Higiene y

Seguridad
Industrial

Cules son la Disciplinas de la SySO?

Seguridad
Industrial

Higiene
Industrial

SySO
Ergonoma y
Psicosociologa

Medicina del
Trabajo

Qu es la Seguridad
Industrial?
Conjunto de tcnicas profesionales
orientadas a identificar, evaluar y controlar
los riesgos de accidentes ocupacionales.
Su orientacin se enfoca bsicamente a
controlar las condiciones de seguridad.

Qu es la Higiene
Industrial?
Conjunto de tcnicas profesionales
orientadas a identificar, evaluar y controlar
los riesgos de enfermedades
ocupacionales.

Su orientacin se enfoca bsicamente a

controlar los factores o agentes del medio
ambientes de trabajo.

SEGURIDAD

RESULTADO DE UN TRABAJO BIEN HECHO

PLANEAMIENTO

Polticas
Objetivos
Mtodos
Estrategia

EL PLANEAMIENTO
CONSIDERA

Cumplir la legislacin
Al empleado en su lugar de trabajo
Identificar peligros, evaluar y controlar
sus riesgos
Informes y seguimiento de las
actividades

GEMA

IDENTIFICACIN DE
PELIGROS, EVALUACIN Y
CONTROL DE RIESGOS
OCUPACIONALES

Mirar es una cosa.

Ver lo que si est mirando es otra.
Entender lo que se ve, es an otra.
Llegar a aprender de lo que se entiende,
es algo ms.
Pero llegar a actuar en base a lo que se
ha aprendido, es todo lo que realmente
importa.

Winston Churchill

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

(Heinrich)

Inevitables
(2%)

Condiciones
inseguras
(10%)

Actos inseguros
(88%)

INSPECCIN
PLANEADA

PIRMIDE DE BIRD
ESTUDIO DE LAS PROPORCIONES DE
ACCIDENTES
LESIN SERIA O GRAVE

LESIN MENOR

ACCIDENTES CON DAO

A LA PROPIEDAD

INCIDENTES SIN LESIN

DAO VISIBLE

MODELO DE CAUSALIDAD DE
PERDIDAS
Etapas de control administrativo

PREVENCION

PROTECCION

(POST-CONTACTO)

PERDIDA

INCIDENTE

(CONTACTO)

CAUSAS INMEDIATAS

CAUSAS BSICAS

PROGRAMAS DE CONTROL

(PRE-CONTACTO)

REDUCCION

GENERALIDADES
Seguridad: Condicin libre de riesgo de dao no aceptable.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad y la(s)
consecuencia(s) de ocurrencia de un evento identificado
como peligroso.
Peligro: Fuente o situacin con el potencial de dao en
trminos de lesiones o enfermedades, dao a la propiedad,
dao al ambiente de trabajo o su combinacin.
Control de riesgos: Mediante la informacin obtenida en la
evaluacin de riesgos, es el proceso de toma de decisin
para tratar y/o reducir los riesgos, para implementarla
Riesgo grave e inminente: Aquel que resulta probable
racionalmente, que se materializa en un futuro inmediato y
que puede suponer un dao grave para la salud.
Riesgo residual: Remanente despus de que ha sido
tomada una medida protectora.

QU ES UN PELIGRO?
Un peligro es una fuente de dao potencial o una
situacin con potencial de causar dao o
prdida.
AS/NZS 4360:1995

PELIGROS
Fsicos

Qumicos
Biolgicos
Ergonmicos
Psicolgicos
Psico-sociales

Conductales
Medio Ambientales

 QU ES RIESGO?
El riesgo se define como la
oportunidad de que algo ocurra lo
cual tendr un impacto sobre los
objetivos.
Se mide en trminos de
consecuencias y probabilidad de
ocurrencia.
(AS/NZS 4360:1995)

Riesgo que se ocupa la

Higiene Industrial

Agentes Fsicos.

Agentes Qumicos.

Ruido y vibraciones.
Iluminacin.
Radiaciones.
Condiciones temo higromtricas
Slidos y lquidos txicos.
Vapores.
Gases.
Polvos.
Humos y Fumos.

Agentes Biolgicos.

Virus.
Bacterias.
Hongos.
Agentes animados.

