1

OBJETIVO CENTRAL
Garantizar presencia del Estado en las zonas
rurales alejadas, caracterizada principalmente
por los centros poblados de menos de 150
habitantes y dar soporte a las intervenciones
del MVCS en los centros poblados de hasta
2,000 habitantes.

DESCRIPCION
El Tambo es una plataforma de infraestructura y servicios
ubicada en locaciones que permiten una mejora atencin a
los centros poblados objetivo.

GENERALIDADES

La infraestructura disponible es:

- rea Construida: 250 300 m2.
- Servicios: Electricidad, Saneamiento e Internet
- Terreno: de al menos 1500 m2.

Contar con la presencia permanente de al menos un

funcionario del MVCS y servicios multisectoriales.

Al mes de diciembre de 2013 se contar con 300

tambos en 15 regiones. Al 2016 sern 500 tambos.

El mbito de influencia se estima en 130,000 hogares

al 2016.
4

ORGANIZACIN/FUNCIONALIDAD
Organizacin bsica:
- Sede Central: Lima
- Sedes Regionales: Una en cada Regin
- Tambos
La organizacin de los Tambos promueve el
desarrollo de agrupamientos flexibles cuyas
intervenciones especializadas son articuladas por
un Tambo Lder, por ejemplo para:
- Prevencin/Mitigacin de riesgos y desastres.
- Turismo Rural.
- Mejora de la Productividad.
- Aprovechamiento de Ventajas Comparativas.
5

ORGANIZACIN/FUNCIONALIDAD

Los Tambos Especializados, sirven de soporte a

determinados
procesos
e
intervenciones
(heladas/friaje), deben tener:
- Almacenes (alimentos, insumos, medicinas, forraje,
abrigo, viviendas prefabricadas, entre otros).
- Base de operaciones para maquinarias y equipos.
- Centro de coordinacin de intervenciones a escala
nacional.

INFRAESTRUCTURA
Ambientes

Uso

Mdulo 1: 02 Oficinas, 01 Sala de Reuniones (incluye cocina

mejorada) y 02 servicios higinicos.
Mdulo 2:
01 Ambiente flexible denominada Aula de
capacitacin (SUM) que mediante un divisor de ambiente
tiene la posibilidad de sub dividirse en dos aulas
independientes.
Mdulo 3: Sala de espera, botiqun, tpico y oficina incluye
02
servicios higinicos.
Mdulo 4: Servicios higinicos generales de hombres y
mujeres (c/u incluye 2 lavatorios, 2 inodoros, 2 duchas y
vestidores).

Centro de Operaciones de los programas de

Saneamiento Rural, Apoyo Hbitat Rural,
Programas
multisectoriales
y
respuesta
fenmenos naturales como las heladas/friaje.
Centro de comunicaciones para uso de los
sectores presentes en la zona (LAP TOPS,
IMPRESORAS, INTERNET)
Espacio para capacitacin en mejoramiento de
vivienda en su rea de Intervencin.
Soporte tcnico en mejoramiento de viviendas
rurales.

Infraestructura

TAMBOS
ESTADO SITUACIONAL

TAMBOS A NIVEL NACIONAL

CUADRO N 1: TAMBOS A NIVEL NACIONAL

DEPARTAMENTO
PUNO
CUSCO
HUANCAVELICA
AYACUCHO
HUANUCO
APURIMAC
AREQUIPA
ANCASH
JUNIN
CAJAMARCA
LORETO
PASCO
LA LIBERTAD
AMAZONAS
PIURA
TACNA
TOTAL

N DE TAMBOS

N CCPP

N POBLACION

N VIVIENDAS

N HOGARES

51
48
44
40
39
31
13
12
12
11
10
7
5
4
3
1
331

2,105
2,074
2,213
1,792
2,744
1,618
413
647
398
313
291
465
181
293
125
22
15,694

125,101
160,336
150,307
117,212
184,265
106,830
14,840
40,990
33,255
62,789
45,705
23,126
21,381
21,680
15,895
284
1,123,996

37,332
41,239
38,078
32,369
43,186
29,472
4,356
10,217
8,578
14,989
8,565
6,031
5,151
5,080
3,592
77
288,312

37,742
41,599
38,350
32,645
43,520
29,616
4,432
10,371
8,698
15,056
8,637
6,077
5,200
5,139
3,653
79
290,814
10

