de Mediacin........................................................................- 4 Regla 6 Referido para Mediacin .......................................................................- 4 Regla 7 Criterios para la Seleccin de Casos......................................................- 5 Regla 8 Contacto y Entrevista con las Partes......................................................- 6 Regla 9 Admisin de la Apelacin para Mediacin ...........................................- 6 Regla 10 Aceptacin del Servicio de Mediacin................................................- 6 Regla 11 Asignacin de Casos............................................................................- 6 Regla 12 Citacin para Sesin de Mediacin .....................................................- 7 Regla 13 Participacin de Personas como Observadores o Investigadores........- 7 Regla 14 Suspensiones........................................................................................- 7 Regla 15 Recusacin o Inhibicin del Mediador................................................- 8 Regla 16 Representacin de Partes .....................................................................- 8 Regla 17 Autoridad del Mediador.......................................................................- 8 Regla 18 Mecanismo de Caucus .........................................................................- 9 Regla 19 Acuerdos..............................................................................................- 9 Regla 20 Terminacin de la Mediacin ..............................................................- 9 Parte III- Privilegio y Confidencialidad .....................................................................- 9 Regla 21 Confidencialidad de la Informacin ..................................................- 10 Regla 22 Uso de la Informacin .......................................................................- 10 Regla 23 Excepciones a la Confidencialidad y Privilegios ..............................- 10 Parte IV- Clasificacin y Control de Documentos ...................................................- 11 Regla 24 Procedimientos en la Comisin Apelativa.........................................- 11 Regla 25 Acceso a Documentos .......................................................................- 11 Regla 26 Contenido de los Expedientes............................................................- 11 Parte V- Disposiciones Miscelneas ..........................................................................- 11 Regla 27 Poltica Pblica sobre no Discrimen por Gnero................................- 11 Regla 28 Clusula de Salvedad.........................................................................- 11 Regla 29 Separabilidad .....................................................................................- 12 Regla 30 Vigencia.............................................................................................- 12 -

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

Comisin Apelativa del Sistema de Administracin
Recursos Humanos del Servicio Pblico
San Juan, P.R.

REGLAMENTO DEL PROGRAMA DE MEDIACIN DE CONFLICTOS DE LA

COMISIN APELATIVA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN
DE RECURSOS HUMANOS DEL SERVICIO PBLICO
Parte I - Disposiciones Generales
Regla 1

Base Legal

Este reglamento se adopta de conformidad a la autoridad que expresamente le confiere a

la Comisin Apelativa del Sistema de Administracin de Recursos Humanos del Servicio
Pblico, (en adelante Comisin Apelativa), la Ley 184 de 3 de agosto de 2004 conocida
como la Ley para la Administracin de los Recursos Humanos en el Servicio Pblico del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, segn enmendada, artculo 13, secciones 13.10(4)
y 13.13(8) y la Ley 170 del 12 de agosto de 1988, conocida como la Ley de
Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
segn enmendada, seccin 1.6(b). Se conocer como el Reglamento del Programa de
Mediacin de Conflictos de la Comisin Apelativa del Sistema de Administracin de
Recursos Humanos del Servicio Pblico.

Regla 2

Propsito

La Ley para la Administracin de los Recursos Humanos en el Servicio Pblico del

Estado Libre Asociado de Puerto Rico le impone a la Comisin Apelativa del Sistema de
Administracin de Recursos Humanos en el Servicio Pblico el deber de fomentar el uso
de mtodos alternos para la solucin de conflictos como mecanismo complementario al
sistema adjudicativo con el fin de impartir justicia de forma ms eficiente y rpida. De
igual manera la referida Ley de la funcin a la Oficina de Recursos Humanos del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, de promover la mediacin como mecanismo para
solucionar disputas. Esta iniciativa es parte del esfuerzo para lograr que los servidores
pblicos, y en consecuencia el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
alcance a rendir servicios de los ms altos niveles de excelencia, eficacia, eficiencia y
productividad. Con el propsito de viabilizar un eficaz y adecuado funcionamiento de la
Comisin Apelativa y cumplir con la meta de encontrar una solucin justa, rpida y
econmica, se adopta este Reglamento. El mismo establece los procedimientos que
regirn el Programa de Mediacin de Conflictos de la Comisin Apelativa.

