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Proyecto Ley Abortos 3 Causales 31 Enero 2015
Proyecto Ley Abortos 3 Causales 31 Enero 2015
LA PRESIDENTA
DE LA REPUBLICA CON EL QUE
INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE
REGULA LA DESPENALIZACIN DE
LA INTERRUPCIN VOLUNTARIA
DEL
EMBARAZO
EN
TRES
CAUSALES.
_____________________________
Santiago, 31 de enero de 2015
M E N S A J E
N 1230-362/
Honorable:
A S.E. EL
PRESIDENTE
DE LA H.
CMARA DE
DIPUTADOS.
En
uso
de
mis
facultades
constitucionales, tengo el honor de someter
a vuestra consideracin un proyecto de ley
sobre la despenalizacin de la interrupcin
voluntaria del embarazo en tres causales.
I.
1.
ANTECEDENTES
La dignidad de las mujeres como atributo inviolable y el
deber de respeto y proteccin
En mi programa de Gobierno adquir un
compromiso con la ciudadana. Luego, el
pasado 21 de mayo, en el Mensaje a la Nacin,
formul un llamado a tener una discusin
madura e informada, debatiendo en el Congreso
un proyecto de ley que despenalice la
interrupcin voluntaria del embarazo por tres
causales especficas.
Hoy cumplimos con el compromiso asumido
con el envo de este proyecto de ley, para
someterlo
a
vuestro
debate
y
luego
convertirlo en ley de la Repblica.
El
proyecto
que
someto
a
vuestra
consideracin se hace cargo de ciertas
experiencias
de
vida
crticas.
Esas
situaciones
se
presentan
cuando
debe
interrumpirse un embarazo para evitar un
peligro para la vida de la mujer cuando el
embrin
o
feto
padezca
una
alteracin
estructural congnita o gentica incompatible
con la vida extrauterina, o cuando el
embarazo es producto de una violacin.
Partimos de la base que la vida de toda
persona, considerada en su mxima y ms
amplia dimensin, comprende no slo su
condicin
biolgica,
sino
tambin
los
aspectos
sociales
y
culturales
que
la
constituyen.
Por
esta
razn,
nuestra
Constitucin Poltica se ocupa de consagrar
el derecho a la vida y el derecho a la
integridad fsica y psquica de las personas,
e impone a la ley el deber de proteger la
vida del que est por nacer.
Junto
con
ello,
el
Estado
debe
equilibrar
esos
mandatos
con
aquellas
situaciones que pueden afectar la vida, la
salud, los derechos y, en definitiva, la
dignidad
de
las
mujeres
en
ciertas
situaciones que conllevan la obligacin de
regular la interrupcin del embarazo.
La normativa vigente sobre interrupcin
del
embarazo,
que
la
prohbe
sin
excepciones, no responde al trato digno que
el Estado de Chile debe otorgar a sus
ciudadanas en estas situaciones y sita a
posee el Ministerio
sealar lo siguiente:
de
Salud,
podemos
regular
voluntaria
la
del
10
mencionar
las
en 2014 por la
por los Senadores
Girardi, Alejandro
(Boletn N 9418-
11
II.
1.
FUNDAMENTOS
12
13
14
15
de ley
por la
16
17
prestaciones
de
salud
el
control
preconcepcional
y
el
diagnstico
de
patologas
pre
existentes,
la
adecuada
derivacin de alto riesgo, el diagnstico
precoz
y
oportuno
de
alteraciones
estructurales
genticas
o
congnitas
incompatibles con la vida extrauterina, el
trato digno a las mujeres que han sido
vctimas
de
violencia
sexual
y,
por
supuesto, el reconocimiento de su voluntad
en todos estos casos.
Al tratarse de una prestacin de salud,
la modificacin principal debe hacerse en el
Cdigo Sanitario. Por otra parte, los
cambios que se introducen en el Cdigo Penal
y en el Cdigo Procesal Penal buscan
resguardar la responsabilidad de las mujeres
y a las y los mdicos, estableciendo un
vnculo con el Cdigo Sanitario.
III. OBJETIVOS
1.
18
19
20
posible
situacin
de
desarraigo
o
de
abandono. En tal caso, puede acudir al juez
de familia competente.