PREVENCION DE RIESGOS
Conjunto de actividades o acciones
previstas en todas las fases de actividad
de la operacin, con el fin de controlar,
atenuar o reducir los riesgos derivados del
trabajo.

Requisitos legales y otros

La organizacin debe establecer y mantener un
procedimiento para identificar y acceder a los
requisitos legales y otros de SySO que le sean
aplicables.
La organizacin debe mantener esta informacin
al da.
Debe comunicar a sus trabajadores y a otras
partes interesadas la informacin relevante sobre
los requisitos legales y otros.

MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL EN
mbito Laboral
BOLIVIA
Ley General del Trabajo.
Reglamento de la Ley General del Trabajo
mbito de la Seguridad Social
Cdigo de Seguridad Social
Reglamento del Cdigo de Seguridad Social
mbito especfico de SySO
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar, Decreto Ley 16998

MARCO JURIDICO DE LOS RIESGOS EN

BOLIVIA
Riesgos Ocupacionales
Segn este estudio, el 52% de los riesgos evaluados son altamente
preocupantes (medios, importantes e intolerables) y deben ser
controlados o minimizados de forma inmediata e incluso antes de
continuar con las operaciones. Los seis ms frecuentes son:
Incendios y explosiones (17%).
Peligros en maquinaria y equipo (14%).
Contactos elctricos (10%).
Exposicin a ruido (10%).
Cadas al mismo nivel (5%)
Exposicin a polvos orgnicos (5%).

Para mejorar y complementar la comprensin se sugiere revisar el

Capitulo de Tcnicas SySO y especficamente la seccin referida a
Evaluacin de Riesgos.

HIRA

H: Hazard
I: Identification
R: Risk
A. Analysis

Identificacin de Peligros y Anlisis de

Riesgo

 Identificacin de peligros: Proceso que

permite reconocer que un peligro existe y
que a la vez permite definir sus
Caractersticas.

Planificacin
Planificacin para la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y control de riesgos
Requisitos legales y otros requisitos
Objetivos

Procedimiento identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos
ETAPA I: Designacin del Equipo de Trabajo
ETAPA II: Identificacin de Procesos,
subprocesos, actividades y tareas
ETAPA III: Identificacin de Peligros y Riesgos
ETAPA IV: Evaluacin de Riesgos
ETAPA V: Actualizacin de la Identificacin de
peligros y evaluacin de Riesgos

Planificacin para la identificacin de peligros,

evaluacin de riesgos y control de riesgos

1. Clasificacin de las Actividades del Trabajo

2. Obtener informacin de cada actividad

Tolerable
3. Identificacin de Peligros

4. Evaluacin del Riesgo

Moderado
Importante

Intolerable

Clasificacin de las Actividades del Trabajo

Etapas en el proceso de ejecucin de los servicios
Trabajos planificados, limpieza y de mantenimiento
Tareas definidas al empleado

2. Obtener informacin de cada actividad

Tareas a realizar
Lugar donde se realiza
Quien realiza el trabajo
Capacitacin recibida
Procedimientos de trabajo y
permisos de trabajo
Tipo de materiales a utilizar
Medidas de control existente
Otras

3. Identificacin de Peligros
Cules son las fuentes de dao
Qu o Quin puede ser daado
Cmo puede ocurrir el dao
Qu amenazas existen :
golpes, cadas, incendios, explosiones,
envenenamiento, ruido, vibraciones,
temperatura, iluminacin deficiente, etc.

Cmo identifico peligros?

Designar equipo de trabajo
Realizar un recorrido de las reas de trabajo para
identificar los peligros (ayuda de un plano) : Mapeo de
peligros

24

5-810

PELIGRO

Identifique los peligros existentes

en su lugar de trabajo que tengan el
potencial de causar dao.
Quin puede ser daado?
Qu puede ser daado?
Cmo puede ser daado?

Mtodo Fine:
La

evaluacin matemtica por la

metodologa de FINE para el control y
valoracin del riesgo esta estructurada
mediante tres factores substanciales:
La ponderacin de las consecuencias
Los factores de exposicin
La probabilidad.