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Reglamento del Programa de Mediacin de Conflicto
Comisin Apelativa

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Regla 3

Interpretacin

Las disposiciones de este Reglamento se interpretarn de forma liberal para lograr la

atencin rpida, justa, econmica y equitativa de toda controversia aceptada para
mediacin ante la Comisin Apelativa del Sistema de Administracin de Recursos
Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Regla 4

Alcance

El Programa de Mediacin estar disponible para las partes sobre las cuales la Comisin
Apelativa tenga jurisdiccin y que surja de la faz de los documentos sometidos, la
existencia de controversias que podran ser susceptibles de resolucin mediante mtodos
alternos. El uso del Programa de Mediacin de Conflictos de la Comisin Apelativa ser
libre de costo a los participantes, siempre y cuando el Mediador a ser utilizado en el
proceso aqu establecido sea el designado por la Comisin Apelativa, o un mediador
certificado de la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico.
Toda persona o entidad interesada en obtener informacin acerca del Programa de
Mediacin de Conflictos podr solicitar a la Comisin Apelativa una orientacin.

Regla 5

Definiciones

(a) Acuerdo. El resultado del procedimiento de mediacin en el cual se recogen los

convenios de las partes para la solucin parcial o total de la controversia.
(b) Apelacin. Reclamacin radicada ante la Comisin Apelativa del Sistema de
Administracin de Recursos Humanos en el Servicio Pblico de acuerdo a la
jurisdiccin apelativa del foro segn conferido en la Ley 184 de 3 de agosto de 2004,
conocida como la Ley para la Administracin de los Recursos Humanos en el
Servicio Pblico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y en el Reglamento
Procesal de la Comisin Apelativa del Sistema de Administracin de Recursos
Humanos.
(c) Caso. Una controversia que ha sido aceptada para mediacin bajo el Programa de
Mediacin de la Comisin Apelativa.
(d) Caucus. Una reunin de corta duracin, privada e individual que el Mediador
sostiene por separado con cada una de las partes, en cualquier momento luego de
haberse iniciado el proceso de mediacin.
(e) Co-mediacin. La participacin de dos mediadores en la direccin de una
Mediacin, habindose definido de antemano las funciones que ambos
desempearn, las estrategias a seguir y otros asuntos procesales.
(f) Co-mediador. Uno de los mediadores a cargo de un procedimiento de co-mediacin.

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Reglamento del Programa de Mediacin de Conflicto
Comisin Apelativa

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(g) Comisin o Comisin Apelativa. Comisin Apelativa del Sistema de Administracin

de Recursos Humanos en el Servicio Pblico.
(h) Comunicacin. Todo tipo de expresin verbal o escrita habida entre las partes y el
Mediador del Programa de Mediacin de la Comisin Apelativa o en presencia de
estos, as como tambin todo tipo de expresin verbal o escrita a la cual un tercero
tiene acceso justificado y autorizado para propsitos de investigacin, observacin o
estudio. Incluye, adems, toda informacin provista en los formularios de entrevista
inicial, documentos, cartas, referidos y otro material adjunto a las hojas de entrevista
inicial; todo documento, carta, referido y otro material escrito que forme parte del
expediente del caso; toda expresin por va telefnica, toda expresin personal o la
ofrecida en cualquier tipo de entrevista, reunin u orientacin con relacin al caso;
todos los expedientes de casos; todo libro de registro y tarjetero sobre casos
orientados, referidos o aceptados para mediacin en el que aparezcan los nombres de
las partes; y cualquier registro electrnico sobre aquella informacin, registros, o
expresiones descritas anteriormente.
(i) Confidencialidad y privilegio. El mediador no divulgar ninguna informacin
ofrecida como parte del proceso de mediacin, excepto en los casos enumerados en
la Regla 23 de este Reglamento. Tambin significa que las partes y cualquier
persona presente en el proceso de mediacin, no podrn requerir al mediador
divulgar ni utilizar en procesos judiciales, administrativos o de arbitraje, la
comunicacin ofrecida en el proceso de mediacin.
(j) Conflicto de inters. Aquella situacin en la que el inters personal, profesional o
econmico del mediador o de personas relacionadas con ste por virtud de
parentesco, amistad, negocios o profesin pueda razonablemente estar en pugna con
el inters de las partes en el caso objeto de mediacin. Tambin significa cualquier
otra circunstancia que pueda influir en el papel del mediador en la mediacin.
(k) Controversia. Una apelacin radicada ante la Comisin Apelativa del Sistema de
Administracin de Recursos Humanos en el Servicio Pblico que se lleva a la
atencin del Programa de Mediacin a los fines de intentar dilucidarse.
(l) Documento de representacin. Un poder, declaracin jurada u otro documento que
rena los requisitos que se establecen en este Reglamento, y mediante el cual una
parte confiere a otra persona autoridad para representarle en un caso objeto de
mediacin bajo el Programa de Mediacin de la Comisin Apelativa.
(m) Entrevista inicial. La entrevista privada e individual que se realiza con las partes
para orientarlas sobre el Programa de Mediacin de la Comisin Apelativa,
determinar elegibilidad de stas para mediacin y obtener informacin sobre la
controversia.

