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Ley de Turismo
Ley de Turismo
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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.
II.
III.
IV.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente
de la Repblica, por medio de los Ministros de Hacienda, de Economa y de
Turismo y de los Diputados: Ciro Cruz Zepeda Pea, Jos Antonio
Almendariz Rivas, Douglas Alejandro Alas Garca, Rolando Alvarenga
Pg. No. 2
Argueta, Luis Roberto Angulo Samayoa, Jos Orlando Arvalo Pineda, Juan
Francisco Villatoro, Noel Abilio Bonilla Bonilla, Miguel ngel Jimnez,
Roberto Jos dAubuisson Mungua, Guillermo Antonio Gallegos, Julio
Antonio Gamero Quintanilla, Cesar Humberto Garca Aguilera, No Orlando
Gonzlez, Jess Grande, Manuel de Jess Gutirrez Gutirrez, Carlos
Walter Guzmn Coto, Mariela Pea Pinto, Jos Rafael Machuca Zelaya,
Mario Marroqun Meja, Alejandro Dagoberto Marroqun, Manuel Vicente
Menjivar Esquivel, Rubn Orellana, Rodolfo Antonio Parker Soto, Renato
Antonio Prez, William Rizziery Pichinte, Norman Noel Quijano Gonzlez,
Jos Mauricio Quinteros Cubas, Oscar Edgardo Mixco Sol, Dolores Alberto
Rivas Echeverra, Federico Guillermo vila Quehl, Ernesto Antonio Angulo
Milla, Enrique Alberto Luis Valds Soto, Donato Eugenio Vaquerano Rivas,
Mara Patricia Vsquez de Amaya, Carlos Mauricio Arias, Olga Elizabeth
Ortiz, Nelson de la Cruz Alvarado, Mario Alberto Tenorio, Ernesto Iraheta,
Alex Rene Aguirre, Hiplito Baltazar Rodrguez, Salvador Morales, Jos
Vidal Carrillo y Gustavo Chiquillo.
DECRETA la siguiente:
LEY DE TURISMO
CAPTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto fomentar, promover y regular
la industria y los servicios tursticos del pas, prestados por personas
naturales o jurdicas nacionales o extranjeras.
Art. 2.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:
a)
b)
Pg. No. 3
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Pg. No. 4
CAPTULO II
COMPETENCIAS EN MATERIA DE TURISMO
Art. 4- La Secretara de Estado que de acuerdo al Reglamento
Interno del rgano Ejecutivo conozca de la materia de turismo en adelante
la Secretara de Estado, es el organismo rector en materia turstica; le
corresponde determinar y velar por el cumplimiento de la Poltica y del Plan
Nacional de Turismo, as como del cumplimiento de los objetivos de la
presente Ley y sus Reglamentos.
Las autoridades gubernamentales que tengan atribuidas facultades para la
conservacin del patrimonio natural, cultural e histrico del pas velarn por
el aprovechamiento integral, preservacin y restauracin de dichos recursos
tursticos nacionales, en estrecha colaboracin con la Secretara de Estado.
Art. 5.- La Secretara de Estado elaborar y ejecutar estudios y
proyectos, a fin de permitir la identificacin de reas territoriales para
desarrollo turstico.
Art. 6.- La Secretara de Estado vigilar el estricto cumplimiento de
las obligaciones que establece la presente Ley y su Reglamento por parte
de las empresas tursticas, especialmente de aqullas que obtengan del
Registro Nacional de Turismo la certificacin y clasificacin respectiva, de
manera que dichos servicios se mantengan vigentes y correspondan a la
clasificacin y categora aplicada.
Art. 7.- La Secretara de Estado podr ordenar inspecciones a los
establecimientos que presten servicios tursticos, y los empresarios y sus
dependientes o agentes facilitarn a los delegados acreditados el acceso a
sus instalaciones y a los documentos relacionados con la prestacin de
servicios tursticos, en los casos siguientes:
a)
b)
Pg. No. 5
c)
d)
CAPTULO III
DEL REGISTRO NACIONAL DE TURISMO
Art. 9.- Habr un Registro Nacional de Turismo, el cual tendr
jurisdiccin nacional y depender de CORSATUR, quien ejercer su
administracin y control, en el que podrn inscribirse las empresas tursticas
que operen en el pas, las cuales gozarn de los beneficios y de los
incentivos que confiere la presente Ley cuando as lo soliciten y cumplan los
requisitos legales.
CAPTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS
INSCRITAS EN EL REGSTRO
Art. 10- Los titulares y sus Empresas Tursticas inscritas en el
Registro, estn o no acogidas a los incentivos fiscales establecidos en la
presente ley, tendrn las siguientes obligaciones:
Pg. No. 6
a)
b)
c)
b)
c)
d)
Pg. No. 7
CAPTULO V
DE LOS INGRESOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA
Art. 16.- Se establece una contribucin especial para la promocin del
turismo, la cual tendr dos hechos generadores diferenciados:
Pg. No. 8
a)
b)
Pg. No. 9
CAPTULO VI
FOMENTO A LA INDUSTRIA TURSTICA
Seccin A
De los Beneficios e Incentivos
Art. 20.- Los beneficios e incentivos que se establecen en la presente
Ley estn dirigidos a promover el desarrollo turstico del pas, el incremento
de inversiones nacionales y extranjeras para ese fin, y la descentralizacin y
aumento de oportunidades de empleo en zonas tursticas del pas.
Art. 21.- Toda persona natural o jurdica y sus empresas tursticas
inscritas en el Registro podrn gozar de los beneficios generales que a
continuacin se sealan:
a)
Pg. No. 10
b)
c)
d)
e)
Seccin B
Condiciones y Regulaciones para el
Otorgamiento de los Incentivos
Art. 22.- Para los efectos sealados en la presente Ley, el
otorgamiento de incentivos fiscales en forma asociada slo aplicar, cuando
los proyectos de inversin se realicen dentro de una misma rea geogrfica,
la cual ser declarada como Proyecto de Inters Turstico Nacional por
Acuerdo emitido por la Secretara de Estado y los incentivos por Acuerdo
emitido por el Ministerio de Hacienda. Estas reas podrn estar localizadas
en cualquier parte del pas con vocacin turstica.
El otorgamiento de incentivos fiscales a las empresas tursticas
beneficiadas, ser realizado mediante Acuerdo Ejecutivo emitido por el
rgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda, previa opinin favorable de la
Secretara de Estado, la que se encargar de verificar en coordinacin con
el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y con el Consejo
Nacional para la Cultura y el Arte, el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en los Arts. 14 y 15 de esta Ley, as como de los requisitos,
procedimientos, normas y condiciones establecidas en el reglamento
respectivo.
Pg. No. 11
CAPTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Art. 25- Las infracciones cometidas por los empresarios del turismo,
para los efectos de esta Ley, son las siguientes:
a)
Pg. No. 12
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
b)
c)
Pg. No. 13
CAPTULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Art. 29.- Cualquier interesado podr solicitar que se inicie
investigacin con el fin de hacer efectivas las responsabilidades que
correspondan por la infraccin a esta Ley y sus Reglamentos.
Art. 30.- La Secretara de Estado, cuando por cualquier medio tenga
conocimiento de incumplimiento de las obligaciones legales por parte de los
titulares y/o de sus empresas tursticas, estar en la obligacin de iniciar
inmediatamente el proceso de investigacin correspondiente.
Art. 31.- La Secretara de Estado investigar el hecho denunciado y si
en el informe correspondiente, aparece que se ha cometido una infraccin a
Pg. No. 14
CAPTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 36.- Durante el plazo de cinco aos contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, toda nueva inversin que sea calificada como
Proyecto de Inters Turstico Nacional, por un monto de capital propio de al
menos Cincuenta mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$
50,000.00), tendr derecho a los siguientes incentivos:
Pg. No. 15
a)
b)
c)
d)
Estos incentivos podrn ser solicitados por una sola vez durante el
plazo establecido en el inciso primero del presente artculo; no obstante lo
anterior, si se realizaran dentro de dicho plazo, ampliaciones en la
infraestructura de la empresa turstica solicitante, cada una de ellas por un
monto equivalente al establecido en el inciso primero de este artculo,
podrn solicitar la concesin de incentivos por cada una de dichas
ampliaciones.
La calificacin a la que se refiere el inciso primero del presente
artculo, ser otorgada por Acuerdo Ejecutivo en el Ramo de Turismo.
Pg. No. 16
CAPTULO X
DISPOSICIONES FINALES, DEROGATORIAS, Y VIGENCIA
Art. 38.- Las disposiciones de la presente Ley, por su carcter
especial, prevalecern sobre las disposiciones contenidas en otras leyes.
Adems, la aplicacin de sus disposiciones se harn en la forma que mejor
garantice la eficacia de las competencias atribuidas para el logro de sus
fines.
Art. 39.- El Presidente de la Repblica emitir los Reglamentos de
aplicacin de la presente Ley.
Art. 40.- Derganse las siguientes leyes:
a)
b)
Pg. No. 17
LA