DISTRIBUCIN DE LOS 331 TAMBOS

N DE TAMBOS POR DEPARTAMENTO HACIA FINALES DEL
2013
DEPARTAMENTO

N DE TAMBOS A FINALES DEL 2013

2012

2013

PUNO

31

20

51

CUSCO

41

48

HUANCAVELICA

28

16

44

AYACUCHO

23

17

40

HUANUCO

15

24

39

APURIMAC

23

31

APURIMAC

AREQUIPA

12

13

AREQUIPA

ANCASH

10

12

JUNIN

12

JUNIN

10

12

ANCASH

12

CAJAMARCA

10

11

CAJAMARCA

LORETO

10

LORETO

PASCO

PASCO

LA LIBERTAD

AMAZONAS

TOTAL

PIURA

TACNA

TOTAL

204

127

331

PUNO

51

CUSCO

48

HUANCAVELICA

44

AYACUCHO

40

HUANUCO

39
31
13

11

10
7

LA LIBERTAD

AMAZONAS

PIURA
TACNA

3
1

11

PROYECCIN DE TAMBOS AL 2016

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

DEPARTAMENTOS
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
UCAYALI

TOTAL

2012-2013

POR UBICAR

AL 2016

4
12
31
13
40
11
48
44
39
0
12
5
0
0
10
0
7
3
51
0
1
0

9
7
0
22
6
19
20
7
11
1
0
8
2
1
13
1
2
6
13
13
4
1
3

13
19
31
35
46
30
68
51
50
1
12
13
2
1
23
1
2
13
16
64
4
2
3

331

169

500
12

COMPONENTES BASICOS
I.- MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

13

SITUACION ACTUAL
-

97.8% de las viviendas rurales (639,036) se reportan con

problemas de dficit cualitativo.
De esta cifra, el 57% (341,014) se ubican en los 800 distritos
ms pobres del Per.
Sin confort trmico: cerramientos inadecuados
Sin iluminacin y sin ventilacin: ventanas pequeas o inexistentes
Sin pisos adecuados: de tierra y hmedos
Sin Cocina higinica: muchas veces compartido con animales

14

PROPUESTA DE MEJORAMIENTO
COMPONENTES KITs DE MEJORAMIENTO
COBERTURA PARA TECHOS
Panel trmico aislante (espuma de poliuretano) recubierto con lmina
de acero (Aluzinc).
Panel traslcido de policarbonato alveolar en claraboyas (2 unidades).
PUERTAS Y MARCOS
Panel trmico aislante (espuma de poliuretano) recubierto con lamina
de acero (Aluzinc) incluye marco del mismo material.
VENTANAS
Aluminio en marco, vidrios insolados o policarbonato alveolar.
PISOS DE MADERA
En dormitorio.
COCINA MEJORADA

Se vienen validando otras opciones tecnolgicas con la UNI, PUCP,

UNSA, etc. y ONGs especializadas (CARITAS, GIZ).
15

VIVIENDA MEJORADA

ANTES

DESPES
16

VIVIENDA MEJORADA

ANTES

DESPUS

17

TECNOLOGIA DE TECHOS Y PUERTAS:

PANEL TERMO ACUSTICO
Consiste en paneles metlicos de acero que se construyen tipo
sndwich, inyectados con poliuretano de alta densidad,
exclusivamente diseado para mantener el acondicionamiento
trmico ante el frio intenso y altas temperaturas, gracias a sus
propiedades de aislamiento trmico y acstico.

Panel metlico de acero con recubrimiento Aluzinc

Espuma de poliuretano
densidad
inyectada a presin.

de

alta

Panel metlico de acero con recubrimiento

Aluzinc. Color de la capa inferior blanco

Las lminas de acero expuestas al exterior tienen un

recubrimiento con Aluzinc. El Aluzinc tiene superior resistencia
de largo plazo contra la corrosin, esto se logra mediante la
combinacin de la proteccin del zinc y la barrera de proteccin
del aluminio, que evita la corrosin.

CLARABOYA

Policarbonato traslcido alveolar

18

TECNOLOGIA
INSULADAS

DE

VENTANAS:

Doble vidrio con cmara de aire para evitar la prdida de

calor, con mecanismo de apertura y cierre mecnico que
permite el cierre hermtico del ambiente.

19

BENEFICIOS DE LA OPCION TECNOLGICA

- Con el uso de estas tecnologas en los techos, puertas y
ventanas se evita la prdida calor. La temperatura de una
vivienda mejorada se mantiene entre los 10C y los 12.5C
durante todo el da.
- Una vivienda rural tpica, con muros de adobe, techo de
calamina y piso de tierra, registra temperaturas con una
mnima de 3.3C al interior de la vivienda y en el exterior
presenta una temperatura mnima de 1C.
Fuente: Proyecto Piloto vivienda rural en el Distrito de Langui. Cusco. Realizado por la
empresa EGA S.A. Grupo Apoyo: Pontificia Universidad Catlica del Per.

