Veracruz se mantiene a la vanguardia en

proteccin civil para garantizar la

integridad de los veracruzanos: Javier
Duarte
Xalapa, Ver., 11 de julio de 2013.- Veracruz consolida su visin
vanguardista con una nueva Ley de Proteccin Civil y reduccin del riesgo de
desastres para los veracruzanos a travs de una poltica eficaz que permitir
salvaguardar la vida, el patrimonio y el entorno de los veracruzanos, asever
el gobernador Javier Duarte de Ochoa al firmar la Iniciativa de la nueva
legislacin estatal, la primera que se procesa en todo el pas despus de
publicada la Ley General en la materia.
Dijo que con esta iniciativa Veracruz enva una clara muestra a la sociedad de
su preocupacin y ocupacin en atender todo tipo de circunstancias y
situaciones con prontitud, oportunidad y a travs de mecanismos legales y
jurdicos plasmados en una ley, y que tambin prevengan, anticipen y generen
todas las condiciones de proteccin, atencin y salvaguarda a la poblacin.
Tambin destac que esta ley condensa el intercambio de opiniones de
expertos y, sobre todo, de ciudadanos que han vivido y padecido embates
naturales; es decir, incorpora la perspectiva de la sociedad, con toda la
diversidad que ello entraa, para conformar la mejor Ley de Proteccin Civil.
As, ratificamos que la mejor poltica de proteccin civil es la prevencin
participativa, donde la gestin integral de riesgos sea una genuina poltica
preventiva, que subraya mi compromiso de llevarlo a la norma jurdica.
Coment que una poltica preventiva como sta ha implicado adoptar nuevas
prcticas y normas jurdicas en materia de desarrollo urbano para evitar
asentamientos en zonas de riesgo, adems de fortalecer con medidas de
mitigacin los lugares donde los asentamientos ya existan y ha exigido
tambin un mayor conocimiento de la naturaleza, magnitud y frecuencia de
los peligros naturales.

Duarte de Ochoa observ que estos trabajos han llevado a elevar la conciencia
social acerca de los mismos, mediante campaas continuas de comunicacin y
de procesos de capacitacin para la mejor preparacin de tcnicos y
especialistas en todo lo referente a la proteccin civil y la reduccin del riesgo
de desastres, inclusive, mediante la capacitacin de las familias en procesos de
autoproteccin, a travs de su propio Plan Familiar de Proteccin Civil.
La mayor muestra es cmo actuamos unidos ante la tormenta tropicalBarry,
donde evitamos mayores prdidas, pues ahora, contamos con mejores sistemas
de monitoreo y de cooperacin interinstitucional como la creacin de la Alerta
Gris, una alerta preventiva estatal propia que da oportunidad a las autoridades
y comunidades de protegerse ante los fenmenos perturbadores.
El Ejecutivo veracruzano aadi que la nueva poltica pblica de proteccin
civil que se ha adoptado est menos enfocada a los desastres y mucho ms a la
reduccin, mitigacin o prevencin del riesgo, enfoque que ha significado
comprender y cuantificar los peligros, y que ahora permite evaluar qu tan
expuesta est la poblacin.
Esa direccin de la poltica pblica de proteccin civil del Gobierno del
Estado asume que los desastres en lo esencial no son naturales, sino que son
construidos por la propia actividad humana y, sobre todo, por las condiciones
de vulnerabilidad de la poblacin.
Acompaado por la secretaria de Proteccin Civil, Noem Guzmn Lagunes, y
ante representantes de diversas instituciones de la Academia, de las Fuerzas
Armadas y otros sectores de la sociedad, Duarte de Ochoa enfatiz que se
trata de una iniciativa que incorpora diferentes puntos de vista, necesidades y
propuestas.
Y en donde quedan claros y de manifiesto el talento, la creatividad y el
esfuerzo del pueblo veracruzano por atender una de las principales situaciones
que ao con ao nos impactan, que ponen en riesgo la integridad fsica, el
patrimonio y la vida del pueblo veracruzano, como son los fenmenos
naturales.
El mandatario precis que en lo fundamental el Gobierno del Estado ha
trabajado en la direccin que ahora marcan la Ley General y el Plan Nacional
de Desarrollo, los cuales obligan a adecuar el marco jurdico para asegurar

que los programas de los gobiernos estatal y municipal se sustenten en un

enfoque de gestin integral del riesgo.
Abund que se trata de acciones de identificacin, anlisis, evaluacin,
control y reduccin de los riesgos, con ejercicios que combatan las causas
estructurales de los desastres y fortalezcan las capacidades para afrontar
nuevos retos.
Asistieron el diputado Toms Lpez Landero, integrante de la Comisin de
Proteccin Civil del Congreso de la Unin; la presidenta de la Comisin
Permanente de Proteccin Civil del Congreso del Estado, diputada Alma Rosa
Hernndez Escobar; el vocal de la Comisin Permanente de Proteccin Civil
del Congreso del Estado, diputado Csar Ulises Rivera Garza; el comandante
de la 3 Zona Naval, vicealmirante Jorge Alberto Burguete Kaller, e
integrantes del gabinete estatal.
Por la Academia estuvieron: por el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Mara del Carmen
Carmona Lara; por el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad
Veracruzana (UV), su directora Petra Armenta Ramrez, y la investigadora
Yesenia Trejo Flores; por el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
en Antropologa Social (Ciesas), Jess Manuel Macas, as como la secretaria
de la Rectora de la UV, Leticia Rodrguez Audirac.