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Reglamento del Programa de Mediacin de Conflicto
Comisin Apelativa

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(n) Mediacin. El proceso voluntario de intervencin, no adjudicativo, en el cual un

mediador ayuda a las personas en conflicto a lograr un acuerdo que les resulte
mutuamente aceptable.
(o) Mediador. Persona imparcial a cargo de presidir el proceso de mediacin con el
objetivo de orientar y ayudar a que las partes resuelvan sus controversias. Esta debe
estar debidamente cualificada como interventor neutral por la Comisin Apelativa o
por la Oficina.
(p) Observador. Persona que con autorizacin de las partes y del mediador presencia
una mediacin, y cuya participacin estar sujeta a las reglas de confidencialidad
segn definidas en este Reglamento.
(q) Oficina. Significar la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico
(r) Partes. Las personas en conflicto que participan en la mediacin bajo el Programa
de Mediacin de la Comisin Apelativa.
(s) Programa de mediacin. Programa de Mediacin de Conflictos de la Comisin
Apelativa del Sistema de Administracin de Recursos Humanos del Servicio Pblico.
(t) Reglamento. Reglamento del Programa de Mediacin.

Parte II- Procedimiento de Mediacin

Regla 6

Referido para Mediacin

(a) El referido es el punto de partida para el inicio del procedimiento de mediacin. Los
referidos para mediacin provendrn de la Oficina de la Presidenta de la Comisin
Apelativa, luego de haberse identificado controversias susceptibles de ser resueltas
mediante un procedimiento de mediacin, principalmente en las reas de clasificacin,
retribucin, reclutamiento y seleccin, sin exclur las otras reas del principio del mrito
o aquellas en las cuales la Ley 184 le concede jurisdiccin a la Comisin.
(b) La Comisin podr referir una controversia, por iniciativa propia o a solicitud de
alguna de las partes, para ser resuelta conforme a lo establecido en este Reglamento. La
controversia podr ser resuelta por:
(1) un mediador nombrado por la Comisin;
(2) un mediador nombrado por la Oficina, previo la aprobacin de la Comisin;
(3) una entidad privada debidamente evaluada y aceptada por la Comisin; o
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(4) un interventor o una interventora neutral independiente debidamente evaluada

y aceptada por la Comisin.
(c) Cuando la Comisin Apelativa refiera una apelacin ante su consideracin a
mediacin, las partes estarn obligadas a comparecer a la sesin inicial de orientacin
sealada, ser potestativo de stas someterse o no al proceso completo de mediacin. El
no asistir a la sesin inicial constituir un allanamiento para que se contine con el
proceso de apelacin segn dispone la Ley 170 del 12 de agosto de 1988, conocida como
la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, segn enmendada, y el Reglamento Procesal de la Comisin.
(d) La Comisin tendr discrecin para determinar el momento apropiado para referir una
apelacin al procedimiento de mediacin. El referimiento podr hacerse en cualquier
etapa del caso. No obstante, la Comisin podr denegar una peticin de referimiento
hecha por una de las partes si determina que la misma no las beneficiar o dilatar la
disposicin del caso.
(e) Una apelacin que haya sido referida para mediacin deber ser concluida dentro del
trmino de sesenta (60) das a partir de la fecha de notificacin del referimiento. La
Comisin podr, por iniciativa propia o a mocin de parte, ampliar o acortar este trmino
por justa causa.