20

VALIDACION DE OPCIONES TECNOLOGICAS

1 424 VIVIENDAS
8 TAMBOS 21

COMPONENTES BASICOS
II.- SANEAMIENTO RURAL

22

SANEAMIENTO RURAL
Ofrece a la poblacin del mbito rural
oportunidades de mejora de su salud
mediante la provisin de un servicio
integral y sostenible de agua y
saneamiento que le permita contar
con un bao digno, agua de calidad,
educacin sanitaria antes, durante y
despus de cada intervencin.
Una de las principales estrategias del
MVCS, a travs del PNSR, es la
creacin de sinergias, a travs de la
articulacin con: otros programas del
ministerio,
otros
sectores,
los
gobiernos subnacionales y con el
sector privado.
23

SANEAMIENTO RURAL

Articulacin con TAMBOS:

Punto de despliegue de los sistemas de monitoreo y supervisin de las
intervenciones del PNSR.
Centro de informacin y capacitacin en educacin sanitaria y en operacin y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento.
Centro de promocin para la articulacin de los servicios y la asociatividad de las
24
JASS.

IMPACTO EN LA POBLACION
Con los componentes bsicos, Mejoramiento de
Vivienda y Saneamiento Rural conseguiremos:

Disminuir la Tasa de IRAS y de EDAs

Disminuir la desnutricin crnica infantil
Mejorar la salud de la poblacin
Mejorar la autoestima de la poblacin
Atenuar la vulnerabilidad frente a heladas
y friaje.

25

Desarrollo Rural desde los Tambos

VISION

26

FASE I: CONDICIONES BASICAS

Acceso a la identidad: DNI.
Acceso a una vivienda digna: Mejoramiento de Vivienda y
agua de calidad.
Acceso a la salud: Campaas integrales, seguro.
Acceso a la educacin: Alfabetizacin, Cuna Ms, Beca 18.
Acceso a una vejez digna: Pensin 65.

27

FASE II: DESARROLLO DE CAPACIDADES

Programas productivos:

Programas de capacitacin:

Empoderamiento de lderes locales:

Agrorural, Agrobanco, entrega de crditos a

pequeos productores agropecuarios.
Programa Jvenes a la Obra, Programa Vamos

Per, SENCICO.

Conformacin de asociaciones
productivas para proyecto (Agro Ideas), Elaboracin de los Mapas de Riesgo
(INDECI).

28

FASE III: DESARROLLO

ARTICULACION ECONMICA

TERRITORIAL

Programas innovadores de desarrollo rural : Turismo Rural,

productos orgnicos, denominaciones de origen, acervo
cultural.
Gestin de Recursos Naturales.
Aprovechamiento Sostenible de Recursos Culturales.
Articulacin a mercados dinmicos, infraestructura.
Huarisani - Puno

Caaveral - Iquitos

29

INTERVENCIONES MULTISECTORIALES
AVANCES

30

PRESENCIA SECTORIAL EN LOS TAMBOS

LO REALIZADO

LO PROGRAMADO A DICIEMBRE 2013

ACTUALIDAD

DE AGOSTO EN ADELANTE
140 TAMBOS

MVCS

7 6 T A M B O S ( 2 0 ,4 0 1 A t e nc io ne s )
2 6 T A M B O S ( 118 ,8 2 5 A t e nc io ne s )
2 0 T A M B O S ( 16 ,3 2 1 A t e nc io ne s )
3 4 T A M B O S ( 7 ,5 5 2 A t e nc io ne s )

MIMP
MINEDU
MIDIS

2 3 T A M B O S ( 12 ,2 3 8 A t e nc io ne s )

MINAG

16 T A M B O S ( 2 ,3 3 8 A t e nc io ne s )

PCM

6 T A M B O S ( 18 0 A t e nc io ne s )

PRODUCE

4 T A M B O S ( 6 5 1 A t e nc io ne s )

MINAM

4 T A M B O S ( 7 9 5 A t e nc io ne s )

MINJUS

4 T A M B O S ( 7 6 3 A t e nc io ne s )

MTC

2 T A M B O S ( 9 5 A t e nc io ne s )

MINEM

2 T A M B O S ( 18 A t e nc io ne s )

MININTER

1 T A M B O ( 8 0 A t e nc io ne s )

MEF

1 T A M B O ( 18 A t e nc io ne s )

MINCETUR

COORD. HELADA Y FRAJE

2 3 T A M B O S ( 1,9 9 4 A t e nc io ne s )