21
22
Causales
para
despenalizar
interrupcin del embarazo
la
23
24
un
de
la
un
4. Objecin de conciencia
El proyecto de ley establece que el
(la)
mdico(a)
podr
abstenerse
de
interrumpir
un
embarazo
cuando
haya
manifestado, en forma escrita y previa, su
objecin de conciencia, pero no podr
excusarse de realizar la interrupcin cuando
la mujer requiera atencin inmediata e
impostergable y no exista otra persona que
pueda realizarla. Igualmente, se establece
la obligacin del(de la) prestador(a) de
salud
de
reasignar
a
otro
mdico(a)
cirujano(a)
que
no
haya
objetado
en
conciencia, a la mujer que requiera la
intervencin,
as
como
el
deber
del
mdico(a) cirujano(a) que haya objetado en
conciencia
de
informar
acerca
de
la
necesidad de reasignacin.
5. Informacin objetiva
Se regula una oportunidad de entrega de
informacin
que
tenga
por
finalidad
proporcionar a la mujer aquella que sea
necesaria sobre la prestacin mdica y sus
riesgos inherentes. Esta instancia debe ser
respetuosa de la decisin de la mujer y no
tendr por finalidad influir en su voluntad.
A su vez, en las causales segunda y
tercera,
se
le
entregar
a
la
mujer
informacin
por
escrito
sobre
las
alternativas a la interrupcin del embarazo,
incluyendo programas de apoyo social y
econmico disponibles.
6. Modificacin de regulacin penal
Asegurando la necesaria concordancia
con el Cdigo Sanitario, el Proyecto de ley
agrega dos nuevos incisos a los artculos
344 y 345 del Cdigo Penal, que establecen
expresamente que no constituye delito de
aborto la interrupcin del embarazo en los
casos autorizados por este proyecto ley.
25
P R O Y E C T O
D E
tengo el honor
consideracin,
de
el
L E Y:
Sustityese
el
artculo
119
por
el
26
estar
nuevo:
Artculo
119
bis.
Para
realizar
la
intervencin en los casos que autorizan los numerales 1) y 2) del
artculo anterior, se deber contar con el diagnstico escrito de
un(a) mdico(a) cirujano(a) y con la ratificacin de ese
diagnstico, dada por otro(a) mdico(a) cirujano(a), tambin en
forma escrita y previa. En caso de que se requiera una
intervencin mdica inmediata e impostergable, podr prescindirse
de la ratificacin. Tratndose del diagnstico de un embarazo
ectpico no se requerir la ratificacin para interrumpir el
embarazo.
27
nuevo:
Artculo
119
ter.
El(la)
mdico(a)
cirujano(a) que sea requerido(a) para interrumpir el embarazo en
las causales descritas en el artculo 119, podr abstenerse de
realizarlo cuando hubiera manifestado su objecin de consciencia
al(la) Director(a) del establecimiento de salud, en forma escrita
y previa. El establecimiento tendr la obligacin de reasignar
otro mdico(a) cirujano(a) a la paciente o de derivarla en forma
inmediata para que el procedimiento le sea realizado por quien no
haya manifestado dicha objecin. El Ministerio de Salud deber
dictar los protocolos necesarios para le ejecucin de la objecin
de conciencia.
El(la)
mdico(a)
cirujano(a)
que
ha
manifestado objecin en conciencia y es requerido(a) para
interrumpir un embarazo, tiene la obligacin de informar de
inmediato al Director(a) del establecimiento de salud que la
mujer requirente debe ser derivada.
En el caso que la mujer requiera atencin
mdica inmediata e impostergable, quien haya manifestado objecin
de conciencia no podr excusarse de realizar la interrupcin del
embarazo en la medida que no exista otro(a) mdico(a) cirujano(a)
que pueda realizar la intervencin..
en
el
artculo
344
el
siguiente
No
constituye
delito
de
aborto
la
interrupcin voluntaria del embarazo en los casos autorizados en
el artculo 119 del Cdigo Sanitario..
2) Agrgase
inciso segundo, nuevo:
en
el
artculo
345
el
siguiente
No
constituye
delito
de
aborto
la
interrupcin voluntaria del embarazo en los casos autorizados en
el artculo 119 del Cdigo Sanitario..
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