Regla 7

Criterios para la Seleccin de Casos

Una vez las partes aceptan someter una controversia para evaluacin al Programa de
Mediacin, la Presidenta de la Comisin o la persona designada por sta, llevar a cabo
una evaluacin completa de la controversia para determinar si la misma debe ser admitida
como caso para mediacin. En su evaluacin, se considerar la naturaleza de la
controversia y se tomar en cuenta, entre otros aspectos, los siguientes criterios para la
seleccin de casos:
(a) la controversia debe ser producto de un recurso de apelacin presentado ante
la Comisin;
(b) la controversia no debe estar ante la consideracin de un tribunal o cualquier
otro foro dirigido a la adjudicacin formal de la misma;
(c) si es un individuo, ser mayor de edad y tener capacidad legal plena conforme
se definen estos trminos en el Cdigo Civil de Puerto Rico; y
(d) si es un individuo menor de edad, o por alguna otra causa carece de capacidad
legal plena, tener un encargado, custodio, tutor o representante debidamente
autorizado para actuar y tomar decisiones a nombre y para beneficio de ste.

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Regla 8

Contacto y Entrevista con las Partes

La Presidenta de la Comisin, remitir una comunicacin a cada una de las partes en la

controversia notificando de la aceptacin o denegacin de la solicitud. En caso de que la
solicitud haya sido aceptada, la/el mediadora/mediador autorizada(o), citar a cada una de
las partes en la controversia para participar de una entrevista inicial y reunin de
orientacin.
Si el referimiento de la apelacin surgi por iniciativa de la Comisin, aplicar lo
establecido en la Regla 6 (c) de este Reglamento.
La entrevista y reunin de orientacin ser privada, confidencial, privilegiada y la
participacin en la misma estar limitada al mediador, las partes y sus representantes
legales, si aplica.
Luego de concluida la entrevista y dada la orientacin correspondiente ser
responsabilidad de la/el mediadora/mediador confirmar el inters de las partes de someter
libre y voluntariamente su controversia para evaluacin al Programa de Mediacin.

Regla 9

Admisin de la Apelacin para Mediacin

Al admitirse una apelacin como caso para mediacin, la/el mediadora/mediador:

(a) llevar a cabo al menos una entrevista individual con cada una de las partes en
la cual se completar toda la informacin necesaria;
(b) confirmar que la participacin de las partes en el proceso de mediacin es
libre y voluntaria;
(c) obtendr el consentimiento de las partes por escrito; y
(d) asignar un nmero al caso.

Regla 10

Aceptacin del Servicio de Mediacin

El consentimiento de las partes para participar en el proceso de mediacin y por

consiguiente, su aceptacin del servicio, deber ser consignado mediante lectura y firma
del formulario de Aceptacin del Servicio de Mediacin. Si una de las partes es menor de
edad o carece de capacidad legal plena, o si una de las partes es una persona jurdica,
dicho formulario deber contener la firma de cualquier persona que habr de participar en
el proceso en carcter de encargada, tutora o representante de dicha parte.

Regla 11

Asignacin de Casos

La Presidenta de la Comisin o la persona autorizada por sta, podr asignar y delegar el

manejo del caso objeto de mediacin a aquellos mediadores nombrados por la Comisin,
o a una/un mediadora/mediador nombrada(o) por la Oficina, o delegar en la Oficina la
designacin de una/un mediador(a), o a una entidad privada debidamente evaluada y
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aceptada por la Comisin o a un interventor o una interventora neutral independiente

debidamente evaluada y aceptada por la Comisin.

Regla 12

Citacin para Sesin de Mediacin

La/El mediadora/mediador encargada(o) del procedimiento deber comunicarse con las

partes para coordinar la fecha y hora en la que habr de celebrarse la sesin de
mediacin. Una vez se logre un acuerdo a esos efectos, la/el mediadora/mediador
remitir a las partes una citacin para su comparecencia a la sesin de mediacin. Las
citaciones para sesiones de mediacin debern ser notificadas por escrito a todas las
partes y a sus representantes, con copia al expediente.
La sesin de mediacin ser privada, confidencial y privilegiada. La participacin en la
misma estar limitada al mediador, las partes, sus representantes y a cualquier otro
participante, disponindose que la participacin de otras personas en el procedimiento de
mediacin, incluyendo observadores e investigadores, estar sujeta al consentimiento del
mediador y de las partes.