8 TAMBOS
INDECI

84 TAMBOS

16 TAMBOS
22 TAMBOS
14 TAMBOS
171 TAMBOS CON INTERNET
ELECTRIFICACIN EN TODOS LOS TAMBOS

MINSA
57 TAMBOS

RENIEC

1 T A M B O ( 8 5 A t e nc io ne s )

PODER JUDICIAL

1 T A M B O ( 8 5 A t e nc io ne s )

SUNARP

9 TAMBOS
5 TAMBOS

ATENCIONES MULTISECTORIALES
ATENCIONES

392

539

720

1,460

2,143

1,300

2,168

1,843

21,566

13,972

62,109

105,344

15,027

228,583 ATENCIONES

INTERVENCIONES
N TAMBOS

SEPT-12

OCT-12

NOV-12

DIC-12

ENE-13

FEB-13

MAR-13

ABR-13

MAY-13

JUN-13

JUL-13

AGO-13

SEP-13

5
1

18
3

29
3

36
9

75
10

46
10

36
12

40
9

68
25

162
50

351
69

405
68

26
13

MVCS

MVCS

MVCS

MVCS
MINCETUR
PCM
PRODUCE

MVCS
MINAM
MINAG

MVCS
MIMP
MINAG
PCM
PRODUCE

MVCS
MIMP
MINAG
PCM
MINEDU
MTC
MIDIS

MVCS
MIMP
MINAG
MINAM
MINJUS
MIDIS

MVCS
MIMP
MINAG
MIDIS
MININTER
PCM
PRODUCE
MEF

MVCS
MIDIS
MINAG
MININTER
MINJUS
PCM

MVCS
MIDIS
MIMP
MINAG
MINAM
MINEDU
MINEM
MINJUS
MTC
PCM

MVCS
MIDIS
MIMP
MINAG
MINAM
MINEDU
MINEM
MINJUS
MTC
PCM

N DE ATENCIONES POR INSTITUCIONES

TIPO DE INSTITUCIONES

TOTAL

GOBIERNO CENTRAL

181,322

GOBIERNO REGIONAL

24,054

GOBIERNO LOCAL

15,108

ORGANIZACIONES CIVILES

2,954

ORGANISMOS AUTNOMOS

2,439

ONG

1,727

SECTOR PRIVADO

537

UNIVERSIDADES

352

GOBIERNO
REGIONAL: 24,054

GOBIERNO LOCAL:
15,108
ORGANIZACIONES
CIVILES: 2,954

GOBIERNO
CENTRAL:
181,322

ORGANISMOS
AUTNOMOS: 2,439
ONG: 1,727
SECTOR PRIVADO: 537

UNIVERSIDADES: 352

ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

TOTAL

90
ORGANIZACIONES
RELIGIOSAS: 90

228,583

228,583 ATENCIONES REALIZADAS DESDE LOS

TAMBOS

33

N DE ATENCIONES POR DEPARTAMENTOS

DEPARTAMENTO

TOTAL

PUNO

87,664

CUSCO

42,620

LORETO

25,763

HUANCAVELICA

24,315

PUNO

87,664

CUSCO

42,620

LORETO

25,763

HUANCAVELICA

24,315

JUNIN

9,897

JUNIN

AREQUIPA

8,458

AREQUIPA

8,458

AYACUCHO

8,193

AYACUCHO

8,193

LA LIBERTAD

6,122

LA LIBERTAD

6,122

APURIMAC

6,060

APURIMAC

6,060

TACNA

3,228

PASCO

2,906

HUANUCO

1,340

PIURA

1,105

CAJAMARCA

TOTAL GENERAL

9,897

TACNA

3,228

PASCO

2,906

HUANUCO

1,340

912

PIURA

1,105

228,583

CAJAMARCA

912

34

ALIANZAS PBLICO - PRIVADAS

ALIANZAS ESTRATEGICAS PBLICO/PRIVADO

Generar alianzas en reas de alto impacto social, con un efecto

multiplicador, ayudar a obtener ms visibilidad, eficiencia e
impacto de los esfuerzos del Estado.

Para combatir la pobreza y fomentar el crecimiento sostenible

se requieren sumar esfuerzos y capacidades. Por ejemplo:
Productividad agrcola y pecuaria (Barrick/SIEX- produccin de
cuyes), articulacin sostenible entre mercados definidos y
proveedores locales (Yanacocha/PRA quesos de Chachas),
desarrollo de infraestructura econmica y social (Centro de
Estudios Ocupacionales de Chasquitambo), etc.

Estas alianzas pblico-privadas contienen elementos de la

poltica pblica y permiten la conexin de la sociedad civil.
36

Tambo de Huarisani
37