Evaluacin Matemtica para el

control de Riesgos por el Mtodo de
William T. Fine
Los resultados generados mediante la
evaluacin por el MTODO DE FINE
nos permitir jerarquizar los riesgos
sobre el nivel de peligrosidad o
gravedad, lo que tambin permitir
asumir acciones tendientes a priorizar
y valorizar los controles de seguridad
de forma preventiva

La ecuacin para determinar el grado de

peligrosidad es la siguiente:
GP =

C x E x P

Donde:

GP
C
E
P

=
=
=
=

Es el grado de peligrosidad
Consecuencias
Exposicin.
Probabilidad

PONDERACIN DE LAS CONSECUENCIAS

N

GRADO DE SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR

Catstrofe: numerosas muertes, grandes daos

(>1000.000 $us.)gran quebranto de actividad

100

Varias muertes: daos desde 500.000 a 1000.000

50

Muerte: daos desde 100.000 a 500.000 $us.

25

Lesiones extremadamente graves, amputaciones

Invalidez permanente daos de 1.000a100.00 $us.

15

Lesiones con baja daos hasta 1.000 $us.

Pequeas heridas:contusiones, golpes, pequeos

Daos

FACTOR DE EXPOSICIN
NIVEL
ES
A

OCURRENCIA SITUACIN DE RIESGO

VALOR

Continuamente o muchas veces al da

10

Frecuencia: aproximadamente una vez por da

Ocasionalmente: de 1 vez /semana a 1 vez/mes

Irregularmente: de 1 vez/mes a 1 vez/ao

Raramente: se ha sabido que ocurre

Remotamente posible: no se sabe que haya ocurrido

pero se considera remotamente posible

0.5

FACTOR DE PROBABILIDAD

NIVE
LES

PROBABILIDAD DE LA SECUENCIA DEL ACCIDENTE

INCLUIDAS LAS CONSECUENCIAS

VALOR

Resultadomas probable y esperado 100% probable

10

Completamente posible : 50% probable

Secuencia o coincidencia rara

Coincidencia remotamente posible (existen antecedentes)

Extremadamente remota pero concebible

Secuencia o coincidencia prcticamente

probabilidad uno en un milln

0.5
imposible:

0.1

Anlisis What lf ... ?

(Qu pasa si ... ?)
Es un mtodo de anlisis que no es tan
estructurado como otros y necesita la
adaptacin por parte del usuario al caso
particular que se pretende analizar.
Las etapas fundamentales de un anlisis What If
son:
Definicin del alcance del estudio.
Recogida de la informacin necesaria.
Definicin de los equipos.
Desarrollo de las cuestiones.
Informe de resultados.

Qu ocurre s?

Consecuencias

Recomendaciones

...se suministra

No identificada

---

...la concentracin de

No se consume todo el
amonaco y hay una fuga
en la zona de reaccin

Verificar la concertacin
de fosfrico antes de la

fosfrico es incorrecta?
.no llega fosfrico al
reactor?

El amonaco no
reacciona. Fuga en la
zona de reaccin

operacin

Estudio de los riesgos y

capacidad operativa
HAZARD AND OPERABILITY
El HAZOP, es una tcnica de identificacin de
riesgos, basada en la premisa de que los
riesgos, los accidentes o los problemas de
operabilidad, se producen como consecuencia
de una desviacin de las variables de proceso
con respecto a los parmetros normales de
operacin en un sistema dado y en una etapa
determinada.
La tcnica consiste en analizar
sistemticamente las causas y las
consecuencias de unas desviaciones de las

HAZOP
Este mtodo consiste en trminos simples aplicar
de una manera sistemtica todas las
combinaciones relevantes de las palabras claves,
descubriendo problemas potenciales
Registrar los resultados en formato de tabla o
matriz.
DESVIACIN

CAUSA

CONSECUENCIA

SALVAGUARDA

ACCIN

VENTAJAS E INCONVENIENTES DEL MTODO

HAZOP
Ventajas
Es una buena ocasin para contrastar distintos puntos de vista de
una instalacin
Es una tcnica sistemtica que puede crear, desde el punto de
vista de la seguridad, hbitos metodolgicos tiles.
El coordinador mejora su conocimiento del proceso
No requiere prcticamente recursos adicionales, con excepcin del
tiempo de dedicacin.
Inconvenientes
Las modificaciones que haya que realizar en una determinada
instalacin como consecuencia de un HAZOP, se pueden ver
afectadas por criterios econmicos.
Depende mucho de la informacin disponible, a tal punto que
puede omitirse un riesgo si los datos de partida son errneos o
incompletos.
Al ser una tcnica cualitativa, aunque sistemtica, no hay una
valoracin real de la frecuencia de las causas que producen una
determinada consecuencia.