Regla 13

Participacin de Personas como Observadores o Investigadores

La participacin de personas como observadores o investigadores en las orientaciones o

mediaciones estar limitada a los fines de investigacin, adiestramiento y evaluacin de
los servicios, y la misma estar sujeta al consentimiento de la/el mediadora/mediador y
las partes. Estos observadores evidenciarn su obligacin y comparecencia mediante su
firma del documento titulado Aceptacin del Servicio de Mediacin y les aplicarn las
reglas de confidencialidad del proceso de mediacin segn descritas en la Parte III de este
Reglamento.

Regla 14

Suspensiones

Cualquier solicitud de suspensin de una sesin de mediacin deber ser solicitada a la

Comisin Apelativa y remitir copia a la/el mediadora/mediador en caso de que sta no
sea empleada de la Comisin Apelativa. La solicitud tiene que ser por escrito y debe ser
presentada en o antes de los cinco (5) das calendario previo a la fecha pautada para la
mediacin sealando las razones y fundamentos para dicha solicitud. Si una parte no
comparece a la sesin de mediacin previamente coordinada y formalmente citada sin
haber solicitado la suspensin de la sesin dentro del trmino antes sealado y sin mediar
justa causa, se entender que la parte renuncia al inters de participar en la mediacin y el
caso se dar por terminado en lo relacionado con el procedimiento de mediacin. En
dichos casos extraordinarios, la/el mediadora/mediador tendr discrecin para tomar la
determinacin de permitir ms de una solicitud de suspensin de sesin.
Por otro lado, si la suspensin es a instancia de la Comisin Apelativa y/o de la/el
mediadora/mediador, se le notificar prontamente a las partes y la/el mediadora/mediador
coordinar prontamente una nueva fecha y hora para celebrar la sesin de mediacin.

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Regla 15

Recusacin o Inhibicin del Mediador

A iniciativa propia o como resultado de una peticin de una o las partes, una/un
mediadora/mediador deber inhibirse de participar en cualquier caso que se le asigne o
que haya aceptado, tan pronto se percate que existe o que razonablemente puede existir
un conflicto de inters segn se define en este Reglamento.
Cualquier recusacin deber exponer los hechos en que est fundada y deber ser
presentada ante la Comisin Apelativa, con copia a la/el mediadora/mediador en caso de
que sta no sea empleada de la Comisin Apelativa, tan pronto el o la solicitante advenga
en conocimiento de la causa.
La/El mediadora/mediador expondr las razones que justifiquen su inhibicin de manera
que pueda determinarse el manejo adecuado de la situacin. Para tal propsito, la/el
mediadora/mediador indicar todos aquellos factores que puedan afectar su imparcialidad
o el cumplimiento con su funcin como facilitador(a) del proceso. De no poderse llevar a
cabo la mediacin por factores que inhabiliten a la/el mediadora/mediador, la sesin
deber ser reprogramada con otra(o) mediadora(or).

Regla 16

Representacin de Partes

Si una de las partes necesita o decide comparecer a la sesin de mediacin por conducto
de un encargado, custodio, tutor o representante, dicha persona deber tener la autoridad
necesaria para obligar a la parte y deber estar preparado para presentar alternativas
especficas para solucionar la controversia.
El encargado, custodio, tutor o representante compareciente deber presentar un
documento suscrito por la parte, en el que se acredite de forma explcita que la parte lo
autoriza a representarlo en la sesin de mediacin y en todos los trmites relacionados
con la misma. El documento deber establecer que la parte autoriza a su representante a
obligarla y se compromete a aceptar como suyos los acuerdos que el representante pacte
y firme como resultado de la mediacin.

Regla 17

Autoridad del Mediador

La/El mediadora/mediador tendr autoridad para propiciar un acuerdo entre las partes.
Este estar autorizado para convocar sesiones conjuntas y por separado con las partes y
hacer recomendaciones conciliatorias sobre posibles arreglos para asistir a las partes con
el fin de lograr un acuerdo mutuamente aceptable.
De ser necesario, la/el mediadora/mediador tambin podr requerir el asesoramiento de
expertos con referencia a los aspectos tcnicos del conflicto, siempre que las partes as lo
acepten y se hagan cargo de los correspondientes gastos. Los trmites para obtener dicho
asesoramiento sern efectuados por la/el mediadora/mediador o por las partes, segn lo
determine la/el mediadora/mediadora.
La/El mediadora/mediador tendr autoridad para mantener el orden del proceso y
establecer las reglas procesales que estime apropiadas para facilitar el logro de los
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objetivos de la mediacin. La/El mediadora/mediador podr posponer las sesiones segn

estime apropiado o pertinente, tomando en cuenta el inters de las partes. Adems, la/el
mediadora/mediador esta facultada para dar por terminada la mediacin en cualquier
momento.

