El artculo 332 de la Constitucin Poltica de 1991 reafirma la propiedad de los recursos naturales

por parte del Estado, entre ellos el subsuelo y por ende los hidrocarburos; lo cual se estipul desde
1919 a travs de la ley 120 primera ley petrolera-. Sin embargo, al analizarse el sistema contractual
de exploracin y produccin que administra la Agencia Nacional de Hidrocarburos desde mayo de
2004, se concluye una paradoja: los hidrocarburos son del Estado cuando estn en el subsuelo, pero
pasan a poder de los inversionistas cuando estn en superficie.
Por qu? Porque el sistema actual es concesionario donde el inversionista se queda con casi el
100 por ciento del recurso extrado. Esto es, de cada 100 barriles producidos, al Estado le entregan
8 en calidad de regalas y 0,3 como participacin en la produccin; ms otros recursos en dinero por
participacin en precios altos, derechos por uso del subsuelo y transferencia de tecnologa, los
cuales son una miseria comparado con lo que le queda a los inversionistas.
Durante el ao anterior, los 172 campos descubiertos mediante el actual sistema concesionario (102
comerciales y 70 en prueba), produjeron 58 millones de barriles, de los cuales al Estado le
trasladaron 4,4 millones por regalas y 170 mil por participacin en la produccin. O sea, a los
inversionistas les correspondieron 53,43 millones de barriles, los cuales vendieron a un promedio de
100 dlares por barril, para obtener 5.343 millones de dlares de ingresos. De estos ingresos le
transfirieron al pas 285 millones de dlares como participacin por precios altos, 97 millones como
derechos por uso del subsuelo, y 7 millones por transferencia de tecnologa.
Concluyendo, el pas est recibiendo 8,3 por ciento de la produccin en bruto, que puede usar para
la refinacin interna, y 7,3 por ciento en dinero de los ingresos, para un total de 15,6 por ciento de la
produccin de hidrocarburos. Antes, cuando Ecopetrol administraba el subsuelo y contrataba la
exploracin y explotacin de los hidrocarburos, al pas le corresponda el 20 por ciento por regalas
y el 40 por ciento de la produccin. Compare.
Si tenemos en cuenta las prebendas tributarias y analizamos la minera, la situacin es peor. Son
nuestros los recursos naturales?

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