Fecha:

Empresa:

Planta:

TURNO

HAZOP realizado por:

NUDO

PALABRA
GUIA

POSIBLES
CAUSAS

CONSECUENCI
A

RESPUEST
A

SEALIZACI
M

ACCIONE
S

COMENTARIO
S

Columna

Contenido

Posibles causas

Describe numerndolas las posibles causas que pueden conducir a la desviacin

Consecuencias

Para cada una de las causas planteadas, se indican con la consiguiente

correspondencia en la numeracin las consecuencias asociadas

Respuesta del sistema

Acciones a tomar

Se indicar en ste caso:

1.Los mecanismos de deteccin de la desviacin planteada segn causas o
consecuencias por ejemplo: alarmas
1.Los automatismos capaces de responder a la desviacin planteada segn las
causas

Propuesta preliminar de modificaciones a la instalacin en vista de la gravedad de

la consecuencia identificada o a una desproteccin flagrante de la instalacin
Comentarios
Observaciones que complementan o apoyan algunos de los elementos reflejados
en las columnas anteriores.

Relevancia en la Gestin del

Riesgo
Gestion de riesgos:
Proceso social complejo que conduce al
planeamiento y aplicacin de polticas,
estrategias, instrumentos y medidas orientadas
a impedir, reducir, prever y controlar los efectos
adversos de fenmenos peligrosos sobre la
poblacin, los bienes y servicios y el ambiente.
Acciones integradas de reduccin de riesgos a
travs de actividades de prevencin, mitigacin,
preparacin para, y atencin de emergencias y
recuperacin post impacto.

MATRIZ DE RIESGO
PANORAMA DE FACTORES DE
RIESGO
Fsicos
Qumicos
Mecnicos
Elctricos
Fsico-qumicos
Pblicos
Biolgicos
Carga fsica
Psicosociales

CAUSAS EFECTOS CONTROL

 El resultado de una evaluacin de riesgos

debe servir para hacer un inventario de
acciones, con el fin de disear, mantener
o mejorar los controles de riesgos. Es
necesario contar con un buen
procedimiento para planificar la
implantacin de las medidas de control
que sean precisas despus de la
evaluacin de riesgos.

PLAN DE ACCIN
Disminuir la accidentalidad en un 20%
Reducir los niveles de exposicin a ruido
por debajo de los lmites permisibles
Controlar los riesgos clasificados como
No Tolerables hasta un nivel aceptable.
Eliminar las sustancias qumicas clase 4
para la Salud
(clasificacin NFPA 45)

INSPECCIN PLANEADA

Evaluacin de Riesgos
Definir alcance y
metodologa
Identificacin
de Peligros

EVALUACIN
DE RIESGOS

Estimacin del
Riesgo
Valoracin del
Riesgo
SI

Riesgo
tolerable?
NO

Definir alcance y
metodologa

Riesgo
controlado

 NIVEL DE RIESGO
La evaluacin de riesgos es uno de los primeros pasos para poder
planear e implementar un Sistema de Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo.

NIVEL DE
RIESGO

PROBABILIDAD / FRECUENCIA

SEVERIDAD / CONSECUENCIA

RIESGO

CRITERIO PARA ANLISIS Y

VALORACIN DE RIESGOS

SEVERIDAD /
CONSECUENCIA

MATRIZ DE RIESGOS
150

1,500

3,000

4,500

100

1,000

2,000

3,000

50

500

1,000

1,500

CRITERIOS

10

20

30

PROBABILIDAD

Baja
Igual o mayor
a mensual

Media

Alta

Quincenal

Diaria

FRECUENCIA

DISMINUCIN DEL RIESGO

ANALISIS DE RIESGOS
TIPO DE
RIESGO

VALOR DEL NIVEL

DE RIESGO

Intolerable

NR>3,000

Importante

500 < NR 3,000

Tolerable

NR 500

CODIGO DE
COLORES

 ELABORACION DE LA MATRIZ DE
PELIGROS
( parte I)