Regla 18

Mecanismo de Caucus

Durante el proceso de mediacin, el mecanismo del caucus estar disponible para las
partes y ser utilizado para manejar obstculos emocionales, procesales o sustantivos que
surjan durante el proceso de mediacin.
El caucus podr ser celebrado a solicitud de parte o ser citado motu proprio por la/el
mediadora/mediador en cualquier momento en el que sta determine la conveniencia de
su uso.
Las sesiones de caucus se celebrarn entre la/el mediadora/mediador y cada parte
individualmente, y le sern aplicables las disposiciones sobre confidencialidad
establecidas en este Reglamento. Una vez terminada la sesin de caucus con una de las
partes, la/el mediadora/mediador se reunir en caucus con la otra parte.

Regla 19

Acuerdos

La/El mediadora/mediador indicar por escrito si se lleg a un acuerdo, detallando en qu

consiste el acuerdo o transaccin y ser firmado por todas las partes en el proceso de
mediacin, sus representantes, testigos, observadores, investigadores y por la/el
mediadora/mediador. De no haberse llegado a un acuerdo, se tomar constancia de este
hecho y la/el mediadora/mediador dar por terminado el proceso.
Si las partes suscriben un acuerdo que disponga de la controversia, tal acuerdo ser
ejecutable entre las partes como cualquier otro contrato escrito.

Regla 20

Terminacin de la Mediacin

El proceso de mediacin terminar:

(a) si los participantes deciden llegar a un acuerdo; o
(b) por falta de un acuerdo;
(c) por una renuncia al proceso de mediacin;
(d) a solicitud de una de las partes;
(e) a instancia de la/el mediadora/mediador mediante una declaracin escrita en la
que expresa las causas por las cuales decidi dar por terminada la mediacin.

Parte III- Privilegio y Confidencialidad

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Regla 21

Confidencialidad de la Informacin

Toda la informacin ofrecida por las partes en el proceso de la mediacin, incluyendo,

pero sin limitarse a ofertas, promesas, conductas y declaraciones, ya sean orales o
escritas, manifestadas en el transcurso de la mediacin por cualesquiera de las partes, sus
agentes, empleados, peritos y abogados, o por los mediadores, ser confidencial y
privilegiada. De igual manera, sern confidenciales y privilegiados todos los documentos
y expedientes de trabajo del mediador. Por lo tanto, no se permitir durante el proceso de
la mediacin o de orientacin que se lleve constancia de los procedimientos mediante el
uso de grabadoras, taqugrafo o video o cualquier otro medio utilizado con ese fin.
La informacin ofrecida en un proceso de mediacin podr revelarse siempre y cuando
medie el consentimiento escrito de todas las partes involucradas en el proceso de
mediacin. La vigencia de dicha autorizacin, as como cualquier otro asunto
relacionado a la confidencialidad, estar sujeta a las leyes aplicables.
La confidencialidad del proceso de mediacin se extender a cualquier persona que, por
designacin de la Presidenta de la Comisin Apelativa, realice investigaciones para
recopilar data estadstica para propsitos de evaluacin del Programa de Mediacin.

Regla 22

Uso de la Informacin

La informacin ofrecida por las partes en el proceso de mediacin no podr ser requerida
ni utilizada en procesos judiciales, administrativos o de arbitraje. Tampoco podr ser
requerido a la/el mediadora/mediador declarar sobre su contenido o sobre el proceso
seguido ante ste, como tampoco se podrn presentar como prueba los puntos de vista,
sugerencias o admisiones hechas por alguna de las partes, algn participante, o por el
mediador, con relacin a posibles acuerdos durante el proceso de la mediacin.
No obstante, las pruebas previamente descubiertas o conocidas por una de las partes, o
que sean de otra forma susceptibles de ser descubiertas, no se considerarn confidenciales
e inadmisibles nicamente por haber sido utilizadas en la mediacin.

Regla 23

Excepciones a la Confidencialidad y Privilegios

El privilegio y la confidencialidad no aplicarn cuando cualquiera de las partes,

participantes, representantes u otra persona presente en el proceso de la mediacin
incurra, durante el mismo, en cualquiera de las siguientes conductas:
(a) haber solicitado de la/el mediadora/mediador, o de alguna otra persona
presente en el proceso, ayuda para cometer un delito o acto que constituya
fraude o se exprese la intencin de cometer algn delito o acto fraudulento;
(b) haber cometido un delito en presencia, de los dems participantes durante el
proceso de mediacin; o
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(c) haber incurrido en maltrato o negligencia contra una persona que participe en
el proceso de mediacin, o se sospeche dicho maltrato o negligencia.

Parte IV- Clasificacin y Control de Documentos

Regla 24

Procedimientos en la Comisin Apelativa

Los expedientes de las apelaciones sometidas al procedimiento de mediacin estarn a

cargo de la persona designada por la Presidenta de la Comisin. Los detalles de cualquier
procedimiento de mediacin o acuerdo no sern divulgados por la persona a cargo de la
custodia de los expedientes, ni por aquellos involucrados con el Programa de Mediacin,
excepto aquella comunicacin necesaria para cumplir con sus deberes.

Regla 25

Acceso a Documentos

El personal adscrito al Programa de Mediacin es el nico autorizado a examinar o

manejar documentos de los expedientes. Los dems empleados o funcionarios de la
Comisin Apelativa y los observadores tendrn acceso a documentos y expedientes
limitado a las condiciones acordadas previamente entre stos y la Comisin, cumpliendo
con las normas y procedimientos establecidos en este Reglamento relativos a la
confidencialidad.

Regla 26

Contenido de los Expedientes

El expediente de una controversia aceptada para mediacin ser el conjunto de los

siguientes documentos: Entrevista Inicial, Aceptacin del Servicio de Mediacin,
Citaciones y el Acuerdo, Acuerdo Parcial o el formulario de No Acuerdo suscrito entre
las partes.

Parte V- Disposiciones Miscelneas

Regla 27 Poltica Pblica sobre no Discrimen por Gnero
La Constitucin y las Leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico prohben el
discrimen por razn de gnero. La Comisin Apelativa reafirma esta poltica pblica en
su Reglamento del Programa de Mediacin de Conflictos de la Comisin Apelativa del
Sistema de Administracin de Recursos Humanos del Servicio Pblico.
Por tanto, en este Reglamento deber entenderse que todo trmino utilizado para referirse
a una persona, alude a ambos gneros.

Regla 28

Clusula de Salvedad

Cualquier asunto no cubierto por este Reglamento, ser resuelto por la Presidenta de la
Comisin de conformidad con las leyes, reglamentos, ordenes ejecutivas aplicables y
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todo aquello que no est previsto en las mismas se regir por las normas de sana
administracin pblica y los principios de poltica pblica vigente.

Regla 29

Separabilidad

Cualquier disposicin de este Reglamento, o de cualesquiera de las enmiendas que en el

futuro se efecten en el mismo, que se declaren nulas o inconstitucionales por una
autoridad judicial competente, no afectarn la vigencia y validez de sus restantes
disposiciones, sino que su efecto se limitar a la palabra, inciso, oracin, regla o parte
especficamente afectada.

Regla 30

Vigencia

El presente Reglamento del Programa de Mediacin de Conflictos de la Comisin

Apelativa del Sistema de Administracin de Recursos Humanos del Servicio Pblico
entrar en vigor inmediatamente a su radicacin en el Departamento de Estado, segn lo
dispuesto en la seccin 2.13 de la Ley Nm. 170 del 12 de agosto de 1988.
ADOPTADO Y APROBADO por la Comisin Apelativa del Sistema de Administracin
de Recursos Humanos en el Servicio Pblico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
en virtud de la facultad expresa concedida a la Presidenta en el Artculo 13 Seccin
13.10(4) de la Ley 184 del 3 de agosto de 2004, segn enmendada, en San Juan, Puerto
Rico, a ___ de ____________ de 2005.
MARA DEL C. BETANCOURT VZQUEZ
Presidenta

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Reglamento del Programa de Mediacin de Conflicto
Comisin Apelativa

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