Construccin de la matriz de
riesgos:

Cdigos de riesgo:

 ELABORACION DE LA MATRIZ DE
PELIGROS
( parte II)

Anlisis del tipo de

perdidas:

Clasificacin del
peligro:

 ELABORACION DE LA MATRIZ DE
PELIGROS
( parte III)
Evaluando la accin :

Evaluacin final :

 MODELO DE FORMATO PARA LA

EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS

TABLA DE DESCRIPCIN DE RIESGOS

Cdigo

DESCRIPCIN DE RIESGOS

1.

Accidente automovilstico (Atropellamiento, policontusiones)

2.

Atrapado por pieza en movimiento

3.

Exposicin a atmsfera peligrosa (Asfixia)

4.

Cadas al mismo nivel (Traumatismo y contusiones)

5.

Cadas a distinto nivel (Traumatismo encfalo craneano, traumatismo vertebro

medular, contusiones)

6.

Contacto de la vista con sustancias y agentes dainos (Lesin Ocular)

Cuadro 1: Criterios de Probabilidad

AALTA
((A)

No existen controles para el riesgo; El personal o la

instalacin estn expuestos al peligro diariamente o en periodos
menores a un mes

MEDIA
(M)

Existen controles para el riesgo pero no son adecuados o

efectivos; o El personal o la instalacin est expuesto al
mensualmente o en periodos menores a un ao

BAJA
(B)

Existen controles para el riesgo y son adecuados y efectivos,

El personal o la instalacin est expuesto al peligro en

periodos mayores a un ao.

Cuadro 2: Criterios de Consecuencia

FATAL (F)

Enfermedades o lesiones que conducen a la muerte de la persona sometida al riesgo;

Se origina el colapso de la instalacin

LESIN
DISCAPACITANTE
PERMANENTE (LDP)

Prdida de facultades fsicas permanentemente, tales como: amputaciones, prdida

de alguno de los sentidos como sordera, daos psicolgicos, etc. o

Las instalaciones afectadas no pueden ser reparadas, deben ser cambiadas.

LESIN
DISCAPACITANTE
TEMPORAL (LDT)

Prdida de las facultades fsicas temporalmente por: laceraciones, quemaduras,

conmociones, torceduras importantes, fracturas, dermatitis, intoxicaciones; el tratamiento
medico contina, o queda imposibilitado de laborar, luego de 24 horas de someterse al
riesgo; o

Las instalaciones afectadas salen de servicio pero es posible repararlas.

SIN LESIONES
DISCAPACITANTES (SLD)

Daos superficiales, cortes leves, magulladuras pequeas, irritacin de los ojos,

molestias vagas, dolores de cabeza leves, quemaduras leves; slo requiere tratamiento
mdico ambulatorio sin quedar imposibilitado de laborar por necesidad de descanso mdico
o con descanso no mayor a 24 horas; o

Las instalaciones no sufren daos que afecten su operatividad.

SIN LESIONES (SL)

No se manifiesta ningn tipo de lesin a la persona o a la instalacin cuando se

sometieron al riesgo.

Cuadro 3: Criterios de Evaluacin

de los Riesgos
LESIN
LESIN
SIN LESIONES
SIN LESIONES
DISCAPACITANTE DISCAPACITANTE
DISCAPACITANTES
(SL)
TEMPORAL
PERMANENTE
(SLD)
(LDT)
(LDP)

FATAL
(F)

BAJA
(B)

MEDIA
(M)

ALTA
(A)

T: RIESGO TRIVIAL, M: RIESGO MODERADO y C: RIESGO CRTICO

Objetivos
peligros

riesgos

opciones tecnolgicas

requisitos legales y otros

requisitos financieros
operativos y de negocio

partes interesadas

OBJETIVOS
establecer y mantener
documentados

coherentes con la poltica

en cada funcin y
nivel de la organizacin.

compromiso de mejora continua.